<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2228312</hangar_id>
 <dok_id>GI03189</dok_id>
 <rm>1994/95</rm>
 <beteckning>189</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1994/95:189</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Justitiedepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>189</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1995-03-16 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:51:01</systemdatum>
 <publicerad>1995-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Konkursgäldenären</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GI03189/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GI03189</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GI03189</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1994/95:189&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Konkursgäldenären&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI03189/prop_199495__189-1.png" style="width:36pt;height:22pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 16 mars 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingvar Carlsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Laila Freivalds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Justitiedepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås bl.a. ett antal lagändringar som särskilt tar sikte&lt;br&gt;på konkursgäldenärens skyldigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konkursgäldenärens upplysningsskyldighet skall vara knuten till&lt;br&gt;upplysningar av betydelse för ”konkursutredningen”, i stället för, som&lt;br&gt;för närvarande, till upplysningar om ”boet”. Upplysningsskyldigheten&lt;br&gt;skall enligt förslaget även omfatta tillgångar som finns utomlands även&lt;br&gt;i de fall dessa inte ingår i konkursboet. Härigenom blir upplysnings-&lt;br&gt;skyldigheten något mer vidsträckt än vad som gäller för närvarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om vad en konkursbouppteckning skall innehålla utvidgas i&lt;br&gt;viss mån. Bland annat skall en konkursbouppteckning - om särskilda&lt;br&gt;skäl föranleder det - också innehålla uppgift om utomlands befintlig&lt;br&gt;egendom även i de fall denna inte ingår i konkursboet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås att bouppteckningen i den utsträckning det behövs&lt;br&gt;skall innehålla en förteckning över det räkenskapsmaterial som har&lt;br&gt;omhändertagits och att konkursgäldenärens edgång skall omfatta även&lt;br&gt;denna förteckning. I samband härmed ersätts begreppet ”böcker” i&lt;br&gt;konkurslagen med begreppet ”räkenskapsmaterial”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås också att det skall inrättas ett centralt register&lt;br&gt;hos Patent- och registreringsverket (PRV) över fysiska personers och&lt;br&gt;dödsbons konkurser. Vidare föreslås att uppgifter om konkursförvaltare&lt;br&gt;och tillsynsmyndighet i såväl fysiska som juridiska personers konkurser&lt;br&gt;skall registreras hos PRV. Därigenom kommer en samlad konkurs-&lt;br&gt;registrering att finnas hos PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ärendet föreslås slutligen en ändring med anledning av nedlägg-&lt;br&gt;ningen av Försäkringsöverdomstolen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna rörande det centrala registret för fysiska personers Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;och dödsbons konkurser föreslås träda i kraft den 1 oktober 1995 och&lt;br&gt;övriga ändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut...................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext ................................. 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i handelsregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1974:157)........................... 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:1385).......................... 7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ekonomiska föreningar.................... 9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i konkurslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1987:672)........................... 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1993:574) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;upphävande av lagen (1978:28) om Försäkrings-&lt;br&gt;överdomstolen......................... 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning ....................20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Inledning................................20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Konkursgäldenärens medverkan&amp;nbsp;i konkursutredningen.....23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund............................23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Konkursgäldenärens upplysningsskyldighet .......25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Konkursbouppteckningens redovisning av räken-&lt;br&gt;skapsmaterial .........................28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Konkursbouppteckningens innehåll avseende utom-&lt;br&gt;lands befintlig egendom...................31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Edstemats omfattning såvitt gäller räkenskaps-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;materialet............................ 34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Edstemats omfattning såvitt gäller utomlands&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;befintlig egendom ...................... 37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Befrielse från skyldighet att avlägga konkurs-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bouppteckningsed....................... 38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Försäljning av egendom i konkursen ...............40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Konkursregister............................42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund............................42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Befintliga register.......................43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;En samlad konkursregistrering...............47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Kostnadsmässiga konsekvenser...................52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar........................52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.1 Förslaget till lag om ändring i handelsregisterlagen&lt;br&gt;(1974:157)........................... 52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:1385).......................... 53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ekonomiska föreningar....................53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i konkurslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1987:672)........................... 53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:574) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;upphörande av lagen (1978:28) om Försäkrings-&lt;br&gt;överdomstolen.........................58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Promemorians lagförslag...................60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förteckning över remissinstanser..............68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådsremissens lagförslag.................69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådets yttrande.......................81&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 1995 . . 83&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i handelsregisterlagen (1974:157),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i konkurslagen (1987:672)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1993:574) om upphörande av lagen&lt;br&gt;(1978:28) om Försäkringsöverdomstolen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i handelsregisterlagen&lt;br&gt;(1974:157)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 16 § handelsregisterlagen (1974:157) skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&amp;gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om avförande av firma ur registret, sedan dom om hävande av&lt;br&gt;firmaregistrering vunnit laga kraft, finns bestämmelser i firmalagen&lt;br&gt;(1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har i annat fall genom dom som vunnit laga kraft förklarats, att&lt;br&gt;införing i registret ej bort ske eller att beslut som registrerats är ogiltigt&lt;br&gt;eller att i annat fall visst förhållande som registrerats ej föreligger, skall&lt;br&gt;registreringen avföras ur registret. Dom i mål som här avses skall&lt;br&gt;genom domstolens försorg i avskrift sändas till registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolagsman genom dom skilts från rätten att teckna bolagets firma,&lt;br&gt;skall uppgift härom registreras även om domen icke vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts en näringsidkare i&lt;br&gt;konkurs, skall meddelande om&lt;br&gt;detta samtidigt med kungörelsen&lt;br&gt;om beslutet genom tingsrättens&lt;br&gt;försorg översändas för registre-&lt;br&gt;ring. Har högre rätt upphävt ett&lt;br&gt;beslut om konkurs, skall regist-&lt;br&gt;reringen avföras på anmälan av&lt;br&gt;tingsrätten. När en konkurs har&lt;br&gt;avslutats, skall rätten genast&lt;br&gt;sända meddelande om detta för&lt;br&gt;registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts en näringsidkare i&lt;br&gt;konkurs, skall tingsrätten för&lt;br&gt;registrering underrätta regist-&lt;br&gt;reringsmyndigheten om beslutet,&lt;br&gt;vem som har utsetts till konkurs-&lt;br&gt;förvaltare och vilken tillsyns-&lt;br&gt;myndighet som utövar tillsyn&lt;br&gt;över förvaltningen. Har högre&lt;br&gt;rätt upphävt ett beslut om&lt;br&gt;konkurs, skall tingsrätten an-&lt;br&gt;mäla detta for registrering. När&lt;br&gt;en konkurs har avslutats, skall&lt;br&gt;rätten genast sända meddelande&lt;br&gt;om detta för registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1987:697.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 13 kap. 20 § aktiebolagslagen (1975:1385)*&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om en förhandling&lt;br&gt;om offentligt ackord inleds för&lt;br&gt;bolaget, skall rätten sända&lt;br&gt;underrättelse om beslutet för&lt;br&gt;registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om förhandling&lt;br&gt;om offentligt ackord inleds för&lt;br&gt;bolaget, skall tingsrätten för&lt;br&gt;registrering underrätta re-&lt;br&gt;gistreringsmyndigheten om be-&lt;br&gt;slutet, vem som har utsetts till&lt;br&gt;konkursförvaltare och vilken&lt;br&gt;tillsynsmyndighet som utövar&lt;br&gt;tillsyn över förvaltningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under konkursen företräds bolaget som konkursgäldenär av den&lt;br&gt;styrelse och verkställande direktör eller de likvidatorer som finns vid&lt;br&gt;konkursens början. Dock gäller även under konkursen bestämmelserna&lt;br&gt;i denna lag om rätt att avgå, om entledigande och om nytillsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en konkurs har avslutats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en konkurs har avslutats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offent-&lt;br&gt;ligt ackord har avslutats på&lt;br&gt;annat sätt än genom konkurs,&lt;br&gt;skall tingsrätten genast för&lt;br&gt;registrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten samt i det&lt;br&gt;förra fallet ange om överskott&lt;br&gt;finns eller inte. Tingsrätten skall&lt;br&gt;även för registrering underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten när&lt;br&gt;högre rätt genom beslut, som&lt;br&gt;har vunnit laga kraft, har&lt;br&gt;upphävt ett beslut att försätta&lt;br&gt;bolaget i konkurs eller att inleda&lt;br&gt;förhandling om offentligt&lt;br&gt;ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offent-&lt;br&gt;ligt ackord har avslutats på&lt;br&gt;annat sätt än genom konkurs,&lt;br&gt;skall tingsrätten genast för&lt;br&gt;registrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten samt i det&lt;br&gt;förra fallet ange om överskott&lt;br&gt;finns eller inte. Tingsrätten skall&lt;br&gt;även för registrering underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten när&lt;br&gt;högre rätt har upphävt ett beslut&lt;br&gt;att försätta bolaget i konkurs&lt;br&gt;eller att inleda förhandling om&lt;br&gt;offentligt ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1993:150.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 11 kap. 20 § lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en förening försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om förhandling&lt;br&gt;om offentligt ackord inleds för&lt;br&gt;föreningen, skall rätten sända&lt;br&gt;en underrättelse om beslutet till&lt;br&gt;registreringsmyndigheten för&lt;br&gt;registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en förening försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om förhandling&lt;br&gt;om offentligt ackord inleds för&lt;br&gt;föreningen, skall tingsrätten för&lt;br&gt;registrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten om beslutet,&lt;br&gt;vem som har utsetts till konkurs-&lt;br&gt;förvaltare och vilken tillsyns-&lt;br&gt;myndighet som utövar tillsyn&lt;br&gt;över förvaltningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under konkursen företräds föreningen som konkursgäldenär av den&lt;br&gt;styrelse och verkställande direktör eller de likvidatorer som finns vid&lt;br&gt;konkursens böijan. Även under konkursen gäller dock bestämmelserna&lt;br&gt;i denna lag om rätt att avgå, om entledigande och om nytillsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en konkurs har avslutats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en konkurs har avslutats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offent-&lt;br&gt;ligt ackord har avslutats på&lt;br&gt;annat sätt än genom konkurs,&lt;br&gt;skall rätten genast för registre-&lt;br&gt;ring underrätta registrerings-&lt;br&gt;myndigheten och i det förra&lt;br&gt;fallet ange om något överskott&lt;br&gt;finns eller inte. Rätten skall&lt;br&gt;även för registrering underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten när en&lt;br&gt;överrätt genom beslut som&lt;br&gt;vunnit laga kraft har upphävt ett&lt;br&gt;beslut att försätta föreningen i&lt;br&gt;konkurs eller att inleda for-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offent-&lt;br&gt;ligt ackord har avslutats på&lt;br&gt;annat sätt än genom konkurs,&lt;br&gt;skall tingsrätten genast for re-&lt;br&gt;gistrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten och i det förra&lt;br&gt;fallet ange om något överskott&lt;br&gt;finns eller inte. Tingsrätten skall&lt;br&gt;även för registrering underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten när&lt;br&gt;högre rätt har upphävt ett beslut&lt;br&gt;att försätta föreningen i konkurs&lt;br&gt;eller att inleda förhandling om&lt;br&gt;offentligt ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handling om offentligt ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1987:687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) p&lt;sub&gt;ro&lt;/sub&gt;p. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om konkurslagen (1987:672)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 2 kap. 3 §, 3 kap. 6 §, 6 kap. 2, 3 och 5 §§, 7 kap. 12-14,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22, 28 och 30 §§, 8 kap. 3 §, 9 kap. 14 § och 11 kap. 10 § skall ha&lt;br&gt;följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken till 16 kap. skall lyda ”Bestämmelser om&lt;br&gt;handläggning och överklagande m.m.”,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 15 kap. 5-8 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;samt närmast före 15 kap. 5 § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Görs ansökningen av gälde-&lt;br&gt;nären, bör till ansökningshand-&lt;br&gt;lingen bifogas en av gäldenären&lt;br&gt;underskriven förteckning över&lt;br&gt;boets tillgångar och skulder med&lt;br&gt;uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;namn och postadress samt om&lt;br&gt;de böcker och andra handlingar&lt;br&gt;som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Görs ansökningen av gälde-&lt;br&gt;nären, bör till ansökningshand-&lt;br&gt;lingen bifogas en av gäldenären&lt;br&gt;underskriven förteckning över&lt;br&gt;boets tillgångar och skulder med&lt;br&gt;uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;namn och postadress samt om&lt;br&gt;det räkenskapsmaterial och de&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansöker ett dödsbo eller en dödsbodelägare om att boet skall försättas&lt;br&gt;i konkurs, skall till ansökningshandlingen bifogas bouppteckningen efter&lt;br&gt;den döde eller, om inregistrering har skett, uppgift om dagen därför.&lt;br&gt;Har inte bouppteckning förrättats, skall uppgift om vaije delägares&lt;br&gt;namn och postadress lämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tvister mellan förvaltaren och gäldenären eller annan i frågor som&lt;br&gt;avses i 4 och 5 §§ skall prövas av tillsynsmyndigheten på ansökan av&lt;br&gt;förvaltaren, en borgenär, gäldenären eller en underhållsberättigad.&lt;br&gt;Myndigheten skall inhämta yttranden i den omfattning som behövs för&lt;br&gt;prövningen. Myndighetens beslut gäller omedelbart, även om det&lt;br&gt;överklagas. Beslutet skall efter ansökan ändras, om senare upplysta&lt;br&gt;omständigheter eller ändrade förhållanden motiverar det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndighetens beslut i&lt;br&gt;ett ärende som avses i första&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndighetens beslut i&lt;br&gt;ett ärende som avses i första&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;vars rätt berörs av beslutet. I&lt;br&gt;fråga om sådan besvärstalan&lt;br&gt;tillämpas bestämmelserna i&lt;br&gt;utsökningsbalken om besvär&lt;br&gt;över utmätning av lön.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;vars rätt berörs av beslutet. I&lt;br&gt;fråga om ett sådant överkla-&lt;br&gt;gande tillämpas bestämmelserna&lt;br&gt;i utsökningsbalken om överkla-&lt;br&gt;gande av beslut om utmätning&lt;br&gt;av lön.