2359742 GI0355 1994/95 55 prop prop prop Proposition 1994/95:55 Proposition Proposition Finansdepartementet 55 0 1994-10-20 00:00:00 2025-12-19 13:49:51 1995-01-01 00:00:00 Försäljningsskatten på motorfordon digitaliserad html skarven https://data.riksdagen.se/dokument/GI0355/text https://data.riksdagen.se/dokument/GI0355 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GI0355 <h1><a name="caption1"></a>Regeringens proposition<br>1994/95:55</h1> <h3>Försäljningsskatten på motorfordon</h3> <h4>Prop.</h4> <h4>1994/95:55</h4> <p>Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</p> <p>Stockholm den 20 oktober 1994</p> <p>Ingvar Carlsson</p> <p>Jan Nygren</p> <p>(Finansdepartementet)</p> <h3>Propositionens huvudsakliga innehåll</h3> <p>I propositionen föreslås vissa förändringar av försäljningsskatten på<br>motorfordon. Skatten skall tas ut när ett fordon som är av en årsmodell<br>som är yngre än trettio år registreras, eller om fordonet samtidigt ställs<br>av, när avställningen upphör, och inte som i dag i princip vid försäljning<br>eller införsel av fordonet.</p> <p>Vidare föreslås att för personbilar och andra lätta fordon i miljöklass<br>1 skall samma försäljningsskatt tas ut som för motsvarande fordon i<br>miljöklass 2. I stället föreslås att den årliga fordonsskatten slopas under<br>de fem första åren.</p> <p>Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1995.</p> <p>1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 55</p> <h4>Innehållsförteckning</h4> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>1 Förslag till riksdagsbeslut&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3</p> <p>2 Lagtext&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3</p> <p>2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1978:69) om</p> <p>försäljningsskatt på motorfordon &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3</p> <p>2.2 Förslag till lag om ändring i bilskrotningslagen</p> <p>(1975:343) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;15</p> <p>2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151)</p> <p>om punktskatter och prisregleringsavgifter &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;16</p> <p>2.4 Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen</p> <p>(1988:327) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;17</p> <p>3 Ärendet och dess beredning&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;18</p> <p>4 Försäljningsskatt</p> <p>4.1 Bakgrund&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;19</p> <p>4.2 Skattskyldighetens inträde m.m.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;20</p> <p>4.3 Slopad försäljningsskatt för äldre fordon m.m.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;22</p> <p>4.4 Diplomatfordon&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;23</p> <p>4.5 Flyttsaksfordon&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;24</p> <p>4.6 Miljöklassindelning och ekonomiska&nbsp;styrmedel&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;25</p> <p>4.7 Elfordon&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;26</p> <p>5 Ikraftträdande&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;27</p> <p>6 Statsfinansiella effekter&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;27</p> <p>7 Författningskommentar&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;28</p> <p>Bilaga 1 Riksskatteverkets sammanfattning av rapporten<br>Försäljningsskatt på motorfordon i ett</p> <p>EG-perspektiv (RSV Rapport 1993:10) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;33</p> <p>Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser som avgett<br>yttrande över rapporten Försäljningsskatt på<br>motorfordon i ett EG-perspektiv</p> <p>(RSV Rapport 1993:10) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;35</p> <p>Bilaga 3 Miljöklassutredningens sammanfattning av<br>delbetänkandet Bilars miljöklassning och EG</p> <p>(SOU 1994:111) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;36</p> <p>Bilaga 4 Förteckning över remissinstanser som avgett<br>yttrande över delbetänkandet Bilars<br>miljöklassning och EG (SOU 1994:111) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;40</p> <p>Bilaga 5 Lagrådets yttrande &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;41</p> <p>Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;43</p> <h3>1 Förslag till riksdagsbeslut</h3> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</p> <p>1. &nbsp;lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfor-<br>don,</p> <p>2. &nbsp;lag om ändring i bilskrotningslagen (1975:343),</p> <p>3. &nbsp;lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregle-<br>ringsavgifter,</p> <p>4. &nbsp;lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327).</p> <h3>2 Lagtext</h3> <h4>2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1978:69) om<br>försäljningsskatt på motorfordon</h4> <p>Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1978:69) om försäljningsskatt<br>på motorfordon<sup>1</sup></p> <p>dels att 3 § skall upphöra att gälla,</p> <p>dels att 1, 2, 4-9, 12 och 16-18 §§ samt rubriken närmast före 9 §<br>skall ha följande lydelse,</p> <p>dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 13 § och 16 a §,<br>av följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Föreslagen lydelse</p> <p>1 §</p> <p>Till staten skall enligt denna lag erläggas försäljningsskatt på motorfor-<br></p> <p>don.</p> <p>Under tid då riksmöte ej pågår<br>kan riksdagens finans- och skat-<br>teutskott på förslag av regeringen<br>bestämma om skattesats eller be-<br>sluta att skatt enligt denna lag<br>skall börja eller upphöra att utgå.</p> <p>2</p> <p>Beteckningar som används i<br>denna lag har samma betydelse<br>som i fordonskungörelsen<br>(1972:595). Med motorfordon<br>avses i denna lag även sådana<br>inkompletta fordon för vilka skatte-<br>plikt föreligger enligt 4 § andra<br>stycket.</p> <p>§<sup>2</sup></p> <p>Beteckningar som används i<br>denna lag har samma betydelse<br>som i fordonskungörelsen<br>(1972:595) och i bilregisterkun-<br>görelsen (1972:599).</p> <p><sup>1</sup> Lagen omtryckt 1984:159.<br>Senaste lydelse av 3 § 1987:1241.</p> <p><sup>2</sup> Senaste lydelse 1991:608.</p> <p>1* Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 55</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Med miljöklasserna 1, 2 eller 3 avses i denna lag de miljöklasser som<br>anges i 2 a § bilavgaslagen (1986:1386).</p> <p>I fråga om fordon, som är inrättat för drift med elektricitet från<br>batterier, skall vid beräkning av tjänstevikten avdrag göras för vikten av<br>batterierna och de särskilda anordningar som fogar samman battericeller-<br>na. Personbilar, lastbilar och bussar som är inrättade för drift med<br>elektricitet från batterier i fordonet skall vid tillämpningen av denna lag<br></p> <p>hänföras till miljöklass 1.</p> <p>4</p> <p>Försäljningsskatt utgår för</p> <p>1. personbil med en tjänstevikt<br>av mer än 400 kilogram,</p> <p>2. buss med en totalvikt av högst<br>om de är försedda med dieselmotor<br>eller 3,</p> <p>3. lastbil med skåpkarosseri och<br>med en totalvikt av högst 3 500<br>kilogram, övriga lastbilar med en<br>totalvikt av högst 3 500 kilogram<br>om de hänförs till miljöklass 2 eller<br>3, samt lastbilar med en totalvikt<br>som överstiger 3 500 kilogram, om<br>de är försedda med dieselmotor<br>och om de hänförs till miljöklass 2<br>eller 3,</p> <p>4. motorcykel,</p> <p>om fordonet inte är eller inte har<br>varit registrerat som fordon av<br>angivet slag eller har varit regi-<br>strerat endast i förening med av-<br>ställning. I fall som avses i 16 §<br>tredje stycket skall skatt dock utgå<br>även om fordonet är eller har varit<br>registrerat.</p> <p>Skatteplikt enligt första stycket<br>föreligger även vid införsel till<br>landet av ett fordon som är isär-<br>monterat eller annars inkomplett,</p> <p>För personbilar, lastbilar och<br>bussar som avses i tredje stycket<br>skall skatt inte tas ut om skattskyl-<br>digheten inträder under perioden<br>den 1 januari 1995-den 31 decem-<br>ber 1997.</p> <p>§<sup>3</sup></p> <p>Försäljningsskatt tas ut för for-<br>don som registreras i bilregistret<br>och som är</p> <p>1. personbil,</p> <p>3 500 kilogram samt övriga bussar<br>och om de hänförs till miljöklass 2</p> <p>3. lastbil med en totalvikt av<br>högst 3 500 kilogram och lastbilar<br>med en totalvikt som överstiger<br>3 500 kilogram, om de är försedda<br>med dieselmotor och om de hän-<br>förs till miljöklass 2 eller 3,</p> <p>4. motorcykel.</p> <p>Fordon som enligt bilregistret är<br>av en årsmodell som är trettio år<br>eller äldre är inte skattepliktiga.</p> <p><sup>3</sup> Senaste lydelse 1991:608.</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>om det kan antas att fordonet efter<br>införseln skall iordningställas till<br>ett fordon av skattepliktigt slag.</p> <p>Mid nu sagts gäller inte om for-<br>donet förs in av den som har regi-<br>strerats som importör enligt 6 §<br>andra stycket.</p> <p>5 §<sup>4</sup></p> <p>Skattskyldig är</p> <p>1. tillverkaren, för skattepliktigt motorfordon som yrkesmässigt<br>tillverkas inom landet,</p> <p>2. importör eller exportör som<br>har registrerats enligt 6 § andra<br>stycket, för skattepliktigt motorfor-<br>don som han för in till eller ut ur<br>landet,</p> <p>3. &nbsp;ägaren, för skattepliktigt<br>motorfordon som tillverkas inom<br>landet av annan tillverkare än som<br>avses i 1 och för motorfordon som<br>efter ändring har blivit skatteplik-<br>tigt</p> <p>2. importör som har registrerats<br>enligt 6 § andra stycket, för skatte-<br>pliktigt motorfordon som förs in<br>till landet,</p> <p>3. &nbsp;ägaren, för skattepliktigt<br>motorfordon som tillverkas inom<br>landet av annan tillverkare än som<br>avses i 1, för skattepliktigt motor-<br>fordon som förs in i landet på<br>annat sätt än som avses i 2, för<br>fordon som efter ändring har blivit<br>skattepliktigt, och för motorfordon<br>som från att ha använts pä sådant<br>sätt att motorfordonet varit undan-<br>taget från registrering i bilregistret<br>i stället används sä att det blir<br>registreringspliktigt.</p> <p>6 §<sup>5</sup></p> <p>Tillverkare som avses i 5 § 1 skall vara registrerad som skattskyldig</p> <p>hos beskattningsmyndigheten (regi</p> <p>Importör som inför skattepliktiga<br>motorfordon för yrkesmässig för-<br>säljning till återförsäljare och ex-<br>portör med yrkesmässig försäljning<br>till utlandet kan, om verksamheten<br>är av större omfattning registreras<br>som skattskyldig hos beskatt-<br>ningsmyndigheten (registrerad<br>importör respektive expor-<br>tör).</p> <p>strerad tillverkare).</p> <p>Importör som inför skattepliktiga<br>motorfordon för yrkesmässig för-<br>säljning till återförsäljare kan, om<br>verksamheten är av större omfatt-<br>ning registreras som skattskyldig<br>hos beskattningsmyndigheten (re-<br>gistrerad importör).</p> <p><sup>4</sup> Senaste lydelse 1992:1443.</p> <p><sup>3</sup> Senaste lydelse 1993:471.</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>7 §<sup>6</sup></p> <p>Skattskyldighet inträder i fall som<br>avses t 5 § 7 och 2, när motorfor-<br>don levereras till köpare som inte<br>är registrerad enligt 6 §, eller tas<br>ut frän rörelsen utan samband med<br>försäljning.</p> <p>Skattepliktigt motorfordon anses<br>uttaget från rörelsen den dag for-<br>donet införts i bilregistret eller, om<br>fordonet samtidigt avställts, då<br>avställningen upphört.</p> <p>I fall som avses i 5 § 3 inträder<br>skattskyldighet när fordonet föres<br>in i bilregistret eller efter ändring<br>tages upp i registret som fordon av<br>skattepliktigt slag.</p> <p>Skattskyldigheten inträder när<br>fordonet första gängen införs i bil-<br>registret eller, om fordonet samti-<br>digt avställts, då avställningen<br>upphör.</p> <p>För icke skattepliktiga fordon<br>som ändras till skattepliktiga for-<br>don inträder skattskyldighet när<br>fordonet tas upp i bilregistret som<br>fordon av skattepliktigt slag, eller<br>om det samtidigt avställs, då av-<br>ställningen upphör.