<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2287412</hangar_id>
 <dok_id>GI0367</dok_id>
 <rm>1994/95</rm>
 <beteckning>67</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1994/95:67</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Justitiedepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>67</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1994-10-27 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:49:51</systemdatum>
 <publicerad>1995-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Försenade årsredovisningar m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GI0367/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GI0367</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GI0367</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1994/95:67&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Försenade årsredovisningar m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 27 oktober 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingvar Carlsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Laila Freivalds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Justitiedepartementet)&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI0367/prop_199495__67-1.png" style="width:37pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen lägger regeringen fram förslag som syftar till att komma&lt;br&gt;till rätta med de aktiebolag som inte ger in årsredovisning eller revi-&lt;br&gt;sionsberättelse till Patent- och registreringsverket (PRV) i rätt tid eller&lt;br&gt;som försummar att anmäla styrelse, verkställande direktör eller revisor&lt;br&gt;för registrering i aktiebolagsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att bolag som inte ger in årsredovisning eller&lt;br&gt;revisionsberättelse i tid skall kunna förpliktas att betala särskilda för-&lt;br&gt;seningsavgifter. Vidare föreslås att bolag som ännu elva månader efter&lt;br&gt;räkenskapsårets utgång inte har sänt in årsredovisning eller revisions-&lt;br&gt;berättelse skall kunna meddelas ett likvidationsföreläggande och, om&lt;br&gt;handlingarna ännu vid den förelagda tidens slut inte är inkomna till&lt;br&gt;verket, kunna förpliktas att träda i likvidation. Det föreslås också att&lt;br&gt;aktiebolag skall kunna meddelas likvidationsföreläggande och förpliktas&lt;br&gt;att träda i likvidation på den grunden att behörig revisor inte har an-&lt;br&gt;mälts för registrering. Dessutom föreslås att aktiebolag som saknar till&lt;br&gt;registret anmäld behörig styrelse, verkställande direktör eller revisor&lt;br&gt;och som på den grunden meddelas ett likvidationsföreläggande skall&lt;br&gt;kunna förpliktas att betala en avgift motsvarande PRV:s kostnader i&lt;br&gt;likvidationsärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen behandlas vissa andra smärre associationsrättsliga&lt;br&gt;frågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 67&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut...................... 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext ................................. 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:1385).......................... 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:802) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring av aktiebolagslagen (1975:1385) ........ 12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ekonomiska föreningar.................... 14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1928:370)........................... 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning .................... 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Försenade redovisningshandlingar................. 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Behovet av skärpta regler.................. 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förseningsavgifter ......................21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Dröjsmål med delårsrapporter...............27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Skärpta regler om tvångslikvidation............28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Frågor om revisorer ......................... 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;När skall ett aktiebolag ha auktoriserad&amp;nbsp;revisor? .... 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Likvidation på grund av avsaknad av revisor......32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Särskild avgift i likvidationsärende ................ 34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Registreringsåtgärder med anledning av beslut om konkurs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;m.m...................................38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ikraftträdande m.m.......................... 39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Kostnader................................ 39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar........................42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.1 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:1385).......................... 42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.2 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:802) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i aktiebolagslagen (1975:1385) ......... 53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.3 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ekonomiska föreningar....................55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.4 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1928:370)........................... 56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Patent- och registreringsverkets författningsförslag ... 58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Remissinstanser som yttrat sig över Patent- och &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;registreringsverkets promemoria angående försenade&lt;br&gt;årsredovisningar........................68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagråd sremissens lagförslag ................69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådets yttrande......................84&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den 27 oktober 1994 ............................. 87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad.................................. 88&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1994:802) om ändring i aktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:1385),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1987.667) om ekonomiska föreningar, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 9 kap. 5 §, 11 kap. 3 § samt 13 kap. 1, 4 a, 6, 17 och 19 §§&lt;br&gt;skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas sju nya paragafer, 11 kap. 15 - 20&lt;br&gt;§§ samt 13 kap. 6 a §, av följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen närmast före 11 kap. 15 § skall införas en ny&lt;br&gt;rubrik med lydelsen &amp;quot;Förseningsavgift&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom sex månader efter utgången av varje räkenskapsår skall hållas&lt;br&gt;ordinarie bolagsstämma. Vid sådan stämma skall årsredovisningen och&lt;br&gt;revisionsberättelsen samt, i moderbolag, koncernredovisningen och&lt;br&gt;koncemrevisionsberättelsen framläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid stämman skall beslut fettas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om festställelse av resultaträkningen och balansräkningen samt, i&lt;br&gt;moderbolag, koncemresultaträkningen och koncembalansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den&lt;br&gt;fastställda balansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktör,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i annat ärende som ankommer på stämman enligt denna lag eller&lt;br&gt;bolagsordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med beslut i fråga som avses i andra stycket 1-3 skall dock anstå till&lt;br&gt;fortsatt stämma, om majoriteten eller en minoritet bestående av ägare&lt;br&gt;till en tiondel av samtliga aktier begär det. Sådan stämma skall hållas&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1993:150.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;minst en och högst två månader därefter. Ytterligare uppskov är ej Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;tillåtet.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Om beslut som avses i andra&lt;br&gt;stycket 1 och 2 skall anstå till&lt;br&gt;fortsatt stämma, skall styrelsen&lt;br&gt;anmäla detta till registrerings-&lt;br&gt;myndigheten för registrering.&lt;br&gt;Anmälan skall göras inom fyra&lt;br&gt;veckor efter det att beslut om&lt;br&gt;fortsatt stämma fattades.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en månad före ordinarie bolagsstämma skall årsredovisnings-&lt;br&gt;handlingama för det förflutna räkenskapsåret avlämnas till revisorerna.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Senast en månad efter det resul-&lt;br&gt;taträkningen och balansräkningen&lt;br&gt;blivit fastställda, skall avskrift av&lt;br&gt;årsredovisning och revisionsbe-&lt;br&gt;rättelse insändas till registrerings-&lt;br&gt;myndigheten. På avskriften av&lt;br&gt;årsredovisningen skall styrelse-&lt;br&gt;ledamot eller verkställande direk-&lt;br&gt;tör teckna bevis om att resultat-&lt;br&gt;räkning och balansräkning fest-&lt;br&gt;ställts med uppgift om festställel-&lt;br&gt;sedagen. Beviset skall även inne-&lt;br&gt;hålla uppgift om bolagstämmans&lt;br&gt;beslut beträffande bolagets vinst&lt;br&gt;eller förlust.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;När resultaträkningen och ba-&lt;br&gt;lansräkningen blivit fastställda,&lt;br&gt;skall bestyrkta kopior av årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse ges&lt;br&gt;in till registreringsmyndigheten.&lt;br&gt;Handlingarna skall ha kommit in&lt;br&gt;till registreringsmyndigheten inom&lt;br&gt;en månad från fastställelsebeslutet.&lt;br&gt;På kopian av årsredovisningen&lt;br&gt;skall en styrelseledamot eller&lt;br&gt;verkställande direktören teckna&lt;br&gt;bevis om att resultaträkning och&lt;br&gt;balansräkning har festställts med&lt;br&gt;uppgift om festställelsedagen.&lt;br&gt;Beviset skall även innehålla upp-&lt;br&gt;gift om bolagsstämmans beslut&lt;br&gt;beträffande bolagets vinst eller&lt;br&gt;förlust.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Om avskrift av årsredovisning&lt;br&gt;och revisionsberättelse inte, på&lt;br&gt;sätt som anges i andra stycket,&lt;br&gt;har insänts inom femton månader&lt;br&gt;efter räkenskapsårets utgång,&lt;br&gt;svarar styrelseledamöterna och&lt;br&gt;verkställande direktören solidariskt&lt;br&gt;för de förpliktelser som uppkom-&lt;br&gt;mer för bolaget.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Om kopia av årsredovisning och&lt;br&gt;revisionsberättelse inte, på sätt&lt;br&gt;som anges i andra stycket, har&lt;br&gt;insänts inom femton månader efter&lt;br&gt;räkenskapsårets utgång, svarar&lt;br&gt;styrelseledamöterna och verkstäl-&lt;br&gt;lande direktören solidariskt för de&lt;br&gt;förpliktelser som uppkommer för&lt;br&gt;bolaget.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;En styrelseledamot eller verkställande direktör undgår dock ansvar,&lt;br&gt;om han visar att underlåtenheten att insända årsredovisning och revi-&lt;br&gt;sionsberättelse inte beror på försummelse av honom. Ansvar inträder&lt;br&gt;inte för förpliktelser som uppkommer efter det att handlingarna har&lt;br&gt;kommit in till registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag inte ger in&lt;br&gt;bestyrkta kopior av årsredovisning&lt;br&gt;och revisionsberättelse eller om&lt;br&gt;årsredovisningen saknar sådant&lt;br&gt;bevis som avses i 3 §, skall bo-&lt;br&gt;laget betala förseningsavgift till&lt;br&gt;staten enligt bestämmelserna i&lt;br&gt;16 §. Detsamma gäller om ett&lt;br&gt;moderbolag inte ger in bestyrkta&lt;br&gt;kopior av koncernredovisning och&lt;br&gt;koncemrevisionsberättelse eller om&lt;br&gt;koncernredovisningen saknar bevis&lt;br&gt;enligt 3 § om fastställelse av&lt;br&gt;koncemresultaträkning och kon-&lt;br&gt;cembalansräkning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om förseningsavgift fattas&lt;br&gt;av registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett bolag skall betala en för-&lt;br&gt;seningsavgift om de handlingar&lt;br&gt;som anges i 15 § inte har kommit&lt;br&gt;in till registreringsmyndigheten&lt;br&gt;inom sju månader från räken-&lt;br&gt;skapsårets utgång. Har bolaget&lt;br&gt;inom denna tid gjort anmälan&lt;br&gt;enligt 9 kap. 5 § fjärde stycket,&lt;br&gt;skall dock bolaget betala för-&lt;br&gt;seningsavgift först om handlingar-&lt;br&gt;na inte har kommit in inom nio&lt;br&gt;månader från räkenskapsårets&lt;br&gt;utgång. Avgiften skall uppgå till&lt;br&gt;10 000 kr ftjr publika aktiebolag&lt;br&gt;och 5 000 kr för privata aktiebo-&lt;br&gt;lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om de handlingar som anges i&lt;br&gt;15 § inte har kommit in inom två&lt;br&gt;månader från det att underrättelse&lt;br&gt;avsändes till bolaget om beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift enligt första styck-&lt;br&gt;et, skall bolaget betala en ny för-&lt;br&gt;seningsavgift. Den nya avgiften&lt;br&gt;skall uppgå till 10 000 kr ftjr&lt;br&gt;publika aktiebolag och 5 000 kr&lt;br&gt;för privata aktiebolag. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om de handlingar som anges i Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;75 § inte har kommit in inom tvä&lt;br&gt;månader från det att underrättelse&lt;br&gt;avsändes till bolaget om beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift enligt andra styck-&lt;br&gt;et, skall bolaget betala en ny för-&lt;br&gt;seningsavgift. Den nya avgiften&lt;br&gt;skall uppgå till 20 000 kr för&lt;br&gt;publika aktiebolag och 10 000 kr&lt;br&gt;för privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har registrering skett av beslut&lt;br&gt;om att bolaget försatts i konkurs&lt;br&gt;eller trätt i likvidation, för beslut&lt;br&gt;om förseningsavgift inte meddelas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har bolaget inom tid som avses i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 § givit in kopior av de hand-&lt;br&gt;lingar som anges i 15 § men är&lt;br&gt;kopiorna inte bestyrkta eller har&lt;br&gt;handlingarna på annat sätt någon&lt;br&gt;brist som lått kan avhjälpas, för&lt;br&gt;registreringsmyndigheten meddela&lt;br&gt;beslut om förseningsavgift endast&lt;br&gt;om bolaget har underrättats om&lt;br&gt;bristen och fått tillfälle att avhjäl-&lt;br&gt;pa den men inte gjort det inom tid&lt;br&gt;som angetts i underrättelsen. En&lt;br&gt;sådan underrättelse får sändas&lt;br&gt;med posten till den postadress som&lt;br&gt;bolaget senast har anmält hos&lt;br&gt;registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förseningsavgift skall efter-&lt;br&gt;ges, om underlåtenheten att inge&lt;br&gt;handlingen framstår som ursäktlig&lt;br&gt;med hänsyn till omständigheter&lt;br&gt;som bolaget inte har kunnat råda&lt;br&gt;över. Avgiften skall också efterges&lt;br&gt;om det framstår som uppenbart&lt;br&gt;oskäligt att ta ut den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftergift&lt;br&gt;skall beaktas även om något&lt;br&gt;yrkande om detta inte har fram-&lt;br&gt;ställts, i den mån det föranleds av&lt;br&gt;vad som har förekommit i ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en förseningsavgift inte har&lt;br&gt;betalats efter betalningsuppma-&lt;br&gt;ning, skall avgiften lämnas ftjr in-&lt;br&gt;drivning. Regeringen får föreskri-&lt;br&gt;va att indrivning inte behöver&lt;br&gt;begäras för ringa belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om indrivning&lt;br&gt;finns i lagen (1993:891) om in-&lt;br&gt;drivning av statliga fordringar&lt;br&gt;m.m. Vid indrivning får verkstäl-&lt;br&gt;lighet enligt utsökningsbalken ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut om förseningsavgift&lt;br&gt;får verkställas även om det inte&lt;br&gt;har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett bolag har rätt att återfå&lt;br&gt;betalad förseningsavgift på grund&lt;br&gt;av en domstols beslut, skall ränta&lt;br&gt;betalas på den återbetalade för-&lt;br&gt;seningsavgiften från och med må-&lt;br&gt;naden efter den då försenings-&lt;br&gt;avgiften betalades in till och med&lt;br&gt;den månad då återbetalning görs.&lt;br&gt;I fråga om räntans storlek tilläm-&lt;br&gt;pas 69 § 2 mom. första stycket&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolagsstämman kan besluta att bolaget skall träda i likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aven om bolagsordningen skulle&lt;br&gt;föreskriva kvalificerad majoritet&lt;br&gt;för beslut om likvidation, fattas&lt;br&gt;sådant beslut med enkel majoritet,&lt;br&gt;när grund för tvångslikvidation&lt;br&gt;föreligger enligt 2 eller 4 §. Be-&lt;br&gt;slutet har i fall som angivits nu&lt;br&gt;omedelbar verkan. I annat fall kan&lt;br&gt;bolagsstämman besluta att likvida-&lt;br&gt;tionen skall inträda viss senare&lt;br&gt;dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aven om bolagsordningen skulle&lt;br&gt;föreskriva kvalificerad majoritet&lt;br&gt;för beslut om likvidation, fattas&lt;br&gt;sådant beslut med enkel majoritet,&lt;br&gt;när grund för tvångslikvidation&lt;br&gt;föreligger enligt 2, 4 eller 4 a §.&lt;br&gt;Beslutet har i fall som angivits nu&lt;br&gt;omedelbar verkan. I annat fall kan&lt;br&gt;bolagsstämman besluta att likvida-&lt;br&gt;tionen skall inträda viss senare&lt;br&gt;dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten förordnar att bolaget skall träda i likvida-&lt;br&gt;tion, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolaget är i konkurs som avslutas med överskott och bolagsstäm-&lt;br&gt;man inte inom föreskriven tid lättat beslut om likvidation enligt 19 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolaget inte har anmält till&lt;br&gt;registret sådan behörig styrelse&lt;br&gt;eller verkställande direktör som&lt;br&gt;skall finnas enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolaget inte har sänt in års-&lt;br&gt;redovisning enligt 11 kap. 3 § för&lt;br&gt;något av de senaste två räken-&lt;br&gt;skapsåren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om likvidation meddelas&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dock inte, om likvidationsgrunden&lt;br&gt;har upphört under ärendets hand-&lt;br&gt;läggning hos registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolaget inte på föreskrivet sätt&lt;br&gt;till registret har anmält sådan&lt;br&gt;behörig styrelse, verkställande&lt;br&gt;direktör eller revisor som skall&lt;br&gt;finnas enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolaget inte har sänt in års-&lt;br&gt;redovisning och revisionsberättelse&lt;br&gt;enligt 11 kap. 3 § inom elva&lt;br&gt;månader från räkenskapsårets&lt;br&gt;utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om likvidation meddelas&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dock inte, om likvidationsgrunden&lt;br&gt;har upphört under ärendets hand-&lt;br&gt;läggning hos registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten och avgift som påförts enligt&lt;br&gt;6 a § har betalats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fråga om likvidation enligt första stycket tas upp av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten självmant eller på ansökan av styrelsen, styrelseledamot, verk-&lt;br&gt;ställande direktör, aktieägare, borgenär eller annan vars rätt kan vara&lt;br&gt;beroende av att det finns någon som kan företräda bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;sup&gt;3&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;Har sökanden haft kostnader för&lt;br&gt;delgivning eller kungörelse samt&lt;br&gt;för expeditioner i ärende enligt 2,&lt;br&gt;4 eller 4 a §, skall ersättning för&lt;br&gt;detta lämnas av bolagets medel,&lt;br&gt;om bolaget förpliktas träda i&lt;br&gt;likvidation eller rätten eller, i fall&lt;br&gt;som avses i 4 a §, registrerings-&lt;br&gt;myndigheten annars finner det&lt;br&gt;skäligt. När likvidationsfrågan har&lt;br&gt;väckts av registreringsmyndigheten&lt;br&gt;skall dessa kostnader ersättas av&lt;br&gt;bolaget eller, om bolaget saknar&lt;br&gt;tillgångar, av staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har sökanden haft kostnader för&lt;br&gt;delgivning eller kungörelse samt&lt;br&gt;för expeditioner i ärende enligt 2,&lt;br&gt;4 eller 4 a §, skall ersättning för&lt;br&gt;detta lämnas av bolagets medel,&lt;br&gt;om bolaget förpliktas träda i&lt;br&gt;likvidation eller rätten eller, i fall&lt;br&gt;som avses i 4 a §, registrerings-&lt;br&gt;myndigheten annars finner det&lt;br&gt;skäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om registreringsmyndigheten&lt;br&gt;självmant meddelar bolaget ett&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1495.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1495.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;likvidationsföreläggande enligt Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;5 a § på den grunden att bolaget&lt;br&gt;inte har anmält behörig styrelse,&lt;br&gt;verkställande direktör eller revisor&lt;br&gt;för registrering, skall bolaget för-&lt;br&gt;pliktas att betala en särskild avgift&lt;br&gt;för kostnaderna i likvidationsären-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolaget skall förpliktas betala&lt;br&gt;avgift enligt första stycket endast&lt;br&gt;om registreringsmyndigheten se-&lt;br&gt;nast sex veckor innan före-&lt;br&gt;läggandet meddelades har skickat&lt;br&gt;en påminnelse till bolaget på dess&lt;br&gt;senast anmälda postadress om den&lt;br&gt;brist som föreläggandet avser.&lt;br&gt;Påminnelsen skall ha innehållit en&lt;br&gt;upplysning om att bolaget kan bli&lt;br&gt;skyldigt att betala en avgift om&lt;br&gt;bristen inte avhjälps.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommer det fram i likvidations-&lt;br&gt;ärendet att det inte fanns grund&lt;br&gt;för tvångslikvidation när föreläg-&lt;br&gt;gande enligt 5 a § meddelades,&lt;br&gt;skall avgift sbeslutet upphävas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 11 kap. 18 och&lt;br&gt;19 §§ tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;avgift enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela före-&lt;br&gt;skrifter om avgiftens storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har bolaget trätt i likvidation på grund av bolagsstämmans beslut&lt;br&gt;eller, i fall som avses i 2 §, på grund av rättens beslut, kan stämman&lt;br&gt;sedan revisorerna avgivit yttrande besluta att likvidationen skall upphöra&lt;br&gt;och bolagets verksamhet återupptagas. Sådant beslut får dock ej fattas,&lt;br&gt;om likvidationsanledning på grund av denna lag eller bolagsordningen&lt;br&gt;föreligger eller om bolagets eget kapital beräknat enligt 2 § tredje styck-&lt;br&gt;et ej uppgår till det registrerade aktiekapitalet eller om utskiftning ägt&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När beslut enligt första stycket fattas, skall samtidigt väljas styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolagsstämmans beslut om likvidationens upphörande och val av&lt;br&gt;styrelse skall av likvidatorema genast anmälas för registrering. Beslutet&lt;br&gt;får ej verkställas förrän registrering skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om likvidationsbeslut som avses&lt;br&gt;i 1-4 §§ blivit upphävt genom&lt;br&gt;domstols lagakraftägande dom&lt;br&gt;eller beslut, skall likvidatorema&lt;br&gt;genast göra anmälan därom for&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om likvidationsbeslut som avses&lt;br&gt;i 1-4 a §§ blivit upphävt genom&lt;br&gt;domstols lagakraftägande dom&lt;br&gt;eller beslut, skall likvidatorema&lt;br&gt;genast göra anmälan därom för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;registrering samt kalla till bolags- registrering samt kalla till bolags- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;stämma for val av styrelse. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;stämma for val av styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När likvidation upphört enligt denna paragraf, äger 14 § motsvarande&lt;br&gt;tillämpning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om aktiebolag är försatt i konkurs och denna avslutas utan överskott,&lt;br&gt;är bolaget upplöst när konkursen avslutas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finnes överskott, skall bolags-&lt;br&gt;stämman inom en månad från det&lt;br&gt;konkursen avslutades besluta att&lt;br&gt;bolaget skall träda i likvidation.&lt;br&gt;Fattas ej sådant beslut, gäller 4 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finns överskott, skall bolags-&lt;br&gt;stämman inom en månad från det&lt;br&gt;konkursen avslutades besluta att&lt;br&gt;bolaget skall träda i likvidation.&lt;br&gt;Fattas inte något sådant beslut,&lt;br&gt;gäller 4 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Var bolaget i likvidation när det försattes i konkurs, skall likvidatio-&lt;br&gt;nen fortsättas enligt 16 §, om konkursen avslutas med överskott.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bestämmelserna i 11 kap. 15 och 16 §§ tillämpas beträffande års-&lt;br&gt;redovisningar och revisionsberättelser för räkenskapsår som avslutas&lt;br&gt;den 31 december 1994 eller senare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. I fråga om årsredovisningar och revisionsberättelser för räkenskaps-&lt;br&gt;år som har avslutats före den 31 december 1994 tillämpas 13 kap. 4 a §&lt;br&gt;första stycket i dess äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:802) om änd- p&lt;sub&gt;ro&lt;/sub&gt;p. 1994/95:67&lt;br&gt;ring av aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 9 kap. 17 § samt 18 kap. 4 och 7 §§ aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385)' i paragrafernas lydelse enligt lagen (1994:802)&lt;br&gt;om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolagsstämmobeslut ej tillkommit i behörig ordning eller eljest&lt;br&gt;strider mot denna lag eller bolagsordningen, kan talan mot bolaget om&lt;br&gt;upphävande eller ändring av beslutet föras av aktieägare eller av styrel-&lt;br&gt;sen, styrelseledamot eller verkställande direktör. Sådan talan kan föras&lt;br&gt;även av den som styrelsen obehörigen vägrat att införa såsom aktieägare&lt;br&gt;i aktieboken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan skall väckas inom tre&lt;br&gt;månader från dagen för beslutet.&lt;br&gt;Väckes icke talan inom tid som nu&lt;br&gt;sagts är rätten till talan förlorad.&lt;br&gt;Talan får väckas senare än vad i&lt;br&gt;andra stycket sägs när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslutet är sådant att det ej&lt;br&gt;lagligen kan fettas ens med alla&lt;br&gt;aktieägares samtycke,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. samtycke till beslutet kräves&lt;br&gt;av alla eller vissa aktieägare och&lt;br&gt;sådant samtycke ej givits, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. kallelse till stämman ej skett&lt;br&gt;eller de för bolaget gällande be-&lt;br&gt;stämmelserna om kallelse väsent-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan skall väckas inom tre&lt;br&gt;månader från dagen för beslutet.&lt;br&gt;Väckes icke talan inom tid som nu&lt;br&gt;sagts är rätten till talan förlorad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan får väckas senare än vad i&lt;br&gt;andra stycket sägs när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslutet är sådant att det ej&lt;br&gt;lagligen kan fettas ens med alla&lt;br&gt;aktieägares samtycke,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. samtycke till beslutet kräves&lt;br&gt;av alla eller vissa aktieägare och&lt;br&gt;sådant samtycke ej givits, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. kallelse till stämman ej skett&lt;br&gt;eller de för bolaget gällande be-&lt;br&gt;stämmelserna om kallelse väsent-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ligen eftersatts. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ligen eftersatts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs i tredje stycket om tiden för väckande av talan gäller&lt;br&gt;inte i fell som avses i 14 kap. 30 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dom, varigenom bolagsstämmans beslut upphäves eller ändras, gäller&lt;br&gt;även för de aktieägare som ej instämt talan. Rätten kan ändra bolags-&lt;br&gt;stämmans beslut endast om det kan festställas vilket innehåll beslutet&lt;br&gt;rätteligen borde ha haft. Är bolagsstämmans beslut sådant som enligt&lt;br&gt;denna lag skall anmälas för registrering och har det upphävts eller&lt;br&gt;ändrats genom dom som vunnit laga kraft eller har genom beslut under&lt;br&gt;rättegången förordnats att bolagsstämmans beslut ej får verkställas, skall&lt;br&gt;rätten underrätta registreringsmyndigheten för registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1993:150.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har sökande vid anmälan for registrering ej iakttagit vad som är&lt;br&gt;föreskrivet om anmälan, skall sökanden föreläggas att inom viss tid&lt;br&gt;avge yttrande eller vidtaga rättelse. Detsamma gäller, om registrerings-&lt;br&gt;myndigheten finner att beslut som anmäles för registrering eller hand-&lt;br&gt;ling som bifogas anmälningen ej har tillkommit i behörig ordning eller&lt;br&gt;till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolags-&lt;br&gt;ordningen eller har i något viktigare hänseende otydlig eller vilseledan-&lt;br&gt;de avfattning. Underlåter sökanden att efterkomma föreläggandet, skall&lt;br&gt;anmälningen avskrivas. Underrättelse om denna påföljd skall intagas i&lt;br&gt;föreläggande. Föreligger även efter det yttrande avgivits hinder för&lt;br&gt;registrering och har sökanden haft tillfälle att yttra sig över hindret,&lt;br&gt;skall registrering vägras, om anledning ej förekommer att ge sökanden&lt;br&gt;nytt föreläggande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första stycket utgör ej hinder för registrering av&lt;br&gt;bolagsstämmobeslut, om rätten till talan mot beslutet gått förlorad enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap. 17 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten skall&lt;br&gt;genast skriftligen underrätta bola-&lt;br&gt;get när registreringsmyndigheten&lt;br&gt;fettar beslut enligt 4 kap. 13 §&lt;br&gt;andra stycket, 6 kap. 7 § tredje&lt;br&gt;stycket, 13 kap. 18 §, 14 kap. 15&lt;br&gt;§ första stycket, 21 eller 29 § eller&lt;br&gt;19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten skall&lt;br&gt;genast skriftligen underrätta bola-&lt;br&gt;get när registreringsmyndigheten&lt;br&gt;fettar beslut enligt 4 kap. 13 §&lt;br&gt;andra stycket, 6 kap. 7 § tredje&lt;br&gt;stycket, 11 kap. 16 eller 18 §, 13&lt;br&gt;kap. 6 a eller 18 §, 14 kap. 15 §&lt;br&gt;första stycket, 21 eller 29 § eller&lt;br&gt;19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot myndighets beslut i tillståndsärende enligt 2 kap. 1 §, 8 kap. 4&lt;br&gt;eller 11 §, 10 kap. 2 eller 3 §, 11 kap. 6 § eller 8 § första stycket 1&lt;br&gt;eller 12 kap. 8 § föres talan hos regeringen genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot länsstyrelsens beslut enligt denna lag i annat fell än enligt första&lt;br&gt;stycket föres talan hos kammarrätten genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten att avskriva anmälan eller&lt;br&gt;vägra registrering enligt 4 § första&lt;br&gt;stycket överklagas hos kammar-&lt;br&gt;rätten inom två månader från&lt;br&gt;beslutets dag. Detsamma gäller ett&lt;br&gt;sådant beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten som avses i 4 a §, 4 kap.