<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2360102</hangar_id>
 <dok_id>GI034</dok_id>
 <rm>1994/95</rm>
 <beteckning>4</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1994/95:4</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Miljö- och naturresursdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>4</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1994-08-09 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:49:20</systemdatum>
 <publicerad>1995-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Miljöklasser för bensin m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GI034/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GI034</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GI034</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1994/95:4&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Miljöklasser för bensin m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI034/prop_199495__4-1.png" style="width:37pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95:4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 9 augusti 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Birgit Friggebo&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Görel Thurdin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Miljö- och naturresursdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås en indelning av blyfri bensin i miljöklasser från&lt;br&gt;och med den 1 december 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 4&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut...................... 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext ................................. 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning .................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund................................ 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Miljöklasser .............................. 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentarer ...................... 7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Sammanfattning av Naturvårdsverkets rapport&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bättre miljöegenskaper hos bensin .............9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Förteckning över remissinstanserna till&lt;br&gt;Naturvårdsverkets rapport Bättre miljö-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;egenskaper hos bensin.................... 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Protokoll vid regeringssammanträde.................... 12&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:4&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1985:426) om&lt;br&gt;kemiska produkter.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:426) om kemiska produkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i hgen (1985:426) om kemiska produkter&lt;br&gt;skall föras in en ny paragraf, 6 a §, och en bilaga av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande tydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen tydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bensin som är avsedd för motor-&lt;br&gt;drift och som innehåller högst&lt;br&gt;0,013 gram bly per liter vid 15° C&lt;br&gt;skall av tillverkare och importörer&lt;br&gt;delas in i och tillhandahållas i de&lt;br&gt;miljöklasser som anges i bilaga till&lt;br&gt;denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För motorbensin gäller dessutom&lt;br&gt;särskilda föreskrifter som med-&lt;br&gt;delas av regeringen.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:4&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;Krav&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ks&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td colspan="2"&gt;
&lt;p&gt;Miljöklass 2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;Miljöklass 3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kategori 2a&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;edd for fordon med &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;avi&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;italytisk avgasrening&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kategori 2b&lt;br&gt;sedd för fordon&lt;br&gt;utan katalytisk&lt;br&gt;avgasrening&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Svavelhalt, högst&lt;br&gt;massprocent&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;0,01&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;0,03&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Ångtryck vid 37,8°C,&lt;br&gt;högst kilopascal&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;70*/95&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7O‘/95&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Ångtryck vid 37,8°C,&lt;br&gt;lägst kilopascal&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;45V65&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;45&lt;sup&gt;,&lt;/sup&gt;/65&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Förångat vid 100°C,&lt;br&gt;lägst volymprocent&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;47‘/50&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;47*/50&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Slutkokpunkt,&lt;br&gt;högst °C&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;205&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;200&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bensenhalt vid&lt;br&gt;15°C, högst&lt;br&gt;volymprocent&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Aromatindex&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;,&lt;br&gt;högst&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5,5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Syrehalt, högst&lt;br&gt;massprocent&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Blyhalt vid 15°C,&lt;br&gt;högst milligram&lt;br&gt;per liter&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fosforhalt, högst&lt;br&gt;milligram per liter&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Inte&lt;br&gt;mätbar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Tillsatsämnen&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;»4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td colspan="4"&gt;