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall ge rätten,&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, förvaltare&lt;br&gt;och granskningsmän de upplys-&lt;br&gt;ningar om boet som de begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall för för-&lt;br&gt;valtaren redogöra för boet och&lt;br&gt;på begäran av förvaltaren när-&lt;br&gt;vara vid bouppteckningsför-&lt;br&gt;rättningen. Är gäldenären en&lt;br&gt;juridisk person och finns det&lt;br&gt;flera ställföreträdare, gäller&lt;br&gt;denna skyldighet dock inte för&lt;br&gt;en sådan ställföreträdare vars&lt;br&gt;närvaro förvaltaren anser sakna&lt;br&gt;betydelse for boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid förlikningssammanträde och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall ge rätten,&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, förvaltare&lt;br&gt;och granskningsmän de upplys-&lt;br&gt;ningar av betydelse för konkurs-&lt;br&gt;utredningen som de begär. Upp-&lt;br&gt;lysningsskyldigheten omfattar&lt;br&gt;även egendom, som inte ingår i&lt;br&gt;boet på grund av att den finns&lt;br&gt;utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall på begäran&lt;br&gt;av förvaltaren närvara vid&lt;br&gt;bouppteckningsforrättningen. Är&lt;br&gt;gäldenären en juridisk person&lt;br&gt;och finns det flera ställföre-&lt;br&gt;trädare, gäller denna skyldighet&lt;br&gt;dock inte för en sådan ställföre-&lt;br&gt;trädare vars närvaro förvaltaren&lt;br&gt;anser sakna betydelse för bout-&lt;br&gt;redningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sammanträde för prövning av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ackordsförslag skall gäldenären närvara, om han inte har laga förfall&lt;br&gt;eller rätten medger att han uteblir. Att gäldenären uteblir från ett&lt;br&gt;sammanträde hindrar inte att de ärenden som skall förekomma på&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sammanträdet handläggs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall infor rätten&lt;br&gt;avlägga bouppteckningsed. Han&lt;br&gt;skall göra de tillägg till eller&lt;br&gt;ändringar i bouppteckningen&lt;br&gt;som han anser behövs och med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall inför rätten&lt;br&gt;avlägga bouppteckningsed. Han&lt;br&gt;skall göra de tillägg till eller&lt;br&gt;ändringar i bouppteckningen&lt;br&gt;som han anser behövs och med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ed betyga att bouppteckningen&lt;br&gt;med gjorda tillägg eller änd-&lt;br&gt;ringar är riktig, så att det inte&lt;br&gt;enligt hans vetskap har oriktigt&lt;br&gt;utelämnats eller upptagits någon&lt;br&gt;tillgång eller skuld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är gäldenären en juridisk person&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ed betyga att bouppteckningens&lt;br&gt;uppgifter om tillgångar, skulder&lt;br&gt;och räkenskapsmaterial med&lt;br&gt;gjorda tillägg eller ändringar är&lt;br&gt;riktiga och att det inte enligt&lt;br&gt;hans vetskap har oriktigt ute-&lt;br&gt;lämnats eller tagits upp någon&lt;br&gt;tillgång eller skuld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och finns flera ställföreträdare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;behöver bouppteckningsed inte avläggas av en sådan ställföreträdare&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vars edgång förvaltaren anser sakna betydelse för boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§ &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det åligger en förmyndare att avlägga bouppteckningsed är även&lt;br&gt;den omyndige, om han har fyllt femton år, skyldig att på yrkande av&lt;br&gt;förvaltaren eller en borgenär avlägga eden. Detta gäller dock inte om&lt;br&gt;det finns sådana särskilda omständigheter att anledning till edgången&lt;br&gt;saknas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än gäldenären är skyl-&lt;br&gt;dig att på yrkande av förvaltaren&lt;br&gt;eller en borgenär avlägga bo-&lt;br&gt;uppteckningsed eller beediga&lt;br&gt;viss uppgift i bouppteckningen,&lt;br&gt;om det kan antas att sådan&lt;br&gt;edgång är av betydelse för&lt;br&gt;boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än gäldenären är skyl-&lt;br&gt;dig att på yrkande av förvaltaren&lt;br&gt;eller en borgenär avlägga bo-&lt;br&gt;uppteckningsed eller beediga&lt;br&gt;viss uppgift i bouppteckningen,&lt;br&gt;om det kan antas att sådan&lt;br&gt;edgång är av betydelse för bo-&lt;br&gt;utredningen. Detta gäller inte&lt;br&gt;den som avses i 36 kap. 5 §&lt;br&gt;rättegångsbalken såvitt gäller&lt;br&gt;uppgift beträffande vilken han&lt;br&gt;inte får höras som vittne, såvida&lt;br&gt;han inte är närstående till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäldenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett yrkande om edgång enligt denna paragraf har framställts, skall&lt;br&gt;rätten kalla förvaltaren, tillsynsmyndigheten och den som avses med&lt;br&gt;yrkandet till förhandling inför rätten. Har yrkandet framställts av en&lt;br&gt;borgenär, skall även denne kallas. Kallelsen till den som avses med&lt;br&gt;yrkandet skall delges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bifålls yrkandet, skall edgången fullgöras genast om det lämpligen&lt;br&gt;kan ske eller vid den senare tidpunkt som rätten bestämmer. I fråga om&lt;br&gt;edgångens fullgörande gäller 4 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall snarast ta&lt;br&gt;hand om gäldenärens bo med&lt;br&gt;de böcker och andra handlingar&lt;br&gt;som rör boet. Om gäldenären är&lt;br&gt;eller under det senaste året före&lt;br&gt;konkursansökningen har varit&lt;br&gt;bokforingsskyldig, skall för-&lt;br&gt;valtaren i det omhändertagna&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet på lämpligt&lt;br&gt;sätt ange dagen för omhänderta-&lt;br&gt;gandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som på uppdrag av gäldenären har upprättat räkenskapsmaterial&lt;br&gt;rörande gäldenärens bo är skyldig att lämna ut materialet till förvaltaren&lt;br&gt;i gäldenärens konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall snarast ta&lt;br&gt;hand om gäldenärens bo med&lt;br&gt;det räkenskapsmaterial och de&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;br&gt;Om gäldenären är eller under&lt;br&gt;det senaste året före konkurs-&lt;br&gt;ansökningen har varit bok-&lt;br&gt;föringsskyldig, skall förvaltaren&lt;br&gt;i det omhändertagna räkenskaps-&lt;br&gt;materialet på lämpligt sätt ange&lt;br&gt;dagen för omhändertagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall upprätta en&lt;br&gt;bouppteckning. I denna skall&lt;br&gt;boets tillgångar tas upp till&lt;br&gt;noggrant uppskattade värden.&lt;br&gt;Beträffande skulderna skall det&lt;br&gt;anges i vad män de avser lön&lt;br&gt;eller pension. Bouppteckningen&lt;br&gt;skall vidare innehålla uppgift&lt;br&gt;om varje borgenärs namn och&lt;br&gt;postadress samt om de böcker&lt;br&gt;och handlingar som avses i&lt;br&gt;12 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall upprätta en&lt;br&gt;bouppteckning. I denna skall&lt;br&gt;boets tillgångar tas upp till&lt;br&gt;noggrant uppskattade värden.&lt;br&gt;Om särskilda skäl föranleder&lt;br&gt;det, skall bouppteckningen också&lt;br&gt;innehålla uppgift om egendom&lt;br&gt;som inte ingår i boet, pä grund&lt;br&gt;av att den finns utomlands.&lt;br&gt;Bouppteckningen skall vidare&lt;br&gt;innehålla uppgift om vaije&lt;br&gt;borgenärs namn och postadress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den utsträckning det behövs&lt;br&gt;skall bouppteckningen också&lt;br&gt;innehålla en förteckning över&lt;br&gt;dels räkenskapsmaterial, dels&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bouppteckningen skall av förvaltaren ges in till rätten och&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten så snart som möjligt och senast en vecka före&lt;br&gt;edgångssamman trädet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en av gäldenären underskriven bouppteckning förut getts in till&lt;br&gt;rätten, behöver någon ny bouppteckning inte upprättas, om förvaltaren&lt;br&gt;anser att denna är tillförlitlig. I så fall skall han snarast anmäla det till&lt;br&gt;rätten och tillsynsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skall bevakningsförfarande äga rum och har någon bouppteckning&lt;br&gt;ännu inte getts in till rätten, skall förvaltaren så snart som möjligt och&lt;br&gt;senast en vecka från beslutet om bevakningsförfarandet skicka en&lt;br&gt;förteckning över borgenärerna med uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;postadress till rätten och tillsynsmyndigheten. I ett bankaktiebolags, en&lt;br&gt;sparbanks eller en central föreningsbanks konkurs skall till boupp-&lt;br&gt;teckningen eller borgenärsförteckningen bifogas uppgift om insätt-&lt;br&gt;ningsborgenärema och deras fordringsbelopp med upplupen ränta. I ett&lt;br&gt;livförsäkringsbolags konkurs skall på motsvarande sätt bifogas uppgift&lt;br&gt;om försäkringstagarna och deras fordringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;be-&lt;br&gt;av&lt;br&gt;att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren får, om det&lt;br&gt;hövs, begära handräckning&lt;br&gt;kronofogdemyndigheten för&lt;br&gt;kunna omhänderta eller annars&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;få tillgång till gäldenärens bo&lt;br&gt;med de böcker och andra hand-&lt;br&gt;lingar som rör boet. Detsamma&lt;br&gt;gäller sådant räkenskapsmaterial&lt;br&gt;som avses i 12 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren får, om det be-&lt;br&gt;hövs, begära handräckning av&lt;br&gt;kronofogdemyndigheten for att&lt;br&gt;kunna omhänderta eller annars&lt;br&gt;få tillgång till gäldenärens bo&lt;br&gt;med det räkenskapsmaterial och&lt;br&gt;de andra handlingar som rör&lt;br&gt;boet. Detsamma gäller sådant&lt;br&gt;räkenskapsmaterial som avses i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1084.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndigheten får då&lt;br&gt;genomsöka hus, rum eller för-&lt;br&gt;varingsställen och, om tillträde&lt;br&gt;behövs till något utrymme som&lt;br&gt;är tillslutet, låta öppna lås eller&lt;br&gt;ta sig in på annat sätt. Krono-&lt;br&gt;fogdemyndigheten får även i&lt;br&gt;övrigt använda tvång i den mån&lt;br&gt;det behövs för det avsedda&lt;br&gt;ändamålet och det kan anses&lt;br&gt;befogat med hänsyn till&lt;br&gt;omständigheterna. Våld mot&lt;br&gt;person får dock brukas endast&lt;br&gt;om kronofogdemyndigheten&lt;br&gt;möter motstånd och i den mån&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 § andra stycket. Kronofogde-&lt;br&gt;myndigheten får då genomsöka&lt;br&gt;hus, rum eller förvaringsställen&lt;br&gt;och, om tillträde behövs till&lt;br&gt;något utrymme som är tillslutet,&lt;br&gt;låta öppna lås eller ta sig in på&lt;br&gt;annat sätt. Kronofogdemyndig-&lt;br&gt;heten får även i övrigt använda&lt;br&gt;tvång i den mån det behövs för&lt;br&gt;det avsedda ändamålet och det&lt;br&gt;kan anses befogat med hänsyn&lt;br&gt;till omständigheterna. Våld mot&lt;br&gt;person får dock brukas endast&lt;br&gt;om kronofogdemyndigheten&lt;br&gt;möter motstånd och i den mån&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;det med hänsyn till ändamålet&lt;br&gt;med ingripandet kan anses&lt;br&gt;försvarligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om överklagande av&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;åtgärd enligt första stycket tillämpas bestämmelserna i utsökningsbalken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;det med hänsyn till ändamålet&lt;br&gt;med ingripandet kan anses&lt;br&gt;försvarligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kronofogdemyndighetens beslut eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om talan mot utmätning i allmänhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det vid konkursens&lt;br&gt;avslutande finns några hinder&lt;br&gt;mot att de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar rörande boet som&lt;br&gt;förvaltaren har tagit hand om&lt;br&gt;återställs till gäldenären, skall&lt;br&gt;de överlämnas till tillsynsmyn-&lt;br&gt;digheten, om inte förvaltaren&lt;br&gt;anser att han bör bevara dem.&lt;br&gt;Handlingarna skall bevaras i&lt;br&gt;enlighet med vad som i vaije&lt;br&gt;särskilt fall gäller om&lt;br&gt;arkivering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det vid konkursens&lt;br&gt;avslutande finns några hinder&lt;br&gt;mot att det räkenskapsmaterial&lt;br&gt;och de andra handlingar rörande&lt;br&gt;boet som förvaltaren har tagit&lt;br&gt;hand om återställs till gälde-&lt;br&gt;nären, skall de överlämnas till&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, om inte&lt;br&gt;förvaltaren anser att han bör&lt;br&gt;bevara dem. Handlingarna skall&lt;br&gt;bevaras i enlighet med vad som&lt;br&gt;i vaije särskilt fall gäller om&lt;br&gt;arkivering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall ha&lt;br&gt;tillgång till de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten är skyldig&lt;br&gt;boet och dess förvaltning till räi&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall ha&lt;br&gt;tillgång till det räkenskaps-&lt;br&gt;material och de andra hand-&lt;br&gt;lingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på begäran lämna upplysningar om&lt;br&gt;, borgenärer, granskningsmän eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäldenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en borgenär begär det, skall rätten förordna en granskningsmän&lt;br&gt;att med de befogenheter som anges i denna lag övervaka förvaltningen&lt;br&gt;pä borgenärens vägnar. Till granskningsmän skall utses den som&lt;br&gt;borgenären föreslår, om han är lämplig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall ha&lt;br&gt;tillgång till de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om borgenären begär det,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;granskningsmannen utses. Bestämmelserna om granskningsmän gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall ha&lt;br&gt;tillgång till det räkenskaps-&lt;br&gt;material och de andra hand-&lt;br&gt;lingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall även en ersättare för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;även för ersättaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall entledigas om han eller borgenären gör&lt;br&gt;framställning om det eller om han visar sig inte vara lämplig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ersättningen till granskningsmannen skall betalas av borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har gäldenären överklagat&lt;br&gt;konkursbeslutet, får inte mot&lt;br&gt;hans vilja någon egendom i boet&lt;br&gt;säljas förrän hovrätten har&lt;br&gt;prövat besvären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har gäldenären överklagat&lt;br&gt;konkursbeslutet, får inte mot&lt;br&gt;hans vilja någon egendom i boet&lt;br&gt;säljas förrän hovrätten har&lt;br&gt;prövat överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket utgör inte hinder mot&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. sådan försäljning som föranleds av bestämmelserna i 3 kap. 7 och&lt;br&gt;8 §§ samt 2 och 10 §§ i detta kapitel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. försäljning av sådan lös egendom som är utsatt för förskämning&lt;br&gt;eller snar förstörelse eller hastigt faller i värde eller kräver alltför&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kostsam vård,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. försäljning i annat fall av lös egendom, i den mån medel annars&lt;br&gt;skulle saknas till betalning av utgifter för boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 &amp;nbsp;§ tredje&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;som enligt 13 första stycket är&lt;br&gt;taleberättigad, om han anser att&lt;br&gt;beslutet inte har tillkommit på&lt;br&gt;lagligt sätt. Beslutet överklagas&lt;br&gt;genom besvär till hovrätten&lt;br&gt;inom tre veckor från dagen för&lt;br&gt;beslutet. Om inte hovrätten&lt;br&gt;förordnar annat, skall beslutet&lt;br&gt;gälla omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 § tredje&lt;br&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;som enligt 13 första stycket är&lt;br&gt;taleberättigad, om han anser att&lt;br&gt;beslutet inte har tillkommit på&lt;br&gt;lagligt sätt. Beslutet överklagas&lt;br&gt;till hovrätten inom tre veckor&lt;br&gt;från dagen för beslutet. Om inte&lt;br&gt;hovrätten förordnar annat, skall&lt;br&gt;beslutet gälla omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:1072.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan besluten att fastställa&lt;br&gt;utdelning och att bestämma&lt;br&gt;arvode till förvaltaren har vunnit&lt;br&gt;laga kraft, får medel som&lt;br&gt;tillagts en borgenär betalas ut&lt;br&gt;endast om borgenären ställer&lt;br&gt;säkerhet. Har tiden för över-&lt;br&gt;klagande av besluten löpt ut, får&lt;br&gt;dock, utan att säkerhet ställs,&lt;br&gt;utbetalning ske till borgenär&lt;br&gt;som inte till sin nackdel berörs&lt;br&gt;av besvär som anförts mot något&lt;br&gt;av besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är en fordran beroende av nä&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan besluten att fastställa&lt;br&gt;utdelning och att bestämma&lt;br&gt;arvode till förvaltaren har vunnit&lt;br&gt;laga kraft, får medel som&lt;br&gt;tillagts en borgenär betalas ut&lt;br&gt;endast om borgenären ställer&lt;br&gt;säkerhet. Har tiden för över-&lt;br&gt;klagande av besluten löpt ut, får&lt;br&gt;dock, utan att säkerhet ställs,&lt;br&gt;utbetalning ske till borgenär&lt;br&gt;som inte till sin nackdel berörs&lt;br&gt;av ett överklagande av något av&lt;br&gt;besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådant villkor som avses i 5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §, får utdelningen för fordringen inte betalas ut förrän villkoret&lt;br&gt;uppfyllts. Detsamma gäller i fråga om en tvistig fordran innan den har&lt;br&gt;fastställts av domstol. När fordringen har fastställts men innan&lt;br&gt;fastställelsebeslutet har vunnit laga kraft, får medlen betalas ut endast&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om borgenären ställer säkerhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bevakningsförfårande har ägt rum, får utdelning för en fordran&lt;br&gt;som har efterbevakats inte betalas ut under den tid inom vilken&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anmärkningar får framställas mot efterbevakningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en borgenär som har lyft utdelning blir skyldig att till&lt;br&gt;konkursboet betala tillbaka vad han har fått, skall han betala ränta på&lt;br&gt;beloppet. Räntan beräknas enligt 5 § räntelagen (1975:635) från den dag&lt;br&gt;då medlen betalades ut till och med den dag då skyldigheten att återbära&lt;br&gt;medlen inträder och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Register över konkurser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hos Patent- och registrerings-&lt;br&gt;verket skall, för de ändamål som&lt;br&gt;anges i 6 §, med hjälp av&lt;br&gt;automatisk databehandling föras&lt;br&gt;ett för hela landet gemensamt&lt;br&gt;register över fysiska personers&lt;br&gt;och dödsbons konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I handelsregisterlagen&lt;br&gt;(1974:157), aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385) och lagen&lt;br&gt;(1987:667) om ekonomiska&lt;br&gt;föreningar finns bestämmelser&lt;br&gt;om registrering av juridiska&lt;br&gt;personers konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det register som avses i 5 §&lt;br&gt;första stycket får användas för&lt;br&gt;upplysningar till den som begär&lt;br&gt;uppgifter om fysiska personers&lt;br&gt;och dödsbons konkurser. Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket får an-&lt;br&gt;vända registret för uppföljning&lt;br&gt;av och tillsyn över de övriga&lt;br&gt;register som förs hos verket&lt;br&gt;samt för utfärdande av bevis om&lt;br&gt;att en person eller ett dödsbo&lt;br&gt;inte är försatt i konkurs vid&lt;br&gt;någon domstol i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registret får innehålla&lt;br&gt;uppgifter om:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. konkursgäldenärens namn,&lt;br&gt;personnummer och adress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. datum för konkursbeslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;datum för konkursens&lt;br&gt;avslutande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;den domstol som fattat&lt;br&gt;beslutet om konkursen och&lt;br&gt;domstolens målnummer,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. beslut genom vilket högre&lt;br&gt;rätt har upphävt konkurs-&lt;br&gt;beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. konkursförvaltarens namn&lt;br&gt;och adress samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. namn och adress på den&lt;br&gt;tillsynsmyndighet som utövar&lt;br&gt;tillsyn över förvaltningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifterna i registret skall&lt;br&gt;gallras fem år efter utgången av&lt;br&gt;det kalenderår då konkursen&lt;br&gt;avslutades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en fysisk person eller ett&lt;br&gt;dödsbo försätts i konkurs, skall&lt;br&gt;tingsrätten samma dag till&lt;br&gt;Patent- och registreringsverket&lt;br&gt;sända en underrättelse om&lt;br&gt;beslutet. Underrättelsen skall&lt;br&gt;innehålla de uppgifter som&lt;br&gt;anges i 7 § 1, 2, 4, 6 och 7.&lt;br&gt;Tingsrätten skall även under-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 189&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;rätta verket när en sådan Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;konkurs har avslutats eller när&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;högre rätt har upphävt ett&lt;br&gt;konkursbeslut.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 oktober 1995 sävitt avser 15 kap.