</p> <p><sup>6</sup> Senaste lydelse 1992:1443.</p> <p>8 §<sup>7</sup></p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Skatten utgår för skattepliktiga personbilar, bussar och lastbilar med<br>belopp som framgår av följande uppställning. Skatten beräknas till helt<br>tiotal kronor så att överskjutande krontal bortfaller.</p> <table border="1"> <tr><td colspan="2"> <p>Fordonsslag</p></td><td> <p>miljöklass 1</p></td><td> <p>miljöklass 2</p></td><td> <p>miljöklass 3</p></td></tr> <tr><td> <p>1.</p></td><td> <p>personbil</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt,<br>minskat med<br>4 000 kronor</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt, ökat<br>med 2 000 kronor</p></td></tr> <tr><td> <p>2.</p></td><td> <p>buss<br>med en total-<br>vikt av högst<br>3 500 kilo-<br>gram</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt,<br>minskat med</p> <p>4 000 kronor</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt, ökat<br>med 2 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 3 500<br>kilogram men<br>högst 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>6 000 kronor</p></td><td> <p>20 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>20 000 kronor</p></td><td> <p>65 000 kronor</p></td></tr> <tr><td> <p>3.</p></td><td> <p>lastbil med<br>skåpkarosseri<br>med en total-<br>vikt av högst<br>3 500 kilo-<br>gram</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt,<br>minskat med</p> <p>4 000 kronor</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt, ökat<br>med 2 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 3 500<br>kilogram men<br>högst 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>6 000 kronor</p></td><td> <p>20 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>20 000 kronor</p></td><td> <p>65 000 kronor</p></td></tr> <tr><td> <p>4.</p></td><td> <p>lastbil utan<br>skåpkarosseri<br>med en total-<br>vikt av högst<br>3 500 kilo-<br>gram</p></td><td> <p>-</p></td><td> <p>4 000 kronor</p></td><td> <p>6 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 3 500<br>kilogram men<br>högst 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>6 000 kronor</p></td><td> <p>20 000 kronor</p></td></tr> </table> <p><sup>7</sup> Senaste lydelse 1991:608.</p> <p>1 ** Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 55</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <table border="1"> <tr><td> <p>Fordonsslag</p></td><td> <p>miljöklass 1</p></td><td> <p>miljöklass 2</p></td><td> <p>miljöklass 3</p></td></tr> <tr><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>20 000 kronor</p></td><td> <p>65 000 kronor</p></td></tr> </table> <p>Skatten utgår for motorcykel med 1 340 kronor om tjänstevikten inte<br>överstiger 75 kilogram, med 1 760 kronor om tjänstevikten är högre men<br>inte överstiger 160 kilogram, med 2 700 kronor om tjänstevikten är högre<br>än 160 kilogram men inte överstiger 210 kilogram, samt i annat fell med<br>4 480 kronor.</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Skatten utgår för skattepliktiga personbilar, bussar och lastbilar med<br>belopp som framgår av följande uppställning. Skatten beräknas till helt<br>tiotal kronor så att överskjutande krontal bortfaller.</p> <table border="1"> <tr><td colspan="2"> <p>Fordonsslag</p></td><td> <p>miljöklass 1</p></td><td> <p>miljöklass 2</p></td><td> <p>miljöklass 3</p></td></tr> <tr><td> <p>1.</p></td><td> <p>personbil</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt, ökat<br>med 2 000 kronor</p></td></tr> <tr><td> <p>2.</p></td><td> <p>buss<br>med en total-<br>vikt av högst<br>3 500 kilo-<br>gram</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt, ökat<br>med 2 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 3 500<br>kilogram men<br>högst 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>6 000 kronor</p></td><td> <p>20 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>20 000 kronor</p></td><td> <p>65 000 kronor</p></td></tr> <tr><td> <p>3.</p></td><td> <p>lastbil med<br>skåpkarosseri<br>med en total-<br>vikt av högst<br>3 500 kilo-<br>gram</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt</p></td><td> <p>6 kronor 40 öre<br>per kilogram<br>tjänstevikt, ökat<br>med 2 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 3 500<br>kilogram men<br>högst 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>6 000 kronor</p></td><td> <p>20 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>20 000 kronor</p></td><td> <p>65 000 kronor</p></td></tr> <tr><td> <p>4.</p></td><td> <p>lastbil utan<br>skåpkarosseri<br>med en total-<br>vikt av högst<br>3 500 kilo-<br>gram</p></td><td> <p>4 OOO kronor</p></td><td> <p>4 000 kronor</p></td><td> <p>6 000 kronor</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 3 500<br>kilogram men<br>högst 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>6 000 kronor</p></td><td> <p>20 000 kronor</p></td></tr> </table> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <table border="1"> <tr><td> <p>Fordonsslag</p></td><td> <p>miljöklass 1</p></td><td> <p>miljöklass 2</p></td><td> <p>miljöklass 3</p></td></tr> <tr><td> <p>med en total-<br>vikt översti-<br>gande 7 000<br>kilogram</p></td><td></td><td> <p>20 000 kronor</p></td><td> <p>65 000 kronor</p></td></tr> </table> <p>Skatten utgår för motorcykel med 1 340 kronor om tjänstevikten inte<br>överstiger 75 kilogram, med 1 760 kronor om tjänstevikten är högre men<br>inte överstiger 160 kilogram, med 2 700 kronor om tjänstevikten är högre<br>än 160 kilogram men inte överstiger 210 kilogram, samt i annat fäll med<br>4 480 kronor.</p> <p>10</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Avdrag m.m.</p> <p>9</p> <p>1 deklaration får skattskyldig<br>göra avdrag för skatt på motorfor-<br>don</p> <p>1. som har förts in iförteckning<br>enligt 2 § exportvagnskungörelsen<br>(1964:39) eller som, enligt bevis av<br>tullmyndighet, av den skattskyldige<br>eller för dennes räkning har förts<br>ur landet eller förts till svensk fri-<br>hamn för annat ändamål än att<br>brukas där och som icke har varit<br>registrerat eller har varit registre-<br>rat endast i förening med avställ-<br>ning,</p> <p>2. som den skattskyldige har<br>återtagit i samband med återgång<br>av köp och som icke har varit<br>registrerat eller har varit registre-<br>rat endast i förening med avställ-<br>ning,</p> <p>3. för vilket försäljningsskatt<br>visas ha påförts tidigare, i annat<br>fall än som avses i 2 eller</p> <p>4. vars försäljning har förorsakat<br>den skattskyldige förlust på grund<br>av bristande betalning från köpare<br>som är yrkesmässig återförsäljare<br>av motorfordon.</p> <p>Avdrag som avses i första stycket<br>4 får göras med belopp som svarar<br>mot så stor del av skatten som<br>förlusten visas utgöra av fordonets<br>försäljningspris. Har sådant av-<br>drag gjorts och inflyter därefter<br>betalning, skall redovisning åter<br>lämnas för skatten på de motorfor-<br>don som betalningen avser.</p> <p>12</p> <p>Har motorfordon, för vilket skatt<br>har erlagts eller skall erläggas till<br>tullmyndighet, inom tvä är frän<br>tiden för förtullningen förts ut ur<br>landet eller förstörts under kontroll<br>av en myndighet eller någon annan<br>som tullmyndigheten godkänner</p> <p><sup>8</sup> Senaste lydelse 1991:161.</p> <p>Beslut om skatt, m.m.</p> <p>§</p> <p>Försäljningsskatt beslutas genom<br>automatisk databehandling på<br>grundval av uppgifter i bilregistret.</p> <p>Skatten skall för skattskyldig som<br>avses i 5 § 1 och 2 betalas senast<br>inom en månad efter utgången av<br>den månad skattskyldigheten in-<br>träder och för skattskyldig som<br>avses i 5 § 3 senast tre veckor efter<br>skattskyldighetens inträde.</p> <p>Regeringen föreskriver vilken<br>myndighet som svarar för beslut<br>om skatt enligt första stycket.</p> <p>§&quot;</p> <p>Den skattskyldige kan återfå skatt<br>som han betalat för ett motorfor-<br>don vars försäljning har förorsakat<br>den skattskyldige förlust på grund<br>av bristande betalning från köpare<br>som är yrkesmässig återförsäljare<br>av motorfordon.</p> <p>11</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>eller förts till svensk frihamn för<br>annat ändamål än att brukas där<br>och har fordonet inte varit registre-<br>rat eller varit registrerat endast i<br>förening med avställning, skall<br>tullmyndighet efter ansökan återbe-<br>tala eller medge befrielse frän<br>skatten. Detta gäller dock inte om<br>fordonet har återinförts efter utför-<br>seln eller förtullats efter att ha<br>förts till frihamn och befrielse från<br>skatt har medgetts enligt 16 §<br>första stycket jämfört med 75 § 7<br>lagen (1987:1069) om tullfrihet<br>m.m. Vid bestämmande av tiden<br>för förtullningen tillämpas 77 §<br>tullagen (1987:1065).</p> <p>Generaltullstyrelsen får för sär-<br>skilt fall medge utsträckning av<br>tidsfristen i första stycket.</p> <p>Återbetalning av skatt kan endast<br>göras med belopp som svarar mot<br>så stor del av skatten som förlusten<br>visas utgöra av fordonets försälj-<br>ningspris.</p> <p>Fråga om återbetalning prövas<br>av beskattningsmyndigheten pä<br>ansökan av den skattskyldige.</p> <p>13 §’</p> <p>Kompensation för betald försälj-<br>ningsskatt kan erhållas, om fordo-<br>net förvärvats av</p> <p>1. &nbsp;utländsk beskickning eller<br>lönat konsulat i Sverige eller sådan<br>internationell organisation som<br>avses i lagen (1976:661) om immu-<br>nitet och privilegier i vissa fall,</p> <p>2. diplomatiska företrädare vid<br>utländskt konsulat i Sverige.</p> <p>Kompensation kan även erhållas<br>för försäljningsskatt om fordonet<br>förvärvats av en medlemstats om-<br>bud vid en internationell organisa-<br>tion med säte i Sverige och perso-<br>nal hos sådan organisation, om<br>Sverige har träffat överenskommel-<br>se med annan stat eller med en<br>mellanfolklig organisation om<br>detta.</p> <p>Beskattningsmyndigheten prövar<br>frågor om kompensation för betald<br>försäljningsskatt.</p> <p>Kompensation skall återbetalas<br>om fordonet inom två år från för-<br>värvet överlåts till någon som inte<br>omfattas av reglerna för kompensa-<br>tion.</p> <p><sup>9</sup> Förutvarande 13 § upphävd genom 1988:357.</p> <p>12</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>16</p> <p>I fall som avses i 3 § utgår inte<br>skatt om fordonet förtullas under<br>omständighet som för tullpliktig<br>vara medför tullfrihet eller<br>tullnedsättning med stöd av 6, 13<br>eller 14 § eller, om annat inte<br>följer av andra stycket, 15 § 1<br>lagen (1987:1069) om tullfrihet<br>m.m.</p> <p>Befrielse frän skatt enligt första<br>stycket jämfört med 15 § 1 lagen<br>om tullfrihet m.m. medges inte för</p> <p>1. fordon, för vilket rätt till<br>avdrag föreligger enligt 9 § första<br>stycket 1, om fordonet förtullas för<br>någon annan än den avdragsbe-<br>rättigade,</p> <p>2. fotdon, för vilket återbetalning<br>av eller befrielse från skatt har<br>medgetts enligt 12 §.</p> <p>Har skattefrihet enligt första<br>stycket medgivits men har förut-<br>sättningarna för tullfrihet eller<br>tullnedsättning upphört, ankommer<br>det på tullmyndigheten att ta ut den<br>pä fordonet belöpande skatten.</p> <h2><sub>§l</sub>°</h2> <p>Beskattningsmyndigheten får<br>medge bffrielse från skyldighet att<br>betala försäljningsskatt för fordon<br>som</p> <p>1. ägs av någon som flyttar in<br>till Sverige utan att förut ha haft<br>hemvist här, eller som återvänder<br>hit efter att ha vistats utomlands<br>under minst ett är,</p> <p>2. prövas inte överstiga ägarens<br>eller hans hushålls behov, och</p> <p>3. under minst ett är innan äga-<br>ren flyttat in eller återvänt till<br>Sverige har tillhört honom och<br>därvid begagnats i utlandet av<br>honom eller medlem av hans hus-<br>håll.</p> <p>Om ägaren, inom tre är innan<br>han flyttar in eller återvänder hit,<br>har befriats från försäljningsskatt<br>för ett annat fordon av motsvaran-<br>de slag på sätt som här avses skall<br>bffrielse enligt första stycket inte<br>medges.