&lt;p&gt;Bensin i miljöklass 2 skall uppfylla skäliga funktionskrav vad avser&lt;br&gt;renhet for insugnings- respektive insprutningsventiler.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; &amp;nbsp;&amp;nbsp;Avser tiden fr.o.m. den 15 maj t.o.m. den 30 augusti i X-&lt;sub&gt;t&lt;/sub&gt; Y-, Z-, AC- och BD-län samt tiden&lt;br&gt;fr.o.m. den 15 april t.o.m. den 30 september i övriga län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; &amp;nbsp;Avser övrig tid än den som anges under *.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;’ Med aromatindex avses halten aromatiska kolväten dividerat med 13 med tillägg av bensenhalten&lt;br&gt;varvid halterna uttrycks i volymprocent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Får ej innehålla askbildande ämnen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 december 1994.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen gav den 9 juni 1992 Statens naturvårdsverk i uppdrag att&lt;br&gt;föreslå utformningen av ett system för miljöklassning av bensin.&lt;br&gt;Naturvårdsverket skulle även föreslå hur ett sådant system kan kombi-&lt;br&gt;neras med ekonomiska styrmedel. Speciellt skulle avvecklingen av&lt;br&gt;blyad bensin studeras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I februari 1993 redovisade Naturvårdsverket rapporten Bättre miljö-&lt;br&gt;egenskaper hos bensin till regeringen. Naturvårdsverket föreslår i rap-&lt;br&gt;porten att blyfri bensin skall delas in i tre olika miljöklasser där de&lt;br&gt;miljömässigt fördelaktigaste klasserna får skatterabatt. En sammanfatt-&lt;br&gt;ning av rapporten finns som bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rapporten har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanser-&lt;br&gt;na finns som bilaga 2. En remissammanställning finns tillgänglig i Mil-&lt;br&gt;jö- och naturresursdepartementet, dnr M93/517/5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag om en skattedifferentiering kopplad till miljöklassningen har&lt;br&gt;beretts av Finansdepartementet. Beslut om proposition 1994/95:11&lt;br&gt;Differentierad skatt på blyfri bensin har fettats av regeringen den 9&lt;br&gt;augusti 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagförslaget är av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle&lt;br&gt;sakna betydelse. Yttrande från Lagrådet har därför inte inhämtats.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Vägtrafiken bidrar i betydande omfettning till de totala utsläppen av&lt;br&gt;luftföroreningar. I tätorterna kan bidraget generellt vara så stort som&lt;br&gt;upp till 80 % av utsläppen. För kväveoxider är andelen 70-80 %.&lt;br&gt;Vägtrafiken står också för påtagliga utsläpp av flyktiga organiska ämnen&lt;br&gt;(VOC), stabila organiska ämnen (POC), koldioxid och cancerframkal-&lt;br&gt;lande ämnen samt i viss mån även svavel. Vägtrafikens utsläpp bidrar&lt;br&gt;till försurning och korrosion samt påverkar människors hälsa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom miljöklassningen av oljor, avgaskrav för fordon samt miljö-&lt;br&gt;klassningen av lätta fordon har vägtrafikens utsläpp till luft kunnat&lt;br&gt;minskas. Skall de av riksdagen antagna miljömålen kunna nås krävs&lt;br&gt;dock ytterligare åtgärder inom i stort sett alla områden, så även inom&lt;br&gt;vägtrafiken. Ytterligare åtgärder är också nödvändiga om vi skall kunna&lt;br&gt;leva upp till de internationella åtaganden som Sverige anslutit sig till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverket har den 6 april 1994 slutit en överenskommelse&lt;br&gt;med Svenska Petroleum Institutet om en allmän introduktion i Sverige&lt;br&gt;av motorbensin med bättre miljöegenskaper. Enligt överenskommelsen&lt;br&gt;skall bl.a. bensin i miljöklass 2 senast den 1 juli 1995 ersätta annan i&lt;br&gt;dag tillgänglig motorbensin i hela landet. Överenskommelsen förutsätter&lt;br&gt;att en differentiering av bensinskatten efter miljöklasser genomförs&lt;br&gt;snarast, dock senast den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:4&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Miljöklasser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Blyfri bensin delas in i miljöklasser från och&lt;br&gt;med den 1 december 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverkets förslag: Överensstämmer i huvudsak med rege-&lt;br&gt;ringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser är positiva till Natur-&lt;br&gt;vårdsverkets förslag. Några remissinstanser vill att strängare krav skall&lt;br&gt;gälla for de parametrar som anges i förslaget samt önskar att även&lt;br&gt;ytterligare parametrar infors.