&lt;br&gt;5-8 §§ och i övrigt den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:574) om&lt;br&gt;upphävande av lagen (1978:28) om Försäkringsöver-&lt;br&gt;domstolen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelsen till lagen (1993:574)&lt;br&gt;om upphävande av lagen (1978:28) om Försäkringsöverdomstolen skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Mål som inte avgjorts av Försäkringsöverdomstolen före upphävan-&lt;br&gt;det skall överlämnas till Regeringsrätten för prövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. I mål som har avgjorts av&lt;br&gt;kammarrätt före den 1 juli 1993&lt;br&gt;eller av försäkringsrätt före den&lt;br&gt;1 juli 1992 skall Regerings-&lt;br&gt;rätten, utöver vad som gäller&lt;br&gt;enligt 36 § förvaltningsprocess-&lt;br&gt;lagen (1971:291) meddela pröv-&lt;br&gt;ningstillstånd om det finns&lt;br&gt;anledning att ändra det slut som&lt;br&gt;kammarrätten eller försäkrings-&lt;br&gt;rätten har kommit till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I promemorian Konkursgäldenären (Ds 1994:96) behandlas olika frågor&lt;br&gt;om konkursgäldenärens skyldigheter och frågan om ett centralt konkurs-&lt;br&gt;register. Promemorians lagförslag finns i bilaga 1. Promemorian har&lt;br&gt;remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga&lt;br&gt;2. Regeringen tar i detta ärende upp de frågor som har behandlats i&lt;br&gt;promemorian.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen behandlas dessutom ett par ändringar i konkurslagen&lt;br&gt;som knyter an till reformen om enhetliga regler för överklagande till&lt;br&gt;hovrätt och Högsta domstolen (prop. 1993/94:190, bet. 1993/94:JuU30,&lt;br&gt;rskr. 1993/94:377 och SFS 1994:1050) och en ändring av övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till lagen (1993:574) om upphävande av lagen&lt;br&gt;(1978:28) om Försäkringsöverdomstolen med anledning av nedlägg-&lt;br&gt;ningen av Försäkringsöverdomstolen den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har den 23 februari 1995 beslutat att inhämta Lagrådets&lt;br&gt;yttrande över de förslag som har utarbetats i ärendet. Det lagförslag&lt;br&gt;som remitterades till Lagrådet finns i bilaga 3 och Lagrådets yttrande&lt;br&gt;däröver i bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har lämnat synpunkter på utformningen av 6 kap. 2 §&lt;br&gt;konkurslagen. Regeringen återkommer till detta i avsnitt 5.2. Vidare har&lt;br&gt;Lagrådet ifrågasatt behovet av den i remissen föreslagna över-&lt;br&gt;gångsbestämmelsen till ändringen i konkurslagen. Regeringen delar&lt;br&gt;Lagrådets bedömning i denna del. I övrigt har Lagrådet lämnat&lt;br&gt;förslagen utan erinran. Vissa redaktionella ändringar har gjorts i&lt;br&gt;lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter lagrådsgranskningen har gjorts en ändring i övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till lagen (1993:574) om upphävande av lagen&lt;br&gt;(1978:28) om Försäkringsöverdomstolen. Genom förslagen i prop.&lt;br&gt;1992/93:215 om Försäkringsöverdomstolen avskaffades bestämmelserna&lt;br&gt;om ändringsdispens. Samtidigt reglerades i vilken utsträckning de äldre&lt;br&gt;bestämmelserna alltjämt skulle tillämpas av Försäkringsöverdomstolen.&lt;br&gt;Förslagen granskades av Lagrådet. Det nu föreliggande förslaget inne-&lt;br&gt;bär att Regeringsrätten ges möjlighet att tillämpa de äldre föreskrifterna&lt;br&gt;om ändringsdispens i samma utsträckning som Försäkringsöverdom-&lt;br&gt;stolen skulle ha gjort det. Förslaget är av sådan enkel beskaffenhet att&lt;br&gt;Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Inledning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Konkurslagstiftningen har under de senare årens lågkonjunktur&lt;br&gt;debatterats flitigt. Intresset har bl.a. fokuserats på olika former av&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;konkursmissbruk. Vad som närmare åsyftas med detta begrepp varierar. Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;En sorts minsta gemensamma nämnare för kritiken är att&lt;br&gt;konkursinstitutet utnyttjas av någon som ett led i att systematiskt&lt;br&gt;undandra sig de skyldigheter som åvilar den som driver närings-&lt;br&gt;verksamhet av något slag. Det är alltså förfaranden där konkursinstitutet&lt;br&gt;används som ett medel för att reducera skuldbördan i en verksamhet för&lt;br&gt;att sedan fortsätta verksamheten med ökad konkurrenskraft (se härom&lt;br&gt;Lagutskottets betänkande 1993/94:LU20 s. 12 ff). I dessa sammanhang&lt;br&gt;har man också talat om bekvämlighetskonkurser och om planerade&lt;br&gt;konkurser. Det är inte sällan frågan om förfaranden som utgör led i en&lt;br&gt;planerad brottslig verksamhet. Syftet är att uppnå vinning av brottslig&lt;br&gt;verksamhet riktad mot enskilda, företag, staten och samhället i stort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om formerna för gäldenärens medverkan och vilka&lt;br&gt;skyldigheter gäldenären skall ha vid en konkursutredning har bl.a.&lt;br&gt;berörts av Domstolsutredningen i betänkandet Domstolarna inför&lt;br&gt;2000-talet (SOU 1991:106). Betänkandet har remissbehandlats, se Ds&lt;br&gt;1993:5, del A, s. 345 ff. Frågoma behandlas även i den s.k.&lt;br&gt;RUBICON-rapporten (RUBICON; rutiner, brottsutredningar i konkurs&lt;br&gt;- Promemoria av Riksåklagarens och Riksskatteverkets arbetsgrupp&lt;br&gt;angående rutiner vid brottsutredningar i samband med konkurs) som&lt;br&gt;redovisades till Justitiedepartementet våren 1994. RUBICON-rapporten&lt;br&gt;föregicks av bl.a. Riksåklagarens och Rikspolisstyrelsens rapport&lt;br&gt;Utredning om vissa frågor om ekonomisk brottslighet den 7 januari&lt;br&gt;1992. Konkursrättsliga frågor har också behandlats i riksdagen och&lt;br&gt;berörs i utskottsbetänkandet 1993/94:LU20, där utskottet förordar att ett&lt;br&gt;centralt konkursregister inrättas. Riksdagen har beslutat i enlighet med&lt;br&gt;utskottets hemställan (rskr. 1993/94:228). Nämnas kan också att&lt;br&gt;Riksrevisionsverket (RRV) till regeringen har överlämnat en&lt;br&gt;granskningsrapport (Tillsyn vid konkurs, RRV 1994:13) med&lt;br&gt;fÖrvaltningsrevisionell inriktning som rör tillsynsverksamheten och&lt;br&gt;förvaltningen i konkurs. Vidare har Riksskatteverket (RSV) gjort två&lt;br&gt;interna utredningar om kronofogdemyndigheternas framtida organisation&lt;br&gt;och arbetsformer som till viss del berör konkurshanteringen samt till&lt;br&gt;Justitiedepartementet givit in en framställning rörande vissa frågor om&lt;br&gt;konkurstillsynen (dnr Ju93-2580) .&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de nämnda utredningarna och rapporterna berörs förutom&lt;br&gt;lagstiftningsfrågor också organisations- samverkans- och utbild-&lt;br&gt;ningsfrågor. Av lagstiftningsfrågorna är det givetvis inte enbart&lt;br&gt;konkurslagen som berörs, utan även annan lagstiftning inom skiftande&lt;br&gt;områden. Av de mer begränsat konkursrättsliga frågoma berörs såväl&lt;br&gt;konkursgäldenärens medverkan vid konkursutredningen som olika&lt;br&gt;frågor med anknytning till konkurshanteringens och konkurs-&lt;br&gt;förvaltningens organisation i stort liksom frågor med övergripande&lt;br&gt;internationella aspekter på konkursreglema och konkurshandläggningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De internationella konkursfrågoma blev 1990 föremål för en&lt;br&gt;konventionen, som arbetats fram av Europarådet. I betänkandet Vissa&lt;br&gt;internationella insolvensfrågor (SOU 1992:78) föreslås att Sverige skall&lt;br&gt;tillträda vissa delar av konventionen. Så har emellertid inte skett. Ingen &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;annan stat har heller tillträtt konventionen. Anledningen är i första hand&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att finna i det arbete som pågår inom Europeiska unionen med att få Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;fram en konkurskonvention.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De övriga konkursrättsliga frågoma som har berörts här och som inte&lt;br&gt;direkt berör konkursgäldenärens medverkan, i första hand de om&lt;br&gt;konkursforvaltningens organisation och tillsynsfunktionen som har tagits&lt;br&gt;upp av Domstolsutredningen och i RRV:s granskningsrapport, kommer&lt;br&gt;att beredas vidare inom Justitiedepartementet i särskild ordning.&lt;br&gt;Genomförandet av RUBICON:s förslag när det gäller bl.a. samverkans-&lt;br&gt;och utbildningsfrågor bereds inom regeringens ekobrottsberedning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om gäldenärens skyldigheter i konkursutredningen och sätten&lt;br&gt;att sanktionera dessa skyldigheter är enligt regeringens mening i det&lt;br&gt;stora hela väl avvägda och fyller sin funktion på ett önskvärt sätt. Det&lt;br&gt;hindrar emellertid inte att de kan behöva ändras i vissa detaljer, så att&lt;br&gt;de möjliggör en ännu effektivare konkursförvaltning och också på ett&lt;br&gt;bättre sätt bidrar till att stävja sådana företeelser som brukar gå under&lt;br&gt;benämningar som konkursmissbruk och bekvämlighetskonkurs. Det&lt;br&gt;finns dock anledning att betona att konkurslagstiftningen endast är en&lt;br&gt;pusselbit av många som måste på plats för att man skall kunna komma&lt;br&gt;till rätta med missbruk av konkursinstitutet och andra oegentligheter i&lt;br&gt;samband med affärsverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian behandlas olika forslag som syftar till att åstadkomma&lt;br&gt;förändringar i konkurslagen vad särskilt gäller gäldenärens medverkan&lt;br&gt;vid konkursutredningen, som kan bidra till att konkursinstitutets&lt;br&gt;attraktionskraft minskar för dem som vill använda sig av det som ett led&lt;br&gt;i en brottslig verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian behandlas närmare bestämt följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1) Frågan om konkursgäldenärens allmänna upplysningsskyldighet i&lt;br&gt;konkursen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2) Frågor om edstemats omfattning. I vilken utsträckning bör edstemat&lt;br&gt;omfatta exempelvis utomlands befintliga tillgångar och vad bör gälla för&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) Frågan om edgångsskyldigheten skall vara obligatorisk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4) Frågan om i vilken utsträckning krav kan ställas på gäldenärens&lt;br&gt;aktiva medverkan i konkursutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5) Frågor om de sanktioner som enligt konkurslagen kan användas mot&lt;br&gt;en konkursgäldenär som inte medverkar i konkursutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6) Frågan om ett obligatoriskt anbudsförfarande när konkursförvaltaren&lt;br&gt;”säljer tillbaka” egendom som ingår i konkursen till konkursgäldenären&lt;br&gt;eller till någon honom närstående fysisk eller juridisk person.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7) Frågan om inrättandet av ett centralt konkursregister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Diskussionen i promemorian mynnar i flera fall ut i att några&lt;br&gt;lagändringar inte bör ske. Det gäller beträffande punkterna 3-5 ovan.&lt;br&gt;Sålunda konstateras i promemorian (avsnitt 2.5 i promemorian) att&lt;br&gt;ordningen med en obligatorisk edgång och ett därtill hörande&lt;br&gt;edgångssammanträde inte för närvarande bör ändras, vilket en stor&lt;br&gt;majoritet av remissinstanserna har hälsat med tillfredsställelse.&lt;br&gt;Regeringen ansluter sig till den bedömning som gjorts i promemorian&lt;br&gt;och vill därvid betona att edgången är ett mycket viktigt moment i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;konkurshandläggningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare sägs i promemorian (avsnitt 2.6) att det inte torde vara möjligt Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;att - utöver vad som gäller i dag - ställa ytterligare krav på gäldenärens&lt;br&gt;aktiva medverkan i konkursutredningen, i vart fall inte utan att man&lt;br&gt;samtidigt gör en ingående genomgång av det straffrättsliga regelverket i&lt;br&gt;relevanta delar. Förhållandevis få remissinstanser uttalar sig i denna&lt;br&gt;fråga. Nämnas kan dock att det framför allt från åklagarhåll efterlyses&lt;br&gt;ytterligare straffrättsliga analyser, bl.a. i samband med frågan om&lt;br&gt;konkursgäldenärens medverkan men också i samband med frågan om&lt;br&gt;omfattningen av edstemat. Nämnas kan att det också i&lt;br&gt;RUBICON-rapporten berörs vissa straffrättsliga frågor med anknytning&lt;br&gt;till konkursinstitutet i allmänhet och gäldenärens medverkan i&lt;br&gt;konkursutredningen i synnerhet. Som exempel kan nämnas frågan om&lt;br&gt;en översyn av 11 kap. brottsbalken och en kriminalisering av olika sätt&lt;br&gt;att forsvåra eller sabotera en konkursutredning. Dessa frågor skall enligt&lt;br&gt;tilläggsdirektiv (Dir. 1994:94) utredas av 1993 års skattebrottsutredning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Fi 1993:08).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen konstateras i promemorian (avsnitt 2.7) att konkurslagens&lt;br&gt;tvångsmedelsreglering inte bör ändras. Inte heller på denna punkt uttalar&lt;br&gt;sig remissinstanserna i någon nämnvärd utsträckning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har - i vart fäll for närvarande - inte anledning att göra&lt;br&gt;andra bedömningar i dessa frågor (punkterna 3-5 ovan) än de som&lt;br&gt;redovisas i promemorian.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Konkursgäldenärens medverkan i konkurs-&lt;br&gt;utredningen&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;5.1 Bakgrund&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regler om en konkursgäldenärs skyldigheter finns huvudsakligen i 6&lt;br&gt;kap. konkurslagen. Dessa regler berör också i viss mån andra personer&lt;br&gt;än konkursgäldenären. Det är emellertid inte enbart reglerna i 6 kap.&lt;br&gt;konkurslagen som är av intresse när konkursgäldenärens skyldigheter&lt;br&gt;skall behandlas. Även konkurslagens övriga bestämmelser och&lt;br&gt;bestämmelser i annan lagstiftning är av mer eller mindre omedelbart&lt;br&gt;intresse. Inledningsvis skall här ges en kortfattad, allmän översikt över&lt;br&gt;vad som gäller beträffande en konkursgäldenärs skyldigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När någon försätts i konkurs skall enligt 2 kap. 24 § första stycket 2&lt;br&gt;och 7 kap. 2 § konkurslagen en eller flera förvaltare snarast utses av&lt;br&gt;rätten. Det åligger förvaltaren (eller förvaltarna) att ta tillvara&lt;br&gt;borgenärskollektivets rätt samt att vidta de åtgärder som främjar en&lt;br&gt;snabb och ändamålsenlig avveckling av boet (7 kap. 1 § konkurslagen).&lt;br&gt;För att tillgodose detta övergripande syfte skall förvaltaren enligt 7 kap.&lt;br&gt;13 § konkurslagen upprätta en bouppteckning. Vid upprättandet av&lt;br&gt;bouppteckningen och även i övrigt åligger det konkursgäldenären att&lt;br&gt;medverka på vissa sätt. Skyldigheten att medverka utgörs bl.a. av en&lt;br&gt;skyldighet att lämna upplysningar om boet och att närvara vid vissa&lt;br&gt;sammanträden (se 6 kap. 2 § konkurslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den bouppteckning som skall upprättas skall boets tillgångar tas upp Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;till noggrant uppskattade värden. I kravet på noggrannhet ligger att&lt;br&gt;tillgångarna skall värderas med beaktande av samtliga kända&lt;br&gt;omständigheter som kan inverka på bedömningen (prop. 1986/87:90 s.&lt;br&gt;266). Beträffande skulderna skall det anges i vad mån de avser lön eller&lt;br&gt;pension. Bouppteckningen skall vidare innehålla uppgift om varje&lt;br&gt;borgenärs namn och postadress samt om de böcker och handlingar som&lt;br&gt;avses i 7 kap. 12 § konkurslagen. De åsyftade böckerna och hand-&lt;br&gt;lingarna är de böcker och handlingar som rör boet. Om gäldenären är&lt;br&gt;eller har varit bokföringsskyldig under det senaste året före konkurs-&lt;br&gt;ansökningen skall förvaltaren också omhänderta räkenskapsmaterialet.&lt;br&gt;Gäldenären är skyldig att ställa sådant material till förvaltarens&lt;br&gt;förfogande. En sådan skyldighet åligger också enligt 7 kap. 12 § andra&lt;br&gt;stycket konkurslagen den som på uppdrag av gäldenären har upprättat&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet. Enligt 7 kap. 14 § konkurslagen får förvaltaren,&lt;br&gt;om det behövs, begära handräckning av kronofogdemyndigheten för att&lt;br&gt;han skall kunna få tillgång till räkenskapsmaterialet (se Walin/Palmér&lt;br&gt;Konkurslagen s. 586 ff).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som hör till konkursboet regleras i princip i 3 kap. 3 §&lt;br&gt;konkurslagen så att all egendom avses som tillhörde konkursgäldenären&lt;br&gt;när konkursbeslutet meddelades eller som under konkursen tillfaller&lt;br&gt;konkursboet genom återvinning enligt 4 kap. konkurslagen eller på&lt;br&gt;annat sätt. Ett krav är att ifrågavarande egendom är utmätningsbar,&lt;br&gt;vilket innebär att egendomen skall ha ett inte obetydligt marknadsvärde.&lt;br&gt;På grund av de förhållandevis generösa undantagen från utmätning i&lt;br&gt;bl.a. 5 och 7 kap. utsökningsbalken är det dessutom inte bara sedvanligt&lt;br&gt;möblemang, kläder, husgeråd och liknande som exempelvis inte ingår i&lt;br&gt;konkursboet, utan även viss annan egendom (se också 3 kap. 4-6 §§&lt;br&gt;konkurslagen och se vidare Walin/Palmér, Konkurslagen s. 123 ff och&lt;br&gt;Walin/Gregow/Löfmarck, Utsökningsbalken s. 198 ff). När konkurs-&lt;br&gt;gäldenären är en juridisk person är dessa undantag av naturliga skäl i&lt;br&gt;praktiken ointressanta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutom en konkursbouppteckning skall förvaltaren enligt 7 kap. 15 §&lt;br&gt;konkurslagen också upprätta en skriftlig förvaltarberättelse. Denna&lt;br&gt;berättelse skall ange orsakerna till gäldenärens obestånd och innehålla&lt;br&gt;en översikt över tillgångar och skulder. Vidare skall i den anges om det&lt;br&gt;kan finnas något förhållande som kan föranleda återvinning till kon-&lt;br&gt;kursboet. Uppgift skall också lämnas om huruvida det finns skälig an-&lt;br&gt;ledning att anta att någon enligt bestämmelserna i viss associations-&lt;br&gt;rättslig lagstiftning är skyldig att återbära olovlig vinstutdelning eller&lt;br&gt;annan olovlig utdelning eller är skyldig att utge skadestånd. I berättelsen&lt;br&gt;skall i förekommande fall dessutom lämnas uppgifter om vid vilken&lt;br&gt;tidpunkt skyldighet enligt 13 kap. 2 § aktiebolagslagen att upprätta&lt;br&gt;särskild balansräkning kan antas ha inträtt och om misstanke om brott&lt;br&gt;enligt 11 kap. brottsbalken eller om förfarande som kan föranleda&lt;br&gt;näringsförbud enligt 2 § lagen (1986:436) om näringsförbud har anmälts&lt;br&gt;till åklagaren. Slutligen skall berättelsen innehålla en uppgift om&lt;br&gt;gäldenärens bokföringssystem och om hur bokföringsskyldigheten har &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fullgjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är alltså två separata dokument som förvaltaren på detta stadium Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;skall upprätta, en konkursbouppteckning och enförvaltarberättelse. Det&lt;br&gt;är den förra som konkursgäldenären eller annan enligt 6 kap. 3 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §§ konkurslagen skall beediga vid ett särskilt edgångssammanträde (se&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 kap. 4 § konkurslagen). Edgångens omfattning är alltså direkt kopplad&lt;br&gt;till omfattningen av konkursbouppteckningen som i sin tur är direkt&lt;br&gt;kopplad till frågan om vad som ingår i konkursboet. Om det av 6 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § konkurslagen kan sägas följa en generell skyldighet för kon-&lt;br&gt;kursgäldenären att med upplysningar och sin närvaro bidra till&lt;br&gt;utredningen, kan man säga att det av 6 kap. 3-5 §§ konkurslagen följer&lt;br&gt;en speciell skyldighet att under straffansvar intyga riktigheten av&lt;br&gt;uppgifterna i konkursbouppteckningen. I det följande skall närmare&lt;br&gt;beröras frågor angående denna generella respektive speciella skyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 Konkursgäldenärens upplysningsskyldighet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Gäldenärens skyldighet att lämna&lt;br&gt;upplysningar till konkursförvaltaren och andra skall omfatta allt&lt;br&gt;av betydelse för konkursutredningen - och inte vara begränsad till&lt;br&gt;att avse enbart uppgifter om boet. Det skall uttryckligen framgå&lt;br&gt;att denna skyldighet omfattar även egendom som inte ingår i&lt;br&gt;konkursboet på grund av att den finns utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag. Promemorians förslag innehåller ingen uttrycklig föreskrift om&lt;br&gt;egendom som finns utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker&lt;br&gt;förslaget eller lämnar det utan erinran. Några instanser påtalar dock att&lt;br&gt;det finns risk för att utformningen av gäldenärens upplysningsskyldighet&lt;br&gt;uppfattas som otydlig. Några instanser ifrågasätter också om en&lt;br&gt;utvidgning av upplysningsskyldigheten är förenlig med att den är&lt;br&gt;sanktionerad med vissa tvångsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Bokföringen och andra handlingar&lt;br&gt;som rör ett företags verksamhet - räkenskapsmaterialet (jfr avsnitt 5.3)&lt;br&gt;- är givetvis mycket viktiga handlingar när det gäller att utreda&lt;br&gt;företagets obestånd. I en konkursutredning är det av största vikt att alla&lt;br&gt;dessa handlingar finns tillgängliga för förvaltaren och andra. Det är&lt;br&gt;därför viktigt att regleringen är sådan att det inom ramen för&lt;br&gt;konkursförfarandet går att trygga åtkomsten av ifrågavarande böcker&lt;br&gt;och handlingar. Den som i första hand kan bidra till att det avsedda&lt;br&gt;materialet finns tillgängligt är gäldenären själv eller någon ställ-&lt;br&gt;företrädare för gäldenären. Det är angeläget att se till att gäldenärens&lt;br&gt;skyldigheter i konkursförfarandet är formulerade så att det inte råder&lt;br&gt;någon tvekan om att gäldenären är skyldig att lämna upplysningar som&lt;br&gt;kan ha betydelse för att allt räkenskapsmaterial skall kunna ställas till&lt;br&gt;förvaltarens förfogande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den mån bokföringen i ett konkursdrabbat företag inte är komplett Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;eller på annat sätt är bristfällig är det också viktigt att detta kommer&lt;br&gt;fram i konkursutredningen. Även på denna punkt är det givetvis&lt;br&gt;gäldenären eller någon ställföreträdare för gäldenären som har den bästa&lt;br&gt;vetskapen om hur det förhåller sig med bokföringen och annan&lt;br&gt;dokumentation av betydelse för bedömningen av företagets verksamhet.