&lt;br&gt;13 § andra stycket, 6 kap. 7 §&lt;br&gt;tredje stycket, 13 kap. 18 §, 14&lt;br&gt;kap. 15 § första stycket, 21 och&lt;br&gt;29 §§ samt 19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten att avskriva anmälan eller&lt;br&gt;vägra registrering enligt 4 § första&lt;br&gt;stycket överklagas hos kammar-&lt;br&gt;rätten inom två månader från&lt;br&gt;beslutets dag. Detsamma gäller ett&lt;br&gt;sådant beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten som avses i 4 a §, 4 kap.&lt;br&gt;13 § andra stycket, 6 kap. 7 §&lt;br&gt;tredje stycket, 11 kap. 16 och 18&lt;br&gt;§§, 13 kap. 18 §, 14 kap. 15 §&lt;br&gt;första stycket, 21 och 29 §§ samt&lt;br&gt;19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om eko- p&lt;sub&gt;rO&lt;/sub&gt;p. 1994/95:67&lt;br&gt;nomiska föreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1987:667) om ekonomiska&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;föreningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 15 kap. 6 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 15 kap. 4 a §, av föl-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;jande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om styrelseledamot, verkställan-&lt;br&gt;de direktör eller annan ställföre-&lt;br&gt;trädare för föreningen har försatts&lt;br&gt;i konkurs, fått förvaltare enligt 11&lt;br&gt;kap. 7 § föräldrabalken eller fått&lt;br&gt;näringsförbud, skall registrerings-&lt;br&gt;myndigheten avföra ställföreträda-&lt;br&gt;ren ur föreningsregistret. Avregi-&lt;br&gt;streringen skall vid beslut om&lt;br&gt;konkurs eller tillfälligt näringsför-&lt;br&gt;bud ske omedelbart. I övrigt skall&lt;br&gt;avregistrering ske sedan beslutet&lt;br&gt;har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndighets beslut i tillstånds-&lt;br&gt;ärenden enligt 6 kap. 3 eller 4 §,&lt;br&gt;8 kap. 3 - 5 §§, 9 kap. 6 § eller 8&lt;br&gt;§ första stycket 1 eller 10 kap. 6 §&lt;br&gt;femte stycket överklagas till rege-&lt;br&gt;ringen genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten som innebär att anmälan&lt;br&gt;har avskrivit eller registrering har&lt;br&gt;vägrats enligt 4 § första och andra&lt;br&gt;stycket överklagas till kammar-&lt;br&gt;rätten genom besvär inom två&lt;br&gt;månader från beslutets dag. Det-&lt;br&gt;samma gäller ett beslut av regi-&lt;br&gt;streringsmyndigheten som avses i&lt;br&gt;4 § fjärde stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt&lt;br&gt;denna lag överklagas i övriga fall&lt;br&gt;till kammarrätten genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndighets beslut i tillstånds-&lt;br&gt;ärenden enligt 6 kap. 3 eller 4 §,&lt;br&gt;8 kap. 3 - 5 §§, 9 kap. 6 § eller 8&lt;br&gt;§ första stycket 1 eller 10 kap. 6 §&lt;br&gt;femte stycket får överklagas hos&lt;br&gt;regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten som innebär att anmälan&lt;br&gt;har avskrivits eller registrering har&lt;br&gt;vägrats enligt 4 § första och andra&lt;br&gt;styckena överklagas hos allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol inom två&lt;br&gt;månader från beslutets dag. Det-&lt;br&gt;samma gäller ett beslut av regist-&lt;br&gt;reringsmyndigheten som avses i&lt;br&gt;4 a §, 11 kap. 18 §, 12 kap. 7 §&lt;br&gt;tredje stycket eller 16 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt&lt;br&gt;denna lag överklagas i övriga fall&lt;br&gt;hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. Beslut som har meddelats&lt;br&gt;före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;p&lt;sub&gt;r&lt;/sub&gt;op 1994/95 67&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;(1928:370)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 20 § kommunalskattelagen (1928:370) skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkningen av inkomsten från särskild förvärvskälla skall alla&lt;br&gt;omkostnader under beskattningsåret för intäkternas förvärvande och&lt;br&gt;bibehållande avräknas från samtliga intäkter i pengar eller pengars&lt;br&gt;värde (bruttointäkt) som har influtit i förvärvskällan under beskattnings-&lt;br&gt;året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag får inte göras för:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den skattskyldiges levnadskostnader och därtill hänförliga utgifter,&lt;br&gt;så som vad skattskyldig utgett som gåva eller som periodiskt understöd&lt;br&gt;eller därmed jämförlig periodisk utbetalning till person i sitt hushåll;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana kostnader för hälsovård, sjukvård samt företagshälsovård som&lt;br&gt;anges i anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kostnader i samband med plockning av vilt växande bär och svampar&lt;br&gt;eller kottar till den del kostnaderna inte överstiger de intäkter som är&lt;br&gt;skattefria enligt 19 §;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;värdet av arbete, som i den skattskyldiges förvärvsverksamhet utförts&lt;br&gt;av den skattskyldige själv eller andre maken eller av den skattskyldiges&lt;br&gt;barn som ej fyllt 16 år;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta på den skattskyldiges eget kapital som har nedlagts i hans för-&lt;br&gt;värvsverksamhet;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;svenska allmänna skatter;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalavbetalning på skuld;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta enligt 8 kap. 1 § studiestödslagen (1973:349), 52, 52 a och 55&lt;br&gt;§§ lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, 32 § och 49 § 4&lt;br&gt;mom. uppbördslagen (1953:272), 5 kap. 12 § lagen (1984:151) om&lt;br&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter, 13 och 14 §§ lagen (1984:668)&lt;br&gt;om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, 30 § tullagen&lt;br&gt;(1987:1065), 60 § fordonsskattelagen (1988:327) och 16 kap. 12 och&lt;br&gt;13 §§ mervärdesskattelagen (1994:200) samt kvarskatteavgift och dröjs-&lt;br&gt;målsavgifit beräknad enligt uppbördslagen;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt lagen (1972:435) om överlastavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. plan- och bygglagen (1987:10);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. 7 § utlänningslagen (1989:529);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 8 kap. 5 § arbetsmiljölagen (1977:1160);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 26 § arbetstidslagen (1982:673);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:581.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skadestånd, som grundas på lagen (1976:580) om medbestämmande i Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;arbetslivet eller annan lag som gäller förhållandet mellan arbetsgivare&lt;br&gt;och arbetstagare, när skadeståndet avser annat än ekonomisk skada;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;företagsbot enligt 36 kap. brottsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;straffavgift enligt 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;belopp för vilket arbetsgivare är betalningsskyldig enligt 75 § upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) eller för vilket betalningsskyldighet föreligger på&lt;br&gt;grund av underlåtenhet att göra avdrag enligt lagen (1982:1006) om&lt;br&gt;avdrags- och uppgiftsskyldighet beträffande vissa uppdragsersättningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt hgen (1976:206) om felparkeringsavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontrollavgift enligt hgen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig&lt;br&gt;parkering;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;överförbrukningsavgift enligt ransoneringslagen (1978:268);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vattenföroreningsavgift enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot&lt;br&gt;vattenförorening från fartyg;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 3 § lagen (1975:85) med bemyndigande att meddela&lt;br&gt;föreskrifter om in- eller utförsel av varor;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hgringsavgift enligt lagen (1984:1049) om beredskapslagring av olja&lt;br&gt;och kol eller lagen (1985:635) om forsöijningsberedskap på naturgas-&lt;br&gt;området;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 18 § lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmel-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ser om elektriska anläggningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalförlust m. m. i vidare mån än som särskilt föreskrivs;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 13 och 14 §§ lagen (1992:1438) om dieseloljeskatt och&lt;br&gt;användning av vissa oljeprodukter;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ingående skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) för vilken det&lt;br&gt;finns rätt till avdrag enligt 8 kap. eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. nämnda hg;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 11 kap. 16 § och 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap. 6 a § aktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:1385).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna hg träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första gång-&lt;br&gt;en vid 1996 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1994/95. 1 samt. Nr 67&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Alla aktiebolag är skyldiga att upprätta en årsredovisning. Årsredovis-&lt;br&gt;ningen skall granskas av bolagets revisorer. Revisorerna skall avge en&lt;br&gt;revisionsberättelse. Avskrifter av årsredovisningen och revisions-&lt;br&gt;berättelsen skall inom viss tid ges in till Patent- och registreringsverket&lt;br&gt;(PRV). Aktiebolag är också skyldiga att utse en styrelse och en eller&lt;br&gt;flera revisorer samt, i vissa fall, verkställande direktör. De personer&lt;br&gt;som har utsetts till dessa poster skall anmälas till PRV for registrering i&lt;br&gt;aktiebolagsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV påtalade i en promemoria som kom in till Justitiedepartementet&lt;br&gt;den 31 mars 1994 att ett stort antal bolag försummar att ge in årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse till verket i föreskriven tid. PRV före-&lt;br&gt;slog mot den bakgrunden att det införs regler om förseningsavgifter och&lt;br&gt;skärpta likvidationsbestämmelser. PRV påtalade vidare att ett betydande&lt;br&gt;antal bolag saknar föreskriven revisor. PRV föreslog därför att det&lt;br&gt;införs bestämmelser som gör det möjligt att förplikta bolag som saknar&lt;br&gt;revisor att träda i likvidation. PRV riktade även uppmärksamheten på&lt;br&gt;problemen med de bolag som saknar till aktiebolagsregistret anmäld&lt;br&gt;behörig styrelse och verkställande direktör och föreslog i den delen att&lt;br&gt;sådana bolag, när styrelse och verkställande direktör väl registreras,&lt;br&gt;skall vara skyldiga att betala en särskild registreringsavgift. PRV läm-&lt;br&gt;nade även andra förslag till författningsändringar. Förslagen finns i&lt;br&gt;bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remiss-&lt;br&gt;instanserna finns i bilaga 2. En sammanställning över remissyttrandena&lt;br&gt;finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr 94-1270).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen kommer i det följande att behandla PRV:s förslag. Sam-&lt;br&gt;tidigt kommer även vissa andra associationsrättsliga frågor att behand-&lt;br&gt;las.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 13 oktober 1994 att inhämta Lagrådets yttran-&lt;br&gt;de över de lagförslag som finns i bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande finns i bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen kommer att behandla Lagrådets synpunkter i författnings-&lt;br&gt;kommentaren. Redan här kan dock sägas att regeringen ansluter sig till&lt;br&gt;vad Lagrådet anfört.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förhållande till lagrådsremissen har även gjorts vissa andra ändring-&lt;br&gt;ar, väsentligen av redaktionell natur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Försenade redovisningshandlingar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;4.1 Behovet av skärpta regler&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Ytterligare sanktioner infors mot aktiebolag&lt;br&gt;som försummar att ge in årsredovisning och revisionsberättelse till&lt;br&gt;PRV i föreskriven tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Nästan alla remissinstanser har tillstyrkt eller&lt;br&gt;förklarat sig inte ha några invändningar mot att det införs ytterligare&lt;br&gt;sanktioner mot aktiebolag som inte ger in årsredovisning och revisions-&lt;br&gt;berättelse i tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Ill kap. aktiebolagslagen (1975:1385) finns bestämmelser&lt;br&gt;om att aktiebolag skall avge årsredovisning. Årsredovisningen, som&lt;br&gt;skall bestå av resultaträkning, balansräkning och förvaltningsberättelse,&lt;br&gt;skall granskas av bolagets revisorer samt läggas fram på bolagsstäm-&lt;br&gt;man. Stämman skall därvid ha tillgång till en av revisorerna upprättad&lt;br&gt;revisionsberättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter det att bolagsstämman har fastställt balansräkningen och resultat-&lt;br&gt;räkningen, skall en avskrift av årsredovisningen och revisionsberättelsen&lt;br&gt;sändas in till PRV. När handlingarna kommer in till PRV blir de offent-&lt;br&gt;liga och var och en har rätt att ta del av dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om upprättande och offentliggörande av årsredovis-&lt;br&gt;ning och revisionsberättelse syftar till att ge bolagets intressenter tillfälle&lt;br&gt;att få upplysningar om bolagets ekonomiska förhållanden och utveck-&lt;br&gt;lingsmöjligheter. Reglerna utgör inte minst ett skydd för bolagets borge-&lt;br&gt;närer. Banker, andra kreditgivare, leverantörer, kunder m.fl. ges möj-&lt;br&gt;lighet till en närmare bedömning av bolagets kreditvärdighet och för-&lt;br&gt;måga att fullgöra en avtalsforpliktelse. Också staten i egenskap av&lt;br&gt;skatteborgenär kan ha ett intresse av att ta del av bolagets redovisning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Årsredovisningen har givetvis störst informationsvärde om den upp-&lt;br&gt;rättas och offentliggörs i nära anslutning till det räkenskapsår som den&lt;br&gt;skall avspegla. Lagstiftningen uppställer därför vissa tidsramar inom&lt;br&gt;vilka redovisningshandlingarna måste upprättas och sändas in till PRV.&lt;br&gt;Årsredovisningen och revisionsberättelsen måste sålunda läggas fram på&lt;br&gt;en bolagsstämma som hålls inom sex månader från räkenskapsårets&lt;br&gt;utgång. Bolagsstämmans ställningstagande till resultat- och balansräk-&lt;br&gt;ningarna kan visserligen skjutas upp till en fortsatt bolagsstämma, men&lt;br&gt;den måste i så fåll hållas inom två månader från den första bolagsstäm-&lt;br&gt;man (se 9 kap. 5 § aktiebolagslagen). Senast en månad från det att&lt;br&gt;bolagsstämman har fästställt resultaträkningen och balansräkningen,&lt;br&gt;skall en avskrift av årsredovisningen och revisionsberättelsen sändas in&lt;br&gt;till PRV (se 11 kap. 3 §). Detta innebär att redovisningshandlingarna&lt;br&gt;skall lämnas till PRV senast sju månader eller, om fortsatt bolagsstäm-&lt;br&gt;ma har hållits, senast nio månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om årsredovisning och revisionsberättelse inte sänds in inom före-&lt;br&gt;skriven tid, kan flera olika slag av sanktioner komma i fråga. För det&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;första har PRV möjlighet att förelägga verkställande direktören eller Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;styrelseledamöterna i bolaget att fullgöra bolagets skyldighet (se 19 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §). Ett sådant föreläggande, som får förenas med vite, kan meddelas&lt;br&gt;så snart bolaget är i dröjsmål. Vidare kan bolagets underlåtenhet att&lt;br&gt;avge årsredovisning eller revisionsberättelse leda till att styrelseledamö-&lt;br&gt;terna och den verkställande direktören blir solidariskt betalningsansvari-&lt;br&gt;ga för bolagets förpliktelser. Denna betalningsskyldighet inträder om&lt;br&gt;bolaget ännu femton månader efter räkenskapsårets utgång inte har sänt&lt;br&gt;in de aktuella handlingarna till PRV (se 11 kap. 3 §). Slutligen kan&lt;br&gt;PRV besluta att bolaget skall träda i likvidation. En förutsättning för det&lt;br&gt;är att bolaget har försummat att ge in årsredovisning för de två senaste&lt;br&gt;räkenskapsåren (se 13 kap. 4 a §). Beslutet måste föregås av ett särskilt&lt;br&gt;likvidationsföreläggande. Föreläggandet kan utfärdas tidigast när två&lt;br&gt;årsredovisningar är försenade, dvs. 19 månader efter det första räken-&lt;br&gt;skapsårets utgång. Att bolaget har försummat att ge in revisionsberättel-&lt;br&gt;ser är inte skäl nog för att besluta om likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I PRV:s promemoria påtalas att&lt;br&gt;många aktiebolag inte sänder in årsredovisning och revisionsberättelse&lt;br&gt;till verket inom föreskriven tid. Av den statistik som PRV har redovisat&lt;br&gt;framgår att under åren 1990 - 92 endast cirka hälften av alla aktiebolag&lt;br&gt;gav in årsredovisningar inom sju månader från utgången av räkenskaps-&lt;br&gt;året. 15 månader efter räkenskapsårets utgång hade cirka 20 procent av&lt;br&gt;bolagen fortfarande inte givit in årsredovisningar. Av promemorian&lt;br&gt;framgår att dröjsmål av detta slag förekommer hos såväl stora som små&lt;br&gt;bolag. PRV har vidtagit olika slag av informationsåtgärder. Någon&lt;br&gt;förbättring har emellertid inte kunnat märkas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är enligt regeringens mening allvarligt och oroande att en så stor&lt;br&gt;del av bolagen försummar att ge in årsredovisningar och revisionsbe-&lt;br&gt;rättelser i rätt tid. En grundläggande princip inom aktiebolagsrätten är&lt;br&gt;att delägarna inte bär något personligt ansvar för aktiebolagets skulder.&lt;br&gt;Detta kan innebära risker för bolagets motparter. Lagstiftaren har på&lt;br&gt;olika sätt sökt att minimera dessa risker. Bland de regler som har upp-&lt;br&gt;ställts till tredje mans skydd intar bestämmelserna om offentliggörande&lt;br&gt;av årsredovisning och revisionsberättelse en central plats. Det är näm-&lt;br&gt;ligen från borgenärssynpunkt av stor vikt att bolagets förhållanden&lt;br&gt;fortlöpande genomlyses genom upprättande av årsredovisning och revi-&lt;br&gt;sionsberättelse. Det är också av stor betydelse att tredje man ges tillfälle&lt;br&gt;att ta del av dessa handlingar medan de fortfarande är aktuella. Ett&lt;br&gt;försämrat borgenärsskydd drabbar till syvende och sist det samlade&lt;br&gt;näringslivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I flertalet fall torde bolagens försummelser bero på slarv. Det kan&lt;br&gt;emellertid antas att försummelserna i en del fall beror på andra för-&lt;br&gt;hållanden. Bolagets ställning kan vara så urholkad att man inte finner&lt;br&gt;det mödan lönt att avge någon årsredovisning. Ännu allvarligare är de&lt;br&gt;fåll där bolagets ekonomi och bokföring är så bristfällig att styrelsen&lt;br&gt;vill undertrycka den information som årsredovisningen och revisions-&lt;br&gt;berättelsen skulle ge. Bakom bolag som upprepade gånger dröjer med&lt;br&gt;ingivandet av redovisningshandlingar kan det ibland dölja sig olika &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;former av ekonomisk brottslighet. I dessa fall är det givetvis av särskilt&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stor betydelse att viss offentlighet ges åt bolagets ekonomiska förhållan- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;den. Enligt regeringens mening måste alla verkningsfulla och i övrigt&lt;br&gt;lämpliga medel användas för att motverka den ekonomiska brotts-&lt;br&gt;ligheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är mot denna bakgrund angeläget att komma till rätta med de&lt;br&gt;beskrivna förhållandena. Behovet härav understryks ytterligare av det&lt;br&gt;förhållandet att dröjsmålen med ingivande av årsredovisningar innebär&lt;br&gt;betydande merarbete och merkostnader för PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av den redogörelse som PRV har lämnat i promemorian har framgått&lt;br&gt;att de sanktionsformer som aktiebolagslagen i dag tillhandahåller inte är&lt;br&gt;tillräckliga. Okad information har visat sig verkningslös.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot den bakgrunden finns det nu anledning att överväga nya och&lt;br&gt;skärpta sanktionsbestämmelser. Såsom kommer att utvecklas närmare i&lt;br&gt;följande avsnitt anser regeringen att båda de nya sanktionsformer som&lt;br&gt;PRV har pekat på, förseningsavgifter och skärpta likvidationsbestäm-&lt;br&gt;melser, bör användas.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2 Förseningsavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Ett aktiebolag som inte har kommit in med&lt;br&gt;årsredovisning och revisionsberättelse i rätt tid skall betala en&lt;br&gt;förseningsavgift. Förseningsavgiften skall för publika aktiebolag&lt;br&gt;uppgå till 10 000 kr och för privata aktiebolag till 5 000 kr. Vid&lt;br&gt;ytterligare två månaders dröjsmål skall bolaget påföras en ny&lt;br&gt;förseningsavgift med samma belopp. Om årsredovisning och&lt;br&gt;revisionsberättelse inte har kommit in inom ytterligare två må-&lt;br&gt;nader skall en ny, fördubblad förseningsavgift kunna påföras&lt;br&gt;bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgifter skall kunna efterges om förseningen framstår&lt;br&gt;som ursäktlig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut om påförande av förseningsavgift skall kunna verk-&lt;br&gt;ställas. Detta skall kunna ske även om beslutet inte har vunnit&lt;br&gt;laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag.&lt;br&gt;PRV har dock föreslagit att ett bolag skall kunna påföras upp till fyra&lt;br&gt;förseningsavgifter. Dessutom har PRV inte lämnat något förslag om&lt;br&gt;eftergift av förseningsavgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har tillstyrkt PRV:s för-&lt;br&gt;slag i dess väsentliga delar. Åtskilliga remissinstanser har emellertid&lt;br&gt;lämnat detaljsynpunkter på förslagets utformning. Några har ansett att&lt;br&gt;förseningsavgifter alltid bör föregås av föreläggande eller påminnelse&lt;br&gt;till bolaget. En del remissinstanser har förordat att PRV skall kunna ge&lt;br&gt;anstånd med ingivande av redovisningshandlingar och besluta om efter-&lt;br&gt;gift av påförda förseningsavgifter. Ett par remissinstanser har uttryckt&lt;br&gt;tveksamhet om de föreslagna reglerna bör gälla även revisionsberättel-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bör förseningsavgifter införas?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sätt att förmå aktiebolagen att i större utsträckning än i dag ge in&lt;br&gt;redovisningshandlingar i tid är att knyta en ekonomisk sanktion till&lt;br&gt;dröjsmålen. De nuvarande bestämmelserna om vitesföreläggande mot&lt;br&gt;styrelseledamöter och verkställande direktör är exempel på sådana&lt;br&gt;sanktioner. Bestämmelserna om vitesföreläggande har emellertid visat&lt;br&gt;sig inte vara tillräckligt verkningsfulla. Bland annat kravet på delgivning&lt;br&gt;gör dessutom bestämmelserna besvärliga och kostsamma att tillämpa&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett alternativ är att rikta vitesföreläggandet mot själva bolaget. Det&lt;br&gt;medför emellertid samma kostsamma administrativa rutiner som ett&lt;br&gt;vitesföreläggande mot en styrelseledamot eller en verkställande direktör.&lt;br&gt;Eftersom vitesföreläggandet kan meddelas först sedan dröjsmål har&lt;br&gt;inträtt och eftersom vitet kan dömas ut först en tid efter delgivning av&lt;br&gt;föreläggandet, skulle för övrigt bestämmelser av detta slag inte vara&lt;br&gt;något hinder för mindre seriösa bolag att medvetet och utan att drabbas&lt;br&gt;av någon påföljd dröja med ingivandet av redovisningshandlingarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det synes därför lämpligare med en sanktionsform som kan tillämpas&lt;br&gt;så snart bolaget har kommit i dröjsmål och som inte fordrar tungrodda&lt;br&gt;administrativa rutiner i det enskilda fallet. En sanktionsform som har&lt;br&gt;dessa fördelar är förseningsavgifter som påförs bolaget så snart det&lt;br&gt;föreligger någon form av dröjsmål. I Norge används en liknande sank-&lt;br&gt;tionsform sedan några år tillbaka. Enligt den norska aksjeloven gäller&lt;br&gt;sålunda att, om årsredovisning och revisionsberättelse inte har sänts in&lt;br&gt;till Rejneskabsregistret inom sju månader från räkenskapsårets utgång,&lt;br&gt;blir styreformannen och, efter ytterligare försening, styrelsens övriga&lt;br&gt;medlemmar skyldiga att betala en förseningsavgift. Dröjer redovisnings-&lt;br&gt;handlingarna ytterligare, svarar även bolaget för avgiften. Avgiften,&lt;br&gt;som påförs utan något föregående föreläggande, ökar med förseningens&lt;br&gt;längd. Även i Storbritannien prövas sedan några år ett system med&lt;br&gt;förseningsavgifter. Enligt uppgifter som redovisats av PRV har erfaren-&lt;br&gt;heterna varit goda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser därför att det bör införas bestämmelser om förse-&lt;br&gt;ningsavgifter även i Sverige. Bestämmelserna om förseningsavgift bör&lt;br&gt;omfatta såväl vanliga årsredovisningar och revisionsberättelser som de&lt;br&gt;koncernredovisningar och koncemrevisionsberättelser som skall upp-&lt;br&gt;rättas av moderbolaget i en koncem (se 11 kap. 10 § aktiebolagslagen).&lt;br&gt;Regeringen återkommer i följande avsnitt till frågan om försenings-&lt;br&gt;avgifter bör tas ut även när bolagen underlåter att ge in delårsrapport.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En remissinstans har förordat en bestämmelse som gör styrelseledamö-&lt;br&gt;terna i bolaget solidariskt betalningsskyldiga för förseningsavgifter. I&lt;br&gt;avsaknad på utredning som närmare belyser de följder en dylik bestäm-&lt;br&gt;melse skulle få är regeringen inte beredd att föreslå att en sådan ord-&lt;br&gt;ning införs. Det bör i sammanhanget erinras om att Aktiebolagskommit-&lt;br&gt;tén för närvarande ser över frågor om styrelsens ansvar (dir. 1990:46).&lt;br&gt;Kommittén avser att avlämna ett delbetänkande om dessa frågor vid&lt;br&gt;årsskiftet 1994/95.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bör förseningsavgifter föregås av föreläggande eller påminnelser?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan diskuteras om, såsom PRV har föreslagit, förseningsavgifter&lt;br&gt;skall kunna påföras utan något föregående föreläggande till bolaget.&lt;br&gt;Flera remissinstanser har menat att någon avgift inte bör påföras bolaget&lt;br&gt;förrän detta har uppmanats att ge in de uteblivna redovisningshandling-&lt;br&gt;arna men har försummat detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening kan kraven på rättssäkerhet inte anses&lt;br&gt;utgöra hinder mot ett system med förseningsavgifter som påförs utan&lt;br&gt;föregående föreläggande. Att ge in årsredovisningshandlingar till PRV&lt;br&gt;är en grundläggande skyldighet för alla aktiebolag. Det måste krävas av&lt;br&gt;de företagare som väljer den aktiebolagsrättsliga företagsformen att de&lt;br&gt;har skaffat sig kunskap om denna skyldighet och följer den även utan&lt;br&gt;uttryckligt föreläggande. Det är därför enligt regeringens mening rimligt&lt;br&gt;att en förseningsavgift kan påföras bolaget så snart årsredovisningshand-&lt;br&gt;lingar inte har kommit in i tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att underlätta för enskilda företagare att följa bestämmelserna är&lt;br&gt;det emellertid önskvärt att bolagen får utökad information om skyldig-&lt;br&gt;heten att ge in årsredovisningshandlingar. PRV har förklarat att verket&lt;br&gt;avser att underrätta alla bolag som ännu sex månader efter räkenskaps-&lt;br&gt;årets utgång inte har sänt in årsredovisningshandlingar till verket om&lt;br&gt;skyldigheten att sända in handlingarna. Regeringen anser att en sådan&lt;br&gt;ordning är ändamålsenlig och lämplig. I aktiebolagsförordningen bör&lt;br&gt;därför införas en bestämmelse som ålägger PRV sådan aviseringsskyl-&lt;br&gt;dighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgifternas utformning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgifterna bör utformas så att regelverket blir lättadminis-&lt;br&gt;trerat för PRV och överskådligt för bolagen. Avgiftsnivån bör sättas så&lt;br&gt;att hotet om avgifter fungerar som en effektiv påtryckning på bolagen.&lt;br&gt;Samtidigt får nivån givetvis inte sättas så högt att avgifterna framstår&lt;br&gt;som oskäliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har föreslagit ett avgiftssystem i vilket bolagen skulle delas in i&lt;br&gt;två avgiftsklasser, den ena för bolag med ett aktiekapital om minst&lt;br&gt;500 000 kronor och den andra för övriga aktiebolag. I den första av-&lt;br&gt;giftsklassen skulle enligt PRV:s förslag tas ut en avgift om 10 000&lt;br&gt;kronor vid upp till en månads försening, därefter ytterligare en avgift&lt;br&gt;om 10 000 kronor vid upp till tre månaders försening, därefter ännu en&lt;br&gt;avgift om 10 000 kr och slutligen - sedan PRV utfärdat likvidations-&lt;br&gt;föreläggande enligt 13 kap. 5 a § aktiebolagslagen - en avgift om&lt;br&gt;20 000 kr. I den andra avgiftsklassen skulle avgifterna vara konstruera-&lt;br&gt;de på motsvarande sätt men vara endast hälften så stora.