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Vägtrafiken bidrar i betydande om-&lt;br&gt;fattning till de totala utsläppen av luftföroreningar. De aktuella&lt;br&gt;föroreningarna medför försurning, korrosion och påverkan på&lt;br&gt;människors hälsa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns 3,6 miljoner bilar i Sverige, varav 33 % eller 1,3 miljoner&lt;br&gt;är försedda med katalysator. Den totala bensinförsäljningen är årligen&lt;br&gt;ca 5,9 miljarder liter. Omfattningen av den totala bensinförbrukningen&lt;br&gt;gör att vaije förändring som sänker utsläppen genom lägre bensinför-&lt;br&gt;brukning och förbättrad bensinkvalitet sammantaget ger betydande ut-&lt;br&gt;släppsminskningar. Den medför förbättring av hälsa och miljö samt&lt;br&gt;minskade skador på byggnader, elektronik, oersättliga kulturvärden&lt;br&gt;m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbrukningen av blyad bensin har minskat kraftigt genom en ökad&lt;br&gt;andel katalysatorbilar och genom skatteskillnaden mellan blyad och&lt;br&gt;bly fri bensin. Även den blyfria bensinen ger dock upphov till utsläpp&lt;br&gt;som är farliga för hälsa och miljö. Det är därför angeläget att vidta&lt;br&gt;ytterligare åtgärder för att minska bensinens innehåll av miljö- och&lt;br&gt;hälsofarliga ämnen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En miljöklassning med därtill hörande differentiering av skatten på&lt;br&gt;blyfri bensin kan få stor betydelse för att minska trafikens negativa&lt;br&gt;påverkan på hälsa och miljö. Den indelning som Naturvårdsverket&lt;br&gt;föreslår synes i huvudsak vara väl avvägd. Det finns dock inte behov av&lt;br&gt;att nu, som verket föreslår, införa en miljöklass 4, som skulle vara&lt;br&gt;sämre än dagens standardbensin. För närvarande marknadsförs inte&lt;br&gt;sådan bensin i Sverige i några större mängder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att blyfri bensin bör delas in i klass 2 och 3 från&lt;br&gt;och med den 1 december 1994. Miljöklass 2 bör utformas enligt Natur-&lt;br&gt;vårdsverkets förslag. Till miljöklass 3 förs övrig blyfri bensin. Reger-&lt;br&gt;ingen kommer att noga följa utvecklingen på bensinmarknaden och vid&lt;br&gt;behov vidta åtgärder för att förhindra att en sämre bensin än dagens&lt;br&gt;vinner inträde på marknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverket föreslår en differentiering av bensinskatten med 6-8&lt;br&gt;öre per liter mellan miljöklass 2 och 3. Förslaget tar sin utgångspunkt i&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skillnaden i produktionskostnad mellan dessa kvaliteter. Denna fråga Prop. 1994/95:4&lt;br&gt;behandlas vidare i propositionen 1994/95:11.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar Naturvårdsverkets bedömning om behovet av att&lt;br&gt;ytterligare förbättra kvaliteten på motorbensin. Regeringen avvaktar det&lt;br&gt;av Naturvårdsverket aviserade underlaget i denna fråga för fortsatt&lt;br&gt;beredning inom regeringskansliet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avveckling av blyad bensin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverket har i sin rapport även föreslagit en avveckling av an-&lt;br&gt;vändningen av blyad bensin. Tillverkning, import och yrkesmässig&lt;br&gt;hantering av blyad bensin är redan i dag förbjuden i förordningen&lt;br&gt;(1985:838) om motorbensin. Genom övergångsbestämmelser i förord-&lt;br&gt;ningen har det dock varit möjligt att under vissa förutsättningar fortsätta&lt;br&gt;med tillverkning, import och yrkesmässig hantering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har tidigare redovisat åtgärder för att minska blyanvänd-&lt;br&gt;ningen (prop. 1993/94:163). I syfte att få till stånd en total övergång till&lt;br&gt;bly fri bensin kommer regeringen under år 1994, efter genomfört an-&lt;br&gt;mälningsförfarande enligt reglerna om tekniska handelshinder, att be-&lt;br&gt;sluta om en ändring i förordningen om motorbensin. Tanken är att de&lt;br&gt;nu gällande övergångsbestämmelserna då skulle slopas och ersättas av&lt;br&gt;undantagsregler för i förordningen särskilt angivna fäll. Regeringen&lt;br&gt;bedömer att den kvarvarande försäljningen av blyad bensin därmed&lt;br&gt;kommer att upphöra.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Författningskommentarer&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1985:426) om kemiska&lt;br&gt;produkter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i första stycket innebär att bensin som drivmedel delas&lt;br&gt;in i olika miljöklasser. Indelningen skall göras av den som importerar&lt;br&gt;och tillverkar bensin. Denne skall även svara för att bensinen tillhanda-&lt;br&gt;hålls indelad i de olika miljöklasserna. Bestämmelserna i lagen&lt;br&gt;(1985:426) om kemiska produkter (LKP) och förordningen (1985:835)&lt;br&gt;om kemiska produkter om tillsyn gäller även miljöklassindelningen.&lt;br&gt;Tillsynsmyndigheterna skall således kontrollera att tillverkare och&lt;br&gt;importörer fullgör sina skyldigheter enligt denna bestämmelse. Samråd&lt;br&gt;bör därvid ske med beskattningsmyndigheten. En tillsynsmyndighet kan&lt;br&gt;bl.a. ta prov på en bensinsort för att undersöka om den uppfyller de&lt;br&gt;krav som ställs för den aktuella miljöklassen. Tillsynsmyndigheternas&lt;br&gt;gängse befogenheter att meddela förelägganden och förbud enligt lagen&lt;br&gt;och förordningen gäller även för tillsynen över miljöklasserna. Den nya&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bestämmelsen är däremot inte straffsanktionerad eftersom påföljden for Prop. 1994/95:4&lt;br&gt;den som inte kan tillhandahålla bättre bensin är högre skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Miljöklassindelningen grundar sig på den mängd skadliga utsläpp av&lt;br&gt;avgaser som förbränning av bensinen normalt medför vid fordonstrafik.&lt;br&gt;Mängden sådana utsläpp påverkas av bensinens innehåll av vissa ke-&lt;br&gt;miska ämnen, bl.a. svavel, bensen, aromater, syre, bly och fosfor.&lt;br&gt;Även bensinens ångtryck och slutkokpunkt påverkar utsläppens storlek.