&lt;br&gt;Gäldenären är skyldig att lämna upplysningar om huruvida det&lt;br&gt;räkenskapsmaterial som har omhändertagits av förvaltaren är komplett&lt;br&gt;eller inte. En konkursgäldenär är också skyldig att lämna alla de&lt;br&gt;upplysningar som är relevanta för frågor om hur konkursgäldenärens&lt;br&gt;bokföring har skötts. Det råder ingen tvekan om att gäldenärens&lt;br&gt;upplysningsskyldighet redan i dag har denna omfattning. I detta&lt;br&gt;hänseende är det därför inte nödvändigt att göra några ändringar i&lt;br&gt;konkurslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är givetvis inte bara räkenskapsmaterialet som är intressant, även&lt;br&gt;om detta är viktigt. Det kan finnas dokumentation av allehanda slag som&lt;br&gt;kan vara av betydelse för konkursutredningen. Det förhåller sig&lt;br&gt;dessutom så att många upplysningar av stort intresse för&lt;br&gt;konkursutredningen inte finns dokumenterade. Sådana upplysningar kan&lt;br&gt;ofta lämnas endast av konkursgäldenären själv, eller i vart fall av en&lt;br&gt;mycket begränsad krets av personer. Konkursgäldenären har en generell&lt;br&gt;skyldighet att bidra till konkursutredningen med bl.a. upplysningar. För&lt;br&gt;närvarande är denna upplysningsskyldighet knuten till upplysningar ”om&lt;br&gt;boet” (6 kap. 2 § första stycket konkurslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den principiella utgångspunkten för konkursförfarandet är - och&lt;br&gt;måste vara - att borgenärskollektivet tvångsmässigt skall kunna komma&lt;br&gt;över gäldenärens tillgångar, för att i så stor utsträckning som möjligt få&lt;br&gt;sina fordringar täckta. En gäldenär som går i konkurs har förbrukat sina&lt;br&gt;tillgångar på ett sådant sätt att han inte kan göra rätt för sig gentemot&lt;br&gt;sina borgenärer. Något tillspetsat kan man säga att gäldenären har&lt;br&gt;förbrukat andras tillgångar. Borgenärens berättigade anspråk mot&lt;br&gt;gäldenären skyddas av rättsordningen i sista hand genom konkurs-&lt;br&gt;institutet. En i allra högsta grad rimlig ordning är då att konkurs-&lt;br&gt;institutet är utformat så, att det ger borgenärerna största tänkbara&lt;br&gt;möjligheter att få sina anspråk mot konkursgäldenären tillgodosedda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan av flera skäl finnas anledning att ifrågasätta om uttryckssättet&lt;br&gt;att upplysningsskyldigheten är knuten till ”boet” är ändamålsenligt.&lt;br&gt;Enligt promemorian skulle en bättre ordning kunna åstadkommas om&lt;br&gt;man i stället föreskrev att upplysningsskyldigheten skall avse&lt;br&gt;”konkursutredningen”. Enligt promemorian kan man med ett sådant&lt;br&gt;uttryckssätt säga att man jämfört med vad som gäller för närvarande&lt;br&gt;vidgar gäldenärens upplysningsskyldighet. Den blir härigenom bl.a. inte&lt;br&gt;begränsad till sådan egendom som skall ingå i konkursboet. Enligt&lt;br&gt;bedömningen i promemorian föreligger det inte någon risk att&lt;br&gt;upplysningsskyldigheten skulle bli för vid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Redan enligt gällande ordning är konkursgäldenärens upplysnings-&lt;br&gt;skyldighet mycket vid. De upplysningar som en konkursgäldenär i dag&lt;br&gt;avkrävs är sådana som rör ”boet” i vid bemärkelse. Genom att i stället &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;föreskriva att upplysningsskyldigheten skall avse sådant som är av&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;betydelse för ”konkursutredningen” åstadkommer man enligt rege- Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;ringens mening en viss allmän utvidgning av upplysningsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med att överge en ordning där upplysningsskyldigheten är&lt;br&gt;knuten till ”boet” är bl.a. att konkursutredningen skall kunna ge&lt;br&gt;borgenärerna information som kan vara av betydelse för dem när de&lt;br&gt;skall bevaka sina anspråk. Det behöver inte nödvändigtvis vara fråga&lt;br&gt;om information som ökar tillgångssidan i konkursen. Det kan i stället&lt;br&gt;vara frågan om information om förekomsten av tillgångar som av något&lt;br&gt;skäl är oåtkomliga för den inhemska konkursförvaltningen, men som&lt;br&gt;kan kommas åt genom ett förfarande i något annat land. Enligt&lt;br&gt;regeringens mening kan det berättigade i borgenärernas intressen&lt;br&gt;härvidlag inte ifrågasättas. Gäldenären har inte heller något berättigat&lt;br&gt;intresse av att få hemlighålla förekomsten av tillgångar. För att hindra&lt;br&gt;att gäldenären åberopar att en efterfrågad upplysning inte har med&lt;br&gt;konkursboet att skaffa och att han därför inte behöver lämna&lt;br&gt;upplysningen, bör enligt regeringens mening konkurslagen ändras på&lt;br&gt;ifrågavarande punkt. Det stora flertalet remissinstanser har också ställt&lt;br&gt;sig bakom en ändring med en inriktning enligt promemorieförslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan som några remissinstanser har väckt är om upplysnings-&lt;br&gt;skyldigheten utformad enligt promemorieförslaget blir för vag och&lt;br&gt;otydlig. Begreppet ”konkursutredning” förekommer inte nu i kon-&lt;br&gt;kurslagen. Det är inte heller ett helt entydigt begrepp. Ibland torde det&lt;br&gt;användas som en synonym till begreppet konkursförvaltning. Ofta&lt;br&gt;åsyftas emellertid inte enbart konkursförvaltarens arbete utan även&lt;br&gt;tillsynsmyndighetens och domstolens befattning med ett konkursärende.&lt;br&gt;Det synes således vara möjligt att med någorlunda bestämdhet ange&lt;br&gt;begreppets innebörd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet - som inte har haft något att erinra mot ifrågavarande&lt;br&gt;utvidgning av upplysningsskyldigheten - har ifrågasatt om begreppet&lt;br&gt;”konkursutredningen” tillräckligt tydligt innefattar upplysningar om&lt;br&gt;egendom som inte ingår i konkursboet. Lagrådet har därför föreslagit&lt;br&gt;att 6 kap. 2 § konkurslagen kompletteras med en föreskrift om att&lt;br&gt;upplysningsskyldigheten även omfattar egendom som inte ingår i boet.&lt;br&gt;Alternativt föreslår Lagrådet att remissens förslag - som innebär att&lt;br&gt;upplysningsskyldigheten skall utvidgas till att avse uppgifter som har&lt;br&gt;betydelse för konkursutredningen - kompletteras med en sådan&lt;br&gt;föreskrift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening kan det ha ett visst värde att rent allmänt&lt;br&gt;utvidga upplysningsskyldigheten till att avse ”uppgifter som är av&lt;br&gt;betydelse för konkursutredningen” i stället för att vara begränsad till&lt;br&gt;upplysningar rörande ”boet”. Inte minst mot bakgrund av regeringens&lt;br&gt;förslag i det följande om att bouppteckningen i vissa fåll skall innehålla&lt;br&gt;uppgifter om utomlands befintlig egendom också i de s.k.&lt;br&gt;särkonkursema (se avsnitt 5.4) är det viktigt att upplysningsskyldigheten&lt;br&gt;även omfattar sådan egendom. Som Lagrådet har påpekat bör detta&lt;br&gt;uttryckligen framgå av lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås därför att det av konkurslagen uttryckligen framgår att&lt;br&gt;gäldenärens skyldighet skall omfatta upplysningar som är av betydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för konkursutredningen - och alltså inte vara begränsad till upplysningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om boet. Det föreslås dessutom att det uttryckligen i konkurslagen Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;anges att upplysningsskyldigheten omfattar även upplysningar om&lt;br&gt;egendom som inte ingår i konkursboet på grund av att den finns&lt;br&gt;utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.3 Konkursbouppteckningens redovisning av&lt;br&gt;räkenskapsmaterial&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: I konkursbouppteckningen skall det, i den&lt;br&gt;utsträckning det behövs, förtecknas vilket räkenskapsmaterial&lt;br&gt;rörande boet som har omhändertagits av förvaltaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer med regeringens förslag.&lt;br&gt;Promemorians förslag innehåller dock inga undantag från skyldigheten&lt;br&gt;att förteckna materialet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna tillstyrker förslaget&lt;br&gt;eller lämnar det utan erinran. Flera instanser reser dock invändningar&lt;br&gt;avseende den närmare utformningen av regeln. Flera instanser, bl.a.&lt;br&gt;Domstolsverket, Göteborgs tingsrätt, Riksskatteverket, Ackordscentralen&lt;br&gt;i Göteborg-Malmö och ett antal kronofogdemyndigheter efterlyser ett&lt;br&gt;klargörande av hur omfattande skyldigheten att förteckna räkenskaps-&lt;br&gt;material och andra handlingar skall vara. I det sammanhanget anförs att&lt;br&gt;det bör finnas en möjlighet att i det enskilda fallet begränsa omfatt-&lt;br&gt;ningen av förteckningen. Stockholms tingsrätt ifrågasätter om inte&lt;br&gt;förteckningsskyldigheten bör begränsas i tiden, t.ex. så att material&lt;br&gt;äldre än fem år inte skall behöva förtecknas. Kronofogdemyndigheten i&lt;br&gt;Stockholms län föreslår att det införs en regel som anger att omhänder-&lt;br&gt;taget räkenskapsmaterial skall kunna förstöras efter fem år. De instanser&lt;br&gt;som efterlyser begränsningsmöjligheter påtalar bl.a. vikten av att en&lt;br&gt;sådan möjlighet är kostnadsbesparande. Flera instanser har också lämnat&lt;br&gt;synpunkter på regelns språkliga och redaktionella utformning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: De upplysningar gäldenären lämnar&lt;br&gt;till förvaltaren är ofta av avgörande betydelse för hela konkurs-&lt;br&gt;utredningen. Det är därför - vilket nyss har framhållits - viktigt att&lt;br&gt;upplysningsskyldigheten är utformad på ett sådant sätt att förvaltaren&lt;br&gt;kan få alla de upplysningar han behöver for att kunna fullgöra sina&lt;br&gt;skyldigheter. En konkursförvaltares arbete innehåller många olika&lt;br&gt;moment. Det kan vara fråga om att omhänderta egendom som tillhör&lt;br&gt;konkursgäldenären, att förvalta denna egendom på ett affärsmässigt&lt;br&gt;lämpligt sätt, att skapa klarhet i frågan vad som orsakat gäldenärens&lt;br&gt;obestånd m.m. Det är alltså en mängd åtgärder som en konkurs-&lt;br&gt;förvaltning kan aktualisera och ett stort antal transaktioner som skall&lt;br&gt;genomföras. Allt detta ger naturligtvis upphov till dokumentation av&lt;br&gt;olika slag. Sett ur ett formellt perspektiv är det två dokument som är&lt;br&gt;centrala; konkursbouppteckningen och förvaltarberättelsen. Här skall&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;närmast beröras frågor om konkursbouppteckningens innehåll, vilka är Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;av avgörande betydelse för bl.a. edstemats bestämmande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konkursbouppteckningen är det dokument av vilket man kan få en&lt;br&gt;överblick över konkursboets ställning. Bouppteckningen upprättas av&lt;br&gt;konkursförvaltaren (7 kap. 13 § första stycket konkurslagen) eller i&lt;br&gt;vissa mycket sällsynta fall av gäldenären (7 kap. 13 § tredje stycket&lt;br&gt;konkurs lagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bouppteckningen skall enligt 7 kap. 13 § första stycket konkurslagen&lt;br&gt;i princip innehålla en förteckning av konkursboets samtliga tillgångar&lt;br&gt;och skulder. De tillgångar som tillhör konkursboet är i princip alla&lt;br&gt;utmätningsbara tillgångar som tillhörde gäldenären när konkursbeslutet&lt;br&gt;meddelades eller som kommer att tillföras konkursboet exempelvis&lt;br&gt;genom en framgångsrik återvinningstalan. Ett speciellt godtrosskydd för&lt;br&gt;tredje man finns i 3 kap. 2 § konkurslagen. Det undantaget är i&lt;br&gt;förevarande sammanhang av mindre intresse. Detsamma gäller det&lt;br&gt;undantag som kan komma att följa av att konkursförvaltaren avstår från&lt;br&gt;att inträda i de processer gäldenären är inblandad i (se 3 kap. 9 §&lt;br&gt;konkurslagen). Gäldenären får då fortsätta att processa på egen hand&lt;br&gt;och skulle han vinna en sådan process ingår den egendomen inte i&lt;br&gt;konkursboet. Beträffande skulderna skall det anges i vad mån de avser&lt;br&gt;lön eller pension. I övrigt ges inga särskilda föreskrifter i 7 kap. 13 §&lt;br&gt;konkurslagen beträffande hur skulderna skall anges i bouppteckningen.&lt;br&gt;Inflikas kan att reglerna i 5 kap. konkurslagen, som handlar om vilka&lt;br&gt;fordringar som kan göras gällande i en konkurs och hur dessa ford-&lt;br&gt;ringar skall behandlas har betydelse även för hur fordringama/skuldema&lt;br&gt;anges i bouppteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare skall bouppteckningen enligt 7 kap. 13 § första stycket&lt;br&gt;konkurslagen innehålla uppgift om dels vaije borgenärs namn och&lt;br&gt;postadress, dels de böcker och handlingar som avses i 7 kap. 12 §&lt;br&gt;konkurslagen. De ”böcker och handlingar” som avses är dels&lt;br&gt;räkenskapsmaterial, dels andra handlingar rörande boet. Vad som&lt;br&gt;närmare avses med ”böcker och handlingar” är i viss mån oklart, även&lt;br&gt;om denna oklarhet i de flesta fall inte bereder några större bekymmer.&lt;br&gt;Frågan är inte heller närmare behandlad i förarbeten eller i den&lt;br&gt;juridiska litteraturen på området.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Först och främst avses med böcker och handlingar räkenskaps-&lt;br&gt;material. Till räkenskapsmaterial i bokföringslagens (1976:125) mening&lt;br&gt;hänförs enligt lagens förarbeten förutom verifikationer, allt material&lt;br&gt;som den bokföringsskyldige över huvud taget använder för sin&lt;br&gt;affarsbokföring. Det inbegriper sålunda alla olika bokföringsböcker,&lt;br&gt;kortsystem, hålkort, mikrofilm och magnetbandupptagningar liksom sär-&lt;br&gt;skilda specifikationer som enligt olika bestämmelser skall komplettera&lt;br&gt;bokföringen. Till räkenskapsmaterial hänförs vidare enligt särskilda&lt;br&gt;bestämmelser sådana beskrivningar som kan göras upp för bokförings-&lt;br&gt;systemet samt systemdokumentation och behandlingshistorik för&lt;br&gt;datorbaserad redovisning. Till räkenskapsmaterialet hör också alla de&lt;br&gt;handlingar som legat till grund för de olika affärshändelserna. Det kan&lt;br&gt;här röra sig om avtal, protokoll, korrespondens etc. (se prop. 1975:104 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;s. 205 f). Vad som utgör räkenskapsmaterial har utvecklats i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bokföringsnämndens rekommendation BFN R-3. Begreppet Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;räkenskapsmaterial har alltså en tämligen vid omfattning. Vad som skall&lt;br&gt;anges i konkursbouppteckningen är emellertid inte begränsat till enbart&lt;br&gt;räkenskapsmaterial. Även andra handlingar som rör boet och som&lt;br&gt;förvaltaren har omhändertagit skall anges. Det betyder att det kan vara&lt;br&gt;frågan om handlingar av många olika slag som förvaltaren skall&lt;br&gt;omhänderta och som han skall ange i bouppteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framhålls i RUBICON-rapporten (se avsnitt 4) är det av flera&lt;br&gt;skäl, bl.a. av hänsyn till edstemats omfattning, viktigt att det i konkurs-&lt;br&gt;bouppteckningen görs skillnad mellan räkenskapsmaterial och övriga&lt;br&gt;handlingar. Visserligen kan det förekomma att det ibland kan vara svårt&lt;br&gt;att avgöra om en viss handling är att hänföra till räkenskapsmaterial&lt;br&gt;eller inte. Detta bör dock inte hindra att en uppdelning ändå görs. De&lt;br&gt;flesta handlingar kommer trots allt utan någon större tvekan att vara att&lt;br&gt;hänföra till den ena eller andra kategorin. Lämpligt är att i boupp-&lt;br&gt;teckningen under två skilda rubriker förteckna de två kategorierna av&lt;br&gt;handlingar, vilket ibland sker redan i dag. Förvaltaren bör inför&lt;br&gt;upprättandet av bouppteckningen med gäldenären gå igenom frågan om&lt;br&gt;hur räkenskapsmaterialet och andra handlingar skall redovisas i&lt;br&gt;bouppteckningen. Tillgängligt material bör därvid förtecknas under två&lt;br&gt;rubriker. Det bör vidare av bouppteckningen framgå om visst räken-&lt;br&gt;skapsmaterial saknas. Det kan exempelvis vara så att visst räken-&lt;br&gt;skapsmaterial aldrig har upprättats och behållits eller att det på något&lt;br&gt;sätt har förkommit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns anledning att framhålla att det nu sagda nästan enbart tar&lt;br&gt;sikte på sådana gäldenärer som är bokföringspliktiga. Det är endast&lt;br&gt;sådana gäldenärer som regelmässigt har och skall ha en ordnad&lt;br&gt;bokföring. Det är också den kategorin av konkursgäldenärer som är de&lt;br&gt;mest utredningskrävande. För gäldenärer som inte är bokföringspliktiga&lt;br&gt;kan det dock förekomma att de har handlingar som rör boet och som till&lt;br&gt;sin karaktär t. o. m. skulle ha varit att hänföra till räkenskapsmaterial&lt;br&gt;om gäldenären hade varit bokföringsskyldig. Även handlingar i övrigt&lt;br&gt;hos sådana gäldenärer kan vara av intresse vid en konkursutredning. I&lt;br&gt;formellt hänseende särbehandlas inte gäldenärer som inte är&lt;br&gt;bokföringsskyldiga i nu diskuterade hänseenden. Det finns inte heller&lt;br&gt;någon anledning till sådan formell särbehandling eftersom vissa av&lt;br&gt;reglerna i praktiken endast berör bokföringsskyldiga gäldenärer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian föreslås att 7 kap. 13 § konkurslagen förtydligas så att&lt;br&gt;det nu sagda klart framgår. Detta bör enligt promemorieförslaget ske&lt;br&gt;genom att man i paragrafen knyter an till vad som avses med&lt;br&gt;räkenskapsmaterial i bokföringslagens mening, i stället för att - som för&lt;br&gt;närvarande - använda det betydligt mer obestämda och ganska&lt;br&gt;otidsenliga uttrycket ”böcker”. Även framgent bör det enligt&lt;br&gt;promemorieförslaget föreskrivas att ”andra handlingar” som rör boet&lt;br&gt;också skall anges i bouppteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De flesta remissinstanser har välkomnat en ändring i linje med vad&lt;br&gt;som föreslås i promemorian. Flera instanser har emellertid efterlyst ett&lt;br&gt;förtydligande av hur omfattande skyldigheten att förteckna &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;räkenskapsmaterial och andra handlingar skall vara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening är det givetvis viktigt att det av Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;konkurslagen klart framgår hur omfattande förteckningsskyldigheten är.