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En första fråga är om avgifterna, såsom PRV har föreslagit, bör vara&lt;br&gt;olika stora för skilda typer av bolag. Att en sådan differentiering görs&lt;br&gt;har inte mött några invändningar under remissbehandlingen. Även&lt;br&gt;regeringen anser att att avgifterna bör vara olika stora för skilda slag av&lt;br&gt;bolag. Differentieringen bör ta sikte på om bolaget är ett större eller ett&lt;br&gt;mindre bolag. Detta kan synas tala för att avgifterna görs beroende av&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana omständigheter som bolagens omsättning, nettotillgångar eller Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;liknande förhållanden. Ett sådant system skulle emellertid vara svårt att&lt;br&gt;tillämpa, eftersom PRV - så länge årsredovisningen inte har givits in -&lt;br&gt;saknar aktuella uppgifter om förhållanden av detta slag. Intresset av att&lt;br&gt;få en överskådlig och lätt administrerad ordning talar i stället för att&lt;br&gt;avgiftsdifferentieringen grundas på mera schematiska förhållanden som&lt;br&gt;är kända för PRV. Ett sätt är att - såsom PRV har föreslagit - göra&lt;br&gt;skillnad på bolag med ett aktiekapital på 500 000 kr eller mera och&lt;br&gt;andra aktiebolag. Regeringen finner det dock lämpligare att anknyta till&lt;br&gt;en gränsdragning som redan är etablerad i aktiebolagslagen, nämligen&lt;br&gt;indelningen i publika och privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan frågan om avgifternas storlek tas upp finns det anledning att&lt;br&gt;behandla frågan om det antal förseningsavgifter som skall kunna tas ut&lt;br&gt;av ett och samma bolag med anledning av att årsredovisningshandlingar&lt;br&gt;inte ges in för ett visst år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan hävdas att intresset av enkla och överskådliga regler talar för&lt;br&gt;att enbart en enda avgift bör kunna tas ut. En remissinstans har förordat&lt;br&gt;detta. Samtidigt är det emellertid viktigt att regelverket utformas så att&lt;br&gt;det även efter en första förseningsavgift finns verksamma påtrycknings-&lt;br&gt;medel mot de bolag som struntar i att ge in redovisningshandlingar.&lt;br&gt;Hotet om likvidation utgör i och för sig ett sådant påtryckningsmedel.&lt;br&gt;Likvidation bör emellertid inte komma i fråga annat än när ett bolag&lt;br&gt;under en något längre tid har försummat skyldigheten att ge in årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse till PRV. Enligt regeringens mening bör&lt;br&gt;ett bolag, som trots en första förseningsavgift dröjer med ingivandet av&lt;br&gt;redovisningshandlingarna, därför kunna påföras ytterligare två förse-&lt;br&gt;ningsavgifter. Flera förseningsavgifter än tre bör dock inte kunna tas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När PRV har fettat ett beslut om förseningsavgift, bör bolaget givetvis&lt;br&gt;genast underrättas om detta. En sådan underrättelse kommer att utgöra&lt;br&gt;en ytterligare påminnelse om bolagets skyldighet att ge in årsredovis-&lt;br&gt;ning och revisionsberättelse. Ny förseningsavgift bör tas ut först sedan&lt;br&gt;bolaget har haft möjlighet att vidta de åtgärder som fordras för att de&lt;br&gt;fördröjda handlingarna skall kunna ges in. Med hänsyn härtill bör en ny&lt;br&gt;förseningsavgift påföras först sedan det har förflutit två månader från&lt;br&gt;det att underrättelse om föregående förseningsavgift sändes ut till bola-&lt;br&gt;get. En andra förseningsavgift kommer därigenom att kunna påföras&lt;br&gt;bolag tidigast nio månader efter räkenskapsårets utgång och en tredje&lt;br&gt;förseningsavgift tidigast elva månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller avgifternas storlek har flertalet remissinstanser godtagit&lt;br&gt;PRV:s förslag. Några har dock förordat lägre avgifter och från ett par&lt;br&gt;håll har det hävdats att avgifterna inte bör vara högre än de försenings-&lt;br&gt;avgifter som påförs om självdeklaration inte lämnas i rätt tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att förseningsavgifterna skall tjäna som ett effektivt påtrycknings-&lt;br&gt;medel är det enligt regeringens mening nödvändigt att avgifterna är&lt;br&gt;kännbara. I annat fall finns det en betydande risk för att vissa företag&lt;br&gt;medvetet väljer att betala avgiften i stället för att ge in årsredovisning&lt;br&gt;och revisionsberättelse. Det bör också understrykas att det måste ställas&lt;br&gt;högre krav på dem som har valt att driva verksamhet i aktiebolagsform&lt;br&gt;än vad som generellt kan krävas av vanliga deklaranter. Detta bör också&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;komma till uttryck i avgifternas storlek. Med hänsyn härtill anser rege- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;ringen att de avgiftsnivåer som PRV har föreslagit bör godtas. De tre&lt;br&gt;förseningsavgifterna bör därför för publika aktiebolag uppgå till 10 000&lt;br&gt;kr, 10 000 kr resp. 20 000 kr och för privata aktiebolag till 5 000 kr,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 000 kr resp. 10 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När bör bolag anses ha fullgjort sina skyldigheter?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 11 kap. 3 § aktiebolagslagen skall bolaget ha sänt in årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse senast en månad efter det resultaträkning&lt;br&gt;och balansräkning har blivit fastställda. Nuvarande lagstiftning kräver&lt;br&gt;alltså inte att handlingarna också har kommit in till PRV inom den&lt;br&gt;angivna fristen (jfr NJA 1987 s. 619).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening är den nuvarande regleringen ägnad att leda&lt;br&gt;till osäkerhet, bl.a. i frågan om när ett bolag har kommit i dröjsmål&lt;br&gt;med avgivande av redovisningshandlingar. I svensk rätt brukar van-&lt;br&gt;ligtvis den tidpunkt då en viss handling har kommit in till en myndighet&lt;br&gt;eller domstol vara avgörande för om handlingen avgivits i rätt tid eller&lt;br&gt;ej. Allmänt gäller också att det är den som har att ge in handlingen som&lt;br&gt;svarar för att handlingen kommer myndigheten eller domstolen till-&lt;br&gt;handa. Det finns enligt regeringens mening inte anledning att tillämpa&lt;br&gt;någon annan princip i fråga om ingivandet av redovisningshandlingar&lt;br&gt;till PRV. Ett par remissinstanser har menat att det kan vara svårt för ett&lt;br&gt;bolag att styrka att en handling har kommit in till PRV. Med hänsyn till&lt;br&gt;de rutiner för diarieföring av inkommande handlingar som PRV tilläm-&lt;br&gt;par torde dock sådana svårigheter inte uppkomma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår därför - i huvudsak i enlighet med PRV:s förslag&lt;br&gt;- att 11 kap. 3 § ändras så att redovisningshandlingarna skall ha kommit&lt;br&gt;in inom en månad från beslutet om fastställelse av balansräkning och&lt;br&gt;resultaträkning. Ingivandetidpunkten bör också vara avgörande för om&lt;br&gt;förseningsavgifter bör tas ut eller ej.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om eftergift och anstånd&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under remissbehandlingen har det rests två frågor som inte har berörts&lt;br&gt;av PRV. Den ena frågan är om en förseningsavgift skall kunna efterges,&lt;br&gt;t.ex. därför att dröjsmålet beror på någon omständighet som bolaget&lt;br&gt;inte har kunnat påverka. Den andra frågan är om bolaget genom ett&lt;br&gt;särskilt beslut av PRV skall kunna få anstånd med ingivandet av redo-&lt;br&gt;visningshandlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad först gäller frågan om eftergift kan anmärkas att försenings-&lt;br&gt;avgifter som har beslutats enligt taxeringslagen (1990:324) kan efterges&lt;br&gt;om underlåtenheten att ge in självdeklaration beror på sådana förhållan-&lt;br&gt;den som gör att den framstår som ursäktlig. Eftergift kan också medges&lt;br&gt;om det skulle framstå som uppenbart oskäligt att ta ut avgiften (se 5&lt;br&gt;kap. 6 § taxeringslagen). Såsom nyss har framhållits kan det visserligen&lt;br&gt;många gånger vara befogat att ställa högre krav på dem som har valt att&lt;br&gt;bedriva verksamhet i aktiebolagsform än vad som generellt kan krävas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av deklarationspliktiga personer. Likväl kan det förekomma fåll då det&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med hänsyn till omständigheterna skulle vara oskäligt att ta ut förse- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;ningsavgift av bolaget. Så kan t.ex. vara fallet om dröjsmålet beror på&lt;br&gt;någon omständighet som bolaget inte har kunnat råda över, t.ex. sjuk-&lt;br&gt;dom hos bolagets ställföreträdare eller revisorer. Regeringen anser&lt;br&gt;därför att de föreslagna bestämmelserna om förseningsavgifter bör&lt;br&gt;förenas med regler om att förseningsavgifter kan efterges när bolagets&lt;br&gt;dröjsmål framstår som ursäktligt eller det annars skulle vara uppenbart&lt;br&gt;oskäligt att ta ut avgiften. Reglerna bör emellertid utformas restriktivt.&lt;br&gt;Det är angeläget att PRV inte drabbas av en omfettande hantering av&lt;br&gt;frågor om eftergift. Förseningsavgifter bör kunna efterges bara i undan-&lt;br&gt;tagsfall, främst när bolagets dröjsmål beror på någon omständighet som&lt;br&gt;ligger utanför bolagets kontroll och som bolaget därför inte har kunnat&lt;br&gt;undanröja.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu gällande regler tillåter inte att PRV ger bolagen anstånd med&lt;br&gt;ingivande av redovisningshandlingar. Flera remissinstanser har framfört&lt;br&gt;önskemål om sådana anståndsregler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan i och för sig hävdas att behovet av anståndsregler ökar i och&lt;br&gt;med de föreslagna reglerna om förseningsavgifter. Med hänsyn till de&lt;br&gt;intressen som ligger bakom bestämmelserna om ingivande av redovis-&lt;br&gt;ningshandlingar är det emellertid bara i rena undantagsfall, t.ex. vid&lt;br&gt;sjukdom hos bolagets ställföreträdare eller under liknande extraordinära&lt;br&gt;omständigheter, som det kan anses acceptabelt att ett bolag dröjer med&lt;br&gt;att ge in redovisningshandlingarna till PRV. Det rör sig alltså om såda-&lt;br&gt;na fell där det bör vara möjligt att besluta om eftergift. Enligt regering-&lt;br&gt;ens mening kan därför dessa situationer hanteras inom ramen for efter-&lt;br&gt;giftsreglema. Några bestämmelser om anstånd bör därför inte införas.&lt;br&gt;Regeringen anser inte heller att det finns skäl att - såsom en remiss-&lt;br&gt;instans har förordat - generellt förlänga tiden för ingivande av årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om överklagande, verkställighet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut att förseningsavgift skall betalas samt beslut att inte efterge av-&lt;br&gt;giften bör givetvis kunna överklagas. Överklaganden bör prövas av&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att förseningsavgifterna skall utgöra effektiva påtryckningsmedel&lt;br&gt;även mot mindre seriösa bolag är det nödvändigt att avgifterna kan tas&lt;br&gt;ut av bolagen så snart som möjligt. PRV har därför föreslagit att av-&lt;br&gt;giftsbesluten skall vara verkställbara och att verkställighet skall kunna&lt;br&gt;ske även innan beslutet har vunnit laga kraft. Regeringen delar PRV:s&lt;br&gt;uppfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till att förseningsavgifterna utgör en form av sanktions-&lt;br&gt;avgifter skall de - såsom en remissinstans har påpekat - regleras i lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En remissinstans har, för det fell att förseningsavgifter införs, ställt&lt;br&gt;frågan om inte bestämmelserna om vitesföreläggande i 19 kap. 2 § bör&lt;br&gt;upphävas. Enligt regeringens mening kan det dock inte utan vidare&lt;br&gt;antas att vitesbestämmelsema har spelat ut sin roll i och med att för-&lt;br&gt;seningsavgifter införs. Regeringen vill också erinra om att frågor om&lt;br&gt;bolagsorganens ansvar, däribland frågor om straff och viten, för när-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;varande är föremål för Aktiebolagskommitténs överväganden (dir. Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;1990:46). I avvaktan på kommitténs ställningstagande bör det inte göras&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;några ändringar i 19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3 Dröjsmål med delårsrapporter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Bestämmelserna om förseningsavgifter&lt;br&gt;bör tills vidare inte gälla vid dröjsmål med ingivande av delårs-&lt;br&gt;rapporter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: PRV har föreslagit att förseningsavgift skall kunna&lt;br&gt;påföras aktiebolag även då delårsrapport inte ges in i rätt tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Stockholms tingsrätt har avstyrkt PRV:s förslag.&lt;br&gt;Företagarnas Riksorganisation har menat att den föreslagna ordningen&lt;br&gt;inte bör gälla privata aktiebolag. Övriga remissinstanser har lämnat&lt;br&gt;förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning Enligt 11 kap. 12 § aktiebolags-&lt;br&gt;lagen är vissa aktiebolag skyldiga att ge in delårsrapporter till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket. Delårsrapporten skall innehålla bl.a. en över-&lt;br&gt;siktlig redogörelse över bolagets verksamhet och resultatutveckling&lt;br&gt;sedan föregående räkenskapsårs utgång. Kravet på att delårsrapporter&lt;br&gt;skall ges in till PRV sammanhänger givetvis med att också delårsrap-&lt;br&gt;portema anses ha ett betydande allmänintresse och därför bör vara&lt;br&gt;tillgängliga för var och en. Med hänsyn härtill kan det hävdas att be-&lt;br&gt;stämmelserna om förseningsavgift bör omfatta även delårsrapporter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Behovet av sanktioner torde emellertid vara något mindre på detta&lt;br&gt;område än i fråga om årsredovisningar och revisionsberättelser. Härtill&lt;br&gt;kommer att ett system i vilket PRV har att besluta om försenings-&lt;br&gt;avgifter när delårsrapporter inte ges in i tid skulle vara förenat med&lt;br&gt;tillämpningssvårigheter. Skyldigheten att avge delårsrapport är i dag&lt;br&gt;knuten till reglerna i 10 kap. 3 § aktiebolagslagen om när aktiebolag&lt;br&gt;skall ha auktoriserad revisor. Det innebär att delårsrapport skall avges&lt;br&gt;dels när bolaget är officiellt noterat vid börs eller auktoriserad mark-&lt;br&gt;nadsplats, dels när antalet anställda under de senaste två räkenskapsåren&lt;br&gt;i medeltal har överstigt 200 och dels när tillgångarnas nettovärde enligt&lt;br&gt;fastställda balansräkningar för de två senaste räkenskapsåren överstiger&lt;br&gt;200 basbelopp. För PRV torde det i en del fell vara svårt att bedöma&lt;br&gt;om dessa förutsättningar är uppfyllda. En fullständig kontroll av vilka&lt;br&gt;bolag som är skyldiga att avge delårsrapport och en fortlöpande be-&lt;br&gt;vakning av att skyldigheten fullgörs skulle bli förhållandevis resurs-&lt;br&gt;krävande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu beskrivna tillämpningssvårighetema har PRV avsett att undvika&lt;br&gt;genom en föreslagen ändring i reglerna om när ett aktiebolag skall ha&lt;br&gt;auktoriserad revisor. PRV:s förslag innebär att skyldigheten att ha&lt;br&gt;auktoriserad revisor - och därmed också skyldigheten att avge delårs-&lt;br&gt;rapport - skall göras beroende av bolagets aktiekapital. Om detta PRV:s&lt;br&gt;förslag genomfördes, skulle ett system med förseningsavgifter på för-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;senade delårsrapporter bli avsevärt enklare att tillämpa. Såsom kommer Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;att utvecklas senare (se avsnitt 5.1) anser regeringen emellertid att den&lt;br&gt;föreslagna ändringen av reglerna om när ett bolag skall ha auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;revisor för närvarande inte bör genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot den nu angivna bakgrunden bör bestämmelserna om förseningsav-&lt;br&gt;gifter tills vidare inte omfatta delårsrapporter.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.4 Skärpta regler om tvångslikvidation&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Redan dröjsmål med ingivande av en års-&lt;br&gt;redovisning skall kunna föranleda ett beslut om att aktiebolaget&lt;br&gt;skall träda i likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även dröjsmål med ingivande av revisionsberättelse skall kunna&lt;br&gt;leda till ett likvidationsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV skall kunna utfärda likvidationsföreläggande för bolaget om&lt;br&gt;detta inte har sänt in årsredovisning och revisionsberättelse inom&lt;br&gt;elva månader från räkenskapsårets utgång. Ett beslut om likvida-&lt;br&gt;tion skall kunna meddelas tidigast två månader från det att före-&lt;br&gt;läggandet kungjordes i Post- och Inrikes Tidningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har tillstyrkt PRV:s för-&lt;br&gt;slag, i några fåll dock med tillägget att den tidpunkt då likvidation kan&lt;br&gt;komma i fråga bör sättas senare än vad PRV har föreslagit. Några&lt;br&gt;remissinstanser har ansett att skärpta likvidationsbestämmelser bör&lt;br&gt;förenas med bestämmelser som gör det möjligt att upphäva ett likvida-&lt;br&gt;tionsbeslut när bolaget har fullgjort sina skyldigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Om ett aktiebolag inte har givit in årsredovisning för&lt;br&gt;något av de två senaste räkenskapsåren, kan PRV besluta att bolaget&lt;br&gt;skall träda i likvidation (se 13 kap. 4 a § aktiebolagslagen). Eftersom&lt;br&gt;bolaget alltid har upp till sju månader på sig att ge in årsredovisningen,&lt;br&gt;kan frågan om likvidation tas upp först 19 månader efter utgången av&lt;br&gt;det första räkenskapsåret. Inte heller då kan beslut om likvidation med-&lt;br&gt;delas genast. Först måste PRV förelägga bolaget samt dess aktieägare&lt;br&gt;och borgenärer att komma in med skriftligt yttrande eller efterfrågade&lt;br&gt;handlingar. Föreläggandet skall kungöras i Post- och Inrikes Tidningar&lt;br&gt;och delges med bolaget och beslut om likvidation får meddelas tidigast&lt;br&gt;två månader efter kungörandet (se 13 kap. 5 a §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om likvidationsgrunden upphör under ärendets handläggning hos&lt;br&gt;PRV, kan något beslut om likvidation inte fattas. Det innebär att bola-&lt;br&gt;get kan undgå likvidation genom att ge in de saknade handlingarna strax&lt;br&gt;innan den förelagda tiden har gått ut. Eftersom det inte heller finns&lt;br&gt;något krav på att båda de försummade årsredovisningarna skall ha&lt;br&gt;kommit in inom den förelagda tiden, kan bolaget undvika likvidation&lt;br&gt;genom att ge in endast den ena årsredovisningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu redovisade bestämmelserna om tvångslikvidation kan tillämpas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;när ett bolag inte har givit in årsredovisning till PRV. Aktiebolag är&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;visserligen enligt bestämmelserna i 11 kap. skyldiga att ge in även Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;revisionsberättelse. Om bolaget försummar det, kan det dock inte i&lt;br&gt;något fell leda till ett beslut om likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Som regeringen tidigare har fram-&lt;br&gt;hållit är det av stor vikt att aktiebolagens årsredovisningar och revi-&lt;br&gt;sionsberättelser offentliggörs fortlöpande. Det finns således ett allmänt&lt;br&gt;intresse av att aktiebolag som gravt försummar dessa bestämmelser&lt;br&gt;förhindras att bedriva fortsatt verksamhet. Bestämmelserna om tvångs-&lt;br&gt;likvidation spelar härvid en viktig roll, dels som påtryckningsmedel mot&lt;br&gt;försumliga bolag och dels som instrument för avveckling av de bolag&lt;br&gt;som trots anmodan inte fullgör sina skyldigheter. Bestämmelserna torde&lt;br&gt;ha särskilt stor betydelse som påtryckningsmedel på oseriösa bolag och&lt;br&gt;torde därvid fylla en viktig funktion vid sidan av de nu föreslagna&lt;br&gt;reglerna om förseningsavgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan emellertid konstateras att de nuvarande likvidationsbestäm-&lt;br&gt;melsema inte är tillräckligt effektiva som påtryckningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har sålunda redovisat att det i augusti 1993 fenns 5.807 aktie-&lt;br&gt;bolag med bokslutsdag den 31 december 1992 som var mogna för likvi-&lt;br&gt;dation på den grunden att årsredovisning saknades för de senaste två&lt;br&gt;åren. Siffran ger vid handen att åtskilliga bolag utnyttjar de nuvarande&lt;br&gt;tidsramarna intill det yttersta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har också framhållit att många aktiebolag har lärt sig att kringgå&lt;br&gt;bestämmelserna, t.ex. genom att ge in årsredovisning endast vartannat&lt;br&gt;år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt PRV är det dessutom allmänt känt att det inte är nödvändigt att&lt;br&gt;ge in revisionsberättelse för att förhindra likvidation. Det är därför inte&lt;br&gt;ovanligt att aktiebolag underlåter att bifoga revisionsberättelsen när&lt;br&gt;årsredovisningen skickas in till PRV. En anledning till att revisions-&lt;br&gt;berättelsen inte ges in kan vara att revisorn har avgett en &amp;quot;oren&amp;quot; revi-&lt;br&gt;sionsberättelse som bolaget inte vill ha offentliggjord. Bolaget väljer&lt;br&gt;därför att dölja revisionsberättelsens innehåll till dess att man ett senare&lt;br&gt;räkenskapsår kan ge in en &amp;quot;ren&amp;quot; revisionsberättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nuvarande reglerna ger sålunda inte bolagen tillräckligt incitament&lt;br&gt;att ge in årsredovisning for vaije år. De garanterar inte heller att de års-&lt;br&gt;redovisningar som ges in är så aktuella som är önskvärt. Slutligen utgör&lt;br&gt;bestämmelserna inte något påtryckningsmedel mot bolag som försum-&lt;br&gt;mar att ge in revisionsberättelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens uppfattning bör därför bestämmelserna utformas så&lt;br&gt;att redan dröjsmål med en årsredovisning kan leda till likvidation. Vis-&lt;br&gt;serligen bör inte vaije dröjsmål föranleda ett likvidationsbeslut. En&lt;br&gt;likvidation är en mycket långtgående åtgärd som i det enskilda fellet&lt;br&gt;kan leda till betydande kapitalförstöring. Kortare dröjsmål kan ofta&lt;br&gt;antas bero på mindre försummelser som inte står i proportion till verk-&lt;br&gt;ningarna av ett likvidationsbeslut. Tvångslikvidation bör därför komma&lt;br&gt;till användning enbart vid något längre dröjsmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tidsfrist om 15 månader från räkenskapsårets utgång som några&lt;br&gt;remissinstanser har förordat framstår emellertid som alltför lång. Det är&lt;br&gt;angeläget att likvidationsbestämmelsema är utformade så att bolagen &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förmås att ge in redovisningshandlingar medan dessa fortfarande har&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;aktualitet. Det är också - av hänsyn till tredje man - viktigt att aktie- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;bolag, som inte har förmåga att följa grundläggande aktiebolagsrättsliga&lt;br&gt;regler, avvecklas så snart som möjligt. Enligt regeringens mening bör&lt;br&gt;därför ett bolag som har dröjt över ett år från räkenskapsårets utgång&lt;br&gt;med att ge in årsredovisning kunna förpliktas att träda i likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Liksom hittills bör dock likvidationsbeslutet föregås av ett likvidations-&lt;br&gt;föreläggande. Genom föreläggandet ges det försumliga bolaget en möj-&lt;br&gt;lighet att inom två - fyra månader från det att föreläggandet kungjordes&lt;br&gt;avhjälpa bristen och därigenom undvika likvidation. För att föreläg-&lt;br&gt;gandeproceduren inte skall fördröja avvecklingen av de aktiebolag som&lt;br&gt;trots upprepade påminnelser inte vill eller förmår ge in årsredovisningar&lt;br&gt;till PRV bör föreläggandet kunna meddelas redan elva månader efter&lt;br&gt;räkenskapsårets utgång. Härigenom kan ett beslut om likvidation fettas&lt;br&gt;tretton - femton månader månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Så länge inte också revisionsberättelsen har offentliggjorts är informa-&lt;br&gt;tionsvärdet av årsredovisningen begränsat. Utan revisionsberättelse går&lt;br&gt;det inte alltid att avgöra om årsredovisningen är fullständig och rätt-&lt;br&gt;visande. Härtill kommer att revisorn i revisionsberättelsen skall lämna&lt;br&gt;uppgifter som inte framgår av årsredovisningen. Särskilt stor betydelse&lt;br&gt;har härvid revisorns uttalande i frågan om styrelse och verkställande&lt;br&gt;direktör skall beviljas ansvarsfrihet. Mot den bakgrunden och med&lt;br&gt;hänsyn till de missförhållanden som PRV har pekat på bör enligt rege-&lt;br&gt;ringens mening ett bolag kunna förpliktas att träda i likvidation även på&lt;br&gt;den grunden att någon revisionsberättelse inte har givits in. Bestämmel-&lt;br&gt;serna om detta bör ha samma utformning som reglerna för likvidation&lt;br&gt;på grund av att årsredovisning inte har givits in.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Några remissinstanser har ansett att ett likvidationsbeslut skall kunna&lt;br&gt;upphävas, om bolaget ger in årsredovisning och revisionsberättelse i&lt;br&gt;efterhand. Enligt regeringens mening talar emellertid övervägande skäl&lt;br&gt;mot detta. En sådan ordning skulle i praktiken ge tillfälle att ytterligare&lt;br&gt;&amp;quot;töja&amp;quot; på den tid inom vilken årsredovisningar skall ges in. Det skulle&lt;br&gt;också leda till ytterligare administrativ omgång. Eftersom likvidation&lt;br&gt;inte kan komma i fråga annat än vid något längre dröjsmål och då ett&lt;br&gt;beslut om likvidation alltid har föregåtts av påminnelser och föreläggan-&lt;br&gt;de, torde seriöst drivna bolag inte ha något verkligt behov av en be-&lt;br&gt;stämmelse som ger möjlighet att upphäva beslut om likvidation i nu&lt;br&gt;aktuella fell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Frågor om revisorer&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;5.1 När skall ett aktiebolag ha auktoriserad revisor?&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: De nuvarande reglerna om när ett&lt;br&gt;aktiebolag skall ha auktoriserad revisor bör for närvarande inte&lt;br&gt;ändras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: Alla aktiebolag med ett aktiekapital om en miljon&lt;br&gt;kronor eller mera skall ha auktoriserad revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser som har uttalat sig i&lt;br&gt;denna del har uttalat sig mot att PRV:s förslag för närvarande läggs till&lt;br&gt;grund för lagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning: I alla aktiebolag skall det finnas&lt;br&gt;en eller flera revisorer (se 10 kap. 1 § aktiebolagslagen). Minst en av&lt;br&gt;revisorerna skall vara &amp;quot;kvalificerad&amp;quot;, dvs. auktoriserad eller godkänd&lt;br&gt;revisor (se 10 kap. 3 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Auktorisation eller godkännande lämnas av Kommerskollegiet i enlig-&lt;br&gt;het med bestämmelserna i förordningen (1973:221) om auktorisation&lt;br&gt;och godkännande av revisorer och i enlighet med föreskrifter som kolle-&lt;br&gt;giet beslutar. Dessa bestämmelser och föreskrifter innebär att en revisor&lt;br&gt;som vill bli auktoriserad eller godkänd måste uppfylla vissa särskilda&lt;br&gt;krav, bl.a. i fråga om utbildning och tidigare praktisk verksamhet.&lt;br&gt;Kraven är särskilt höga för de auktoriserade revisorerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I vissa fall måste minst en av bolagets revisorer vara auktoriserad&lt;br&gt;revisor (se 10 kap. 3 § andra stycket). Så är fallet om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillgångarnas nettovärde enligt fastställda balansräkningar för de två&lt;br&gt;senaste räkenskapsåren överstiger 1.000 basbelopp,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. antalet anställda hos bolaget under de två senaste räkenskapsåren i&lt;br&gt;medeltal överstigit 200, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolagets aktier eller skuldebrev är noterade vid en börs eller aukto-&lt;br&gt;riserad marknadsplats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har framhållit att dessa bestämmelser är svårtolkade och ger&lt;br&gt;upphov till tillämpningsproblem. Verket har därför förordat att de båda&lt;br&gt;första punkterna ersätts med en bestämmelse om att aktiebolag måste ha&lt;br&gt;auktoriserad revisor om bolagets aktiekapital eller maximikapital uppgår&lt;br&gt;till minst en miljon kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det stora flertalet remissinstanser har avstyrkt förslaget på den grund&lt;br&gt;att den aktuella frågan berörs av andra pågående lagstiftningsarbeten.&lt;br&gt;Några remissinstanser har också haft synpunkter i sak på PRV:s för-&lt;br&gt;slag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar remissinstansernas uppfattning att de aktuella be-&lt;br&gt;stämmelserna tills vidare inte bör ändras. Frågan om vilka krav som&lt;br&gt;skall ställas på revisorer och vilka bolag som skall ha auktoriserad&lt;br&gt;revisor berörs av det arbete som har bedrivits inom Revisorsutredningen&lt;br&gt;(se SOU 1993:69). De frågor som Revisorsutredningen har behandlat&lt;br&gt;bereds för närvarande vidare i regeringskansliet. Härtill kommer att&lt;br&gt;frågorna om revisorernas roll och ställning även berörs av det arbete&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som fortfarande pågår inom Aktiebolagskommittén. Resultaten av dessa Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;arbeten bör avvaktas innan det görs några ändringar i 10 kap. 3 §&lt;br&gt;aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 Likvidation på grund av avsaknad av revisor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Om ett aktiebolag saknar behörig revisor,&lt;br&gt;skall PRV kunna förordna att bolaget skall träda i likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Stockholms tingsrätt och Statskontoret har av-&lt;br&gt;styrkt att förslaget läggs till grund för lagstiftning. Övriga remissinstan-&lt;br&gt;ser har tillstyrkt det eller lämnat det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Såsom tidigare har nämnts måste alla aktiebolag ha en&lt;br&gt;eller flera revisorer. En eller flera av revisorerna skall vara utsedda av&lt;br&gt;bolagsstämman (se 10 kap. 1 § aktiebolagslagen). Minst en av dessa&lt;br&gt;skall vara godkänd revisor eller, i vissa särskilt angivna fåll, auktorise-&lt;br&gt;rad revisor (se 10 kap. 3 §). Bolaget skall anmäla valet av revisor för&lt;br&gt;registrering i aktiebolagsregistret (se 10 kap. 15 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorns främsta uppgift är att granska bolagets årsredovisning till-&lt;br&gt;sammans med bolagets räkenskaper och att på grundval därav avge en&lt;br&gt;revisionsberättelse till bolagsstämman (se 10 kap. 7 § och 10 § första&lt;br&gt;stycket).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag har försummat att utse behörig revisor och anmäla&lt;br&gt;dessa för registrering, kan PRV rikta ett vitesföreläggande mot styrelse-&lt;br&gt;ledamot eller verkställande direktör i bolaget (se 19 kap. 2 §). Vidare&lt;br&gt;kan var och en anmäla till länsstyrelsen att bolaget saknar revisor.&lt;br&gt;Länsstyrelsen är då skyldig att förordna en behörig revisor (se 10 kap.&lt;br&gt;6 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avsaknaden av revisor utgör däremot inte grund för att besluta om att&lt;br&gt;bolaget skall träda i likvidation. Det kan anmärkas att detta däremot är&lt;br&gt;fallet i Danmark (se § 118 i aktieselskabsloven).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Bestämmelserna om revisorer fyller&lt;br&gt;en viktig funktion i det aktiebolagsrättsliga regelverket. De ger en viss&lt;br&gt;garanti för att bolaget följer de regler som aktiebolagslagen uppställer&lt;br&gt;och att de redovisningshandlingar som bolaget publicerar överensstäm-&lt;br&gt;mer med bolagets verkliga ekonomiska förhållanden. Bestämmelserna&lt;br&gt;utgör därigenom en viktig del av aktiebolagslagens tredjemansskydd.