<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2290933</hangar_id>
 <dok_id>GI0393</dok_id>
 <rm>1994/95</rm>
 <beteckning>93</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1994/95:93</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>93</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1994-10-27 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:50:11</systemdatum>
 <publicerad>1995-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Elektronisk dokumenthantering inom skatteförvaltningen, m.m. </titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GI0393/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GI0393</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GI0393</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1994/95:93&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Elektronisk dokumenthantering inom&lt;br&gt;skatteförvaltningen, m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI0393/prop_199495__93-1.png" style="width:40pt;height:70pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 27 oktober 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mona Sahlin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Finansdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås de lagändringar som krävs för att den pappers-&lt;br&gt;baserade ärendehanteringen inom skatteförvaltningen skall kunna ersättas&lt;br&gt;med elektroniska dokument och elektroniska akter. En elektronisk akt&lt;br&gt;föreslås innehålla alla handlingar i ett ärende, både handlingar som har&lt;br&gt;upprättats i elektronisk form och elektroniska avbildningar av pappers-&lt;br&gt;baserade handlingar. Elektroniska dokument skall rättsligt vara likställda&lt;br&gt;med pappersbaserade dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vidare vissa lagändringar för att möjliggöra for&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Kopparbeigs län att överföra beslutsbehörigheten i&lt;br&gt;fråga om punktskatterevisioner till annan skattemyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 93&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Innehållsförteckning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut............................................... 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Lagtext..................................................................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1980:343)........................................................ 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter....................... 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) .. 15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1959:551) om&lt;br&gt;beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1962:381) om allmän försäkring..................... 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Ärendet och dess beredning............................................ 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 ADB-användningen inom beskattningsverksamheten ............... 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Nuvarande ordning.............................................. 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Planerade rutiner................................................ 20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmänna överväganden........................................ 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Elektronisk dokumenthantering....................................... 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Registerfrågor............................................................ 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Regionala register för elektroniska akter m.m............. 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Registerinnehåll ................................................. 28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Terminalåtkomst och registeransvar.......................... 30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Sökbegrepp...................................................... 32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Utdrag enligt 10 § datalagen, m.m.......................... 33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bevarande och gallring........................................ 34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Överlämnande av förvaltningsuppgift............................... 37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 Överlämnande av material till domstol m.m....................... 38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 Beslut om skatterevision inom punktskatteområdet............... 39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 Författningskommentar................................................ 41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.1 &amp;nbsp;Förslaget till ändring i skatteregisterlagen................. 41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.2 &amp;nbsp;Förslaget till ändring i lagen om punktskatter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och prisregleringsavgifter..................................... 45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.3 &amp;nbsp;Förslaget till ändring i uppbördslagen..................... 46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.4 &amp;nbsp;Förslaget till ändring i lagen om beräkning av&lt;br&gt;pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om allmän försäkring ......................................... 46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Utredningens sammanfattning av betänkandet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Elektronisk dokumenthantering inom skatte-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvaltningen (Ds 1994:80) ................................... 47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Betänkandets lagförslag....................................... 49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Förteckning över de remissinstanser som yttrat&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sig över betänkandet Elektronisk dokumenthantering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inom skatteförvaltningen (Ds 1994:80)..................... 72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 Lagrådsremissens lagförslag.................................. 73&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 5 Lagrådets yttrande.............................................. 85&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringsammanträde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den 27 oktober 1994 ....................................................... 86&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad................................................................ 87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregle-&lt;br&gt;ringsavgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;lag om ändring i uppbördslagen (1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1959:551) om beräkning av pensions-&lt;br&gt;grundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen&lt;br&gt;(1980:343)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skatteregisterlagen (1980:343)'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 8 § och rubriken närmast före 8 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att nuvarande 9 a, 11, 12, 12 a och 13 §§ skall betecknas 14, 15,&lt;br&gt;16, 17 och 19 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 7, 9, 10, nya 17 och nya 19 §§ skall ha följande lydelse samt&lt;br&gt;att rubriken närmast före 5 § skall ersättas med huvudrubriken &amp;quot;Det&lt;br&gt;centrala skatteregistret&amp;quot; och underrubriken &amp;quot;Innehåll&amp;quot;,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före 9 § skall sättas närmast före nya 15 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 11-13, 18 och&lt;br&gt;20 §§ samt en ny huvudrubrik närmast före nya 11 § och fyra nya under-&lt;br&gt;rubriker, närmast före 10, nya 11, nya 12 och nya 13 §§, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5&lt;br&gt;och 6 §§, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Sådana uppgifter om ägarförhållandena i fåmansföretag, företag som&lt;br&gt;enligt 3 § 12 mom. nionde stycket lagen (1947:576) om statlig in-&lt;br&gt;komstskatt skall behandlas som fåmansföretag, fåmansägt handelsbolag&lt;br&gt;och dotterföretag som avses i 2 kap. 16 § lagen (1990:325) om själv-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;deklaration och kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Uppgifter angående avslutad&lt;br&gt;revision, verkställt taxerings- eller&lt;br&gt;mervärdesskattebesök eller annat&lt;br&gt;sammanträffande enligt 3 kap. 7 §&lt;br&gt;taxeringslagen (1990:324) eller 17&lt;br&gt;kap. 4 &amp;nbsp;§ mervärdesskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1994:200). För vaije sådan åtgärd&lt;br&gt;får anges tid, art, beskattnings-&lt;br&gt;period, skatteslag, myndighets be-&lt;br&gt;slut om beloppsmässiga ändringar&lt;br&gt;av skatt eller underlag för skatt&lt;br&gt;med anledning av åtgärden samt&lt;br&gt;uppgift huruvida bokförings-&lt;br&gt;skyldighet har fullgjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Uppgifter angående avslutad&lt;br&gt;revision, verkställt besök eller an-&lt;br&gt;nat sammanträffande enligt 3 kap.&lt;br&gt;7 § taxeringslagen (1990:324), 17&lt;br&gt;kap. 4 § mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:200), &amp;nbsp;78 § 2 a mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppbördslagen (1953:272), 27 a §&lt;br&gt;lagen (1984:668) om uppbörd av&lt;br&gt;socialavgifter från arbetsgivare&lt;br&gt;eller 19 b § lagen (1958:295) om&lt;br&gt;sjömansskatt. För vaije sådan&lt;br&gt;åtgärd får anges tid, art, beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod, skatteslag, myndighets&lt;br&gt;beslut om beloppsmässiga ändring-&lt;br&gt;ar av skatt eller underlag för skatt&lt;br&gt;med anledning av åtgärden samt&lt;br&gt;uppgift huruvida bokföringsskyl-&lt;br&gt;dighet har fullgjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Uppgift om registrering av&lt;br&gt;skyldighet att betala skatt, uppgift&lt;br&gt;om innehav av skattsedel på preli-&lt;br&gt;minär skatt, uppgifter om beslut&lt;br&gt;om återkallelse av skattsedel på&lt;br&gt;preliminär F-skatt med angivande&lt;br&gt;av skälen for beslutet, uppgifter&lt;br&gt;som behövs för att bestämma skatt&lt;br&gt;eller avgift enligt uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272), lagen (1984:668) om&lt;br&gt;uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare, lagen (1990:659) om&lt;br&gt;särskild löneskatt på vissa för-&lt;br&gt;värvsinkomster, lagen (1991:586)&lt;br&gt;om särskild inkomstskatt för utom-&lt;br&gt;lands bosatta, lagen (1990:912) om&lt;br&gt;nedsättning av socialavgifter, mer-&lt;br&gt;värdesskattelagen (1994:200) och&lt;br&gt;lagen (1951:763) om beräkning av&lt;br&gt;statlig inkomstskatt på ackumulerad&lt;br&gt;inkomst samt uppgifter om redovis-&lt;br&gt;ning, inbetalning och återbetalning&lt;br&gt;av sådana skatter eller avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Uppgift om beslut om anstånd med avgivande av deklaration och&lt;br&gt;med betalning av skatt, dock ej skälen för besluten, samt uppgift om att&lt;br&gt;laga förfäll föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldig-&lt;br&gt;het.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Uppgift om registrering av&lt;br&gt;skyldighet att betala skatt, uppgift&lt;br&gt;om innehav av skattsedel på preli-&lt;br&gt;minär skatt, uppgifter om beslut&lt;br&gt;om återkallelse av skattsedel på&lt;br&gt;preliminär F-skatt med angivande&lt;br&gt;av skälen för beslutet, uppgifter&lt;br&gt;som behövs för att bestämma skatt&lt;br&gt;eller avgift enligt uppbördslagen,&lt;br&gt;lagen om uppbörd av socialavgifter&lt;br&gt;från arbetsgivare, lagen (1990:659)&lt;br&gt;om särskild löneskatt på vissa&lt;br&gt;förvärvsinkomster, lagen&lt;br&gt;(1991:586) om särskild inkomst-&lt;br&gt;skatt för utomlands bosatta, lagen&lt;br&gt;(1990:912) om nedsättning av&lt;br&gt;socialavgifter, mervärdesskatte-&lt;br&gt;lagen och lagen (1951:763) om&lt;br&gt;beräkning av statlig inkomstskatt&lt;br&gt;på ackumulerad inkomst samt&lt;br&gt;uppgifter om redovisning, inbe-&lt;br&gt;talning och återbetalning av sådana&lt;br&gt;skatter eller avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Uppgift om beslut om beskatt-&lt;br&gt;ning, dock ej skälen för beslutet&lt;br&gt;och uppgift om utmätning enligt&lt;br&gt;68 § 6 mom. uppbördslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild&lt;br&gt;självdeklaration enligt 2 kap. 10 § första stycket punkterna 2-4 och andra&lt;br&gt;stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter&lt;br&gt;som skall lämnas enligt 2 kap. 25 § lagen om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Uppgift om beslut om beskatt-&lt;br&gt;ning, dock ej skälen för beslutet,&lt;br&gt;uppgift om utmätning enligt 68 §&lt;br&gt;6 mom. uppbördslagen samt upp-&lt;br&gt;gift om anledning till att över-&lt;br&gt;skjutande skatt inte helt betalas ut&lt;br&gt;med äterbetalningskort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofog-&lt;br&gt;demyndighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om beslut om&lt;br&gt;ackord, likvidation eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsför-&lt;br&gt;sändelse samt namn, adress och telefonnummer för ombud.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om själv-&lt;br&gt;deklaration och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;från sådan särskild uppgift som avses i 3 § lagen (1959:551) om&lt;br&gt;beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om&lt;br&gt;allmän försäkring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. Uppgift om beteckning, köpeskilling, taxeringsvärde, delvärde,&lt;br&gt;beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för fånget för fastighet som&lt;br&gt;ägs eller innehas av personen, andelens storlek om fastigheten har flera&lt;br&gt;ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av statlig fastig-&lt;br&gt;hetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på fastighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. Uppgift om tid och art för&lt;br&gt;planerad eller pågående revision&lt;br&gt;samt beskattningsperiod och skat-&lt;br&gt;teslag som denna avser samt upp-&lt;br&gt;gift om tid för planerat taxerings-&lt;br&gt;eller mervärdesskattebesök eller&lt;br&gt;annat sammanträffande enligt&lt;br&gt;3 kap. 7 § taxeringslagen eller&lt;br&gt;17 kap. 4 § mervärdesskattelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. Uppgift om tid och art för&lt;br&gt;planerad eller pågående revision&lt;br&gt;samt beskattningsperiod och skat-&lt;br&gt;teslag som denna avser samt upp-&lt;br&gt;gift om tid för planerat besök eller&lt;br&gt;annat sammanträffande enligt 3&lt;br&gt;kap. 7 § taxeringslagen, 17 kap.&lt;br&gt;4 § mervärdesskattelagen, 78 §&lt;br&gt;2 a mom. uppbördslagen, 27 a §&lt;br&gt;lagen om uppbörd av socialavgifter&lt;br&gt;från arbetsgivare eller 19 b §&lt;br&gt;lagen om sjömansskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bankgironummer, om personen är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. Uppgift om antal perioder&lt;br&gt;om trettio dagar för vilka den&lt;br&gt;skattskyldige uppburit inkomst som&lt;br&gt;beskattas enligt lagen om sjömans-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. Uppgift om postgiro- och&lt;br&gt;näringsidkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta&lt;br&gt;emot skatteåterbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt kontots&lt;br&gt;nummer och typ.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. Uppgift om antal perioder&lt;br&gt;om trettio dagar för vilka den&lt;br&gt;skattskyldige uppburit inkomst som&lt;br&gt;beskattas enligt lagen (1958:295)&lt;br&gt;om sjömansskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. Uppgift om omsättning i näringsverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan be-&lt;br&gt;räkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp&lt;br&gt;som under beskattningsåret stått till förfogande för levnadskostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19. Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon samt om&lt;br&gt;fordonets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20. Uppgift för beräkning av skattereduktion för fackföreningsavgift&lt;br&gt;och uppgifter enligt 6 § första och andra styckena lagen (1993:672) om&lt;br&gt;skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus för&lt;br&gt;bestämmande av skattereduktion enligt samma lag samt uppgift om beslut&lt;br&gt;om sådan skattereduktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21. Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättnings-&lt;br&gt;land.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22. Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i&lt;br&gt;2 kap. 16 § sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter,&lt;br&gt;totalt respektive i Sverige, koncemomsättning och koncembalansomslut-&lt;br&gt;ning för koncemmoderföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23. Uppgift om beteckning på ersättningsbostad som avses i 11 § lagen&lt;br&gt;(1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, uppskovsavdragets&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;storlek, belopp som enligt 10 § nämnda lag skall reducera omkostnadsbe-&lt;br&gt;loppet samt, om ersättningsbostaden utgörs av bostad som avses i 11 §&lt;br&gt;andra meningen nämnda lag, föreningens eller bolagets oiganisationsnum-&lt;br&gt;mer och namn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24. Uppgift som skall lämnas&lt;br&gt;enligt 13 kap. 29 eller 30 §§ mer-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 och 8 §§&lt;br&gt;får tas in i registren endast i den&lt;br&gt;utsträckning som föreskrivs av&lt;br&gt;regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva mindre&lt;br&gt;avvikelser från bestämmelserna om&lt;br&gt;registerinnehåll i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;värdesskattelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § får tas&lt;br&gt;in i registret endast i den utsträck-&lt;br&gt;ning som föreskrivs av regeringen&lt;br&gt;eller myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva mindre&lt;br&gt;avvikelser från bestämmelserna om&lt;br&gt;registerinnehåll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till uppgifter i&lt;br&gt;register enligt denna lag får finnas&lt;br&gt;endast för de ändamål som anges i&lt;br&gt;1 § och i den utsträckning i övrigt&lt;br&gt;som anges i andra-femte styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till uppgifter i&lt;br&gt;det centrala skatteregistret får&lt;br&gt;finnas endast för de ändamål som&lt;br&gt;anges i 1 § och i den utsträckning&lt;br&gt;i övrigt som anges i andra-femte&lt;br&gt;styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i länet får ha terminalåtkomst till uppgifter som&lt;br&gt;avses i 5 och 6 §§, 7 § 1-6, 8, 9, 13, 15, 17 och 22 samt de uppgifter&lt;br&gt;därutöver som behövs för utfärdande av skattsedel och dubblettskattsedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får vidare ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till uppgifter som&lt;br&gt;avses i 7 § 7, 10-12, 14, 16, 18,&lt;br&gt;20, 21 och 23 och som hänför sig&lt;br&gt;till länet eller gäller skattskyldig&lt;br&gt;som beskattas i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får ha terminal-&lt;br&gt;åtkomst till uppgifter som avses i 5&lt;br&gt;och 6 §§ samt 7 § 1-18, 20-23.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndighet får ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till det centrala&lt;br&gt;skatteregistret i fråga om uppgifter&lt;br&gt;enligt 5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3&lt;br&gt;och 4. Kronofogdemyndighet i det&lt;br&gt;län där ett mål är registrerat för&lt;br&gt;exekutiva åtgärder får vidare ha&lt;br&gt;sådan terminalåtkomst i fråga om&lt;br&gt;uppgifter enligt 7 § 7, 8, 12 och&lt;br&gt;13. Terminalåtkomsten får avse&lt;br&gt;den som är registrerad som gälde-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får vidare ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till uppgifter som&lt;br&gt;avses i 7 § 7, 10-12, 14, 16, 18,&lt;br&gt;20, 21, 23 och 24 och som hänför&lt;br&gt;sig till länet eller gäller&lt;br&gt;skattskyldig som beskattas i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får ha terminal-&lt;br&gt;åtkomst till uppgifter som avses i 5&lt;br&gt;och 6 §§ samt 7 § 1-18, 20-24.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndighet får ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till uppgifter enligt&lt;br&gt;5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3 och 4.&lt;br&gt;Kronofogdemyndighet i det län där&lt;br&gt;ett mål är registrerat för exekutiva&lt;br&gt;åtgärder får vidare ha sådan termi-&lt;br&gt;nalåtkomst i fråga om uppgifter&lt;br&gt;enligt 7 § 7, 8, 12 och 13. Termi-&lt;br&gt;nalåtkomsten får avse den som är&lt;br&gt;registrerad som gäldenär hos kro-&lt;br&gt;nofogdemyndighet eller make till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;när hos kronofogdemyndighet eller&lt;br&gt;make till gäldenären eller annan&lt;br&gt;som sambeskattas med gäldenären.&lt;br&gt;I fråga om uppgifter enligt 7 § 1&lt;br&gt;får terminalåtkomsten avse också&lt;br&gt;den som är delägare i fåmansföre-&lt;br&gt;tag där någon som avses i tredje&lt;br&gt;meningen är delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäldenären eller annan som sambe-&lt;br&gt;skattas med gäldenären. I fråga om&lt;br&gt;uppgifter enligt 7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;§&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;1 får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;terminalåtkomsten avse också den&lt;br&gt;som är delägare i fåmansföretag&lt;br&gt;där någon som avses i tredje&lt;br&gt;meningen är delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Behörig myndighet i ett annat&lt;br&gt;EU-land får, i fråga om&lt;br&gt;skattskyldig enligt mervärdes-&lt;br&gt;skattelagen (1994:200), ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till uppgift om&lt;br&gt;namn, firma, adress, registrerings-&lt;br&gt;nummer och tidpunkt för registre-&lt;br&gt;ring eller avregistrering samt&lt;br&gt;uppgift som skall lämnas i en&lt;br&gt;periodisk sammanställning enligt&lt;br&gt;13 kap. 30 § mervärdesskattelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala skatteregistren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett regionalt skatteregister får&lt;br&gt;innehålla följande uppgifter som&lt;br&gt;hänför sig till länet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppgift om fysisk eller juridisk&lt;br&gt;persons identitet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppgift om taxeringsår, be-&lt;br&gt;skattningsår, inkomstår och redo-&lt;br&gt;visningsperiod,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. uppgift om ärendebeteckning,&lt;br&gt;ärendemening och ärendesamband,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;uppgift om beteckning på&lt;br&gt;handling samt i förekommande fall&lt;br&gt;uppgift om att en handling i ett&lt;br&gt;ärende inte finns i registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. uppgift om att ärendet omprö-&lt;br&gt;vats eller överklagats samt dom-&lt;br&gt;stols beslut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;administrativa och tekniska&lt;br&gt;uppgifter som behövs för handlägg-&lt;br&gt;ningen av ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registret får också innehålla&lt;br&gt;handling som kommit in eller upp-&lt;br&gt;rättats i ett ärende som hänför sig&lt;br&gt;till länet. En sådan handling får&lt;br&gt;innehålla uppgift som avses i 4 §&lt;br&gt;eller 6 § andra stycket datalagen&lt;br&gt;(1973:289) endast om en enskild&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;har lämnat uppgiften eller om den&lt;br&gt;behövs för handläggningen av&lt;br&gt;ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till ett regionalt&lt;br&gt;register får finnas endast för de&lt;br&gt;ändamål som anges i 1 § och&lt;br&gt;endast i den utsträckning som&lt;br&gt;anges i andra och tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket och skattemyn-&lt;br&gt;digheten i länet får ha terminalåt-&lt;br&gt;komst till de uppgifter som avses i&lt;br&gt;11 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skattekontor som skall hand-&lt;br&gt;lägga ett ärende får ha terminalåt-&lt;br&gt;komst till handling som avses i&lt;br&gt;11 § andra stycket. Ett skattekontor&lt;br&gt;får också ha terminalåtkomst till&lt;br&gt;handling som finns i ett ärende vid&lt;br&gt;ett annat skattekontor om det be-&lt;br&gt;hövs för handläggningen av ett&lt;br&gt;ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att&lt;br&gt;Riksskatteverket eller skattemyndig-&lt;br&gt;het i annat fall än som avses i&lt;br&gt;tredje stycket får ha terminalåt-&lt;br&gt;komst till handling som avses i&lt;br&gt;77 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sökbegrepp&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om uppgifter som avses i&lt;br&gt;11 § första stycket får som sökbe-&lt;br&gt;grepp användas endast personnum-&lt;br&gt;mer, organisationsnummer, namn,&lt;br&gt;firma, ärendebeteckning, taxerings-&lt;br&gt;år, beskattningsår, inkomstår, re-&lt;br&gt;dovisningsperiod, handläggande&lt;br&gt;enhet, datum och uppgift om var i&lt;br&gt;handläggningsgängen ärendet&lt;br&gt;befinner sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 handling som avses ill §&lt;br&gt;andra stycket får som sökbegrepp&lt;br&gt;användas endast ärendebeteckning&lt;br&gt;och beteckning på handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter om en arbetstagares eller uppdragstagares namn och person-&lt;br&gt;nummer, slag av preliminär skatt som personen skall betala samt upp-&lt;br&gt;gifter till ledning for beräkning av skatteavdrag för betalning av&lt;br&gt;preliminär och kvarstående skatt, får lämnas på medium för automatisk&lt;br&gt;databehandling till arbetsgivare eller uppdragsgivare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgift som avses i 10 § sjätte&lt;br&gt;stycket får lämnas ut till behörig&lt;br&gt;myndighet i ett annat EU-land på&lt;br&gt;medium för automatisk&lt;br&gt;databehandling eller på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlag för uppgiftsutlämnandet får hämtas in på medium för auto-&lt;br&gt;matisk databehandling.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;;s§&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I ett registerutdrag enligt 10 §&lt;br&gt;datalagen (1973:289) behöver i&lt;br&gt;fråga om ett regionalt register&lt;br&gt;uppgift i handling som har getts in&lt;br&gt;av enskild eller som den register-&lt;br&gt;ansvarige har expedierat till den&lt;br&gt;registrerade inte tas med. Om&lt;br&gt;uppgiften finns i ärende rörande&lt;br&gt;den som begärt utdraget, skall det&lt;br&gt;framgå av utdraget att uppgiften&lt;br&gt;inte finns med.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat sägs i andra eller&lt;br&gt;tredje stycket skall sådana upp-&lt;br&gt;gifter i det centrala skatteregistret&lt;br&gt;som hänför sig till viss beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod gallras när sju år gått&lt;br&gt;från utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket perioden gick ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat sägs i andra eller&lt;br&gt;tredje stycket skall sådana upp-&lt;br&gt;gifter i register enligt denna lag&lt;br&gt;som hänför sig till viss beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod gallras när sju år gått&lt;br&gt;från utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket perioden gick ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 5 §, med undantag av de i första stycket 5, 6 §,&lt;br&gt;7 § 3, med undantag av uppgifter om beslut om återkallelse av skattsedel&lt;br&gt;på preliminär F-skatt och 7 § 23, med undantag av uppgift om upp-&lt;br&gt;skovsavdrag enligt lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av&lt;br&gt;bostad, får bevaras även efter utgången av den tid som anges i första&lt;br&gt;stycket. Detsamma gäller uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. personnummer för make och, om samtaxering sker med annan&lt;br&gt;person, personnummer för denne,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut om beskattning, dock inte skälen för beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. huruvida taxering grundas på förenklad självdeklaration eller enbart&lt;br&gt;på kontrolluppgift om inkomst av kapital,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. antal perioder om trettio dagar för vilka den skattskyldige uppburit&lt;br&gt;inkomst som beskattas enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ingående och utgående mervärdesskatt samt särskilt investeringsav-&lt;br&gt;drag och redovisningsperiodens längd vid redovisning av mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av&lt;br&gt;det år under vilket revisionen avslutades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela föreskrifter om förlängd bevaringstid för&lt;br&gt;uppgifter som avses i första eller tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upptagningar i regionala regis-&lt;br&gt;ter skall i fråga om deklarationer&lt;br&gt;och andra handlingar som lämnats&lt;br&gt;till ledning för beskattning eller&lt;br&gt;upprättats eller för granskning&lt;br&gt;omhändertagits av en myndighet&lt;br&gt;för skattekontroll, gallras sju år&lt;br&gt;eller, i fråga om handlingar som&lt;br&gt;avser aktiebolag eller ekonomisk&lt;br&gt;förening, tio år efter beskattnings-&lt;br&gt;årets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra upptagningar i regionala&lt;br&gt;register än sådana som avses i&lt;br&gt;första stycket skall gallras tolv år&lt;br&gt;efter beskattningsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om undantag&lt;br&gt;från bestämmelserna i första eller&lt;br&gt;andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Efter utgången av den i 19 § första stycket föreskrivna gallrings-&lt;br&gt;fristen gäller 20 § första stycket också beträffande uppgifter som före&lt;br&gt;ikraftträdandet har getts in i elektronisk form.