&lt;br&gt;Det är också viktigt att - som några instanser har påpekat -&lt;br&gt;regleringen är någorlunda flexibel så att man har möjlighet att anpassa&lt;br&gt;omfattningen av förteckningen i förhållande till vad den enskilda&lt;br&gt;konkursen kräver. Enligt regeringens mening bör det därför finnas en&lt;br&gt;möjlighet att avstå från att göra en sådan förteckning eller att begränsa&lt;br&gt;den till att omfatta endast visst räkenskapsmaterial och vissa andra&lt;br&gt;handlingar. Det kan också i vissa fåll finnas anledning att begränsa&lt;br&gt;förteckningen med hänsyn till räkenskapsmaterialets ålder, t.ex. så att&lt;br&gt;räkenskapsmaterial avseende de senaste tre bokföringsåren förtecknas.&lt;br&gt;Det synes därför vara tillräckligt att föreskriva att en förteckning skall&lt;br&gt;göras i den utsträckning det behövs. Det får därvid främst ankomma på&lt;br&gt;förvaltaren att avgöra hur omfattande förteckning som behövs i det&lt;br&gt;enskilda fallet. Det är också lämpligt att förvaltaren i förekommande&lt;br&gt;fall redovisar efter vilka principer han har begränsat förteckningen. I&lt;br&gt;vissa fåll har förvaltaren därvid att enligt den allmänna regeln i 7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § konkurslagen höra tillsynsmyndigheten. En lämplig ordning kan&lt;br&gt;vara att det träffas generella överenskommelser mellan förvaltarna och&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten om hur förteckningsskyldigheten bör utföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som Domstolsverket har anfört synes det inte nödvändigt att tynga&lt;br&gt;lagtexten med en hänvisning till bokföringslagen när man anger att&lt;br&gt;räkenskapsmaterial skall förtecknas. Vad som avses med räkenskaps-&lt;br&gt;material i konkurslagen bör naturligtvis ändå knyta an till vad som&lt;br&gt;avses med begreppet enligt bokföringslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anslutning till att man i 7 kap. 13 § konkurslagen knyter an till&lt;br&gt;begreppet räkenskapsmaterial bör även kapitlets 12, 14, 22, 28 och&lt;br&gt;30 §§ ändras, så att det också i dessa föreskrifter talas om&lt;br&gt;räkenskapsmaterial i stället för om böcker. Detsamma gäller regeln i 2&lt;br&gt;kap. 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.4 Konkursbouppteckningens innehåll avseende utomlands&lt;br&gt;befintlig egendom&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: I konkursbouppteckningen skall inte bara i&lt;br&gt;en svensk domicilkonkurs utan också i en särkonkurs anges även&lt;br&gt;utomlands befintlig egendom när särskilda skäl föranleder det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: I promemorian förslås att utomlands befintlig&lt;br&gt;egendom normalt skall förtecknas i bouppteckningen även i en&lt;br&gt;särkonkurs. Undantag skall göras endast om särskilda skäl föranleder&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser tillstyrker eller lämnar&lt;br&gt;förslaget utan erinran. Kronofogdemyndigheten i Stockholms län,&lt;br&gt;Sveriges advokatsamfund och Konkursförvaltarkollegiemas förening&lt;br&gt;avstyrker dock förslaget. Några instanser, t.ex. Svea hovrätt, Hovrätten&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för Västra Sverige, Domstolsverket och Riksskatteverket uttrycker - Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;framfor allt med hänsyn till risken att förfärandet kompliceras och&lt;br&gt;fördyras - tvekan till förslaget. De båda hovrätterna föreslår att regeln&lt;br&gt;i vart fäll utformas så att att utomlands befintlig egendom skall&lt;br&gt;förtecknas enbart när det är påkallat av särskilda skäl. Några instanser,&lt;br&gt;t.ex. Kronofogdemyndigheten i Jönköpings län, hävdar däremot att&lt;br&gt;regeln bör utformas så att sådan egendom alltid, utan undantag, skall&lt;br&gt;förtecknas. Patent- och registreringsverket och Kronofogdemyndigheten&lt;br&gt;i Malmöhus län poängterar att det tvärtom är viktigt att regeln inte får&lt;br&gt;en obligatorisk utformning. I övrigt har en del remissinstanser lämnat&lt;br&gt;vissa synpunkter på regelns språkliga utformning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Enligt gällande rätt skall i&lt;br&gt;konkursbouppteckningen anges samtliga gäldenärens tillgångar som&lt;br&gt;ingår i konkursboet. Regleringen tar ingen hänsyn till var egendomen&lt;br&gt;finns belägen. Det gör exempelvis ingen skillnad om egendomen&lt;br&gt;befinner sig i Sverige eller utomlands. Konkursförfärandet syftar alltså&lt;br&gt;till ett generellt ianspråktagande av gäldenärens samtliga tillgångar. I&lt;br&gt;detta finns en inbyggd svårighet av praktiskt slag, eftersom varje stat&lt;br&gt;inom sitt eget territorium bestämmer över vilka befogenheter en&lt;br&gt;utländsk konkursförvaltare eller motsvarande har. Det kan alltså vara&lt;br&gt;svårt, eller omöjligt, för en konkursförvaltning i ett land att komma åt&lt;br&gt;egendom som finns i ett annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utanför det nordiska samarbetet finns för svenskt vidkommande ingen&lt;br&gt;skriven reglering av internationella insolvensfrågor. De principer som&lt;br&gt;är vägledande för hanteringen av internationella insolvensfrågor är dels&lt;br&gt;universalitetsprincipen, som innebär att ett svenskt konkursförfärande&lt;br&gt;syftar till att ta i anspråk all egendom, oavsett var den befinner sig, dels&lt;br&gt;territorialitetsprincipen, som innebär att konkursförandet här i landet&lt;br&gt;endast avser egendom som också är belägen här i landet. Den först&lt;br&gt;nämnda principen råder i s.k. domicilkonkurser, dvs. konkurser där&lt;br&gt;konkursgäldenären har sitt hemvist i Sverige. Territorialitetsprincipen&lt;br&gt;tillämpas i s.k. särkonkurser, dvs. konkurser avseende gäldenärer som&lt;br&gt;inte har hemvist i Sverige. Detta innebär att ett svenskt konkurs-&lt;br&gt;förfarande där gäldenären har hemvist i Sverige i princip syftar till att&lt;br&gt;omfatta all gäldenärens egendom, oavsett var den finns. Det säger sig&lt;br&gt;självt att genomförandet av en så långtgående princip inte sällan stöter&lt;br&gt;på praktiska svårigheter. Man är ju helt beroende av andra staters&lt;br&gt;tillmötesgående när den svenska konkursförvaltningen gör anspråk på&lt;br&gt;utomlands befintlig egendom. Därvid kan dessutom ibland konkurrens&lt;br&gt;uppstå mellan olika staters anspråk avseende samma egendom. I en&lt;br&gt;svensk särkonkurs däremot gör man i förfarandet inte ens anspråk på att&lt;br&gt;utomlands befintlig egendom skall ingå i förfarandet. I dessa fall ingår&lt;br&gt;sådan egendom inte bland tillgångarna i konkursboet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nämnas kan att RSV i en skrivelse till Justitiedepartementet nyligen&lt;br&gt;har väckt frågan om en ändring i konkurslagen som innebär att&lt;br&gt;uppdelningen i domicil- och särkonkurser skall avskaffas och att&lt;br&gt;gäldenärens tillgångar såväl inom som utom riket skall ingå i en svensk&lt;br&gt;konkurs. Den frågan behandlas inte i detta lagstiftningsärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det sagda innebär att konkursbouppteckningen i en domicilkonkurs Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;skall ta upp även utomlands befintlig egendom bland tillgångarna i&lt;br&gt;konkursboet. I en särkonkurs skall däremot sådana tillgångar inte tas&lt;br&gt;upp bland tillgångarna i bouppteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian diskuteras om man för särkonkursemas del kan och&lt;br&gt;bör utvidga vad som skall anges i bouppteckningen till att omfatta även&lt;br&gt;utomlands befintliga tillgångar. Det föreslås därvid att det i&lt;br&gt;konkurslagen skall föreskrivas att bouppteckningen också skall innehålla&lt;br&gt;uppgift om egendom som på grund av att den finns utomlands inte skall&lt;br&gt;ingå i konkursboet. Om särskilda skäl föranleder det föreslås att man&lt;br&gt;skall kunna underlåta att förteckna sådan egendom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar den bedömning som görs i promemorian att det kan&lt;br&gt;vara förenat med ett antal påtagliga fordelar att det införs en möjlighet&lt;br&gt;till att förteckna utomlands befintlig egendom även i en svensk&lt;br&gt;särkonkurs. Först kan konstateras att gäldenären i och för sig inte har&lt;br&gt;något berättigat intresse av att få undanhålla borgenärerna tillgångar,&lt;br&gt;även om tillgångarna inte ingår i konkursen. Borgenärerna har däremot&lt;br&gt;ett berättigat intresse av att kunna komma åt dessa tillgångar i ett&lt;br&gt;konkurs- eller annat förfarande i något annat land. En utvidgning av&lt;br&gt;bouppteckningens omfattning kan alltså bidra till att underlätta för&lt;br&gt;borgenärerna att i förlängningen komma åt gäldenärens egendom.&lt;br&gt;Normalt sammanfaller detta borgenärsintresse med samhällsintresset.&lt;br&gt;Vad som avses med det senare är särskilt intresset av att kunna stävja&lt;br&gt;förfaranden som kan utgöra ett led i ekonomisk brottslighet. Ett&lt;br&gt;undanhållande av egendom kan också, oavsett var egendomen finns,&lt;br&gt;vara straffbart som oredlighetsbrott enligt 11 kap. brottsbalken. Något&lt;br&gt;principiellt hinder mot att ett svenskt särkonkursforfarande bidrar till&lt;br&gt;utredningen om förekomsten av sådana tillgångar kan knappast&lt;br&gt;föreligga. En sådan reglering torde också vara väl förenlig med de&lt;br&gt;strävanden som pågår med att nå mellanstatliga överenskommelser på&lt;br&gt;det konkursrättsliga området. Ett av de grundläggande syftena med&lt;br&gt;dessa strävanden är att underlätta handläggningen av gränsöverskridande&lt;br&gt;konkurser (se avsnitt 3). Det nu sagda ligger också i linje med vad som&lt;br&gt;kommit till uttryck i avsnitt 5.2 där gäldenärens upplysningsskyldighet&lt;br&gt;har behandlats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En beaktansvärd invändning mot den ifrågasatta utvidgningen är att&lt;br&gt;den kan komma att tynga och komplicera konkursförfarandet.&lt;br&gt;Därigenom kan förfarandet riskera att såväl dra ut på tiden som att&lt;br&gt;fördyras, utan att ens syftet är att konkursboet skall tillföras några&lt;br&gt;ytterligare tillgångar. Den i promemorian föreslagna regeln anger som&lt;br&gt;en huvudregel att i utlandet befintliga tillgångar skall anges i&lt;br&gt;bouppteckningen, men att det skall finnas möjlighet för förvaltaren att i&lt;br&gt;ett enskilt fall avstå från att ange sådana tillgångar. I likhet med vad&lt;br&gt;några remissinstanser har anfört anser regeringen att det finns skäl att&lt;br&gt;formulera regeln något annorlunda. I flertalet konkurser finns det inte&lt;br&gt;någon egendom av intresse som är belägen utomlands. I de fäll&lt;br&gt;förvaltaren har anledning att tro att sådan egendom finns är det&lt;br&gt;värdefullt att det finns en möjlighet att ange den i bouppteckningen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med en utvidgande regel torde fyllas om man föreskriver att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 189&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utomlands befintlig egendom skall förtecknas enbart i de fåll särskilda&lt;br&gt;skäl föranleder det. I de fall konkursgäldenären i en svensk särkonkurs&lt;br&gt;har mycket svag anknytning till landet kan det exempelvis finnas&lt;br&gt;anledning att underlåta att förteckna utomlands befintlig egendom.&lt;br&gt;Detsamma kan gälla när förekomsten av utländska tillgångar är särskilt&lt;br&gt;svårutredd eller om deras existens är oklar. Det bör också rent allmänt&lt;br&gt;göras en avvägning mellan konkursens totala omfattning och&lt;br&gt;omfattningen av tillgångar som finns i utlandet. Det bör alltså inte&lt;br&gt;läggas ned resurser och ansträngningar på att förteckna utomlands&lt;br&gt;befintliga tillgångar, om dessa inte mer än marginellt kan vara av&lt;br&gt;intresse för borgenärerna eller för konkursutredningen som sådan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Så snart konkursförvaltaren får anledning att tro att det finns egendom&lt;br&gt;av intresse för borgenärerna torde det däremot föreligga särskilda skäl&lt;br&gt;för konkursförvaltaren att förteckna egendomen i konkursboupp-&lt;br&gt;teckningen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.5 Edstemats omfattning såvitt gäller räkenskapsmaterialet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Edstemat skall omfatta även riktigheten av&lt;br&gt;den förteckning över det räkenskapsmaterial som redovisas i&lt;br&gt;bouppteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De stora flertalet remissinstanser tillstyrker&lt;br&gt;förslaget eller lämnar det utan erinran. Ackordscentralen&lt;br&gt;Göteborg-Malmö avstyrker dock med hänsyn till att det för gemene&lt;br&gt;man måste vara svårt att avgöra vad som avses med räkenskapsmaterial.&lt;br&gt;Flera instanser, bl.a. Svea hovrätt, Hovrätten för Västra Sverige,&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Stockholms län och Industriförbundet framhåller&lt;br&gt;vikten av att det klart framgår att det är riktigheten av förteckningen av&lt;br&gt;räkenskapsmaterial som beedigas, inte riktigheten av räkenskaps-&lt;br&gt;materialets innehåll. Grossistförbundet Svensk Handel ifrågasätter&lt;br&gt;tvärtom om inte även räkenskapsmaterialets innehållsmässiga riktighet&lt;br&gt;bör beedigas. Flera åklagarmyndigheter och Rikspolisstyrelsen ifråga-&lt;br&gt;sätter en ändring av edstemats omfattning utan att de straffrättsliga&lt;br&gt;konsekvenserna samtidigt blir belysta. Riksskatteverket (RSV) föredrar&lt;br&gt;en straffbestämmelse för försvårande av konkursutredning efter mönster&lt;br&gt;från 10 § skattebrottslagen framför en utvidgning av edstemat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Konkursgäldenären skall beediga&lt;br&gt;konkursbouppteckningen. I enlighet med vad regeringen har betonat&lt;br&gt;redan inledningsvis är detta ett mycket viktigt moment i konkurs-&lt;br&gt;handläggningen. I 6 kap. 3 § första stycket konkurslagen anges att han&lt;br&gt;med ed skall betyga att bouppteckningen med gjorda tillägg eller&lt;br&gt;ändringar är riktig, så att det inte enligt hans vetskap har oriktigt&lt;br&gt;utelämnats eller upptagits någon tillgång eller skuld. Konkursgäldenären&lt;br&gt;skall med andra ord intyga att konkursbouppteckningen är komplett och&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;korrekt vad avser däri angivna tillgångar och skulder. Konkurs- Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;bouppteckningen innehåller dock inte enbart en förteckning över&lt;br&gt;tillgångar och skulder. Den skall dessutom innehålla uppgifter om&lt;br&gt;räkenskapsmaterial och andra handlingar som rör boet. Det kan därför&lt;br&gt;ifrågasättas om edgången verkligen omfattar ett betygande från&lt;br&gt;gäldenären att bouppteckningen är korrekt och fullständig med avseende&lt;br&gt;på räkenskapsmaterialet (jfr Welamson, Konkursrätt s. 349, prop.&lt;br&gt;1978/79:85 s. 250 f, prop. 1986/87:90 s. 241 f och Walin/Palmér,&lt;br&gt;Konkurslagen s. 515 f). Formuleringen av edstemat är inriktad på att&lt;br&gt;det först och främst - eller kanske t. o. m. enbart - är tillgångarna och&lt;br&gt;skulderna som skall beedigas. Det framgår av vad som anges i 6 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § första stycket in fine, nämligen att konkursgäldenären skall betyga&lt;br&gt;att bouppteckningen är korrekt och fullständig i den bemärkelsen att&lt;br&gt;ingen tillgång eller skuld oriktigt har utelämnats eller upptagits. Detta är&lt;br&gt;givetvis det centrala. Det är dock tänkbart att edstemat enligt gällande&lt;br&gt;rätt skall bestämmas vidare än så. Av edstemats formulering kan man&lt;br&gt;förstå det som att allt som anges i bouppteckningen skall beedigas. Men&lt;br&gt;man kan också uppfatta det som att eden är begränsad till att avse&lt;br&gt;enbart uppgifter i bouppteckningen om tillgångar och skulder. Om man&lt;br&gt;anser att eden har denna begränsade innebörd omfattar den som sagt&lt;br&gt;exempelvis inte uppgifter om räkenskapsmaterial.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Edstemats formulering går tillbaka till åtminstone 1862 års konkurslag&lt;br&gt;(26 §) varifrån den togs över i 1921 års konkurslag (91 §). Edstemat&lt;br&gt;har sedan överlevt alla konkursreformer och framgår nu alltså i 1987&lt;br&gt;års konkurslag av 6 kap. 3 §. Formuleringen av edstemat har i olika&lt;br&gt;förarbeten under denna långa tid inte varit föremål för någon mer&lt;br&gt;ingående diskussion (se NJA Ef 1921 s. 526, Sven Lawski, Kommentar&lt;br&gt;till 1921 års konkurslag s. 158 f, Lars Welamson, Konkursrätt s. 345,&lt;br&gt;SOU 1977:29 s. 195 ff, prop. 1978/79:105 s. 139 ff och s. 237 ff,&lt;br&gt;prop. 1986/87:90 s. 241 f och Madeleine Löfmarck, Brotten mot&lt;br&gt;borgenärer s. 211 ff. Jfr också JO 1979/80 s. 107 f). Det mesta talar&lt;br&gt;dock för att edstemat har den begränsade omfattning som här har&lt;br&gt;redogjorts för. En rent språklig tolkning leder om inte annat närmast till&lt;br&gt;den slutsatsen. Det måste emellertid sägas vara en brist att det inte utan&lt;br&gt;reservationer går att slå fast detta. Redan av det skälet föreligger det ett&lt;br&gt;behov av att förtydliga edstemat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening är det av största vikt att edstemat är klart&lt;br&gt;och koncist avgränsat, så att det går att fastställa vad som avses med&lt;br&gt;edgången. Detta inte minst mot bakgrund av att det är en tvångsmedels-&lt;br&gt;sanktionerad skyldighet för gäldenären att avlägga bouppteckningsed&lt;br&gt;och att uppgifterna lämnas under straffansvar. Det är därför inte möjligt&lt;br&gt;att utvidga edstemat i någon vidare mån. Det är inte heller tänkbart att&lt;br&gt;låta edstemats gränser vara oklara. Regeringen delar här den uppfatt-&lt;br&gt;ning som framförs i promemorian.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det synes närmast självklart att edgången alltjämt skall ha sin&lt;br&gt;utgångspunkt i bouppteckningen. Det är därmed inte sagt att gäldenären&lt;br&gt;bör beediga hela bouppteckningen. Däremot bör edstemat vara vidare&lt;br&gt;än att bara avse riktigheten av tillgångar och skulder. Räken- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skapsmaterialet är viktigt i flera hänseenden. Det är viktigt för att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvaltaren skall kunna ta ställning till frågor om återvinning till Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;konkursboet, for att kunna utreda orsakerna till gäldenärens obestånd,&lt;br&gt;för att kunna fortsätta bedriva gäldenärens rörelse, för att utröna om det&lt;br&gt;har begåtts brott eller andra oegentligheter i rörelsen m.m. Av dessa&lt;br&gt;skäl skall i enlighet med vad som har föreslagits (se avsnitt 5.3)&lt;br&gt;konkursbouppteckningen också, i den utsträckning det behövs, inne-&lt;br&gt;hålla uppgifter om räkenskapsmaterialet och andra handlingar rörande&lt;br&gt;boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns anledning att låta också räkenskapsmaterialet bli beedigat.