&lt;br&gt;Det är därför angeläget att lagen tillhandahåller effektiva påtrycknings-&lt;br&gt;medel mot bolag som försummar att utse revisorer och att bolag som&lt;br&gt;trots påminnelse inte utser revisorer avvecklas utan onödigt dröjsmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Emellertid har ingen av de sanktioner som aktiebolagslagen i dag&lt;br&gt;innehåller visat sig vara något helt effektivt medel för att förmå alla&lt;br&gt;aktiebolag att utse och anmäla revisorer. Att vitesföreläggande ofta inte&lt;br&gt;ger någon effekt och dessutom kräver stora arbetsinsatser från PRV:s&lt;br&gt;sida har framhållits i annat sammanhang. När det gäller förordnande av&lt;br&gt;revisor enligt 10 kap. 6 §, har det visat sig svårt for länsstyrelserna att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;finna revisorer som är villiga att åta sig uppdraget. Om en revisor väl Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;har utsetts, visar det sig inte sällan svårt att få till stånd ett samarbete&lt;br&gt;mellan denne och bolagets ställföreträdare. PRV har uppgivit att verket&lt;br&gt;har prövat såväl vitesföreläggande som anmälan till länsstyrelsen men&lt;br&gt;att antalet aktiebolag som saknar behörig revisor trots detta uppgår till&lt;br&gt;drygt 8 000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En bestämmelse som ger möjlighet att besluta om likvidation framstår&lt;br&gt;som mera ändamålsenlig. Det kan visserligen hävdas att redan de i&lt;br&gt;föregående avsnitt föreslagna bestämmelserna - att dröjsmål med in-&lt;br&gt;givande av revisionsberättelse kan leda till att bolaget förpliktas träda i&lt;br&gt;likvidation - indirekt kommer att få samma verkan. Utan revisor kan ju&lt;br&gt;någon revisionsberättelse inte lämnas och bolaget kan då tvingas träda i&lt;br&gt;likvidation på den grunden. Om man nöjde sig med den bestämmelsen,&lt;br&gt;skulle det emellertid vara möjligt för bolaget att under förhållandevis&lt;br&gt;lång tid vara utan revisor. Detta bör inte komma i fråga. På grund&lt;br&gt;härav anser regeringen att det bör införas en bestämmelse som gör det&lt;br&gt;möjligt att besluta om likvidation när bolaget inte har någon behörig&lt;br&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har föreslagit att bolaget skall vara skyldigt att träda i likvidation&lt;br&gt;när det saknar &amp;quot;behörig&amp;quot; revisor. Av detta följer bl.a. att ett bolag som&lt;br&gt;enligt 10 kap. 3 § aktiebolagslagen måste ha auktoriserad revisor skall&lt;br&gt;vara likvidationspliktigt om bolagets revisor endast är en godkänd revi-&lt;br&gt;sor. Som tidigare har angivits kan det i en del fell vara svårt för PRV&lt;br&gt;att avgöra om ett bolag är skyldigt att ha auktoriserad revisor. Detta&lt;br&gt;talar för att en likvidationsbestämmelse inte bör utformas så att den blir&lt;br&gt;beroende av tolkningen av 10 kap. 3 §. Svårigheten att tillämpa 10 kap.&lt;br&gt;3 § har ju varit det avgörande skälet till att regeringen har ansett att&lt;br&gt;delårsrapporter inte bör omfettas av reglerna om förseningsavgifter (jfr&lt;br&gt;avsnitt 4.3). Ett likvidationsbeslut skall emellertid föregås av ett likvida-&lt;br&gt;tionsföreläggande. Förfarandet ger därför utrymme för en fullständig&lt;br&gt;och allsidig belysning av hur bestämmelsen i 10 kap. 3 § bör tillämpas&lt;br&gt;i det enskilda fellet. Med hänsyn härtill anser regeringen att regeln om&lt;br&gt;likvidation på grund av avsaknad av revisor bör utformas på det sätt&lt;br&gt;som PRV har föreslagit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett par remissinstanser har framhållit att ett aktiebolag som saknar&lt;br&gt;revisor inte bör förpliktas träda i likvidation utan att först ha fått en&lt;br&gt;påminnelse om att revisor måste utses. Regeringen vill här erinra om att&lt;br&gt;PRV skall utfärda ett likvidationsföreläggande i ärendet och om att&lt;br&gt;likvidation inte får beslutas om bristen avhjälps under ärendets hand-&lt;br&gt;läggning. Ett aktiebolag kan alltså inte förpliktas träda i likvidation utan&lt;br&gt;att först ha givits tillfälle att utse och anmäla behörig revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 67&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Särskild avgift i likvidationsärende&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Om ett bolag inte har anmält behörig styrel-&lt;br&gt;se, verkställande direktör eller revisor för registrering och PRV&lt;br&gt;till följd därav meddelar ett likvidationsföreläggande enligt 13&lt;br&gt;kap. 5 a § aktiebolagslagen, skall bolaget förpliktas betala en&lt;br&gt;avgift motsvarande kostnaderna i likvidationsärendet. Avgift skall&lt;br&gt;dock påföras bolaget endast om likvidationsföreläggandet har&lt;br&gt;föregåtts av en skriftlig påminnelse till bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgiften skall kunna efterges om underlåtenheten att göra regi-&lt;br&gt;streringsanmälan framstår som ursäktlig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: PRV har föreslagit att en särskild registreringsavgift&lt;br&gt;skall tas ut när ett bolag som har saknat behörig styrelse, verkställande&lt;br&gt;direktör eller revisor och som på grund därav har fått likvidationsföre-&lt;br&gt;läggande gör anmälan för registrering avseende de bolagsorgan som&lt;br&gt;likvidationsföreläggandet har avsett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har tillstyrkt PRV:s&lt;br&gt;förslag. Några remissinstanser har dock menat att det är fel att ta ut en&lt;br&gt;avgift när anmälan för registrering sker. Ett par av dem har föreslagit&lt;br&gt;att avgiften i stället tas ut i samband med likvidationsföreläggandet.&lt;br&gt;Hovrätten över Skåne och Blekinge har ansett att den särskilda registre-&lt;br&gt;ringsavgiften förutsätter att bolaget före likvidationsföreläggandet har&lt;br&gt;fått en skriftlig påminnelse om att anmälan för registrering måste göras.&lt;br&gt;Ett mindre antal remissinstanser har avstyrkt förslaget helt och hållet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I alla aktiebolag skall det finnas en&lt;br&gt;styrelse. Styrelsen skall bestå av minst tre ledamöter. I aktiebolag där&lt;br&gt;aktiekapitalet eller maximikapitalet uppgår till mindre än en miljon&lt;br&gt;kronor får dock antalet styrelseledamöter begränsas till en eller två. I så&lt;br&gt;fall måste det det finnas minst en styrelsesuppleant. Styrelsen utses&lt;br&gt;normalt av bolagsstämman, men i bolagsordningen kan föreskrivas att&lt;br&gt;styrelsen skall utses i annan ordning (se 8 kap. 1 § aktiebolagslagen).&lt;br&gt;Styrelseledamöter och suppleanter skall anmälas för registrering i aktie-&lt;br&gt;bolagsregistret (se 8 kap. 15 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är inte ovanligt att styrelseledamöter avgår utan att det utses nya&lt;br&gt;ledamöter i de avgångnas ställe. Detta kan vålla problem for bolagen,&lt;br&gt;t.ex. genom att styrelsen förlorar sin beslutförhet. Problemen torde&lt;br&gt;dock oftast vara ännu mera påtagliga för utomstående. Det är normalt&lt;br&gt;styrelsen som företräder bolaget utåt. Styrelse kan alltid teckna bolagets&lt;br&gt;firma och bolaget anses alltid delgivet om den handling som skall delges&lt;br&gt;överbringas till en ledamot i styrelsen. Utan styrelse - eller annan före-&lt;br&gt;trädare för bolaget - går det inte att komma i kontakt med bolaget. Det&lt;br&gt;finns rentav en risk for att redan ingångna avtal och skedda delgivning-&lt;br&gt;ar omintetgörs genom ett påstående om att styrelseledamoten vid tid-&lt;br&gt;punkten för avtalet eller delgivningen hade avgått från sin post.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aktiebolagslagen innehåller vissa medel att komma tillrätta med såda-&lt;br&gt;na missförhållanden. Om bolaget inte har anmält behörig styrelse för&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;registrering, kan PRV sålunda vitesförelägga bolagets styrelse eller Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;verkställande direktör att fullgöra denna skyldighet (se 19 kap. 2 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV kan också besluta om att bolaget skall träda i likvidation. Innan ett&lt;br&gt;likvidationsbeslut meddelas måste dock PRV utfärda ett likvidationsföre-&lt;br&gt;läggande. Genom föreläggandet, som skall delges bolaget, får bolaget&lt;br&gt;tillfälle att rätta till bristen (se 13 kap. 4 a och 5 a §§).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har menat att styrelseavhopp i vissa fell sker systematiskt och&lt;br&gt;med kännedom om hur likvidationsförferandet fungerar. PRV har nämnt&lt;br&gt;ett exempel på hur bolagen kringgår likvidationsreglema: Ett bolag utan&lt;br&gt;behörig styrelse likvidationsföreläggs. Strax innan ett beslut om likvida-&lt;br&gt;tion skall fettas, anmäler bolaget en ny behörig styrelse. Därigenom&lt;br&gt;förfeller frågan om likvidation. Någon vecka senare avgår styrelsen och&lt;br&gt;bolaget saknar på nytt behörig styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar PRV:s uppfettning att det måste vidtas åtgärder för&lt;br&gt;att komma till rätta med de nu beskrivna förhållandena. Det finns två&lt;br&gt;olika skäl för detta. För det första synes vissa bolag användas för mer&lt;br&gt;eller mindre kriminell verksamhet, varvid bolaget gör sig &amp;quot;oanträffbart&amp;quot;&lt;br&gt;genom att inte utse någon styrelse. Det är synnerligen angeläget att söka&lt;br&gt;komma till rätta med sådana företeelser. För det andra kräver PRV:s&lt;br&gt;handläggning av ärenden rörande styrelselösa aktiebolag stora admini-&lt;br&gt;strativa kostnader, t.ex. för bevakning och för utsändande av påminnel-&lt;br&gt;ser och förelägganden. Det är inte rimligt att dessa kostnader bärs av&lt;br&gt;staten och inte heller att de övervältras på den stora massan av seriöst&lt;br&gt;verkande bolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rådande missförhållanden har föranlett några remissinstanser att&lt;br&gt;föreslå bestämmelser av innebörd att en styrelseledamot inte skall kunna&lt;br&gt;avgå så länge inte någon annan träder i hans ställe.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening bör det dock inte införas några sådana&lt;br&gt;bestämmelser. Styrelseuppdrag bör bygga på frivillighet. I flertalet fell&lt;br&gt;torde avgående styrelseledamöter ha fullt godtagbara skäl för att avgå,&lt;br&gt;t.ex. tidsbrist, sjukdom, jävsförhållanden m.m. Att dra en klar gräns&lt;br&gt;mellan dessa fell och de fell där skälen är mindre seriösa är inte möj-&lt;br&gt;ligt. En bestämmelse som förhindrar ett omedelbart entledigande av en&lt;br&gt;styrelseledamot framstår också från bolagets synvinkel som vansklig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan anmärkas att Rikspolisstyrelsen och Riksåklagaren i annat&lt;br&gt;sammanhang har framställt ett förslag om skärpta likvidationsregler.&lt;br&gt;Förslaget innebär att ett styrelselöst aktiebolag som inte inom tre må-&lt;br&gt;nader har anmält ny styrelse skall försättas i likvidation utan hinder av&lt;br&gt;att bolaget efter tremånadersfristens utgång har anmält ny styrelse.&lt;br&gt;Regeringen saknar för närvarande underlag för att lämna något sådant&lt;br&gt;förslag. Frågan är föremål för Aktiebolagskommitténs överväganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det förslag som PRV har lämnat innebär att en särskild registrerings-&lt;br&gt;avgift om 3 000 kr tas ut vid registrering av ny styrelseledamot. Den&lt;br&gt;särskilda registreringsavgiften skall enligt PRV:s förslag påföras aktie-&lt;br&gt;bolag som tidigare har saknat behörig styrelse och därför har fått likvi-&lt;br&gt;dationsföreläggande. Avgiften skall tas ut vid registreringsanmälan som&lt;br&gt;undanröjer den brist som likvidationsföreläggandet avser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under remissbehandlingen har några remissinstanser ifrågasatt om Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;PRV:s förslag kommer att få någon effekt. Det har också påtalats att&lt;br&gt;förslaget har en ur pedagogisk synpunkt olämplig utformning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är enligt regeringens mening rimligt att PRV:s merkostnader i&lt;br&gt;dessa slag av ärenden bärs av de bolag som har försummat sina skyldig-&lt;br&gt;heter och därför har tvingat PRV att initiera ett likvidationsforfarande.&lt;br&gt;En regel om detta torde också få en avsevärd förebyggande verkan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar därför PRV:s uppfattning att en särskild avgift bör&lt;br&gt;tas ut av de bolag som försummar att anmäla behörig styrelse och däri-&lt;br&gt;genom tvingar PRV att initiera ett likvidationsforfarande. Avgiften bör&lt;br&gt;emellertid konstrueras på ett annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening bör sålunda avgiften inte tas ut såsom en&lt;br&gt;registreringsavgift. Registrering sker efter anmälan från bolaget. An-&lt;br&gt;mälan innebär att bolaget avhjälper tidigare brister. Att ta ut en särskild&lt;br&gt;avgift för registreringen framstår därför som pedagogiskt olämpligt och&lt;br&gt;skulle rentav kunna motverka sådana anmälningar. I stället bör avgiften&lt;br&gt;tas ut som en ersättning för PRV:s kostnader i likvidationsärendet. Om&lt;br&gt;PRV har haft skäl för att utfärda likvidationsföreläggande, bör bolaget&lt;br&gt;sålunda vara skyldigt att betala ersättning för PRV:s kostnader i ärendet&lt;br&gt;oavsett om föreläggandet leder till ett likvidationsbeslut eller till att&lt;br&gt;ärendet avskrivs på grund av en senare inkommen registreringsanmälan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns emellertid anledning att uppställa ytterligare en förutsättning&lt;br&gt;för påförande av avgift. Grund for tvångslikvidation - och därmed också&lt;br&gt;grund för meddelande av likvidationsföreläggande - föreligger så snart&lt;br&gt;bolaget saknar behörig styrelse. Att ett bolag saknar styrelse kan emel-&lt;br&gt;lertid bero på förhållanden för vilka bolaget inte kan lastas. Bolaget bör&lt;br&gt;därför förpliktas betala kostnadsersättning endast om likvidations-&lt;br&gt;föreläggandet har föregåtts av en anmaning till bolaget att avhjälpa den&lt;br&gt;aktuella bristen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Redan idag skickar PRV regelmässigt ut påminnelser till de aktiebolag&lt;br&gt;som saknar behörig styrelse. Enligt regeringens uppfattning bör de nya&lt;br&gt;reglerna anknyta till denna ordning. Ett bolag som har likvidationsföre-&lt;br&gt;lagts på grund av att behörig styrelse saknas bör därför förpliktas betala&lt;br&gt;ersättning för kostnaderna i likvidationsärendet endast om PRV sänt ut&lt;br&gt;en påminnelse om att bristen måste avhjälpas. Av påminnelsen bör&lt;br&gt;firamgå att underlåtenhet att anmäla behörig styrelse kan leda till att en&lt;br&gt;särskild avgift tas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolaget försummar att följa anmaningen, kommer PRV att utfärda&lt;br&gt;likvidationsföreläggande. Eftersom detta normalt innebär att bolaget&lt;br&gt;kommer att drabbas av ett kostnadsansvar, kan det hävdas att påminnel-&lt;br&gt;sen borde delges bolaget. Övervägande skäl talar dock mot detta. Ett&lt;br&gt;krav på delgivning - som skulle bli svårt att tillämpa i de fell då bolaget&lt;br&gt;saknar företrädare som kan motta delgivning å bolagets vägnar - skulle&lt;br&gt;göra det svårt att använda reglerna mot mindre seriösa bolag. Till detta&lt;br&gt;kommer att alla bolag är skyldiga att anmäla sin postadress för registre-&lt;br&gt;ring i aktiebolagsregistret. Det finns alltså en adress som enligt vad&lt;br&gt;PRV bör kunna utgå från är korrekt. Det får därför anses tillräckligt att&lt;br&gt;påminnelsen sänds med vanlig post till bolagets senast anmälda post-&lt;br&gt;adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avsikten med påminnelsen är att bolaget skall vidta åtgärder så att Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;styrelse kan registreras. Finns det inte tillräckligt antal styrelseleda-&lt;br&gt;möter utsedda, måste bolaget hålla bolagsstämma. Bolagsstämma kan&lt;br&gt;hållas först två - fyra veckor efter det att kallelse har gått ut. Ytterligare&lt;br&gt;tid kan krävas för att finna personer som är villiga att åta sig uppdrag i&lt;br&gt;bolaget. För att ge bolaget möjlighet att vidta de nödvändiga åtgärderna&lt;br&gt;bör kostnadsansvar kunna åläggas bolaget enbart om likvidationsföre-&lt;br&gt;läggandet har meddelats tidigast sex veckor efter det att påminnelsen&lt;br&gt;avsändes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som nu har sagts angående de fall då ett aktiebolag saknar be-&lt;br&gt;hörig styrelse äger till stora delar relevans även då aktiebolag saknar en&lt;br&gt;behörig revisor eller verkställande direktör. Också aktiebolag som trots&lt;br&gt;påminnelse underlåter att anmäla behörig revisor eller verkställande&lt;br&gt;direktör, där en sådan skall finnas, för registrering, bör därför påföras&lt;br&gt;en särskild avgift som täcker PRV:s kostnader i likvidationsärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med den av regeringen föreslagna utformningen av avgifterna kan&lt;br&gt;dessa inte anses fålla in under det bemyndigande för regeringen att&lt;br&gt;meddela föreskrifter om avgifter i registreringsärenden som finns i 18&lt;br&gt;kap. 1 § aktiebolagslagen. Bestämmelserna om skyldighet för likvida-&lt;br&gt;tionsförelagda bolag att betala en avgift i likvidationsärendet bör därför&lt;br&gt;ges lagform. I lagen bör anges principen för avgifternas bestämmande,&lt;br&gt;dvs. att avgifterna skall motsvara kostnaderna i likvidationsärenden.&lt;br&gt;Avgifterna avser emellertid ett område där regeringen enligt 8 kap. 7 §&lt;br&gt;regeringsformen kan bemyndigas meddela föreskrifter. Enligt regering-&lt;br&gt;ens mening är det lämpligt att regeringen ges bemyndigande att faststäl-&lt;br&gt;la avgifternas storlek. Mot bakgrund av nuvarande kostnadsnivå torde&lt;br&gt;avgifterna böra fastställas till mellan 2 000 och 3 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varken PRV eller någon av remissinstanserna har tagit upp frågan om&lt;br&gt;eftergift av den särskilda avgiften. Enligt regeringens mening gör sig&lt;br&gt;samma synpunkter gällande i fråga om detta slag av avgifter som i fråga&lt;br&gt;om förseningsavgifter. Det bör således finnas en möjlighet att efterge&lt;br&gt;avgiften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även beslut om avgifter av detta slag bör vara verkställbara. För att&lt;br&gt;ytterligare säkerställa att betalning sker bör sådan betalning vara en&lt;br&gt;förutsättning för att ett meddelat likvidationsföreläggande inte skall leda&lt;br&gt;till likvidationsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Registreringsåtgärder med anledning av beslut Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;om konkurs m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Om en styrelseledamot, en verkställande&lt;br&gt;direktör eller en särskild firmatecknare i en ekonomisk förening&lt;br&gt;försätts i konkurs eller får förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldra-&lt;br&gt;balken eller meddelas näringsförbud, skall PRV självmant avföra&lt;br&gt;den aktuelle personen från föreningsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har inte lämnat något förslag i denna del.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Riksdagen har nyligen beslutat att i&lt;br&gt;aktiebolagslagen införa en ny paragraf, 18 kap. 4 a §, som innebär att&lt;br&gt;PRV självmant skall från aktiebolagsregistret avföra styrelseledamot,&lt;br&gt;verkställande direktör, särskild firmatecknare eller annan ställföreträda-&lt;br&gt;re för bolaget, om denne har försatts i konkurs, fått förvaltare enligt 11&lt;br&gt;kap. 7 § föräldrabalken eller fått näringsförbud (se prop. 1993/94:196&lt;br&gt;s. 209 f, bet. 1993/94 :LU32 och SFS 1994:802). Bestämmelsen skall&lt;br&gt;ses mot bakgrund av att ställföreträdare av de angivna slagen inte får&lt;br&gt;vara försatta i konkurs, ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken&lt;br&gt;eller ha näringsförbud. Beslut om konkurs, förvaltarskap eller närings-&lt;br&gt;förbud medför därför att ställföreträdaren utan vidare förlorar sin be-&lt;br&gt;hörighet att vara ställföreträdare för bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar innehåller regler om&lt;br&gt;registrering av ekonomiska föreningar. Reglerna föreskriver bl.a. att&lt;br&gt;styrelseledamöter, verkställande direktör och särskilda firmatecknare&lt;br&gt;skall registreras i ett föreningsregister. Föreningsregistret förs från och&lt;br&gt;med utgången av år 1994 helt och hållet av PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 6 kap. 4 och 11 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar&lt;br&gt;följer att inte heller styrelseledamot, verkställande direktör eller särskild&lt;br&gt;firmatecknare i ekonomisk förening får vara i konkurs, ha förvaltare&lt;br&gt;eller vara underkastad näringsförbud. Försätts han i konkurs, får han&lt;br&gt;förvaltare enligt föräldrabalken eller åläggs han näringsförbud utgör det&lt;br&gt;därför hinder för honom att fortsättningsvis vara ställföreträdare för&lt;br&gt;föreningen. Det är givetvis inte lämpligt att han efter ett sådant beslut&lt;br&gt;finns registrerad i föreningsregistret som om han fortfarande hade rätt&lt;br&gt;att företräda föreningen. Med hänsyn härtill bör det även i lagen om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar införas en bestämmelse om skyldighet för PRV&lt;br&gt;att självmant avregistrera personer som har blivit föremål för beslut av&lt;br&gt;de angivna slagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har inte varit föremål för något remissförfarande. Med&lt;br&gt;hänsyn till frågans beskaffenhet och då en motsvarande fråga har be-&lt;br&gt;handlats i ett tidigare lagstiftningsärende har detta inte ansetts nödvän-&lt;br&gt;digt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Ikraftträdande m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: De nya reglerna skall träda i kraft den 1&lt;br&gt;januari 1995. Reglerna om förseningsavgifter och de nya reglerna&lt;br&gt;om likvidation på grund av att årsredovisning och revisions-&lt;br&gt;berättelse inte har givits in till PRV skall dock gälla enbart års-&lt;br&gt;redovisningar och revisionsberättelser for räkenskapsår som av-&lt;br&gt;slutas den 31 december 1994 eller senare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag: PRV har föreslagit att de nya reglerna skall träda i&lt;br&gt;kraft den 31 december 1994 och att bestämmelserna om försenings-&lt;br&gt;avgifter skall tillämpas första gången beträffande den räkenskapsperiod&lt;br&gt;som avslutas nämnda dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft några in-&lt;br&gt;vändningar mot PRV:s förslag. Två remissinstanser har dock ansett att&lt;br&gt;inte heller de nya bestämmelserna om likvidation när årsredovisning och&lt;br&gt;revisionsberättelse saknas bör tillämpas förrän i fråga om den räken-&lt;br&gt;skapsperiod som avslutas den 31 december 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Det är angeläget att skyndsamt kom-&lt;br&gt;ma till rätta med de dröjsmål med ingivande av redovisningshandlingar&lt;br&gt;som förekommer. De nya reglerna om förseningsavgifter och de skärpta&lt;br&gt;likvidationsbestämmelsema bör därför gälla redan från ingången av år&lt;br&gt;1995. Det är emellertid inte lämpligt att de nya sanktionsformema görs&lt;br&gt;tillämpliga i sådana fell där det vid tiden för ikraftträdandet redan har&lt;br&gt;förflutit en del av den tid som fordras för upprättande och ingivande av&lt;br&gt;handlingarna. Bestämmelserna om förseningsavgifter och om likvidation&lt;br&gt;bör därför tillämpas först i fråga om årsredovisningar och revisions-&lt;br&gt;berättelser som hänför sig till räkenskapsår som avslutas den 31 decem-&lt;br&gt;ber 1994 eller senare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även övriga föreslagna bestämmelser bör träda i kraft snarast möjligt,&lt;br&gt;dvs. den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Kostnader&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Förslaget om förseningsavgifter innebär att PRV tvingas vidta vissa&lt;br&gt;åtgärder som inte behöver vidtas i dag. Avsikten är bl.a. att PRV skall&lt;br&gt;skicka påminnelser till bolagen, bevaka att redovisningshandlingar ges&lt;br&gt;in, expediera beslut om förseningsavgifter samt driva in avgifterna.&lt;br&gt;Detta kommer att medföra vissa nya kostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Å andra sidan kommer ett system med förseningsavgifter att tillföra&lt;br&gt;staten vissa ytterligare intäkter. Det går inte att säkert säga hur stora&lt;br&gt;dessa intäkter är, eftersom det beror på vilken effekt de nya reglerna&lt;br&gt;får. Det finns emellertid skäl att anta att de nya intäkterna kommer att&lt;br&gt;överstiga de tillkommande kostnaderna. För staten torde därför bestäm-&lt;br&gt;melserna om förseningsavgifter sammantaget inte medföra några netto-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kostnader. I sammanhanget bör också beaktas att ett system med för- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;seningsavgifter torde få vissa positiva ekonomiska effekter för det sam-&lt;br&gt;lade näringslivet. Tillgången till färskare information om bolagens&lt;br&gt;förhållanden ger nämligen bättre underlag för ekonomiska bedömningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i mellanhavanden mellan olika företag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har ansett att avgifterna bör få användas för att bära såväl ver-&lt;br&gt;kets kostnader för det arbete som är hänförligt till ärenden om årsredo-&lt;br&gt;visningar som kostnaderna för handläggning av sådana likvidationsären-&lt;br&gt;den som sedan den 1 april 1994 handläggs av verket. Om det uppstår&lt;br&gt;ett överskott, bör detta enligt PRV fonderas för att användas till att&lt;br&gt;betala likvidatoremas arbete när de bolag som har trätt i likvidation inte&lt;br&gt;kan svara för detta. Detta talar för att avgifterna bör tillföras PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksrevisionsverket har erinrat om att huvudprincipen for redovisning&lt;br&gt;av kostnader för offentligrättslig avgiftsbelagd verksamhet är att ut-&lt;br&gt;gifterna redovisas över ett ramanslag och att motsvarande inkomster tas&lt;br&gt;in på statsbudgetens inkomstsida. PRV disponerar emellertid för offent-&lt;br&gt;ligrättsligt avgiftsbelagd verksamhet och uppdragsverksamhet ett for-&lt;br&gt;mellt s.k. 1 000-kronorsanslag. Riksrevisionsverket har vidare fram-&lt;br&gt;hållit att de föreslagna förseningsavgifterna bör få disponeras av verket&lt;br&gt;endast i den mån de är satta så att de motsvarar kostnaderna för det&lt;br&gt;arbete som PRV beräknas lägga ner på den aktuella verksamheten. Om&lt;br&gt;avgifterna däremot inte är kostnadsrelaterade utan satta i avskräckande&lt;br&gt;syfte, dvs. högre än PRV:s kostnader, skall PRV inte disponera av-&lt;br&gt;gifterna utan intäkterna skall inlevereras till en inkomsttitel på stats-&lt;br&gt;budgeten. Ersättning för kostnaderna för ifrågavarande arbete borde i så&lt;br&gt;fåll, sett ur ett rättviseperspektiv, egentligen tillföras PRV över ett&lt;br&gt;ramanslag. En sådan ordning skulle emellertid kunna bli administrativt&lt;br&gt;betungande. Riksrevisionsverket har därför ansett att det bör accepteras&lt;br&gt;att avgiftsinkomster från andra verksamheter används för att täcka&lt;br&gt;kostnaderna för visst arbete med årsredovisningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens uppfattning bör riktmärket för avgiftssättningen vid&lt;br&gt;PRV vara att vaije verksamhetsgren skall bära sina egna kostnader.&lt;br&gt;Detta bör gälla även för PRV:s administration av ärenden som hänger&lt;br&gt;samman med försenade årsredovisningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men förseningsavgifterna syftar inte i första hand till att täcka PRV:s&lt;br&gt;kostnader utan är främst avsedda att ge bolagen ett incitament att lämna&lt;br&gt;in redovisningshandlingar i tid. Avgiftsintäkema väntas bli större än&lt;br&gt;kostnaderna. Överskottet bör därför tillföras statsbudgeten och inte&lt;br&gt;stanna hos PRV. Det enklaste sättet att åstadkomma detta är att avgif-&lt;br&gt;terna betalas till PRV och att PRV åläggs att leverera överskottet till en&lt;br&gt;inkomsttitel på statsbudgeten. PRV måste därvid särredovisa både av-&lt;br&gt;gifter och kostnader som hänger samman med ärenden om försenade&lt;br&gt;årsredovisningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förfarandet ryms inom PRV:s 1 000-kronorsanslag och de bestämmel-&lt;br&gt;ser regeringen utfärdar i regleringsbrevet. De allmänna kraven på effek-&lt;br&gt;tivitet och kvalitet som ställs på PRV:s verksamhet bör garantera att&lt;br&gt;även de nya uppgifterna utförs kostnadseffektivt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna ändringarna i likvidationsreglema torde inte föranleda &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;några beaktansvärda merkostnader för staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget om att aktiebolag skall betala avgifter i likvidationsärenden Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;bygger på att PRV har skickat ut särskilda skriftliga underrättelser till&lt;br&gt;de bolag för vilka behörig styrelse, verkställande direktör eller revisor&lt;br&gt;inte finns registrerad. Sådana påminnelser skickas regelmässigt redan&lt;br&gt;idag. Förslaget torde därför inte medföra annat än vissa förhållandevis&lt;br&gt;begränsade merkostnader. Dessa kostnader kan under alla förhållanden&lt;br&gt;antas uppvägas av de ytterligare avgiftsintäkter som de föreslagna be-&lt;br&gt;stämmelserna kommer att ge. Eftersom detta slaget av avgifter skall&lt;br&gt;relateras till PRV:s kostnader i likvidationsärendet, bör avgifitsintäkema&lt;br&gt;i dessa fell tillföras PRV och i statsbudgeten redovisas under ett for-&lt;br&gt;mellt 1 000-kronorsanslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga förslag torde inte få några kostnadseffekter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;10.1 Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom sex månader efter utgången av vaije räkenskapsår skall hållas&lt;br&gt;ordinarie bolagsstämma. Vid sådan stämma skall årsredovisningen och&lt;br&gt;revisionsberättelsen samt, i moderbolag, koncernredovisningen och&lt;br&gt;koncemrevisionsberättelsen framläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid stämman skall beslut fattas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om festställelse av resultaträkningen och balansräkningen samt, i&lt;br&gt;moderbolag, koncemresultaträkningen och koncembalansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den&lt;br&gt;fastställda balansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktör,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i annat ärende som ankommer på stämman enligt denna lag eller&lt;br&gt;bolagsordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med beslut i fråga som avses i andra stycket 1-3 skall dock anstå till&lt;br&gt;fortsatt stämma, om majoriteten eller en minoritet bestående av ägare&lt;br&gt;till en tiondel av samtliga aktier begär det. Sådan stämma skall hållas&lt;br&gt;minst en och högst två månader därefter. Ytterligare uppskov är ej&lt;br&gt;tillåtet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om beslut som avses i andra stycket 1 eller 2 skall anstå till fortsatt&lt;br&gt;stämma, skall styrelsen anmäla detta till registreringsmyndigheten för&lt;br&gt;registrering. Anmälan skall göras inom fyra veckor efter det att beslut&lt;br&gt;om fortsatt stämma fattades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 9 kap. 5 § i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bl.a. bestämmelser om fortsatt bolagsstämma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har infogats ett nytt fjärde stycke. Bestämmelsen i det nya&lt;br&gt;stycket kompletterar de nya bestämmelserna i 11 kap. om försenings-&lt;br&gt;avgifter. Förseningsavgift kan påföras ett aktiebolag om årsredovisning&lt;br&gt;eller revisionsberättelse inte har givits in inom sju månader från räken-&lt;br&gt;skapsårets utgång eller om årsredovisningen saknar bevis om fastställan-&lt;br&gt;de av balans- och resultaträkningar eller uppgift om stämmans beslut&lt;br&gt;beträffande vinst eller förlust (se 11 kap. 15 och 16 §§). Frågor om&lt;br&gt;festställande av balans- och resultaträkningar samt beslut beträffande&lt;br&gt;vinst eller förlust kan emellertid skjutas upp till fortsatt stämma. Den&lt;br&gt;fortsatta stämman måste i så fell hållas inom två månader. Det har&lt;br&gt;ansetts att, om det har fettats ett sådant beslut om fortsatt stämma,&lt;br&gt;förseningsavgift inte bör få påföras förrän nio månader efter räken-&lt;br&gt;skapsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det nya fjärde stycket - som har utformats i enlighet med Lagrådets&lt;br&gt;förslag - har därför föreskrivits att styrelsen skall underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten när bolaget har beslutat att skjuta upp frågan om&lt;br&gt;festställande av resultat- och balansräkningar eller frågan om disposition&lt;br&gt;av vinst eller förlust till fortsatt bolagsstämma. Denna underrättelse ger&lt;br&gt;PRV besked om vilken tidsfrist som gäller i det enskilda fallet. Det har&lt;br&gt;också ansetts finnas ett visst värde i att uppgifter om fortsatt bolags-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stämma offentliggörs. Paragrafen har därför utformats så att uppgiften Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;skall registreras i aktiebolagsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har föreslagit att det skall åligga styrelsen att göra anmälan genast&lt;br&gt;och att anmälan skall vara PRV tillhanda inom en vecka från beslutet.