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1983:143.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:495.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1473.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse av förutvarande 12 a § 1994:764.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse av förutvarande 13 § 1993:1473.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3 kap. 11 och 16 §§ samt 7 kap. 2 § lagen&lt;br&gt;(1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid skatterevision får räken-&lt;br&gt;skapsmaterial och andra handlingar&lt;br&gt;som rör verksamheten granskas om&lt;br&gt;de inte skall undantas enligt 15 §.&lt;br&gt;Med handling förstås fram-&lt;br&gt;ställning i skrift eller bild samt&lt;br&gt;upptagning som kan läsas, avlyss-&lt;br&gt;nas eller på annat sätt uppfattas&lt;br&gt;endast med tekniskt hjälpmedel.&lt;br&gt;Revisorn får ta prov på varor som&lt;br&gt;används, säljs eller tillhandahålls&lt;br&gt;på annat sätt i verksamheten. Vid-&lt;br&gt;are får han granska varulager, in-&lt;br&gt;ventarier, fordon, särskild räknar-&lt;br&gt;rapparatur, mätapparatur och till-&lt;br&gt;verkningsprocesser. Han får också&lt;br&gt;prova särskild räknarapparatur och&lt;br&gt;mätapparatur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten får&lt;br&gt;besluta att kassainventering får&lt;br&gt;göras vid revisionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har samma be-&lt;br&gt;fogenhet som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Kopparbergs län har enligt 3 kap.&lt;br&gt;2, 3 och 7-15 §§. I förekommande&lt;br&gt;fäll tar verket därmed över den&lt;br&gt;befogenhet som annars skattemyn-&lt;br&gt;digheten har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid skatterevision får räken-&lt;br&gt;skapsmaterial och andra handlingar&lt;br&gt;som rör verksamheten granskas om&lt;br&gt;de inte skall undantas enligt 15 §.&lt;br&gt;Med handling förstås framställning&lt;br&gt;i skrift eller bild samt upptagning&lt;br&gt;som kan läsas, avlyssnas eller på&lt;br&gt;annat sätt uppfattas endast med&lt;br&gt;tekniskt hjälpmedel. Revisorn får&lt;br&gt;ta prov på varor som används,&lt;br&gt;säljs eller tillhandahålls på annat&lt;br&gt;sätt i verksamheten. Vidare får han&lt;br&gt;inventera kassan, granska varula-&lt;br&gt;ger, inventarier, fordon, särskild&lt;br&gt;räknarapparatur, mätapparatur och&lt;br&gt;tillverkningsprocesser. Han får&lt;br&gt;också prova särskild räknarappara-&lt;br&gt;tur och mätapparatur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Kopparbergs&lt;br&gt;län får uppdra åt Skattemyndig-&lt;br&gt;heten i Stockholms län, Skattemyn-&lt;br&gt;digheten i Göteborgs och Bohus&lt;br&gt;län eller Skattemyndigheten i Mal-&lt;br&gt;möhus län att fatta beslut om upp-&lt;br&gt;giftsskyldighet enligt 5 § eller&lt;br&gt;skatterevision enligt 3 kap. i dess&lt;br&gt;ställe.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har samma be-&lt;br&gt;fogenhet som skattemyndigheten&lt;br&gt;har enligt 3 kap. I förekommande&lt;br&gt;fåll tar verket därmed över den&lt;br&gt;befogenhet som annars skattemyn-&lt;br&gt;digheten har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg enligt 1 § tredje&lt;br&gt;stycket skall undanröjas av beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten, om deklaration&lt;br&gt;kommer in inom en månad från&lt;br&gt;den dag då den skattskyldige har&lt;br&gt;fått del av beslutet om skattetill-&lt;br&gt;ägg-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg enligt 1 § jjärde&lt;br&gt;stycket skall undanröjas av beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten, om deklaration&lt;br&gt;kommer in inom en månad från&lt;br&gt;den dag då den skattskyldige har&lt;br&gt;fått del av beslutet om skattetill-&lt;br&gt;lägg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. Äldre föreskrifter gäller&lt;br&gt;fortfarande i fråga om revisioner som beslutats före ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:474.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:462.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) Prop. 1994/95:93&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 55 § 2 mom. uppbördslagen (1953:272)' skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Arbetsgivare skall för&lt;br&gt;vaije arbetstagare med inbetal-&lt;br&gt;ningskort som anges i 33 § eller på&lt;br&gt;blankett enligt festställt formulär&lt;br&gt;redovisa hur mycket som har dra-&lt;br&gt;gits av för kvarstående skatt. Där-&lt;br&gt;vid gäller bestämmelserna om&lt;br&gt;uppbördsdeklaration i tillämpliga&lt;br&gt;delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Arbetsgivare skall för&lt;br&gt;vaije arbetstagare med inbetal-&lt;br&gt;ningskort som anges i 33 d § eller&lt;br&gt;på blankett enligt festställt formulär&lt;br&gt;redovisa hur mycket som har dra-&lt;br&gt;gits av för kvarstående skatt. Där-&lt;br&gt;vid gäller bestämmelserna om&lt;br&gt;uppbördsdeklaration i tillämpliga&lt;br&gt;delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid redovisning enligt första stycket får i stället för inbetalningskort&lt;br&gt;användas förteckning enligt formulär, som skattemyndigheten har godkänt&lt;br&gt;efter förslag av arbetsgivaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får på ansökan av arbetsgivare medge att skatteavdrag&lt;br&gt;för kvarstående skatt redovisas i annan ordning än som anges i första&lt;br&gt;eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1959:551) om&lt;br&gt;beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i lagen (1959:551) om beräkning av&lt;br&gt;pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall införas en ny paragraf, 1 b §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt denna lag får sättas&lt;br&gt;upp i form av ett elektroniskt&lt;br&gt;dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses en upptagning vars innehåll&lt;br&gt;och utställare kan verifieras genom&lt;br&gt;ett visst tekniskt förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första gången&lt;br&gt;vid beräkning av pensionsgrundande inkomst för år 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1976:1015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1976:1015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I en framställning till Finansdepartementet den 18 januari 1994 lade&lt;br&gt;Riksskatteverket (RSV) fram förslag om ett utökat användande av&lt;br&gt;automatisk databehandling (ADB) i skatteförvaltningens ärendehantering&lt;br&gt;och kontrollverksamhet. I framställningen föreslogs bl.a. att beskattnings-&lt;br&gt;beslut i vissa fall skall kunna lättas genom ADB, att skatteregistret skall&lt;br&gt;kunna användas vid revisions- och annan kontrollverksamhet i ökad&lt;br&gt;omlättning och att inhämtande av uppgifter till skatteregistret och&lt;br&gt;utlämnandet av uppgifter ur registret till arbetsgivare skall förfättnings-&lt;br&gt;regleras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV föreslog också att inkomna handlingar, t.ex. deklarationer, skall&lt;br&gt;läsas in och lagras i skatteregistret med hjälp av s.k. bildteknik. Beslut&lt;br&gt;skall fattas och lagras direkt i registret. Beslutsdokumentet skall sparas&lt;br&gt;endast i form av ett elektroniskt dokument. Handlingarna i ärendet skall&lt;br&gt;bilda en &amp;quot;elektronisk akt&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter remissbehandling har delar av RSV:s framställning lagts till&lt;br&gt;grund för regeringens proposition 1993/94:224 Ändringar i skatteregis-&lt;br&gt;terlagen, m.m. I propositionen lades fram förslag bl.a. om att be-&lt;br&gt;skattningsbeslut i vissa fall skall kunna lättas genom ADB och att&lt;br&gt;skatteregistret skall kunna användas för revisions- och annan kontroll-&lt;br&gt;verksamhet. Förslagen har antagits av riksdagen (bet. 1993/94:SkU42,&lt;br&gt;rskr. 1993/94:384, SFS 1994:763-767).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget om att lagra inkomna handlingar, beslut m.m. i elektroniska&lt;br&gt;akter gav upphov till en rad frågor som inte i tillräcklig omlättning&lt;br&gt;belystes i RSV:s framställning. Regeringen ansåg därför, i likhet med&lt;br&gt;remissinstanserna, att förslaget i denna del behövde utredas ytterligare.&lt;br&gt;Dåvarande chefen för Finansdepartementet förordnade därför den 14&lt;br&gt;mars 1994 en utredare att se över säkerhetsfrågor m.m. vid hantering av&lt;br&gt;s.k. elektroniska akter m.m. i skatteregistret. Utredarens förslag&lt;br&gt;redovisades i betänkandet Elektronisk dokumenthantering inom&lt;br&gt;skatteförvaltningen (Ds 1994:80). Förslagen avser de lagändringar som&lt;br&gt;är påkallade för att elektronisk hantering av akter, m.m. skall kunna&lt;br&gt;bölja införas från och med 1995 års taxering. En sammanfättning av&lt;br&gt;betänkandet finns i bilaga 1. Betänkandets lagförslag finns i bilaga 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanser-&lt;br&gt;na finns i bilaga 3. En sammanställning av remissyttrandena finns&lt;br&gt;tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi94/2202). Regeringen tar i det&lt;br&gt;följande upp de förslag som förts fram i betänkandet. Datainspektionen&lt;br&gt;har i yttrande enligt 2 a § datalagen (1973:289) förklarat sig inte ha&lt;br&gt;något att erinra mot förslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen behandlar i det här sammanhanget även en framställning&lt;br&gt;från RSV om vissa lagändringar för att möjliggöra att beslut om revision&lt;br&gt;enligt lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter lättas&lt;br&gt;också av vissa andra skattemyndigheter än Skattemyndigheten i Koppar-&lt;br&gt;bergs län (dnr Fi94/2306).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen tar också upp frågan om ändringar i skatteregisterlagen Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;till följd av regeringens proposition 1994/95:57 Mervärdesskatten och&lt;br&gt;EG.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 13 oktober 1994 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådet har lämnat förslagen&lt;br&gt;utan erinran. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har inte yttrat sig över förslagen till ändring i 7 § 24, 10 §&lt;br&gt;sjätte stycket och 17 § andra stycket skatteregisterlagen (1980:343).&lt;br&gt;Förslagen gäller ett ämne som tillhör Lagrådets granskningsområde.&lt;br&gt;Ändringarna är en följd av regeringens proposition 1994/95:57&lt;br&gt;Mervärdesskatten och EG. De är därför av sådan beskaffenhet att&lt;br&gt;Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 ADB-användningen inom beskattningsverksam-&lt;br&gt;heten&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;4.1 Nuvarande ordning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 4 kap. 1 § taxeringslagen (1990:324, TL) är taxeringsbeslut&lt;br&gt;grundläggande beslut om årlig taxering, omprövningsbeslut och beslut om&lt;br&gt;taxeringsåtgärd efter domstols beslut. Ett grundläggande beslut om årlig&lt;br&gt;taxering som inte innebär någon avvikelse från deklarationen dokumente-&lt;br&gt;ras enligt nuvarande rutiner inte i någon särskild beslutshandling utan den&lt;br&gt;beslutande tjänstemannen sätter sin signatur på deklarationsblanketten.&lt;br&gt;Genom signeringen anses beslut om taxering ha fettats. I och med&lt;br&gt;signeringen anses även beslut om pensionsgrundande inkomst (PGI) och&lt;br&gt;beslut om underlag för egenavgifter fettade. Beslutade belopp framgår&lt;br&gt;dels av deklarationsblanketten, dels av uppgifter som registreras i&lt;br&gt;skatteregistret. För de beslut som inte innehåller något bedömnings-&lt;br&gt;moment beräknas taxering och PGI maskinellt i skatteregistret. I dessa&lt;br&gt;fell är således själva deklarationen beslutsbärare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de fell skattemyndigheten avviker från de uppgifter som lämnats i&lt;br&gt;deklarationen underrättas den skattskyldige genom ett särskilt besluts-&lt;br&gt;dokument eller - i vissa fell - genom anmärkning på skattsedeln på slutlig&lt;br&gt;skatt (9 och 10 §§ taxeringsförordningen [1990:1236]).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild A-skatt och preliminär F-skatt debiteras antingen på grundval&lt;br&gt;av uppgifter från den senaste debiterade slutliga skatten eller med ledning&lt;br&gt;av en preliminär taxering. I det förra fellet sker debiteringen auto-&lt;br&gt;matiskt. Debitering med ledning av en preliminär taxering sker genom&lt;br&gt;att en handläggare går igenom ärendet och gör en bedömning samt&lt;br&gt;beräknar den preliminära skatten. Om skattemyndigheten avviker från de&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lämnade uppgifterna underrättas den skattskyldige om detta i ett beslut. Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;Skattebelopp och förfellodagar framgår av skattsedeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om jämkning fattas sedan en handläggare gått igenom ansökan&lt;br&gt;och gjort en bedömning. Att beslut om jämkning föreligger registreras i&lt;br&gt;skatteregistret. Den skattskyldige erhåller en underrättelse om beslutet.&lt;br&gt;Beslut om jämkning som innebär att belopp och skälen for särskild&lt;br&gt;beräkningsgrund är desamma som föregående år fattas automatiskt.&lt;br&gt;Uppgifter om beslutet inklusive belopp registreras i skatteregistret.&lt;br&gt;Dessutom förtecknas samtliga beslut på en lista som skrivs ut och&lt;br&gt;signeras. Någon särskild beslutshandling för varje enskild skattskyldig&lt;br&gt;finns inte och underlaget vid själva uträkningen av skattebeloppen&lt;br&gt;bevaras inte i registret. Beslut meddelas normalt endast på A-skat-&lt;br&gt;tesedeln. I det fell myndigheten avviker från den skattskyldiges uppgifter&lt;br&gt;i ansökan underrättas denne om detta i ett särskilt beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Debitering av slutlig skatt sker nästan undantagslöst maskinellt. Vid&lt;br&gt;debiteringen gottskrivs bl.a. preliminär A-skatt och debiterad särskild A-&lt;br&gt;skatt och preliminär F-skatt samt överskjutande ingående mervärdesskatt.&lt;br&gt;I vissa fell tar en handläggare ställning till ärendet och upprättar ett&lt;br&gt;beslut. Den skattskyldige underrättas om beslutet genom skattsedeln på&lt;br&gt;slutlig skatt. Besluten lagras endast i skatteregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är registrerad för mervärdesskatt redovisar mervärdesskatten&lt;br&gt;i en särskild deklaration, som samtidigt utgör inbetalningskort. Deklara-&lt;br&gt;tionen är förberedd för optisk läsning. Uppgifter från en positiv&lt;br&gt;deklaration läses in maskinellt i skatteregistret. De negativa deklarationer-&lt;br&gt;na hanteras däremot manuellt. Den som inte är registrerad för mervär-&lt;br&gt;desskatt utan redovisar mervärdesskatten i sin självdeklaration betalar in&lt;br&gt;mervärdesskatten i samma ordning som gäller för inkomstskatt. Om den&lt;br&gt;skattskyldige lämnar in en mervärdesskattedeklaration i rätt tid anses&lt;br&gt;beskattningsbeslut ha fettats enligt deklarationen. I annat fell anses&lt;br&gt;skatten genom beskattningsbeslut ha bestämts till noll kronor, 15 kap. 2 §&lt;br&gt;mervärdesskattelagen (1994:200, ML).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motsvarande hantering tillämpas vid uttag av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare och de skatter som omfettas av lagen (1984:151) om&lt;br&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter, LPP. Beslutsförferandet inom&lt;br&gt;mervärdesskatte-, arbetsgivaravgifts- och punktskatteområdena skiljer sig&lt;br&gt;således från förfärandet på inkomstskattesidan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver de beskrivna rutinerna för själva beskattningsbesluten fettar&lt;br&gt;skattemyndigheten under ärendehandläggningen en rad andra beslut. Det&lt;br&gt;kan t.ex. vara fråga om anstånd med att lämna deklaration eller betala&lt;br&gt;skatt eller att förelägga den skattskyldige att inkomma med en självde-&lt;br&gt;klaration eller att lämna kompletterande uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftslämnande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får i dag en rad uppgifter på medium för automatisk&lt;br&gt;databehandling. Detta gäller bl.a. kontrolluppgifter och specifikation över&lt;br&gt;kvarstående skatt som betalats genom skatteavdrag. Vidare kan närings-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;idkare, efter särskilt medgivande från RSV eller myndighet som RSV Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;bestämmer, lämna de uppgifter om näringsverksamhet (s.k. SRU-&lt;br&gt;uppgifter) som enligt 2 kap. 19 § lagen (1990:325) om självdeklaration&lt;br&gt;och kontrolluppgifter (LSK) skall lämnas i självdeklarationen på medium&lt;br&gt;for automatisk databehandling. RSV bedriver fr.o.m. taxeringsåret 1994&lt;br&gt;en försöksverksamhet som innebär att SRU-uppgifter även kan lämnas&lt;br&gt;genom filöverföring från ett informationssystem via telenätet direkt till&lt;br&gt;en mottagningsfunktion hos skatteförvaltningen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2 Planerade rutiner&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Genom lagstiftning som trädde i kraft den 1 juli 1994 (prop.&lt;br&gt;1993/94:224, bet. 1993/94:SkU42, rskr. 1993/94:384, SFS 1994:764)&lt;br&gt;har skattemyndigheten fått möjlighet att fr.o.m. 1995 års taxering fatta&lt;br&gt;vissa beslut av masskaraktär genom ADB. De nya reglerna innebär att&lt;br&gt;grundläggande beslut om årlig taxering, i de fäll någon avvikelse inte&lt;br&gt;görs från deklarerade uppgifter, får fattas helt automatiskt på grundval&lt;br&gt;av de uppgifter som finns registrerade i skatteregistret. Det är framför&lt;br&gt;allt beslut som grundar sig på den förenklade självdeklarationen som&lt;br&gt;kommer att fettas på detta vis. Inte enbart taxeringsbeslut som grundar&lt;br&gt;sig på en förenklad självdeklaration utan även beslut där skattemyn-&lt;br&gt;digheten utan avvikelse godtar uppgifterna i en särskild självdeklaration&lt;br&gt;kan fettas genom ADB. Vidare kan de beslut som grundas på taxerings-&lt;br&gt;beslutet, t.ex. beslut om PGI och underlag för beräkning av egenavgifter&lt;br&gt;samt debiteringsbeslut fettas helt maskinellt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya rutiner för ärendehandläggningen som behandlas i betänkandet&lt;br&gt;innebär att också beslut som kräver en bedömning av en handläggare&lt;br&gt;skall sättas upp och förvaras i elektronisk form. Ett sådant beslut avses&lt;br&gt;fettas genom att den som handlägger ärendet sätter sin elektroniska&lt;br&gt;signatur på en upptagning som innefettar beslutet. Den elektroniska&lt;br&gt;signaturen avses vara kopplad till handläggarens personliga kod och&lt;br&gt;behörighetskort. Beslutet kan därefter ändras endast genom ett särskilt&lt;br&gt;beslut. Besluten skall avfettas och sparas endast i ett skatteregister i form&lt;br&gt;av ett elektroniskt dokument. Den skattskyldige skall få en särskild&lt;br&gt;underrättelse i ett pappersdokument om beslutet eller - när det är&lt;br&gt;tillräckligt - underrättas via skattsedeln på slutlig skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheterna skall vidare läsa in och lagra inkomna pappers-&lt;br&gt;handlingar med hjälp av s.k. bildteknik. Rutinerna för avbildning av&lt;br&gt;handlingar (bildfångst) avses bestå av två delar, en sökdel och en bilddel.&lt;br&gt;Bilddelen skapas genom att en inkommen handling registreras genom&lt;br&gt;bildfångst och lagras, t.ex. inbränd på en s.k. WORM-skiva, så att den&lt;br&gt;sedan kan tas fram för handläggning av ärendet. Vaije bild avses vara&lt;br&gt;låst till innehåll och utseende eftersom syftet endast är att bevara&lt;br&gt;handlingens originalinnehåll. Bilden avses således inte användas på något&lt;br&gt;annat sätt än pappersoriginalet. De handlingar som registrerats genom&lt;br&gt;bildfångst är till skillnad från beslut som sätts upp i elektronisk form och&lt;br&gt;handlingar som ges in elektroniskt inte elektroniska dokument. Hand-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lingama är endast kopior av pappershandlingama. Originalhandlingama Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;skall förvaras under sedvanliga former så att de kan tas fram vid behov.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I betänkandet Elektronisk dokumenthantering inom skatteförvaltningen&lt;br&gt;föreslås att den pappersbaserade ärendehanteringen ersätts med elek-&lt;br&gt;troniska dokument och elektroniska akter. De regionala skatteregistren&lt;br&gt;föreslås tas i anspråk för de elektroniska akterna. Skyddet för den&lt;br&gt;enskildes personliga inegritet tillgodoses inom ramen för föreskrifter om&lt;br&gt;terminalåtkomst till den elektroniska akten. Möjligheten till elektroniskt&lt;br&gt;uppgiftslämnande föreslås utvidgad till att även avse deklarationer.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3 Allmänna överväganden&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Skatteförvaltningen använder redan i dag i stor utsträckning ADB i sin&lt;br&gt;verksamhet. Inom skatteförvaltningen finns en mängd informationssystem&lt;br&gt;och register. För hela landet förs med hjälp av ADB ett centralt skadere-&lt;br&gt;gister och för vaije län ett regionalt skaderegister. Skatteregistren får&lt;br&gt;användas bl.a. vid inkomst- och förmögenhetstaxeringen samt vid&lt;br&gt;bestämmande och uppbörd av inkomst- och förmögenhetsskatt m.fl.&lt;br&gt;skatter och avgifter. I skatteregistren får samtliga de uppgifter som&lt;br&gt;behövs för beskattningen registreras. I registren får också beslut&lt;br&gt;registreras med undantag av skälen för besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom att utnyttja datorstödet har det blivit möjligt att effektivisera&lt;br&gt;delar av ärendehanteringen. Regeringen har i andra sammanhang&lt;br&gt;understrukit vikten av att fortsätta utvecklingsarbetet. Som tidigare&lt;br&gt;nämnts skall skattemyndigheten fr.o.m. 1995 års taxering kunna fatta&lt;br&gt;vissa beslut av masskaraktär genom ADB. För att ytterligare effektivisera&lt;br&gt;och underlätta ärendehanteringen finns det enligt regeringens mening skäl&lt;br&gt;att så långt som möjligt ta till vara de rationaliseringsmöjligheter som&lt;br&gt;ADB-tekniken erbjuder. Ett utökat användande av ADB-tekniken kan&lt;br&gt;medföra förenklingar för såväl skattemyndigheten som enskilda.&lt;br&gt;Rationaliseringen får emellertid inte ske på bekostnad av ett rimligt skydd&lt;br&gt;för den personliga integriteten och rättssäkerheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om de rättsliga konsekvenserna av en ärendehandläggning&lt;br&gt;baserad på bildfångade pappershandlingar är ny. Eftersom bildfångst -&lt;br&gt;om inte särskilda begränsningar görs - innebär att alla uppgifter i en&lt;br&gt;handling registreras oavsett hur känslig en uppgift är, krävs åtgärder lör&lt;br&gt;att tillgodose behovet av skydd för den enskildes personliga integritet.&lt;br&gt;Motsvarande gäller lagring av beslut och andra handlingar som upprättas&lt;br&gt;i ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har ställt sig positiva till det föreslagna systemet&lt;br&gt;med en elektronisk ärendehantering. Datainspektionen och Föreningen&lt;br&gt;Auktoriserade Revisorer (FAR) anser dock att det är angeläget att&lt;br&gt;förslagen inte genomförs förrän det inom skatteförvaltningen finns säkra&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tekniska lösningar för en dokumenthantering i enlighet med förslagen. Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;Riksåklagaren (RÄJ är inte beredd att tillstyrka förslaget i den del som&lt;br&gt;innebär att självdeklarationer skall kunna lämnas i ett elektroniskt&lt;br&gt;dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Säkerhetsarbetet inom skatteförvaltningen är enligt regeringens mening&lt;br&gt;så väl utvecklat att goda förutsättningar finns för att skapa och vid-&lt;br&gt;makthålla en sådan säkerhetsnivå som fordras för de föreslagna systemen.&lt;br&gt;RSV:s planer på att genom elektroniska signaturer och kryptering bereda&lt;br&gt;skydd för själva handlingarna ger förutsättningar för att också skapa&lt;br&gt;rutiner som tillgodoser såväl informationssystemens säkerhet som den&lt;br&gt;rättsliga regleringen på området. Det kan i detta sammanhang påpekas att&lt;br&gt;på tullområdet har ett system med uppgiftslämnande genom elektroniska&lt;br&gt;dokument tillämpats sedan år 1990. Regeringen anser mot bakgrund&lt;br&gt;härav att det inte kan anses föreligga några hinder att nu införa ett&lt;br&gt;system med elektronisk dokumenthantering. Detta gäller givetvis under&lt;br&gt;förutsättning att frågor om bl.a. informationssäkerhet, rättssäkerhet och&lt;br&gt;integritetsskydd ges en tillfredsställande lösning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller frågor om rättssäkerheten vid ärendehandläggningen bör en&lt;br&gt;utgångspunkt vara det synsätt som har präglat hanteringen av dessa&lt;br&gt;frågor i pappersmiljö. Här kan en användning av elektroniska dokument -&lt;br&gt;rätt utformad - ge samma säkerhet som ett pappersbaserat förfärande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I betänkandet uttalas att rekvisitet &amp;quot;handling&amp;quot; i skattebrottslagen&lt;br&gt;(1971:69) torde böra förstås så att även elektroniskt lämnade deklaratio-&lt;br&gt;ner innefattas. Med anledning härav föreslås ingen ändring i skatte-&lt;br&gt;brottslagen. RA anför i sitt yttrande att med hänsyn till innebörden av&lt;br&gt;ordet handling i allmänt språkbruk och till det nyligen införda förbudet&lt;br&gt;mot analog tillämpning av straffbestämmelser, gör förslagen om&lt;br&gt;elektroniskt uppgiftslämnande det nödvändigt att i skattebrottslagen införa&lt;br&gt;en definition av vad som i lagen förstås med handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattebrottslagen är för närvarande föremål för översyn av 1993 års&lt;br&gt;skattebrottsutredning (Fi 1993:08). Utredningen väntas lägga fram ett&lt;br&gt;delbetänkande om ändringar i skattebrottslagen i böljan av år 1995.&lt;br&gt;Regeringen är inte beredd att nu föregripa utredningens arbete genom att&lt;br&gt;föra in en definition av begreppet handling i skattebrottslagen. Till följd&lt;br&gt;av detta bör inte heller ett ställningstagande till förslaget om elektroniskt&lt;br&gt;lämnade deklarationer tas nu. Regeringen avser att återkomma till frågan&lt;br&gt;i samband med översynen av skattebrottslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheternas informationssystem består av många delsystem.&lt;br&gt;Det torde inte vara praktiskt möjligt att ta ett nytt heltäckande system i&lt;br&gt;drift vid ett enda tillfälle. Nya rutiner får därför införas successivt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Viss verksamhet av försökskaraktär pågår och den föreslagna elektro-&lt;br&gt;niska akthanteringen planeras bli genomförd i lokala försök vid 1995 års&lt;br&gt;taxering. Enligt RSV kan med den inriktning av systemutvecklingen och&lt;br&gt;inköpen av utrustning som gäller f.n. en ärendehandläggning grundad på&lt;br&gt;elektroniska akter genomföras inom hela skatteförvaltningen under senare&lt;br&gt;delen av 1990-talet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inte någon omedelbar inverkan på skatteförvaltningens&lt;br&gt;resursbehov. Däremot gör regeringen den bedömningen att ett genom-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förande av förslagen är av stor betydelse för att man inom skat- Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;teförvaltningen skall kunna ta tillvara de möjligheter till rationalisering&lt;br&gt;av ärendehandläggningen som modem teknik erbjuder. Det bidrar därmed&lt;br&gt;till minskade administrationskostnader på sikt.