</p> <p>16 a §</p> <p>Om fordon, för vilket befrielse<br>från försäljningsskatt har medgivits<br>enligt 16 §, överlåts tidigare än ett<br>år ffter den tidpunkt som anges i<br>7 § första stycket, skall den som<br>har medgivits skattebffrielse utan<br>dröjsmål anmäla detta till beskatt-<br>ningsmyndigheten och betala för-<br>säljningsskatten i enlighet med<br>beskattningsmyndighetens beslut.</p> <p>17</p> <p>Beskattningsmyndighetens beslut<br>enligt 15 § överklagas hos läns-<br>rätten. Beträffande överklagande<br>av Generaltullstyrelsens beslut<br>enligt 12 § gäller 100 § första<br>stycket tullagen (1987:1065).</p><img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI0355/prop_199495__55-1.png" style="width:12pt;height:12pt;"/> <p>Beskattningsmyndighetens beslut<br>enligt 13, 15, 16 och 16 a §§<br>överklagas hos allmän förvaltnings-<br>domstol.</p> <p><sup>10</sup> Senaste lydelse 1987:1241.</p> <p><sup>11</sup> Senaste lydelse 1993:471.</p> <p>13</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>18</p> <p>Om ansvar i vissa fall för den<br>som i samband med införsel av<br>skattepliktigt motorfordon i dekla-<br>ration har lämnat oriktig uppgift<br>finns bestämmelser i lagen<br>(1960:418) om straff för varu-<br>smuggling.</p> <p>Om skattskyldighet föreligger<br>enligt 5 § 3, får fordonet inte<br>användas, om försäljningsskatten<br>inte har betalats inom den tid som<br>har bestämts enligt denna lag och<br>anstånd med betalningen inte har<br>lämnats.</p> <p>Om det finns särskilda skäl får<br>beskattningsmyndigheten medge att<br>ett visst fordon får användas utan<br>hinder av första stycket.</p> <p>Om ett fordon används i strid<br>mot första stycket döms ägaren till<br>penningböter.</p> <p>Om ägaren visar att han gjort<br>vad som kan begäras av honom för<br>att hindra att fordonet användes,<br>är han fri från ansvar.</p> <p>Bestämmelsen i tredje stycket<br>gäller även föraren, om han kände<br>till att fordonet inte fick användas.<br>Detta gäller dock inte när fordonet<br>provkörs vid besiktning eller in-<br>spektion enligt 35 §fordonskungör-<br>elsen (1972:595).</p> <p>1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.</p> <p>2. Äldre föreskrifter tillämpas fortfarande när skattskyldigheten för ett<br>fordon enligt dessa föreskrifter inträtt före ikraftträdandet.</p> <p>3. Äldre föreskrifter tillämpas även på sådana fordon som registrerats<br>före ikraftträdandet, men för vilka skattskyldigheten enligt 7 § första<br>stycket i de äldre föreskrifterna ännu inte inträtt.</p> <p>14</p> <h4>2.2 Förslag till lag om ändring i bil skrotningslagen<br>(1975:343)</h4> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Härigenom föreskrivs att 9 och<br>skall ha följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>9<br>Skrotningsavgift skall erläggas<br>för personbil, buss med en total vikt<br>av högst 3 500 kilogram och lastbil<br>med skåpkarosseri och med en<br>totalvikt av högst 3 500 kilogram i<br>de fäll försäljningsskatt skall erläg-<br>gas för sådana fordon enligt lagen<br>(1978:69) om försäljningsskatt på<br>motorfordon. Skrotningsavgift skall<br>även erläggas i de fäll försäljnings-<br>skatt skall tas ut med stöd av be-<br>stämmelserna i 4 § andra stycket<br>nämnda lag.</p> <p>11<br>Bestämmelserna i lagen<br>(1978:69) om försäljningsskatt på<br>motorfordon med undantag av 8,<br>13 och 15 §§ äger motsvarande<br>tillämpning i fråga om skrotnings-<br>avgift. Vidare finns bestämmelser<br>för skrotningsavgift i lagen<br>(1984:151) om punktskatter och<br>prisregleringsavgifter.</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 j</p> <p>11 §§ bilskrotningslagen (1975:343)</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>§*</p> <p>Skrotningsavgift skall betalas för<br>personbil, buss med en total vikt av<br>högst 3 500 kilogram och lastbil<br>med skåpkarosseri och med en<br>totalvikt av högst 3 500 kilogram i<br>de fäll försäljningsskatt skall be-<br>talas för sådana fordon enligt lagen<br>(1978:69) om försäljningsskatt på<br>motorfordon. Skrotningsavgift skall<br>betalas även i de fäll försäljnings-<br>skatt inte tas ut på grund av be-<br>stämmelserna i 4 § andra stycket<br>nämnda lag.</p> <p>§<sup>2</sup></p> <p>Bestämmelserna i lagen<br>(1978:69) om försäljningsskatt på<br>motorfordon med undantag av<br>8 och 15 §§ äger motsvarande<br>tillämpning i fråga om skrotnings-<br>avgift. Vidare finns bestämmelser<br>för skrotningsavgift i lagen<br>(1984:151) om punktskatter och<br>prisregleringsavgifter.</p> <p>jari 1995.</p> <p><sup>1</sup> Senaste lydelse 1991:656.</p> <p><sup>2</sup> Senaste lydelse 1984:201.</p> <p>15</p> <p>1 *** Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 55</p> <h4>2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om<br>punktskatter och prisregleringsavgifter</h4> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § lagen (1984:151) om punktskatter<br>och prisregleringsavgifter skall ha följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Föreslagen lydelse</p> <p>2 kap.</p> <p>1 §<sup>T</sup></p> <p>Den som är skattskyldig skall<br>redovisa skatten till beskattnings-<br>myndigheten genom att lämna<br>deklaration. Särskilda bestämmel-<br>ser gäller i fråga om skatt enligt<br>lagen (1984:405) om stämpelskatt<br>på aktier.</p> <p>Om deklarationsskyldighet i visst<br>skattskyldig föreskrivs i 6 § första</p> <p>Den som är skattskyldig skall<br>redovisa skatten till beskattnings-<br>myndigheten genom att lämna<br>deklaration. Särskilda bestämmel-<br>ser gäller i fråga om skatt enligt<br>lagen (1984:405) om stämpelskatt<br>på aktier och lagen (1978:69) om<br>försäljningsskatt på motorfordon.<br>fall för den som är registrerad som</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.</p> <p><sup>1</sup> Senaste lydelse 1986:318.</p> <p>16</p> <h4>2.4 Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Prop. 1994/95:55</h4> <h4>(1988:327)</h4> <p>Härigenom föreskrivs att det i fordonsskattelagen (1988:327)* skall</p> <p>införas en ny paragraf, 14 a §, av följande lydelse.</p> <table border="1"> <tr><td> <p>Nuvarande lydelse</p></td><td> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>14 a §</p> <p>För en personbil, en buss med en<br>skattevikt av högst 3 500 kilogram<br>eller en lastbil med en skattevikt av<br>högst 3 500 kilogram, som upp-<br>fyller kraven för miljöklass 1 enligt<br>2 a § bilavgaslagen (1986:1386),<br>tas fordonsskatt inte ut under de<br>fem första åren från det fordonet<br>blir skattepliktigt första gängen.</p></td></tr> </table> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995, och tillämpas i fråga om<br>fordon för vilka försäljningsskatt tas ut enligt lagen (1978:69) om<br>försäljningsskatt på motorfordon i dess lydelse från och med den 1<br>januari 1995.</p> <p><sup>1</sup> Senaste lydelse av lagens rubrik 1992:1440.</p> <p>17</p> <h3>3 Ärendet och dess beredning</h3> <p>Regeringen uppdrog i februari 1993 åt Riksskatteverket att inför ett<br>svenskt medlemskap i EU lämna förslag till nytt beskattningssystem för<br>försäljningsskatten på motorfordon. I november 1993 överlämnade<br>Riksskatteverket rapporten Försäljningsskatt på motorfordon i ett EG-<br>perspektiv (RSV Rapport 1993:10) till Finansdepartementet.</p> <p>Rapporten innehåller bl.a. ett förslag om att tidpunkten för skattskyldig-<br>hetens inträde för försäljningsskatten ändras från att utgå vid försäljning<br>eller införsel av fordonet till att utgå vid registrering av fordonet samt ett<br>förslag om att befria fordon som är tio år eller äldre från försäljnings-<br>skatt. Riksskatteverkets sammanfattning av rapporten finns i bilaga 1.</p> <p>I rapporten har vidare behandlats frågan om att ändra beskattnings-<br>underlaget från tjänstevikt till totalvikt och frågan om vissa ändringar av<br>fordonsskatten för lätta fordon. Dessa delar av rapporten måste beredas<br>ytterligare innan regeringen kan ta ställning till eventuella ändringar.<br>Förslagen i denna del tas således inte upp i förevarande sammanhang.</p> <p>Rapporten har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna<br>finns i bilaga 2.</p> <p>I departementspromemorian Regler för hobbyfordon (Ds 1993:19) har<br>en särskild utredare föreslagit regeländringar som kunde underlätta<br>hobbyfordonsverksamheten. Denna promemoria har till viss del legat till<br>grund för propositionen Slopad årlig fordonsskatt för vissa äldre<br>motorfordon (prop. 1993/94:181). Vad beträffer försäljningsskatten så<br>uttalade regeringen i den propositionen att den avsåg att återkomma i<br>frågan om lättnader i uttaget av försäljningsskatten för vissa äldre fordon.</p> <p>Vad gäller frågan om differentiering av försäljningsskatten på grund av<br>fordonets miljöegenskaper så har på uppdrag av Miljö- och naturresurs-<br>departementet en särskild utredare, landshövdingen Kjell A. Mattsson,<br>utsetts att se över miljöklassystemet för bilar med tillhörande system för<br>ekonomiska styrmedel m.m., Miljöklassutredningen. I samband med att<br>en uppgörelse om miljöfrågor nåddes i december 1993 som ett led i<br>förhandlingarna om ett medlemskap i EU konstaterade regeringen att<br>utredaren borde få i uppdrag att lämna förslag på åtgärder som kan<br>ersätta de svenska reglerna om försäljningsskatten för fordon som hänförs<br>till miljöklass 1, som inte är förenliga med EG:s regler. Utredaren fick<br>till uppgift att lägga fram förslag om en sänkt årlig fordonsskatt för bilar<br>som hänförs till miljöklass 1 samt ett förslag om stöd för fordon som<br>möter mycket högt ställda miljökrav, varmed i första hand avses fordon<br>som inte drivs med bensin eller dieselolja.</p> <p>Den 1 juli 1994 överlämnade utredaren delbetänkandet Bilars miljö-<br>klassning och EG (SOU 1994:111). Delbetänkandet innehåller bl.a. ett<br>förslag om att slopa den skatterabatt på lätta fordon som i dag finns i för-<br>sälj ningsskattelagen för fordon i miljöklass 1 och i stället sänka fordons-<br>skatten för dessa fordon. I delbetänkandet har vidare föreslagits att<br>försäljningsskatten slopas för de personbilar, bussar med en totalvikt av<br>högst 3 500 kilogram och lastbilar med en totalvikt av högst 3 500<br></p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>18</p> <p>kilogram som drivs med batterier som laddas från en stationär källa. Prop. 1994/95:55<br>Utredningens sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 3. Delbe-<br>tänkandet har remissbehandlats. En forteckning över remissinstanserna<br>finns i bilaga 4.</p> <p>Förslaget om ett nytt beskattningssystem för försäljningsskatten har<br>granskats av Lagrådet. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Vi åter-<br>kommer till Lagrådets synpunkter i avsnitt 4.2.</p> <p>Regeringen avser att nu ta upp Riksskatteverkets förslag till EG-<br>anpassad försäljningsskatt på motorfordon och Miljöklassutredningens<br>förslag i Bilars miljöklassning och EG. Härvid beaktas även hobbyfor-<br>donsförslaget i fråga om försäljningsskatten.</p> <h3>4 Försäljningsskatt</h3> <h4>4.1 Bakgrund</h4> <p>Redan 1951 infördes en särskild skatt på omsättning av personbilar,<br>motorcyklar och vissa lastbilar. Reglerna har förändrats flera gånger<br>sedan dess.</p> <p>Den i dag gällande lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfor-<br>don trädde i kraft den 1 april 1978. Försäljningsskatten utgår för<br>personbilar, vissa bussar och lastbilar samt motorcyklar. Skatten beräknas<br>efter fordonets tjänstevikt eller, för tyngre fordon, totalvikten. Sedan den<br>1 juli 1992 påverkas skatten av vilken miljöklass enligt bilavgaslagen<br>(1986:1386) som fordonet hänförs till. För motorcyklar beräknas skatten<br>enbart på grundval av tjänstevikt.