&lt;br&gt;En lämplig avgränsning är enligt regeringens mening att klargöra att&lt;br&gt;edgången omfattar också den förteckning över räkenskapsmaterial som&lt;br&gt;bouppteckningen innehåller. Som har sagts är det tveksamt om detta&lt;br&gt;gäller i dag. Ett klarläggande kan därför vara på sin plats. I enlighet&lt;br&gt;med vad som nyss har framhållits får en utvidgning av edstemat inte&lt;br&gt;medföra att edgångens omfattning på något annat sätt framstår som&lt;br&gt;oklar eller diffus. Om man i konkurslagen föreskriver att edstemat skall&lt;br&gt;avse - förutom tillgångar och skulder - också räkenskapsmaterialet&lt;br&gt;vinner man två fördelar. För det första klargörs det över huvud taget att&lt;br&gt;edstemat avser de tre momenten, tillgångar, skulder och räkenskaps-&lt;br&gt;material, och inget annat. För det andra får man härigenom en önskad&lt;br&gt;utvidgning av edstemat vad räkenskapsmaterialet beträffar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En edgångsskyldighet avseende räkenskapsmaterial enligt vad nu har&lt;br&gt;sagts kommer alltså att innebära att gäldenären även intygar att den&lt;br&gt;förteckning över räkenskapsmaterial som bouppteckningen innehåller är&lt;br&gt;korrekt. Gäldenären skall alltså under ed betyga att den förteckning av&lt;br&gt;räkenskapsmaterial som boupppteckning innehåller enligt hans vetskap&lt;br&gt;är korrekt. Ett sådant edstema kan givetvis innebära att gäldenären&lt;br&gt;under ed i konkursen lämnar uppgifter som avslöjar att han har begått&lt;br&gt;brott. Sådana uppgifter kan åberopas mot honom i en efterföljande&lt;br&gt;brottmålsprocess där gäldenären står som tilltalad. Detta är i och för sig&lt;br&gt;inget anmärkningsvärt, utan något som förekommer även i annan&lt;br&gt;lagstiftning. Högsta domstolen har också i rättsfallet NJA 1991 s. 123&lt;br&gt;uttalat att reglerna i 36 kap. 6 § rättegångsbalken om att ett vittne inte&lt;br&gt;är tvungen att under ed yppa att han begått brottslig eller vanärande&lt;br&gt;handling, inte är analogt tillämpliga på den som skall avlägga&lt;br&gt;bouppteckningsed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den sålunda föreslagna edgångsskyldigheten innebär inte att&lt;br&gt;gäldenären under ed skall uppge varför exempelvis bokföringen i&lt;br&gt;förekommande fall är bristfällig. Edstemat bör inte heller omfatta&lt;br&gt;frågan om räkenskapsmaterialets innehållsmässiga riktighet. Gäldenären&lt;br&gt;skall alltså inte under ed betyga att det omhändertagna räkenskaps-&lt;br&gt;materialet verkligen utgör en korrekt bokföring. Ett så omfattande&lt;br&gt;edstema torde inte vara förenligt med kraven på ett klart avgränsat och&lt;br&gt;hanterligt edstema. Edstemat beträffande räkenskapsmaterialet bör&lt;br&gt;dessutom inte vara formulerat så att gäldenären alltid beedigar att&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet är komplett. Bouppteckningen kan i många fall&lt;br&gt;komma att redovisa räkenskapsmaterial i begränsad omfattning (jfr&lt;br&gt;förlaget i avsnitt 5.3). Konkursgäldenären kan då givetvis inte beediga &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att förteckningen är komplett. Det han däremot bör beediga är att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förteckningen i sig är korrekt utifrån de begränsningar förvaltaren har Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;gjort i bouppteckningen. Edstemats omfattning avseende&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet blir således beroende av den avgränsning som&lt;br&gt;förvaltaren har gjort i bouppteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.6 Edstemats omfattning såvitt gäller utomlands befintlig&lt;br&gt;egendom&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: I de fäll det i en särkonkurs skall förtecknas&lt;br&gt;utomlands befintlig egendom i bouppteckningen skall edstemat&lt;br&gt;omfatta även denna egendom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Domstolsverket har avstyrkt förslaget med&lt;br&gt;hänvisning till att det av principiella skäl inte är lämpligt att edstemat&lt;br&gt;skall omfatta egendom som inte omfattas av konkursen. Övriga&lt;br&gt;remissinstanser har tillstyrkt förslaget eller lämnat det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Konkursgäldenären skall alltså&lt;br&gt;beediga konkursbouppteckningen bl.a. vad den avser tillgångarna. Detta&lt;br&gt;betyder enligt gällande rätt, att edstemat i en domicilkonkurs skiljer sig&lt;br&gt;från edstemat i en särkonkurs. I det förra slaget av konkurs omlättas&lt;br&gt;tillgångar som finns utomlands av gäldenärens edgång. Praktiska&lt;br&gt;svårigheter för konkursförvaltningen att komma åt dessa tillgångar&lt;br&gt;påverkar givetvis inte detta. Vid en särkonkurs omfättas däremot sådana&lt;br&gt;tillgångar inte av edgången. Om man däremot - som föreslås i detta&lt;br&gt;ärende - väljer att i vissa fäll låta tillgångar som befinner sig utomlands&lt;br&gt;förtecknas i bouppteckningen (se avsnitt 5.4), uppkommer frågan om&lt;br&gt;dessa tillgångar också skall omfättas av edgångsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian föreslås att edstemat skall omfätta även utomlands&lt;br&gt;befintlig egendom i de fäll sådan skall förtecknas i bouppteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta tillstyrks eller lämnas utan erinran av nära nog samtliga&lt;br&gt;remissinstanser. Flera instanser hävdar därvid att detta följer konsekvent&lt;br&gt;av edstemats knytning till bouppteckning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om edstemat skall vara knutet till tillgångar, skulder och förtecknat&lt;br&gt;räkenskapsmaterial utan särskild begränsning kommer edstemat också&lt;br&gt;att omfätta utomlands befintliga tillgångar även i särkonkurser. Enligt&lt;br&gt;regeringen är en sådan ordning konsekvent. Det finns enligt regeringens&lt;br&gt;mening inte tillräckliga skäl för att tillgångar skall undantas från&lt;br&gt;edgångsskyldigheten enbart av den anledningen att de befinner sig&lt;br&gt;utomlands. Inte heller det förhållandet att sådana tillgångar i en&lt;br&gt;särkonkurs inte ingår i konkursboet utgör enligt regeringens mening&lt;br&gt;något avgörande skäl for att undanta dem från edgången. Däremot bör&lt;br&gt;man bibehålla kravet på anknytning till vad som anges i boupp-&lt;br&gt;teckningen. Det innebär att om man har valt att avstå från att i&lt;br&gt;bouppteckningen förteckna utomlands befintliga tillgångar, kommer&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;edgången att begränsas till att avse tillgångar som finns i Sverige. Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;Regeringen föreslår därför att riktigheten av bouppteckningens uppgifter&lt;br&gt;om tillgångar skall beedigas även i de fall det i en särkonkurs i boupp-&lt;br&gt;teckningen förtecknas utomlands befintlig egendom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns anledning att återigen betona att detta inte i sig innebär att&lt;br&gt;den svenska konkursförvaltningen i dessa fall gör anspråk på att sådan&lt;br&gt;egendom skall ingå i konkursboet. Rent praktiskt bör därför nu avsedd&lt;br&gt;egendom i bouppteckningen förtecknas under en särskild rubrik, så att&lt;br&gt;det klart framgår att den inte ingår i konkursen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.7 Befrielse från skyldighet att avlägga&lt;br&gt;konkursbouppteckningsed&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Genom en hänvisning i konkurslagen till 36&lt;br&gt;kap. 5 § rättegångsbalken klargöras att de personer som enligt den&lt;br&gt;föreskriften är befriade från att som vittnen lämna uppgifter skall&lt;br&gt;vara befriade från att avlägga ed beträffande sådana uppgifter i&lt;br&gt;någon utomståendes konkurs. Någon motsvarighet till regeln i 36&lt;br&gt;kap. 6 § rättegångsbalken införs däremot inte i konkurslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna tillstyrker förslaget&lt;br&gt;eller lämnar det utan erinran. Flera instanser, bl.a. Domstolsverket,&lt;br&gt;Hovrätten för Västra Sverige och Gävle tingsrätt har lämnat synpunkter&lt;br&gt;på utformningen av den föreslagna regeln. Helsingborgs tingsrätt, som&lt;br&gt;avstyrker förslaget, framför ett flertal invändningar mot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I promemorian behandlas i&lt;br&gt;anledning av rättsfallet NJA 1991 s. 123 (jfr också Lars Heuman,&lt;br&gt;Specialprocess, 3 uppl. s. 234 f och Peter Fitger i festskrift till Per Olof&lt;br&gt;Bolding, s. 143 ff) några frågor som har med edgångsskyldigheten att&lt;br&gt;skaffa. I rättsfallet aktualiserades frågan om regeln i 36 kap. 6 §&lt;br&gt;rättegångsbalken enligt vilken ett vittne kan vägra att yttra sig angående&lt;br&gt;omständigheter, vars yppande skulle röja att vittnet eller någon honom&lt;br&gt;närstående förövat brottslig eller vanärande handling, kunde tillämpas&lt;br&gt;analogt på frågan om edgångsskyldigheten för en person som själv inte&lt;br&gt;var konkursgäldenär eller ställföreträdare för konkursgäldenären.&lt;br&gt;Personen i fråga hade tidigare varit ägare till hälften av konkursbolaget&lt;br&gt;och varit styrelsesuppleant i detta samt hade dessutom uppgivit boet till&lt;br&gt;bouppteckning. Högsta domstolen besvarade frågan nekande. Som&lt;br&gt;Högsta domstolen påpekar i domskälen är det inte unikt för just&lt;br&gt;edgången i konkurs att ett undantag av det slag som förekommer i 36&lt;br&gt;kap. 6 § rättegångsbalken saknas (se t.ex. skyldigheten enligt 20 kap.&lt;br&gt;6 § andra stycket ärvdabalken för bouppgivare m.fl. att på begäran&lt;br&gt;avlägga bouppteckninged. Jfr också 67 § andra stycket lagen [1941:416]&lt;br&gt;om arvsskatt och gåvoskatt). Inte heller andra än gäldenären själv eller&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ställföreträdare för gäldenären bör kunna undantas från edgångs- Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;skyldigheten i konkurs av den anledning att de skulle kunna komma att&lt;br&gt;avslöja att de har begått brottslig eller vanärande handling. Många&lt;br&gt;gånger är det exempelvis av största vikt att en förutvarande&lt;br&gt;ställföreträdare har en så omfattande edgångsskyldighet som möjligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutsatsen i promemorian är att det i konkurslagen inte bör tas in någon&lt;br&gt;reglering som motsvarar vad som regleras i 36 kap. 6 § rättegångs-&lt;br&gt;balken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian föreslås dock att det uttryckligen bör framgå av&lt;br&gt;konkurslagen genom en hänvisning till 36 kap. 5 § rättegångsbalken att&lt;br&gt;de personer som omfättas av den föreskriften inte skall vara skyldiga att&lt;br&gt;avlägga ed beträffande uppgifter som de inte får höras som vittnen om&lt;br&gt;i någon annans konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De flesta remissinstanserna har tillstyrkt förslaget eller lämnat det&lt;br&gt;utan erinran. Flera instanser har emellertid framfört synpunkter på&lt;br&gt;utformningen av den föreslagna regeln. En instans har också avstyrkt&lt;br&gt;förslaget och anser att förslaget är otillräckligt motiverat och därför inte&lt;br&gt;bör ligga till grund för lagstiftning. Behovet av en reglering ifrågasätts.&lt;br&gt;Det föreslås att man i stället noga anger vilka - förutom konkurs-&lt;br&gt;gäldenären - som kan åläggas avlägga konkursbouppteckningsed.&lt;br&gt;Tingsrätten kritiserar promemorieförslaget bl.a. för att omfattningen av&lt;br&gt;undantaget blir oklart och för att det i tillämpningen i vissa fäll uppstår&lt;br&gt;svårigheter att avgränsa edstemat eller göra förbehåll inför eds-&lt;br&gt;avläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening kan det med fog ifrågasättas om det är&lt;br&gt;rimligt att konkurslagen saknar ett undantag som motsvarar undantagen&lt;br&gt;från vittnesplikten i 36 kap. 5 § rättegångsbalken. Vissa personer -&lt;br&gt;advokater, läkare och andra - får enligt denna regel under vissa&lt;br&gt;förutsättningar inte höras som vittnen vid domstol i ett tviste- eller&lt;br&gt;brottmål. Denna befrielse från vittnesplikten hör ihop med att dessa&lt;br&gt;personer är underkastade en tystnadsplikt som har samband med deras&lt;br&gt;yrkesutövning. Denna tystnadsplikt innebär att de inte får lämna&lt;br&gt;uppgifter om vad de då erfärit. Skälen bakom denna tystnadsplikt och&lt;br&gt;den därtill knutna befrielsen från vittnesplikten är av den art att de kan&lt;br&gt;sägas utgöra en allmän rättsprincip av verkligt grundläggande betydelse.&lt;br&gt;Det finns inga bärande skäl för att en sådan princip inte skall vara&lt;br&gt;tillämplig även inom konkursområdet. En advokat som i sin&lt;br&gt;yrkesutövning har anförtrotts något som rör förekomsten av vissa&lt;br&gt;tillgångar skall exempelvis inte kunna tvingas att under konkurs-&lt;br&gt;bouppteckningsed avslöja detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De skäl som ligger bakom regleringen i 36 kap. 5 § rättegångsbalken&lt;br&gt;har bäring även i konkurssammanhang. De tillämpningsproblem som&lt;br&gt;kan komma att uppstå är främst sådana som är betingade av&lt;br&gt;utformningen av regeln i rättegångsbalken. Några nya, konkurs-&lt;br&gt;specifika, problem torde inte uppkomma i någon nämnvärd omfattning.&lt;br&gt;Enligt regeringens mening bör alltså en hänvisning tas in i konkurslagen&lt;br&gt;till 36 kap. 5 § rättegångsbalken, så att det framgår att andra än&lt;br&gt;konkursgäldenären inte skall behöva avlägga bouppteckningsed i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;konkurs om de tillhör undantagskretsen i 36 kap. 5 § rättegångsbalken&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och situationen är sådan som där beskrivs. Denna befrielse från att&lt;br&gt;avlägga sådan ed bör givetvis endast gälla för andra än konkurs-&lt;br&gt;gäldenären eller ställföreträdare for honom. Det innebär bl.a. att en&lt;br&gt;advokat som är styrelseledamot i ett konkursföretag och i denna&lt;br&gt;egenskap skyldig att avlägga ed enligt 6 kap. 3 §, inte kan befrias från&lt;br&gt;denna skyldighet. Hänvisningen bör dock - som några instanser har&lt;br&gt;påpekat - utformas på ett något annorlunda sätt än vad som är fallet i&lt;br&gt;promemorieförslaget. Hänvisning bör sålunda inte göras enbart till&lt;br&gt;personkretsen i 36 kap. 5 § rättegångsbalken utan också till de i den&lt;br&gt;paragrafen angivna situationerna. Som Domstolsverket har påpekat bör&lt;br&gt;det också framgå att inte bara gäldenären själv utan också närstående till&lt;br&gt;honom inte omfättas av undantaget, dvs. den som är närstående till&lt;br&gt;gäldenären bör vara skyldiga att avlägga bouppteckningsed även om&lt;br&gt;vederbörande skulle tillhöra den krets som enligt 36 kap. 5 §&lt;br&gt;rättegångsbalken inte får höras som vittne.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Försäljning av egendom i konkursen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Inga ändringar bör nu göras i reglerna&lt;br&gt;om försäljning av egendom i konkursen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: I konkurslagen skall införas en regel som&lt;br&gt;anger att försäljning av konkursegendom till konkursgäldenären eller&lt;br&gt;någon honom närstående person skall föregås av ett offentligt anbuds-&lt;br&gt;förfarande. När särskilda skäl föreligger skall ett sådant förfärande&lt;br&gt;kunna undvaras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna tillstyrker förslaget&lt;br&gt;eller lämnar det utan erinran. Några instanser avstyrker dock. Många av&lt;br&gt;de instanser som har tillstyrkt förslaget, är emellertid inte odelat&lt;br&gt;positiva till det. Bland annat ifrågasätts från flera håll om det verkligen&lt;br&gt;föreligger något praktiskt behov av den i promemorian föreslagna&lt;br&gt;regeln. Vidare påtalas från flera håll att förslaget är i behov av&lt;br&gt;kompletterande lagändringar för att effektivt kunna tjäna sitt syfte. Flera&lt;br&gt;instanser efterlyser ytterligare analyser av effekterna av förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedöming: Enligt gällande rätt skall&lt;br&gt;förvaltaren realisera boets tillgångar och fördela de pengar försäljningen&lt;br&gt;inbringar bland borgenärerna enligt i första hand den ordning som&lt;br&gt;förmånsrättslagen (1970:979) föreskriver. Det åligger därvid förvaltaren&lt;br&gt;att i enlighet med den allmänna regeln i 7 kap. 8 § konkurslagen se till&lt;br&gt;att han vid försäljningen får ett så högt pris som möjligt. Det finns&lt;br&gt;emellertid även andra intressen som måste beaktas. Enligt den nämnda&lt;br&gt;regeln skall förvaltaren exempelvis också verka för en så snabb&lt;br&gt;avveckling av boet som möjligt. Detta medför bl.a. att det kan vara&lt;br&gt;svårt för förvaltaren att på bästa sätt utnyttja fluktuationer på en&lt;br&gt;föränderlig marknad. Förvaltaren har också ett ansvar för att konkursen&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avvecklas så förmånligt som möjligt totalt sett. Det kan någon gång Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;innebära att enstaka objekt inte bör säljas till högstbjudande. Även i&lt;br&gt;övrigt finns det hänsyn av olika slag som förvaltaren måste iaktta i sitt&lt;br&gt;arbete; bl.a. åligger det förvaltaren att i viss mån beakta allmänna&lt;br&gt;sysselsättningsintressen (7 kap. 8 § andra stycket konkurslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande formerna for försäljningen föreskrivs i 8 kap. 6 §&lt;br&gt;konkurslagen att fäst egendom får säljas exekutivt på auktion eller under&lt;br&gt;hand. Enligt 8 kap. 7 § konkurslagen gäller detsamma beträffande&lt;br&gt;försäljning av lös egendom som inte innebär ett fortsättande av&lt;br&gt;gäldenärens rörelse. Beträffande såväl fest som lös egendom föreskrivs&lt;br&gt;också att det står förvaltaren fritt att välja någon annan realisationsform,&lt;br&gt;om han anser det vara mest fördelaktigt för boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konkurslagen innehåller inte några särskilda regler för det fell att&lt;br&gt;konkursgäldenären eller någon honom närstående fysisk eller juridisk&lt;br&gt;person står som köpare av egendom som ingår i konkursen. Det kan&lt;br&gt;alltså konstateras att det enligt gällande rätt åligger förvaltaren att sälja&lt;br&gt;konkursboets egendom till ”bästa” möjlig pris.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian föreslås att denna allmänna skyldighet skall preciseras&lt;br&gt;när det gäller försäljning till konkursgäldenären eller någon honom&lt;br&gt;närstående. Det föreslås i promemorian att det i konkurslagen skall&lt;br&gt;anges att försäljning till konkursgäldenären eller någon honom&lt;br&gt;närstående fysisk eller juridisk person skall ha föregåtts av ett offentligt&lt;br&gt;anbudsförfarande, om inte särskilda skäl gör att ett sådant förfarande&lt;br&gt;kan undvaras. Syftet med den föreslagna regeln är att den skall kunna&lt;br&gt;bidra till att utrymme ges för marknadsmekanismerna och att gäldenären&lt;br&gt;eller någon honom närstående inte skall kunna ”köpa tillbaka” egendom&lt;br&gt;till underpris. I promemorian betonas särskilt att den föreslagna regeln&lt;br&gt;kan bidra till att misstankar om att allt inte har ”gått rätt till” inte får&lt;br&gt;näring. Samtidigt betonas i promemorian vikten av att man inte tynger&lt;br&gt;konkursförferandet med onödig formalia så att förvaltarens möjligheter&lt;br&gt;att snabbt avveckla boet hämmas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna är överlag positiva till förslaget, men inslag av&lt;br&gt;kritik förekommer. Framför allt hävdas från flera håll att den föreslagna&lt;br&gt;regeln inte löser det problem den avser att lösa. Det sägs vidare att den&lt;br&gt;föreslagna regeln - för att bli effektiv - måste kompletteras med andra&lt;br&gt;ändringar i konkurslagen, vilket enligt flera instanser kräver ytterligare&lt;br&gt;analyser och överväganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening skulle - vilket sägs även i promemorian -&lt;br&gt;en regel som den föreslagna inte få någon större praktisk betydelse.&lt;br&gt;Det finns här anledning att särskilt framhålla att konkursförvaltaren&lt;br&gt;enligt gällande rätt är skyldig att realisera konkursboets egendom så&lt;br&gt;förmånligt som möjligt för borgenärskollektivet. I de fell ett offentligt&lt;br&gt;anbudsförfarande innebär att bättre pris kan erhållas förekommer det -&lt;br&gt;enligt vad som har upplysts - redan i dag i inte ringa utsträckning att&lt;br&gt;sådant förfarande äger rum. I sammanhanget måste också beaktas den&lt;br&gt;risk som finns att en reglering som den i promemorian föreslagna&lt;br&gt;tynger förfarandet och försvårar för förvaltaren att snabbt avveckla&lt;br&gt;boet. Vid en samlad bedömning anser regeringen att promemorians &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förslag i denna del inte nu bör genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Konkursregister&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;7.1 Bakgrund&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Frågan om att inrätta ett centralt konkursregister för hela riket har varit&lt;br&gt;föremål for överväganden i olika sammanhang. Redan under&lt;br&gt;remissbehandlingen av ett av Konkurslagskommitténs betänkanden,&lt;br&gt;Konkurs och rätten att idka näring (SOU 1979:13), framförde flera&lt;br&gt;remissinstanser åsikten att ett konkursregister borde inrättas. När de nya&lt;br&gt;reglerna om näringsförbud infördes i konkurslagen uttalade departe-&lt;br&gt;mentschefen att dessa regler i och för sig inte motiverade att ett särskilt&lt;br&gt;konkursregister upprättades. Departementschefen anförde vidare att&lt;br&gt;frågan om inrättandet av ett särskilt konkursregister inrymde allmänt&lt;br&gt;exekutionsrättsliga aspekter och borde avgöras i ett annat sammanhang&lt;br&gt;(prop. 1979/80:83 s. 48).