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Elektronisk dokumenthantering&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Den pappersbaserade ärendehanteringen&lt;br&gt;skall kunna ersättas med elektroniska dokument och elektroniska&lt;br&gt;akter. En elektronisk akt skall innehålla alla handlingar i ett&lt;br&gt;ärende, både handlingar som har upprättats i elektronisk form och&lt;br&gt;elektroniska avbildningar av pappersbaserade handlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För låsta elektroniska handlingar skall införas beteckningen&lt;br&gt;elektroniska dokument. Elektroniska dokument skall ha samma&lt;br&gt;ställning som pappersdokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i beskattningsärenden skall få sättas upp i form av ett&lt;br&gt;elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag. I betänkandet föreslås emellertid att det i lag regleras att ett&lt;br&gt;beslut får sättas upp i en skriftlig handling eller i ett elektroniskt&lt;br&gt;dokument. Vidare föreslås att beslut under en övergångstid skall få lagras&lt;br&gt;i ett register även om det inte satts upp i ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har tillstyrkt förslaget&lt;br&gt;eller lämnat det utan erinran. Länsrätten i Stockholms län anför att något&lt;br&gt;undantag från kravet på elektronisk signatur inte bör införas. Datainspek-&lt;br&gt;tionen och FAR anser att det är angeläget att förslagen inte genomförs&lt;br&gt;förrän det inom skatteförvaltningen finns säkra tekniska lösningar för en&lt;br&gt;dokumenthantering i enlighet med förslagen. Riksarkivet anför att det&lt;br&gt;finns ett behov av att klargöra vilket material i de elektroniska akterna&lt;br&gt;som hör till ärenden i förvaltningslagens mening till skillnad från material&lt;br&gt;av endast administrativ eller annan art. Industriförbundet och Företagens&lt;br&gt;uppgiftslämnardelagation (FUD) anser att det finns ett behov av att&lt;br&gt;definiera begreppet elektronisk akt. Flera remissinstanser framhåller att&lt;br&gt;kraven på säkerhet och lås måste ställas mycket högt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Den elektroniska ärendehanteringen&lt;br&gt;bör i så stor utsträckning som möjligt fogas in i gällande regel mönster.&lt;br&gt;Av grundläggande betydelse är att de elektroniska dokumenten kan&lt;br&gt;jämställas med och ges samma bevisvärde som pappersdokument och -&lt;br&gt;inte minst mot bakgrund av straffrättsliga aspekter - kunna bindas till&lt;br&gt;utställaren. Detta är emellertid närmast ett tekniskt och administrativt&lt;br&gt;problem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringar år 1990 i tullagen (1987:1065) har begreppet elektro-&lt;br&gt;niskt dokument införts (SFS 1991:157). Begreppet har definierats som en&lt;br&gt;upptagning vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tekniskt förfärande. Denna definition har också förts in i lagen Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;(1994:448) om pantbrevsregister. Det kan ifrågasättas om inte en&lt;br&gt;definition av begreppet nu bör föras in i förvaltningslagen (1986:223)&lt;br&gt;eller annan lag av mer öveigripande karaktär. Justitiedepartementet har&lt;br&gt;emellertid tillsatt en utredning som enligt direktiven (dir. 1994:42) har&lt;br&gt;till uppgift att föreslå generella regler för elektroniska dokument i&lt;br&gt;förvaltningen. Enligt regeringens mening bör, i avvaktan på utredningens&lt;br&gt;förslag, bestämmelserna placeras i den lagstiftning som berörs på be-&lt;br&gt;skattningsområdet. Det får anses lämpligt att också använda samma&lt;br&gt;terminologi som på tulldata- och datapantbrevsområdena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår därför att en definition av begreppet elektroniskt&lt;br&gt;dokument efter förebild av begreppen i tullagen och lagen om pantbrevs-&lt;br&gt;register förs in även i skattelagstiftningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kraven på säkerhet när det gäller lås för de elektroniska dokumenten&lt;br&gt;med anknytning till utställare bör ställas så höga att det elektroniska&lt;br&gt;dokumentet kan jämställas med ett undertecknat pappersdokument. Det&lt;br&gt;finns många tekniska metoder för att lagra data och för att åstadkomma&lt;br&gt;en äkthetskontroll. Det är enligt regeringens mening varken möjligt eller&lt;br&gt;lämpligt att lägga en teknisk beskrivning till grund för det rättsliga&lt;br&gt;synsättet på dokumenten. Skattemyndigheternas informationssystem bör&lt;br&gt;enkelt kunna anpassas till nya säkerhetslösningar. Vilken teknisk lösning&lt;br&gt;som skall användas för att åstadkomma lås med anknytning till utställaren&lt;br&gt;bör därför inte bestämmas i lag. Det bör i stället överlämnas till RSV att&lt;br&gt;ange den eller de metoder för att signera elektroniska dokument som&lt;br&gt;skall användas på skatteområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen vill dock framhålla att det är lämpligt att de elektroniska&lt;br&gt;dokumenten utformas så att det av vaije läsbart exemplar framgår vem&lt;br&gt;som är utställare och att dokumentet är signerat. Den elektroniska&lt;br&gt;signeringen bör vidare utformas så att utställaren, t.ex. genom att skriva&lt;br&gt;sitt namn vid signeringsproceduren, får klart för sig att motsvarande&lt;br&gt;verkan inträder som vid ett traditionellt undertecknande av en&lt;br&gt;pappersurkund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsbeslut m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltningslagen innehåller inte någon reglering av hur ett beslut skall&lt;br&gt;sättas upp. Inte heller finns i taxeringslagen eller annan lag på be-&lt;br&gt;skattningsområdet regler om hur beslut skall sättas upp. I 9 § taxerings-&lt;br&gt;förordningen (1990:1236) stadgas att taxeringsbeslut som innefattar&lt;br&gt;avvikelse från självdeklaration eller skönstaxering i avsaknad av&lt;br&gt;deklaration samt omprövningsbeslut och beslut om särskild avgift skall&lt;br&gt;undertecknas av beslutsfattaren. I 13 § förordningen (1984:247) om&lt;br&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter stadgas att beslut om taxerings-&lt;br&gt;revision skall vara skriftligt. I övrigt regleras beslutens utformning i&lt;br&gt;verksförordningen (1987:1100). Enligt 29 § verksförordningen skall i&lt;br&gt;fråga om statliga myndigheters beslut finnas en handling varav framgår&lt;br&gt;bl.a. beslutets innehåll, vem som fattat beslutet och beslutsdag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom lagstiftning som trädde i kraft den 1 juli 1994 infördes i Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;taxeringslagen bestämmelser om att grundläggande beslut om årlig&lt;br&gt;taxering får fattas genom ADB i det fall skälen för beslutet enligt 20 §&lt;br&gt;första stycket 1 förvaltningslagen får utelämnas (SFS 1994:766).&lt;br&gt;Motsvarigheter till bestämmelsen infördes också i uppbördslagen och&lt;br&gt;lagen om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring. Det är här fråga om beslut som fettas&lt;br&gt;helt automatiskt på grundval av de uppgifter som finns i skatteregistret.&lt;br&gt;Besluten förses genom ett tekniskt förfarande med ett &amp;quot;lås&amp;quot; så att de inte&lt;br&gt;senare kan ändras annat än i form av ett omprövningsbeslut eller efter&lt;br&gt;överklagande. Sådana beslut signeras däremot inte så att beslutet kan&lt;br&gt;knytas till någon bestämd beslutsfattare. I stället anses beslut genom ADB&lt;br&gt;fettade av länsskattechefen. Detta kommer till uttryck i 3 kap. 13 § andra&lt;br&gt;stycket förordningen (1990:1293) med instruktion för skatteförvaltningen.&lt;br&gt;Av sådant beslut behöver inte framgå vem som fettat det (3 kap. 3 §&lt;br&gt;andra stycket förordningen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om mervärdesskatt anses enligt 15 kap. 2 § ML, om deklaration&lt;br&gt;inkommit i rätt tid, fettade i enlighet med avgiven deklaration. I annat&lt;br&gt;fell anses skatten genom beskattningsbeslut ha bestämts till noll kronor.&lt;br&gt;Besluten sätts inte upp i någon särskild handling. Motsvarande gäller&lt;br&gt;beslut om uttag av socialavgifter från arbetsgivare och de skatter som&lt;br&gt;omfettas av lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det system med elektroniska akter som nu föreslås innebär att beslut&lt;br&gt;som sätts upp i en särskild handling, dvs. andra beslut än beslut genom&lt;br&gt;ADB samt beslut enligt 15 kap. 2 § ML, 4 kap. 2 § LPP och 11 § lagen&lt;br&gt;(1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, USAL, skall&lt;br&gt;kunna sättas upp i ett elektroniskt dokument och lagras i akten. I ett&lt;br&gt;ärende fettas en rad beslut utöver själva beskattningsbesluten. Inkommer&lt;br&gt;t.ex. den skattskyldige inte med deklaration skall han föreläggas att inom&lt;br&gt;viss tid göra detta. Finner skattemyndigheten att anledning finns att företa&lt;br&gt;revision skall myndigheten fetta ett särskilt beslut om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om hur beskattningsbeslut skall sättas upp finns i dag&lt;br&gt;inte i lag utan i de förordningar som knyter an till lagstiftningen.&lt;br&gt;Regeringen anser mot bakgrund härav att bestämmelser om att beslut får&lt;br&gt;sättas upp i ett elektroniskt dokument lämpligen bör tas in i de för-&lt;br&gt;ordningar som knyter an till skattelagarna, nämligen taxeringsför-&lt;br&gt;ordningen (1990:1236), förordningen (1990:1237) om självdeklaration&lt;br&gt;och kontrolluppgifter, uppbördsförordningen (1967:626), mervärdes-&lt;br&gt;skatteförordningen (1994:223) och förordningen (1984:247) om punkt-&lt;br&gt;skatter och prisregleringsavgifter. Bestämmelserna skall omfetta de beslut&lt;br&gt;som fettas i ett ärende av beskattningsmyndigheten och som i dag sätts&lt;br&gt;upp i en särskild handling. I fråga om beräkning av PGI saknas reglering&lt;br&gt;i förordning. Bestämmelser om att beslut får sättas upp i ett elektroniskt&lt;br&gt;dokument även inom detta område måste därför införas i lagen&lt;br&gt;(1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om andra handlingar som skattemyndigheten upprättar i ett Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;ärende bör RSV kunna meddela föreskrifter om hur sådana upptagningar&lt;br&gt;skall sättas upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I betänkandet har föreslagits att införandet av formkravet att besluten&lt;br&gt;skall vara försedda med en elektronisk signatur och låsas, skall kunna&lt;br&gt;senareläggas. Enligt regeringens mening är det ur rättssäkerhetssynpunkt&lt;br&gt;emellertid inte lämpligt att införa rutiner med beslut upprättade i&lt;br&gt;elektronisk form innan rutiner för lås och elektroniska signaturer har&lt;br&gt;utarbetats. Det är viktigt för den enskilde att kunna förlita sig på att det&lt;br&gt;inte är möjligt att manipulera fettade beslut. Den enskilde bör också&lt;br&gt;kunna kontrollera vem som fettat beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Elektronisk akthantering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut och andra handlingar som upprättas i form av ett elektroniskt&lt;br&gt;dokument kommer tillsammans med de handlingar som bildfångats att&lt;br&gt;lagras i en s.k. elektronisk akt. De möjligheter som nu finns att lämna&lt;br&gt;t.ex. uppgifter enligt 2 kap. 19 § LSK, s.k. SRU-uppgifter, via telenätet&lt;br&gt;eller på diskett medför att även inkomna teckenbaserade upptagningar kan&lt;br&gt;komma att ingå i de elektroniska akterna. En elektronisk akt kommer&lt;br&gt;således att innehålla såväl handlingar som registrerats genom bildfångst&lt;br&gt;som elektroniska dokument. Enligt regeringens mening bör begreppet&lt;br&gt;elektronisk akt däremot inte införas i skatteregisterlagen (1980:343). Det&lt;br&gt;får anses tillräckligt att ange att samtliga handlingar som kommer in eller&lt;br&gt;upprättas i ett ärende får tas in i ett register. Begreppet används&lt;br&gt;emellertid i det följande som en beteckning på de handlingar som finns&lt;br&gt;i ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en akt sammanförs normalt handlingar som kommer in eller upprättas&lt;br&gt;i ett ärende. Någon reglering på förvaltningsområdet av vad som utgör&lt;br&gt;en akt eller ett ärende finns inte. De rutiner som finns har fungerat utan&lt;br&gt;någon detaljreglering i lag. Enligt regeringens mening kan det inte heller&lt;br&gt;vid en elektronisk akthantering anses nödvändigt med en reglering i lag.&lt;br&gt;De närmare rutinerna för akthantering bör i stället behandlas i verk-&lt;br&gt;ställighetsföreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan förekomma att handlingar som lämnats in av en skattskyldig&lt;br&gt;av någon anledning inte kan registreras och tas in i en akt med hjälp av&lt;br&gt;den teknik för bildfångst som nu tillämpas. Regeringen vill därför i detta&lt;br&gt;sammanhang påpeka att det är av mycket stor vikt att det klart framgår&lt;br&gt;av de register som kommer att föras om en sådan, icke bildfångad,&lt;br&gt;handling finns i ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Registerfrågor&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;6.1 Regionala register för elektroniska akter m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: De nuvarande regionala skatteregistren skall&lt;br&gt;i fortsättningen ses som delar av det centrala skatteregistret. I&lt;br&gt;stället skall nya regionala register inrättas for de elektroniska&lt;br&gt;akterna och sökregistren m.m. som behövs för den elektroniska&lt;br&gt;dokumenthanteringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft något att&lt;br&gt;erinra mot förslaget. Länsrätten i Stockholms län anser att de elektroniska&lt;br&gt;akterna bör finnas i mindre register hos resp, lokalt skattekontor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: De elektroniska akterna kommer som&lt;br&gt;tidigare beskrivits att innehålla såväl beslut m.m. som upprättats i ett&lt;br&gt;elektroniskt dokument som handlingar som registrerats genom bildfångst.&lt;br&gt;Detta innebär att akterna kan komma att innehålla känsliga personupp-&lt;br&gt;gifter. Den enskilde bör också vara oförhindrad att genom uppgifter i&lt;br&gt;handlingar ta tillvara sin rätt samtidigt som myndigheterna bör få&lt;br&gt;motivera sina beslut, oberoende av om integritetskänsliga uppgifter&lt;br&gt;därigenom registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyddet för den enskildes personliga integritet kan med det föreslagna&lt;br&gt;systemet för ärendehandläggning inte garanteras enbart genom att&lt;br&gt;begränsa de uppgifter som får registreras. Ett rikstäckande register vars&lt;br&gt;ändamål är ärendehandläggning vid beskattning kan därför inte godtas om&lt;br&gt;känsliga personuppgifter skall få registreras. Hanteringen av de elektro-&lt;br&gt;niska akterna bör därför begränsas till regionala register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattemyndighet består vanligtvis av ett länsskattekontor, ett eller&lt;br&gt;flera lokala skattekontor, länsgemensamma stödenheter (administrativ&lt;br&gt;enhet och rättsenhet) samt sekretariat. Den nya oiganisationen har&lt;br&gt;medfört att bl.a. processföringen sker under medverkan och överinseende&lt;br&gt;av en länsgemensam funktion. S.k. EKO-brottsrevision utförs i de flesta&lt;br&gt;länen på länsskattekontoret och kan naturligtvis avse skattskyldiga i hela&lt;br&gt;länet. Det finns vidare en tydlig tendens mot att verksamheten inom en&lt;br&gt;skattemyndighet bedrivs i projektform i stället för genom en fäst&lt;br&gt;organisation med enheter eller sektioner. Detta leder till att hand-&lt;br&gt;läggningen av ett visst ärende kan aktualiseras vid flera kontor eller&lt;br&gt;andra enheter och att det inte av t.ex. geografiska begränsningar kan&lt;br&gt;utläsas vid vilken organisatorisk enhet ett ärende skall handläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller frågan om registren skall föras länsvis eller av de lokala&lt;br&gt;skattekontoren anser regeringen, i likhet med vad som föreslagits i&lt;br&gt;betänkandet, att övervägande skäl talar för att registerstrukturen bör följa&lt;br&gt;den länsvisa myndighetsindelningen. Ett motsvarande skydd för den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enskilde som vid en registerstruktur knuten till lokala kontor bör kunna&lt;br&gt;beredas genom föreskrifter om terminalåtkomst och sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala skatteregistren innehåller i dag inte annat än utdrag ur det&lt;br&gt;centrala skatteregistret och uppgifter som registreras för att föras in i det&lt;br&gt;centrala skatteregistret. Alla uppgifter i de regionala registren ryms&lt;br&gt;således inom det centrala skatteregistret vid en utgångspunkt i det rätts-&lt;br&gt;liga begreppet &amp;quot;register&amp;quot; enligt datalagen. Regeringen föreslår därför att&lt;br&gt;de nuvarande regionala registren fortsättningsvis skall ses som delar av&lt;br&gt;det centrala skatteregistret. Därigenom kan skatteregisterlagens reglering&lt;br&gt;avseende regionala register tas i anspråk för de elektroniska akterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala registren skall även med det nya innehållet enligt&lt;br&gt;regeringens mening få användas för samma ändamål som det centrala&lt;br&gt;skatteregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteregisterlagen gäller inte beträffande register som förs för&lt;br&gt;uppgifter som avses i lagen om punktskatter och prisregleringsuppgifter.&lt;br&gt;Datainspektionen har i beslut den 21 juni 1993 (dnr 1939-93) meddelat&lt;br&gt;tillstånd för Skattemyndigheten i Kopparbeigs län att föra personregistret&lt;br&gt;BRIS (Besluts-, Redovisnings- och Informationssystem för det särskilda&lt;br&gt;skattekontoret). Enligt regeringens mening bör även registerfrågor&lt;br&gt;rörande elektronisk akthantering på punktskatteområdet kunna bli föremål&lt;br&gt;för Datainspektionens tillståndsprövning. Ledning torde därvid kunna&lt;br&gt;hämtas från den reglering som nu arbetas in i skatteregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.2 Registerinnehåll&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens forslag: De regionala registren skall innehålla&lt;br&gt;elektroniska akter samt de uppgifter som behövs för bl.a.&lt;br&gt;identifiering av den skattskyldige, ärendet och de handlingar som&lt;br&gt;hör till ärendet. Uppgifterna får finnas i ett regionalt register i&lt;br&gt;den mån de hänför sig till länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En elektronisk akt får innehålla känsliga personuppgifter endast i&lt;br&gt;det fall den enskilde själv lämnat uppgifterna eller om uppgifterna&lt;br&gt;behövs för handläggning av ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har i huvudsak inte haft något att erinra. Datain-&lt;br&gt;spektionen anser att det inte är en tillräcklig avgränsning att säga att ett&lt;br&gt;regionalt register får innehålla sökregister. Enligt inspektionen bör det&lt;br&gt;framgå direkt av lagen att det endast är fråga om uppgifter som behövs&lt;br&gt;för att man skall kunna identifiera handlingar i en elektronisk akt. Det&lt;br&gt;bör även anges vilka slags uppgifter det rör sig om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: De regionala registren skall innehålla&lt;br&gt;samtliga handlingar i ett ärende. Som tidigare beskrivits kan dessa&lt;br&gt;handlingar komma att innehålla känsliga personuppgifter. Sådana&lt;br&gt;uppgifter bör enligt regeringens mening få tas in i de elektroniska akterna&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;endast om den enskilde själv har lämnat uppgiften eller om myndigheten&lt;br&gt;behöver uppgiften för ärendehandläggningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enskilda uppgifter i ett beslut eller på en bild skall inte kunna sökas&lt;br&gt;fram (se avsnitt 6.4). För att kunna söka efter en akt i ett ärende måste&lt;br&gt;därför finns uppgifter som möjliggör en sådan eftersökning. Det måste&lt;br&gt;också finnas möjlighet för handläggaren av ett ärende att enkelt få en&lt;br&gt;överblick över vad som hänt i ärendet. De uppgifter som behövs för att&lt;br&gt;tillgodose dessa ändamål bör endast innehålla sådana upplysningar som&lt;br&gt;inte är av integritetskänslig art. Innehållet bör i huvudsak begränsas till&lt;br&gt;sådana kortfattade uppgifter som behövs för att identifiera ärendet, den&lt;br&gt;skattskyldige och de handlingar som hör till ärendet. Här kan en parallell&lt;br&gt;dras med pappersbaserade dagboksblad. Utöver identitetsuppgifter och&lt;br&gt;ärendebeteckningar kan förekomma uppgifter om t.ex. dokumenttyp&lt;br&gt;(&amp;quot;Skrift från den skattskyldige&amp;quot;, &amp;quot;Föreläggande&amp;quot;, &amp;quot;Beslut&amp;quot;, etc.), om&lt;br&gt;beslut överklagats och domstols beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registret skall slutligen få innehålla de tekniska och administrativa&lt;br&gt;uppgifter som behövs. Några sådana upplysningar av integritetskänslig&lt;br&gt;art torde inte förekomma. Med tekniska och administrativa uppgifter&lt;br&gt;avses i detta sammanhang detsamma som i 7 § 6 skatteregisterlagen. I&lt;br&gt;den proposition som låg till grund för skatteregisterlagen (prop.&lt;br&gt;1979/80:146) anfördes att till tekniska och administrativa uppgifter hör&lt;br&gt;t.ex. taxeringsdistrikt, taxeringsnämnd, lokal skattemyndighet, granskare,&lt;br&gt;deklarationsnummer, planerad och verkställd behandling av ärende,&lt;br&gt;kodnummer för registerföringen o.d. Även uppgifter om sådan&lt;br&gt;klassificering av de skattskyldiga som sker för verksamheten, t.ex.&lt;br&gt;indelning i branscher, räknades till administrativ uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Akterna med därtill knutna sökuppgifter och administrativa uppgifter&lt;br&gt;bör få finnas i ett visst regionalt register endast i den mån de hänför sig&lt;br&gt;till det län registret avser. Att materialet skall &amp;quot;hänföra sig till länet&amp;quot; ger&lt;br&gt;utrymme för uppgifter som också anknyter till ett annat län men krävs&lt;br&gt;för ärendehandläggningen i det aktuella länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att bestämmelser om registerinnehåll tas in i en ny&lt;br&gt;paragraf, 11 §, i skatteregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.3 Terminalåtkomst, registeransvar m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Det lokala skattekontor som handlägger ett&lt;br&gt;ärende får ha terminalåtkomst till den elektroniska akten i ärendet.&lt;br&gt;Åtkomst skall i vissa fall tillåtas också för andra skattekontor och&lt;br&gt;skattemyndigheter som behöver uppgifterna i sin ärendehandlägg-&lt;br&gt;ning. Regeringen kan föreskriva att åtkomst till akterna får finnas&lt;br&gt;även i andra fall då åtkomst behövs i myndighetens verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket och skattemyndigheterna skall ha åtkomst till&lt;br&gt;övriga uppgifter i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall vara registeransvarig för det regionala&lt;br&gt;registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft något att&lt;br&gt;erinra mot förslaget. Statskontoret framhåller att åtkomstmöjligheterna&lt;br&gt;inte bör begränsas för hårt om man vill uppnå avsedda fördelar med&lt;br&gt;elektronisk ärendehantering. RSV anför att åtkomsten till de elektroniska&lt;br&gt;akterna måste vara lätt att anpassa till framtidens arbetssätt. FUD och&lt;br&gt;Svenska Revisorssamfundet (SRS) framhåller att skyddet mot olovlig&lt;br&gt;åtkomst till uppgifter i de bärbara persondatorer som revisorerna kommer&lt;br&gt;att använda sig av måste ställas högt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Frågan om terminalåtkomst till&lt;br&gt;skatteregistren regleras i 10 § skatteregisterlagen. Utgångspunkten är att&lt;br&gt;uppgifterna får finnas tillgängliga via terminal endast för vissa ändamål&lt;br&gt;och endast i den mån behovet att snabbt och enkelt få tillgång till&lt;br&gt;uppgifterna väger tyngre än de risker från integritetssynpunkt som en&lt;br&gt;terminalåtkomst kan medföra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att tillgodose behovet av skydd för de registrerade måste åtkomsten&lt;br&gt;till de regionala registren begränsas. Detta gäller särskilt mot bakgrund&lt;br&gt;av att det inte är möjligt att genom begränsningar av registerändamål och&lt;br&gt;registerinnehåll tillgodose detta behov. Även om det kan finnas starka&lt;br&gt;effektivitetsskäl som talar för att man inte bör begränsa åtkomsten i&lt;br&gt;alltför stor omfattning anser regeringen att övervägande skäl talar för att&lt;br&gt;åtkomsten till framför allt de elektroniska akterna måste begränsas och&lt;br&gt;att åtkomsten bör regleras i författning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åtkomsten till de elektroniska akterna bör motsvara de möjligheter till&lt;br&gt;åtkomst som i dag finns till handlingarna i en pappersbaserad akt.&lt;br&gt;Regeringen föreslår därför som huvudregel att endast det skattekontor&lt;br&gt;som skall handlägga ett visst ärende får ha terminalåtkomst till den&lt;br&gt;elektroniska akt som hör till ärendet. Ett skattekontor skall således i ett&lt;br&gt;regionalt register medges åtkomst endast till elektroniska akter i ärenden&lt;br&gt;som handläggs vid det skattekontoret och innehållet i dessa akter avses&lt;br&gt;kunna påverkas endast av handläggare vid det skattekontoret. Härigenom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;begränsas den risk för otillbörligt integritetsintrång som en fri åtkomst till Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;omfattande uppgiftssamlingar kan medföra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna regleringen av åtkomsten till de elektroniska akterna&lt;br&gt;kan emellertid inte göras undantagslös. Regleringen behöver anpassas till&lt;br&gt;bl.a. den överföring av beslutsbehörigheten i ärenden som på skatteom-&lt;br&gt;rådet författningsenligt sker mellan myndigheter (se bl.a. 2 kap. 2 §&lt;br&gt;tredje stycket TL). En anpassning behövs också för ärenden där&lt;br&gt;handlingar som finns vid ett annat skattekontor behövs för ärendehand-&lt;br&gt;läggningen. Rutinerna för att i pappersmiljö rekvirera och översända&lt;br&gt;akter behöver kompletteras med motsvarande ADB-rutiner samtidigt som&lt;br&gt;skyddet för den enskilde behöver tillgodoses. Åtkomst kan motiveras inte&lt;br&gt;bara för att tillgodose effektiviteten i ärendehandläggningen utan också&lt;br&gt;för att bereda den enskilde skydd mot att bli felaktigt beskattad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även i andra situationer kan undantag från huvudregeln tillåtas.&lt;br&gt;Länsgemensamma enheter inom samma skattemyndighet, t.ex. rättsen-&lt;br&gt;heter och administrativa enheter, bör kunna ges åtkomst för att i enlighet&lt;br&gt;med sina åligganden följa upp verksamheten vid skattekontoren, m.m.&lt;br&gt;RSV kan behöva åtkomst när verket skall överklaga ett beslut i ett&lt;br&gt;ärende. Nu nämnda undantag och liknande situationer behöver enligt&lt;br&gt;regeringens mening inte regleras i lag utan detta kan lämpligen göras i&lt;br&gt;förordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den starka decentraliseringen av de regionala registren för ärendehand-&lt;br&gt;läggning gör det emellertid behövligt att ge skattemyndigheterna och&lt;br&gt;deras regionala och lokala kontor möjlighet att få besked om hos vilket&lt;br&gt;annat lokalt skattekontor ett ärende finns som rör en viss fråga. RSV och&lt;br&gt;skattemyndigheterna i länen bör därför ha terminalåtkomst till de&lt;br&gt;uppgifter som behövs för att identifiera ärendet samt de tekniska och&lt;br&gt;administrativa uppgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid revision skall revisorer kunna ta med sig uppgifter ur skatte-&lt;br&gt;registret i en bärbar dator. Att överföra uppgifter som förvaras i ett&lt;br&gt;centralt eller regionalt register till en bärbar dator medför inte att ett nytt&lt;br&gt;register uppkommer. Det måste emellertid krävas att de bärbara&lt;br&gt;datorerna inte brukas i strid mot skatteregisterlagen eller andra be-&lt;br&gt;stämmelser på området. Kraven på tekniskt skydd mot olovlig åtkomst&lt;br&gt;måste ställas högt. Datainspektionen har meddelat föreskrifter som&lt;br&gt;innebär bl.a. att uppgifter i det centrala skatteregistret som förvaras i&lt;br&gt;bärbara datorer skall vara krypterat. Det är också av stor vikt att de nya&lt;br&gt;uppgifter som tillförs ärendet genom att föras in i de bärbara datorerna&lt;br&gt;därefter förs in i de elektroniska akterna i den mån uppgifterna skall&lt;br&gt;användas i ett ärende. Enligt regeringens bedömning kan emellertid något&lt;br&gt;behov av en särskild reglering i lag i fråga om åtkomsten till och&lt;br&gt;användningen av bärbara datorer inte anses föreligga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att bestämmelser om terminalåtkomst till de&lt;br&gt;regionala registren tas in som en ny paragraf, 12 §, i skatteregisterlagen.