</p> <p>Den som yrkesmässigt inom landet tillverkar skattepliktiga fordon skall<br>vara registrerad som skattskyldig hos Skattemyndigheten i Kopparbergs<br>län. Den som yrkesmässigt för in skattepliktiga fordon till Sverige kan<br>efter ansökan hos Skattemyndigheten i Kopparbergs län registreras på<br>motsvarande sätt, som registrerad importör. Skattskyldigheten inträder för<br>registrerade tillverkare och registrerade importörer vid leverans av<br>fordonet till köpare eller när fordonet tas ut från rörelsen utan samband<br>med försäljningen. För icke registrerade skattskyldiga inträder skattskyl-<br>digheten när fordonet förs in i bilregistret eller när ett icke skattepliktigt<br>fordon efter ändring tas upp i bilregistret som fordon av skattepliktigt<br>slag, eller, vid import, när fordonet förs in i landet.</p> <p>Skattemyndigheten i Kopparbergs län är beskattningsmyndighet för<br>registrerade skattskyldiga och för icke registrerade skattskyldiga som<br>blivit skattskyldiga vid en ombyggnad av fordonet eller vid egen<br>tillverkning av fordonet. I de fall ett skattepliktigt fordon förs in i landet<br>av någon som inte är registrerad som importör skall skatten betalas till<br>Tullmyndigheten.</p> <p>Inom EU har under år 1992 fettats beslut om regler för punktskatter i<br>medlemsländerna. Av direktivet 92/12/EEG framgår att medlemsländerna<br>har rätt att införa eller behålla andra punktskatter än de obligatoriska,</p> <p>19<br></p> <p>avseende alkoholhaltiga varor, tobaksvaror och mineraloljeprodukter, Prop. 1994/95:55<br>under förutsättning att sådana nationella punktskatter inte ger upphov till<br>gränsformaliteter vid handeln mellan medlemsländerna.</p> <p>Den nuvarande försäljningsskatten på motorfordon har som framgått en<br>lång historia. Beskattningsförfarandet har varit oförändrat under en lång<br>rad år, och uppbyggt efter regler som gällt för punktbeskattade varor i<br>allmänhet. Huvuddelen av skatteuppbörden sker enligt interna skatteregler<br>men i vissa fall skall beskattningen ske i samband med förtullning. Vid<br>ett eventuellt svenskt medlemskap i EU erfordras att beskattningstekniken<br>läggs om så att den inte ger upphov till gränsformaliteter vid införsel av<br>fordon från andra EU-länder.</p> <p>Det faktum att de fordon som omfattas av skatten skall registreras i<br>bilregistret gör det också möjligt att tillämpa en annan beskattningsteknik<br>som är kopplad till registreringen. Det är utomlands vanligt att motsva-<br>rande skatt konstrueras på sådant sätt.</p> <p>I rapporten har redogjorts för hur Danmark har konstruerat sin skatt.<br>En &quot;registreringsafgift&quot; tas ut på motorfordon när fordonet registreras.<br>Den som yrkesmässigt säljer fordon kan anmäla verksamheten till<br>registrering hos tull- och skattemyndigheten. Polisen är registreringsmyn-<br>dighet och för ett centralt bilregister. När ett fordon har registrerats får<br>det tas i bruk. Vid registreringen betalas registreringsavgiften. Vid egen<br>import från ett EU-land är man skyldig att anmäla innehavet till den<br>lokala polisen för att registrera fordonet och betala registreringsavgiften.<br>Registreringsavgiften beräknas efter fordonets värde. För ett nytt fordon<br>är detta fordonets vanliga pris, listpris.</p> <h4>4.2 Skattskyldighetens inträde m.m.</h4> <p>Regeringens förslag: Försäljningsskatten på motorfordon tas ut när<br>fordonet förs in i bilregistret eller, om fordonet samtidigt ställs av,<br>vid avställningens upphörande. Skattemyndigheten i Kopparbergs län<br>skall vara beskattningsmyndighet. Påföring av försäljningsskatt skall<br>dock ske genom automatisk databehandling av den myndighet som<br>regeringen bestämmer.</p> <p>Riksskatteverkets förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</p> <p>Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget eller<br>lämnar det utan erinran.</p> <p>Skälen för regeringens förslag: Skattskyldigheten inträder enligt<br>nuvarande bestämmelser för registrerade skattskyldiga vid leverans av<br>fordonet till köpare eller när fordonet tas ut från rörelsen utan samband<br>med försäljning. Vid privat import inträder skattskyldighet vid införseln.<br>För övriga skattskyldiga inträder skattskyldigheten när fordonet förs in<br>i bilregistret eller efter ändring tas upp i bilregistret.</p> <p>20</p> <p>I rapporten föreslås att registreringen i det svenska bilregistret skall Prop. 1994/95:55<br>utgöra grund för beskattningen. Skattskyldighetens inträde föreslås<br>således för samtliga skattskyldiga inträda vid registrering av fordonet i<br>bilregistret eller, om fordonet samtidigt ställs av, vid avställningens<br>upphörande. Med ett sådant system kommer skattskyldigheten för<br>samtliga skattskyldiga att inträda i samband med att fordonet första<br>gången tas i bruk.</p> <p>Som tidigare nämnts inträder skattskyldigheten för registrerade<br>tillverkare och importörer vid leverans av fordonet. Formerna för<br>leverans av fordonet varierar dock kraftigt. Vissa säljer fordon i fest<br>räkning till återförsäljare via olika återförsäljningsbolag, medan andra<br>levererar i kommission till återförsäljare. Med det nuvarande systemet<br>missgynnas de som säljer fordon i fest räkning till återförsäljare via olika<br>återförsäljningsbolag, eftersom deras skattskyldighet inträder redan när<br>fordonet levereras till återförsäljaren. I kommissionärsfellet däremot<br>inträder skattskyldigheten först när fordonet av återförsäljaren säljs till<br>konsumenten. Förslaget innebär en likabehandling för samtliga skattskyl-<br>diga.</p> <p>Ett eventuellt medlemskap i EU erfordrar att beskattningstekniken läggs<br>om så att den inte ger upphov till gränsformaliteter vid införsel av varor<br>från andra medlemsländer. I och med att skattskyldigheten knyts an till<br>registreringen frångås också dagens system med beskattning av fordonet<br>vid införsel till landet. Härigenom kommer skatten inte att utgöra något<br>gränshinder. Vidare uppkommer den förenklingen att skatten inte kommer<br>att hanteras olika beroende på om ett fordon importeras från medlemsland<br>i EU eller s.k. tredje land.</p> <p>Det förhållandet att skattskyldigheten knyts an till registreringen får till<br>följd att vissa fordon kan brukas utan att försäljningsskatt erlagts. Detta<br>hänger samman med att fordon i vissa fell ej behöver föras in i bil-<br>registret enligt bilregisterkungörelsen (1972:599). Detta gäller bl.a.<br>militära fordon och fordon som endast används inom inhägnade områden.<br>Om dessa fordon därefter får annan ägare eller används för annat<br>ändamål, och därför skall införas i bilregistret, bör skattskyldighet inträda<br>och försäljningsskatt betalas.</p> <p>Lagrådet har i sitt yttrande över förslaget anmärkt att reglerna om<br>registreringen av fordon i det svenska bilregistret finns i bestämmelser på<br>förordningsnivå. Enligt Lagrådet är det ur olika synpunkter mindre<br>lämpligt att knyta skattebestämmelser till en sådan reglering, och att de<br>grundläggande förutsättningarna för bilregistreringen därför borde ske i<br>lag. Regeringen delar uppfattningen att den nuvarande ordningen, som<br>även gäller t.ex. i fråga om fordonsskatten enligt lagen (1988:327) om<br>fordonsskatt, inte är helt tillfredsställande i detta avseende. Förut-<br>sättningarna för en annan ordning behöver enligt regeringens bedömning<br>övervägas. Tills vidare måste dock nuvarande ordning i detta avseende<br>användas.</p> <p>Någon förändring av reglerna beträffende vem som är skattskyldig<br>föreslås inte. Det är även fortsättningsvis lämpligt att begränsa antalet</p> <p>21<br></p> <p>skattskyldiga genom att som huvudregel låta yrkesmässiga tillverkare och Prop. 1994/95:55<br>importörer vara skattskyldiga. Det är endast i vissa speciella fall som<br>ägaren till fordonet bör vara skattskyldig.</p> <p>Beskattningsmyndigheter är i dag Skattemyndigheten i Kopparbergs län<br>och Tullmyndigheten. Eftersom förslaget innebär att någon skatt ej längre<br>skall tas ut vid införsel till landet upphör Tullmyndigheten att vara<br>beskattningsmyndighet. Beskattningsmyndighet föreslås för samtliga<br>skattskyldiga vara Skattemyndigheten i Kopparbergs län. Eftersom<br>beskattningen skall bygga på uppgifter i bilregistret av nyregistrerade<br>fordon, kan emellertid ett förenklat förfarande tillämpas i enlighet med<br>vad som i dag gäller i fråga om fordonsskatten. Försäljningsskatten bör<br>således kunna påföras av Vägverket, som svarar för bilregistret, genom<br>automatisk databehandling.</p> <p>Den här föreslagna övergången till en skatt som tas ut vid registrering-<br>en föranleds närmast av en eventuell EU-anslutning. Oavsett om Sverige<br>blir medlem eller inte, bör emellertid ändringarna genomföras eftersom<br>de innebär förenklingar och moderniseringar av beskattningsförfarandet.</p> <h4>4.3 Slopad försäljningsskatt för äldre fordon m.m.</h4> <p>Regeringens forslag: Försäljningsskatten slopas för fordon som vid<br>skattskyldighetens inträde är av en årsmodell som enligt bilregistret<br>är trettio år eller äldre. Bilskrotningsavgiften slopas ej.</p> <p>&quot;Hobbyfordonsutredningens&quot; förslag: Försäljningsskatten och<br>bilskrotningsavgiften slopas för fordon som är trettio år eller äldre.</p> <p>Riksskatteverkets förslag: Försäljningsskatten och bilskrotningsav-<br>giften slopas för fordon som är äldre än tio år.</p> <p>Remissinstanserna: Riksskatteverkets förslag har tillstyrkts eller<br>lämnats utan erinran.</p> <p>Skälen för regeringens förslag: Försäljningsskatten beräknades under<br>1950-talet efter fordonens värde, men numera knyter beskattningen an till<br>tjänstevikten. Beskattningen efter vikt har införts i syfte att underlätta<br>beskattningen då det visat sig att en värderelaterad skatt blev mycket<br>svårhanterlig. Tjänstevikten skulle under alla omständigheter fastställas.<br>Avsikten torde dock åtminstone från böijan ha varit att även viktbe-<br>skattningen skulle stå i viss proportion till fordonets värde.</p> <p>Riksskatteverket har föreslagit en tioårsgräns. Den föreslagna gränsen<br>anknyter till den praxis som i dag föreligger för skattebefrielse vid<br>ändring av fordon från icke skattepliktigt till skattepliktigt slag.</p> <p>I departementspromemorian Regler för hobbyfordon (Ds 1993:19) har<br>förslag lämnats på regler för att underlätta utövandet av fordonshobbyn.<br>I departementspromemorian föreslås att försäljningsskatt inte skall tas ut<br>för 30 år gamla eller äldre personbilar, lätta lastbilar, bussar och</p> <p>22<br></p> <p>motorcyklar. I departementspromemorian framhålls att om skattebefriel- Prop. 1994/95:55<br>sen knyts an till en s.k. rullande årsmodellgräns så måste man bestämma<br>vid vilken ålder på fordonen som befrielsen från försäljningsskatten skall<br>inträda. Fordonsparkens sammansättning, förändringarna i användningen<br>av fordon efter ca 20 år och den snabba utskrotningen av ca 20-25 år<br>gamla fordon talar för att de fordon som vid 30 års ålder fortfarande är<br>i trafik till helt övervägande del utgörs av hobbyfordon. Vid övervägande<br>av vilken åldersgräns som skall gälla har således beaktats att syftet med<br>bestämmelsen inte är att undanta nyare fordon som regelmässigt brukas</p> <p>i trafik från skatt.</p> <p>Regeringen anser att den i departementspromemorian föreslagna<br>gränsen, för fordon som är av en årsmodell som är trettio år eller äldre,<br>utgör en lämplig avvägning mellan de olika aspekter som kan läggas på<br>en skattefrihetsgräns för äldre fordon. En sådan gräns överensstämmer<br>även med den tidigare beslutade fordonsskattefriheten för äldre fordon.</p> <p>Bilskrotningsavgift enligt bilskrotningslagen (1975:343) tas ut i<br>samband med försäljningsskatten. Enligt 9 § bilskrotningslagen utgår<br>avgift för personbil, buss med en totalvikt av högst 3 500 kg samt lastbil<br>med skåpkarosseri och en totalvikt av högst 3 500 kg i de fall för-<br>säljningsskatt skall erläggas för fordonen enligt försäljningsskattelagen.</p> <p>Ändringarna i försäljningsskattelagen föranleder vissa följdändringar i<br>bilskrotningslagens regler. De skäl som redovisats för undantag från<br>försäljningsskatt för fordon som är minst trettio år gamla motiverar inte<br>ett undantag från skyldigheten att betala skrotningsavgift. Att sådan avgift<br>skall betalas även för de fordon som är trettio år eller äldre bör framgå<br>av 9 § bilskrotningslagen.