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I rapporten Registerföring av konkurs- och näringsforbudsuppgifter&lt;br&gt;m.m. (RSV Rapport 1984:2) föreslog Riksskatteverket att man i det s.k.&lt;br&gt;redovisningssystemet for exekutionsväsendet, REX, skulle införa vissa&lt;br&gt;uppgifter om konkurser. Förslaget innebar bl.a. att uppgifter om&lt;br&gt;ställföreträdare for juridiska personer som försatts i konkurs skulle&lt;br&gt;registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har också i arbetet med översynen av utsöknings-&lt;br&gt;balken i en delrapport (RSV Rapport 1991:1) föreslagit att ett centralt&lt;br&gt;konkursregister för hela landet inrättas. Detta register borde enligt&lt;br&gt;Riksskatteverket utformas på det sättet att utsökningsregistret tillförs&lt;br&gt;vissa ytterligare uppgifter om konkurser. Enligt förslaget skall uppgifter&lt;br&gt;om konkursförvaltare och företrädare för juridiska personer som försätts&lt;br&gt;i konkurs eller där offentligt ackord beslutas registreras i utsöknings-&lt;br&gt;registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Riksåklagarens och Rikspolisstyrelsens utredning den 7 januari 1992&lt;br&gt;angående vissa frågor om ekonomisk brottslighet (RÅ/RPS-utredningen)&lt;br&gt;underströks vikten av att ett konkursregister i enlighet med Riksskatte-&lt;br&gt;verkets förslag inrättades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om ett centralt konkursregister behandlades i förra årets&lt;br&gt;budgetproposition (prop. 1993/94:100 bilaga 3 s. 45). I propositionen&lt;br&gt;konstaterades - mot bakgrund bland annat av att de uppgifter om&lt;br&gt;ställföreträdare för aktiebolag som enligt Riksskatteverkets förslag&lt;br&gt;skulle omfattas av konkursregistret numera finns i aktiebolagsregistret -&lt;br&gt;att Riksskatteverkets förslag att inrätta ett centralt konkursregister inte&lt;br&gt;motiverade några vidare åtgärder från regeringens sida.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I RUBICON-rapporten tar man upp frågan om inrättandet av ett&lt;br&gt;centralt konkursregister. Arbetsgruppen konstaterar att situationen vad&lt;br&gt;avser tillgång till registeruppgifter om konkurser har förändrats&lt;br&gt;väsentligt sedan RÅ/RPS-utredningen avgav sin rapport och att det enda&lt;br&gt;kvarstående registerbehovet i dag torde hänföra sig till PRV:s behov av&lt;br&gt;uppgifter om fysiska personers konkurser i syfte att kunna förhindra att&lt;br&gt;dessa registreras som exempelvis styrelseledamöter i aktiebolag.&lt;br&gt;Arbetsgruppen anför därvid följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Enligt vår uppfattning kan det innebära fördelar att samtliga Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;konkursuppgifter finns samlade i ett register. Det väsentliga för vår del&lt;br&gt;är dock inte inrättandet av ett särskilt konkursregister utan det är i&lt;br&gt;stället att berörda myndigheter enkelt kan få del av de uppgifter som ett&lt;br&gt;sådant register skulle innehålla. Om PRV:s behov av uppgifter om&lt;br&gt;fysiska personers konkurser tillgodoses och KFM/TSM, åklagare och&lt;br&gt;polis får terminalåtkomst till aktiebolagsregistret med personnummer-&lt;br&gt;utdrag samt handels- och föreningsregistret, likaledes med person-&lt;br&gt;nummerutdrag, kan vi inte se något behov av ett särskilt konkurs-&lt;br&gt;register. I sammanhanget vill vi framhålla vikten av att frågoma om&lt;br&gt;terminalåtkomst till handels- och föreningsregistret löses så snart som&lt;br&gt;möjligt. Ekonomisk brottslighet förekommer nämligen inte bara i&lt;br&gt;samband med aktiebolag utan är vanlig också i samband med&lt;br&gt;handelsbolag och kommanditbolag.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen har den 13 april 1994 uttalat att ett centralt register där&lt;br&gt;uppgifter om konkursförvaltare och företrädare för olika juridiska&lt;br&gt;personer är samlade, bör upprättas (bet. 1993/94:LU20, rskr.&lt;br&gt;1993/94:228).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om att inrätta ett centralt konkursregister behandlas i&lt;br&gt;promemorian. Vi återkommer i det följande (avsnitt 7.3) till&lt;br&gt;promemorians överväganden och förslag.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.2 Befintliga register&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter om konkurser finns i dag samlade i olika register. Nedan&lt;br&gt;följer en redogörelse för dessa register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aktiebolagsregistret&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa regler med anknytning till aktiebolagsregistret återfinns i 8, 13&lt;br&gt;och 18 kap. aktiebolagslagen (1975:1385) och i aktiebolagsfÖrordningen&lt;br&gt;(1975:1387).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aktiebolagsregistret förs hos PRV. Registret förs med hjälp av ADB&lt;br&gt;och skall hållas tillgängligt hos PRV. Till registret hör en alfabetisk&lt;br&gt;förteckning över bolagen med uppgift om bolagets organisations-&lt;br&gt;nummer. I registret skall bl.a. bolagets styrelseledamöter, verkställande&lt;br&gt;direktör, suppleanter och firmatecknare antecknas. Även personnummer&lt;br&gt;och postadresser för dessa personer antecknas. Vidare skall antecknas&lt;br&gt;av vilka och hur bolagets firma tecknas liksom vem som utsetts till&lt;br&gt;revisor samt dennes personnummer och adress. När det inträffar någon&lt;br&gt;förändring av den personkrets som ovan angivits skall detta genast&lt;br&gt;anmälas för registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag försätts i konkurs eller om det inleds en förhandling&lt;br&gt;om offentligt ackord skall rätten underrätta PRV om ett sådant beslut&lt;br&gt;för registrering i aktiebolagsregistret. En underrättelse skall också ske&lt;br&gt;när konkursen avslutats eller förhandlingen om offentligt ackord&lt;br&gt;avslutats på annat sätt än genom konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aktiebolagsregistret är offentligt och utnyttjas flitigt av olika Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;intressenter. Så brukar t. ex. konkursförvaltare ofta begära utdrag ur&lt;br&gt;registret från PRV. Det finns möjlighet att rekvirera olika utdrag ur&lt;br&gt;registret. Av särskilt intresse är de s.k. personnummerutdragen som&lt;br&gt;innehåller uppgifter om en viss persons samtliga engagemang i olika&lt;br&gt;aktiebolag. Av utdragen framgår bolagens organisationsnummer och&lt;br&gt;firma, vederbörandes funktion i bolagen och huruvida bolagen avslutats&lt;br&gt;genom konkurs samt datum för detta beslut. Utdraget innehåller alltså&lt;br&gt;även ”historiska” uppgifter i den bemärkelsen att tidigare&lt;br&gt;styrelseuppdrag i aktiebolag, vilka har upplösts genom konkurs,&lt;br&gt;redovisas. Detta är en nyhet från den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har regeringens tillstånd att sälja uppgifter ur aktie-&lt;br&gt;bolagsregistret. Vidare har Datainspektionen meddelat ett tillstånd för&lt;br&gt;PRV att lämna ut uppgifter ur aktiebolagsregistret via terminal till&lt;br&gt;myndigheter och enskilda som har behov av uppgifterna i sin&lt;br&gt;verksamhet. Från och med april månad 1995 kommer även person-&lt;br&gt;nummerutdragen att bli tillgängliga via terminal. Kronofogde-&lt;br&gt;myndigheterna har i dag direkt åtkomst till aktiebolagsregistret. De kan&lt;br&gt;alltså via sina terminaler erhålla uppgifter om olika aktiebolag ur&lt;br&gt;registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt RÅ/RPS-utredningen är de enheter inom polisen som sysslar&lt;br&gt;med utredning av ekonomisk brottslighet i allmänhet hänvisade till att&lt;br&gt;skriftligen begära ett utdrag ur aktiebolagsregistret. Sedan utredningen&lt;br&gt;avgav sitt betänkande har situationen förändrats radikalt. I dag har vissa&lt;br&gt;av polisens s.k. eko-rotlar direkt åtkomst till aktiebolagsregistret, vilket&lt;br&gt;alltså innebär att även de för brottsutredningarna mycket viktiga person-&lt;br&gt;nummerutdragen kommer att bli tillgängliga för polisen via terminal&lt;br&gt;från och med april månad 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åklagarmyndigheterna har hittills inte skaffat sig direkt åtkomst till&lt;br&gt;aktiebolagsregistret. Något hinder mot att åklagarmyndigheten skaffar&lt;br&gt;sig sådan åtkomst finns emellertid inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handels- och föreningsregistren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om handelsregister och föreningsregister återfinns i&lt;br&gt;handelsregisterlagen (1974:157) respektive lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar. Registren fördes tidigare länsvis hos respektive&lt;br&gt;länsstyrelse. Sedan den 1 januari 1993 är PRV registreringsmyndighet.&lt;br&gt;Syftet med lagändringen är bland annat att uppnå en samlad och&lt;br&gt;samordnad firmaregistrering genom ett ADB-baserat handels- och&lt;br&gt;föreningsregister (prop. 1992/93:27 s. 15).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I handelsregistret registreras handelsbolag och enskilda näringsidkare&lt;br&gt;samt de ideella föreningar och stiftelser som bedriver näringsverk-&lt;br&gt;samhet. Registret skall bl.a. innehålla uppgifter om den enskilde&lt;br&gt;näringsidkarens och bolagsmännens fullständiga namn, personnummer&lt;br&gt;och postadress. För ideella föreningar och stiftelser gäller att&lt;br&gt;motsvarande uppgifter om styrelseledamöter och suppleanter skall&lt;br&gt;registreras. Även uppgifter om vem som tecknar föreningens eller &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;^4&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stiftelsens namn skall registreras, utom då namnet tecknas av styrelsen Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;ensam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändrade förhållanden skall anmälas till PRV for registrering i&lt;br&gt;handelsregistret. Försätts en näringsidkare i konkurs skall detta&lt;br&gt;registreras liksom uppgiften att konkursen har avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I föreningsregistret registreras ekonomiska föreningar, bostads-&lt;br&gt;rättsföreningar, sambruksföreningar och bostadsföreningar enligt äldre&lt;br&gt;lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV tillhandahåller personnummerutdrag även ur handels- och&lt;br&gt;föreningsregistren. Av ett sådant utdrag framgår för närvarande vilken&lt;br&gt;typ av objekt som registreringen avser (enskild näringsidkare,&lt;br&gt;handelsbolag, stiftelse som bedriver näring etc.) samt objektets firma&lt;br&gt;och organisationsnummer. Vidare framgår den aktuella fysiska&lt;br&gt;personens funktion i den juridiska personen och den tid under vilken&lt;br&gt;vederbörande innehaft uppdraget. Sistnämnda uppgift är dock begränsad&lt;br&gt;till den tid som PRV varit registreringsmyndighet. Detsamma gäller&lt;br&gt;historiska uppgifter. Åtkomsten till registren via terminal är möjlig på&lt;br&gt;samma sätt som till aktiebolagsregistret. Alla myndigheter och enskilda&lt;br&gt;som har tillgång till aktiebolagsregistret har tillgång till handels- och&lt;br&gt;föreningsregistren. Datainspektionens tillstånd har samma omfattning&lt;br&gt;för handels- och föreningsregistren som för aktiebolagsregistret, dvs.&lt;br&gt;myndigheterna och de enskilda kan från och med april månad 1995 via&lt;br&gt;personnummer söka i registren. Kronofogdemyndigheterna och polisen&lt;br&gt;har i dag direkt åtkomst till handels- och föreningsregistren. Åklagar-&lt;br&gt;myndigheterna har möjlighet att erhålla direkt åtkomst till registren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utsökningsregistret&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kronofogdemyndigheterna har i det exekutiva arbetet stöd av ett för alla&lt;br&gt;myndigheterna gemensamt ADB-system, det s.k. redovisningssystemet&lt;br&gt;för exekutionsväsendet, REX. Systemet omfattar en rad databaser som&lt;br&gt;innehåller olika register. Dessa register utgör tillsammans utsöknings-&lt;br&gt;registret, vilket regleras i utsökningsregisterlagen (1986:617) och utsök-&lt;br&gt;ningsregisterforordningen (1986:678).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I utsökningsregistret registreras för närvarande, såvitt här är av&lt;br&gt;intresse, att fysisk eller juridisk person försatts i konkurs. Vidare&lt;br&gt;registreras beslut om bevakningsförfarande i konkurs samt vilken dag&lt;br&gt;konkursen inträffat respektive avslutats. Även uppgift om konkurs-&lt;br&gt;domstol och domstolens målnummer antecknas i registret. Uppgifter om&lt;br&gt;konkurs får bevaras under högst fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket förfogar över hela utsökningsregistret. En krono-&lt;br&gt;fogdemyndighet förfogar över registret, såvitt gäller uppgifter i mål hos&lt;br&gt;myndigheten om exekutiva åtgärder. I fråga om uppgifter i ärenden som&lt;br&gt;handläggs hos myndigheten är förfoganderätten begränsad till vissa i&lt;br&gt;utsökningsregisterförordningen särskilt angivna uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket och kronofogdemyndigheterna har direkt åtkomst till&lt;br&gt;utsökningsregistret. Terminalåtkomsten för kronofogdemyndigheterna är&lt;br&gt;dock begränsad i vissa hänseenden. En kronofogdemyndighet har&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;terminalåtkomst till bl.a. uppgifter om en person som är registrerad som Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;gäldenär hos myndigheten i mål om exekutiv åtgärd och om konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Någon geografisk begränsning föreligger inte i förstnämnda fåll. Även&lt;br&gt;Generaltullstyrelsen och skattemyndigheterna har terminalåtkomst till&lt;br&gt;uppgifter om person som förekommer i ärende hos myndigheten. Ända-&lt;br&gt;målet med utsökningsregistret har nyligen ändrats i syfte att tillåta en&lt;br&gt;sambearbetning av vissa uppgifter i utsökningsregistret med uppgifter i&lt;br&gt;Vägverkets centrala yrkestrafikregister (prop. 1993/94:168, bet.&lt;br&gt;1993/94:TU29, rskr. 1993/94:310, SFS 1994:590). Varken PRV,&lt;br&gt;polisen eller åklagarmyndigheterna har direkt åtkomst till utsöknings-&lt;br&gt;registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Näringsförbudsregistret&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagen (1986:436) om näringsförbud föreskrivs att Riksskatteverket&lt;br&gt;skall föra ett register över meddelade näringsförbud. Utdrag ur re-&lt;br&gt;gistret, som är offentligt, skall fortlöpande skickas till andra register,&lt;br&gt;t.ex. aktiebolagsregistret. Uppgifter om näringsförbud förs in i utsök-&lt;br&gt;ningsregistret men inte i aktiebolagsregistret. PRV använder dock&lt;br&gt;uppgifterna för att spärra ut den som har näringsförbud. Sedan den 1&lt;br&gt;juli 1994 är PRV ny huvudman för näringsförbudsregistret och registret&lt;br&gt;förs med stöd av ADB (prop. 1993/94:171, bet. 1993/94:LU36, rskr.&lt;br&gt;1993/94:351, SFS 1994:586).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konkursförvaltarregistret&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I RSV:s Rapport 1991:1 föreslås, som tidigare nämnts, att uppgift om&lt;br&gt;konkursförvaltare skall få registreras i REX. Datainspektionen har&lt;br&gt;under remissbehandlingen påpekat att denna fråga tidigare varit föremål&lt;br&gt;för Datainspektionens bedömning och att Datainspektionen då fann att&lt;br&gt;utsökningsregisterlagen fick anses medge en sådan registrering.&lt;br&gt;Datainspektionen har vidhållit denna uppfattning. Med anledning härav&lt;br&gt;har Riksskatteverket inom REX upprättat ett konkursförvaltarregister,&lt;br&gt;vilket omfattar samtliga konkursförvaltare i hela landet. Registret&lt;br&gt;innehåller uppgifter om bl. a. vilka konkurser som en förvaltare hand-&lt;br&gt;lägger och tidigare har handlagt samt namn och adress för förvaltaren&lt;br&gt;och eventuell handläggare. Konkurser som har avslutats före den första&lt;br&gt;januari 1989 redovisas inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.3 En samlad konkursregistrering&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Ett register över fysiska personers och dödsbons konkurser skall&lt;br&gt;föras hos Patent- och registreringsverket (PRV)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Uppgift om konkursförvaltare och tillsynsmyndighet i fysiska&lt;br&gt;och juridiska personers konkurser skall registreras hos PRV.&lt;br&gt;Därigenom kommer en samlad konkursregistrering att finnas&lt;br&gt;tillgänglig hos PRV. Mot denna bakgrund föreslås inte nu att ett&lt;br&gt;nytt fristående centralt konkursregister skall inrättas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överenstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag. Promemorians förslag omfattar inte registrering av dödsbon och&lt;br&gt;uppgift om tillsynsmyndighet i fysiska personers konkurser samt uppgift&lt;br&gt;om konkursförvaltare och tillsynsmyndighet i juridiska personers kon-&lt;br&gt;kurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna tillstyrker förslaget&lt;br&gt;eller lämnar det utan erinran. Endast Ackordscentralen Göteborg-Malmö&lt;br&gt;avstyrker förslaget. Några instanser, bl.a. Industriförbundet, föreslår att&lt;br&gt;ett beslut genom vilket högre rätt har upphävt ett beslut om en konkurs&lt;br&gt;skall registreras omgående utan att man avvaktar att beslutet vinner laga&lt;br&gt;kraft. Några instanser, bl.a. Domstolsverket anser att uppgifter i&lt;br&gt;registret bör tas bort när ett konkursbeslut upphävs. Sveriges advokat-&lt;br&gt;samfund anser att uppgifter i registret bör gallras så snart konkursen har&lt;br&gt;avslutats. Patent- och registreringsverket föreslår att registret bör&lt;br&gt;omfätta även dödsbon. Riksskatteverket föreslår att det i registret också&lt;br&gt;skall anges vilken tillsynsmyndighet som handlägger konkursen. Ett&lt;br&gt;stort antal instanser förordar att det på sikt upprättas ett centralt&lt;br&gt;heltäckande konkursregister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Uppgifter om konkurser är av&lt;br&gt;intresse for en rad olika myndigheter. Polis och åklagare har i sitt&lt;br&gt;arbete med utredningar om ekonomisk brottslighet behov av att snabbt&lt;br&gt;få reda på om en juridisk person är försatt i konkurs. Uppgifter om&lt;br&gt;företrädare for den juridiska personen är här av särskilt intresse.&lt;br&gt;Kronofogdemyndigheterna är i sitt exekutiva arbete i behov av uppgifter&lt;br&gt;om konkurser och även skattemyndigheterna har det behovet.&lt;br&gt;Tillsynsmyndigheten i konkurs är ytterligare en myndighet som behöver&lt;br&gt;uppgifter om konkurser. PRV har behov av uppgifter om fysiska&lt;br&gt;personers konkurser för att kunna förhindra att dessa registreras som&lt;br&gt;exempelvis styrelseledamöter i aktiebolag. Men det är inte bara&lt;br&gt;myndigheter som vill inhämta konkursuppgifter. Företrädare för&lt;br&gt;näringslivet, banker och andra kreditinstitut och i viss mån även&lt;br&gt;privatpersoner är intresserade av att enkelt och snabbt kunna få reda på&lt;br&gt;olika uppgifter i samband med konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av redovisningen i det föregående (avsnitt 7.2) framgår att uppgifter&lt;br&gt;om konkurser finns i flera olika register. Aktiebolagsregistret, handels-&lt;br&gt;och föreningsregistren och utsökningsregistret innehåller tillsammans&lt;br&gt;samtliga uppgifter om konkurser som nu är av intresse. Syftet med att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inrätta ett nytt fristående centralt konkursregister är att alla dessa Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;uppgifter skall samlas hos en enda myndighet och att uppgifterna skall&lt;br&gt;bli lätt åtkomliga. Enligt regeringens mening är det angeläget att se till&lt;br&gt;att konkursregistreringen uppfyller dessa krav samtidigt som skyddet for&lt;br&gt;den enskildes personliga integritet måste beaktas. Frågan är emellertid&lt;br&gt;om man inte på ett enklare och lika, eller mer, ändamålsenligt sätt än&lt;br&gt;genom att inrätta ett helt nytt register vid sidan av de befintliga&lt;br&gt;registren kan åstadkomma just det som eftersträvas med ett centralt&lt;br&gt;konkursregister. Enligt regeringens mening är det for frågan om be-&lt;br&gt;hovet av att inrätta ett fristående heltäckande konkursregister avgörande&lt;br&gt;om och hur den befintliga registerinformationen är åtkomlig. Det är&lt;br&gt;nämligen knappast någon poäng i sig att samla en stor mängd uppgifter&lt;br&gt;i ett nytt register om informationen ändå är lätt åtkomlig för användarna&lt;br&gt;genom att de redan har terminalåtkomst till de befintliga registren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller förutsättningarna för att - utan att inrätta ett nytt&lt;br&gt;centralt konkursregister - samla alla uppgifter om konkurser hos en&lt;br&gt;enda myndighet kan det enligt regeringens mening som ett alternativ&lt;br&gt;övervägas att låta PRV registrera alla de uppgifter om konkurser som är&lt;br&gt;av intresse i sammanhanget. Verket är registreringsmyndighet for såväl&lt;br&gt;aktiebolagsregistret som handels- och föreningsregistren. Uppgifter om&lt;br&gt;konkurser för juridiska personer är alltså redan samlade hos PRV, om&lt;br&gt;än inte i samma register. Däremot innehåller dessa register inte uppgift&lt;br&gt;om konkursförvaltare. Denna uppgift finns i stället i utsökningsregistret.