&lt;br&gt;Paragrafen har utformats efter förebild av 10 § skatteregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 1 § datalagen (1973:289) är den för vars verksamhet ett&lt;br&gt;personregister förs registeransvarig om han förfogar över registret. Den&lt;br&gt;som kan påverka registrets innehåll och/eller överföra innehållet till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;läsbar form anses förfoga över registret. Beträffande skatteregistren har Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;frågan om registeransvar reglerats i 4 § skatteregisterlagen. Av denna&lt;br&gt;bestämmelse framgår bl.a. att resp, skattemyndighet är registeransvarig&lt;br&gt;för de regionala register som förs i dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är även med den föreslagna ordningen endast skattemyndigheten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i länet som kan anses förfoga över de regionala registren. Den före-&lt;br&gt;skrivna fördelningen av registeransvaret är därför utan ändringar förenlig&lt;br&gt;med de planerade regionala registren. Visserligen avses såväl RSV som&lt;br&gt;skattemyndigheterna i länen få terminalåtkomst till sökregistren så att de&lt;br&gt;kan få fram var en akt finns, men endast en sådan åtkomst bör inte föra&lt;br&gt;med sig registeransvar.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.4 Sökbegrepp&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: I de regionala registren skall som sökbe-&lt;br&gt;grepp användas endast sådana uppgifter som är nödvändiga för&lt;br&gt;ärendehandläggningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de elektroniska akterna skall endast ärendebeteckning och be-&lt;br&gt;teckning på handling få användas som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har inte haft något att erinra. RSV föreslår att även&lt;br&gt;inkomstår och deklarationsperiod skall få användas som sökbegrepp i&lt;br&gt;sökregistren. Statskontoret anser att det lokala skattekontor som har&lt;br&gt;åtkomst till akten bör få möjlighet till fri textsökning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Frågan om vilka möjligheter som bör&lt;br&gt;ges till sökningar i de elektroniska akterna är av stor betydelse, inte&lt;br&gt;minst från integritetssynpunkt. I likhet med vad som anförts i fråga om&lt;br&gt;åtkomst till de elektroniska akterna bör sökmöjligheterna utformas så att&lt;br&gt;rutinerna i princip motsvarar handläggningen av pappersbaserade akter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handlingarna i en akt avses vara åtkomliga endast i den ursprungliga&lt;br&gt;formen så att användaren vid sökning får ta fram en viss handling och&lt;br&gt;läsa igenom den. En upptagning i en elektronisk akt skall inte få&lt;br&gt;användas för att maskinellt söka en viss uppgift i upptagningen.&lt;br&gt;Användaren får med andra ord inte söka på fri text i akterna även om&lt;br&gt;detta skulle vara tekniskt möjligt. Enligt regeringens bedömning bör&lt;br&gt;upptagningarna i en elektronisk akt vara sökbara endast med ärendebe-&lt;br&gt;teckning och beteckning på handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För övriga uppgifter i registret gör sig integritetsintressena inte&lt;br&gt;gällande på samma sätt som i fråga om de elektroniska akterna. Vid&lt;br&gt;utformningen av de sökmöjligheter som bör finnas måste hänsyn tas till&lt;br&gt;kravet på en effektiv och rationellt bedriven ärendehantering. Sökbe-&lt;br&gt;greppen bör i huvudsak avse sådana uppgifter som behövs för att kunna&lt;br&gt;söka fram ett ärende. I de regionala registren bör därför som sökbegrepp&lt;br&gt;få användas endast personnummer, organisationsnummer, namn, firma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ärendebeteckning, taxeringsår, beskattningsår, handläggande enhet, datum Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;och var i ärendegången ärenden befinner sig. Även uppgifter om&lt;br&gt;inkomstår och redovisningsperiod måste få användas som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa sökbegrepp är nödvändiga för att kunna söka fram ärenden om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bl.a. mervärdesskatt och uppbörd. Med redovisningsperiod avses även&lt;br&gt;uppbördsperiod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att bestämmelser om sökmöjligheter införs i en ny&lt;br&gt;paragraf, 13 §, i skatteregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.5 Utdrag enligt 10 § datalagen, m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Registerutdrag enligt 10 § datalagen&lt;br&gt;behöver inte omfatta handlingar som getts in av enskild eller som&lt;br&gt;skattemyndigheten har expedierat. Av registerutdraget skall&lt;br&gt;emellertid framgå om sådana handlingar finns i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har i huvudsak inte haft något att erinra. Datain-&lt;br&gt;spektionen och Göta hovrätt framhåller att det av utdraget bör framgå&lt;br&gt;vilka handlingar som inte tagits med. FAR anser att det ur säkerhetssyn-&lt;br&gt;punkt är väsentligt for den enskilde att kunna få ut all information som&lt;br&gt;berör honom så länge den är lagrad i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Skriftliga handlingar som enskilda&lt;br&gt;sänt in till skattemyndigheten kommer med den föreslagna ordningen att&lt;br&gt;finnas i de elektroniska akterna lagrade som bilder. Uppgifterna i dessa&lt;br&gt;handlingar är inte sökbara och skattemyndigheten kan därför inte söka&lt;br&gt;fram alla handlingar där uppgift om enskilda finns. Vidare skulle&lt;br&gt;utdragen bli mycket omfettande om de måste innehålla kopior av samtliga&lt;br&gt;bildfångade handlingar. Eftersom den enskilde oftast själv har skrivit den&lt;br&gt;aktuella texten är det enligt regeringens mening tillräckligt om det av&lt;br&gt;utdragen framgår att aktuella handlingar lagras i form av bilder hos&lt;br&gt;skatteförvaltningen. Undantaget bör omfetta också handlingar i de&lt;br&gt;regionala registren som upptar myndighetens förelägganden, beslut, m.m.&lt;br&gt;i den mån handlingarna redan har expedierats till den registrerade.&lt;br&gt;Bestämmelsen föreslås som en ny 18 § skatteregisterlagen enligt vilken&lt;br&gt;uppgifter i handlingar som har getts in av enskild eller som den&lt;br&gt;registeransvarige har expedierat inte behöver tas med i ett registerutdrag&lt;br&gt;enligt 10 § datalagen. Registerutdraget bör emellertid uppta sådana&lt;br&gt;uppgifter som möjliggör för den enskilde att identifiera de handlingar&lt;br&gt;som registrerats genom bildfångst eller som skattemyndigheten upprättat&lt;br&gt;och som expedierats till honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den registrerade vill ta del av en handling i en akt rörande honom&lt;br&gt;äger han rätt till det med stöd av offentlighetsprincipen och bestämmel-&lt;br&gt;serna om parts insyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan fråga som bör behandlas i detta sammanhang är skyldigheten&lt;br&gt;enligt 14 § datalagen för myndigheter, som för handläggningen av ett&lt;br&gt;ärende använder sig av automatisk databehandling, att tillföra upp-&lt;br&gt;tagningen handlingarna i ärendet i läsbar form om det inte föreligger&lt;br&gt;särskilda skäl. Syftet med bestämmelsen är att garantera att det skall vara&lt;br&gt;möjligt att i efterhand klargöra vilka uppgifter som hade betydelse för&lt;br&gt;avgörandet. I motiven framgår vidare att det ofta är en förutsättning för&lt;br&gt;partsinsynen att upptagningarna överförts till läsbar form. Systemet med&lt;br&gt;elektroniska akter bygger på att upptagningarna i ett ärende inte skall&lt;br&gt;finnas också i pappersform. 1 det föreslagna systemet finns alla hand-&lt;br&gt;lingar samlade i den elektroniska akten. Det kan visserligen förekomma&lt;br&gt;att även pappershandlingar finns i ett ärende. Detta utgör emellertid en&lt;br&gt;undantagssituation. Genom de planerade rutinerna för ärendehand-&lt;br&gt;läggningen kommer akterna att bli åtkomliga för part via bildskärm eller&lt;br&gt;utskrift. Regeringen anser mot bakgrund av det angivna att sådana&lt;br&gt;särskilda skäl som avses i datalagen föreligger. Något behov av att&lt;br&gt;reglera detta särskilt kan enligt regeringens mening inte anses föreligga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.6 Bevarande och gallring&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Uppgifterna i de regionala registren skall i&lt;br&gt;fråga om deklarationer och andra handlingar som avgetts till&lt;br&gt;ledning för taxering m.m. gallras efter samma tid som gäller för&lt;br&gt;motsvarande pappershandlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra handlingar än de angivna skall gallras tolv år efter&lt;br&gt;beskattningsårets utgången.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om undantag från bestämmelserna om&lt;br&gt;gallring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har i allt väsentligt inte haft något att erinra mot&lt;br&gt;förslaget. Länsrätten i Stockholms län framhåller att det är väsentligt att&lt;br&gt;den framtida arkivbildningen noggrant utreds.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Ett system med elektroniska akter&lt;br&gt;kommer att medföra viss trippellagring av uppgifter i form av dels&lt;br&gt;ingivna handlingar, dels det bildfångade materialet och andra upp-&lt;br&gt;tagningar i aktregister, dels uppgifter i skatteregistren. En förstöring av&lt;br&gt;pappersmaterialet skulle medföra viss förlust av möjligheten att fastställa&lt;br&gt;informationens äkthet samtidigt som en förstöring av de elektroniska&lt;br&gt;bilderna efter avslutad ärendehandläggning torde ge viss förlust av&lt;br&gt;sökmöjligheter. Det är oklart vilket behov av åtkomst till det pappers-&lt;br&gt;baserade materialet som kommer att föreligga vid t.ex. överklagande.&lt;br&gt;Därtill kommer att polis- och åklagarmyndigheterna anser att det är&lt;br&gt;angeläget att oiginalhandlingama bevaras. Regeringen är mot bakgrund&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;härav inte beredd att på föreliggande underlag föreslå någon tidigare- Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;läggning av gallringen beträffande pappersurkunder trots att samma upp-&lt;br&gt;gifter finns i elektroniska akter. Dessa frågor bör genomlysas närmare i&lt;br&gt;annat sammanhang. Det bör dock framhållas att det är betydelsefullt att&lt;br&gt;originalhandlingama, efter att de har bildfångats, arkiveras så att de&lt;br&gt;enkelt kan återfinnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även frågan om akivering och gallring av ADB-medium (disketter&lt;br&gt;m.m.) som ges in till skattemyndigheten behöver belysas ytterligare. RSV&lt;br&gt;har tillsatt en arbetsgrupp för att klarlägga de närmare rutiner som bör&lt;br&gt;användas vid arkivering av ADB-material. Resultatet av detta arbete bör&lt;br&gt;inte föregripas. I avvaktan på detta arbete bör Riksarkivet kunna utfärda&lt;br&gt;de föreskrifter som behövs för en rationell och ändamålsenlig arkivering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan fråga rör den lagkollision som i vissa fell uppkommer mellan&lt;br&gt;reglerna om gallring i skatteregisterlagen och bl.a. lagen om själv-&lt;br&gt;deklaration och kontrolluppgifter när handlingar lämnas till skattemyndig-&lt;br&gt;heten i form av upptagningar för ADB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 4 kap. 13 § första stycket LSK skall självdeklarationer och andra&lt;br&gt;handlingar som avlämnats till ledning för taxering eller upprättats eller&lt;br&gt;för granskning omhändertagits av en myndighet för taxeringskontroll&lt;br&gt;förstöras sex år eller, i fråga om handlingar som avser aktiebolag eller&lt;br&gt;ekonomisk förening, tio år efter taxeringsårets utgång. Regeringen eller&lt;br&gt;den myndighet regeringen bestämmer får enligt andra stycket, föreskriva&lt;br&gt;att handlingarna skall bevaras under längre tid. Regeringen har i&lt;br&gt;förordningen (1990:1237) om självdeklarationer och kontrolluppgifter&lt;br&gt;meddelat sådana föreskrifter i fråga om vissa deklarationer m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt nuvarande 13 § första stycket skatteregisterlagen skall samma&lt;br&gt;uppgifter i skatteregister som hänför sig till viss beskattningsperiod som&lt;br&gt;huvudregel gallras när sju år gått från utgången av det kalenderår under&lt;br&gt;vilket perioden gick ut. När uppgifterna lämnas på papper och därefter&lt;br&gt;registreras i skatteregistret kan gallring ske enligt de båda regelverken&lt;br&gt;utan någon regelkonflikt. Bestämmelser om bevarande av deklarationer&lt;br&gt;m.m. finns även i 17 kap. 1 § ML och 73 § UBL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När uppgifterna däremot lämnas i en ADB-upptagning blir situationen&lt;br&gt;annorlunda. Uppgifter som nu lämnas till skatteförvaltningen i sådan&lt;br&gt;form måste bedömas ingå i de register som förs med stöd av nuvarande&lt;br&gt;skatteregisterlag. En lagkollision uppkommer därmed eftersom uppgifter&lt;br&gt;som har lämnats enligt lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter&lt;br&gt;skall gallras enligt den lagen samtidigt som skatteregisterlagens kortare&lt;br&gt;gallringsfrister gäller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En utgångspunkt för bevarande av ifrågavarande AD B-upptagningar&lt;br&gt;måste vara att de skall finnas tillgängliga under lika lång tid som&lt;br&gt;motsvarande pappershandlingar. Gallringen av deklarationer och andra&lt;br&gt;handlingar som anges i 4 kap. 13 § LSK och som tagits in i de regionala&lt;br&gt;registren bör därför ske efter de frister som föreskrivs i LSK. Motsvaran-&lt;br&gt;de bör gälla även i fråga om andra deklarationer som avges till ledning&lt;br&gt;för beskattning, t.ex. mervärdesskattedeklarationer och i fråga om&lt;br&gt;uppbördsdeklarationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller beslut och andra handlingar än de som omfattas av ovan Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;angivna bestämmelser och som upprättas eller ges in i ett ärende gäller&lt;br&gt;i fråga om pappersdokument arkivlagens bestämmelser om gallring.&lt;br&gt;Riksarkivet har med stöd av dessa bestämmelser meddelat särskilda&lt;br&gt;förskrifter om den tid som handlingar i ett ärende skall bevaras. På&lt;br&gt;samma sätt som gäller för deklarationer m.m. uppstår inga problem i&lt;br&gt;fråga om de handlingar som ges in av den skattskyldige och som&lt;br&gt;bildfångats. Däremot måste frågan om hur beslut och andra handlingar&lt;br&gt;som upprättas i elektronisk form skall gallras regleras särskilt. Ut-&lt;br&gt;gångspunkten måste därvid vara att även dessa handlingar skall gallras&lt;br&gt;på samma sätt som om de satts upp i ett pappersdokument. Eftersom det&lt;br&gt;är fråga om uppgifter som kan vara känsliga från integritetssynpunkt bör&lt;br&gt;bevarandet regleras i lag. Därvid talar övervägande skäl för att dessa&lt;br&gt;uppgifter bör gallras efter tolv år, vilken är den tid som föreskrivs av&lt;br&gt;Riksarkivet i fråga om de beslut av skattemyndigheten som sätts upp i ett&lt;br&gt;pappersdokument. Samma reglering bör gälla även beträffande övriga&lt;br&gt;uppgifter i ett regionalt register som är knutna till de elektroniska&lt;br&gt;akterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer bör dock ha&lt;br&gt;möjlighet att föreskriva om undantag från gallringsbestämmelserna för att&lt;br&gt;bevara visst material för forskningens behov. Därvid bör en motsvarande&lt;br&gt;reglering som i dag finns i ovan angivna förordningar rörande undantag&lt;br&gt;från gallringsbestämmelsema för deklarationer m.m. införas även för&lt;br&gt;upptagningar i ett regionalt register. Det bör även vara möjligt att&lt;br&gt;föreskriva att handlingar som upprättats i ett ärende skall gallras efter&lt;br&gt;kortare tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att bestämmelser om gallring av uppgifter i ett&lt;br&gt;regionalt register tas in i en ny 20 § i skatteregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Därmed kvarstår endast frågan hur länge elektroniska handlingar, SRU-&lt;br&gt;och kontrolluppgifter, som med stöd av bestämmelserna i LSK getts in&lt;br&gt;före ett ikraftträdande av den föreslagna bestämmelsen skall kunna&lt;br&gt;bevaras. Sådana handlingar kan behövas t.ex. för att följdbeslut skall&lt;br&gt;kunna fattas med anledning av en ändring i skattedomstol efter sjuårs-&lt;br&gt;fristens utgång. Regeringen föreslår att frågan löses genom en övergångs-&lt;br&gt;bestämmelse till skatteregisterlagen enligt vilken det föreslagna femte&lt;br&gt;stycket i nuvarande 13 § (nya 19 §) också gäller beträffande uppgifter&lt;br&gt;som har getts in i elektronisk form före ikraftträdandet av den föreslagna&lt;br&gt;bestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Överlämnande av förvaltningsuppgift till enskild&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Någon särskild reglering av skattemyndig-&lt;br&gt;heternas rätt att anlita annan för registrering av uppgifter genom&lt;br&gt;bildfångst av inkomna handlingar införs inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag: Registreringen av uppgifter som avses ske med&lt;br&gt;hjälp av bildfångst är att anse som myndighetsutövning. Verksamheten&lt;br&gt;bör därför regleras i lag. Personal vid ett företag som anlitas för att sköta&lt;br&gt;denna verksamhet skall åläggas tystnadsplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: SRS avstyrker förslaget och anför bl.a. att skyddet&lt;br&gt;mot otillbörligt intrång i den enskildes integritet minskar om förslaget&lt;br&gt;genomförs. Generaltullstyrelsen anser att det med hänsyn till att&lt;br&gt;deklarationer kan innehålla känslig information är tveksamt om scanning&lt;br&gt;skall tillåtas bedrivas utanför myndighetens hägn. Datainspektionen och&lt;br&gt;Domstolsverket ifrågasätter om förfarandet är att anse som myndig-&lt;br&gt;hetsutövning. FAR anser att den föreslagna bestämmelsen bör förtydligas&lt;br&gt;så att det klart framgår att sekretessen även omfattar juridiska personer.&lt;br&gt;Övriga remissinstanser har inte yttrat sig i frågan eller har inte haft något&lt;br&gt;att erinra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Skattemyndigheterna avser att, i&lt;br&gt;samband med den masshantering som uppkommer när vissa frister för in-&lt;br&gt;givande löpt ut, anlita dataserviceföretag för bildfångst av inkomna&lt;br&gt;deklarationer m.m. Avsikten är emellertid inte att myndighetsutövning&lt;br&gt;skall bedrivas vid dessa företag. Kontrollen av handlingarna avser i&lt;br&gt;huvudsak inte brister på uppgiftsnivå utan endast om handlingen är&lt;br&gt;möjlig att registrera genom bildfångst. En viss kontroll kommer&lt;br&gt;emellertid att göras vid företaget. Vid registreringen av en uppgift kan&lt;br&gt;det visa sig att en manuell kontroll av uppgiften i originalhandlingen&lt;br&gt;måste göras för att kunna konstatera att den registrerade uppgiften&lt;br&gt;överensstämmer med originalet. För det fell den registrerade uppgiften&lt;br&gt;inte överensstämmer med originalet och det inte går att utläsa vad den&lt;br&gt;skattskyldige avsett får handlingen överlämnas till skattemyndigheten för&lt;br&gt;registrering. Det bör inte ankomma på det företag som skall registrera&lt;br&gt;uppgifterna att &amp;quot;tolka&amp;quot; en uppgift som den skattskyldige lämnat. De&lt;br&gt;åtgärder av närmast praktisk art som behövs för att stoppa visst material&lt;br&gt;som inte är användbart och för att göra de tekniska korrigeringar som&lt;br&gt;kan behövas kan enligt regeringens mening inte anses utgöra myndig-&lt;br&gt;hetsutövning. Någon reglering av verksamheten behövs därför inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen finner inte heller skäl att i detta sammanhang särskilt&lt;br&gt;reglera frågan om tystnadsplikt. Tystnadsplikten för personalen får i&lt;br&gt;stället regleras genom avtal mellan skattemyndigheten och det företag&lt;br&gt;som anlitas. När det gäller registrering av uppgifter om fysiska personer&lt;br&gt;finns dessutom bestämmelser om tystnadsplikt i 13 § datalagen. Den som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tagit befattning med personregister eller med uppgifter som samlats in för&lt;br&gt;att ingå i ett sådant register får inte obehörigen röja vad han till följd&lt;br&gt;därav fått veta om enskilds personliga förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I betänkandet har förordats att RSV - beträffande de handlingar där&lt;br&gt;sådan säkerhet är erforderlig - överväger att låta förse de elektroniska&lt;br&gt;avbildningama med en förklaring att upptagningens innehåll överens-&lt;br&gt;stämmer med originalet och att låsa upptagningen, inklusive vidime-&lt;br&gt;ringen, med en elektronisk signatur. Ur rättssäkerhetssynpunkt är det&lt;br&gt;väsentligt att den som är ansvarig för bildfångsten också kan garantera&lt;br&gt;att handlingarna återges i fullständigt och oförvanskat skick. Vilka krav&lt;br&gt;som bör uppställas kan emellertid enligt regeringens bedömning&lt;br&gt;överlämnas till RSV att bestämma. Genom att pappersoriginalen kommer&lt;br&gt;att bevaras även i framtiden (se avsnitt 6.6) kommer det också att finnas&lt;br&gt;möjlighet att i efterhand kontrollera om en handling förvanskats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Överlämnande av material till domstol m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Några särskilda regler införs inte ifråga om&lt;br&gt;överlämnande av material till allmän förvaltningsdomstol eller i&lt;br&gt;fråga om rätten till skadestånd till följd av datafel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Kammarrätten i Stockholm delar utredningens&lt;br&gt;uppfattning att frågor om överlämnande av material till domstol lämpar&lt;br&gt;sig bäst för riktlinjer på myndighetsnivå. Kammarrätten understryker&lt;br&gt;vikten av att detta löses i ett inledande skede. Länsrätten i Stockholms län&lt;br&gt;framhåller att det är viktigt att domstolen får tillgång till en innehållsför-&lt;br&gt;teckning över vilka handlingar som ingår i den elektroniska akten.&lt;br&gt;Sveriges Industriförbund och FUD påpekar att det är angeläget att se över&lt;br&gt;möjligheterna till skadestånd vid skador till följd av den nya tekniken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: En självklar utgångspunkt är att alla&lt;br&gt;handlingar i en akt måste bli tillgängliga för domstolen och kunna&lt;br&gt;identifieras. Den akthantering och de uppgifter för identifiering av bl.a.&lt;br&gt;de handlingar som finns i ett ärende som föreslagits bör rätt utformade&lt;br&gt;kunna tillgodose detta krav. Domstolen måste givetvis också vid behov&lt;br&gt;få tillgång till originalhandlingama i ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens bedömning bör frågor angående översändande av&lt;br&gt;akter till domstol, såsom i dag, kunna lösas praktiskt genom riktlinjer&lt;br&gt;utarbetade av RSV i samråd med Domstolsverket. Det är emellertid som&lt;br&gt;remissinstanserna påpekat angeläget att det rättsliga och praktiska&lt;br&gt;underlaget för de berörda rutinerna tas fram redan i en inledande fås så&lt;br&gt;att en god förvaltningsstruktur skapas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommittén för översyn av det allmännas skadeståndsansvar (Ju&lt;br&gt;1989:03) utredde bl.a. frågan om behovet av ett utvidgat skadeståndsan-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;svar på grund av datafel. Kommitténs förslag bereds för närvarande inom Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;Justitiedepartementet. Regeringen är därför inte beredd att i detta&lt;br&gt;sammanhang föreslå ändrade regler i fråga om myndigheternas skade-&lt;br&gt;ståndsansvar.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Beslut om skatterevision inom&lt;br&gt;punktskatteområdet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Skattemyndigheten i Kopparbergs län får&lt;br&gt;uppdra åt skattemyndigheterna i Stockholms, Göteborgs och&lt;br&gt;Bohus samt Malmöhus län att fatta beslut om skatterevision enligt&lt;br&gt;lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter i ett visst ärende&lt;br&gt;eller en viss grupp av ärenden. Detsamma gäller beträffande&lt;br&gt;föreläggande att lämna kontrolluppgift enligt lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen om att ett särskilt beslut krävs för&lt;br&gt;kassainventering vid skatterevision slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV:s förslag: Revisionsverksamheten skall i sin helhet delas upp&lt;br&gt;regionalt mellan skattemyndigheterna i Stockholms, Göteboigs och&lt;br&gt;Bohus, Malmöhus samt Kopparbergs län. RSV behandlar inte frågan om&lt;br&gt;ändring beträffande beslut om kassainventering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Flertalet skatterevisioner är numera&lt;br&gt;integrerade, dvs. flera skatter och avgifter kontrolleras samtidigt.