&lt;br&gt;I bilagan till LKP anges miljöklassindelningens närmare utformning.&lt;br&gt;Indelningen omfattar för närvarande två miljöklasser, 2 och 3. Avsikten&lt;br&gt;är att ytterligare en klass, miljöklass 1, skall införas senare. För&lt;br&gt;närvarande omfattar miljöklass 2 den från miljösynpunkt bästa bensinen.&lt;br&gt;Klassen är delad i två kategorier, 2 a och 2 b, beroende på om bensinen&lt;br&gt;är avsedd för bilar med katalytisk avgasrening eller bilar utan sådan&lt;br&gt;avgasrening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av bilagan framgår under vilka förutsättningar en bensinsort kan hän-&lt;br&gt;föras till miljöklass 2. Bland annat anges att bensinen i miljöklass 2&lt;br&gt;skall uppfylla skäliga funktionskrav vad avser renhet för insugnings-&lt;br&gt;och insprutningsventiler. Exempel på skäliga krav är de krav som ställs&lt;br&gt;i de generella testmetoder för funktionsprov som idag tillämpas av&lt;br&gt;Cordinating European Council (min. merit 9 enligt Mercedes M102:&lt;br&gt;CEC F-05-T-92 respektive max 4 % enligt Peugeot 205 GTI: GFC&lt;br&gt;TAE I 87). Coordinating European Council är ett branschgemensamt&lt;br&gt;organ för bil- och oljeindustrin i Europa. Tillsatsämnen som tillförs&lt;br&gt;bensin i miljöklass 2 avsedd för fordon med katalytisk avgasrening får&lt;br&gt;inte innehålla askbildande ämnen. I övrigt uppställs i bilagan inte några&lt;br&gt;specifika krav på tillsatsämnen, men självfallet gäller bestämmelserna i&lt;br&gt;LKP även för dessa ämnen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppdelningen av bensin i miljöklasser gäller endast blyfri bensin,&lt;br&gt;dvs. sådan bensin som innehåller högst 0,013 gram bly per liter bensin.&lt;br&gt;Den blyade bensinen ingår inte i miljöklassindelningen. Föreskrifter om&lt;br&gt;förbud mot blyad bensin finns i förordningen (1985:838) om motorben-&lt;br&gt;sin.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket ges en upplysning om att det finns andra&lt;br&gt;tillämpningsföreskrifter om motorbensin som har meddelats med stöd av&lt;br&gt;LKP. Dessa finns i förordningen om motorbensin.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanfattning av Naturvårdsverkets rapport Bättre miljö- Prop. 1994/95:4&lt;br&gt;egenskaper hos bensin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverkets förslag till miljöklasser innebär att utsläppen regleras&lt;br&gt;genom att bensinens innehåll av vissa ämnen, ångtryck samt kokpunkt&lt;br&gt;specificeras. Miljöklasserna bör enligt förslaget utformas så att en god&lt;br&gt;körbarhet hos bilen säkerställs och så att katalysatorn fungerar på bästa&lt;br&gt;sätt genom en minskning av s.k. katalysatorgifter och minskad risk för&lt;br&gt;termiska skador på katalysatorn. Förslaget innebär att blyfri bensin som&lt;br&gt;drivmedel delas in i tre miljöklasser, 2, 3 och 4, och att bensin i en&lt;br&gt;bättre miljöklass gynnas genom lägre bensinskatt. Miljöklass 2 är den ur&lt;br&gt;miljösynpunkt bästa bensinen och åsätts därmed lägst bensinskatt. Ben-&lt;br&gt;sin i miljöklass 2 innebär ett bränsle där kraven skärpts mot vad som&lt;br&gt;finns på marknaden i dag. Miljöklass 3 motsvarar den bränslekvalitet&lt;br&gt;som är vanligast förekommande på marknaden i dag. Miljöklass 4&lt;br&gt;utgörs av en kommande europastandard. Enligt förslaget planerar Na-&lt;br&gt;turvårdsverket att återkomma med förslag om en miljöklass 1, som&lt;br&gt;innebär en ytterligare skärpning, efter det att man under år 1994 kunnat&lt;br&gt;ta del av vunna erfarenheter i USA.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Miljöklasserna är inbördes uppdelade på två olika bensinsorter, en&lt;br&gt;för bilar med katalysator och en för bilar utan katalysator med additiv&lt;br&gt;som behövs för vissa äldre bilar. Den tekniska lösningen för en univer-&lt;br&gt;sell bensin som alla bilar kan gå på finns inte idag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverket föreslår att innehållet av svavel, bensen, aromater,&lt;br&gt;syre, bly och fosfor skall regleras samt att flyktigheten anpassas bättre&lt;br&gt;till klimatet. Minskning av svavelhalten ger ökad effektivitet hos kataly-&lt;br&gt;satorn och därmed mindre utsläpp i övrigt samt minskade utsläpp av&lt;br&gt;svavelföreningar. Låga bensen- och aromathalter ger minskade utsläpp&lt;br&gt;av dessa ämnen inklusive polycykliska organiska föreningar. Det&lt;br&gt;innebär låga utsläpp av toxiska och cancerframkallande ämnen.&lt;br&gt;Reglering av syrehalten innebär att inblandningen av oxygenater, t.ex.&lt;br&gt;etanol, metanol eller MTBE respektive ETBE, regleras så att balans&lt;br&gt;uppnås mellan minskning av kolväte- och koloxidutsläppen utan att&lt;br&gt;kväveoxidutsläppen ökar och att körbarhetsproblem uppstår. Bly och&lt;br&gt;fosfor är katalysatorgifter som nedsätter katalysatorns funktion och&lt;br&gt;därmed ökar utsläppen. Blyet är också hälsovådligt för människor och&lt;br&gt;djur. Genom att reglera ångtrycket regleras bensinens flyktighet och&lt;br&gt;därmed utsläppen genom avdunstning under firämst sommartid. Lägre&lt;br&gt;slutkokpunkt minskar beläggningarna i motorn och risken för misständ-&lt;br&gt;ning som kan ge skador på katalysatom, som leder till ökade utsläpp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förteckning över remissinstanserna till Naturvårdsverkets rapport Prop. 1994/95:4&lt;br&gt;Bättre miljöegenskaper hos bensin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommerskollegium&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens järnvägar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Banverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vägverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transportforskningsberedningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sjöfartsverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Luftfartsverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens väg- och trafiksäkerhetsinstitut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksrevisionsverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Boverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetarskyddsstyrelsen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kemikalieinspektionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kammarrätten, Stockholm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kammarrätten, Jönköping&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Universitetet i Stockholm, Nationalekonomiska institutionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tekniska högskolan i Stockholm, institutionen för trafikplanering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Chalmers tekniska högskola, Göteborg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelshögskolan i Stockholm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholms kommun&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Malmö kommun&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göteborgs kommun&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Kommunförbundet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska vägföreningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Hamnförbundet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges industriförbund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Petroleum Institutet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Redareförening&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;AB Svensk Bilprovning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alternativ stad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilindustriföreningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilriksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fältbiologerna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försvarets motorklubb&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kungl. Automobilklubben (KAK)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lantbrukarnas riksförbund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Landsorganisationen i Sverige&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Miljöcentrum, Uppsala&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Miljöförbundet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motorbranschens Riksförbund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motorföramas helnykterhetsförbund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motormännens riksförbund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturskyddsföreningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;OK-bilistema &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Busstrafikförbundet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Gasföreningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Lokaltrafikföreningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Taxiförbundet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Åkeriförbundet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Akademikers centralorganisation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Motorcyklisters centralorganisation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tjänstemännens centralorganisation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trafiktekniska föreningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transportforskningskommissionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transporttekniska föreningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen om teknisk översyn av energibeskattningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Miljö- och naturresursdepartementet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 augusti 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsråden Friggebo, ordförande, Laurén, Hörnlund,&lt;br&gt;Thurdin, Wibble, Björck, Könberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Thurdin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1994/95:4 Miljöklasser för bensin m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 47018, Stockholm 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1994/95:JoU5</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1994-08-18 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1994-10-03 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1994-10-11 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1994-10-18 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Miljödepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 06:40:00</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GI034</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:24:38</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Jordbruksutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 06:40:00</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GI034</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199495__4.pdf</filnamn>
<filstorlek>313654</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Miljöklasser för bensin m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/E2849DA6-9446-4517-A84B-1CB35651FCC6</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1994/95:JoU5</uppgift>
<ref_dok_id>GI01JoU5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>JoU5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Miljöklasser för bensin m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>