&lt;br&gt;Det har dock ansetts att syftet med bestämmelsen tillgodoses även om&lt;br&gt;styrelsen får en något längre tid på sig. Det har därför föreskrivits att&lt;br&gt;anmälan skall lämnas inom fyra veckor från det att beslutet om fortsatt&lt;br&gt;stämma fattades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en månad före ordinarie bolagsstämma skall årsredovisningshand-&lt;br&gt;lingama för det förflutna räkenskapsåret avlämnas till revisorerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När resultaträkningen och balansräkningen blivit fastställda, skall&lt;br&gt;bestyrkta kopior av årsredovisning och revisionsberättelse ges in till&lt;br&gt;registreringsmyndigheten. Handlingarna skall ha kommit in till registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten inom en månad från fastställelsebeslutet. På kopian av&lt;br&gt;årsredovisningen skall en styrelseledamot eller verkställande direktören&lt;br&gt;teckna bevis om att resultaträkning och balansräkning har fastställts med&lt;br&gt;uppgift om fåstställelsedagen. Beviset skall även innehålla uppgift om&lt;br&gt;bolagsstämmans beslut beträffande bolagets vinst eller förlust.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om kopia av årsredovisning och revisionsberättelse inte, på sätt som&lt;br&gt;anges i andra stycket har insänts inom femton månader efter räkenskap-&lt;br&gt;sårets utgång, svarar styrelseledamöterna och verkställande direktören&lt;br&gt;solidariskt för de förpliktelser som uppkommer för bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En styrelseledamot eller verkställande direktör undgår dock ansvar,&lt;br&gt;om han visar att underlåtenheten att insända årsredovisning och revi-&lt;br&gt;sionsberättelse inte beror på försummelse av honom. Ansvar inträder&lt;br&gt;inte för förpliktelser som uppkommer efter det att handlingarna har&lt;br&gt;kommit in till registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 11 kap. 3 § i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bl.a. bestämmelser om ingivande av årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse till PRV. På grund av en hänvisning i 10&lt;br&gt;§ andra stycket gäller bestämmelserna även koncernredovisning och&lt;br&gt;koncemrevisionsberättelse. I paragrafens hittills gällande lydelse har&lt;br&gt;föreskrivits att handlingarna skall sändas in till PRV inom en månad&lt;br&gt;från beslutet att fastställa resultaträkningen och balansräkningen. Para-&lt;br&gt;grafens lydelse har ändrats så att den nu föreskriver att redovisnings-&lt;br&gt;handlingarna skall ha kommit in till PRV inom en månad från fast-&lt;br&gt;ställelsebeslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya lydelsen innebär den förändringen att bolaget tvingas att vidta&lt;br&gt;åtgärder för ingivande av redovisningshandlingar en eller ett par dagar&lt;br&gt;tidigare än vad som hittills har varit nödvändigt. Lydelsen ger också&lt;br&gt;klarare uttryck för att det är bolaget som ansvarar för att årsredovisning&lt;br&gt;och revisionsberättelse verkligen kommer in till PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens nya lydelse har vidare angivits att handlingarna skall ges&lt;br&gt;in i bestyrkt kopia. Detta innebär inte någon förändring i förhållande till&lt;br&gt;hittillsvarande handläggningsrutiner hos PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag inte ger in bestyrkta kopior av årsredovisning och&lt;br&gt;revisionsberättelse eller om årsredovisningen saknar sådant bevis som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avses i 3 §, skall bolaget betala förseningsavgift till staten enligt be-&lt;br&gt;stämmelserna i 16 §. Detsamma gäller om ett moderbolag inte ger in&lt;br&gt;koncernredovisning och koncemrevisionsberättelse eller om koncern-&lt;br&gt;redovisningen saknar bevis enligt 3 § om fastställelse av koncembalans-&lt;br&gt;räkning och koncemresultaträkning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om förseningsavgift fattas av registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 11 kap. 15 och 16 §§ i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de nya 15 - 20 §§ har intagits bestämmelser om förseningsavgifter,&lt;br&gt;som skall betalas av bolag som inte ger in redovisningshandlingar i&lt;br&gt;föreskriven tid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 15 § första stycket framgår att bolag skall betala förseningsavgifter&lt;br&gt;om årsredovisning och revisionsberättelse inte har givits in i tid. För-&lt;br&gt;seningsavgift skall också tas ut om ett aktiebolag som är skyldigt att ge&lt;br&gt;in en koncembalansräkning och en koncemrevisionsberättelse till PRV&lt;br&gt;försummar att göra detta i föreskriven tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av bestämmelsen följer att förseningsavgift kan komma i fråga även i&lt;br&gt;vissa fåll när redovisningshandlingar visserligen har givits in men hand-&lt;br&gt;lingarna inte är sådana som anges i 3 § utan har vissa brister. Det kan&lt;br&gt;vara så att ingivna kopior inte är bestyrkta. I så fäll kan förseningsavgift&lt;br&gt;tas ut. Det kan också vara så att årsredovisningen saknar sådant bevis&lt;br&gt;som avses i 3 §. Ett sådant bevis skall innehålla ett bestyrkande av att&lt;br&gt;balans- och resultaträkningarna har fastställts med uppgift om fastställel-&lt;br&gt;sedagen och det skall också innehålla uppgift om bolagsstämmans beslut&lt;br&gt;beträffande vinst eller förlust. Saknas dessa uppgifter kan försenings-&lt;br&gt;avgift påföras bolaget. Detsamma gäller om en koncernredovisning&lt;br&gt;saknar bevis om att koncemresultaträkningen och koncembalans-&lt;br&gt;räkningen har fästställt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 17 § följer dock att bolaget i vissa fäll först skall ges tillfälle att&lt;br&gt;avhjälpa bristen och att förseningsavgift inte skall tas ut om så sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket anges att beslut om förseningsavgift fättas av registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten, dvs. PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett bolag skall betala en förseningsavgift om de handlingar som anges i&lt;br&gt;15 § inte har kommit in till registreringsmyndigheten inom sju månader&lt;br&gt;från räkenskapsårets utgång. Har bolaget inom denna tid gjort anmälan&lt;br&gt;enligt 9 kap. 5 § fjärde stycket, skall dock bolaget betala förseningsav-&lt;br&gt;gift först om handlingarna inte har kommit in inom nio månader från&lt;br&gt;räkenskapsårets utgång. Avgiften skall uppgå till 10 000 kr för publika&lt;br&gt;aktiebolag och 5 000 kr för privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om de handlingar som anges i 15 § inte har kommit in inom två må-&lt;br&gt;nader från det att underrättelse avsändes till bolaget om beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift enligt första stycket, skall bolaget betala en ny förse-&lt;br&gt;ningsavgift. Den nya avgiften skall uppgå till 10 000 kr för publika&lt;br&gt;aktiebolag och 5 000 kr för privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om de handlingar som anges i 15 § inte har kommit in inom två må- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;nader från det att underrättelse avsändes till bolaget om beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift enligt andra stycket, skall bolaget betala en ny för-&lt;br&gt;seningsavgift. Den nya avgiften skall uppgå till 20 000 kr för publika&lt;br&gt;aktiebolag och 10 000 kr för privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har registrering skett av beslut om att bolaget jörsatts i konkurs eller&lt;br&gt;trätt i likvidation, får beslut om förseningsavgift inte meddelas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 11 kap. 15 § aktiebolagslagen och 55 § aktiebolagsförordningen i&lt;br&gt;PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift skall enligt första stycket i förevarande paragraf tas&lt;br&gt;ut om årsredovisning och revisionsberättelse inte har givits in inom sju&lt;br&gt;månader från räkenskapsårets utgång. Om PRV inom sjumånaders-&lt;br&gt;fristen har fått meddelande om att bolaget beslutat att frågan om fast-&lt;br&gt;ställande av balans- och resultaträkningar eller frågan om disposition av&lt;br&gt;vinst eller förlust skall anstå till fortsatt bolagsstämma, skall förse-&lt;br&gt;ningsavgift dock tas ut först nio månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;br&gt;Den första avgiften uppgår för publika aktiebolag till 10 000 kr och för&lt;br&gt;privata aktiebolag till 5 000 kr. Avgörande för om avgift kan tas ut är&lt;br&gt;om handlingarna har kommit in inom sju- resp, niomånadersfristen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det aktiebolag som har ålagts att betala förseningsavgift skall genast&lt;br&gt;underrättas om beslutet (se 18 kap. 4 §). Underrättelsen, som bör inne-&lt;br&gt;hålla en erinran om att ytterligare dröjsmål med ingivande av redovis-&lt;br&gt;ningshandlingar kan leda till ytterligare sanktioner, behöver inte delges&lt;br&gt;bolaget utan kan sändas med posten till bolagets senast anmälda adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolaget inte heller därefter ger in handlingarna, skall enligt andra&lt;br&gt;stycket en ny avgift tas ut. Den nya avgiften får dock inte tas ut förrän&lt;br&gt;det har gått två månader från det att underrättelsen om den första för-&lt;br&gt;seningsavgiften avsändes till bolaget. Härigenom ges bolaget en möjlig-&lt;br&gt;het att vidta de åtgärder som är nödvändiga for att undvika en ny för-&lt;br&gt;seningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje stycket ger möjlighet att påföra bolag ytterligare en, fördubblad&lt;br&gt;avgift. En förutsättning för detta är att det har förflutit två månader&lt;br&gt;sedan PRV sände ut underrättelse om den föregående förseningsavgif-&lt;br&gt;ten. Fler än tre förseningsavgifter kan inte tas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På Lagrådets förslag har i fjärde stycket upptagits en bestämmelse om&lt;br&gt;att förseningsavgift inte får tas ut om bolaget har försatts i konkurs eller&lt;br&gt;trätt i likvidation och detta beslut har blivit registrerat. Det har ansetts&lt;br&gt;att syftet med förseningsavgifter inte gör sig gällande sedan ett bolag&lt;br&gt;har försatts i konkurs eller trätt i likvidation. Det kan dessutom, såsom&lt;br&gt;Lagrådet påpekat, inte anses ingå i en konkursförvaltares åliggande att&lt;br&gt;söija for att att årsredovisning och revisionsberättelse för förfluten tid&lt;br&gt;blir upprättade. Inte heller torde det ankomma på en likvidator att i&lt;br&gt;styrelsens ställe avge redovisning till bolagsstämman för den förvaltning&lt;br&gt;som ägt rum innan han tillträdde uppdraget som likvidator.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;171&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har bolaget inom tid som avses i 16 § givit in kopior av de handlingar&lt;br&gt;som anges i 15 § men är kopiorna inte bestyrkta eller har handlingarna&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på annat sätt någon brist som lätt kan avhjälpas, får registreringsmyn- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;digheten meddela beslut om förseningsavgift endast om bolaget har&lt;br&gt;underrättats om bristen och fått tillfälle att avhjälpa den men inte gjort&lt;br&gt;det inom tid som anges i underrättelsen. En sådan underrättelse får&lt;br&gt;sändas med posten till den postadress som bolaget senast har anmält&lt;br&gt;hos registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen har inte någon motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. Redovis-&lt;br&gt;ningshandlingar skall ges in till PRV i bestyrkt kopia (se 11 kap. 3 §).&lt;br&gt;Om de ingivna kopiorna inte är bestyrkta skall alltså i princip bolaget&lt;br&gt;påföras en förseningsavgift. Det har emellertid ansetts att, om bolaget&lt;br&gt;har givit in obestyrkta handlingar som i och för sig uppfyller kraven på&lt;br&gt;en årsredovisning eller revisionsberättelse, förseningsavgift inte bör&lt;br&gt;kunna tas ut annat än om bolaget har givits tillfälle att inge bestyrkta&lt;br&gt;handlingar men försummat detta. Det har därför föreskrivits att PRV i&lt;br&gt;dessa fell skall ge bolaget tillfälle att avhjälpa bristen. Detta skall ske&lt;br&gt;genom en skriftlig underrättelse till bolaget. Underrättelsen kan sändas&lt;br&gt;med vanlig post till bolagets senast anmälda adress, dvs. den adress&lt;br&gt;som finns angiven i aktiebolagsregistret eller annars - på grund av upp-&lt;br&gt;gift i ärendet - är känd för PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingivna redovisningshandlingar kan även vara behäftade med andra&lt;br&gt;brister. När det gäller mindre brister som lätt kan botas, t.ex. avsaknad&lt;br&gt;av festställelsebevis, får det ofta anses vara naturligt att PRV ger det&lt;br&gt;ingivande bolaget tillfälle att inom viss kortare tid avhjälpa bristen. I&lt;br&gt;andra fell, när de ingivna handlingarna inte ens uppfyller de grundläg-&lt;br&gt;gande kraven på en årsredovisning eller revisionsberättelse, kan situatio-&lt;br&gt;nen vara den motsatta. Frågan om bolaget skall beredas tillfälle till&lt;br&gt;komplettering får prövas från fell till fell. Bestämmelsen tar sikte endast&lt;br&gt;på lätt avhjälpbara brister som har karaktär av förbiseende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7S§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förseningsavgift skall efterges, om underlåtenheten att inge hand-&lt;br&gt;lingen framstår som ursäktlig med hänsyn till omständigheter som bola-&lt;br&gt;get inte har kunnat råda över. Avgiften skall också efterges om det&lt;br&gt;framstår som uppenbart oskäligt att ta ut den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftergift skall beaktas även om något yrkande om&lt;br&gt;detta inte har framställts, i den mån det föranleds av vad som har före-&lt;br&gt;kommit i ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om eftergift av förseningsavgifter.&lt;br&gt;Bestämmelserna innebär i likhet med de bestämmelser om eftergift som&lt;br&gt;finns i 5 kap. 6 och 7 §§ taxeringslagen (1990:324) att eftergift skall&lt;br&gt;medges när försummelsen framstår som ursäktlig eller det skulle vara&lt;br&gt;uppenbart oskäligt att ta ut avgiften. Det ligger dock i sakens natur att&lt;br&gt;frågan om eftergift skall medges ofta ställer sig annorlunda när den&lt;br&gt;försumlige är ett aktiebolag än när det är fråga om försenade deklara-&lt;br&gt;tioner från privatpersoner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av lagtexten framgår att eftergift skall medges om försummelsen Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;framstår som ursäktlig på grund av omständighet som bolaget inte har&lt;br&gt;kunnat råda över. Ett exempel på detta är att handlingarna inte har&lt;br&gt;kommit in på grund av hinder i postgången. Vidare bör försenings-&lt;br&gt;avgiften kunna efterges om dröjsmålet med ingivande av redovisnings-&lt;br&gt;handlingar beror på att en styrelseledamot har drabbats av sjukdom och&lt;br&gt;att det varit omöjligt för honom eller annan i bolaget att vidta åtgärder&lt;br&gt;för att låta upprätta årsredovisning. En annan situation då det kan vara&lt;br&gt;befogat att medge eftergift är den då bolagets försummelse beror på att&lt;br&gt;revisorn har misskött sitt uppdrag och bolaget därför inte har kunnat&lt;br&gt;erhålla någon revisionsberättelse i tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Såsom framgår av lagtexten skall förseningsavgiften också efterges om&lt;br&gt;det skulle vara uppenbart oskäligt att ta ut avgiften. Frågan om eftergift&lt;br&gt;måste givetvis prövas med beaktande av förhållandena i det enskilda&lt;br&gt;fallet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagtexten nämns inte något om de fell då bolagets dröjsmål samman-&lt;br&gt;hänger med arbetsanhopning i bolaget. Det har ansetts att sådana om-&lt;br&gt;ständigheter endast undantagsvis kan utgöra skäl för att efterge förse-&lt;br&gt;ningsavgiften. Det måste krävas av ett bolag att det organiserar och&lt;br&gt;dimensionerar sin administration så att det kan fullgöra så viktiga upp-&lt;br&gt;gifter som att upprätta årsredovisning inom föreskriven tid. Om bolagets&lt;br&gt;underlåtenhet att ge in föreskrivna handlingar beror på oförutsedd&lt;br&gt;arbetsanhopning hos bolagets företrädare och revisorer, kan detta dock&lt;br&gt;tillsammans med andra omständigheter medföra att dröjsmålet framstår&lt;br&gt;som ursäktligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av andra stycket framgår att PRV självmant skall pröva om det finns&lt;br&gt;skäl för eftergift. PRV har därvid att utgå från vad som framgår av&lt;br&gt;handlingarna. Verket behöver inte göra några särskilda undersökningar&lt;br&gt;för att utröna om avgiften bör efterges. Självfallet skall PRV också&lt;br&gt;pröva frågan om det bolag som har ålagts att betala förseningsavgift&lt;br&gt;begär det. Det far då ankomma på bolaget att visa att förseningen har&lt;br&gt;berott på ett hinder som bolaget inte har kunnat undanröja eller att det&lt;br&gt;finns något som gör avgiften oskälig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en förseningsavgift inte har betalats efter betalningsuppmaning,&lt;br&gt;skall avgiften lämnas för indrivning. Regeringen får föreskriva att in-&lt;br&gt;drivning inte behöver begäras för ringa belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av&lt;br&gt;statliga fordringar m.m. Vid indrivning får verkställighet enligt utsök-&lt;br&gt;ningsbalken ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 11 kap. 16 § andra och tredje styckena i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om indrivning och verkställighet.&lt;br&gt;Regeringen kan föreskriva att belopp som är ringa inte behöver drivas&lt;br&gt;in (jfr prop. 1992/93:198 s. 55). Av andra stycket andra meningen&lt;br&gt;framgår att PRV:s beslut utgör en exekutionstitel och alltså kan läggas&lt;br&gt;till grund för verkställighet (jfr 3 kap. 1 § första stycket 6 utsöknings-&lt;br&gt;balken). &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut om förseningsavgift får verkställas även om det inte har vunnit&lt;br&gt;laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett bolag har rätt att återfå betalad förseningsavgift på grund av&lt;br&gt;en domstols beslut, skall ränta betalas på den återbetalade försenings-&lt;br&gt;avgiften från och med månaden efter den då förseningsavgiften betala-&lt;br&gt;des in till och med den månad då återbetalning görs. I fråga om räntans&lt;br&gt;storlek tillämpas 69 § 2 mom. första stycket uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 18 kap. 7 a § andra stycket i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av första stycket följer att ett beslut om förseningsavgift får verkstäl-&lt;br&gt;las omedelbart och utan hinder av ett eventuellt överklagande. Givetvis&lt;br&gt;utgör inte heller en begäran om eftergift av avgiften hinder för verkstäl-&lt;br&gt;lighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolaget betalar avgiften men sedermera efter överklagande befrias&lt;br&gt;från betalningsskyldigheten, skall erlagt givetvis belopp betalas tillbaka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I så fell har bolaget också rätt att få ränta på det återbetalade beloppet.&lt;br&gt;Detta framgår av andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;br&gt;Bolagsstämman kan besluta att bolaget skall träda i likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även om bolagsordningen skulle föreskriva kvalificerad majoritet för&lt;br&gt;beslut om likvidation, fettas sådant beslut med enkel majoritet, när&lt;br&gt;grund för tvångslikvidation föreligger enligt 2, 4 eller 4 a §. Beslutet&lt;br&gt;har i fell som angivits nu omedelbar verkan. I annat fell kan bolags-&lt;br&gt;stämman besluta att likvidationen skall inträda viss senare dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom en lagändring, som trädde i kraft den 1 april 1994, överflytta-&lt;br&gt;des handläggningen av vissa tvångslikvidationsärenden från tingsrätt till&lt;br&gt;PRV (se SFS 1993:1495). Ändringen innebar bl.a. att vissa tvångs-&lt;br&gt;likvidationsfell som tidigare hade behandlats i 4 § flyttades över till en&lt;br&gt;ny 4 a §. I 1 § finns en majoritetsregel som är tillämplig när grund för&lt;br&gt;tvångslikvidation föreligger. Paragrafen har hittills hänvisat endast till 2&lt;br&gt;och 4 §§. För att anpassa paragrafen till de ändringar som gjordes&lt;br&gt;genom SFS 1993:1495 har nu införts även en hänvisning till 4 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 a §&lt;br&gt;Registreringsmyndigheten förordnar att bolaget skall träda i likvidation,&lt;br&gt;om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolaget är i konkurs som avslutas med överskott och bolagsstäm-&lt;br&gt;man inte inom föreskriven tid fettat beslut om likvidation enligt 19 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolaget inte på föreskrivet sätt till registret har anmält sådan be-&lt;br&gt;hörig styrelse, verkställande direktör eller revisor som skall finnas&lt;br&gt;enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolaget inte har sänt in årsredovisning och revisionsberättelse enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;II kap. 3 § inom elva månader från räkenskapsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om likvidation meddelas dock inte, om likvidationsgrunden har&lt;br&gt;upphört under ärendets handläggning hos registreringsmyndigheten och&lt;br&gt;avgift som påförts enligt 6 a § har betalats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fråga om likvidation enligt första stycket tas upp av registreringsmyn- Prop.&lt;br&gt;digheten självmant eller på ansökan av styrelsen, styrelseledamot, verk-&lt;br&gt;ställande direktör, aktieägare, borgenär eller annan vars rätt kan vara&lt;br&gt;beroende av att det finns någon som kan företräda bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 13 kap. 4 a § i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i paragrafens första stycke innebär dels att ett aktiebolag&lt;br&gt;kan förpliktas träda i likvidation om det saknar sådan behörig revisor&lt;br&gt;som skall finnas enligt aktiebolagslagen (se första stycket 2), dels att&lt;br&gt;ett aktiebolag även kan tvingas till likvidation om det inte ger in revi-&lt;br&gt;sionsberättelse i tid (se första stycket 3) och dels att den tid inom vilken&lt;br&gt;årsredovisning och revisionsberättelse måste ges in till PRV för att&lt;br&gt;likvidation skall kunna undvikas kortas ner väsentligt (se första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen om revisor i första stycket 2 innebär för det första att&lt;br&gt;likvidation kan beslutas när ett aktiebolag helt saknar revisorer. I följan-&lt;br&gt;de fall kan likvidation beslutas också då bolaget har en eller flera revi-&lt;br&gt;sorer:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1) Ingen av revisorerna är auktoriserad eller godkänd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2) Förhållandena är sådana att det enligt 10 kap. 3 § första - fjärde&lt;br&gt;styckena skall finnas en auktoriserad revisor i bolaget men någon sådan&lt;br&gt;har inte utsetts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) Revisorn är underårig, i konkurs eller underkastad näringsförbud&lt;br&gt;eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken och därför obehö-&lt;br&gt;rig att vara revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4) Revisorn är ledamot i styrelsen eller på grund av annat förhållande&lt;br&gt;som anges i 10 kap. 4 § aktiebolagslagen obehörig att vara revisor i&lt;br&gt;bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5) Ägare till en tiondel av aktierna har med stöd av 10 kap. 3 § femte&lt;br&gt;stycket begärt att en auktoriserad revisor utses men så har inte skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bolagsordningen kan finnas särskilda bestämmelser om att det skall&lt;br&gt;finnas flera revisorer och att dessa skall ha särskild behörighet. Om de&lt;br&gt;i bolagsordningen föreskrivna revisorerna inte är utsedda och anmälda&lt;br&gt;för registrering utgör det inte skäl för likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket 2 har också tillagts orden &amp;quot;på föreskrivet sätt&amp;quot;. Orden&lt;br&gt;avser att markera att ett aktiebolag för att undgå likvidation inte enbart&lt;br&gt;kan lämna en formlös uppgift om vem som har utsetts till styrelseleda-&lt;br&gt;mot, verkställande direktör eller revisor. Bolaget måste också fullgöra&lt;br&gt;de skyldigheter som är knutna till en registreringsanmälan, t.ex. lämna&lt;br&gt;vederbörliga personuppgifter för de utsedda personerna (jfr 8 kap. 15 §&lt;br&gt;och 10 kap. 15 §). Fullgör bolaget inte dessa skyldigheter, kan den&lt;br&gt;anmälde personen inte registreras i aktiebolagsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har ansetts följdriktigt att ett aktiebolag som inte gör vad på det&lt;br&gt;ankommer for att få till stånd registrering av styrelse, verkställande&lt;br&gt;direktör och revisorer skall kunna förpliktas att träda i likvidation såväl&lt;br&gt;då detta beror på att bolaget över huvud taget inte lämnar någon uppgift&lt;br&gt;till PRV som då det beror på att uppgifterna är ofullständiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ofta kan bolagets underlåtenhet att ge in rätta handlingar till PRV&lt;br&gt;bero på att bolagets företrädare saknar närmare insikter om gällande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 67&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;regler. Mot den bakgrunden och for att likvidationsbestämmelsen inte Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;skall få oskäliga konsekvenser bör det likvidationsföreläggande som&lt;br&gt;skall föregå vaije likvidationsbeslut innehålla tydliga uppgifter om vad&lt;br&gt;bolaget måste göra for att fullgöra sina skyldigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya lydelsen av första stycket 3 innebär att ett aktiebolag kan&lt;br&gt;förpliktas att träda i likvidation även när revisionsberättelsen inte har&lt;br&gt;givits in i tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare innebär paragrafens nya lydelse ändrade förutsättningar för&lt;br&gt;likvidation på den grund att årsredovisning saknas. Hittills har likvida-&lt;br&gt;tion kunnat beslutas först när bolaget släpat efter med två årsredovis-&lt;br&gt;ningar. Den nya lagtexten ger möjlighet att likvidationsförelägga och&lt;br&gt;besluta om likvidation redan när en årsredovisning eller revisionsbe-&lt;br&gt;rättelse är försenad. Grund för tvångslikvidation föreligger om bolaget&lt;br&gt;ännu elva månader efter utgången av räkenskapsåret inte har sänt in&lt;br&gt;årsredovisning och revisionsberättelse till PRV. Detta får omedelbar&lt;br&gt;återverkan vad gäller förutsättningarna för att bolaget självt skall kunna&lt;br&gt;besluta om likvidation eller om att likvidation skall upphöra (se 1 och&lt;br&gt;17 §§) Förferandereglema i 5 a § är emellertid så utformade att ett&lt;br&gt;beslut om tvångslikvidation i praktiken inte kan fattas förrän tretton -&lt;br&gt;femton månader efter utgången av räkenskapsåret. Likvidationsbeslutet&lt;br&gt;måste nämligen föregås av ett likvidationsföreläggande till bolaget.&lt;br&gt;Detta kan inte utfärdas förrän grund för tvångslikvidation föreligger och&lt;br&gt;beslut om likvidation får inte fattas förrän tidigast två månader från det&lt;br&gt;att föreläggandet kungjordes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt andra stycket skall beslut om tvångslikvidation inte meddelas&lt;br&gt;om grunden för likvidation har upphört under ärendets handläggning.&lt;br&gt;Om PRV sålunda har meddelat ett likvidationsföreläggande därför att&lt;br&gt;bolaget inte har anmält behörig styrelse för registrering, kan bolaget&lt;br&gt;undgå likvidation genom att göra sådan anmälan innan ärendet avgörs.