&lt;br&gt;Härigenom får skatterevisom en helhetssyn på företaget och dess&lt;br&gt;redovisning samtidigt som kontrollinsatsen blir samordnad och effektiv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med att RSV:s beskattningsavdelning lokaliserades till&lt;br&gt;Ludvika (numera Särskilda skattekontoret inom Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Kopparbergs län) år 1988 upphörde i praktiken den integrering med&lt;br&gt;kontrollverksamheten avseende övriga skatter och avgifter som tidigare&lt;br&gt;skett genom RSV:s distriktskontor. All revisionsverksamhet avseende&lt;br&gt;punktskatter utgår sedan den 1 juli 1988 från Ludvikakontoret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett företags bokföring är bl.a. gemensamt underlag för inkomstskatt,&lt;br&gt;mervärdesskatt, källskatter, socialförsäkringsavgifter och punktskatter. I&lt;br&gt;många fäll får därför en korrigering av en skatt konsekvenser också på&lt;br&gt;andra skatteområden. Så påverkar en utelämnad försäljning av en&lt;br&gt;punktskattepliktig vara inkomstskatten för företaget och eventuellt ägarens&lt;br&gt;egen skatt och avgifter samt mervärdesskatten. Däremot påverkas inte&lt;br&gt;företagets övriga skatter och avgifter av rättelser av tekniska fel på ett&lt;br&gt;punktskatteområde på annat sätt än att skatten skall bokföras som en&lt;br&gt;kostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är otillfredsställande att skatter med gemensamt underlag inte utan&lt;br&gt;stora samordningsinsatser, vilka ofta innebär effektivitetsförluster,&lt;br&gt;samtidigt kan bli föremål för kontroll om sådant behov finns. En stor del&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av de foretag som blir aktuella som skattskyldiga inom de harmoniserade Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;punktskatteområdena tobak, alkohol och mineraloljeprodukter, men även&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i övrigt, torde på grund av sin storlek komma att hamna inom den grupp&lt;br&gt;av företag som blir föremål för planmässig revision och i stor ut-&lt;br&gt;sträckning sannolikt också inom ramen för samordnad planmässig&lt;br&gt;revision. Vid en revision av ett sådant företag bör någon eller några av&lt;br&gt;de deltagande revisorerna ha formell och praktisk kompetens att utöver&lt;br&gt;kontrollen av andra skatter och avgifter också kunna kontrollera den stora&lt;br&gt;punktskatteuppbörden. Vid behov av exempelvis periodkontroll i form av&lt;br&gt;revision för att skaffa underlag för ett periodbeslut avseende punktskatt&lt;br&gt;är det inte nödvändigt att alltid integrera med alla andra skatter och&lt;br&gt;avgifter. Inte heller behöver detta ske vid vaije annan punktskatterevi-&lt;br&gt;sion. Sådana revisioner kan, på grund av uppbördens storlek, behöva&lt;br&gt;göras oftare än andra revisioner. I vissa fell kan en periodkontroll inom&lt;br&gt;punktskatteområdet lämpligen kombineras med periodkontroll inom&lt;br&gt;områdena mervärdesskatt och/eller avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid en revision avseende punktskatt som integreras med andra skatter&lt;br&gt;och avgifter framkommer totalt sett en bättre bild av företaget och dess&lt;br&gt;redovisning och därmed bättre möjligheter att upptäcka fel. Integrationen&lt;br&gt;medför att tiden för &amp;quot;inläsning&amp;quot; av företaget och dess redovisning blir&lt;br&gt;kortare än om upprepade revisioner avseende var och en av de olika&lt;br&gt;skatterna görs. Det reviderade företaget störs heller inte vid flera olika&lt;br&gt;tillfällen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det förhållandet att de revisorer som i dag är stationerade i Ludvika&lt;br&gt;endast har möjlighet att isolerat revidera punktskatter innebär dessutom&lt;br&gt;att utvecklingen i revisionsteknik hämmas. Detta kan på sikt komma att&lt;br&gt;innebära att det blir svårt att rekrytera och behålla lämpliga revisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisionsverksamheten avseende punktskatter utgick före år 1988 från&lt;br&gt;Stockholm, Göteborg, Malmö och Sundsvall. Skälet härtill var att de&lt;br&gt;skattskyldiga framför allt fenns runt de större städerna och att en&lt;br&gt;centralisering av revisionsverksamheten skulle medföra långa och&lt;br&gt;kostsamma resor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den centralisering av revisionsverksamheten som kom till stånd i&lt;br&gt;samband med placeringen av verksamheten i Ludvika har bl.a. medfört&lt;br&gt;att revisorerna upplever revisionsverksamheten som påfrestande på grund&lt;br&gt;av långa resor och lång bortovaro från hem och femilj. Detta innebär i&lt;br&gt;sin tur en begränsning av urvalet av revisorer, vilket är hämmande för&lt;br&gt;revisionsverksamheten. De långa resorna och den långa bortavaron från&lt;br&gt;kontoret medför administrativa problem och verksamheten blir dessutom&lt;br&gt;onödigt kostsam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV har föreslagit att revisioner avseende punktskatteskyldiga skall&lt;br&gt;beslutas och verkställas av, förutom Skattemyndigheten i Kopparbergs&lt;br&gt;län, skattemyndigheterna i Stockholms, Göteborgs och Bohus och&lt;br&gt;Malmöhus län. Verket föreslår följande fördelning av revisionsverksam-&lt;br&gt;heten mellan dessa skattemyndigheter:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Stockholms län i fråga om punktskatteskyldiga&lt;br&gt;inom Östergötlands, Örebros, Stockholms, Gotlands, Södermanlands,&lt;br&gt;Västmanlands och Uppsala län,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län i fråga om punktskattes- Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;kyldiga inom Hallands, Göteborgs och Bohus, Älvsborgs, Värmlands och&lt;br&gt;Skaraborgs län,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Malmöhus län i fråga om punktskatteskyldiga&lt;br&gt;inom Malmöhus, Kristianstads, Blekinge, Kalmar, Kronobergs och&lt;br&gt;Jönköpings län samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Kopparbergs län i fråga om punktskatteskyldiga&lt;br&gt;inom Kopparbergs, Gävleborgs, Västemorrlands, Jämtlands, Västerbot-&lt;br&gt;tens och Norrbottens län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar RSV:s uppfattning att revisionsverksamheten&lt;br&gt;avseende punktskatter bör kunna integreras med revisioner avseende&lt;br&gt;övriga skatter och avgifter och anser att den föreslagna fördelningen är&lt;br&gt;lämplig sett utifrån såväl administrativa som kompetensmässiga syn-&lt;br&gt;punkter. Enligt regeringens mening är det dock mer ändamålsenligt att&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Kopparbergs län i stället ges möjlighet att uppdra&lt;br&gt;åt annan skattemyndighet att fatta beslut i dess ställe i ett visst ärende&lt;br&gt;eller viss grupp av ärenden. En sådan lösning harmonierar med&lt;br&gt;bestämmelserna i 2 kap. 2 § TL. Det är också lämpligt att denna&lt;br&gt;myndighet, som enligt 1 kap. 5 § LPP är beskattningsmyndighet&lt;br&gt;beträffande punktskatter, även har det övergripande ansvaret beträffande&lt;br&gt;skatterevision på detta område. Regeringen föreslår mot denna&lt;br&gt;bakgrund att det i 3 kap. 16 § LPP infors en bestämmelse med innebörd&lt;br&gt;att Skattemyndigheten i Kopparbergs län får uppdra åt vissa andra&lt;br&gt;skattemyndigheter att i dess ställe fatta beslut om skatterevision.&lt;br&gt;Detsamma bör gälla beträffande föreläggande att lämna kontrolluppgift&lt;br&gt;enligt 3 kap. 5 § LPP.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kassainventering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 3 kap. 11 § LPP krävs ett särskilt beslut för att kassainventering&lt;br&gt;skall få göras vid revisionen. Enligt regeringens uppfattning utgör&lt;br&gt;kassainventering en del av skatterevisionen som helhet. Något särskilt&lt;br&gt;beslut bör därför inte krävas i denna del. Regeringen föreslår därför att&lt;br&gt;bestämmelsen slopas.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;10.1 Förslaget till ändring i skatteregisterlagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i punkt 2 och 14 föranleds av att det genom ändringar i&lt;br&gt;uppbördslagen, lagen om uppbörd och socialavgifter från arbetsgivare&lt;br&gt;och sjömansskattelagen införts motsvarigheter till taxerings- och&lt;br&gt;mervärdesskattebesöket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i punkt 8 föranleds av att anledning till att överskjutande Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;skatt inte betalats ut med återbetalningskort som fogas till skattsedeln&lt;br&gt;fr.o.m. 1995 års taxering inte längre skall framgå av skattsedel på slutlig&lt;br&gt;skatt (jfr SFS 1994:583).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I prop. 1994/95:57 Mervärdesskatten och EG föreslås att den som är&lt;br&gt;registrerad till mervärdesskatt i mervärdesskattedeklarationen skall lämna&lt;br&gt;uppgifter som rör varuhandel med ett annat EU-land. Vidare föreslås att&lt;br&gt;den registrerade också skall lämna periodiska sammanställningar rörande&lt;br&gt;sådan handel. En omfattande reglering av innehållet och utformningen av&lt;br&gt;sammanställningarna finns i EG:s sjätte mervärdesskattedirektiv artikel&lt;br&gt;28h.6. I en ny punkt 24 har tagits in bestämmelser om att de ytterligare&lt;br&gt;uppgifter som skall lämnas i deklarationerna och i de periodiska&lt;br&gt;sammanställningar får registreras i det centrala skatteregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga ändringar är endast redaktionella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen föreslås också ändrad i prop. 1994/95:53 Omräknings-&lt;br&gt;förfärande vid fastighetstaxeringen, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i paragrafen föranleds av att de nuvarande regionala registren&lt;br&gt;skall anses som delar av det centrala skatteregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i andra och femte styckena föranleds av att de nuvarande&lt;br&gt;regionala registren skall anses som delar av det centrala skatteregsitret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje och fjärde styckena har ändrats så att skattemyndigheten och&lt;br&gt;Riksskatteverket får ha terminalåtkomst till de uppgifter som enligt&lt;br&gt;7 § 24 får tas in i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom EU har beslutats om ett administrativt och kontrollmässigt&lt;br&gt;samarbete avseende mervärdesbeskattningen. I rådsförordningen (EEG)&lt;br&gt;nr 218/92 regleras medlemsländernas hantering av de uppgifter som&lt;br&gt;behövs för kontrolländamål och hur utbytet av uppgifterna skall ske.&lt;br&gt;Behörig myndighet få ha terminalåtkomst till de uppgifter som skall&lt;br&gt;lämnas i periodiska sammanställningar enligt 13 kap. 30 § mervärdes-&lt;br&gt;skattelagen samt uppgift om namn, adress och registreringsnummer för&lt;br&gt;mervärdesskatt m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För uppgifterna i skatteregistret gäller absolut sekretess enligt 9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § sekretessslagen (1980:100). Även om sekretess föreligger får&lt;br&gt;uppgifter emellertid, enligt 1 kap. 3 § tredje stycket sekretesslagen&lt;br&gt;(1980:100), lämnas ut till utländsk myndighet om utlämnandet sker i&lt;br&gt;enlighet med särskilda föreskrifter i lag eller förordning. I ett nytt sjätte&lt;br&gt;stycke har därför tagits in bestämmelser om terminalåtkomst för behörig&lt;br&gt;myndighet i ett annat EU-land.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen, som är ny, regleras innehållet i de regionala registren. I ett&lt;br&gt;regionalt register får endast förekomma uppgifter som hänför sig till&lt;br&gt;länet. Det huvudsakliga innehållet i registren kommer att vara de&lt;br&gt;handlingar som kommer in eller upprättas i ett ärende. För att ett beslut&lt;br&gt;i ett ärende skall få finnas enbart i registret förutsätts att det satts upp i&lt;br&gt;ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver elektroniska akter får de regionala registren innehålla de&lt;br&gt;uppgifter som behövs för att identifiera den skattskyldige, ärendet och&lt;br&gt;handlingarna i ärendet. Uppgifter behövs också för att underlätta&lt;br&gt;handläggningen av ett ärende så att det enkelt går att få en överblick av&lt;br&gt;vilka handlingar som finns och vilka åtgärder som planeras eller har&lt;br&gt;vidtagits. Dessa uppgifter kan liknas vid ett dagboksblad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ärendemening i första stycket punkt 3 avses t.ex. uppgifter om&lt;br&gt;vilken typ av taxering det är fråga om, om ärendet avser mervärdesskatt,&lt;br&gt;jämkning, skattetillägg o.d. och om ärendet rör omprövning eller&lt;br&gt;revision. I fråga om ärendesamband får anges endast beteckning på&lt;br&gt;sådant ärende som har samband med det aktuella ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I punkt 5 har tagits in en bestämmelse som innebär att uppgift om att&lt;br&gt;ett beslut har överklagats eller att den skattskyldige begärt omprövning&lt;br&gt;eller att skattemyndigheten omprövat ett beslut får registreras. Det kan&lt;br&gt;ofta behövas en anteckning - framför allt i det ärende som rör den årliga&lt;br&gt;taxeringen - om att ett beslut i ett ärende omprövats eller överklagats.&lt;br&gt;Registreras dessa uppgifter i det ärende som gäller den årliga taxeringen&lt;br&gt;kan man också enkelt få en fullständig bild av vad som hänt beträffande&lt;br&gt;ett års taxering. Det underlättar även för en domstol om ett utdrag ur&lt;br&gt;registret med &amp;quot;dagboksbladet&amp;quot; bifogas ärendet och dessa uppgifter finns&lt;br&gt;med när överklagandet överlämnas till domstolen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med administrativa uppgifter i punkt 6 avses uppgifter om bl.a.&lt;br&gt;handläggande enhet, handläggare, var i ärendehanteringen ett ärende&lt;br&gt;befinner sig samt planerade och vidtagna åtgärder i ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras åtkomsten till de regionala registren. Enligt tredje&lt;br&gt;stycket får som huvudregel endast det skattekontor som skall handlägga&lt;br&gt;ett visst ärende ha terminalåtkomst till den elektroniska akten i ärendet.&lt;br&gt;Ett skattekontor måste emellertid ha åtkomst även till andra ärenden som&lt;br&gt;är nödvändiga för handläggningen av ett ärende. Det kan vara fråga om&lt;br&gt;ett ärende rörande ett visst års taxering där handläggaren kan behöva&lt;br&gt;åtkomst till ett ärende som rör tidigare eller senare års taxeringar. Även&lt;br&gt;inom mervärdesskatte- och uppböidsområdet behöver beslutande myn-&lt;br&gt;dighet tillgång till tidigare perioders uppgifter. I ärende rörande delägares&lt;br&gt;i fåmansbolag eller handelsbolag taxeringar kan åtkomst behövas även till&lt;br&gt;de handlingar som rör bolagets taxering. Det är även nödvändigt med&lt;br&gt;åtkomst till handlingar i flera ärenden i det fell den skattskyldige&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;samtaxeras. De ytterligare ärenden som åtkomst kan behövas till kan Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;handläggas vid såväl annat skattekontor som annan skattemyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ges dessutom möjlighet att föreskriva att även RSV eller&lt;br&gt;den egna eller annan skattemyndighet skall kunna få terminalåtkomst&lt;br&gt;också i andra situationer. RSV måste t.ex. kunna få terminalåtkomst till&lt;br&gt;ett ärende i det fell RSV skall överklaga ett beslut i ärendet. Även den&lt;br&gt;rättsenhet som finns vid skattemyndigheten och som biträder de lokala&lt;br&gt;skattekontoren vid ett överklagande bör kunna få terminalåtkomst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en skattemyndighet uppdragit åt en annan skattemyndighet att fetta&lt;br&gt;beslut i dess ställe (se bl.a. 2 kap. 2 § tredje stycket TL) skall den senare&lt;br&gt;myndigheten handlägga ärendet och den myndighet som ursprungligen&lt;br&gt;hade tilldelats ärendet äger således inte längre rätt till åtkomst enligt&lt;br&gt;huvudregeln i tredje stycket. Detsamma gäller i det fell ett ärende som&lt;br&gt;handlagts vid ett lokalt skattekontor skall handläggas vid ett annat lokalt&lt;br&gt;kontor i samma län. Vid en överflyttning mellan skattemyndigheter skall&lt;br&gt;akten utgå ur ett regionalt register och föras in i ett annat regionalt&lt;br&gt;register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras vilka sökmöjligheter som skall finnas i de regionala&lt;br&gt;registren. Sökmöjligheterna skall enligt första stycket vara begränsade till&lt;br&gt;de uppgifter som behövs för att få fram en elektronisk akt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifterna i en handling skall enligt andra stycket däremot inte vara&lt;br&gt;sökbara. I en handling får som sökbegrepp användas endast ärendebeteck-&lt;br&gt;ning och beteckning som åsatts handlingen (t.ex. &amp;quot;Föreläggande&amp;quot;,&lt;br&gt;&amp;quot;Skrivelse&amp;quot; eller &amp;quot;Aktbilaga 1&amp;quot;).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;77§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett nytt andra stycke har därför tagits in bestämmelser som innebär att&lt;br&gt;uppgifter om registreringsnummer för mervärdesskatt, m.m. samt&lt;br&gt;uppgifter som skall lämnas i periodiska sammanställningar får lämnas ut&lt;br&gt;till behörig myndighet i ett annat EU-land med hjälp av automatisk data-&lt;br&gt;behandling eller på annat sätt. Användningen och utlämnadet av&lt;br&gt;uppgifterna regleras, som tidigare nämnts i kommentaren till 10 § sjätte&lt;br&gt;stycket, i rådsförordningen (EEG) nr 218/92. Utlämnandet av uppgifterna&lt;br&gt;är av stor betydelse för det kontrollsystem som införts för mervärdesskat-&lt;br&gt;ten i den inre marknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsnummer för mervärdesskatt kommer i vissa fell att lämnas&lt;br&gt;ut även till enskild i ett annat EU-land. Enligt nya 16 § skatteregister-&lt;br&gt;lagen får denna uppgift lämnas ut till enskild utan hinder av sekretess.&lt;br&gt;Någon särskild reglering behövs därför inte för utlämnande av uppgift till&lt;br&gt;enskild.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De i 13 § föreslagna begränsningarna av sökbegrepp medför att en&lt;br&gt;sökning av om uppgifter om en viss person finns i andra akter än de som&lt;br&gt;rör honom inte får ske. Möjligheten till undantag från 10 § datalagen&lt;br&gt;(1973:289) har därför formulerats så att undantaget från under-&lt;br&gt;rättelseskyldigheten gäller ingivna och expedierade handlingar i de&lt;br&gt;elektroniska akterna, oberoende av vem akten avser och vem som gett in&lt;br&gt;en handling. Undantaget gäller vidare sådana handlingar i personens akt&lt;br&gt;som har expedierats till honom själv. För övriga handlingar och uppgifter&lt;br&gt;i ett regionalt register skall 10 § datalagen tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna föranleds av att paragrafen skall gälla endast för det centrala&lt;br&gt;registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har bestämmelser om gallring av uppgifter i de elektroniska&lt;br&gt;akterna införts. Utgångspunkten är att handlingarna i de elektroniska&lt;br&gt;akterna skall bevaras under lika lång tid som motsvarande pappers-&lt;br&gt;handlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med beskattning avses fastställande av underlag för skatt, bestämmande&lt;br&gt;och uppbörd av skatt samt bestämmande av pensionsgrundande inkomst&lt;br&gt;(se 2 § skatteregisterlagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör vara möjligt för regeringen eller den myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer att meddela föreskrifter om såväl kortare som längre&lt;br&gt;gallringsfrister.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.2 Förslaget till ändring i lagen om punktskatter&lt;br&gt;och prisregleringsavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;II §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket som tidigare innehöll en bestämmelse om särskilt beslut för&lt;br&gt;kassainventering har slopats. I stället har i uppräkningen i första stycket&lt;br&gt;kassainventering tagits upp som en av de åtgärder som kan ingå i&lt;br&gt;skatterevision.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett nytt första stycke har intagits en bestämmelse om att Skattemyn-&lt;br&gt;digheten i Kopparbergs län får uppdra åt skattemyndigheterna i Stock-&lt;br&gt;holms, Göteborgs och Bohus eller Malmöhus län att i dess ställe fetta&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;beslut om skatterevision enligt 3 kap. Detsamma skall gälla beslut om Prop. 1994/95:93&lt;br&gt;föreläggande att lämna kontrolluppgift enligt 3 kap. 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i andra stycket (förutvarande första stycket) är av redak-&lt;br&gt;tionell natur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen rättas en tidigare felaktig hänvisning.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.3 Förslaget till ändring i uppbördslagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;55 § 2 mom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen rättas en tidigare felaktig hänvisning.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.4 Förslaget till ändring i lagen om beräkning av&lt;br&gt;pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381)&lt;br&gt;om allmän försäkring&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen som är ny införs i första stycket en bestämmelse som&lt;br&gt;innebär att beslut får sättas upp i form av ett elektroniskt dokument. De&lt;br&gt;beslut som avses är sådana som fettas av en handläggare och som sätts&lt;br&gt;upp i en särskild handling. Däremot omfettas inte de beslut som med stöd&lt;br&gt;av 1 a § får fettas genom automatisk databehandling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket har en definition av begreppet elektroniskt dokument&lt;br&gt;tagits in.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Utredningens sammanfattning av betänkandet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;^p- &lt;sup&gt;1994/95:93&lt;/sup&gt;&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Elektronisk dokumenthantering inom skatteförvalt- &lt;sup&gt;Bllaga 1&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;ningen (Ds 1994:80)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Uppdraget har varit att föreslå de författningsändringar som är nöd-&lt;br&gt;vändiga för att möjliggöra ett utökat användande av automatisk databe-&lt;br&gt;handling i skatteförvaltningens ärendehantering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betänkandet är indelat i tre kapitel. Efter en inledning (kap. 1) beskrivs&lt;br&gt;vissa tekniska, procedurmässiga och rättsliga förutsättningar för över-&lt;br&gt;vägandena (kap. 2). Därefter redovisas överväganden och förslag (kap.&lt;br&gt;3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den pappersbaserade ärendehanteringen avses ersättas med elektroniska&lt;br&gt;dokument och elektroniska akter. En elektronisk akt föreslås innehålla&lt;br&gt;alla handlingar i ett ärende, både handlingar som har upprättats i&lt;br&gt;elektronisk form och elektroniska avbildningar av pappersbaserade&lt;br&gt;handlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En utgångspunkt för arbetet har varit att finna lösningar där grund-&lt;br&gt;läggande principer i gällande rätt för den enskildes rättsskydd m.m. kan&lt;br&gt;tillämpas utan alltför stora avsteg. Begreppet elektroniskt dokument har&lt;br&gt;därför föreslagits bli infört i skatteförfåttningarna, med samma definition&lt;br&gt;som i tullagen och lagen om pantbrevsregister. Med utgångspunkt i detta&lt;br&gt;begrepp har, såsom vid införandet av tulldatasystemet, föreslagits&lt;br&gt;lösningar av bl.a. frågor om när ett elektroniskt dokument skall anses in-&lt;br&gt;kommet i tryckfrihetsförordningens respektive förvaltningslagens mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan utgångspunkt har varit att tillgodose den enskildes behov av&lt;br&gt;skydd mot otillbörligt integritetsintrång och att avväga detta intresse mot&lt;br&gt;behovet av effektivitet inom skatteförvaltningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala registren enligt skatteregisterlagen har i praktiken kommit&lt;br&gt;att utgöra kopior av det centrala skatteregistret. Därför har föreslagits att&lt;br&gt;de nuvarande regionala skatteregistren fortsättningsvis skall ses som delar&lt;br&gt;av det centrala skatteregistret. Regleringen i skatteregisterlagen avseende&lt;br&gt;regionala register har därmed - efter erforderliga anpassningar - kunnat&lt;br&gt;tas i anspråk för de elektroniska akterna. Dessa regionala register avses&lt;br&gt;bestå av såväl elektroniska akter som sökregister och administrativa&lt;br&gt;uppgifter. Skattemyndigheterna i länen föreslås vara registeransvariga för&lt;br&gt;de regionala registren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyddet för den enskildes personliga integritet avses att tillgodoses&lt;br&gt;inom ramen för föreskrifter om terminalåtkomst och sökbegrepp. Som&lt;br&gt;huvudregel föreslås att endast det lokala skattekontor som handlägger ett&lt;br&gt;ärende får ha terminalåtkomst till den elektroniska akten i ärendet.&lt;br&gt;Åtkomst bör emellertid i viss omlättning tillåtas också för andra enheter&lt;br&gt;som behöver uppgifterna för sin ärendehandläggning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehållet i de elektroniska akterna avses inte vara sökbart. Endast&lt;br&gt;ärendebeteckning och beteckning på handling föreslås som sökbegrepp&lt;br&gt;inom ramen för akterna. I stället föreslås ett sökregister för varje län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om arkivering och gallring behandlas också. Det föreslås att&lt;br&gt;skatteregisterlagens bestämmelser om gallring inte skall tillämpas&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;beträffande handlingar i elektroniska akter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Behovet av att bevara skriftliga handlingar, t.ex. deklarationer, för att&lt;br&gt;tillgodose bl.a. domstolarnas och polisens verksamhet behöver ytterligare&lt;br&gt;genomlysas. Därför föreslås inte några särskilda gallringsbestämmelser&lt;br&gt;för dessa handlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Betänkandets lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen&lt;br&gt;(1980:343)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skatteregisterlagen (1980:343)'&lt;br&gt;dels att 8 § och rubriken närmast före 8 § skall upphöra att gälla,&lt;br&gt;dels att 9, 10 och 13 §§ skall ha följande lydelse samt att rubriken&lt;br&gt;närmast före 5 § skall ersättas med huvudrubriken &amp;quot;Det centrala&lt;br&gt;skatteregistret&amp;quot; och underrubriken &amp;quot;Innehåll&amp;quot;,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före 9 § skall sättas närmast före 11 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 10b-10d§§,&lt;br&gt;12 a § och 14 § samt en ny huvudrubrik närmast före 10 b § och fyra&lt;br&gt;nya underrubriker, närmast före 10 §, 10 b §, 10 c § och 10 d §, av&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 och 8 §§&lt;br&gt;får tas in i registren endast i den&lt;br&gt;utsträckning som föreskrivs av&lt;br&gt;regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva mindre&lt;br&gt;avvikelser från bestämmelserna om&lt;br&gt;registerinnehåll i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § får tas&lt;br&gt;in i registret endast i den utsträck-&lt;br&gt;ning som föreskrivs av regeringen&lt;br&gt;eller myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva mindre&lt;br&gt;avvikelser från bestämmelserna om&lt;br&gt;registerinnehåll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till uppgifter i&lt;br&gt;register enligt denna lag får finnas&lt;br&gt;endast för de ändamål som anges i&lt;br&gt;1 § och i den utsträckning i övrigt&lt;br&gt;som anges i andra-femte styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till uppgifter i&lt;br&gt;registret får finnas endast för de&lt;br&gt;ändamål som anges i 1 § och i den&lt;br&gt;utsträckning i övrigt som anges i&lt;br&gt;andra-femte styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i länet får ha terminalåtkomst till uppgifter som&lt;br&gt;avses i 5 och 6 §§, 7 § 1-6, 8, 9, 13, 15, 17 och 22 samt de uppgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;därutöver som behövs för utfärdande av skattsedel och dubblettskattsedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får vidare ha terminalåtkomst till uppgifter som&lt;br&gt;avses i 7 § 7, 10-12, 14, 16, 18, 20, 21 och 23 och som hänför sig till&lt;br&gt;länet eller gäller skattskyldig som beskattas i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §§ samt 7 § 1-18, 20-23.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndighet får ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till det centrala&lt;br&gt;skatteregistret i fråga om uppgifter&lt;br&gt;enligt 5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3 och&lt;br&gt;4. Kronofogdemyndighet i det län&lt;br&gt;där ett mål är registrerat för ex-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndighet får ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till uppgifter enligt&lt;br&gt;5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3 och 4.&lt;br&gt;Kronofogdemyndighet i det län där&lt;br&gt;ett mål är registrerat för exekutiva&lt;br&gt;åtgärder får vidare ha sådan termi-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ekutiva åtgärder får vidare ha&lt;br&gt;sådan terminalåtkomst i fråga om&lt;br&gt;uppgifter enligt 7 § 7, 8, 12 och&lt;br&gt;13. Terminalåtkomsten får avse&lt;br&gt;den som är registrerad som gälde-&lt;br&gt;när hos kronofogdemyndighet eller&lt;br&gt;make till gäldenären eller annan&lt;br&gt;som sambeskattas med gäldenären.&lt;br&gt;I fråga om uppgifter enligt 7 § 1&lt;br&gt;får terminalåtkomsten avse också&lt;br&gt;den som är delägare i fåmansföre-&lt;br&gt;tag där någon som avses i tredje&lt;br&gt;meningen är delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala skatteregistrens&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nalåtkomst i fråga om uppgifter&lt;br&gt;enligt 7 § 7, 8, 12 och 13. Termi-&lt;br&gt;nalåtkomsten får avse den som är&lt;br&gt;registrerad som gäldenär hos kro-&lt;br&gt;nofogdemyndighet eller make till&lt;br&gt;gäldenären eller annan som sambe-&lt;br&gt;skattas med gäldenären. I fråga om&lt;br&gt;uppgifter enligt 7 § 1 får termina-&lt;br&gt;låtkomsten avse också den som är&lt;br&gt;delägare i fåmansföretag där någon&lt;br&gt;som avses i tredje meningen är&lt;br&gt;delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala skatteregistren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;S§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regionala skatteregister får in-&lt;br&gt;nehålla de uppgifter som anges i&lt;br&gt;5-7 §§ i den mån de hänför sig till&lt;br&gt;länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regionala skatteregister får in-&lt;br&gt;nehålla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. sökregister&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. elektroniska akter för hand-&lt;br&gt;läggning av ärenden i den män de&lt;br&gt;hänför sig till länet, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tekniska och administrativa&lt;br&gt;uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Elektroniska akter enligt första&lt;br&gt;stycket 2 får innehålla också upp-&lt;br&gt;gifter som avses i 4 § och 6 §&lt;br&gt;andra stycket datalagen (1973:289)&lt;br&gt;om en enskild har lämnat uppgiften&lt;br&gt;eller om myndigheten behöver&lt;br&gt;uppgiften för ärendehandläggning-&lt;br&gt;en.