</p> <p>Ändringen medför att skrotningsavgift tas ut för samma slag av fordon<br>som tidigare. Frågan om skrotning av bilar behandlas inom ramen för<br>Kretsloppsdelegationens arbete.</p> <h4>4.4 Diplomatfordon</h4> <p>Regeringens förslag: Ett kompensationsförfarande införs för att<br>diplomater inte skall drabbas av försäljningsskatt.</p> <p>Riksskatteverkets förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</p> <p>Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget eller<br>lämnar det utan erinran.</p> <p>Skälen för regeringens förslag: I dag kan utländska diplomater föra<br>in fordon till Sverige utan att betala försäljningsskatt. Detta åstadkoms<br>lagtekniskt genom en hänvisning till reglerna i lagen (1987:1069) om<br>tullfrihet m.m. Skattefriheten gäller i praktiken såväl fordon som<br>importeras från utlandet som fordon som finns tillgängliga i landet. Om<br>det fordon som diplomaten skall köpa finns tillgängligt i landet</p> <p>23<br></p> <p>exporteras fordonet först till svensk frihamn för att sedan importeras.<br>Utrikesdepartementet utfärdar för detta tillfälle ett intyg som överlämnas<br>till TUllverket om att den diplomatiska befattningen innebär skattefrihet.</p> <p>När skattskyldighetens inträde flyttas till registreringen av fordonet<br>kommer någon befrielse av skatt inte att kunna ske vid gränspassagen.<br>Skattskyldigheten kommer normalt inte heller att åvila diplomaten, utan<br>det är vanligen den yrkesmässige tillverkaren eller importören som är<br>skattskyldig. Försäljningsskatt kommer således att tas ut för fordonet. För<br>att kunna behålla den skattefrihet för diplomater som råder enligt<br>nuvarande ordning och som bygger på internationell kutym föreslås att<br>ett kompensationsförfärande införs i försäljningsskattelagen. Ansökan om<br>kompensation för betald försäljningsskatt lämnas in till beskattnings-<br>myndigheten som har att pröva frågan. Till ansökan skall bifogas ett<br>intyg från Utrikesdepartementet om diplomatens befattning, och som visar<br>att han har rätt till kompensation.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <h4>4.5 Flyttsaksfordon</h4> <p>Regeringens förslag: Flyttsaksfordon befrias från försäljningsskatt.</p> <p>Riksskatteverkets förslag: Förslaget om att skattskyldigheten inträder<br>vid registrering av fordonet i bilregistret får till följd att flyttsaksfordon<br>blir skattepliktiga.</p> <p>Remissinstanserna: Motormännens Riksförbund har motsatt sig<br>förslaget att försäljningsskatt tas ut på flyttsaksfordon.</p> <p>Skälen för regeringens förslag: Bestämmelser om tullfrihet för<br>flyttsaker m.m. finns i lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m., till vilken<br>försäljningsskattelagen hänvisar. Föreskrifter för tillämpningen finns i<br>tullfrihetsförordningen (1987:1289). För att tullfrihet för flyttsaksfordon<br>skall föreligga krävs bl.a. att ägaren skall ha vistats utomlands minst ett<br>år och att han också ägt fordonet under minst ett år.</p> <p>Genom att försäljningsskatten inte längre kommer att tas ut vid<br>gränsen, eller på något annat sätt kommer att vara relaterat till importen<br>av fordonet, har Riksskatteverket föreslagit att någon särskild skattefrihet<br>för flyttsaksfordon inte skall upprätthållas.</p> <p>Regeringen anser dock att det inte nu finns någon anledning att slopa<br>den särskilda skattefriheten för flyttsaksfordon. I många fall har redan<br>någon form av försäljningsskatt eller registreringsskatt erlagts i in-<br>köpslandet. Regeringen förordar därför att ett regelsystem motsvarande<br>det som i dag återfinns i tullagstiftningen införs i försäljningsskattelagen.<br>Villkoren för skattefrihet bör motsvara de som nu gäller enligt de angivna<br>tullförfättningama. Reglerna bör omfatta flyttsaksfordon såväl från EU-<br>ländema som andra länder. Beslut om skattefrihet bör fattas av be-<br>skattningsmyndigheten.</p> <p>24</p> <h4>4.6 Miljöklassindelningen och ekonomiska styrmedel</h4> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Regeringens förslag: För personbilar och andra lätta fordon i miljö-<br>klass 1 skall samma försäljningsskatt tas ut som för motsvarande<br>fordon i miljöklass 2. I stället föreslås att den årliga fordonsskatten<br>slopas under de fem första åren.</p> <p>Miljöklassutredningens förslag: Överensstämmer med regeringens<br>förslag, dock inte i fråga om fordonsskattenedsättningens längd och<br>storlek.</p> <p>Remissinstanserna: Flera remissinstanser har anfört att förslaget<br>innebär försämring ur miljösynpunkt. Konsumentverket, Naturvårdsverket<br>och NUTEK har föreslagit att en större nedsättning av fordonsskatten<br>skall ske under en mer begränsad tidsrymd. Bilindustriföreningen,<br>Kommerskollegium och Grossistförbundet Svensk Handel har avstyrkt<br>förslaget eftersom det bygger på nationell särlösning.</p> <p>Skälen för regeringens förslag: När miljöklassystemet infördes så<br>indelades personbilar, lastbilar och bussar i tre olika miljöklasser enligt<br>bestämmelser i bilavgaslagen (1986:1386). Fordonen hänfördes i samband<br>med avgasgodkännandet till någon av miljöklasserna 1, 2 eller 3, varav<br>miljöklass 1 omfattade de fordon som ur hållbarhets- och avgasutsläpps-<br>synpunkt uppfyllde de högsta kraven. För att påskynda introduktionen av<br>fordon med goda miljöegenskaper infördes samtidigt med miljöklassyste-<br>met en skattedifferentiering till förmån för fordon som hänfördes till<br>miljöklass 1 eller 2. Miljöklassystemet utformades på så sätt att för<br>fordon i miljöklass 3 höjdes försäljningsskatten med 2 000 kronor, för<br>miljöklass 2 var skatten oförändrad och för miljöklass 1 sänktes den med<br>4 000 kronor.</p> <p>Vid ett eventuellt medlemskap i EU skall de regler om utformningen<br>av ekonomiska styrmedel som gäller enligt EG-direktiven om bilavgaser<br>tillämpas av Sverige. Enligt dessa regler far ekonomiska styrmedel av typ<br>försäljningsskatt bara tillämpas på de fordon som uppfyller en standard<br>för avgasrening som beslutats inom EG. De svenska reglerna med en<br>skattelättnad för lätta fordon, dvs. personbilar, bussar med en totalvikt<br>av högst 3 500 kilogram och lastbilar med en totalvikt av högst 3 500<br>kilogram, som hänförs till miljöklass 1 är för närvarande inte förenliga<br>med EG:s regler eftersom EU ännu inte, vad avser dessa lätta fordon,<br>tagit beslut om standard motsvarande miljöklass 1.</p> <p>Skattedifferensen mellan miljöklass 1 och 2 föreslås till följd härav<br>utjämnad på så sätt att den skattelättnad som i dag finns för fordon som<br>hänförs till miljöklass 1 tas bort och miljöklass 1 jämställs med miljöklass<br>2 i skattehänseende. Till följd härav kommer bl.a. de tidigare helt<br>försäljningsskattebefriade flaklastbilama i miljöklass 1 att få samma<br>försäljningsskatt som flaklastbilama i miljöklass 2.</p> <p>25</p> <p>För att kompensera de fordon som kommer att hänföras till miljö- Prop. 1994/95:55<br>klass 1 men som i enlighet med förslaget ej erhåller sänkning av<br>försäljningsskatten bör i stället fordonsskatten enligt lagen (1988:327) om<br>fordonsskatt för dessa fordon nedsättas.</p> <p>Fordonsskatten är en fäst skatt som tas ut med visst belopp för en viss<br>tidsperiod. Fordonsskattens storlek varierar med fordonsslag, skattevikt,<br>drivmedel och fordonets konstruktion. Härutöver finns en särskild<br>bestämmelse för personbilar hemmahörande i vissa särskilda uppräknade<br>kommuner som innebär att dessa fordon endast påförs den skatt som<br>överstiger 384 kr.</p> <p>Enligt tilläggsdirektivet till den särskilde utredaren som ser över<br>systemet för miljöklasser för bilar m.m. skulle utredaren lägga fram ett<br>förslag om en sänkt årlig fordonsskatt för lätta fordon, dvs. personbilar,<br>bussar med en totalvikt av högst 3 500 kilogram och lastbilar med en<br>totalvikt av högst 3 500 kilogram, som hänförs till miljöklass 1.</p> <p>I utredningsförslaget föreslås att fordonsskatten sänks med 300 kr för<br>de personbilar, bussar med en totalvikt av högst 3 500 kilogram och<br>lastbilar med en totalvikt av högst 3 500 kilogram som hänförs till<br>miljöklass 1.</p> <p>Regeringen anser dock, i likhet med flera remissinstanser att det är<br>lämpligare med en hel fordonsskattebefrielse under de första fem åren.</p> <h4>4.7 Elfordon</h4> <p>Regeringens förslag: Försäljningsskatten slopas för personbilar,<br>lastbilar och bussar som är inrättade för drift med elektricitet från<br>batterier i fordonet.</p> <p>Miljöklassutredningens förslag: Försäljningsskatten slopas för<br>personbilar, lastbilar och bussar som är inrättade för drift med elektricitet<br>från batterier som laddas från stationär källa.</p> <p>Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har tillstyrkt förslaget<br>eller lämnat det utan erinran. Statskontoret och Motormännens Riksför-<br>bund har avstyrkt förslaget eftersom de anser att elfordonens utveckling<br>bör avvaktas. Naturvårdsverket och Kommunikationsforskningsbe-<br>redningen har förordat att ett ännu kraftigare stöd lämnas till elfordonen.</p> <p>Skälen för regeringens förslag: Personbilar, lastbilar och bussar som<br>är inrättade för drift med elektricitet från batterier i fordonet hänförs till<br>miljöklass 1 vid tillämpning av försäljningsskattelagen.</p> <p>Den förmånliga beskattningen gäller såväl för fordon som enbart<br>framdrivs med elektricitet från batterier i fordonet, som för s.k.<br>hybridfordon som omväxlande drivs från batterier och med annat<br>drivmedel. För att regeln skall vara tillämplig krävs dock att fordonet är<br>inrättat för att åtminstone delvis möjliggöra ren batteridrift.</p> <p>26</p> <p>De fordon som är inrättade för drift med elektricitet får vid be- Prop. 1994/95:55<br>räkningen av tjänstevikten göra avdrag för vikten av batterierna och de<br>särskilda anordningar som fogar samman battericellerna eftersom de<br>annars skulle drabbas av högre skatt än sådana fordon som har för-<br>bränningsmotor.</p> <p>Enligt tilläggsdirektivet till den särskilde utredaren som ser över<br>systemet för miljöklasser för bilar m.m. skulle utredaren lämna förslag<br>till stöd för fordon som möter mycket högt ställda miljökrav.</p> <p>I utredningsförslaget föreslås att försäljningsskatten slopas för<br>personbilar, lastbilar och bussar som är inrättade för drift med elektricitet<br>från batterier som laddas från stationär källa. Härmed kommer sådana<br>eldrivna fordon att helt befrias från försäljningsskatt. Syftet med denna<br>bestämmelse är att de eldrivna fordonens särskilt goda miljöegenskaper<br>motiverar att de i skattehänseende skall åtnjuta en förmånligare be-<br>handling än övriga fordon.</p> <p>Regeringen anser dock att det saknas skäl att i förevarande samman-<br>hang göra skillnad mellan el- och hybridfordon. Försäljningsskatten bör<br>således slopas såväl för de fordon som enbart framdrivs med elektricitet<br>från batterier i fordonet som för de s.k. hybridfordonen.</p> <p>En slopad försäljningsskatt kan motiveras under introduktionsskedet.<br>Härvid kan en viss angiven tid vara lämplig. Skattefriheten föreslås till<br>följd härav gälla för de fordon vars skattskyldighet inträder under de<br>närmaste tre åren, med början den 1 januari 1995.</p> <h3>5 &nbsp;&nbsp;Ikraftträdande</h3> <p>De föreslagna ändringarna bör träda i kraft den 1 januari 1995.</p> <h3>6 &nbsp;&nbsp;Statsfinansiella effekter</h3> <p>Förslagen innebär att tidpunkten för skattskyldighetens inträde flyttas<br>fram till en senare tidpunkt än vad som är fallet för vissa skattskyldiga<br>i dag. Denna förskjutning av tidpunkten medför att det kassamässiga<br>utfallet på statsbudgeten under 1995 försämras med uppskattningsvis 150<br>miljoner kronor. Den varaktiga budgetförsvagningen beräknas till 6<br>miljoner kronor.