&lt;br&gt;Att så sker är ganska vanligt. Hittills har de kostnader som PRV har i&lt;br&gt;likvidationsärendet i sådana fäll normalt burits av staten. Bolaget har&lt;br&gt;kunnat förpliktas ersätta PRV:s kostnader enbart i begränsad utsträck-&lt;br&gt;ning (se 6 § i dess hittills gällande lydelse). Genom den nya 6 a §&lt;br&gt;åläggs det bolag mot vilket likvidationsföreläggandet har riktats i vissa&lt;br&gt;fall ett ansvar för kostnaderna i ärendet. Detta kostnadsansvar har ut-&lt;br&gt;formats såsom en avgift vilken kan påföras bolaget i samband med&lt;br&gt;likvidationsföreläggandet. För att garantera att mindre seriösa bolag inte&lt;br&gt;söker undandra sig betalningen av denna avgift har i förevarande para-&lt;br&gt;graf uppställts en ytterligare förutsättning för att likvidationsbeslut inte&lt;br&gt;skall meddelas, nämligen att avgift som påförts enligt 6 a § har betalats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har sökanden haft kostnader för delgivning eller kungörelse samt för&lt;br&gt;expeditioner i ärende enligt 2, 4 eller 4 a §, skall ersättning för detta&lt;br&gt;lämnas av bolagets medel, om bolaget förpliktas träda i likvidation eller&lt;br&gt;rätten eller, i fell som avses i 4 a §, registreringsmyndigheten annars&lt;br&gt;finner det skäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att sista meningen i paragrafen tas bort. Den upp- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;hävda regeln har behandlat ansvaret för PRV:s kostnader i sådana ären-&lt;br&gt;den om tvångslikvidation som myndigheten själv har initierat. Denna&lt;br&gt;fråga har numera, såvitt gäller vissa ärenden om tvångslikvidation enligt&lt;br&gt;4 a §, reglerats i 6 a §. Det har inte ansetts finnas något behov av&lt;br&gt;regler om PRV:s kostnader i övriga ärenden om tvångslikvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om registreringsmyndigheten självmant meddelar bolaget ett likvida-&lt;br&gt;tionsföreläggande enligt 5 a § på den grunden att bolaget inte har&lt;br&gt;anmält behörig styrelse, verkställande direktör eller revisor för registre-&lt;br&gt;ring, skall bolaget förpliktas att betala en särskild avgift för kostnaderna&lt;br&gt;i likvidationsärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolaget skall förpliktas betala avgift enligt första stycket endast om&lt;br&gt;registreringsmyndigheten senast sex veckor innan föreläggandet med-&lt;br&gt;delades har skickat en påminnelse till bolaget på dess senast anmälda&lt;br&gt;postadress om den brist som föreläggandet avser. Påminnelsen skall ha&lt;br&gt;innehållit en upplysning om att bolaget kan bli skyldigt att betala en&lt;br&gt;avgift om bristen inte avhjälps.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommer det fram i likvidationsärendet att det inte fanns grund för&lt;br&gt;tvångslikvidation när föreläggande enligt 5 a § meddelades, skall&lt;br&gt;avgiftsbeslutet upphävas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 11 kap. 18 och 19 §§ tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;avgift enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela föreskrifter om avgiftens storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jfr 52 § aktiebolagsförordningen i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om att aktiebolag, som trots på-&lt;br&gt;minnelse inte har anmält styrelse, verkställande direktör eller revisor för&lt;br&gt;registrering och som därigenom har föranlett PRV att utfärda likvida-&lt;br&gt;tionsföreläggande, skall påföras en särskild avgift motsvarande PRV:s&lt;br&gt;kostnader i likvidationsärendet. Bestämmelserna är tillämpliga enbart i&lt;br&gt;sådana fall då PRV självmant har tagit upp frågan om likvidation. Har&lt;br&gt;likvidationsärendet väckts genom ansökan från någon utomstående,&lt;br&gt;gäller i stället kostnadsreglema i 6 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har utformats så att avgiften kan påföras bolaget så snart&lt;br&gt;likvidationsärendet har inletts, dvs. när ett likvidationsföreläggande har&lt;br&gt;meddelats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av andra stycket framgår att avgiften får tas ut av bolaget endast om&lt;br&gt;bolaget före likvidationsföreläggandet har tillsänts en skriftlig under-&lt;br&gt;rättelse om att behörig styrelse, verkställande direktör resp, revisor&lt;br&gt;saknas. Något krav på att underrättelsen skall delges bolaget uppställs&lt;br&gt;inte utan det är tillräckligt att den skickas med vanlig post till den&lt;br&gt;adress som bolaget senast har anmält till aktiebolagsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tredje stycket föreskrivs att ett avgiftsbeslut skall upphävas om det&lt;br&gt;framkommer att det inte fanns grund för tvångslikvidation när föreläg-&lt;br&gt;gandet meddelades. Så kan vara fallet om föreläggandet berodde på en&lt;br&gt;felaktig bedömning från PRV:s sida eller på att en ingiven registrerings-&lt;br&gt;anmälan ännu inte hade kommit vederbörande handläggare tillhanda när&lt;br&gt;föreläggandet meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fjärde stycket hänvisar till bestämmelserna i 11 kap. om eftergift, Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;indrivning och verkställighet. Det innebär att även avgifter enligt denna&lt;br&gt;paragraf kan efterges om bolagets försummelse framstår som ursäktlig,&lt;br&gt;att indrivning skall ske enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga&lt;br&gt;fordringar m.m. och att besluten är verkställbara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Femte stycket innehåller ett bemyndigande för regeringen att bestäm-&lt;br&gt;ma avgiftens storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut att påföra ett bolag avgift enligt denna paragraf utgör ett beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i ett ärende om likvidation enligt 4 a § och kan därför enligt 18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § överklagas till tingsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har bolaget trätt i likvidation på grund av bolagsstämmans beslut eller,&lt;br&gt;i fall som avses i 2 §, på grund av rättens beslut, kan stämman sedan&lt;br&gt;revisorerna avgivit yttrande besluta att likvidationen skall upphöra och&lt;br&gt;bolagets verksamhet återupptagas. Sådant beslut får dock ej fattas, om&lt;br&gt;likvidationsanledning på grund av denna lag eller bolagsordningen&lt;br&gt;föreligger eller om bolagets eget kapital beräknat enligt 2 § tredje styck-&lt;br&gt;et ej uppgår till det registrerade aktiekapitalet eller om utskiftning ägt&lt;br&gt;rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När beslut enligt första stycket fattas, skall samtidigt väljas styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolagsstämmans beslut om likvidationens upphörande och val av&lt;br&gt;styrelse skall av likvidatorema genast anmälas för registrering. Beslutet&lt;br&gt;får ej verkställas förrän registrering skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om likvidationsbeslut som avses i 1-4 a §§ blivit upphävt genom&lt;br&gt;domstols lagakraftägande dom eller beslut, skall likvidatorema genast&lt;br&gt;göra anmälan därom för registrering samt kalla till bolagsstämma för&lt;br&gt;val av styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När likvidation upphört enligt denna paragraf, äger 14 § motsvarande&lt;br&gt;tillämpning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fjärde stycket har kompletterats med en hänvisning till 4 a §. Häri-&lt;br&gt;genom åstadkommes en anpassning till de nya likvidationsregler som&lt;br&gt;har införts genom SFS 1993:1495.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om aktiebolag är försatt i konkurs och denna avslutas utan överskott, är&lt;br&gt;bolaget upplöst när konkursen avslutas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finns överskott, skall bolagsstämman inom en månad från det kon-&lt;br&gt;kursen avslutades besluta att bolaget skall träda i likvidation. Fattas inte&lt;br&gt;något sådant beslut, gäller 4 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Var bolaget i likvidation när det försattes i konkurs, skall likvidatio-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nen fortsättas enligt 16 §, om konkursen avslutas med överskott.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket har den tidigare hänvisningen till 4 § ändrats till 4 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jfr 17 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bestämmelserna i 11 kap. 15 och 16 §§ tillämpas beträffande års- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;redovisningar och revisionsberättelser för räkenskapsår som avslutas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den 31 december 1994 eller senare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. I fråga om årsredovisningar och revisionsberättelser för räkenskapsår&lt;br&gt;som har avslutats före den 31 december 1994 tillämpas 13 kap. 4 a §&lt;br&gt;första stycket i dess äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av punkterna 2 och 3 följer att de nya sanktionsreglema mot under-&lt;br&gt;låtenhet att ge in redovisningshandlingar, bestämmelserna om förse-&lt;br&gt;ningsavgifter och de skärpta likvidationsbestämmelsema, inte kan till-&lt;br&gt;lämpas om de saknade redovisningshandlingarna hänför sig till räken-&lt;br&gt;skapsår som har avslutats före den 31 december 1994.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:802) om&lt;br&gt;ändring i aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolagsstämmobeslut ej tillkommit i behörig ordning eller eljest&lt;br&gt;strider mot denna lag eller bolagsordningen, kan talan mot bolaget om&lt;br&gt;upphävande eller ändring av beslutet föras av aktieägare eller av styrel-&lt;br&gt;sen, styrelseledamot eller verkställande direktör. Sådan talan kan föras&lt;br&gt;även av den som styrelsen obehörigen vägrat att införa såsom aktieägare&lt;br&gt;i aktieboken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan skall väckas inom tre månader från dagen för beslutet. Väckes&lt;br&gt;icke talan inom tid som nu sagts är rätten till talan förlorad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan får väckas senare än vad i andra stycket sägs när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslutet är sådant att det ej lagligen kan fattas ens med alla aktie-&lt;br&gt;ägares samtycke,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. samtycke till beslutet kräves av alla eller vissa aktieägare och så-&lt;br&gt;dant samtycke ej givits, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. kallelse till stämman ej skett eller de för bolaget gällande bestäm-&lt;br&gt;melserna om kallelse väsentligen eftersatts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs i tredje stycket om tiden för väckande av talan gäller&lt;br&gt;inte i fall som avses i 14 kap. 30 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dom, varigenom bolagsstämmans beslut upphäves eller ändras, gäller&lt;br&gt;även för de aktieägare som ej instämt talan. Rätten kan ändra bolags-&lt;br&gt;stämmans beslut endast om det kan fastställas vilket innehåll beslutet&lt;br&gt;rätteligen borde ha haft. Är bolagsstämmans beslut sådant som enligt&lt;br&gt;denna lag skall anmälas för registrering och har det upphävts eller&lt;br&gt;ändrats genom dom som vunnit laga kraft eller har genom beslut under&lt;br&gt;rättegången förordnats att bolagsstämmans beslut ej får verkställas, skall&lt;br&gt;rätten underrätta registreringsmyndigheten för registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen ändrades senast genom SFS 1994:802 (se prop.&lt;br&gt;1993/94:196 och bet. 1993/94:LU32). Därvid uppkom en redaktionell&lt;br&gt;felaktighet, så till vida att de andra och tredje styckena kom att flyta&lt;br&gt;samman i ett stycke. Den nu gjorda ändringen innebär en rättelse av&lt;br&gt;denna felaktighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har sökande vid anmälan för registrering ej iakttagit vad som är före-&lt;br&gt;skrivet om anmälan, skall sökanden föreläggas att inom viss tid avge&lt;br&gt;yttrande eller vidtaga rättelse. Detsamma gäller, om registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten finner att beslut som anmäles för registrering eller handling&lt;br&gt;som bifogas anmälningen ej har tillkommit i behörig ordning eller till&lt;br&gt;sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolagsord-&lt;br&gt;ningen eller har i något viktigare hänseende otydlig eller vilseledande&lt;br&gt;avfattning. Underlåter sökanden att efterkomma föreläggandet, skall&lt;br&gt;anmälningen avskrivas. Underrättelse om denna påföljd skall intagas i&lt;br&gt;föreläggande. Föreligger även efter det yttrande avgivits hinder för&lt;br&gt;registrering och har sökanden haft tillfälle att yttra sig över hindret,&lt;br&gt;skall registrering vägras, om anledning ej förekommer att ge sökanden&lt;br&gt;nytt föreläggande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första stycket utgör ej hinder för registrering av&lt;br&gt;bolagsstämmobeslut, om rätten till talan mot beslutet gått förlorad enligt&lt;br&gt;9 kap. 17 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten skall genast skriftligen underrätta bolaget&lt;br&gt;när registreringsmyndigheten fattar beslut enligt 4 kap. 13 § andra&lt;br&gt;stycket, 6 kap. 7 § tredje stycket, 11 kap. 16 eller 18 §, 13 kap. 6 a&lt;br&gt;eller 18 §, 14 kap. 15 § första stycket, 21 eller 29 § eller 19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt det tredje stycket skall PRV i samband med beslut av skilda&lt;br&gt;slag skicka skriftlig underrättelse om beslutet till det berörda bolaget.&lt;br&gt;Enligt styckets nya lydelse skall sådan underrättelse skickas även när&lt;br&gt;PRV har beslutat om förseningsavgift och om eftergift av sådan avgift&lt;br&gt;(se 11 kap. 16 och 18 §§) eller sådan särskild avgift som skall utgå då&lt;br&gt;bolaget fått likvidationsföreläggandet därför att det inte har anmält&lt;br&gt;behörig styrelse, verkställande direktör eller revisorer (se 13 kap. 6 a&lt;br&gt;§)•&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot myndighets beslut i tillståndsärende enligt 2 kap. 1 §, 8 kap. 4&lt;br&gt;eller 11 §, 10 kap. 2 eller 3 §, 11 kap. 6 § eller 8 § första stycket 1&lt;br&gt;eller 12 kap. 8 § föres talan hos regeringen genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt denna lag i annat fall än enligt första&lt;br&gt;stycket föres talan hos kammarrätten genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyndigheten att avskriva anmälan eller&lt;br&gt;vägra registrering enligt 4 § första stycket överklagas hos kammarrätten&lt;br&gt;inom två månader från beslutets dag. Detsamma gäller ett sådant beslut&lt;br&gt;av registreringsmyndigheten som avses i 4 a §, 4 kap. 13 § andra styck-&lt;br&gt;et, 6 kap. 7 § tredje stycket, 11 kap. 16 och 18 §§, 13 kap. 18 §, 14&lt;br&gt;kap. 15 § första stycket, 21 och 29 §§ samt 19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tredje stycket anges vissa slag av beslut som kan överklagas hos&lt;br&gt;kammarrätten. Till denna grupp av beslut har nu fogats även beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift. Även beslut om att vägra eftergift av beslutad avgift&lt;br&gt;får överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:667) om Prop.&lt;br&gt;ekonomiska föreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om styrelseledamot, verkställande direktör eller annan ställföreträdare&lt;br&gt;för föreningen har försatts i konkurs, fått förvaltare enligt 11 kap. 7 §&lt;br&gt;föräldrabalken eller fått näringsförbud, skall registreringsmyndigheten&lt;br&gt;avföra ställföreträdaren ur föreningsregistret. Avregistreringen skall vid&lt;br&gt;beslut om konkurs eller tillfälligt näringsförbud ske omedelbart. Iövrigt&lt;br&gt;skall avregistrering ske sedan beslutet har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om att PRV självmant&lt;br&gt;skall från föreningsregistret avföra föreningsföreträdare som har försatts&lt;br&gt;i konkurs, fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken eller fått&lt;br&gt;näringsförbud. Frågan har behandlats i den allmänna motiveringen,&lt;br&gt;avsnitt 7. Paragrafens utformning överensstämmer med den motsvaran-&lt;br&gt;de bestämmelsen i 18 kap. 4 a § aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndighets beslut i tillståndsärenden enligt 6 kap. 3 eller 4 §, 8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3-5 §§, 9 kap. 6 § eller 8 § första stycket 1 eller 10 kap. 6 § femte&lt;br&gt;stycket får överklagas hos regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyndigheten som innebär att anmälan har&lt;br&gt;avskrivits eller registrering har vägrats enligt 4 § första och andra&lt;br&gt;styckena överklagas hos allmän förvaltningsdomstol inom två månader&lt;br&gt;från beslutets dag. Detsamma gäller ett beslut av registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten som avses i 4 a §, 11 kap. 18 §, 12 kap. 7 § tredje stycket eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt denna lag överklagas i övriga fall hos&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har anpassats till riksdagens tidigare i år fattade beslut om&lt;br&gt;ändringar i instansordningen vid de allmänna förvaltningsdomstolarna&lt;br&gt;(se prop. 1993/94:133 och bet. 1993/94:JuU24). Den nu föreslagna&lt;br&gt;lydelsen av 15 kap. 6 § överensstämmer, såvitt gäller instansordningen,&lt;br&gt;med det förslag som regeringen har lämnat i prop. 1994/95:27.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tredje stycket anges vissa slag av beslut som kan överklagas till&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol. I paragrafen har klargjorts att även PRV:s&lt;br&gt;beslut att avregistrera företrädare för ekonomisk förening kan över-&lt;br&gt;klagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. Beslut som har meddelats&lt;br&gt;före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.4 Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;br&gt;(1928:370)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkningen av inkomsten från särskild förvärvskälla skall alla&lt;br&gt;omkostnader under beskattningsåret for intäkternas förvärvande och&lt;br&gt;bibehållande avräknas från samtliga intäkter i pengar eller pengars&lt;br&gt;värde (bruttointäkt) som har influtit i förvärvskällan under beskattnings-&lt;br&gt;året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag får inte göras för:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den skattskyldiges levnadskostnader och därtill hänförliga utgifter, så&lt;br&gt;som vad skattskyldig utgett som gåva eller som periodiskt understöd&lt;br&gt;eller därmed jämförlig periodisk utbetalning till person i sitt hushåll;&lt;br&gt;sådana kostnader för hälsovård, sjukvård samt företagshälsovård som&lt;br&gt;anges i anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kostnader i samband med plockning av vilt växande bär och svampar&lt;br&gt;eller kottar till den del kostnaderna inte överstiger de intäkter som är&lt;br&gt;skattefria enligt 19 § ;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;värdet av arbete, som i den skattskyldiges förvärvsverksamhet utförts&lt;br&gt;av den skattskyldige själv eller andre maken eller av den skattskyldiges&lt;br&gt;barn som ej fyllt 16 år;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta på den skattskyldiges eget kapital som har nedlagts i hans för-&lt;br&gt;värvsverksamhet;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;svenska allmänna skatter;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalavbetalning på skuld;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta enligt 8 kap. 1 § studiestödslagen (1973:349), 52, 52 a och 55&lt;br&gt;§§ lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, 32 § och 49 § 4&lt;br&gt;mom. uppbördslagen (1953:272), 5 kap. 12 § lagen (1984:151) om&lt;br&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter, 13 och 14 §§ lagen (1984:668)&lt;br&gt;om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, 30 § tullagen&lt;br&gt;(1987:1065), 60 § fordonsskattelagen (1988:327) och 16 kap. 12 och&lt;br&gt;13 §§ mervärdesskattelagen (1994:200) samt kvarskatteavgift och dröjs-&lt;br&gt;målsavgift beräknad enligt uppbördslagen;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt lagen (1972:435) om överlastavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. plan- och bygglagen (1987:10);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. 7 § utlänningslagen (1989:529);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 8 kap. 5 § arbetsmiljölagen (1977:1160);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 26 § arbetstidslagen (1982:673);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skadestånd, som grundas på lagen (1976:580) om medbestämmande i&lt;br&gt;arbetslivet eller annan lag som gäller förhållandet mellan arbetsgivare&lt;br&gt;och arbetstagare, när skadeståndet avser annat än ekonomisk skada;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;företagsbot enligt 36 kap. brottsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;straffavgift enligt 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;belopp för vilket arbetsgivare är betalningsskyldig enligt 75 § upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) eller för vilket betalningsskyldighet föreligger på&lt;br&gt;grund av underlåtenhet att göra avdrag enligt lagen (1982:1006) om&lt;br&gt;avdrags- och uppgiftsskyldighet beträffande vissa uppdragsersättningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontrollavgift enligt lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig&lt;br&gt;parkering;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;överförbrukningsavgift enligt ransoneringslagen (1978:268);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vattenföroreningsavgift enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot&lt;br&gt;vattenförorening från fartyg;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 3 § lagen (1975:85) med bemyndigande att meddela&lt;br&gt;föreskrifter om in- eller utförsel av varor;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagringsavgift enligt lagen (1984:1049) om beredskapslagring av olja&lt;br&gt;och kol eller lagen (1985:635) om försörjningsberedskap på naturgas-&lt;br&gt;området;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 18 § lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmel- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;ser om elektriska anläggningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalförlust m. m. i vidare mån än som särskilt föreskrivs;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 13 och 14 §§ lagen (1992:1438) om dieseloljeskatt och&lt;br&gt;användning av vissa oljeprodukter;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ingående skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) för vilken det&lt;br&gt;finns rätt till avdrag enligt 8 kap. eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. nämnda lag;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 11 kap. 16 § och 13 kap. 6 a § aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Paragrafen saknar motsvarighet i PRV:s förslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av paragrafens nya lydelse - som har tillkommit i anledning av ett&lt;br&gt;påpekande från Riksskatteverket - följer att ett bolag som förpliktats att&lt;br&gt;betala förseningsavgift eller avgift i likvidationsärende inte får göra&lt;br&gt;avdrag för denna vid taxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första gången&lt;br&gt;vid 1996 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Patent- och registreringsverkets författningsförslag &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:67&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreslås i fråga om aktiebolagslagen (1975:1385)*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 9 kap. 5 §, 10 kap. 3 §, 11 kap. 3 och 12 §§, 13 kap. 4 a §&lt;br&gt;skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 11 kap. 15 och&lt;br&gt;16 §§ samt 18 kap. 7 a §, av följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen, närmast före 11 kap. 15 §, skall införas en ny&lt;br&gt;rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom sex månader efter utgången av vaije räkenskapsår skall hållas&lt;br&gt;ordinarie bolagsstämma. Vid sådan stämma skall årsredovisningen och&lt;br&gt;revisionsberättelsen samt, i moderbolag, koncernredovisningen och&lt;br&gt;koncemrevisionsberättelsen framläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid stämman skall beslut fattas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om fåstställelse av resultaträkningen och balansräkningen samt, i&lt;br&gt;moderbolag, koncemresultaträkningen och koncembalansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den&lt;br&gt;fastställda balansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktör,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i annat ärende som ankommer på stämman enligt denna lag eller&lt;br&gt;bolagsordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med beslut i fråga som avses i andra stycket 1-3 skall dock anstå till&lt;br&gt;fortsatt stämma, om majoriteten eller en minoritet bestående av ägare&lt;br&gt;till en tiondel av samtliga aktier begär det. Sådan stämma skall hållas&lt;br&gt;minst en och högst två månader därefter. Ytterligare uppskov är ej&lt;br&gt;tillåtet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Styrelsen skall genast för regis-&lt;br&gt;trering underrätta registrerings-&lt;br&gt;myndigheten, om fortsatt stämma&lt;br&gt;skall hållas. Underrättelsen skall&lt;br&gt;lämnas i den form regeringen&lt;br&gt;eller, efter regeringens bemyndi-&lt;br&gt;gande, registreringsmyndigheten&lt;br&gt;föreskriver. Den skall vara myn-&lt;br&gt;digheten tillhanda inom en vecka&lt;br&gt;efter det att beslut fattades om&lt;br&gt;fortsatt bolagsstämma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1993:150.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en av bolagsstämman utsedd revisor skall vara auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;revisor eller godkänd revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en av bolagsstämman&lt;br&gt;utsedd revisor skall vara auktori-&lt;br&gt;serad revisor om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillgångarnas nettovärde&lt;br&gt;enligt fastställda balansräkningar&lt;br&gt;för de två senaste räkenskapsåren&lt;br&gt;överstiger ett gränsbelopp som&lt;br&gt;motsvarar 1.000 gånger det basbe-&lt;br&gt;lopp enligt lagen (1962:381) om&lt;br&gt;allmän försäkring som gällde&lt;br&gt;under den sista månaden av re-&lt;br&gt;spektive räkenskapsår,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. antalet anställda hos bolaget&lt;br&gt;under de två senaste räkenskaps-&lt;br&gt;åren i medeltal överstigit 200,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolagets aktier eller skulde-&lt;br&gt;brev är noterade vid en börs eller&lt;br&gt;auktoriserad marknadsplats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer kan i fråga&lt;br&gt;om visst bolag, beträffande vilket&lt;br&gt;de i andra stycket 1 eller 2 an-&lt;br&gt;givna omständigheterna föreligger,&lt;br&gt;förordna att bolaget får utse viss&lt;br&gt;godkänd revisor i stället för aukto-&lt;br&gt;riserad revisor. Sådant beslut är&lt;br&gt;giltigt i högst fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad i andra och tredje styckena&lt;br&gt;föreskrives gäller även för moder-&lt;br&gt;bolag i en koncern om nettovärdet&lt;br&gt;av koncernföretagens tillgångar&lt;br&gt;enligt fastställda koncembalans-&lt;br&gt;räkningar för de två senaste rä-&lt;br&gt;kenskapsåren överstiger det gräns-&lt;br&gt;belopp som anges i andra stycket&lt;br&gt;eller om antalet anställda vid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en av bolagsstämman&lt;br&gt;utsedd revisor skall vara auktori-&lt;br&gt;serad revisor om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolagets aktiekapital eller&lt;br&gt;maximikapital uppgår till minst en&lt;br&gt;miljon kronor, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolagets aktier eller skulde-&lt;br&gt;brev är noterade vid en börs eller&lt;br&gt;auktoriserad marknadsplats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer kan i fråga&lt;br&gt;om visst bolag, beträffande vilket&lt;br&gt;de i andra stycket 1 angivna om-&lt;br&gt;ständigheterna föreligger, förordna&lt;br&gt;att bolaget får utse viss godkänd&lt;br&gt;revisor i stället för auktoriserad&lt;br&gt;revisor. Sådant beslut är giltigt i&lt;br&gt;högst fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad i andra och tredje styckena&lt;br&gt;föreskrivs gäller även för moder-&lt;br&gt;bolag i en koncern, om koncern-&lt;br&gt;företagens sammanlagda aktieka-&lt;br&gt;pital eller maximikapital uppgår&lt;br&gt;till minst en miljon kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;koncernföretagen under nämnda&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tid i medeltal överstigit 200.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I annat bolag än som avses i andra och gärde styckena skall auktori-&lt;br&gt;serad revisor utses, om ägare till en tiondel av samtliga aktier begär det&lt;br&gt;vid bolagsstämma, där revisorsval skall ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en månad före ordinarie bolagsstämma skall årsredovismngs-&lt;br&gt;handlingama för det förflutna räkenskapsåret avlämnas till revisorerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast en månad efter det resul-&lt;br&gt;taträkningen och balansräkningen&lt;br&gt;blivit fastställda, skall avskrift av&lt;br&gt;årsredovisning och revisionsbe-&lt;br&gt;rättelse insändas till registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten. På avskriften&lt;br&gt;av årsredovisningen skall styrelse-&lt;br&gt;ledamot eller verkställande direk-&lt;br&gt;tör teckna bevis om att resultat-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast en månad efter det att&lt;br&gt;resultaträkningen och balansräk-&lt;br&gt;ningen blivit fastställda, skall&lt;br&gt;bestyrkt avskrift av årsredovisning&lt;br&gt;och revisionsberättelse vara regi-&lt;br&gt;streringsmyndigheten tillhanda. På&lt;br&gt;avskriften av årsredovisningen&lt;br&gt;skall styrelseledamot eller verk-&lt;br&gt;ställande direktör teckna bevis om&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att resultaträkning och balans-&lt;br&gt;räkning fastställts med uppgift om&lt;br&gt;festställelsedagen. Beviset skall&lt;br&gt;även innehålla uppgift om bolags-&lt;br&gt;stämmans beslut beträffande bola-&lt;br&gt;gets vinst eller förlust.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;räkning och balansräkning fast-&lt;br&gt;ställts med uppgift om fastställel-&lt;br&gt;sedagen. Beviset skall även in-&lt;br&gt;nehålla uppgift om bolagsstäm-&lt;br&gt;mans beslut beträffande bolagets&lt;br&gt;vinst eller förlust.