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till regionala&lt;br&gt;register får finnas endast för de&lt;br&gt;ändamål som anges i 1 § och en-&lt;br&gt;dast i den utsträckning som anges&lt;br&gt;i andra - fiärde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket och skattemyn-&lt;br&gt;digheterna i länen får ha terminal-&lt;br&gt;åtkomst till sökregistren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skattekontor som skall hand-&lt;br&gt;lägga ett visst ärende får ha termi-&lt;br&gt;nalåtkomst till den elektroniska&lt;br&gt;akten i ärendet. I den utsträckning&lt;br&gt;som regeringen föreskriver får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dock Riksskatteverket, en annan&lt;br&gt;skattemyndighet eller ett annat&lt;br&gt;skattekontor eller en annan enhet&lt;br&gt;vid samma myndighet ha termi-&lt;br&gt;nalåtkomst till en elektronisk akt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i länet får ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till de tekniska och&lt;br&gt;administrativa uppgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sökbegrepp&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 d§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande sökregister får som&lt;br&gt;sökbegrepp användas endast per-&lt;br&gt;sonnummer, organisationsnummer,&lt;br&gt;namn, firma, ärendebeteckning,&lt;br&gt;taxeringsår, handläggande enhet,&lt;br&gt;datum och var i ärendegängen&lt;br&gt;ärenden bffinner sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande de elektroniska ak-&lt;br&gt;terna får som sökbegrepp användas&lt;br&gt;endast ärendebeteckning och be-&lt;br&gt;teckning pä handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 ett registerutdrag enligt 10 §&lt;br&gt;datalagen (1973:289) beträffande&lt;br&gt;ett regionalt register behöver inte&lt;br&gt;tas med uppgifter i handlingar som&lt;br&gt;har getts in av enskild eller som&lt;br&gt;den registeransvarige har expedie-&lt;br&gt;rat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat sägs i andra eller&lt;br&gt;tredje stycket skall sådana upp-&lt;br&gt;gifter i det centrala skatteregistret&lt;br&gt;som hänför sig till viss beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod gallras när sju år gått&lt;br&gt;från utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket perioden gick ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat sägs i andra eller&lt;br&gt;tredje stycket skall sådana upp-&lt;br&gt;gifter i register enligt denna lag&lt;br&gt;som hänför sig till viss beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod gallras när sju år gått&lt;br&gt;från utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket perioden gick ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 5 §, med undantag av de i första stycket 5, 6 §,&lt;br&gt;7 § 3, med undantag av uppgifter om beslut om återkallelse av skattsedel&lt;br&gt;på preliminär F-skatt och 7 § 23, med undantag av uppgift om upp-&lt;br&gt;skovsavdrag enligt lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av&lt;br&gt;bostad, får bevaras även efter utgången av den tid som anges i första&lt;br&gt;stycket. Detsamma gäller uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. personnummer för make och, om samtaxering sker med annan&lt;br&gt;person, personnummer för denne,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut om beskattning, dock inte skälen för beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. huruvida taxering grundas på förenklad självdeklaration eller enbart&lt;br&gt;på kontrolluppgift om inkomst av kapital,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. antal perioder om trettio dagar för vilka den skattskyldige uppburit&lt;br&gt;inkomst som beskattas enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ingående och utgående mervärdeskatt samt särskilt investeringsav-&lt;br&gt;drag och redovisningsperiodens längd vid redovisning av mervärdeskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av&lt;br&gt;det år under vilket revisionen avslutades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela föreskrifter om förlängd bevaringstid för&lt;br&gt;uppgifter som avses i första eller tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om gallring av&lt;br&gt;upptagningar i register enligt&lt;br&gt;10 b § finns i annan lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;överlämna till en juridisk person&lt;br&gt;att i elektronisk form registrera&lt;br&gt;skriftliga handlingar som har kom-&lt;br&gt;mit in till en skattemyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som tar del av uppgifter i&lt;br&gt;verksamhet som avses i första&lt;br&gt;stycket, får inte obehörigen röja&lt;br&gt;eller utnyttja vad han i verksam-&lt;br&gt;heten fått veta om enskilds ekono-&lt;br&gt;miska eller personliga förhållan-&lt;br&gt;den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det allmännas verksamhet till-&lt;br&gt;ämpas i stället bestämmelserna i&lt;br&gt;sekretesslagen (1980:100).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Efter utgången av den i 13 § första stycket föreskrivna gallrings-&lt;br&gt;fristen gäller femte stycket också beträffande uppgifter som före&lt;br&gt;ikraftträdandet har getts in i elektronisk form.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1473.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1473.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om taxeringslagen (1990:324) att 4 kap.&lt;br&gt;1 §, 5 kap. 1, 2, 4 och 5 §§ skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxeringsbeslut är grundläggande beslut om årlig taxering, ompröv-&lt;br&gt;ningsbeslut och beslut om taxeringsåtgärder efter domstols beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i ett taxeringsärende skall&lt;br&gt;sättas upp i en skriftlig handling&lt;br&gt;eller ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses i denna lag en upptagning&lt;br&gt;vars innehåll och utställare kan&lt;br&gt;verifieras genom ett visst tekniskt&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den skattskyldige skall utan dröjsmål underrättas om innehållet i ett&lt;br&gt;taxeringsbeslut, om det inte är uppenbart obehövligt. Om beslutet är till&lt;br&gt;den skattskyldiges nackdel skall han underrättas om hur han kan begära&lt;br&gt;omprövning av eller överklaga beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en skattskyldig i självdekla-&lt;br&gt;ration eller annan handling, som&lt;br&gt;han under förfarandet avgett till&lt;br&gt;ledning för taxeringen, lämnat&lt;br&gt;uppgift som befinns oriktig, skall&lt;br&gt;en särskild avgift (skattetillägg) på-&lt;br&gt;föras honom. Detsamma gäller om&lt;br&gt;den skattskyldige har lämnat en&lt;br&gt;sådan uppgift i mål om taxering&lt;br&gt;och uppgiften inte har godtagits&lt;br&gt;efter prövning i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en skattskyldig i självdekla-&lt;br&gt;ration eller annat skriftligt med-&lt;br&gt;delande, som han under förfaran-&lt;br&gt;det avgett till ledning för taxering-&lt;br&gt;en, lämnat uppgift som befinns&lt;br&gt;oriktig, skall en särskild avgift&lt;br&gt;(skatte-tillägg) påföras honom.&lt;br&gt;Detsamma gäller om den skatt-&lt;br&gt;skyldige har lämnat en sådan upp-&lt;br&gt;gift i mål om taxering och uppgif-&lt;br&gt;ten inte har godtagits efter pröv-&lt;br&gt;ning i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg enligt första stycket tas ut med tjugo procent av den&lt;br&gt;mervärdeskatt och med fyrtio procent av sådan skatt som avses i 1 kap.&lt;br&gt;1 § första stycket 1-4, 6, 7 och 10 som, om den oriktiga uppgiften hade&lt;br&gt;godtagits, inte skulle ha påförts den skattskyldige eller hans make eller,&lt;br&gt;i fråga om förmögenhetsskatt, någon annan person som samtaxeras med&lt;br&gt;honom, eller, vad gäller mervärdeskatt, felaktigt skulle ha tillgodoräknats&lt;br&gt;honom. Skulle den oriktiga uppgiften, om den hade godtagits, ha medfört&lt;br&gt;sådant underskott i förvärvskälla i inkomstslaget näringsverksamhet eller&lt;br&gt;tjänst som inte utnyttjas taxeringsåret, skall skattetillägg i stället beräknas&lt;br&gt;på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet&lt;br&gt;som rättelsen av den oriktiga uppgiften medfört.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgiftsberäkning enligt andra stycket sker efter tjugo procent eller, vad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäller mervärdeskatt, tio procent av underlaget när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den oriktiga uppgiften har rättats eller hade kunnat rättas med&lt;br&gt;ledning av kontrollmaterial som normalt är tillgängligt för skattemyndig-&lt;br&gt;heten och som varit tillgängligt för myndigheten före utgången av&lt;br&gt;november taxeringsåret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den oriktiga uppgiften avser periodisering eller därmed jämställd&lt;br&gt;fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om avvikelse har skett från en självdeklaration genom skönstaxering,&lt;br&gt;påförs den skattskyldige skattetillägg. Tillägget beräknas på den skatt som&lt;br&gt;till följd av skönstaxeringen påförs den skattskyldige utöver den skatt som&lt;br&gt;annars skulle ha påförts honom. Medför skönstaxeringen att sådant&lt;br&gt;underskott i förvärvskälla i inkomstslaget näringsverksamhet eller tjänst&lt;br&gt;som inte utnyttjas taxeringsåret minskar, skall skattetillägget i stället&lt;br&gt;beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av&lt;br&gt;underskottet som skönstaxeringen medfört. Vid beräkningen skall&lt;br&gt;dessutom bestämmelserna i 1 § andra stycket tillämpas. Till den del&lt;br&gt;skönstaxeringen innefattar rättelse av oriktig uppgift från den skattskyldi-&lt;br&gt;ge skall skattetillägg tas ut enligt bestämmelserna i 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas också&lt;br&gt;om skönstaxering har skett på&lt;br&gt;grund av utebliven självdeklaration&lt;br&gt;och självdeklaration inte kommit in&lt;br&gt;trots att föreläggande sänts ut till&lt;br&gt;den skattskyldige. Tillägget be-&lt;br&gt;räknas på den skatt som till följd&lt;br&gt;av skönstaxeringen påförs den&lt;br&gt;skattskyldige utöver den skatt som&lt;br&gt;skulle ha påförts enligt de skriftliga&lt;br&gt;uppgifter som den skattskyldige&lt;br&gt;kan ha lämnat till ledning för taxe-&lt;br&gt;ringen. Innefattar skönstaxeringen&lt;br&gt;att ett vid tidigare taxering fastställt&lt;br&gt;underskott i förvärvskälla i in-&lt;br&gt;komstslaget näringsverksamhet&lt;br&gt;eller tjänst utnyttjas helt eller del-&lt;br&gt;vis, skall skattetillägg beräknas på&lt;br&gt;ett underlag som utgör en fjärdedel&lt;br&gt;av den minskning av underskottet&lt;br&gt;som skönstaxeringen medfört. Har&lt;br&gt;den skattskyldige i en skriftlig&lt;br&gt;uppgift till ledning för taxeringen&lt;br&gt;redovisat underskott i förvärvskälla&lt;br&gt;i inkomstslaget näringsverksamhet&lt;br&gt;eller tjänst som inte utnyttjas taxe-&lt;br&gt;ringsåret och medför skönstaxer-&lt;br&gt;ingen att sådant underskott min-&lt;br&gt;skar, skall skattetillägget beräknas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas också&lt;br&gt;om skönstaxering har skett på&lt;br&gt;grund av utebliven självdeklaration&lt;br&gt;och självdeklaration inte kommit in&lt;br&gt;trots att föreläggande sänts ut till&lt;br&gt;den skattskyldige. Tillägget be-&lt;br&gt;räknas på den skatt som till följd&lt;br&gt;av skönstaxeringen påförs den&lt;br&gt;skattskyldige utöver den skatt som&lt;br&gt;skulle ha påförts enligt de hand-&lt;br&gt;lingar som den skattskyldige kan&lt;br&gt;ha lämnat till ledning för taxering-&lt;br&gt;en. Innefattar skönstaxeringen att&lt;br&gt;ett vid tidigare taxering festställt&lt;br&gt;underskott i förvärvskälla i&lt;br&gt;inkomstslaget näringsverksamhet&lt;br&gt;eller tjänst utnyttjas helt eller del-&lt;br&gt;vis, skall skattetillägg beräknas på&lt;br&gt;ett underlag som utgör en fjärdedel&lt;br&gt;av den minskning av underskottet&lt;br&gt;som skönstaxeringen medfört. Har&lt;br&gt;den skattskyldige i en handling&lt;br&gt;som lämnats till ledning för taxe-&lt;br&gt;ringen redovisat underskott i för-&lt;br&gt;värvskälla i inkomstslaget närings-&lt;br&gt;verksamhet eller tjänst som inte&lt;br&gt;utnyttjas taxeringsåret och medför&lt;br&gt;skönstaxeringen att sådant under-&lt;br&gt;skott minskar, skall skattetillägget&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på ett underlag somutgör en fjärde-&lt;br&gt;del av den minskning av under-&lt;br&gt;skottet som skönstaxeringen med-&lt;br&gt;fört.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;beräknas på ett underlag som utgör&lt;br&gt;en fjärdedel av denminskning av&lt;br&gt;underskottet som skönstaxeringen&lt;br&gt;medfört.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. vid rättelse av en felräkning&lt;br&gt;eller misskrivning som uppenbart&lt;br&gt;framgår av självdeklarationen eller&lt;br&gt;av en annan handling som den&lt;br&gt;skattskyldige avgett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg tas inte ut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. vid rättelse av en felräkning&lt;br&gt;eller misskrivning som uppenbart&lt;br&gt;framgår av självdeklarationen eller&lt;br&gt;av ett annat skriftligt meddelande&lt;br&gt;från den skattskyldige,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. vid rättelse av en oriktig uppgift i fråga om inkomst av tjänst eller&lt;br&gt;kapital, om rättelsen har gjorts eller hade kunnat göras med ledning av&lt;br&gt;kontrolluppgift som skall lämnas utan föreläggande enligt lagen&lt;br&gt;(1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter och som varit&lt;br&gt;tillgänglig för skattemyndigheten före november månads utgång taxerings-&lt;br&gt;året,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. i den mån avvikelsen avser&lt;br&gt;bedömning av ett skriftligt yrkande,&lt;br&gt;såsom fråga om yrkat avdrag eller&lt;br&gt;värde av naturaförmån eller till-&lt;br&gt;gång, och avvikelsen inte gäller&lt;br&gt;uppgift i sak,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om den skattskyldige frivilligt har rättat en oriktig uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket 2 gäller inte i fråga om kontrolluppgift enligt 3 kap. 44&lt;br&gt;eller 45 § lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. i den mån avvikelsen avser&lt;br&gt;bedömning av ett yrkande i en&lt;br&gt;handling, såsom fråga om yrkat&lt;br&gt;avdrag eller värde av naturaförmån&lt;br&gt;eller tillgång, och avvikelsen inte&lt;br&gt;gäller uppgift i sak,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om deklarationsskyldig inte har kommit in med självdeklaration inom&lt;br&gt;föreskriven tid eller har han endast lämnat en självdeklaration med så&lt;br&gt;bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga till grund&lt;br&gt;för taxering, skall en särskild avgift (förseningsavgift) påföras honom.&lt;br&gt;Sådan avgift påförs aktiebolag med 1 000 kronor och andra skattskyldiga&lt;br&gt;med 500 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har skattskyldig, som utan föreläggande skall lämna självdeklaration,&lt;br&gt;inte kommit in med deklaration senast den 1 augusti under taxeringsåret&lt;br&gt;eller har han dessförinnan endast kommit in med en självdeklaration med&lt;br&gt;så bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga till&lt;br&gt;grund för taxering, bestäms förseningsavgiften till fyra gånger det belopp&lt;br&gt;som anges i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift enligt första stycket påförs också skattskyldig som har&lt;br&gt;avgett en förenklad självdeklaration inom föreskriven tid men som inte&lt;br&gt;följt ett föreläggande att avge en allmän självdeklaration inom den tid&lt;br&gt;som föreskrivs i föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige inom&lt;br&gt;föreskriven tid lämnat en deklara-&lt;br&gt;tionshandling, som inte är behöri-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige inom&lt;br&gt;föreskriven tid lämnat en deklaia-&lt;br&gt;tionshandling, som inte är behöri-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gen undertecknad, tas försenings-&lt;br&gt;avgift ut endast om handlingen inte&lt;br&gt;undertecknas inom den tid som&lt;br&gt;föreskrivs i ett föreläggande. I&lt;br&gt;sådant fäll beräknas avgiften enligt&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gen undertecknad eller försedd med&lt;br&gt;elektronisk signatur, tas försenings-&lt;br&gt;avgift ut endast om handlingen inte&lt;br&gt;undertecknas eller signeras inom&lt;br&gt;den tid som föreskrivs i ett före-&lt;br&gt;läggande. I sådant fäll beräknas&lt;br&gt;avgiften enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs om deklarationsskyldig och skattskyldig i första och&lt;br&gt;andra styckena gäller också för den som utan att vara deklarationsskyldig&lt;br&gt;är skyldig att lämna uppgift enligt 2 kap. 25 § lagen (1990:325) om&lt;br&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter eller särskild uppgift enligt 2 kap.&lt;br&gt;26 § samma lag. Vad som sägs om deklaration gäller då sådan uppgift&lt;br&gt;eller särskild uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får intill&lt;br&gt;utgången av år 1996 medge undantag från 4 kap. 1 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1562.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1902.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1902.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1902.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om&lt;br&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hangenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:325) om självdeklaration&lt;br&gt;och kontrolluppgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 2 kap. 2, 19 och 29 §§ samt 3 kap 56 § skall ha följande&lt;br&gt;lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 4 kap. 4 a §, av&lt;br&gt;följande lydelse och närmast före 4 kap. 4 a § en ny rubrik av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;sup&gt;l&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Självdeklaration skall avges på&lt;br&gt;heder och samvete på blankett&lt;br&gt;enligt festställt formulär för förenk-&lt;br&gt;lad självdeklaration eller särskild&lt;br&gt;självdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Självdeklaration skall avges på&lt;br&gt;heder och samvete på blankett&lt;br&gt;enligt festställt formulär för förenk-&lt;br&gt;lad självdeklaration eller särskild&lt;br&gt;självdeklaration eller, i elektroniskt&lt;br&gt;dokument, efter särskilt medgivan-&lt;br&gt;de av Riksskatteverket eller myn-&lt;br&gt;dighet som Riksskatteverket be-&lt;br&gt;stämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses i denna lag en upptagning&lt;br&gt;vars innehöll och utställare kan&lt;br&gt;verifieras genom ett visst tekniskt&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har inkomst av näringsverksamhet skall, om inte annat&lt;br&gt;framgår av 25 §, i sin självdeklaration för vaije förvärvskälla från&lt;br&gt;bokföringen lämna uppgifter om vaije slag av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. intäkter, kostnader, bokslutsdispositioner, skatter och skattemässiga&lt;br&gt;avsättningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tillgångar, skulder, obeskattade reserver och eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter skall vidare lämnas om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. arten och omfettningen av verksamheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hur värdesättningen på lager samt fordringar skett,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. hur det bokföringsmässiga vinstresultatet justerats för att över-&lt;br&gt;ensstämma med de för den skattemässiga inkomstberäkningen stadgade&lt;br&gt;grunderna,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. hur avdrag för värdeminskning beräknats,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. vad den skattskyldige satt in i form av pengar i näringsverksamheten&lt;br&gt;eller tagit ut ur näringsverksamheten i varor, pengar eller annat eller på&lt;br&gt;annat sätt använt för att betala levnadskostnader eller för andra utgifter,&lt;br&gt;som inte är hänförliga till omkostnader i verksamheten, samt om andra&lt;br&gt;förmåner som den skattskyldige fått av verksamheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. ändrade redovisningsprinciper samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. under året anskaffade och försålda anläggningstillgångar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fysisk person och dödsbo skall lämna uppgift om fördelningsunderlag&lt;br&gt;enligt 2 § lagen (1993:1536) om räntefördelning vid beskattning vid&lt;br&gt;utgången av närmast föregående beskattningsår samt motsvarande belopp&lt;br&gt;vid beskattningsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har makar tillsammans deltagit i näringsverksamhet behöver uppgifter&lt;br&gt;som avses i första och andra styckena endast lämnas av en av makarna.&lt;br&gt;Var och en av makarna skall dock lämna uppgifter om arten och&lt;br&gt;omfattningen av sitt arbete i verksamheten samt de övriga uppgifter som&lt;br&gt;behövs för tillämpningen av anvisningarna till 52 § kommunalskattelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det finns särskilda skäl, får skattemyndigheten på ansökan av den&lt;br&gt;deklarationsskyldige medge att de uppgifter som avses i första stycket 1&lt;br&gt;lämnas i sammansatta poster. Ett sådant medgivande får omfatta en tid&lt;br&gt;av högst tre år åt gången. En ansökan skall ha kommit in till skattemyn-&lt;br&gt;digheten före ingången av taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i första och&lt;br&gt;andra styckena skall lämnas på&lt;br&gt;blankett enligt festställt formulär&lt;br&gt;eller, efter särskilt medgivande av&lt;br&gt;Riksskatteverket eller myndighet&lt;br&gt;som Riksskatteverket bestämmer,&lt;br&gt;på annat lämpligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i första och&lt;br&gt;andra styckena skall lämnas på&lt;br&gt;blankett enligt fastställt formulär&lt;br&gt;eller, i elektroniskt dokument, efter&lt;br&gt;särskilt medgivande av Riksskatte-&lt;br&gt;verket eller myndighet som Riks-&lt;br&gt;skatteverket bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Självdeklaration som skall läm-&lt;br&gt;nas utan föreläggande och de hand-&lt;br&gt;lingar som hör till den skall lämnas&lt;br&gt;till skattemyndigheten eller till ett&lt;br&gt;mottagningsställe som godkänts av&lt;br&gt;skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Självdeklaration som skall läm-&lt;br&gt;nas utan föreläggande och de hand-&lt;br&gt;lingar som hör till den skall lämnas&lt;br&gt;till en myndighet inom skatteför-&lt;br&gt;valtningen eller till ett mottagnings-&lt;br&gt;ställe som godkänts av en sådan&lt;br&gt;myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontrolluppgift skall lämnas för vaije person på blankett enligt festställt&lt;br&gt;formulär om inte annat särskilt föreskrivs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får på ansökan&lt;br&gt;av uppgiftsskyldig medge undantag&lt;br&gt;från bestämmelserna i första styck-&lt;br&gt;et.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får på ansökan&lt;br&gt;av uppgiftsskyldig medge att upp-&lt;br&gt;gifterna lämnas i elektroniska&lt;br&gt;dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inkommande upptagningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses komma in&lt;br&gt;till en myndighet inom skatteför-&lt;br&gt;valtningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. när upptagningen blir till-&lt;br&gt;gänglig för myndigheten med ett&lt;br&gt;tekniskt hjälpmedel&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som myndigheten själv utnyttjar för&lt;br&gt;överföring i sådan form att den kan&lt;br&gt;läsas, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. när data som representerar&lt;br&gt;upptagningen anländer till myndig-&lt;br&gt;heten och tekniskt hjälpmedel för&lt;br&gt;överföring enligt 1 finns hos myn-&lt;br&gt;dighet som skall förmedla upptag-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses vidare ha&lt;br&gt;kommit in viss dag om det kan&lt;br&gt;antas att data som representerar&lt;br&gt;upptagningen har anlänt till myn-&lt;br&gt;digheten den dagen men inte kun-&lt;br&gt;nat&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. överföras enligt första stycket&lt;br&gt;1 eller 2 på grund av tekniskt fel i&lt;br&gt;upptagningen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tas emot på grund av fel i&lt;br&gt;myndighetens mottagningsfunktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande handlingar i annan&lt;br&gt;form finns föreskrifter i 10 § för-&lt;br&gt;valtningslagen (1986:223).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får intill&lt;br&gt;utgången av år 1998 medge att uppgifter enligt 2 kap. 19 § femte stycket&lt;br&gt;och 3 kap. 56 § andra stycket lämnas elektroniskt utan användning av&lt;br&gt;elektronisk signatur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:483.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1563.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och&lt;br&gt;prisregleringsavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:151) om punktskatter och pris-&lt;br&gt;regleringsavgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 2 kap. 6 § och 7 kap. 1 och 4 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en två nya paragrafer, 2 kap. 12 § och 4 kap. 1 a&lt;br&gt;§, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationen skall för varje redovisningsperiod eller, om skatteredovisningen inte&lt;br&gt;avser redovisningsperioder, för varje skattepliktig händelse lämnas till beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten. Den som hos beskattningsmyndigheten är registrerad som&lt;br&gt;skattskyldig skall lämna deklaration även för redovisningsperioder för vilka han inte&lt;br&gt;har någon skatt att redovisa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationen skall avges på heder och samvete samt upprättas på blankett enligt&lt;br&gt;formulär som fastställs av Riksskatteverket, Jordbruksverket eller Fiskeriverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationen skall avges på heder och samvete samt upprättas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på blankett enligt formulär som fastställs av Riksskatteverket, Jordbruksverket&lt;br&gt;eller Fiskeriverket, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. i ett elektroniskt dokument, efter särskilt medgivande av Riksskatteverket,&lt;br&gt;Jordbruksverket eller Fiskeriverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt doku-ment avses i denna lag en upptagning vars innehåll och&lt;br&gt;utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses komma in till en&lt;br&gt;myndighet inom skatteförvaltningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. när upptagningen blir tillgänglig för&lt;br&gt;myndigheten med ett tekniskt hjälpmedel&lt;br&gt;som myndigheten själv utnyttjar för över-&lt;br&gt;föring i sädan form att den kan läsas,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. när data som representerar upp-&lt;br&gt;tagningen anländer till myndigheten och&lt;br&gt;tekniskt hjälpmedel för överföring enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 finns hos myndighet som skall förmedla&lt;br&gt;upptagningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses vidare ha kommit&lt;br&gt;in viss dag om det kan antas att data som&lt;br&gt;representerar upptagningen har anlänt&lt;br&gt;till myndigheten den dagen men inte kun-&lt;br&gt;nat&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. överföras enligt första stycket 1 eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 pä grund av tekniskt fel i upptagningen,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tas emot pä grund av fel i myndig-&lt;br&gt;hetens mottagningsfunktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande handlingar i annan form&lt;br&gt;finns föreskrifter i 10 §förvaltningslagen&lt;br&gt;(1986:223).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt denna lag skall sättas upp&lt;br&gt;i en skriftlig handling eller ett elektro-&lt;br&gt;niskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige i deklaration&lt;br&gt;eller annat skriftligt meddelande som han&lt;br&gt;under förfarandet avgett till ledning för&lt;br&gt;beslut rörande beskattningen, lämnat&lt;br&gt;uppgift som befinns oriktig, skall en sär-&lt;br&gt;skild avgift (skattetillägg) påföras honom.&lt;br&gt;Skattetillägget är tjugo procent av det&lt;br&gt;skattebelopp som inte skulle ha påförts&lt;br&gt;om den oriktiga uppgiften hade godtagits.&lt;br&gt;Detsamma gäller om den skattskyldige&lt;br&gt;har lämnat en sådan uppgift i mål om&lt;br&gt;skatt och uppgiften inte har godtagits&lt;br&gt;efter prövning i sak.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige i deklaration&lt;br&gt;eller annan handling som han under för-&lt;br&gt;farandet avgett till ledning för beslut&lt;br&gt;rörande beskattningen, lämnat uppgift&lt;br&gt;som befinns oriktig, skall en särskild&lt;br&gt;avgift (skattetilllägg) påföras honom.&lt;br&gt;Skattetillägget är tjugo procent av det&lt;br&gt;skattebelopp som inte skulle ha påförts&lt;br&gt;om den oriktiga uppgiften hade godtagits.