</p> <p>Vid privat import av fordon utgår i dag mervärdesskatt. I underlaget<br>för beräkning av mervärdesskatten ingår försäljningsskatten. Vid en<br>övergång till att ta ut försäljningsskatten vid registreringen kommer det<br>i dessa fäll inte att utgå någon mervärdesskatt på försäljningsskatten. För<br>varje privatimporterad bil förlorar staten därför ca 2 500 kr i mervärdes-<br>skatteintäkter. Den varaktiga budgetförsvagningen uppskattas till 5<br>miljoner kronor.</p> <p>27</p> <p>Förslaget att slopa försäljningsskatten för fordon som är av en Prop. 1994/95:55<br>årsmodell som är trettio år eller äldre medför att sådana fordon inte<br>kommer att påföras någon skatt. Under 1993 uppgick den privata<br>importen, med undantag av flyttsaksfordon, till 2 400 fordon, varav 7<br>procent var trettio år eller äldre. Den varaktiga budgetförsvagningen kan<br>med denna utgångspunkt uppskattas till ca 2 miljoner kronor.</p> <p>För de fordon som brukas men ej finns registrerade i bilregistret<br>kommer någon försäljningsskatt ej att tas ut. Den största gruppen av<br>fordon utgörs här av militärfordon. För denna grupp skall försvarsmakten<br>till staten återföra medel motsvarande den besparing försvarsmakten gör<br>genom att inte behöva betala någon försäljningsskatt. Härigenom<br>uppkommer inga sammanlagda budgetmässiga effekter vad avser<br>militärfordonen. Övriga fordon som kan brukas utan registrering, och för<br>vilka försäljningsskatt därför inte behöver erläggas, torde vara få.</p> <p>Förslaget om slopad försäljningsskatt för el- och hybridfordon kostar<br>5,8 miljoner kronor. Den varaktiga budgetförsvagningen kan beräknas till<br>0,6 miljoner kronor.</p> <p>Sammantaget beräknas de föreslagna förändringarna ge en varaktig<br>budgetförsvagning med 14 miljoner kronor.</p> <h3>7 Författningskommentar</h3> <h4>Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:69) om för-<br>säljningsskatt på motorfordon</h4> <p>1 §</p> <p>I paragrafen har andra stycket, om riksdagens s.k. finansfullmakt, utgått</p> <p>1 enlighet med riksdagsbeslut, betänkande 1993/94:KU18, riksdags-<br>skrivelse 1993/94:424.</p> <p>2 §</p> <p>Bestämmelsen överensstämmer väsentligen med vad som gäller i dag.<br>Bestämmelsen har dock anpassats till att skattskyldighetens inträde för<br>samtliga skattskyldiga ändras till att inträda vid registreringen av fordonet<br>i bilregistret, eller om fordonet samtidigt avställs då avställningen<br>upphör, varför bestämmelsen om försäljningsskatt vid import av<br>inkompletta fordon upphör.</p> <p>Bestämmelsen i fjärde stycket är helt ny och avhandlas i avsnitt 4.7.</p> <p>4§</p> <p>Bestämmelsen överensstämmer väsentligen med vad som gäller i dag. I<br>bestämmelsen anges att försäljningsskatt skall tas ut för fordon som<br>registreras i bilregistret. Utanför bestämmelsens tillämpningsområde faller<br></p> <p>då t.ex. militärfordon och fordon som endast används inom inhägnat Prop. 1994/95:55<br>område eftersom dessa fordon ej registreras i bilregistret. Försäljnings-<br>skatt för dessa fordon skall dock tas ut om militären säljer ut militärfor-<br>donen eller när de fordon som används inom inhägnat område skall<br>användas för annat ändamål.</p> <p>Den nuvarande bestämmelsens begränsning att försäljningsskatten<br>endast skall omfatta personbilar med högre tjänstevikt än 400 kilogram<br>har utmönstrats. När denna viktgräns infördes avsågs den befria mindre<br>fordon, typ lekfordon, som ej var konstruerade för att köras på allmän<br>väg. Eftersom skattskyldighet nu föreslås anknyta till registrering av<br>fordon i bilregistret, där sådana mindre fordon ej återfinns, behövs ej<br>någon viktgräns.</p> <p>I punkt 3 har miljöklass 1 tillkommit under lastbilar med en totalvikt<br>av högst 3 500 kilogram eftersom skattelättnaden för fordon som hänförs<br>till miljöklass 1 tas bort. Till följd härav kommer den tidigare för-<br>sälj ningsskattebefriade flaklastbilen i miljöklass 1 att beläggas med<br>samma skatt som flaklastbilen som hänförs till miljöklass 2. Bestämmel-<br>sen avhandlas närmare i avsnitt 4.6.</p> <p>Bestämmelsen i andra stycket är helt ny och avhandlas i avsnitt 4.3.</p> <p>5§</p> <p>Bestämmelsen som reglerar skattskyldighet har ändrats med anledning av<br>att ändringen i skattskyldighetens inträde kräver att vissa bestämmelser<br>omarbetas.</p> <p>I punkt 1 anges liksom tidigare att tillverkaren är skattskyldig för<br>fordon som yrkesmässigt tillverkas i landet.</p> <p>I punkt 2 anges, i likhet med vad som gällde tidigare att importören är<br>skattskyldig för fordon som yrkesmässigt förs in i landet. Bestämmelsen<br>avser, liksom hittills, sådana yrkesmässiga importörer som registreras hos<br>beskattningsmyndigheten enligt 6 §.</p> <p>I punkt 3 anges de specialfall när det är ägaren till fordonet som är<br>skattskyldig. Det första fallet tar sikte på egen tillverkning av fordon. Det<br>andra fallet gäller privatimport av fordon. Det tredje fallet avser<br>ombyggnad och ändring av fordon från icke skattepliktigt till skatteplik-<br>tigt. Det fjärde fallet gäller de fordon som används och brukas för<br>speciella ändamål och som inte behöver vara registrerade i bilregistret.<br>När dessa fordon sedan används på sådant sätt att registrering skall ske<br>i bilregistret bör det vara ägaren som blir skattskyldig.</p> <p>ö§</p> <p>Bestämmelsen om registrering av exportörer erfordras inte vid den<br>utformning av skattskyldighetens inträde som föreslås i 7 §.</p> <p>29</p> <p>7§</p> <p>Bestämmelsen är ny och reglerar skattskyldighetens inträde. Skattskyldig-<br>het inträder vid registrering av fordonet i bilregistret. Om fordonet ställs<br>av i samband med att det registreras som skattepliktigt flyttas skattskyl-<br>dighetens inträde till dess avställningen upphör.</p> <p>Om det någon gång skulle inträffa att ett fordon mer än en gång införs<br>i bilregistret, t.ex. sedan det exporterats efter den första registreringen i<br>Sverige och därefter återimporterats, skall någon ytterligare debitering av<br>försäljningsskatt inte ske vid den senare registreringen.</p> <p>I bestämmelsens andra stycke anges när skattskyldigheten inträder för<br>fordon som är registrerade som fordon av icke skattepliktigt slag, men<br>som ändras om till skattepliktiga t.ex. genom motorbyte. Här inträder<br>skattskyldighet när fordonet tas upp i registret som fordon av skatteplik-<br>tigt slag efter ändringen. De ändringar som kan förändra ett icke<br>skattepliktigt fordon till ett skattepliktigt fordon enligt 4 § är exempelvis<br>byte från bensinmotor till dieselmotor. I ändringsfallen är ägaren<br>skattskyldig. Här kan situationer uppkomma, liksom vid privatimport och<br>egen tillverkning av fordon, att en köpare av ett avställt fordon eller icke<br>registrerat fordon för att erhålla vetskap huruvida försäljningsskatten är<br>betald själv måste undersöka saken. Kontroll av om skatten är betald kan<br>göras hos Länsstyrelsens bilregisterfunktion.</p> <p>S§</p> <p>Den skattelättnad som i dag finns för fordon som hänförs till miljöklass<br>1 tas bort och miljöklass 1 jämställs med miljöklass 2 i skattehänseende.<br>Bestämmelsen avhandlas närmare i avsnitt 4.6.</p> <p>9§</p> <p>Bestämmelsen är ny och innehåller regler för hur försäljningsskatten<br>beslutas. Reglerna har utformats efter förebild från fordonsskattelagen<br>(1988:327). I bestämmelsens första stycke anges att försäljningsskatt<br>beslutas genom ADB. Syftet är att möjliggöra ADB-behandling av<br>uppgifterna i bilregistret. Något deklarationsförferande behövs inte utan<br>Vägverket kan på samma sätt som i fråga om fordonsskatten debitera<br>försäljningsskatten med ledning av uppgifter i bilregistret. Den påföring<br>som görs på detta sätt gäller som beslut om skatten. Något beslut fettas<br>ej av beskattningsmyndigheten.</p> <p>Vägverket avses således besluta om skatten genom ett ADB-förferande.<br>Vägverket bör också ha hand om uppbörden. Bemyndigande för<br>Vägverket bör införas i tillämpningsförordningen till försäljnings-<br>skattelagen. Även om Vägverket påför skatten i normalfallet, är det<br>Skattemyndigheten i Kopparbergs län som är beskattningsmyndighet, jfr<br>1 kap. 5 § lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter,<br>LPP. Saknas uppgifter för påföring av skatten genom automatisk<br></p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>30</p> <p>databehandling, får beskattningsmyndigheten besluta om skatten enligt Prop. 1994/95:55<br>reglerna i 4 kap. LPP. Den skattskyldige kan också begära att ett beslut<br>som meddelats genom ADB-behandling omprövas av beskattningsmyndig-<br>heten, 4 kap. 3 § LPP.</p> <p>I andra stycket regleras betalningstiderna. För en yrkesmässig<br>tillverkare eller importör skall betalning ske månadsvis i efterhand. De<br>skatter för vilken skattskyldighet inträtt under en kalendermånad<br>sammanställs efterföljande månad. Sammanfattningen översänds som<br>avisering till den skattskyldige och beloppen förfäller till betalning vid<br>månadens slut. För icke yrkesmässiga tillverkare och importörer, samt<br>för ägare till fordon som ändras från icke skattepliktigt fordon till<br>skattepliktigt fordon skall betalning ske tre veckor efter skattskyldighetens<br>inträde.</p> <p>Uppbörden skall kunna ske helt med automatik genom att uppgifterna<br>i bilregistret utnyttjas. För att kunna utnyttja bilregistret krävs dock att<br>en uppgift om vem som är skattskyldig förs in i bilregistret i samband<br>med registreringen. Bilregisterkungörelsen (1972:599) behöver komplette-<br>ras i enlighet härmed.</p> <p>12 §</p> <p>Bestämmelsen motsvarar i sak nuvarande 9 § punkten 4, men är tekniskt<br>inte utformad som en avdragsregel utan som en återbetalningsregel.</p> <p>73 §</p> <p>Bestämmelsen avhandlas i avsnitt 4.4.</p> <p>16 och 16 a §§</p> <p>Bestämmelserna är nya och avhandlas i avsnitt 4.5.</p> <p>77 §</p> <p>I paragrafen återfinns den särskilda besvärsregeln för de beslut som inte<br>är beskattningsbeslut. LPP är därvid inte tillämplig. Beskattningsmyndig-<br>hetens beslut enligt de nya bestämmelserna i 13, 16 och 16 a §§<br>överklagas enligt denna paragraf.</p> <p>Generaltullstyrelsen har utmönstrats som besvärsmyndighet eftersom<br>Tullmyndigheten ej längre skall vara beskattningsmyndighet. Förslaget<br>innebär att besvär över beskattningsbesluten alltid kommer att prövas av<br>Länsrätten i Kopparbergs län.</p> <p>7S §</p> <p>Bestämmelsen är ny och innehåller regler om brukandeförbud på grund<br>av obetald skatt.</p> <p>31</p> <p>Motsvarande reglering finns i fordonsskattelagen (1988:327). Be-<br>stämmelsen bör gälla endast om skattskyldighet föreligger enligt 5 § 3.<br>Ett brukandeförbud för fordon där skattskyldighet åvilar yrkesmässig<br>tillverkare eller yrkesmässig importör torde inte erfordras, och skulle<br>kunna få besvärande effekter för bilkonsumenten. Regler om anstånd med<br>betalningen återfinns i lagen (1984:151) om punktskatter och pris-<br>regleringsavgifter. Brukandeförbud inträder om medgivet anstånd löper<br>ut utan att skatten har betalats.</p> <p>I andra stycket föreskrivs att beskattningsmyndigheten skall kunna<br>medge undantag från brukandeförbud om särskilda skäl föreligger. Det<br>är dock endast i särskilda undantagsfall som sådant medgivande skall<br>lämnas. Ett exempel är fall då en fordonsägare som använder sitt fordon<br>yrkesmässigt betalar av på skatten enligt en med kronofogdemyndigheten<br>uppgjord plan. Ett annat exempel är när skatten vid konkurs inte har<br>betalats av den tidigare ägaren och konkursförvaltaren säljer bilen till en<br>ny ägare.</p> <p>Straffbestämmelsen motsvarar 79 § tredje och fjärde stycket samt 81 §<br>fordonsskattelagen (1988:327).</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>32</p> <h4>Riksskatteverkets sammanfattning av rapporten<br>Försäljningsskatt på motorfordon i ett EG-perspektiv<br>(RSV Rapport 1993:10)</h4> <p>Riksskatteverket (RSV) har fått i uppdrag att inför Sveriges inträde i EG<br>ta fram ett nytt beskattningssystem för försäljningsskatten på motorfor-<br>don. Genomgången av lagstiftningen har föranlett inte bara förslag till<br>ändringar i försäljningsskattelagen utan även ändringar i viss närliggande<br>lagstiftning. RSV redovisar således inte enbart en anpassning av<br>försäljningsskatten till EG utan även vissa andra förändringar i syfte att<br>förenkla och effektivisera beskattningen av motorfordon.