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om avskrift av årsredovisning och revisionsberättelse inte, på sätt&lt;br&gt;som anges i andra stycket har insänts inom femton månader efter rä-&lt;br&gt;kenskapsårets utgång, svarar styrelseledamöterna och verkställande&lt;br&gt;direktören solidariskt för de förpliktelser som uppkommer för bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En styrelseledamot eller verkställande direktör undgår dock ansvar,&lt;br&gt;om han visar att underlåtenheten att insända årsredovisning och revi-&lt;br&gt;sionsberättelse inte beror på försummelse av honom. Ansvar inträder&lt;br&gt;inte för förpliktelser som uppkommer efter det att handlingarna har&lt;br&gt;kommit in till registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aktiebolag som enligt 10 kap. 3 § andra eller fjärde stycket är skyl-&lt;br&gt;digt att ha auktoriserad revisor skall minst en gång under räkenskapsår&lt;br&gt;som omfattar mer än tio månader avge särskild redovisning (delårs-&lt;br&gt;rapport). Rapporten skall avse bolagets verksamhet från räkenskapsårets&lt;br&gt;böljan. Minst en rapport skall omfatta en period av minst hälften och&lt;br&gt;högst två tredjedelar av räkenskapsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delårsrapport avges av styrelsen&lt;br&gt;eller, om styrelsen bestämmer det,&lt;br&gt;av verkställande direktören. Rap-&lt;br&gt;porten skall hos bolaget hållas&lt;br&gt;tillgänglig för envar och genast&lt;br&gt;sändas till aktieägare som begär&lt;br&gt;det. Delårsrapport som avses i&lt;br&gt;första stycket tredje punkten skall&lt;br&gt;senast två månader efter rapport-&lt;br&gt;periodens utgång i avskrift in-&lt;br&gt;sändas till registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delårsrapport avges av styrelsen&lt;br&gt;eller, om styrelsen bestämmer det,&lt;br&gt;av verkställande direktören. Rap-&lt;br&gt;porten skall hos bolaget hållas&lt;br&gt;tillgänglig för envar och genast&lt;br&gt;sändas till aktieägare som begär&lt;br&gt;det. Delårsrapport som avses i&lt;br&gt;första stycket tredje punkten skall&lt;br&gt;senast två månader efter rapport-&lt;br&gt;periodens utgång i bestyrkt av-&lt;br&gt;skrift vara registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten tillhanda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett aktiebolag skall betala en&lt;br&gt;särskild avgift (förseningsavgift)&lt;br&gt;till registreringsmyndigheten, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. årsredovisning och revisions-&lt;br&gt;berättelse för det senaste räken-&lt;br&gt;skapsåret inte har kommit registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten tillhanda inom&lt;br&gt;sju månader eller, om underrättel-&lt;br&gt;se inom samma tid lämnats enligt&lt;br&gt;9 kap. 5 § fjärde stycket, nio&lt;br&gt;månader efter räkenskapsårets&lt;br&gt;utgång, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. delårsrapport, som bolaget&lt;br&gt;skall sända in enligt 72 § andra&lt;br&gt;stycket, inte har kommit registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten tillhanda inom&lt;br&gt;den tid som där föreskrivs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen meddelar föreskrifter&lt;br&gt;om förseningsavgiftens storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;161&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om förseningsavgift fattas&lt;br&gt;av registreringsmyndighten. Avgift&lt;br&gt;påförs bolaget första gången så&lt;br&gt;snart dröjsmål enligt 15 § före-&lt;br&gt;ligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift som registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten fastställt till&lt;br&gt;betalning och som inte betalts&lt;br&gt;efter betalningsuppmaning, skall&lt;br&gt;överlämnas för indrivning. Rege-&lt;br&gt;ringen får föreskriva att indrivning&lt;br&gt;inte behöver begäras för ett ringa&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om indrivning finns&lt;br&gt;i lagen (1993:891) om indrivning&lt;br&gt;av statliga fordringar m.m. Vid&lt;br&gt;indrivning får verkställighet enligt&lt;br&gt;utsökningsbalken ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 a §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten för-&lt;br&gt;ordnar att bolaget skall träda i&lt;br&gt;likvidation, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolaget är i konkurs som av-&lt;br&gt;slutas med överskott och bolags-&lt;br&gt;stämman inte inom föreskriven tid&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fettat beslut om likvidation enligt&lt;br&gt;19 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolaget inte har anmält till&lt;br&gt;registret sådan behörig styrelse&lt;br&gt;eller verkställande direktör som&lt;br&gt;skall finnas enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolaget inte har sänt in års-&lt;br&gt;redovisning enligt 11 kap. 3 § for&lt;br&gt;något av de senaste två räken-&lt;br&gt;skapsåren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten för-&lt;br&gt;ordnar att bolaget skall träda i&lt;br&gt;likvidation, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolaget är i konkurs som av-&lt;br&gt;slutas med överskott och bolags-&lt;br&gt;stämman inte inom föreskriven tid&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fattat beslut om likvidation enligt&lt;br&gt;19 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolaget inte har anmält till&lt;br&gt;registret sådan behörig och regi-&lt;br&gt;streringsbar styrelse, verkställande&lt;br&gt;direktör eller revisor som skall&lt;br&gt;finnas enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolaget inte har sänt i årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse&lt;br&gt;enligt 11 kap. 3 § så att dessa&lt;br&gt;kommit registreringsmyndigheten&lt;br&gt;tillhanda inom elva månader efter&lt;br&gt;räkenskapsårets utgång eller om&lt;br&gt;bolaget inte har sänt in årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse för&lt;br&gt;tidigare räkenskapsår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om likvidation meddelas dock inte, om likvidationsgrunden har&lt;br&gt;upphört under ärendets handläggning hos registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fråga om likvidation enligt första stycket tas upp av registrerings-&lt;br&gt;myndigheten självmant eller på ansökan av styrelsen, styrelseledamot,&lt;br&gt;verkställande direktör, aktieägare, borgenär eller annan vars rätt kan&lt;br&gt;vara beroende av att det finns någon som kan företräda bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om förseningsavgift får&lt;br&gt;överklagas hos kammarrätten.&lt;br&gt;Skrivelsen med överklagandet skall&lt;br&gt;ha kommit in till registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten inom två månader från&lt;br&gt;den dag avgiften fastställdes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagandet av beslutet in-&lt;br&gt;verkar inte på skyldigheten att&lt;br&gt;betala fastställd förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1495.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Angående ikraftträdande m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 31 december 1994. Bestämmelserna om&lt;br&gt;förseningsavgift för årsredovisning och revisionsberättelse tillämpas&lt;br&gt;första gången beträffande den räkenskapsperiod som avslutas detta&lt;br&gt;datum. Bestämmelserna om förseningsavgift för delårsrapport tillämpas&lt;br&gt;första gången från och med den räkenskapsperiod som böijar den 1&lt;br&gt;januari 1995 eller därefter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till förordning om ändring i aktiebolagsförord- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;ningen (1975:1387) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilagal&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om aktiebolagsförordningen (1975:1387)&lt;br&gt;dels att 17 och 52 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i förordningen skall införas två nya paragrafer, 55 och&lt;br&gt;56 §§, av följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i förordningen, närmast före 55 §, skall införas en ny&lt;br&gt;rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid anmälan för registrering&lt;br&gt;enligt 9 kap. 14 § sista stycket&lt;br&gt;aktiebolagslagen (1975:1385) av&lt;br&gt;beslut om ändring av bolagsord-&lt;br&gt;ningen skall följande handlingar&lt;br&gt;ges in:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. avskrift av bolagsstämmans&lt;br&gt;protokoll,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. två exemplar av bolagsord-&lt;br&gt;ningen i dess nya lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om ändringen avser införande&lt;br&gt;av avstämningsförbehåll, uppgift&lt;br&gt;om den dag från vilken förbehållet&lt;br&gt;skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ärenden som rör registrering&lt;br&gt;enligt denna förordning skall för&lt;br&gt;registrering och, i förekommande&lt;br&gt;fell, dess kungörande, avgifter&lt;br&gt;betalas med följande belopp:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid underrättelse för registrering&lt;br&gt;enligt 9 kap. 5 § fjärde stycket&lt;br&gt;aktiebolagslagen (1975:1385) skall&lt;br&gt;följande handlingar ges in:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;avskrift av bolagsstämmans&lt;br&gt;protokoll,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppgift om datum när fortsatt&lt;br&gt;bolagsstämma skall hållas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid anmälan för registrering&lt;br&gt;enligt 9 kap. 14 § sista stycket&lt;br&gt;aktiebolagslagen av beslut om&lt;br&gt;ändring av bolagsordningen skall&lt;br&gt;följande handlingar ges in:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. avskrift av bolagsstämmans&lt;br&gt;protokoll,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. två exemplar av bolagsord-&lt;br&gt;ningen i dess nya lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om ändringen avser införande&lt;br&gt;av avstämningsförbehåll, uppgift&lt;br&gt;om den dag från vilken förbehållet&lt;br&gt;skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ärenden som rör registrering&lt;br&gt;enligt denna förordning skall för&lt;br&gt;registrering och, i förekommande&lt;br&gt;fell, dess kungörande, avgifter&lt;br&gt;betalas med följande belopp:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1216.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:74.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) vid anmälan for registrering av&lt;br&gt;nybildat aktiebolag, 1 000 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) vid anmälan av ändring i firma&lt;br&gt;eller av bifirma eller av firma i&lt;br&gt;dess lydelse på främmande språk,&lt;br&gt;800 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) vid anmälan enligt 13 kap. 7 §&lt;br&gt;första stycket aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385) att bolagsstämma&lt;br&gt;beslutat om likvidation, 800 kro-&lt;br&gt;nor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d) vid anmälan enligt 13 kap. 17 §&lt;br&gt;tredje stycket aktiebolagslagen,&lt;br&gt;480 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;e) vid annan anmälan till aktiebo-&lt;br&gt;lagsregistret, 480 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgift skall inte betalas för&lt;br&gt;registrering av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) ändrad postadress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) förhållanden som en likvidator&lt;br&gt;skall anmäla, såvida inte annat&lt;br&gt;följer av första stycket d,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) eget utträde från uppdrag som&lt;br&gt;revisor eller revisorssuppleant,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d) anmälan från rätten eller kon-&lt;br&gt;kursförvaltaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) vid anmälan för registrering av&lt;br&gt;nybildat aktiebolag, 1 000 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) vid anmälan av ändring i firma&lt;br&gt;eller av bifirma eller av firma i&lt;br&gt;dess lydelse på främmande språk,&lt;br&gt;800 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) vid anmälan för registrering av&lt;br&gt;styrelseledamot, styrelsesuppleant,&lt;br&gt;verkställande direktör, vice verk-&lt;br&gt;ställande direktör, revisor och&lt;br&gt;revisorssuppleant för bolag där&lt;br&gt;föreläggande enligt 13 kap 5 a §&lt;br&gt;aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;br&gt;utfärdats, 3 000 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d) vid anmälan enligt 13 kap. 7 §&lt;br&gt;första stycket aktiebolagslagen att&lt;br&gt;bolagsstämma beslutat om likvida-&lt;br&gt;tion, 800 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;e) vid anmälan enligt 13 kap. 17 §&lt;br&gt;tredje stycket aktiebolagslagen ,&lt;br&gt;480 kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;f) vid annan anmälan till aktiebo-&lt;br&gt;lagsregistret, 480 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgift skall inte betalas för regi-&lt;br&gt;strering av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) ändrad postadress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) förhållanden som en likvidator&lt;br&gt;skall anmäla, såvida inte annat&lt;br&gt;följer av första stycket e,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) eget utträde från uppdrag som&lt;br&gt;revisor eller revisorssuppleant,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d) anmälan från rätten eller kon-&lt;br&gt;kursförvaltaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgift skall inte heller betalas för registrering enligt 4 kap. 13 §&lt;br&gt;andra stycket, 6 kap. 7 § andra stycket, 13 kap. 18 §, 14 kap. 5 § sista&lt;br&gt;stycket eller 18 kap. 5 § aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift enligt 11 kap&lt;br&gt;15 § första stycket 1 aktiebolagsla-&lt;br&gt;gen (1975:1385) fastställs enligt&lt;br&gt;andra och tredje styckena på&lt;br&gt;grundval av dels bolagets dröjsmål&lt;br&gt;med att ge in en årsredovisning&lt;br&gt;och en revisionsberättelse som kan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;godtas av registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten, dels bolagets aktiekapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För bolag med aktiekapital som&lt;br&gt;uppgår till 50 000 - 499 999 kro-&lt;br&gt;nor är förseningsavgiften 5 000&lt;br&gt;kronor om dröjsmålet är en dag -&lt;br&gt;en månad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ytterligare 5 000 kronor om&lt;br&gt;dröjsmålet är en månad en dag -&lt;br&gt;tre månader,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ytterligare 5 000 kronor om&lt;br&gt;dröjsmålet är mer än tre månader,&lt;br&gt;och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ytterligare 10 000 kronor om&lt;br&gt;bolaget fått likvidationsföreläggan-&lt;br&gt;de som grundas på 13 kap. 4 a §&lt;br&gt;första stycket 3 aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För bolag med aktiekapital som&lt;br&gt;uppgår till 500 000 kronor eller&lt;br&gt;mer är förseningsavgiften 10 000&lt;br&gt;kronor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om dröjsmålet är en dag - en må-&lt;br&gt;nad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ytterligare 10 000 kronor om&lt;br&gt;dröjsmålet är en månad en dag -&lt;br&gt;tre månader,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ytterligare 10 000 kronor om&lt;br&gt;dröjsmålet är mer än tre månader,&lt;br&gt;och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ytterligare 20 000 kronor om&lt;br&gt;bolaget fått likvidationsföreläggan-&lt;br&gt;de som grundas på 13 kap. 4 a §&lt;br&gt;första stycket 3 aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift enligt 11 kap.&lt;br&gt;15 § första stycket 2 aktiebolagsla-&lt;br&gt;gen (1975:1385) fastställs enligt&lt;br&gt;andra stycket på grundval av&lt;br&gt;bolagets dröjsmål med att ge in en&lt;br&gt;delårsrapport som kan godtas av&lt;br&gt;registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgiften är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 000 kronor om dröjsmålet är&lt;br&gt;en dag - en månad, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ytterligare 15 000 kronor om&lt;br&gt;dröjsmålet är mer än en månad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Angående ikraftträdande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna forordning träder i kraft den 31 december 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Remissinstanser som yttrat sig över Patent- och registre- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;ringsverkets promemoria angående försenade årsredo- Bilaga 2&lt;br&gt;visningar m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Remissyttranden över promemorian har avgivits av Justitiekanslem,&lt;br&gt;Hovrätten över Skåne och Blekinge, Stockholms tingsrätt, Kammarrät-&lt;br&gt;ten i Stockholm, Bokföringsnämnden, Brottsförebyggande rådet, Riks-&lt;br&gt;åklagaren, Rikspolisstyrelsen, Kommerskollegium, Finansinspektionen,&lt;br&gt;Riksrevisionsverket, Riksskatteverket, Statskontoret, Juridiska fekultets-&lt;br&gt;nämnden vid Lunds universitet, Konkurrensverket, Närings- och teknik-&lt;br&gt;utvecklingsverket, Aktiebolagskommittén, Redovisningskommittén,&lt;br&gt;Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens centralorganisation,&lt;br&gt;Svenska arbetsgivarföreningen, Svenska Bankföreningen, Sveriges&lt;br&gt;Industriförbund, Sveriges Köpmannaförbund, Grossistförbundet Svensk&lt;br&gt;Handel, Sveriges Ackordscentral, Konkursförvaltarkollegiemas före-&lt;br&gt;ning, Företagarnas Riksorganisation, Sveriges Försäkringsförbund,&lt;br&gt;Stockholms Fondbörs Aktiebolag, Föreningen Auktoriserade Revisorer&lt;br&gt;FAR, Svenska Revisorssamfundet SRS, Sveriges Redovisningskonsul-&lt;br&gt;ters Förbund SRF, Sveriges Bokförings- och Revisionsbyråers Förbund,&lt;br&gt;Sveriges Advokatsamfund, Svenska Fondhandlareföreningen, Aktie-&lt;br&gt;främjandet, Sveriges Aktiesparares Riksförbund - Aktiespararna och&lt;br&gt;Svenska Kommunförbundet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:67&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om aktiebolagslagen (1975:1385)',&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 9 kap. 5 §, 11 kap. 3 § samt 13 kap. 1, 4 a, 6, 17 och 19 §§&lt;br&gt;skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i lagen skall införas sju nya paragafer, 11 kap. 15 - 20 §§&lt;br&gt;samt 13 kap. 6 a §, av följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i lagen närmast före 11 kap. 15 § skall införas rubriken &amp;quot;För-&lt;br&gt;seningsavgift&amp;quot; .&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom sex månader efter utgången av vaije räkenskapsår skall hållas&lt;br&gt;ordinarie bolagsstämma. Vid sådan stämma skall årsredovisningen och&lt;br&gt;revisionsberättelsen samt, i moderbolag, koncernredovisningen och&lt;br&gt;koncemrevisionsberättelsen framläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid stämman skall beslut fattas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om festställelse av resultaträkningen och balansräkningen samt, i&lt;br&gt;moderbolag, koncemresultaträkningen och koncembalansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den&lt;br&gt;fastställda balansräkningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktör,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i annat ärende som ankommer på stämman enligt denna lag eller&lt;br&gt;bolagsordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med beslut i fråga som avses i andra stycket 1-3 skall dock anstå till&lt;br&gt;fortsatt stämma, om majoriteten eller en minoritet bestående av ägare&lt;br&gt;till en tiondel av samtliga aktier begär det. Sådan stämma skall hållas&lt;br&gt;minst en och högst två månader därefter. Ytterligare uppskov är ej&lt;br&gt;tillåtet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fortsatt stämma skall hållas,&lt;br&gt;skall styrelsen anmäla detta till&lt;br&gt;registreringsmyndigheten för regis-&lt;br&gt;trering. Anmälan skall göras&lt;br&gt;inom fyra veckor efter det att&lt;br&gt;beslutet om fortsatt stämma fatta-&lt;br&gt;des.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1993:150.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en månad före ordinarie bolagsstämma skall årsredovismngs-&lt;br&gt;handlingama för det förflutna räkenskapsåret avlämnas till revisorerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast en månad efter det resul-&lt;br&gt;taträkningen och balansräkningen&lt;br&gt;blivit fastställda, skall avskrift av&lt;br&gt;årsredovisning och revisionsbe-&lt;br&gt;rättelse insändas till registrerings-&lt;br&gt;myndigheten. På avskriften av&lt;br&gt;årsredovisningen skall styrelse-&lt;br&gt;ledamot eller verkställande direk-&lt;br&gt;tör teckna bevis om att resultat-&lt;br&gt;räkning och balansräkning fast-&lt;br&gt;ställts med uppgift om fastställel-&lt;br&gt;sedagen. Beviset skall även inne-&lt;br&gt;hålla uppgift om bolagstämmans&lt;br&gt;beslut beträffande bolagets vinst&lt;br&gt;eller förlust.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om avskrift av årsredovisning&lt;br&gt;och revisionsberättelse inte, på&lt;br&gt;sätt som anges i andra stycket,&lt;br&gt;har insänts inom femton månader&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När resultaträkningen och ba-&lt;br&gt;lansräkningen blivit fastställda,&lt;br&gt;skall bestyrkta kopior av årsredo-&lt;br&gt;visning och revisionsberättelse ges&lt;br&gt;in till registreringsmyndigheten.&lt;br&gt;Handlingarna skall ha kommit in&lt;br&gt;till registreringsmyndigheten inom&lt;br&gt;en månad från fastställelsebeslutet.&lt;br&gt;På kopian av årsredovisningen&lt;br&gt;skall en styrelseledamot eller&lt;br&gt;verkställande direktören teckna&lt;br&gt;bevis om att resultaträkning och&lt;br&gt;balansräkning har fastställts med&lt;br&gt;uppgift om fastställel sedagen.&lt;br&gt;Beviset skall även innehålla upp-&lt;br&gt;gift om bolagsstämmans beslut&lt;br&gt;beträffande bolagets vinst eller&lt;br&gt;förlust.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om kopia av årsredovisning och&lt;br&gt;revisionsberättelse inte, på sätt&lt;br&gt;som anges i andra stycket, har&lt;br&gt;insänts inom femton månader efter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;efter räkenskapsårets utgång,&lt;br&gt;svarar styrelseledamöterna och&lt;br&gt;verkställande direktören solidariskt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;räkenskapsårets utgång, svarar&lt;br&gt;styrelseledamöterna och verkstäl-&lt;br&gt;lande direktören solidariskt för de&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för de förpliktelser som uppkom- förpliktelser som uppkommer för&lt;br&gt;mer för bolaget. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En styrelseledamot eller verkställande direktör undgår dock ansvar,&lt;br&gt;om han visar att underlåtenheten att insända årsredovisning och revi-&lt;br&gt;sionsberättelse inte beror på försummelse av honom. Ansvar inträder&lt;br&gt;inte för förpliktelser som uppkommer efter det att handlingarna har&lt;br&gt;kommit in till registreringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag inte ger in&lt;br&gt;årsredovisning och revisions-&lt;br&gt;berättelse pä det sätt som före-&lt;br&gt;skrivs i 3 §, skall bolaget betala&lt;br&gt;förseningsavgift till staten enligt&lt;br&gt;bestämmelserna i 16 §. Det-&lt;br&gt;samma gäller om ett moderbolag&lt;br&gt;inte ger in koncernredovisning och&lt;br&gt;koncemrevisionsberättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om förseningsavgift fattas Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;av registreringsmyndigheten. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;76 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett bolag skall betala en för-&lt;br&gt;seningsavgift om de handlingar&lt;br&gt;som anges i 15 § inte har kommit&lt;br&gt;in till registreringsmyndigheten&lt;br&gt;inom sju månader från räkenskap-&lt;br&gt;sårets utgång. Har bolaget inom&lt;br&gt;denna tid gjort anmälan enligt 9&lt;br&gt;kap. 5 § fjärde stycket, skall dock&lt;br&gt;bolaget betala förseningsavgift&lt;br&gt;först om handlingarna inte har&lt;br&gt;kommit in inom nio månader från&lt;br&gt;räkenskapsårets utgång. Avgiften&lt;br&gt;skall uppgå till 10 000 kr for&lt;br&gt;publika aktiebolag och 5 000 kr&lt;br&gt;för privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om de handlingar som anges i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 § inte har kommit in inom två&lt;br&gt;månader från det att underrättelse&lt;br&gt;avsändes till bolaget om beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift enligt första styck-&lt;br&gt;et, skall bolaget betala en ny för-&lt;br&gt;seningsavgift. Den nya avgiften&lt;br&gt;skall uppgå till 10 000 kr för&lt;br&gt;publika aktiebolag och 5 000 kr&lt;br&gt;för privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om de handlingar som anges i&lt;br&gt;15 § inte har kommit in inom två&lt;br&gt;månader från det att underrättelse&lt;br&gt;avsändes till bolaget om beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift enligt andra styck-&lt;br&gt;et, skall bolaget betala en ny för-&lt;br&gt;seningsavgift. Den nya avgiften&lt;br&gt;skall uppgå till 20 000 kr för&lt;br&gt;publika aktiebolag och 10 000 kr&lt;br&gt;för privata aktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17$&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har bolaget givit in kopior av de&lt;br&gt;handlingar som anges i 15 $ men&lt;br&gt;är kopiorna inte bestyrkta eller&lt;br&gt;har handlingarna pä annat sätt&lt;br&gt;brister som lätt kan avhjälpas, får&lt;br&gt;det inte beslutas om försenings-&lt;br&gt;avgift förrän bolaget har under-&lt;br&gt;rättats om bristen och fått tillfälle&lt;br&gt;att avhjälpa den. En sådan under-&lt;br&gt;rättelse skall sändas med posten&lt;br&gt;till den postadress som bolaget&lt;br&gt;senast har anmält hos registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18$&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förseningsavgift skall efter-&lt;br&gt;ges, om underlåtenheten att inge&lt;br&gt;handlingen framstår som ursäktlig&lt;br&gt;med hänsyn till omständigheter&lt;br&gt;som bolaget inte har kunnat råda&lt;br&gt;över. Avgiften skall också efterges&lt;br&gt;om det framstår som uppenbart&lt;br&gt;oskäligt att ta ut den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftergift&lt;br&gt;skall beaktas även om något&lt;br&gt;yrkande om detta inte har fram-&lt;br&gt;ställts, i den mån det föranleds av&lt;br&gt;vad som har förekommit i ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19$&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en förseningsavgift inte har&lt;br&gt;betalats efter betalningsuppma-&lt;br&gt;ning, skall avgiften lämnas för in-&lt;br&gt;drivning. Regeringen får föreskri-&lt;br&gt;va att indrivning inte behöver&lt;br&gt;begäras för ringa belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om indrivning&lt;br&gt;finns i lagen (1993:891) om in-&lt;br&gt;drivning av statliga fordringar&lt;br&gt;m.m. Vid indrivning får verkstäl-&lt;br&gt;lighet enligt utsökningsbalken ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut om förseningsavgift Bilaga 3&lt;br&gt;får verkställas även om det inte&lt;br&gt;har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett bolag har rätt att återfå&lt;br&gt;betalad förseningsavgift på grund&lt;br&gt;av en domstols beslut, skall ränta&lt;br&gt;betalas på den återbetalade för-&lt;br&gt;seningsavgiften från och med må-&lt;br&gt;naden efter den då försenings-&lt;br&gt;avgiften betalades in till och med&lt;br&gt;den månad då återbetalning görs.&lt;br&gt;I fråga om räntans storlek tilläm-&lt;br&gt;pas 69 § 2 mom. första stycket&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolagsstämman kan besluta att bolaget skall träda i likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aven om bolagsordningen skulle&lt;br&gt;föreskriva kvalificerad majoritet&lt;br&gt;för beslut om likvidation, fattas&lt;br&gt;sådant beslut med enkel majoritet,&lt;br&gt;när grund för tvångslikvidation&lt;br&gt;föreligger enligt 2 eller 4 §. Be-&lt;br&gt;slutet har i fåll som angivits nu&lt;br&gt;omedelbar verkan. I annat fell kan&lt;br&gt;bolagsstämman besluta att likvida-&lt;br&gt;tionen skall inträda viss senare&lt;br&gt;dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aven om bolagsordningen skulle&lt;br&gt;föreskriva kvalificerad majoritet&lt;br&gt;för beslut om likvidation, fettas&lt;br&gt;sådant beslut med enkel majoritet,&lt;br&gt;när grund för tvångslikvidation&lt;br&gt;föreligger enligt 2, 4 eller 4 a §.&lt;br&gt;Beslutet har i fell som angivits nu&lt;br&gt;omedelbar verkan. I annat fell kan&lt;br&gt;bolagsstämman besluta att likvida-&lt;br&gt;tionen skall inträda viss senare&lt;br&gt;dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 a §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten förordnar att bolaget skall träda i likvida-&lt;br&gt;tion, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolaget är i konkurs som avslutas med överskott och bolagsstäm-&lt;br&gt;man inte inom föreskriven tid fettat beslut om likvidation enligt 19 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolaget inte har anmält till&lt;br&gt;registret sådan behörig styrelse&lt;br&gt;eller verkställande direktör som&lt;br&gt;skall finnas enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolaget inte har sänt in års-&lt;br&gt;redovisning enligt 11 kap. 3 § för&lt;br&gt;något av de senaste två räken-&lt;br&gt;skapsåren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolaget inte på föreskrivet sätt&lt;br&gt;till registret har anmält sådan&lt;br&gt;behörig styrelse, verkställande&lt;br&gt;direktör eller revisor som skall&lt;br&gt;finnas enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. bolaget inte har sänt in års-&lt;br&gt;redovisning och revisionsberättelse&lt;br&gt;enligt 11 kap. 3 § inom elva&lt;br&gt;månader från räkenskapsårets&lt;br&gt;utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1495.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;73&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om likvidation meddelas&lt;br&gt;dock inte, om likvidationsgrunden&lt;br&gt;har upphört under ärendets hand-&lt;br&gt;läggning hos registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om likvidation meddelas&lt;br&gt;dock inte, om likvidationsgrunden&lt;br&gt;har upphört under ärendets hand-&lt;br&gt;läggning hos registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten och avgift enligt 6 a § har&lt;br&gt;betalats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fråga om likvidation enligt första stycket tas upp av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten självmant eller på ansökan av styrelsen, styrelseledamot, verk-&lt;br&gt;ställande direktör, aktieägare, borgenär eller annan vars rätt kan vara&lt;br&gt;beroende av att det finns någon som kan företräda bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har sökanden haft kostnader för&lt;br&gt;delgivning eller kungörelse samt&lt;br&gt;för expeditioner i ärende enligt 2,&lt;br&gt;4 eller 4 a §, skall ersättning för&lt;br&gt;detta lämnas av bolagets medel,&lt;br&gt;om bolaget förpliktas träda i&lt;br&gt;likvidation eller rätten eller, i fell&lt;br&gt;som avses i 4 a §, registrerings-&lt;br&gt;myndigheten annars finner det&lt;br&gt;skäligt. När likvidationsfrågan har&lt;br&gt;väckts av registreringsmyndigheten&lt;br&gt;skall dessa kostnader ersättas av&lt;br&gt;bolaget eller, om bolaget saknar&lt;br&gt;tillgångar, av staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har sökanden haft kostnader för&lt;br&gt;delgivning eller kungörelse samt&lt;br&gt;för expeditioner i ärende enligt 2,&lt;br&gt;4 eller 4 a §, skall ersättning för&lt;br&gt;detta lämnas av bolagets medel,&lt;br&gt;om bolaget förpliktas träda i&lt;br&gt;likvidation eller rätten eller, i fell&lt;br&gt;som avses i 4 a §, registrerings-&lt;br&gt;myndigheten annars finner det&lt;br&gt;skäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om registreringsmyndigheten&lt;br&gt;självmant meddelar bolaget ett&lt;br&gt;likvidationsföreläggande enligt&lt;br&gt;5 a § på den grunden att bolaget&lt;br&gt;inte har anmält behörig styrelse,&lt;br&gt;verkställande direktör eller revisor&lt;br&gt;för registrering, skall bolaget för-&lt;br&gt;pliktas att betala en särskild avgift&lt;br&gt;för kostnaderna i likvidationsären-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolaget skall förpliktas betala&lt;br&gt;avgift enligt första stycket endast&lt;br&gt;om registreringsmyndigheten se-&lt;br&gt;nast sex veckor innan före-&lt;br&gt;läggandet meddelades har skickat&lt;br&gt;en påminnelse till bolaget på dess&lt;br&gt;senast anmälda postadress om den&lt;br&gt;brist som föreläggandet avser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1495.