&lt;br&gt;Detsamma gäller om den skattskyldige&lt;br&gt;har lämnat en sådan uppgift i mål om&lt;br&gt;skatt och uppgiften inte har godtagits&lt;br&gt;efter prövning i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgiftsberäkning enligt första stycket sker efter tio procent när den oriktiga&lt;br&gt;uppgiften avser periodisering eller därmed jämställd fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har avvikelse från deklaration skett med stöd av 4 kap. 13 §, påförs den&lt;br&gt;skattskyldige skattetillägg. Skattetillägget är tjugo procent av den skatt som till följd&lt;br&gt;av uppskattningen påförs den skattskyldige utöver vad som annars skulle ha påförts&lt;br&gt;honom. Till den del uppskattningen innefattar rättelse av en oriktig uppgift från den&lt;br&gt;skattskyldige påförs dock skattetillägg enligt första eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige inte lämnat&lt;br&gt;deklaration och har skatt beslutats genom&lt;br&gt;uppskattning enligt 4 kap. 13 §, påförs&lt;br&gt;den skattskyldige skattetillägg. Skattetil-&lt;br&gt;lägget är tjugo procent av den skatt som&lt;br&gt;till följd av uppskattningen påförs den&lt;br&gt;skattskyldige utöver den skatt som skulle&lt;br&gt;ha påförts enligt de skriftliga uppgifter&lt;br&gt;han kan ha lämnat till ledning för be-&lt;br&gt;skattningen. Till den del uppskattningen&lt;br&gt;innefattar rättelse av en oriktig uppgift&lt;br&gt;från den skattskyldige påförs dock skatte-&lt;br&gt;tillägget enligt första eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige inte lämnat&lt;br&gt;deklaration och har skatt beslutats genom&lt;br&gt;uppskattning enligt 4 kap. 13 §, påförs&lt;br&gt;den skattskyldige skattetillägg. Skattetil-&lt;br&gt;lägget är tjugo procent av den skatt som&lt;br&gt;till följd av uppskattningen påförs den&lt;br&gt;skattskyldige utöver den skatt som skulle&lt;br&gt;ha påförts enligt uppgifter i handling han&lt;br&gt;kan ha lämnat till ledning för beskatt-&lt;br&gt;ningen. Till den del uppskattningen in-&lt;br&gt;nefattar rättelse av en oriktig uppgift från&lt;br&gt;den skattskyldige påförs dock skattetil-&lt;br&gt;lägget enligt första eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlag för skattetillägg skall bestämmas utan hänsyn till invändningar rörande&lt;br&gt;annan fråga än den som föranlett tillägget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg påförs inte i samband med&lt;br&gt;rättelse av en felräkning eller en&lt;br&gt;misskrivning, som uppenbart framgår av&lt;br&gt;deklarationen eller ett annat skriftligt&lt;br&gt;meddelande från den skattskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg påförs inte heller i den&lt;br&gt;mån avvikelsen avser bedömning av ett&lt;br&gt;skriftligt yrkande och avvikelsen inte&lt;br&gt;gäller uppgift i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg påförs inte i samband med&lt;br&gt;rättelse av en felräkning eller en miss-&lt;br&gt;krivning, som uppenbart framgår av&lt;br&gt;deklarationen eller en annan handling&lt;br&gt;från den skattskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg påförs inte heller i den&lt;br&gt;mån avvikelsen avser bedömning av ett&lt;br&gt;yrkande i en handling och avvikelsen inte&lt;br&gt;gäller uppgift i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige frivilligt rättat en&lt;br&gt;oriktig uppgift, påförs inte skattetillägg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första gången vid 1995&lt;br&gt;års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får intill utgången av år&lt;br&gt;1996 medge undantag från 4 kap. 1 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:462.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1906.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5. Förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om uppbördslagen (1953:272)'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 54 § 1 mom. och 55 § 2 mom., skall ha följande lydelse,&lt;br&gt;dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 2 c § och 55 a §,&lt;br&gt;av följande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2c$&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt denna lag skall&lt;br&gt;sättas upp i en skriftlig handling&lt;br&gt;eller ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses i denna lag en upptagning&lt;br&gt;vars innehåll och utställare kan&lt;br&gt;verifieras genom ett visst tekniskt&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 mom. En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag för preliminär&lt;br&gt;A-skatt på ersättning för arbete eller utgett lön för vilken månadsavgift&lt;br&gt;skall redovisas enligt lagen (1984:668) om uppbörd av social avgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare skall utan anmaning lämna uppgift (uppbördsdeklaration) om&lt;br&gt;detta till den skattemyndighet som avses i 2 a § andra stycket. Deklara-&lt;br&gt;tion skall lämnas av landsting och kommun senast den 12 och av annan&lt;br&gt;arbetsgivare senast den 18 i uppbördsmånaden efter den månad då&lt;br&gt;skatteavdraget gjordes eller lönen utgavs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter anmaning av skattemyndigheten är också den, som inte är&lt;br&gt;deklarationsskyldig enligt första stycket, skyldig att avge uppbörds-&lt;br&gt;deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppbördsdeklaration skall avges&lt;br&gt;på heder och samvete samt av fettas&lt;br&gt;på blankett enligt festställt formu-&lt;br&gt;lär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppbördsdeklaration skall avges&lt;br&gt;på heder och samvete samt av fettas&lt;br&gt;på blankett enligt festställt formu-&lt;br&gt;lär, eller i elektroniskt dokument,&lt;br&gt;efter särskilt medgivande av Riks-&lt;br&gt;skatteverket eller myndighet som&lt;br&gt;Riksskatteverket bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppbördsdeklaration skall upptaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1) arbetsgivarens personnummer, organisationsnummer eller särskilda&lt;br&gt;redovisnings nummer;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2) uppgift om den tid för vilken redovisning lämnas;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) det belopp som har dragits av för preliminär A-skatt från lön;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4) sådan utgiven avgiftspliktig lön eller ersättning som avses i 2 kap.&lt;br&gt;3 § första och andra styckena lagen (1981:691) om socialavgifter, dock&lt;br&gt;inräknat det belopp som avses i punkt 5;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5) det belopp med vilket avdrag görs enligt 6 § lagen om uppbörd av&lt;br&gt;socialavgifter från arbetsgivare;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6) den lön eller ersättning på vilken månadsavgiften beräknas;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7) månadsavgiftens belopp;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8) summan av skatt enligt punkt 3 och avgift enligt punkt 7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag for kvarstående skatt, skall&lt;br&gt;lämna uppgift (uppbördsdeklaration för kvarstående skatt) om detta.&lt;br&gt;Sådan deklaration skall lämnas senast den 18 i uppbördsmånaden april&lt;br&gt;och upptaga, förutom uppgift som avses i fjärde stycket 1, det belopp&lt;br&gt;som dragits av för kvarstående skatt. I övrigt gäller i tillämpliga delar&lt;br&gt;vad som sägs i första-tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har gjort skatteavdrag för preliminär A-skatt på ränta eller&lt;br&gt;utdelning skall lämna uppgift (uppbördsdeklaration för ränta och&lt;br&gt;utdelning) om detta. Sådan deklaration skall lämnas senast den 18 i&lt;br&gt;uppbördsmånaden efter den månad då skatteavdraget gjordes och ta upp&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1) den deklarationsskyldiges namn och person- eller organisationsnum-&lt;br&gt;mer;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2) uppgift om den tid för vilken redovisning lämnas;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) det belopp som har dragits av för preliminär A-skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt gäller i tillämpliga delar vad som sägs i första-tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;br&gt;2 mom. Arbetsgivare skall för&lt;br&gt;vaije arbetstagare med inbetal-&lt;br&gt;ningskort som anges i 33 § eller på&lt;br&gt;blankett enligt festställt formulär&lt;br&gt;redovisa hur mycket som har dra-&lt;br&gt;gits av för kvarstående skatt. Där-&lt;br&gt;vid gäller bestämmelserna om&lt;br&gt;uppbördsdeklaration i tillämpliga&lt;br&gt;delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Arbetsgivare skall för&lt;br&gt;vaije arbetstagare med inbetal-&lt;br&gt;ningskort som anges i 33 § eller på&lt;br&gt;blankett enligt festställt formulär&lt;br&gt;eller i elektroniskt dokument, efter&lt;br&gt;särskilt medgivande av Riksskatte-&lt;br&gt;verket eller myndighet som Riks-&lt;br&gt;skatteverket bestämmer redovisa&lt;br&gt;hur mycket som har dragits av för&lt;br&gt;kvarstående skatt. Därvid gäller&lt;br&gt;bestämmelserna om uppbördsdekla-&lt;br&gt;ration i tillämpliga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid redovisning enligt första stycket får i stället för inbetalningskort&lt;br&gt;användas förteckning enligt formulär, som skattemyndigheten har godkänt&lt;br&gt;efter förslag av arbetsgivaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får på ansökan av arbetsgivare medge att skatteavdrag&lt;br&gt;för kvarstående skatt redovisas i annan ordning än som anges i första&lt;br&gt;eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses komma in&lt;br&gt;till en myndighet inom skatteför-&lt;br&gt;valtningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. när upptagningen blir till-&lt;br&gt;gänglig för myndigheten med ett&lt;br&gt;tekniskt hjälpmedel som myndighe-&lt;br&gt;ten själv utnyttjar för överföring i&lt;br&gt;sådan form att den kan läsas, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. när data som representerar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;upptagningen anländer till myndig-&lt;br&gt;heten och tekniskt hjälpmedel för&lt;br&gt;överföring enligt 1 finns hos myn-&lt;br&gt;dighet som skall förmedla upptag-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses vidare ha&lt;br&gt;kommit in viss dag om det kan&lt;br&gt;antas att data som representerar&lt;br&gt;upptagningen har anlänt till myn-&lt;br&gt;digheten den dagen men inte kun-&lt;br&gt;nat&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. överföras enligt första stycket&lt;br&gt;1 eller 2 på grund av tekniskt fel i&lt;br&gt;upptagningen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tas emot på grund av fel i&lt;br&gt;myndighetens mottagningsfunktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande handlingar i annan&lt;br&gt;form finns föreskrifter i 10 § för-&lt;br&gt;valtningslagen (1986:223).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får intill&lt;br&gt;utgången av år 1996 medge undantag från 2 c § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:680.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 93&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6 Förslag till lag om ändring i lagen (1959:551) om be- &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1994/95:93&lt;br&gt;räkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen Bilaga 2&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i lagen (1959:551) om beräkning av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall införas en ny paragraf, 1 b §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt denna lag skall&lt;br&gt;sättas upp i en skriftlig handling&lt;br&gt;eller ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses i denna lag en upptagning&lt;br&gt;vars innehåll och utställare kan&lt;br&gt;verifieras genom ett visst tekniskt&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får intill&lt;br&gt;utgången av år 1996 medge undantag från 1 b § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1976:1015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1976:1015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:200)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200)&lt;br&gt;dels att 14 kap. 4 § samt 18 kap. 1, 2, och 5 §§ skall ha följande&lt;br&gt;lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 14 kap. 13 a § och&lt;br&gt;15 kap. 1 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den särskilda deklarationen skall&lt;br&gt;lämnas på heder och samvete på en&lt;br&gt;blankett enligt formulär som fest-&lt;br&gt;ställs av regeringen eller den myn-&lt;br&gt;dighet som regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den särskilda deklarationen skall&lt;br&gt;lämnas på heder och samvete&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på en blankett enligt formulär&lt;br&gt;som festställs av regeringen eller&lt;br&gt;den myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. i elektroniskt dokument, efter&lt;br&gt;särskilt medgivande av Riksskatte-&lt;br&gt;verket eller myndighet som Riks-&lt;br&gt;skatteverket bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses i denna lag en upptagning&lt;br&gt;vars innehåll och utställare kan&lt;br&gt;verifieras genom ett visst tekniskt&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses komma in&lt;br&gt;till en myndighet inom skatteför-&lt;br&gt;valtningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. när upptagningen blir till-&lt;br&gt;gänglig för myndigheten med ett&lt;br&gt;tekniskt hjälpmedel som myndighe-&lt;br&gt;ten själv utnyttjar för överföring i&lt;br&gt;sådan form att den kan läsas, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. när data som representerar&lt;br&gt;upptagningen anländer till myndig-&lt;br&gt;heten och tekniskt hjälpmedel för&lt;br&gt;överföring enligt 1 finns hos myn-&lt;br&gt;dighet som skall förmedla upptag-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En upptagning anses vidare ha&lt;br&gt;kommit in viss dag om det kan&lt;br&gt;antas att data som representerar&lt;br&gt;upptagningen har anlänt till myn-&lt;br&gt;digheten den dagen men inte kun-&lt;br&gt;nat&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. överföras enligt första stycket&lt;br&gt;1 eller 2 på grund av tekniskt fel i&lt;br&gt;upptagningen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tas emot på grund av fel i&lt;br&gt;myndighetens mottagningsfunktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande handlingar i annan&lt;br&gt;form finns föreskrifter i 10 § för-&lt;br&gt;valtningslagen (1986:223).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt denna lag skall&lt;br&gt;sättas upp i en skriftlig handling&lt;br&gt;eller ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den skattskyldige i en dekla-&lt;br&gt;ration eller något annat skriftligt&lt;br&gt;meddelande som han under för-&lt;br&gt;farandet lämnat till ledning för be-&lt;br&gt;skattningen har lämnat en uppgift&lt;br&gt;som befinns oriktig, skall en sär-&lt;br&gt;skild avgift (skattetillägg) påföras&lt;br&gt;honom. Detsamma gäller om den&lt;br&gt;skattskyldige har lämnat en sådan&lt;br&gt;uppgift i ett mål om skatt enligt&lt;br&gt;denna lag och uppgiften inte har&lt;br&gt;godtagits efter prövning i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägget utgör 20 procent av det skattebelopp som inte skulle ha&lt;br&gt;påförts den skattskyldige eller som felaktigt skulle ha räknats honom till&lt;br&gt;godo om den oriktiga uppgiften godtagits. Skattetillägget utgör dock 10&lt;br&gt;procent när den oriktiga uppgiften avser periodisering eller en därmed&lt;br&gt;jämställd fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den skattskyldige i en dekla-&lt;br&gt;ration eller någon annan handling&lt;br&gt;som han under förfarandet lämnat&lt;br&gt;till ledning för beskattningen har&lt;br&gt;lämnat en uppgift som befinns&lt;br&gt;oriktig, skall en särskild avgift&lt;br&gt;(skattetillägg) påföras honom. Det-&lt;br&gt;samma gäller om den skattskyldige&lt;br&gt;har lämnat en sådan uppgift i ett&lt;br&gt;mål om skatt enligt denna lag och&lt;br&gt;uppgiften inte har godtagits efter&lt;br&gt;prövning i sak.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI0393/prop_199495__93-2.png" style="width:9pt;height:11pt;"/&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI0393/prop_199495__93-3.png" style="width:8pt;height:13pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Om en deklaration har lämnats men avvikelse gjorts genom skönsbe-&lt;br&gt;skattning enligt 15 kap. 20 § påförs den skattskyldige ett skattetillägg&lt;br&gt;med 20 procent av den skatt som till följd av uppskattningen påförs&lt;br&gt;honom utöver vad som annars skulle ha påförts honom eller av den skatt&lt;br&gt;som till följd av uppskattningen inte skall tillgodoräknas honom. Till den&lt;br&gt;del uppskattningen innefattar rättelse av en oriktig uppgift från den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skattskyldige skall dock skattetillägg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid skönsbeskattning enligt 15&lt;br&gt;kap. 20 § på grund av att deklara-&lt;br&gt;tion inte lämnats påförs den skatt-&lt;br&gt;skyldige ett skattetillägg med 20&lt;br&gt;procent av den skatt som påförs&lt;br&gt;honom till följd av uppskattningen&lt;br&gt;utöver den skatt som skulle ha&lt;br&gt;påförts honom enligt de skriftliga&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tas ut enligt 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid skönsbeskattning enligt 15&lt;br&gt;kap. 20 § på grund av att deklara-&lt;br&gt;tion inte lämnats påförs den skatt-&lt;br&gt;skyldige ett skattetillägg med 20&lt;br&gt;procent av den skatt som påförs&lt;br&gt;honom till följd av uppskattningen&lt;br&gt;utöver den skatt som skulle ha&lt;br&gt;påförts honom enligt uppgifter i de&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppgifter han kan ha lämnat till&lt;br&gt;ledning för beskattningen. Till den&lt;br&gt;del uppskattningen innefattar rättel-&lt;br&gt;se av en oriktig uppgift från den&lt;br&gt;skattskyldige skall dock skattetill-&lt;br&gt;lägg tas ut enlig 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handlingar han kan ha lämnat till&lt;br&gt;ledning för beskattningen. Till den&lt;br&gt;del uppskattningen innefattar rättel-&lt;br&gt;se av en oriktig uppgift från den&lt;br&gt;skattskyldige skall dock skattetill-&lt;br&gt;lägg tas ut enligt 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg tas inte ut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. vid rättelse av en felräkning&lt;br&gt;eller felskrivning, när felaktigheten&lt;br&gt;uppenbart framgår av deklarationen&lt;br&gt;eller av något annat skriftligt med-&lt;br&gt;delande från den skattskyldige,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om avvikelse avser bedöm-&lt;br&gt;ningen av ett skriftligt yrkande, till&lt;br&gt;exempel i fråga om ett avdrag eller&lt;br&gt;om värdet av ett uttag, och av-&lt;br&gt;vikelse inte gäller någon uppgift i&lt;br&gt;sak, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om den skattskyldige har rättat e&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. vid rättelse av en felräkning&lt;br&gt;eller felskrivning, när felaktigheten&lt;br&gt;uppenbart framgår av deklarationen&lt;br&gt;eller av någon annan handling som&lt;br&gt;den skattskyldige har avgett,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om avvikelse avser bedöm-&lt;br&gt;ningen av ett yrkande i en hand-&lt;br&gt;ling, till exempel i fråga om ett&lt;br&gt;avdrag eller om värdet av ett uttag,&lt;br&gt;och avvikelse inte gäller någon&lt;br&gt;uppgift i sak, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i oriktig uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får intill&lt;br&gt;utgången av år 1996 medge undantag från 15 kap. 1 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd&lt;br&gt;av socialavgifter från arbetsgivare&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:668) om uppbörd av&lt;br&gt;socialavgifter från arbetsgivare&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 38-40 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 a §, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En arbetsgivare, som i uppbörds-&lt;br&gt;deklaration eller annat skriftligt&lt;br&gt;meddelande som han under för-&lt;br&gt;farandet avgett till ledning för be-&lt;br&gt;slut rörande arbetsgivaravgifter har&lt;br&gt;lämnat en uppgift som befinns vara&lt;br&gt;oriktig, påförs avgiftstillägg med&lt;br&gt;20 procent av det avgiftsbelopp&lt;br&gt;som ytterligare rätteligen skall&lt;br&gt;utgå. Detsamma gäller om arbets-&lt;br&gt;givaren har lämnat en sådan upp-&lt;br&gt;gift i mål om avgift och uppgiften&lt;br&gt;inte har godtagits efter prövning i&lt;br&gt;sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt denna lag skall&lt;br&gt;sättas upp i en skriftlig handling&lt;br&gt;eller ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses i denna lag en upptagning&lt;br&gt;vars innehåll och utställare kan&lt;br&gt;verifieras genom ett visst tekniskt&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En arbetsgivare, som i uppbörds-&lt;br&gt;deklaration eller annan handling&lt;br&gt;som han under förfarandet avgett&lt;br&gt;till ledning för beslut rörande&lt;br&gt;arbetsgivaravgifter har lämnat en&lt;br&gt;uppgift som befinns vara oriktig,&lt;br&gt;påförs avgiftstillägg med 20 pro-&lt;br&gt;cent av det avgiftsbelopp som&lt;br&gt;ytterligare rätteligen skall utgå.&lt;br&gt;Detsamma gäller om arbetsgivaren&lt;br&gt;har lämnat en sådan uppgift i mål&lt;br&gt;om avgift och uppgiften inte har&lt;br&gt;godtagits efter prövning i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beräkning av avgiftstillägg enligt första stycket sker efter 10 procent&lt;br&gt;när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den oriktiga uppgiften har rättats eller hade kunnat rättas med&lt;br&gt;ledning av kontrollmaterial som normalt är tillgängligt för skattemyndig-&lt;br&gt;heten och som varit tillgängligt för myndigheten före utgången av året&lt;br&gt;efter utgiftsåret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den oriktiga uppgiften avser periodisering eller därmed jämställd&lt;br&gt;fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har med stöd av bestämmelserna&lt;br&gt;i 10 § tredje stycket om uppskatt-&lt;br&gt;ning gjorts avvikelse från de upp-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har med stöd av bestämmelserna&lt;br&gt;i 10 § tredje stycket om uppskatt-&lt;br&gt;ning gjorts avvikelse från de upp-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;70&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gifter som en arbetsgivare har&lt;br&gt;lämnat i uppbördsdeklaration eller&lt;br&gt;annat skriftligt meddelande om sin&lt;br&gt;skyldighet att betala arbetsgivarav-&lt;br&gt;gifter, påförs arbetsgivaren avgifts-&lt;br&gt;tillägg med 20 procent av det&lt;br&gt;avgiftsbelopp som på grund av&lt;br&gt;uppskattningen ytterligare skall&lt;br&gt;utgå. Till den del uppskattningen&lt;br&gt;innefattar rättelse av oriktig uppgift&lt;br&gt;från arbetsgivaren skall dock av-&lt;br&gt;giftstillägg utgå enligt bestämmel-&lt;br&gt;serna i 38 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gifter som en arbetsgivare har&lt;br&gt;lämnat i uppbördsdeklaration eller&lt;br&gt;annan handling om sin skyldighet&lt;br&gt;att betala arbetsgivaravgifter, på-&lt;br&gt;förs arbetsgivaren avgiftstillägg&lt;br&gt;med 20 procent av det avgiftsbe-&lt;br&gt;lopp som på grund av uppskatt-&lt;br&gt;ningen ytterligare skall utgå. Till&lt;br&gt;den del uppskattningen innefattar&lt;br&gt;rättelse av oriktig uppgift från&lt;br&gt;arbetsgivaren skall dock avgiftstill-&lt;br&gt;lägg utgå enligt bestämmelserna i&lt;br&gt;38 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har avgiftsunderlaget uppskattats&lt;br&gt;med stöd av 10 § tredje stycket på&lt;br&gt;grund av att uppbördsdeklaration&lt;br&gt;inte har lämnats, påförs avgiftstill-&lt;br&gt;lägg om uppbördsdeklaration inte&lt;br&gt;kommit in trots att anmaning har&lt;br&gt;sänts ut till arbetsgivaren. Tillägget&lt;br&gt;beräknas till 20 procent av det&lt;br&gt;avgiftsbelopp som på grund av&lt;br&gt;uppskattningen påförs utöver vad&lt;br&gt;som skulle ha utgått enligt skrift-&lt;br&gt;liga uppgifter som arbetsgivaren&lt;br&gt;lämnat. Till den del uppskattningen&lt;br&gt;innefattar rättelse av oriktig uppgift&lt;br&gt;från arbetsgivaren skall avgiftstil-&lt;br&gt;lägg utgå enligt bestämmelserna i&lt;br&gt;38 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har avgiftsunderlaget uppskattats&lt;br&gt;med stöd av 10 § tredje stycket på&lt;br&gt;grund av att uppbördsdeklaration&lt;br&gt;inte har lämnats, påförs avgifitstill-&lt;br&gt;lägg om uppbördsdeklaration inte&lt;br&gt;kommit in trots att anmaning har&lt;br&gt;sänts ut till arbetsgivaren. Tillägget&lt;br&gt;beräknas till 20 procent av det&lt;br&gt;avgiftsbelopp som på grund av&lt;br&gt;uppskattningen påförs utöver vad&lt;br&gt;som skulle ha utgått enligt upp-&lt;br&gt;gifter i handlingar som arbetsgiva-&lt;br&gt;ren lämnat. Till den del uppskatt-&lt;br&gt;ningen innefattar rättelse av oriktig&lt;br&gt;uppgift från arbetsgivaren skall&lt;br&gt;avgiftstillägg utgå enligt bestäm-&lt;br&gt;melserna i 38 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får intill&lt;br&gt;utgången av år 1996 medge undantag från 2 a § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:98.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1907.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över de remissinstanser som yttrat sig&lt;br&gt;över betänkandet Elektronisk dokumenthantering&lt;br&gt;inom skatteförvaltningen (Ds 1994:80)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttranden över betänkandet avgivits av Riksdagens&lt;br&gt;ombudsmän (JO), Justitiekanslem (JK), Göta hovrätt, Kammarrätten i&lt;br&gt;Stockholm, Länsrätten i Stockholms län, Domstolsverket (DV), Riks-&lt;br&gt;åklagaren (RÅ), Rikspolisstyrelsen (RPS), Datainspektionen (DI), Post-&lt;br&gt;och telestyrelsen (PTS), Statskontoret, Generaltullstyrelsen, Riks-&lt;br&gt;revisionsverket (RRV), Riksskatteverket (RSV), Jordbruksverket,&lt;br&gt;Fiskeriverket, Riksarkivet (RA), Landstingsförbundet, Svenska kommun-&lt;br&gt;förbundet, Sveriges Industriförbund, Företagarnas riksorganisation,&lt;br&gt;Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Sveriges Försäkringsförbund, Svenska&lt;br&gt;Bankföreningen, Företagens uppgiftslämnardelegation (FUD), Föreninge&lt;br&gt;auktoriserade revisorer (FAR), Svenska Revisorsamfundet (SRS),&lt;br&gt;Sveriges Redovisningskonsulters Förbund (SRF), TeleTrusT Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RÅ har bifogat yttranden som han hämtat in från Regionåklagarmyn-&lt;br&gt;digheterna i Västerås, Härnösand och Luleå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RPS har bifogat yttranden som styrelsen hämtat in från polismyndig-&lt;br&gt;heterna i Stockholms län, Göteborgs och Bohus län samt Malmöhus län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Landstingsförbundet, Svenska kommunförbundet och Lantbrukarnas&lt;br&gt;Riksförbund har avstått från att yttra sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Remitterade lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen&lt;br&gt;(1980:343)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skatteregisterlagen (1980:343)*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 8 § och rubriken närmast före 8 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att nuvarande 9 a, 11, 12, 12 a och 13 §§ skall betecknas 14, 15,&lt;br&gt;16, 17 och 19 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 7, 9, 10 och nya 19 §§ skall ha följande lydelse samt att&lt;br&gt;rubriken närmast före 5 § skall ersättas med huvudrubriken &amp;quot;Det centrala&lt;br&gt;skatteregistret&amp;quot; och underrubriken &amp;quot;Innehåll&amp;quot;,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före 9 § skall sättas närmast före nya 15 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 11-13, 18 och&lt;br&gt;20 §§ samt en ny huvudrubrik närmast före nya 11 § och fyra nya under-&lt;br&gt;rubriker, närmast före 10, nya 11, nya 12 och nya 13 §§, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5&lt;br&gt;och 6 §§, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Sådana uppgifter om ägarförhållandena i fåmansföretag, företag som&lt;br&gt;enligt 3 § 12 mom. nionde stycket lagen (1947:576) om statlig in-&lt;br&gt;komstskatt skall behandlas som fåmansföretag, fåmansägt handelsbolag&lt;br&gt;och dotterföretag som avses i 2 kap. 16 § lagen (1990:325) om själv-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;deklaration och kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Uppgifter angående avslutad&lt;br&gt;revision, verkställt taxerings- eller&lt;br&gt;mervärdesskattebesök eller annat&lt;br&gt;sammanträffande enligt 3 kap. 7 §&lt;br&gt;taxeringslagen (1990:324) eller 17&lt;br&gt;kap. 4 &amp;nbsp;§ mervärdesskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1994:200). För vaije sådan åtgärd&lt;br&gt;får anges tid, art, beskattnings-&lt;br&gt;period, skatteslag, myndighets be-&lt;br&gt;slut om beloppsmässiga ändringar&lt;br&gt;av skatt eller underlag för skatt&lt;br&gt;med anledning av åtgärden samt&lt;br&gt;uppgift huruvida bokförings-&lt;br&gt;skyldighet har fullgjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Uppgifter angående avslutad&lt;br&gt;revision, verkställt besök eller&lt;br&gt;annat sammanträffande enligt&lt;br&gt;3 kap. 7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;§ taxeringslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1990:324), 17 kap. 4 § mervär-&lt;br&gt;desskattelagen (1994:200), 78 §&lt;br&gt;2 a mom.uppbördslagen (1953:&lt;br&gt;27), 27 a § lagen (1984:668) om&lt;br&gt;uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare eller 19 b § lagen&lt;br&gt;(1958:295) om sjömansskatt. För&lt;br&gt;vaije sådan åtgärd får anges tid,&lt;br&gt;art, beskattningsperiod, skatteslag,&lt;br&gt;myndighets beslut om beloppsmäs-&lt;br&gt;siga ändringar av skatt eller under-&lt;br&gt;lag för skatt med anledning av&lt;br&gt;åtgärden samt uppgift huruvida&lt;br&gt;bokföringsskyldighet har fullgjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;73&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Uppgift om registrering av&lt;br&gt;skyldighet att betala skatt, uppgift&lt;br&gt;om innehav av skattsedel på preli-&lt;br&gt;minär skatt, uppgifter om beslut&lt;br&gt;om återkallelse av skattsedel på&lt;br&gt;preliminär F-skatt med angivande&lt;br&gt;av skälen for beslutet, uppgifter&lt;br&gt;som behövs för att bestämma skatt&lt;br&gt;eller avgift enligt uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272), lagen (1984:668) om&lt;br&gt;uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare, lagen (1990:659) om&lt;br&gt;särskild löneskatt på vissa för-&lt;br&gt;värvsinkomster, lagen (1991:586)&lt;br&gt;om särskild inkomstskatt för utom-&lt;br&gt;lands bosatta, lagen (1990:912) om&lt;br&gt;nedsättning av socialavgifter, mer-&lt;br&gt;värdesskattelagen (1994:200) och&lt;br&gt;lagen (1951:763) om beräkning av&lt;br&gt;statlig inkomstskatt på ackumulerad&lt;br&gt;inkomst samt uppgifter om redovis-&lt;br&gt;ning, inbetalning och återbetalning&lt;br&gt;av sådana skatter eller avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Uppgift om registrering av&lt;br&gt;skyldighet att betala skatt, uppgift&lt;br&gt;om innehav av skattsedel på preli-&lt;br&gt;minär skatt, uppgifter om beslut&lt;br&gt;om återkallelse av skattsedel på&lt;br&gt;preliminär F-skatt med angivande&lt;br&gt;av skälen för beslutet, uppgifter&lt;br&gt;som behövs för att bestämma skatt&lt;br&gt;eller avgift enligt uppbördslagen,&lt;br&gt;lagen om uppbörd av socialavgifter&lt;br&gt;från arbetsgivare, lagen (1990:659)&lt;br&gt;om särskild löneskatt på vissa för-&lt;br&gt;värvsinkomster, lagen (1991:586)&lt;br&gt;om särskild inkomstskatt för&lt;br&gt;utomlands bosatta, lagen&lt;br&gt;(1990:912) om nedsättning av&lt;br&gt;socialavgifter, mervärdesskattela-&lt;br&gt;gen och lagen (1951:763) om&lt;br&gt;beräkning av statlig inkomstskatt&lt;br&gt;på ackumulerad inkomst samt&lt;br&gt;uppgifter om redovisning, inbe-&lt;br&gt;talning och återbetalning av sådana&lt;br&gt;skatter eller avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Uppgift om beslut om anstånd med avgivande av deklaration och&lt;br&gt;med betalning av skatt, dock ej skälen för besluten, samt uppgift om att&lt;br&gt;laga förfall föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldig-&lt;br&gt;het.