</p> <p>Försäljningsskatt utgår i dag när ett fordon levereras till någon som inte<br>är skattskyldig för försäljningsskatt. RSV föreslår härvidlag att skatten<br>utgår när fordonet registreras, eller om fordonet samtidigt ställs av, när<br>avställningen upphör. Med denna förändring av skattskyldighetens inträde<br>vinner man en likformighet i beskattningen som inte finns i dag, eftersom<br>skattepliktens inträde vid leverans innebär att den för företag med olika<br>försäljningsorganisationer inträder vid olika tillfällen. I och med att<br>skattskyldigheten knyts till registreringsförfårandet frångås också dagens<br>system med en beskattning vid införseln av fordon till landet. Härigenom<br>uppkommer betydande fördelar eftersom skatten inte utgår vid införsel<br>och alltså inte påverkas av EG:s regler för skatter utan kan betraktas som<br>en nationell skatt som inte utgör något gränshinder. Vidare uppkommer<br>den förenklingen att skatten inte hanteras olika beroende på om ett fordon<br>importeras från ett EG-land eller ett s.k. tredje land.</p> <p>Tullverket får med det föreslagna systemet inga uppgifter vad gäller<br>försäljningsskatten. Enligt förslaget är Skattemyndigheten i Kopparbergs<br>län fortferande beskattningsmyndighet. Vägverket föreslås för be-<br>skattningsmyndighetens räkning svara för beslut om försäljningsskatt<br>genom ADB och för uppbörden. Hanteringen skall i allt väsentligt ske<br>enligt samma principer som i dag gäller för fordonsskatten. Härigenom<br>görs betydande administrativa förenklingar och resursinbesparingar. I<br>fråga om kretsen av skattskyldiga och skattepliktens omfattning föreslås<br>endast mindre förändringar och då av förenklingsskäl. Härvidlag föreslås<br>bl.a. att motorcyklar inte längre är skattepliktiga utan att dessa i stället<br>påförs en högre fordonsskatt. Dessutom föreslås att fordon äldre än tio<br>år kan bli befriade från försäljningsskatt. Lätta flaklastbilar jämställs i<br>fråga om uttaget av försäljningsskatt med personbilar, lätta skåplastbilar<br>och bussar. En fullständig samordning föreslås av den skattepliktiga<br>kretsen fordon i lagarna om försäljningsskatt och skrotningsavgift. Vidare<br>föreslås ett borttagande av kontrollavgift enligt bilavgaslagen. I stället tas<br>motsvarande belopp ut via försäljningsskatten.</p> <p>Det finns i dag en tullteknisk särreglering för import av fordon såvitt<br>avser diplomater och hemflyttande svenskar vilka vistats utomlands under<br>vissa förutsättningar (flyttsaker). Vidare är utländska fordon som ärvs<br>eller erhålls som gåva särreglerade. RSV föreslår att diplomater skall<br>erhålla kompensation för erlagd skatt enligt det förfaringssätt som<br></p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 1</p> <p>33</p> <p>tillämpas vid kompensation för vissa andra punktskatter. Den nuvarande<br>skattebefrielsen för flyttsaksfordon upphör genom förslaget eftersom<br>försäljningsskatten inte får något samband med införseln till landet.</p> <p>För att ytterligare förenkla systemet så föreslår RSV vidare att<br>fordonsbeskattningen generellt baseras på totalvikten. Detta gäller då<br>både försäljningsskatt och fordonsskatt. Härigenom kan antalet registre-<br>ringsbesiktningar och antalet typbesiktningar nedbringas. Syftet med<br>förslaget i denna del är att anknyta till de föreslagna EG-regler som<br>innebär att totalvikten i allt väsentligt blir ett gemensamt begrepp inom<br>EG vid gemensamma typgodkännanden av fordon. Samtidigt uppnås<br>betydande förenklingar i det svenska systemet.</p> <p>I samband med de föreslagna ändringarna föreslås också justeringar av<br>skatteskalorna för att svara mot övergången till totalvikt. Såvitt avser<br>fordonsskatten föreslås dessutom en ytterligare förenkling i och med att<br>en enda skattesats föreslås för lätta fordon. Såvitt avser skattens storlek<br>har RSV eftersträvat så små förändringar för olika fordon som möjligt<br>med ett bibehållande av det totala skatteuttaget. Vissa mindre för-<br>ändringar är dock oundvikliga men för medelbilen rör det sig om relativt<br>små belopp. För motorcyklarnas del är förändringarna större men det<br>beror på att här föreslås ett slopande av försäljningsskatten helt och att<br>fordonsskatten i stället årligen höjs med motsvarande belopp fördelat på<br>motorcykelns beräknade skattemässiga livslängd.</p> <p>I och med att det föreslagna systemet inte anknyter till någon gräns<br>eller tullprocedur så kan det föreslagna systemet träda i kraft oberoende<br>av Sveriges eventuella inträde i EG.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 1</p> <p>34</p> <h4>Förteckning över remissinstanser som avgett yttrande över<br>rapporten Försäljningsskatt på motorfordon i ett<br>EG-perspektiv (RSV Rapport 1993:10)</h4> <p>Efter remiss har yttranden över rapporten lämnats av Vägverket,<br>Generaltullstyrelsen, Konsumentverket, AB Svensk Bilprovning, Svenska<br>Åkeri förbundet, Motormännens Riksförbund, Svenska Taxiförbundet,<br>Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Örebro län, Sveriges<br>Motorcykelhandlares Riksförbund, Volvo Personbilar Sverige AB och<br>Saab Opel Sverige AB.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 2</p> <p>35</p> <h4>Miljöklassutredningens sammanfattning av delbetänkandet<br>Bilars miljöklassning och EG (SOU 1994:111)</h4> <p>Mitt uppdrag</p> <p>Ett svenskt medlemskap i EU innebär att vi inte längre kan behålla det<br>svenska miljöklassystemet med tre klasser och tillhörande ekonomiska<br>styrmedel i sin helhet. I stället skall de regler om utformningen av<br>ekonomiska styrmedel som gäller enligt EG-direktiven om bilavgaser<br>tillämpas av Sverige. En viktig bestämmelse är därvid att en lägre<br>försäljningsskatt bara får tillämpas för fordon som uppfyller en standard<br>som beslutats inom gemenskapen. Detta får konsekvenser när det gäller<br>de svenska reglerna för lätta fordon i miljöklass 1. I dag saknas<br>kravnivåer motsvarande dem som gäller for lätta miljöklass 1-fordon.<br>Enligt de planer som nu finns skall nya avgaskrav beslutas senast den 30<br>juni 1996 och böija tillämpas år 2000. Mitt uppdrag i denna del har varit<br>att lägga fram förslag om en sänkt årlig fordonsskatt för lätta fordon i<br>miljöklass 1 samt ett förslag till stöd för fordon som möter högt ställda<br>miljökrav. Jag skall dessutom undersöka behovet av eventuella ändringar<br>i de gällande svenska reglerna med hänsyn till EES-avtalet och ett<br>eventuellt medlemskap i EU.</p> <p>EES-avtalet och miljöklassystemet för bilar</p> <p>I EES-avtalet som trädde i kraft den 1 januari 1994 ingår EG:s regler om<br>begränsning av avgasutsläpp och buller (direktiven 70/157/EEG,<br>70/220/EEG, 72/306/EEG och 88/77/EEG enligt deras senaste lydelse).<br>Avgasgodkännandet är en förutsättning för godkännande vid typ- och<br>registreringsbesiktning enligt fordonskungörelsen (1972:595). En särskild<br>övergångsbestämmelse finns intagen i avtalet enligt vilken EEG-typgod-<br>kännande (direktiv 70/156/EEG i dess senaste lydelse) vid sidan av<br>nationella bestämmelser skall gälla i EFTA-ländema fr.o.m. år 1995.<br>Den innebär att vi skall tillåta att även EG-konforma bilar säljs i Sverige.<br>Bilavgasförordningen har genom regeringens beslut den 23 juni 1994<br>ändrats så att EEG-typgodkända fordon genom ett förenklat och<br>administrativt förfärande skall kunna erhålla ett svenskt avgasgod-<br>kännande. Likaså måste fordonskungörelsen och bilregisterkungörelsen<br>ändras till följd av EES-avtalet så att EEG-typgodkända bilar får tillträde<br>till den svenska marknaden. Ändringen i dessa lagrum bör återspegla<br>ändringen i bilavgasförordningen.</p> <p>EG:s regelverk utvecklas fortlöpande. Rättsakter som antagits inom EG<br>under perioden den 1 augusti 1991 t.o.m. 31 december 1993 har genom<br>ett tilläggsavtal inkorporerats i EES-avtalet. Så kommer att ske även<br>fortsättningsvis.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 3</p> <p>36</p> <p>Medlemskap i EU innebär ett övertagande av EG:s regler på<br>fordonsområdet</p> <p>Ett medlemskap i EU innebär inte någon större skillnad gentemot EES-<br>avtalet. Den fria cirkulationen för EG-godkända fordon gäller fr.o.m.<br>ingången av år 1995. Förhandlingsuppgörelsen innebär att EG:s regler i<br>princip skall gälla även i Sverige. På fordonsområdet innebär uppgörelsen<br>också att tillverkaransvaret enligt de svenska bilavgasbestämmelsema<br>kvarstår. Däremot är inte den differentierade försäljningsskatten till<br>förmån för fordon i miljöklass 1 förenlig med EG:s bestämmelser om<br>ekonomiska styrmedel för en snabbare introduktion av fordon med bättre<br>miljöprestanda. Sådana får endast tillämpas för av EG framtida beslutade<br>krav.</p> <p>Miljöklassade fordons marknadsandel for liten</p> <p>Introduktionen av fordon i de bättre miljöklasserna har gått trögt. För år<br>1994 kan andelen försålda lätta fordon i miljöklasserna 1 och 2 upp-<br>skattas till ca 25 %. Merparten är certifierade i miljöklass 2. I miljöklass<br>1 finns två modeller. Bland gruppen tunga fordon är samtliga motorer<br>certifierade i miljöklass 3. Det finns inte något som tyder på en<br>förändring under de närmaste åren. En bidragande orsak uppges vara den<br>risk för ökade kostnader i samband med ett utökat tillverkaråtagande som<br>följer vid en certifiering i miljöklassen 1 eller 2; en annan EES-avtalet<br>och ett förestående EU-medlemskap.</p> <p>Medlen för en differentierad fordonsskatt till förmån för miljöklass<br>1-fordon och ett stöd till fordon med mycket låga utsläpp är härigenom<br>begränsade. Antalet lätta miljöklass 1-fordon som kommer att säljas fram<br>till dess att EG beslutar om nästa generations avgaskrav kan uppskattas<br>till 3 400. Beloppet som frigörs genom ändrade skatteregler kan därmed<br>beräknas till 20,3 milj. kr.</p> <p>Konsekvensen av försäljningsutvecklingen av de lätta miljöklass<br>1-fordonen jämfört med miljöklass 3-fordon medför för lätta fordon ett<br>överskott till statskassan med runt 400 milj, kr, ett belopp som kommer<br>att öka. Dessa medel bör utnyttjas till miljöåtgärder inom vägtrafiksek-<br>torn.</p> <p>Fordonsskatten sänks med 300 kr årligen för lätta miljöklass 1-fordon</p> <p>Det finns olika vägar att differentiera den årliga fordonsskatten med<br>avseende på miljöklass 1-fordon. Skatteuttaget kan sättas till 0 under den<br>tid som tillverkaransvaret gäller (5 år) eller under fordonets livslängd (15<br>år) för de fordonskategorier som det här är fråga om. Skatten kan också<br>differentieras i resp, viktintervall. Med hänsyn till det begränsade<br>ekonomiska utrymmet för förändringar och att en differentiering<br>någorlunda skall motsvara nedsättningen av försäljningsskatten eller<br></p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 3</p> <p>37</p> <p>4 000 kr föreslås en årlig sänkning av fordonsskatten med 300 kr under<br>fordonets hela livslängd. För att komma i fråga för en gynnsammare<br>skattebehandling måste fordonen uppfylla avgaskraven för miljöklass 1<br>och föras in i bilregistret och tas i bruk första gången under perioden<br>januari 1995 t.o.m. utgången av juni 1996. För elbilar som i beskatt-<br>ningshänseende hänförs till miljöklass 1 bör stödet utformas på annat sätt.</p> <p>Försäljningsskatten slopas för elfordon under en treårsperiod</p> <p>Den tekniska utvecklingen av el- och hybridfordon är sedan ett par år<br>tillbaka intensiv. De har en potential att ge väsentligt lägre utsläpp än<br>fordon drivna med konventionell förbränningsmotorteknik. De lämpar sig<br>särskilt väl för användning i tätorter. I Sverige liksom i övriga Europa<br>och USA ökar intresset för en användning av elbilar i större skala.