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;74&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Påminnelsen skall ha innehållit en Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;upplysning om att bolaget kan bli Bilaga 3&lt;br&gt;skyldigt att betala en avgift om&lt;br&gt;bristen inte avhjälps.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommer det fram i likvidations-&lt;br&gt;ärendet att det inte fanns grund&lt;br&gt;för tvångslikvidation när föreläg-&lt;br&gt;gande enligt 5 a § meddelades,&lt;br&gt;skall avgift sbeslutet upphävas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 11 kap. 18 och&lt;br&gt;79 §§ tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;avgift enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela före-&lt;br&gt;skrifter om avgiftens storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har bolaget trätt i likvidation på grund av bolagsstämmans beslut&lt;br&gt;eller, i fåll som avses i 2 §, på grund av rättens beslut, kan stämman&lt;br&gt;sedan revisorerna avgivit yttrande besluta att likvidationen skall upphöra&lt;br&gt;och bolagets verksamhet återupptagas. Sådant beslut får dock ej fettas,&lt;br&gt;om likvidationsanledning på grund av denna lag eller bolagsordningen&lt;br&gt;föreligger eller om bolagets eget kapital beräknat enligt 2 § tredje styck-&lt;br&gt;et ej uppgår till det registrerade aktiekapitalet eller om utskiftning ägt&lt;br&gt;rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När beslut enligt första stycket fettas, skall samtidigt väljas styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolagsstämmans beslut om likvidationens upphörande och val av&lt;br&gt;styrelse skall av likvidatorema genast anmälas för registrering. Beslutet&lt;br&gt;får ej verkställas förrän registrering skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om likvidationsbeslut som avses Om likvidationsbeslut som avses&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i 1-4 §§ blivit upphävt genom&lt;br&gt;domstols lagakraftägande dom&lt;br&gt;eller beslut, skall likvidatorema&lt;br&gt;genast göra anmälan därom för&lt;br&gt;registrering samt kalla till bolags-&lt;br&gt;stämma för val av styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När likvidation upphört enligt de&lt;br&gt;tillämpning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i 1-4 a §§ blivit upphävt genom&lt;br&gt;domstols lagakraftägande dom&lt;br&gt;eller beslut, skall likvidatorema&lt;br&gt;genast göra anmälan därom för&lt;br&gt;registrering samt kalla till bolags-&lt;br&gt;stämma för val av styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;la paragraf, äger 14 § motsvarande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om aktiebolag är försatt i konkurs och denna avslutas utan överskott,&lt;br&gt;är bolaget upplöst när konkursen avslutas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finnes överskott, skall bolags-&lt;br&gt;stämman inom en månad från det&lt;br&gt;konkursen avslutades besluta att&lt;br&gt;bolaget skall träda i likvidation.&lt;br&gt;Fattas ej sådant beslut, gäller 4 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finns överskott, skall bolags-&lt;br&gt;stämman inom en månad från det&lt;br&gt;konkursen avslutades besluta att&lt;br&gt;bolaget skall träda i likvidation.&lt;br&gt;Fattas inte något sådant beslut,&lt;br&gt;gäller 4 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Var bolaget i likvidation när det försattes i konkurs, skall likvidatio-&lt;br&gt;nen fortsättas enligt 16 §, om konkursen avslutas med överskott.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bestämmelserna i 11 kap. 15 och 16 §§ tillämpas första gången&lt;br&gt;beträffande årsredovisningar och revisionsberättelser för det räkenskaps-&lt;br&gt;år som avslutas den 31 december 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. I fråga om årsredovisningar och revisionsberättelser för räkenskaps-&lt;br&gt;år som har avslutats före den 31 december 1994 tillämpas 13 kap. 4 a §&lt;br&gt;första stycket i dess äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;76&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:802) om ändring&lt;br&gt;av aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 9 kap. 17 § samt 18 kap. 4 och 7 §§ aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385) i paragrafernas lydelse enligt lagen (1994:802)&lt;br&gt;om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolagsstämmobeslut ej tillkommit i behörig ordning eller eljest&lt;br&gt;strider mot denna lag eller bolagsordningen, kan talan mot bolaget om&lt;br&gt;upphävande eller ändring av beslutet föras av aktieägare eller av styrel-&lt;br&gt;sen, styrelseledamot eller verkställande direktör. Sådan talan kan föras&lt;br&gt;även av den som styrelsen obehörigen vägrat att införa såsom aktieägare&lt;br&gt;i aktieboken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan skall väckas inom tre&lt;br&gt;månader från dagen för beslutet.&lt;br&gt;Väckes icke talan inom tid som nu&lt;br&gt;sagts är rätten till talan förlorad.&lt;br&gt;Talan får väckas senare än vad i&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra stycket sägs när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslutet är sådant att det ej&lt;br&gt;lagligen kan iåttas ens med alla&lt;br&gt;aktieägares samtycke,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. samtycke till beslutet kräves&lt;br&gt;av alla eller vissa aktieägare och&lt;br&gt;sådant samtycke ej givits, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. kallelse till stämman ej skett&lt;br&gt;eller de för bolaget gällande be-&lt;br&gt;stämmelserna om kallelse väsent-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan skall väckas inom tre&lt;br&gt;månader från dagen för beslutet.&lt;br&gt;Väckes icke talan inom tid som nu&lt;br&gt;sagts är rätten till talan förlorad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan får väckas senare än vad i&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra stycket sägs när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslutet är sådant att det ej&lt;br&gt;lagligen kan fettas ens med alla&lt;br&gt;aktieägares samtycke,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. samtycke till beslutet kräves&lt;br&gt;av alla eller vissa aktieägare och&lt;br&gt;sådant samtycke ej givits, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. kallelse till stämman ej skett&lt;br&gt;eller de för bolaget gällande be-&lt;br&gt;stämmelserna om kallelse väsent-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ligen eftersatts. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ligen eftersatts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs i tredje stycket om tiden för väckande av talan gäller&lt;br&gt;inte i fell som avses i 14 kap. 30 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dom, varigenom bolagsstämmans beslut upphäves eller ändras, gäller&lt;br&gt;även för de aktieägare som ej instämt talan. Rätten kan ändra bolags-&lt;br&gt;stämmans beslut endast om det kan festställas vilket innehåll beslutet&lt;br&gt;rätteligen borde ha haft. Är bolagsstämmans beslut sådant som enligt&lt;br&gt;denna lag skall anmälas för registrering och har det upphävts eller&lt;br&gt;ändrats genom dom som vunnit laga kraft eller har genom beslut under&lt;br&gt;rättegången förordnats att bolagsstämmans beslut ej får verkställas, skall&lt;br&gt;rätten underrätta registreringsmyndigheten för registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har sökande vid anmälan för registrering ej iakttagit vad som är&lt;br&gt;föreskrivet om anmälan, skall sökanden föreläggas att inom viss tid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;77&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avge yttrande eller vidtaga rättelse. Detsamma gäller, om registrerings-&lt;br&gt;myndigheten finner att beslut som anmäles för registrering eller hand-&lt;br&gt;ling som bifogas anmälningen ej har tillkommit i behörig ordning eller&lt;br&gt;till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolags-&lt;br&gt;ordningen eller har i något viktigare hänseende otydlig eller vilseledan-&lt;br&gt;de avfattning. Underlåter sökanden att efterkomma föreläggandet, skall&lt;br&gt;anmälningen avskrivas. Underrättelse om denna påföljd skall intagas i&lt;br&gt;föreläggande. Föreligger även efter det yttrande avgivits hinder för&lt;br&gt;registrering och har sökanden haft tillfälle att yttra sig över hindret,&lt;br&gt;skall registrering vägras, om anledning ej förekommer att ge sökanden&lt;br&gt;nytt föreläggande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första stycket utgör ej hinder för registrering av&lt;br&gt;bolagsstämmobeslut, om rätten till talan mot beslutet gått förlorad enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap. 17 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten skall&lt;br&gt;genast skriftligen underrätta bola-&lt;br&gt;get när registreringsmyndigheten&lt;br&gt;fettar beslut enligt 4 kap. 13 §&lt;br&gt;andra stycket, 6 kap. 7 § tredje&lt;br&gt;stycket, 13 kap. 18 §, 14 kap. 15&lt;br&gt;§ första stycket, 21 eller 29 § eller&lt;br&gt;19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot myndighets beslut i till-&lt;br&gt;ståndsärende enligt 2 kap. 1 §, 8&lt;br&gt;kap. 4 eller 11 §, 10 kap. 2 eller&lt;br&gt;3 §, 11 kap. 6 § eller 8 § första&lt;br&gt;stycket 1 eller 12 kap. 8 § föres&lt;br&gt;talan hos regeringen genom be-&lt;br&gt;svär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot länsstyrelsens beslut enligt&lt;br&gt;denna lag i annat fell än enligt&lt;br&gt;första stycket föres talan hos&lt;br&gt;kammarrätten genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten att avskriva anmälan eller&lt;br&gt;vägra registrering enligt 4 § första&lt;br&gt;stycket överklagas hos kammar-&lt;br&gt;rätten inom två månader från&lt;br&gt;beslutets dag. Detsamma gäller ett&lt;br&gt;sådant beslut av registrerings-&lt;br&gt;myndigheten som avses i 4 a §, 4&lt;br&gt;kap. 13 § andra stycket, 6 kap. 7&lt;br&gt;§ tredje stycket, 13 kap. 18 §, 14&lt;br&gt;kap. 15 § första stycket, 21 och&lt;br&gt;29 §§ samt 19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten skall&lt;br&gt;genast skriftligen underrätta bola-&lt;br&gt;get när registreringsmyndigheten&lt;br&gt;fettar beslut enligt 4 kap. 13 §&lt;br&gt;andra stycket, 6 kap. 7 § tredje&lt;br&gt;stycket, 11 kap. 16 eller 18 §, 13&lt;br&gt;kap. 6 a eller 18 §, 14 kap. 15 §&lt;br&gt;första stycket, 21 eller 29 § eller&lt;br&gt;19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En myndighets beslut i ett till-&lt;br&gt;ståndsärende enligt 2 kap. 1 §, 8&lt;br&gt;kap. 4 eller 11 §, 10 kap. 2 eller&lt;br&gt;3 §, 11 kap. 6 § eller 8 § första&lt;br&gt;stycket 1 eller 12 kap. 8 § får&lt;br&gt;överklagas hos regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt&lt;br&gt;denna lag i annat fell än enligt&lt;br&gt;första stycket får överklagas hos&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten att avskriva anmälan eller&lt;br&gt;vägra registrering enligt 4 § första&lt;br&gt;stycket får överklagas hos allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol inom två&lt;br&gt;månader från beslutets dag. Det-&lt;br&gt;samma gäller ett sådant beslut av&lt;br&gt;registreringsmyndigheten som&lt;br&gt;avses i 4 a §, 4 kap. 13 § andra&lt;br&gt;stycket, 6 kap. 7 § tredje stycket,&lt;br&gt;11 kap. 16 och 18 §§, 13 kap.&lt;br&gt;18 §, 14 kap. 15 § första stycket,&lt;br&gt;21 och 29 §§ samt 19 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten. Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om ekono- Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;miska föreningar &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 3&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1987:667) om ekonomiska&lt;br&gt;föreningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 15 kap. 6 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 15 kap. 4 a §, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndighets beslut i tillstånds-&lt;br&gt;ärenden enligt 6 kap. 3 eller 4 §,&lt;br&gt;8 kap. 3 - 5 §§, 9 kap. 6 § eller 8&lt;br&gt;§ första stycket 1 eller 10 kap. 6 §&lt;br&gt;femte stycket överklagas till rege-&lt;br&gt;ringen genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten som innebär att anmälan&lt;br&gt;har avskrivit eller registrering har&lt;br&gt;vägrats enligt 4 § första och andra&lt;br&gt;stycket överklagas till kammar-&lt;br&gt;rätten genom besvär inom två&lt;br&gt;månader från beslutets dag. Det-&lt;br&gt;samma gäller ett beslut av regi-&lt;br&gt;streringsmyndigheten som avses i&lt;br&gt;4 § fjärde stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt&lt;br&gt;denna lag överklagas i övriga fell&lt;br&gt;till kammarrätten genom besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om styrelseledamot, verkställan-&lt;br&gt;de direktör eller annan ställföre-&lt;br&gt;trädare för föreningen har försatts&lt;br&gt;i konkurs, fått förvaltare enligt 11&lt;br&gt;kap. 7 § föräldrabalken eller fått&lt;br&gt;näringsförbud, skall registrerings-&lt;br&gt;myndigheten avföra ställföreträda-&lt;br&gt;ren ur föreningsregistret. Avregi-&lt;br&gt;streringen skall vid beslut om&lt;br&gt;konkurs eller tillfälligt näringsför-&lt;br&gt;bud ske omedelbart. I övrigt skall&lt;br&gt;avregistrering ske sedan beslutet&lt;br&gt;har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndighets beslut i tillstånds-&lt;br&gt;ärenden enligt 6 kap. 3 eller 4 §,&lt;br&gt;8 kap. 3 - 5 §§, 9 kap. 6 § eller 8&lt;br&gt;§ första stycket 1 eller 10 kap. 6 §&lt;br&gt;femte stycket får överklagas hos&lt;br&gt;regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut av registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten som innebär att anmälan&lt;br&gt;har avskrivits eller registrering har&lt;br&gt;vägrats enligt 4 § första och andra&lt;br&gt;styckena överklagas hos allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol inom två&lt;br&gt;månader från beslutets dag. Det-&lt;br&gt;samma gäller ett beslut av regist-&lt;br&gt;reringsmyndigheten som avses i&lt;br&gt;4 a §, 11 kap. 18 §, 72 kap. 7 §&lt;br&gt;tredje stycket eller 16 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt&lt;br&gt;denna lag överklagas i övriga fell&lt;br&gt;hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. Beslut som har meddelats&lt;br&gt;före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen Prop. 1994/95:67&lt;br&gt;(1928:370) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 3&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 20 § kommunalskattelagen (1928:370) skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkningen av inkomsten från särskild förvärvskälla skall alla&lt;br&gt;omkostnader under beskattningsåret för intäkternas förvärvande och&lt;br&gt;bibehållande avräknas från samtliga intäkter i pengar eller pengars&lt;br&gt;värde (bruttointäkt) som har influtit i förvärvskällan under beskattnings-&lt;br&gt;året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag får inte göras för:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den skattskyldiges levnadskostnader och därtill hänförliga utgifter,&lt;br&gt;så som vad skattskyldig utgett som gåva eller som periodiskt understöd&lt;br&gt;eller därmed jämförlig periodisk utbetalning till person i sitt hushåll;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana kostnader för hälsovård, sjukvård samt företagshälsovård som&lt;br&gt;anges i anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kostnader i samband med plockning av vilt växande bär och svampar&lt;br&gt;eller kottar till den del kostnaderna inte överstiger de intäkter som är&lt;br&gt;skattefria enligt 19 §;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;värdet av arbete, som i den skattskyldiges förvärvsverksamhet utförts&lt;br&gt;av den skattskyldige själv eller andre maken eller av den skattskyldiges&lt;br&gt;barn som ej fyllt 16 år;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta på den skattskyldiges eget kapital som har nedlagts i hans för-&lt;br&gt;värvsverksamhet ;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;svenska allmänna skatter;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalavbetalning på skuld;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta enligt 8 kap. 1 § studiestödslagen (1973:349), 52, 52 a och 55&lt;br&gt;§§ lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, 32 § och 49 § 4&lt;br&gt;mom. uppbördslagen (1953:272), 5 kap. 12 § lagen (1984:151) om&lt;br&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter, 13 och 14 §§ lagen (1984:668)&lt;br&gt;om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, 30 § tullagen&lt;br&gt;(1987:1065), 60 § fordonsskattelagen (1988:327) och 16 kap. 12 och&lt;br&gt;13 §§ mervärdesskattelagen (1994:200) samt kvarskatteavgift och dröjs-&lt;br&gt;målsavgift beräknad enligt uppbördslagen;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt lagen (1972:435) om överlastavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. plan- och bygglagen (1987:10);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. 7 § utlänningslagen (1989:529);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 8 kap. 5 § arbetsmiljölagen (1977:1160);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 26 § arbetstidslagen (1982:673);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:581.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;82&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skadestånd, som grundas på lagen (1976:580) om medbestämmande i&lt;br&gt;arbetslivet eller annan lag som gäller förhållandet mellan arbetsgivare&lt;br&gt;och arbetstagare, när skadeståndet avser annat än ekonomisk skada;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;företagsbot enligt 36 kap. brottsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;straffavgift enligt 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;belopp för vilket arbetsgivare är betalningsskyldig enligt 75 § upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) eller för vilket betalningsskyldighet föreligger på&lt;br&gt;grund av underlåtenhet att göra avdrag enligt lagen (1982:1006) om&lt;br&gt;avdrags- och uppgiftsskyldighet beträffande vissa uppdragsersättningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontrollavgift enligt lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig&lt;br&gt;parkering;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;överförbrukningsavgift enligt ransoneringslagen (1978:268);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vattenföroreningsavgift enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot&lt;br&gt;vattenförorening från fårtyg;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 3 § lagen (1975:85) med bemyndigande att meddela&lt;br&gt;föreskrifter om in- eller utförsel av varor;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagringsavgift enligt lagen (1984:1049) om beredskapslag ring av olja&lt;br&gt;och kol eller lagen (1985:635) om försörjningsberedskap på naturgas-&lt;br&gt;området;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 18 § lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmel-&lt;br&gt;ser om elektriska anläggningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalförlust m. m. i vidare mån än som särskilt föreskrivs;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 13 och 14 §§ lagen (1992:1438) om dieseloljeskatt och&lt;br&gt;användning av vissa oljeprodukter;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ingående skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) för vilken det&lt;br&gt;finns rätt till avdrag enligt 8 kap. eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. nämnda lag;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 11 kap. 16 § och 13&lt;br&gt;kap. 6 a § aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995 och tillämpas första gång-&lt;br&gt;en vid 1996 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;83&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1994-10-21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. justitierådet Ulf Gad, justitierådet Johan Munck och&lt;br&gt;regeringsrådet Leif Lindstam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 13 oktober 1994 om försenade årsredovis-&lt;br&gt;ningar m.m. (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta&lt;br&gt;Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385) m.fl. lagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har infor Lagrådet föredragits av kanslirådet Sten Anders-&lt;br&gt;son.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt det föreslagna nya fjärde stycket åläggs aktiebolag att anmäla&lt;br&gt;beslut om fortsatt bolagsstämma för registrering. Huvudsyftet är att&lt;br&gt;Patent- och registreringsverket skall få underlag för beräkning av den&lt;br&gt;tidsfrist som gäller för ingivande till verket av årsredovisning och revi-&lt;br&gt;sionsberättelse samt bevis om bl.a. bolagsstämmans beslut beträffande&lt;br&gt;vinst och förlust.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det angivna syftet gör sig inte gällande i annat fäll än då fortsatt&lt;br&gt;bolagsstämma skall hållas för ändamål som avses i andra stycket 1 eller&lt;br&gt;2, dvs. för fästställelse av resultaträkning och balansräkning eller for&lt;br&gt;disposition av bolagets vinst eller förlust. Anmälningsskyldigheten torde&lt;br&gt;därför kunna begränsas till att avse beslut om fortsatt bolagsstämma för&lt;br&gt;sådant ändamål. När fortsatt bolagsstämma skall hållas för annan an-&lt;br&gt;gelägenhet föreligger knappast heller något intresse av att beslutet här-&lt;br&gt;om offentliggörs genom registrering; det är att märka att kallelser alltid&lt;br&gt;skall utfärdas till sådan fortsatt bolagsstämma som avses i förevarande&lt;br&gt;paragraf (jfr 9 kap. 9 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grund av det anförda förordar Lagrådet att stycket ges följande&lt;br&gt;lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Om beslut som avses i andra stycket 1 eller 2 skall anstå till fortsatt&lt;br&gt;stämma, skall styrelsen anmäla detta till registreringsmyndigheten för&lt;br&gt;registrering. Anmälan skall göras inom fyra veckor efter det att beslut&lt;br&gt;om fortsatt stämma fattades. ”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de fäll då ett aktiebolag har försummat att lämna in kopior av års-&lt;br&gt;redovisning och revisionsberättelse i tid torde inte sällan förekomma att&lt;br&gt;bolaget kort efter tidsfristens utgång försätts i konkurs eller träder i&lt;br&gt;likvidation. Den principiella skyldigheten att ge in de angivna hand-&lt;br&gt;lingarna till Patent- och registreringsverket torde kvarstå även i sådana&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;84&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fall, och den föreslagna regleringen synes inte ge Patent- och registre-&lt;br&gt;ringsverket möjlighet att avstå från att fetta beslut om förseningsavgift&lt;br&gt;enbart på den grunden att det för verket är känt att bolaget har försatts&lt;br&gt;i konkurs eller trätt i likvidation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med förseningsavgifter gör sig emellertid knappast gällande&lt;br&gt;sedan ett bolag har försatts i konkurs eller trätt i likvidation. Det kan&lt;br&gt;också vålla praktiska svårigheter om Patent- och registreringsverket&lt;br&gt;måste fetta kanske upprepade beslut om förseningsavgifter för sådana&lt;br&gt;bolag. I en konkursförvaltares åligganden kan sålunda inte ingå att söija&lt;br&gt;för att årsredovisning och revisionsberättelse för förfluten tid blir upp-&lt;br&gt;rättade och inlämnade. Inte heller torde det ankomma på en likvidator&lt;br&gt;att i styrelsens ställe avge redovisning till bolagsstämman för den för-&lt;br&gt;valtning som ägt rum innan han tillträdde uppdraget som likvidator (jfr&lt;br&gt;13 kap. 9 §). I de fell som här avses torde dessutom förseningsavgifter&lt;br&gt;sällan kunna indrivas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grund av det anförda förordar Lagrådet att förevarande paragraf&lt;br&gt;kompletteras med ett nytt fjärde stycke av följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Har registrering skett av beslut om att bolaget försatts i konkurs eller&lt;br&gt;trätt i likvidation, får beslut om förseningsavgift inte meddelas.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 11 kap. 3 och 10 §§ skall bestyrkta kopior av årsredovisning,&lt;br&gt;revisionsberättelse, koncernredovisning och koncemrevisionsberättelse&lt;br&gt;ges in till registreringsmyndigheten. Av 11 kap. 16 § första stycket&lt;br&gt;framgår att ett bolag skall betala en förseningsavgift om angivna hand-&lt;br&gt;lingar inte kommit in till registreringsmyndigheten inom sju eller i vissa&lt;br&gt;fell nio månader från räkenskapsårets utgång. Enligt samma paragrafs&lt;br&gt;andra och tredje stycken skall ett bolag betala nya förseningsavgifter om&lt;br&gt;handlingarna inte kommit in till registreringsmyndigheten inom viss tid&lt;br&gt;efter det att underrättelse om tidigare beslut om förseningsavgift av-&lt;br&gt;sändes till bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 11 kap. 17 § gäller dock, om ingivna handlingar lider av brister&lt;br&gt;som lätt kan avhjälpas, att beslut om förseningsavgift inte får fettas&lt;br&gt;förrän bolaget har underrättats om bristerna och getts tillfälle att av-&lt;br&gt;hjälpa dem&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Så som 11 kap. 17 § utformats kan inte uteslutas att den hindrar regis-&lt;br&gt;treringsmyndigheten från att besluta om förseningsavgift även i det fell&lt;br&gt;då ett bolag först efter tid som anges i 11 kap. 16 § ger in föreskrivna&lt;br&gt;handlingar med brister som lätt kan avhjälpas. Avsikten får dock antas&lt;br&gt;vara att något sådant hinder inte skall föreligga. Om en försening redan&lt;br&gt;har inträffat när de bristfälliga handlingarna kommer in bör hindret i&lt;br&gt;stället gälla beträffande den förseningsavgift som skall kunna beslutas&lt;br&gt;for därefter inträffade förseningar. Enligt Lagrådets mening undanröjs&lt;br&gt;tveksamheten om bestämmelsens innebörd om som en förutsättning för&lt;br&gt;regelns tillämpning anges att de bristfälliga handlingarna getts in inom&lt;br&gt;tid som avses i 16 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen i dess föreslagna utformning kan, tillämpad efter orda-&lt;br&gt;lydelsen, tänkas innebära att förseningsavgift kan påföras så snart ett&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bolag har fått tillfälle att avhjälpa en påtalad brist, oavsett om bristen&lt;br&gt;avhjälps inom föreskriven tid eller inte. Bestämmelsen bör utformas så&lt;br&gt;att en sådan tillämpning inte är möjlig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad Lagrådet anfört och efter även redaktionella änd-&lt;br&gt;ringar kan paragrafen enligt Lagrådets mening ges följande utformning:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Har bolaget inom tid som avses i 16 § givit in kopior av de hand-&lt;br&gt;lingar som anges i 15 § men är kopiorna inte bestyrkta eller har hand-&lt;br&gt;lingarna på annat sätt någon brist som lätt kan avhjälpas, får registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten meddela beslut om förseningsavgift endast om bolaget&lt;br&gt;har underrättats om bristen och fått tillfälle att avhjälpa den men inte&lt;br&gt;gjort det inom tid som angetts i underrättelsen. En sådan underrättelse&lt;br&gt;får sändas med posten till den postadress som bolaget senast har anmält&lt;br&gt;hos registreringsmyndigheten.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;JUSTITIEDEPARTEMENTET &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:67&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande och statsråden Sahlin,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Persson, Tham, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Freivalds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1994/95:67 Försenade årsredovis-&lt;br&gt;ningar m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;87&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Celexnummer för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inför, ändrar, upp- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;bakomliggande EG-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;häver eller upprepar &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ett normgivningsbe-&lt;br&gt;myndigande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i aktie-&lt;br&gt;bolagslagen&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11 kap. 19 § första&lt;br&gt;stycket och 13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 a § femte stycket&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;gotab 47134, Stockholm 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;88&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>delvis bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1994/95:SkU4</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1994/95:LU11</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1994-10-31 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1994-11-01 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1994-11-02 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1994-11-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Justitiedepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 02:35:37</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GI0367</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:24:40</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Lagutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 02:35:37</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GI0367</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199495__67.pdf</filnamn>
<filstorlek>3523628</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Försenade årsredovisningar m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/768DA650-E203-45D8-BDD3-FE9A529336F1</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1994/95:LU11</uppgift>
<ref_dok_id>GI01LU11</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>LU11</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Försenade årsredovisningar m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1994/95:SkU4</uppgift>
<ref_dok_id>GI01SkU4</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU4</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ny lag om skatt på energi</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>