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild&lt;br&gt;självdeklaration enligt 2 kap. 10 § första stycket punkterna 2-4 och andra&lt;br&gt;stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter&lt;br&gt;som skall lämnas enligt 2 kap. 25 § lagen om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Uppgift om beslut om beskatt-&lt;br&gt;ning, dock ej skälen för beslutet,&lt;br&gt;uppgift om utmätning enligt 68 § 6&lt;br&gt;mom. uppbördslagen samt uppgift&lt;br&gt;om anledning till att överskjutande&lt;br&gt;skatt inte helt betalas ut med åter-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Uppgift om beslut om beskatt-&lt;br&gt;ning, dock ej skälen för beslutet&lt;br&gt;och uppgift om utmätning enligt 68&lt;br&gt;§ 6 mom. uppbördslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;betalningskort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofog-&lt;br&gt;demyndighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om beslut om&lt;br&gt;ackord, likvidation eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsför-&lt;br&gt;sändelse samt namn, adress och telefonnummer för ombud.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om själv-&lt;br&gt;deklaration och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;74&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;från sådan särskild uppgift som avses i 3 § lagen (1959:551) om&lt;br&gt;beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om&lt;br&gt;allmän försäkring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. Uppgift om beteckning, köpeskilling, taxeringsvärde, delvärde,&lt;br&gt;beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för fånget för fastighet som&lt;br&gt;ägs eller innehas av personen, andelens storlek om fastigheten har flera&lt;br&gt;ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av statlig fastig-&lt;br&gt;hetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på fastighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. Uppgift om tid och art för&lt;br&gt;planerad eller pågående revision&lt;br&gt;samt beskattningsperiod och skat-&lt;br&gt;teslag som denna avser samt upp-&lt;br&gt;gift om tid för planerat taxerings-&lt;br&gt;eller mervärdesskattebesök eller&lt;br&gt;annat sammanträffande enligt&lt;br&gt;3 kap. 7 § taxeringslagen eller&lt;br&gt;17 kap. 4 § mervärdesskattelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. Uppgift om tid och art för&lt;br&gt;planerad eller pågående revision&lt;br&gt;samt beskattningsperiod och skat-&lt;br&gt;teslag som denna avser samt upp-&lt;br&gt;gift om tid för planerat besök eller&lt;br&gt;annat sammanträffande enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 7 § taxeringslagen, 17 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § mervärdesskattelagen, 78 § 2 a&lt;br&gt;mom. uppböndslagen, 27 a § lagen&lt;br&gt;om uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare och 19 b § lagen om&lt;br&gt;sjömansskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bankgironummer, om personen är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. Uppgift om postgiro- och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;näringsidkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta&lt;br&gt;emot skatteåterbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt kontots&lt;br&gt;nummer och typ.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. Uppgift om antal perioder&lt;br&gt;om trettio dagar för vilka den&lt;br&gt;skattskyldige uppburit inkomst som&lt;br&gt;beskattas enligt lagen (1958:295)&lt;br&gt;om sjömansskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. Uppgift om omsättning i näringsverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. &amp;nbsp;Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan&lt;br&gt;beräkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och&lt;br&gt;belopp som under beskattningsåret stått till förfogande för&lt;br&gt;levnadskostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. Uppgift om antal perioder&lt;br&gt;om trettio dagar för vilka den&lt;br&gt;skattskyldige uppburit inkomst som&lt;br&gt;beskattas enligt lagen om sjömans-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19. Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon samt om&lt;br&gt;fordonets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20. Uppgift för beräkning av skattereduktion för fackföreningsavgift&lt;br&gt;och uppgifter enligt 6 § första och andra styckena lagen (1993:672) om&lt;br&gt;skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus för&lt;br&gt;bestämmande av skattereduktion enligt samma lag samt uppgift om beslut&lt;br&gt;om sådan skattereduktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21. Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosätt-&lt;br&gt;ningsland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22. Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i&lt;br&gt;2 kap. 16 § sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter,&lt;br&gt;totalt respektive i Sverige, koncemomsättning och koncembalansomslut-&lt;br&gt;ning för koncemmoderföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23. Uppgift om beteckning på ersättningsbostad som avses i 11 § lagen&lt;br&gt;(1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, uppskovsavdragets&lt;br&gt;storlek, belopp som enligt 10 § nämnda lag skall reducera omkostnadsbe-&lt;br&gt;loppet samt, om ersättningsbostaden utgörs av bostad som avses i 11 §&lt;br&gt;andra meningen nämnda lag, föreningens eller bolagets organisationsnum-&lt;br&gt;mer och namn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 och 8 §§&lt;br&gt;får tas in i registren endast i den&lt;br&gt;utsträckning som föreskrivs av&lt;br&gt;regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva mindre&lt;br&gt;avvikelser från bestämmelserna om&lt;br&gt;registerinnehåll i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § får tas&lt;br&gt;in i registret endast i den utsträck-&lt;br&gt;ning som föreskrivs av regeringen&lt;br&gt;eller myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva mindre&lt;br&gt;avvikelser från bestämmelserna om&lt;br&gt;registerinnehåll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till uppgifter i&lt;br&gt;register enligt denna lag får finnas&lt;br&gt;endast för de ändamål som anges i&lt;br&gt;1 § och i den utsträckning i övrigt&lt;br&gt;som anges i andra-femte styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i länet får ha&lt;br&gt;avses i 5 och 6 §§, 7 § 1-6, 8, 9, 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till uppgifter i&lt;br&gt;registret får finnas endast för de&lt;br&gt;ändamål som anges i 1 § och i den&lt;br&gt;utsträckning i övrigt som anges i&lt;br&gt;andra-femte styckena,&lt;br&gt;terminalåtkomst till uppgifter som&lt;br&gt;3, 15, 17 och 22 samt de uppgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;därutöver som behövs för utfärdande av skattsedel och dubblettskattsedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får vidare ha terminalåtkomst till uppgifter som&lt;br&gt;avses i 7 § 7, 10-12, 14, 16, 18, 20, 21 och 23 och som hänför sig till&lt;br&gt;länet eller gäller skattskyldig som beskattas i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §§ samt 7 § 1-18, 20-23.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndighet får ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till det centrala&lt;br&gt;skatteregistret i fråga om uppgifter&lt;br&gt;enligt 5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3&lt;br&gt;och 4. Kronofogdemyndighet i det&lt;br&gt;län där ett mål är registrerat för&lt;br&gt;exekutiva åtgärder får vidare ha&lt;br&gt;sådan terminalåtkomst i fråga om&lt;br&gt;uppgifter enligt 7 § 7, 8, 12 och&lt;br&gt;13. Terminalåtkomsten får avse&lt;br&gt;den som är registrerad som gälde-&lt;br&gt;när hos kronofogdemyndighet eller&lt;br&gt;make till gäldenären eller annan&lt;br&gt;som sambeskattas med gäldenären.&lt;br&gt;I fråga om uppgifter enligt 7 § 1&lt;br&gt;får terminalåtkomsten avse också&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndighet får ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till uppgifter enligt&lt;br&gt;5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3 och 4.&lt;br&gt;Kronofogdemyndighet i det län där&lt;br&gt;ett mål är registrerat för exekutiva&lt;br&gt;åtgärder får vidare ha sådan termi-&lt;br&gt;nalåtkomst i fråga om uppgifter&lt;br&gt;enligt 7 § 7, 8, 12 och 13. Termi-&lt;br&gt;nalåtkomsten får avse den som är&lt;br&gt;registrerad som gäldenär hos kro-&lt;br&gt;nofogdemyndighet eller make till&lt;br&gt;gäldenären eller annan som sambe-&lt;br&gt;skattas med gäldenären. I fråga om&lt;br&gt;uppgifter enligt 7 § 1 får termina-&lt;br&gt;låtkomsten avse också den som är&lt;br&gt;delägare i fåmansföretag där någon&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;76&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den som är delägare i fåmansföre-&lt;br&gt;tag där någon som avses i tredje&lt;br&gt;meningen är delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som avses i tredje meningen är&lt;br&gt;delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala skatteregistren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;n §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett regionalt skatteregister får&lt;br&gt;innehålla följande uppgifter som&lt;br&gt;hänför sig till länet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppgift om fysisk eller juridisk&lt;br&gt;persons identitet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppgift om taxeringsår, be-&lt;br&gt;skattningsår, inkomstår och redo-&lt;br&gt;visningsperiod,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. uppgift om ärendebeteckning,&lt;br&gt;ärendemening och ärendesamband,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;uppgift om beteckning på&lt;br&gt;handling samt i förekommande fall&lt;br&gt;uppgift om att en handling i ett&lt;br&gt;ärende inte finns i registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. uppgift om att ärendet omprö-&lt;br&gt;vats eller överklagats samt dom-&lt;br&gt;stols beslut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. administrativa och tekniska&lt;br&gt;uppgifter som behövs för handlägg-&lt;br&gt;ningen av ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registret får också innehålla&lt;br&gt;handling som kommit in eller upp-&lt;br&gt;rättats i ett ärende som hänför sig&lt;br&gt;till länet. En sådan handling får&lt;br&gt;innehålla uppgift som avses i 4 §&lt;br&gt;eller 6 § andra stycket datalagen&lt;br&gt;(1973:289) endast om en enskild&lt;br&gt;har lämnat uppgiften eller om den&lt;br&gt;behövs för handläggningen av&lt;br&gt;ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Terminalåtkomst till ett regionalt&lt;br&gt;register får finnas endast för de&lt;br&gt;ändamål som anges i 1 § och&lt;br&gt;endast i den utsträckning som&lt;br&gt;anges i andra och tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;77&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket och skattemyn-&lt;br&gt;digheten i länet får ha terminalåt-&lt;br&gt;komst till de uppgifter som avses i&lt;br&gt;11 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skattekontor som skall hand-&lt;br&gt;lägga ett ärende får ha terminalåt-&lt;br&gt;komst till handling som avses i&lt;br&gt;11 §§ andra stycket. Ett&lt;br&gt;skattekontor får också ha&lt;br&gt;terminalåtkomst till handling som&lt;br&gt;finns i ett ärende vid ett annat&lt;br&gt;skattekontor om det behövs för&lt;br&gt;handläggningen av ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att&lt;br&gt;Riksskatteverket eller skattemyndig-&lt;br&gt;het i annat fall än som avses i&lt;br&gt;tredje stycket får ha terminalåt-&lt;br&gt;komst till handling som avses i&lt;br&gt;11 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sökbegrepp&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om uppgifter som avses i&lt;br&gt;11 § första stycket får som sökbe-&lt;br&gt;grepp användas endast personnum-&lt;br&gt;mer, organisationsnummer, namn,&lt;br&gt;firma, ärendebeteckning, taxerings-&lt;br&gt;år, beskattningsår, inkomstår, re-&lt;br&gt;dovisningsperiod, handläggande&lt;br&gt;enhet, datum och uppgift om var i&lt;br&gt;handläggningsgången ärendet&lt;br&gt;b finner sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I handling som avses ill §&lt;br&gt;andra stycket får som sökbegrepp&lt;br&gt;användas endast ärendebeteckning&lt;br&gt;och beteckning pä handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 ett registerutdrag enligt 10 §&lt;br&gt;datalagen (1973:289) behöver i&lt;br&gt;fråga om ett regionalt register&lt;br&gt;uppgift i handling som har getts in&lt;br&gt;av enskild eller som den registe-&lt;br&gt;ransvarige har expedierat till den&lt;br&gt;registrerade inte tas med. Om&lt;br&gt;uppgiften finns i ärende rörande&lt;br&gt;den som begärt utdraget, skall det&lt;br&gt;framgå av utdraget att uppgiften&lt;br&gt;inte finns med.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat sägs i andra eller&lt;br&gt;tredje stycket skall sådana upp-&lt;br&gt;gifter i det centrala skatteregistret&lt;br&gt;som hänför sig till viss beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod gallras när sju år gått&lt;br&gt;från utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket perioden gick ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat sägs i andra eller&lt;br&gt;tredje stycket skall sådana upp-&lt;br&gt;gifter i register enligt denna lag&lt;br&gt;som hänför sig till viss beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod gallras när sju år gått&lt;br&gt;från utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket perioden gick ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 5 §, med undantag av de i första stycket 5, 6 §,&lt;br&gt;7 § 3, med undantag av uppgifter om beslut om återkallelse av skattsedel&lt;br&gt;på preliminär F-skatt och 7 § 23, med undantag av uppgift om upp-&lt;br&gt;skovsavdrag enligt lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av&lt;br&gt;bostad, får bevaras även efter utgången av den tid som anges i första&lt;br&gt;stycket. Detsamma gäller uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. personnummer för make och, om samtaxering sker med annan&lt;br&gt;person, personnummer för denne,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut om beskattning, dock inte skälen för beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. huruvida taxering grundas på förenklad självdeklaration eller enbart&lt;br&gt;på kontrolluppgift om inkomst av kapital,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. antal perioder om trettio dagar för vilka den skattskyldige uppburit&lt;br&gt;inkomst som beskattas enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ingående och utgående mervärdesskatt samt särskilt investeringsav-&lt;br&gt;drag och redovisningsperiodens längd vid redovisning av mervärdeskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av&lt;br&gt;det år under vilket revisionen avslutades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela föreskrifter om förlängd bevaringstid för&lt;br&gt;uppgifter som avses i första eller tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upptagningar i regionala regis-&lt;br&gt;ter skall i fråga om deklarationer&lt;br&gt;och andra handlingar som lämnats&lt;br&gt;till ledning för beskattning eller&lt;br&gt;upprättats eller för granskning&lt;br&gt;omhändertagits av en myndighet&lt;br&gt;för skattekontroll, gallras sju år&lt;br&gt;eller, i fråga om handlingar som&lt;br&gt;avser aktiebolag eller ekonomisk&lt;br&gt;förening, tio år efter beskattnings-&lt;br&gt;årets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra upptagningar i regionala&lt;br&gt;register än sådana som avses i&lt;br&gt;första stycket skall gallras tolv år&lt;br&gt;efter beskattningsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om undantag&lt;br&gt;från bestämmelserna i första eller&lt;br&gt;andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1995 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Efter utgången av den i 19 § första stycket föreskrivna gallrings-&lt;br&gt;fristen gäller 20 § första stycket också beträffande uppgifter som före&lt;br&gt;ikraftträdandet har getts in i elektronisk form.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1983:143.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § 1994:764&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 § 1985:155&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 a § 1994:764&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 § 1993:1473.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:495.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1473.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse av förutvarande 13 § 1993:1473.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om&lt;br&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3 kap. 11 och 16 §§ samt 7 kap. 2 § lagen&lt;br&gt;(1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid skatterevision får räken-&lt;br&gt;skapsmaterial och andra handlingar&lt;br&gt;som rör verksamheten granskas om&lt;br&gt;de inte skall undantas enligt&lt;br&gt;15 §. Med handling försfås fram-&lt;br&gt;ställning i skrift eller bild samt&lt;br&gt;upptagning som kan läsas, avlyss-&lt;br&gt;nas eller på annat sätt uppfattas&lt;br&gt;endast med tekniskt hjälpmedel.&lt;br&gt;Revisorn får ta prov på varor som&lt;br&gt;används, säljs eller tillhandahålls&lt;br&gt;på annat sätt i verksamheten. Vid-&lt;br&gt;are får han granska varulager,&lt;br&gt;inventarier, fordon, särskild räkna-&lt;br&gt;rapparatur, mätapparatur och till-&lt;br&gt;verkningsprocesser. Han får också&lt;br&gt;prova särskild räknarapparatur och&lt;br&gt;mätapparatur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten får&lt;br&gt;besluta att kassainventering får&lt;br&gt;göras vid revisionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har samma be-&lt;br&gt;fogenhet som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Kopparbergs län har enligt 3 kap.&lt;br&gt;2, 3 och 7-15 §§. I förekommande&lt;br&gt;fåll tar verket därmed över den&lt;br&gt;befogenhet som annars skattemyn-&lt;br&gt;digheten har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid skatterevision får räken-&lt;br&gt;skapsmaterial och andra handlingar&lt;br&gt;som rör verksamheten granskas om&lt;br&gt;de inte skall undantas enligt 15 §.&lt;br&gt;Med handling förstås framställning&lt;br&gt;i skrift eller bild samt upptagning&lt;br&gt;som kan läsas, avlyssnas eller på&lt;br&gt;annat sätt uppfattas endast med&lt;br&gt;tekniskt hjälpmedel. Revisorn får&lt;br&gt;ta prov på varor som används,&lt;br&gt;säljs eller tillhandahålls på annat&lt;br&gt;sätt i verksamheten. Vidare får han&lt;br&gt;inventera kassan, granska varula-&lt;br&gt;ger, inventarier, fordon, särskild&lt;br&gt;räknarapparatur, mätapparatur och&lt;br&gt;tillverkningsprocesser. Han får&lt;br&gt;också prova särskild räknarappara-&lt;br&gt;tur och mätapparatur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Kopparbergs&lt;br&gt;län får uppdra åt Skattemyndig-&lt;br&gt;heten i Stockholms län, Skattemyn-&lt;br&gt;digheten i Göteborgs och Bohus&lt;br&gt;län eller Skattemyndigheten i Mal-&lt;br&gt;möhus län att fatta beslut om upp-&lt;br&gt;giftsskyldighet enligt 5 § eller&lt;br&gt;skatterevision enligt 3 kap. i dess&lt;br&gt;ställe.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har samma be-&lt;br&gt;fogenhet som skattemyndigheten&lt;br&gt;har enligt 3 kap. I förekommande&lt;br&gt;fäll tar verket därmed över den&lt;br&gt;befogenhet som annars skattemyn-&lt;br&gt;digheten har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg enligt 1 § tredje&lt;br&gt;stycket skall undanröjas av beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten, om deklaration&lt;br&gt;kommer in inom en månad från&lt;br&gt;den dag då den skattskyldige har&lt;br&gt;fått del av beslutet om skattetil-&lt;br&gt;lägg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg enligt 1 § jjärde&lt;br&gt;stycket skall undanröjas av beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten, om deklaration&lt;br&gt;kommer in inom en månad från&lt;br&gt;den dag då den skattskyldige har&lt;br&gt;fått del av beslutet om skattetil-&lt;br&gt;lägg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. Äldre föreskrifter gäller&lt;br&gt;fortfarande i fråga om revisioner som beslutats före ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:474.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:462.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;82&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 55 § 2 mom. uppbördslagen (1953:272)* skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Arbetsgivare skall för&lt;br&gt;vaije arbetstagare med inbetal-&lt;br&gt;ningskort som anges i 33 § eller på&lt;br&gt;blankett enligt fastställt formulär&lt;br&gt;redovisa hur mycket som har dra-&lt;br&gt;gits av för kvarstående skatt. Där-&lt;br&gt;vid gäller bestämmelserna om&lt;br&gt;uppbördsdeklaration i tillämpliga&lt;br&gt;delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Arbetsgivare skall för&lt;br&gt;vaije arbetstagare med inbetal-&lt;br&gt;ningskort som anges i 33 d § eller&lt;br&gt;på blankett enligt fästställt formulär&lt;br&gt;redovisa hur mycket som har dra-&lt;br&gt;gits av för kvarstående skatt. Där-&lt;br&gt;vid gäller bestämmelserna om&lt;br&gt;uppbördsdeklaration i tillämpliga&lt;br&gt;delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid redovisning enligt första stycket får i stället för inbetalningskort&lt;br&gt;användas förteckning enligt formulär, som skattemyndigheten har godkänt&lt;br&gt;efter förslag av arbetsgivaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket får på ansökan av arbetsgivare medge att skatteavdrag&lt;br&gt;för kvarstående skatt redovisas i annan ordning än som anges i första&lt;br&gt;eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;83&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1959:551) om&lt;br&gt;beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i lagen (1959:551) om beräkning av&lt;br&gt;pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall införas en ny paragraf, 1 b §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt denna lag får av-&lt;br&gt;fattas i ett elektroniskt dokument.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ett elektroniskt dokument&lt;br&gt;avses en upptagning vars innehåll&lt;br&gt;och utställare kan verifieras genom&lt;br&gt;ett visst tekniskt förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första gången&lt;br&gt;vid beräkning av pensionsgrundande inkomst för år 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1976:1015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1976:1015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;84&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträdet 1994-10-25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. justitierådet Ulf Gad, justitierådet Johan Munck,&lt;br&gt;regeringsrådet Leif Lindstam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 13 oktober 1994 om elektronisk dokument-&lt;br&gt;hantering inom skatteförvaltningen, m.m. (Finansdepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i skatteregisterlagen (1980:343) m.fl. lagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn&lt;br&gt;Birgitta Pettersson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;85&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Finansdepartementet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1994/95:93&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsminister Carlsson, ordförande, och statsråden Sahlin,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Persson, Tham, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1994/95:93 Elektronisk dokumenthan-&lt;br&gt;tering inom skatteförvaltningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:93&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som &amp;nbsp;&amp;nbsp;Celexnummer för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inför, ändrar, upp- &amp;nbsp;&amp;nbsp;bakomliggande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;häver eller upp- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;EG-regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;repar ett normgiv-&lt;br&gt;ningsbemyndigande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Skatteregisterlagen (1980:343)&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;392R0218&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 47168, Stockholm 1994&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1994/95:SkU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1994-11-04 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1994-11-04 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1994-11-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1994-11-24 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 23:16:47</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GI0393</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:24:43</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 23:16:47</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GI0393</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199495__93.pdf</filnamn>
<filstorlek>3330852</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Elektronisk dokumenthantering inom skatteförvaltningen, m.m. </titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/41B0B998-8C66-4C77-AEFA-B63D2DD2E3BA</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1994/95:SkU15</uppgift>
<ref_dok_id>GI01SkU15</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU15</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Elektronisk dokumenthantering inom skatteförvaltningen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>