<br>Introduktionen underlättas delvis tack vare ett aktivt samhällsstöd. Det<br>råder enighet om att det behövs kraftiga stimulansåtgärder för att få till<br>stånd en elbilsmarknad, där det finns möjligheter även för privatpersoner<br>att välja ett elbilsaltemativ. Bland de åtgärder som förts fram för att ge<br>elbilen en bättre konkurrensförutsättning är bl.a. införandet av en<br>miljöklass 0 för el- och hybridfordon, sänkt mervärdesskatt, slopad<br>försäljningsskatt och höjda drivmedelspriser.</p> <p>De eldrivna fordonens särskilt goda miljöegenskaper motiverar att de<br>i skattehänseende skall åtnjuta en förmånligare behandling än den som<br>gäller för konventionella fordon. Anskaffningskostnaden för ett eldrivet<br>fordon är avsevärt högre än för förbränningsmotordrivna fordon med<br>jämförbara prestanda. Till detta kommer den begränsade aktionsradien<br>med hänsyn till dagens batteri teknik. Det höga styckepriset beror på att<br>någon egentlig serietillverkning ännu inte kommit till stånd.</p> <p>För att främja introduktionen på marknaden av eldrivna fordon<br>undantas dessa från försäljningsskatt under åren 1995-1997. Projekt kan<br>försenas och planer omintetgöras av olika skäl. Har inte den slopade<br>försäljningsskatten haft en påtaglig effekt på elbilsmarknaden bör<br>systemet kunna förlängas ytterligare ett par år.</p> <p>Stöd skall endast utgå till fordon som uppfyller kraven för s.k.<br>nollemissionsfordon, dvs. fordon som inte under några som helst<br>körförhållanden bidrar till luftföroreningar. I annat fall kan det uppfattas<br>som att samhället ger stöd till olämpliga och dåliga fordon, varigenom en<br>fortsatt positiv utveckling riskeras.</p> <p>Tillverkaransvaret för fordon ändras inte</p> <p>För att kunna få ett svenskt avgasgodkännande måste bl.a. tillverkaren åta<br>sig ett ansvar för reningsutrustningens hållbarhet. De grundläggande<br>kraven finns i 6-8 §§ bilavgaslagen. Ansvaret innebär att biltillverkaren<br>om vissa kriterier är uppfyllda skall ersätta bilägarens kostnader om ett<br>fel uppstår så att gränsvärden överskrids och bilen inte kan godkännas vid<br></p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 3</p> <p>38</p> <p>en myndighetskontroll. Ambitionen inom EG är att ett sådant system skall<br>införas i samband med att direktivet med avgaskrav för år 2000 antas år<br>1996.</p> <p>Under utredningsarbetet har såväl Bilindustriföreningen som Grossist-<br>förbundet Svensk Handel framfört synpunkter på det svenska tillverkaran-<br>svarets förenlighet med såväl EES-avtalet som ett framtida medlemskap<br>i EU.</p> <p>Riksdagen godkände i november 1992 EES-avtalet. Vid riksdagsbe-<br>handlingen utgick EES-utskottet i fråga om Sveriges krav på hållbarhet<br>för reningsutrustningen och miljöklasserna från att dessa regler behålls<br>även efter den 1 januari 1995 (jfr bet. 1992/93:EU 1, rskr. 1992/93:18).<br>Det har hävdats att merkostnaden för tillverkaransvaret innebär en<br>snedvridning av konkurrensen. Den direkta kostnaden för tillverkaransva-<br>ret uppgår i genomsnitt till knappt 200 kr per bil. Det är en blygsam<br>kostnad som kan bäras av såväl tillverkare som konsumenter. Under<br>utredningsarbetet har det inte framkommit något i övrigt som ändrar<br>riksdagens ställningstagande i denna fråga.</p> <p>EES-avtalet innehåller också överenskommelser om ett övervaknings-<br>förfarande för kontrollen av att de avtalade reglerna följs. Tvister i fråga<br>om den svenska tillämpningen av EES-avtalet avgörs i första hand av den<br>gemensamma EES-kommittén.</p> <p>Lösningen i EES-avtalet för bilavgasområdet var EU inte beredd att<br>godta i medlemskapsförhandlingama. EU har emellertid förklarat att<br>bilavgasdirektiven inte omfattar regler om tillverkaransvar. De hindrar<br>inte heller att Sverige behåller sitt system med bl.a. krav på hållbarhet,<br>tillverkaransvar och återkallelse, under förutsättning att detta inte strider<br>mot EG:s regler om produktansvar och produktsäkerhet. Eftersom de<br>senare reglerna inte medför problem för Sverige, kunde frågan om<br>tillverkaransvaret avföras från förhandlingarna (jfr Ds 1994:48). Som<br>medlem i EU bör det finnas goda utsikter att aktivt verka för att ett<br>gemensamt system på detta område införs.</p> <p>Så länge som det inte finns några gemensamma regler på detta område<br>inom EG är min bedömning den att vi även som medlem i EU kan<br>behålla tillverkaransvaret etc. i avvaktan på att en EG-lagstifitning trätt i<br>kraft. Vid ett medlemskap är det EG-domstolen som har att avgöra om<br>tillverkaransvaret strider mot bestämmelserna om den fria varucirkulatio-<br>nen.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 3</p> <p>39</p> <h4>Förteckning över remissinstanser som avgett yttrande över<br>delbetänkandet Bilars miljöklassning och EG<br>(SOU 1994:111)</h4> <p>Kammarrätten i Göteborg, Kommerskollegium, Försvarsmakten, Väg-<br>verket, Statens väg- och transportforskningsinstitut, Kommunikations-<br>forskningsberedningen, Statskontoret, Generaltullstyrelsen, Riksrevisions-<br>verket, Riksskatteverket, Närings- och teknikutvecklingsverket, Konkur-<br>rensverket, Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län, Länsstyrelsen i<br>Älvsborgs län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Stockholms kommun,<br>Göteborgs kommun, Konsumentverket, Statens naturvårdsverk, Trafik-<br>och klimatkommittén, Naturskyddsföreningen, Grossistförbundet Svensk<br>Handel, Tjänstemännens Centralorganisation, Sveriges Akademikers<br>Centralorganisation, Bilindustriföreningen, Föreningen Gröna Bilister,<br>Motormännens Riksförbund, Saab-Scania Combitech AB, AB Svensk<br>Bilprovning, Svenska Bussbranschens Riksförbund, Svenska Lokaltrafik-<br>föreningen, Svenska Åkeri förbundet, Swedish Electric/Hybrid Car<br>Consortium, Swedish Electric/Hybrid Van Consortium och Svenska<br>Gasföreningen.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 4</p> <p>40</p> <h4>Lagrådet</h4> <p>Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1994-09-30</p> <p>Närvarande: f.d. regeringsrådet Bengt Hamdahl, justitierådet Bo<br>Svensson, regeringsrådet Arne Baekkevold.</p> <p>Enligt en lagrådsremiss den 8 september 1994 (Finansdepartementet) har<br>regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om<br>ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, m.m.</p> <p>Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Gunilla<br>Näsman.</p> <p>Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</p> <p>Försäljningsskatt på motorfordon skall enligt nuvarande ordning i regel<br>tas ut vid försäljning eller införsel av ett fordon. I vissa fäll inträder dock<br>skattskyldighet i stället när fordonet registreras i bilregistret. I remissen<br>föreslås sådan ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på<br>motorfordon att det alltid skall vara registrering i bilregistret som utgör<br>grund för beskattningen. Som förutsättning för skatteplikt gäller sålunda<br>att registreringsskyldighet föreligger och skattskyldigheten inträder vid<br>registreringen eller, om fordonet samtidigt ställs av, vid avställningens<br>upphörande.</p> <p>Skyldigheten att låta registrera fordon i bilregistret regleras inte i lag<br>utan i en av regeringen beslutad författning, nämligen bilregisterkungörel-<br>sen (1972:599). Av 8 kap. 3 och 7 §§ regeringsformen (RF) framgår att<br>riksdagen inte kan delegera normgivningsmakt i fråga om skatt. Genom<br>att skattskyldigheten för försäljningsskatten enligt förslaget genomgående<br>anknyts till bilregistreringen aktualiseras frågan om en sådan ordning är<br>förenlig med RF. Skattskyldighetens omfattning kommer ju att bestämmas<br>av registreringsskyldigheten som beslutas av regeringen.</p> <p>Vissa ramar för skattskyldigheten uppställs i den aktuella lagen, bl.a.<br>genom bestämmelserna i 4 och 8 §§. Lagrådet anser emellertid att<br>anknytningen i 4 och 7 §§ av skattskyldigheten till bilregistreringen ändå<br>lämnar ett utrymme för regeringen att bestämma beskattningens<br>omfattning som inte står i överensstämmelse med RF:s regler om<br>normgivningsmakten. Denna brist bör kunna avhjälpas genom att de<br>grundläggande reglerna om registreringen tas in i lag, så att den<br>normgivning på området som regeringen kan behöva utfärda kan få<br>karaktären av verkställighetsföreskrifter.</p> <p>I sammanhanget bör en näraliggande fråga beaktas, nämligen om det<br>är förenligt med RF att på sätt som föreslagits i remissförslagets 2 §<br>hänvisa till fordonskungörelsen (1972:595) och bilregisterkungörelsen i<br>fråga om beteckningar som används i lagen. Motsvarande fråga har<br>tidigare behandlats av Lagrådet, bl.a. i ett yttrande den 11 mars 1988<br>med anledning av en remiss med förslag till ny vägtrafikskattelag (se<br>prop. 1987/88:159 s. 107). Lagrådet fann att en hänvisning av ifrågava-<br>rande slag borde införas.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 5</p> <p>41</p> <p>Mot denna bakgrund har Lagrådet inte någon erinran mot hänvis-<br>ningarna i 2 § till angivna kungörelser vad gäller beteckningarna i lagen.</p> <p>I övrigt föranleder de remitterade förslagen inte någon annan erinran<br>än att, till närmare överensstämmelse med den i författningskommentaren<br>uttryckta avsikten, i inledningen till 7 § lagen om försäljningsskatt på<br>motorfordon bör anges att skattskyldigheten inträder när fordonet första<br>gången införs i bilregistret.</p> <p>Prop. 1994/95:55</p> <p>Bilaga 5</p> <p>42</p> <h4>Finansdepartementet &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Prop. 1994/95:55</h4> <p>Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 oktober 1994</p> <p>Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sahlin,</p> <p>Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström,</p> <p>Tham, Schori, Blombeig, Heckscher, Hedborg, Andersson, Winbeig,</p> <p>Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson</p> <p>Föredragande: statsrådet Nygren</p> <p>Regeringen beslutar proposition 1994/95:55 Försäljningsskatten på<br>motorfordon</p> <p>43</p> 1 1 att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till delvis bifall = utskottet 1994/95:SkU5 ? 1 1 att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till ? B Bordläggning 1994-10-28 00:00:00 inträffat 2 INL Inlämning 1994-10-28 00:00:00 inträffat 60 HÄN Hänvisning 1994-11-01 00:00:00 inträffat 3 MOT Motionstid slutar 1994-11-17 00:00:00 inträffat 4 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet 2014-11-22 20:23:05 statustext statustext Ärendet är avslutat GI0355 2019-05-28 12:24:39 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-22 20:23:05 GI0355 prop_199495__55.pdf 1538373 pdf Försäljningsskatten på motorfordon https://data.riksdagen.se/fil/9A57AFF8-3F3F-4A35-8760-0643266E0F34 behandlas_i 1994/95:SkU5 GI01SkU5 bet 1994/95 SkU5 Ändringar av försäljningsskatten på motorfordon Betänkande följdmotion <br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk12 mot 1994/95 Sk12 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk13 mot 1994/95 Sk13 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk14 mot 1994/95 Sk14 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk15 mot 1994/95 Sk15 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon Motion följdmotion av Holger Gustafsson (KD)<br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk15 mot 1994/95 Sk15 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon av Holger Gustafsson (KD) Motion följdmotion av Jan Sandberg (M)<br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk13 mot 1994/95 Sk13 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon av Jan Sandberg (M) Motion följdmotion av Liselotte Wågö (M)<br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk14 mot 1994/95 Sk14 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon av Liselotte Wågö (M) Motion följdmotion av Rolf Kenneryd m.fl. (C)<br/> med anledning av prop. 1994/95:55<br/> Försäljningsskatten på motorfordon GI02Sk12 mot 1994/95 Sk12 med anledning av prop. 1994/95:55 Försäljningsskatten på motorfordon av Rolf Kenneryd m.fl. (C) Motion