&lt;br&gt;Vidare saknas uppgift om den tillsynsmyndighet som svarar för kon-&lt;br&gt;kurstillsynen. Detta är en brist i den nuvarande registreringen hos PRV&lt;br&gt;som inte har berörts i promemorian. Den kan åtgärdas genom att låta&lt;br&gt;det uttryckligen framgå av aktiebolagslagen, lagen om ekonomiska&lt;br&gt;föreningar och handelsregisterlagen att tingsrätten för registrering även&lt;br&gt;skall underrätta registreringsmyndigheten om vem som har utsetts till&lt;br&gt;konkursförvaltare och vilken tillsynsmyndighet som ansvarar för&lt;br&gt;konkurs tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor som rör fysiska personers konkurser kan inte besvaras av&lt;br&gt;PRV. Denna information finns endast i utsökningsregistret. Utsöknings-&lt;br&gt;registerlagens relativt snäva ändamålsbeskrivning innebär att uppgifterna&lt;br&gt;i registret är åtkomliga i begränsad omfattning. Tillgängligheten av&lt;br&gt;uppgifterna är dessutom inskränkt genom att respektive kronofogde-&lt;br&gt;myndighet endast har terminalåtkomst till uppgifter om en person som&lt;br&gt;är registrerad som gäldenär hos myndigheten i mål om exekutiv åtgärd&lt;br&gt;och om konkurs. För att få reda på om en fysisk person är i konkurs&lt;br&gt;måste man i stället vända sig till tingsrätten. Domstolen kan emellertid&lt;br&gt;endast uttala sig om personen i fråga är i konkurs vid just den&lt;br&gt;tingsrätten. Ett s.k. konkursfrihetsbevis som en viss tingsrätt utfärdar&lt;br&gt;utgör alltså endast bevis om att vederbörande inte är försatt i konkurs&lt;br&gt;vid den tingsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även PRV behöver uppgifter om fysiska personers konkurser bl.a.&lt;br&gt;for att kunna bevaka att sådana personer inte står registrerade som&lt;br&gt;styrelseledamöter i aktiebolag. PRV är också i behov av att kunna&lt;br&gt;kontrollera att en person som anmäls för registrering som styrelse-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ledamot inte är försatt i personlig konkurs. Vad som saknas hos PRV är Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;alltså information om fysiska personers konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är enligt regeringens mening av största vikt för ett sunt&lt;br&gt;fungerande näringsliv att en verkställande direktör eller en styrelse-&lt;br&gt;ledamot i ett aktiebolag inte är i konkurs och att reglerna härom i&lt;br&gt;aktiebolagslagen upprätthålls. Samma överväganden gör sig gällande&lt;br&gt;avseende bolagsmän i ett handelsbolag. PRV bör därför ges möjlighet&lt;br&gt;att genomföra de kontroller som krävs, vilket kan åstadkommas genom&lt;br&gt;att uppgifter om fysiska personers konkurser registreras, förutom i&lt;br&gt;utsökningsregistret, hos PRV. Verket kan då även överta tingsrätternas&lt;br&gt;uppgift att utfärda de s.k. konkursfrihetsbevisen, vilka till skillnad från&lt;br&gt;idag därigenom kommer att utgöra ett fullgott bevis om att en fysisk&lt;br&gt;person inte är försatt i konkurs vid någon tingsrätt i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fråga som väckts under remissbehandlingen av promemorians&lt;br&gt;förslag är om registreringen också bör omfätta dödsbon. Den frågan har&lt;br&gt;inte berörts i promemorian. Dessa uppgifter framgår idag bara av&lt;br&gt;utsökningsregistret. Enligt regeringens mening är det nödvändigt att låta&lt;br&gt;en sådan registrering omfätta även dödsbon om man skall åstadkomma&lt;br&gt;en ordning där alla konkurser finns registrerade hos en och samma&lt;br&gt;myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom den nu redovisade ordningen skulle man få en samlad&lt;br&gt;registrering hos PRV av uppgifter om såväl fysiska som juridiska&lt;br&gt;personers konkurser, som bland annat kommer att innehålla uppgifter&lt;br&gt;om ställföreträdare för juridiska personer som försatts i konkurs och&lt;br&gt;uppgift om konkursförvaltare och tillsynsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller frågan om vilka åtkomstmöjligheter som finns till de&lt;br&gt;olika konkursuppgiftema har vissa förändringar skett sedan riksdagens&lt;br&gt;uttalande om att ett centralt register där uppgifter om konkursförvaltare&lt;br&gt;samt företrädare för olika juridiska personer är samlade bör inrättas.&lt;br&gt;Nuvarande reglering ger - såsom redovisats i avsnitt 7.2 - samtliga&lt;br&gt;berörda myndigheter möjligheter att direkt via terminal erhålla uppgifter&lt;br&gt;ur samtliga aktuella register med undantag for utsökningsregistret.&lt;br&gt;Terminalåtkomsten kommer från och med april månad 1995 även att&lt;br&gt;omfätta personnummerutdragen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta innebär - om man genomför den registrering av fysiska&lt;br&gt;personers och dödsbons konkurser jämte uppgifter om konkursförvaltare&lt;br&gt;och tillsynsmyndighet som redovisats i det föregående - att en sådan&lt;br&gt;samlad lätt åtkomlig registrering som riksdagen har efterlyst är&lt;br&gt;uppfylld. Även de önskemål som har framförts i RUBICON-rapporten&lt;br&gt;är därmed uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom alla de uppgifter som nu är aktuella kan göras tillgängliga&lt;br&gt;hos PRV i verkets datasystem blir frågan om att inrätta ett fristående&lt;br&gt;register därmed snarast en teknikfråga. För användarna torde det sakna&lt;br&gt;betydelse hur uppgifterna är strukturerade i PRV:s datasystem så länge&lt;br&gt;uppgifterna är lätt åtkomliga. På samma sätt som utsökningsregistret&lt;br&gt;består av flera olika register inom de för kronofogdemyndigheterna&lt;br&gt;gemensamma ADB-systemet REX kan samtliga uppgifter om konkurser&lt;br&gt;finnas tillgängliga hos PRV i verkets datasystem, om än i olika register. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om uppgifter om konkurser skall finnas i ett eller flera register&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 189&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;blir enligt regeringens mening av underordnad betydelse så länge Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;uppgifterna är tillgängliga for användarna på ett enkelt och smidigt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till detta kommer att Riksskatteverkets förslag att inom REX-sys-&lt;br&gt;temet upprätta ett nytt konkursregister inte är fritt från invändningar.&lt;br&gt;Utsökningsregistret är nämligen avsett för helt andra ändamål än vad&lt;br&gt;som är fallet med ett konkursregister. I förarbetena till utsöknings-&lt;br&gt;registerlagen betonas den snäva ändamålsbeskrivningen (prop.&lt;br&gt;1985/86:155 s. 12 ff). För att ett konkursregister skall kunna föras&lt;br&gt;inom ramen för utsökningsregistret krävs att det ursprungliga ändamålet&lt;br&gt;med registret överges och att flera olika myndigheter, utan anknytning&lt;br&gt;till det exekutiva arbetet, får terminalåtkomst till registret. Detta är&lt;br&gt;enligt regeringens mening mindre lämpligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare måste beaktas att ett nytt centralt konkursregister kommer att&lt;br&gt;innehålla flera uppgifter som får anses känsliga från integritetssynpunkt.&lt;br&gt;Detta kan komplicera frågan ytterligare och aktualisera en rad svåra&lt;br&gt;överväganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av det anförda är regeringen inte nu beredd att lägga&lt;br&gt;fram förslag om att ett nytt centralt konkursregister skall inrättas. För&lt;br&gt;att åstadkomma en samlad konkursregistrering föreslår regeringen i&lt;br&gt;stället att det hos PRV inrättas ett nytt register över fysiska personers&lt;br&gt;och dödsbon konkurser. Vidare föreslås en ändring av aktiebolagslagen,&lt;br&gt;lagen om ekonomiska föreningar och handelsregisterlagen så att det&lt;br&gt;klart framgår att tingsrätten för registrering skall underrätta PRV om&lt;br&gt;vem som har utsetts till konkursförvaltare och vilken tillsynsmyndighet&lt;br&gt;som skall ansvara för konkurstillsynen. Regeringen återkommer strax&lt;br&gt;till frågan om den närmare utformningen av det nya registret och till ett&lt;br&gt;antal följdändringar som förslaget medför i annan registerlagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nu föreslagna regleringen bygger till del på att användarna får&lt;br&gt;tillgång till personnummerutdragen ur aktiebolagsregistret och handels-&lt;br&gt;och föreningsregistren via terminal. Eftersom personnummerutdragen&lt;br&gt;bhr tillgängliga först under april månad 1995 finns det anledning att&lt;br&gt;följa utvecklingen av hur denna åtkomstmöjlighet kommer att användas&lt;br&gt;i praktiken. Vidare är det naturligtvis av intresse att följa utvecklingen&lt;br&gt;och konsekvenserna av de nu föreslagna åtgärderna för att tillskapa en&lt;br&gt;samlad konkursregistrering. Skulle det visa sig att åtkomstmöjlig-&lt;br&gt;heterna till personnummerutdragen sammantaget med de förslag som nu&lt;br&gt;förs fram inte är tillräckliga för att uppnå en samlad och effektiv&lt;br&gt;konkursregistrering kan det finnas anledning att återkomma i frågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare om registreringen av fysiska personers och dödsbon&lt;br&gt;konkurser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringen av fysiska personers och dödsbons konkurser bör enligt&lt;br&gt;regeringens mening inte vara mer omfattande än nödvändigt. Det synes&lt;br&gt;tillräckligt att vederbörandes namn, personnummer och adress&lt;br&gt;registreras tillsammans med uppgift om när konkursen har beslutats och&lt;br&gt;avslutats. Även uppgift om konkursförvaltare och vilken domstol som&lt;br&gt;50&lt;br&gt;har lättat beslutet bör registreras. Av registret bör även framgå vilken&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillsynsmyndighet som ansvarar for konkurstillsynen i den aktuella kon- Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;kursen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett register över fysiska personers konkurser bör naturligtvis vara&lt;br&gt;offentligt. Uppgifterna i registret bör alltså inte omfattas av sekretess&lt;br&gt;med det undantag som följer av 7 kap. 16 § sekretesslagen (1980:100),&lt;br&gt;vilket bl.a. innebär att sekretess kommer att gälla om det kan antas att&lt;br&gt;utlämnande skulle medföra att uppgiften används för automatisk&lt;br&gt;databehandling i strid med datalagen (1973:279).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera remissinstanser uttalar sig i frågan vid vilken tidpunkt - genast&lt;br&gt;eller först när beslutet har vunnit laga kraft - som registrering bör ske.&lt;br&gt;Enligt promemorieförslaget skall registrering ske genast, dvs. utan&lt;br&gt;hinder av att beslutet inte har vunnit laga kraft. Enligt regeringens&lt;br&gt;mening är en sådan ordning konsekvent med hänsyn till regeln i 17 kap.&lt;br&gt;4 § första stycket konkurslagen att ett konkursbeslut går i verkställighet&lt;br&gt;omedelbart. Ett konkursbeslut bör därför enligt regeringens mening&lt;br&gt;föras in i registret utan hinder av att det inte har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt promemorieförslaget skall däremot ett beslut om upphävande&lt;br&gt;av ett konkursbeslut inte registreras förrän det har vunnit laga kraft.&lt;br&gt;Enligt regeringens mening är en sådan ordning inkonsekvent med&lt;br&gt;hänsyn till vad som nyss har sagts. Även ett beslut om upphävande av&lt;br&gt;ett konkursbeslut går i verkställighet omedelbart enligt regeln i 17 kap.&lt;br&gt;4 § första stycket konkurslagen. Enligt regeringens mening bör därför&lt;br&gt;ett beslut om upphävande av ett konkursbeslut registreras utan hinder av&lt;br&gt;att det inte har vunnit laga kraft. Enligt regeringens mening bör också&lt;br&gt;motsvarande regler i 13 kap. 20 § aktiebolagslagen (1975:1385) och 11&lt;br&gt;kap. 20 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ändras och&lt;br&gt;utformas på samma sätt som den nu föreslagna regeln, dvs. man skall&lt;br&gt;inte avvakta laga kraft för att registrera ett beslut om upphävande av ett&lt;br&gt;konkursbeslut. Motsvarande regel i 16 &amp;nbsp;§ handelsregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1974:157) har enligt gällande lydelse inte något uttryckligt krav på att&lt;br&gt;anmälan förutsätter ett lagakraftvunnet beslut om upphävande. Däremot&lt;br&gt;har den föreskriften en något annorlunda utformning. Det sägs där att&lt;br&gt;ett beslut om upphävande av ett konkursbeslut skall medföra att den&lt;br&gt;tidigare registreringen av konkursbeslutet skall avföras. Enligt rege-&lt;br&gt;ringens mening är detta inte en helt lyckad utformning. Avsikten med&lt;br&gt;registreringen är ju bl.a. att man av registret skall kunna utläsa för-&lt;br&gt;hållanden vid en tidigare tidpunkt. Det bör därför givetvis framgå av&lt;br&gt;registret att en näringsidkare har varit försatt i konkurs och att detta&lt;br&gt;beslut har upphävts. Dessutom bör de författningar som reglerar&lt;br&gt;registrering av konkurser vara utformade på ett enhetligt sätt, eftersom&lt;br&gt;syften och behov är desamma. Föreskriften i 16 § handelsregisterlagen&lt;br&gt;bör därför justeras i enlighet med det sagda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan fråga som förs på tal av ett antal remissinstanser är gall-&lt;br&gt;ringsffågan. I promemorian föreslås att uppgifterna skall gallras efter&lt;br&gt;fem år efter utgången av det kalenderår då konkursen avslutades. Några&lt;br&gt;instanser förespråkar en kortare tid. Vissa instanser hävdar t.o.m. att&lt;br&gt;uppgifterna bör gallras så snart konkursen är avslutad. Enligt&lt;br&gt;regeringens mening är det värdefullt om uppgifterna i registret även har&lt;br&gt;en historisk karaktär. Det kan många gånger vara av stort intresse att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kunna ta reda på om en person var försatt i konkurs vid ett givet tillfälle Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;i det förflutna. Regeringen ansluter sig därför till promemorians förslag&lt;br&gt;om en femårig gallringstid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen har det från några remissinstanser framförts att register-&lt;br&gt;regleringen inte bör tas in i konkurslagen. Som alternativ har framförts&lt;br&gt;att regleringen tas in i en särskild lag eller att reglerna tas in i&lt;br&gt;konkursförordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom ett register över fysiska personers och dödsbons konkurser&lt;br&gt;kommer att innehålla från integritetssynpunkt känsliga personuppgifter,&lt;br&gt;vilka kan komma att få stor spridning, bör registret regleras i lag (jfr&lt;br&gt;prop. 1993/94:217 s. 21 f). De förhållandevis få föreskrifter som nu&lt;br&gt;behövs talar för att ta in reglerna i en befintlig lag och då naturligen i&lt;br&gt;konkurslagen. Frågan kan komma i ett annat läge om man i en framtid&lt;br&gt;finner anledning att ändra bestämmelserna om registrering av&lt;br&gt;konkursuppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kostnadsmässiga konsekvenser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;De förslag som lämnas här beträffande konkursgäldenärens skyldigheter&lt;br&gt;och konkursbouppteckningens innehåll för inte med sig några&lt;br&gt;kostnadsmässiga konsekvenser för det allmänna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget om att inrätta ett nytt register hos PRV och verkets&lt;br&gt;skyldighet att utfärda s.k. konkursfrihetsbevis medför ökade kostnader&lt;br&gt;för verket. PRV - vars verksamhet finansieras genom att avgifter tas ut&lt;br&gt;av dem som begär uppgifter ur registren - bör kunna få täckning för&lt;br&gt;dessa ökade kostnader inom ramen for det nuvarande avgiftssystemet.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;9.1 Förslaget till lag om ändring i handelsregisterlagen&lt;br&gt;(1974:157)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;7(5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna behandlas i avsnitt 7.3. I paragrafens fjärde stycke första&lt;br&gt;meningen har en ändring gjorts så att det uttryckligen framgår att&lt;br&gt;tingsrätten för registrering skall underrätta registreringsmyndigheten om&lt;br&gt;konkursförvaltare och tillsynsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens fjärde stycke andra meningen har en ändring gjorts som&lt;br&gt;innebär att ett beslut om upphävande av ett konkursbeslut skall anteck-&lt;br&gt;nas i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.2 Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;p&lt;sub&gt;r&lt;/sub&gt;op. 1994/95:189&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;(1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har behandlats i avsnitt 7.3. I paragrafens första stycke har&lt;br&gt;det förtydligats att det är tingsrätten som har att underrätta PRV. Vidare&lt;br&gt;anges uttryckligen att tingsrätten för registrering skall underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten om konkursförvaltare och tillsynsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ändring har också gjort i paragrafens tredje stycke. Ändringen&lt;br&gt;innebär att tingsrätten till registreringsmyndigheten skall anmäla att&lt;br&gt;högre rätt har upphävt ett beslut om någons försättande i konkurs utan&lt;br&gt;att avvakta att detta beslut vinner laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.3 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;20&lt;/sup&gt; §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har behandlats i avsnitt 7.3. I paragrafens första stycke har&lt;br&gt;det förtydligats att det är tingsrätten som har att underrätta PRV. Vidare&lt;br&gt;anges uttryckligen att tingsrätten för registrering skall underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten om konkursförvaltare och tillsynsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens tredje stycke har en ändring gjorts som motsvarar den&lt;br&gt;ändring som har gjorts i 13 kap. 20 § aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.4 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har en ändring gjorts där det föreskrivs att den förteckning&lt;br&gt;gäldenären skall inge i samband med sin konkursansökan skall ange det&lt;br&gt;räkenskapsmaterial (i stället för ”de böcker”) och de andra handlingar&lt;br&gt;som rör boet (se avsnitt 5.2). Begreppet räkenskapsmaterial har här&lt;br&gt;samma innebörd som i bokföringslagen (jfr också Bokföringsnämndens&lt;br&gt;rekommendation BFN R 3)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens andra stycke har uttrycken ”besvärstalan” och ”besvär”&lt;br&gt;ersatts med uttrycket ”överklagande”. Se avsnitt 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 kap.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens första och andra stycke har ändringar gjorts. Ändringarna&lt;br&gt;har motiverats allmänt i avsnitt 5.2. Paragrafen har formulerats om&lt;br&gt;efter påpekande från Lagrådet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket föreskrivs att gäldenären skall vara skyldig att lämna&lt;br&gt;upplysningar av betydelse för konkursutredningen. Denna precisering&lt;br&gt;innebär att gäldenärens upplysningsskyldighet inte är begränsad till att&lt;br&gt;enbart avse upplysningar om tillgångar och skulder som ingår i&lt;br&gt;konkursen. Konkursgäldenärens skyldighet att lämna upplysningar går&lt;br&gt;alltså mycket långt. Det krävs dock att upplysningarna har betydelse för&lt;br&gt;konkursutredningen. Av betydelse för konkursutredningen är givetvis&lt;br&gt;först och främst sådant som tar sikte på att kunna reda ut vilka&lt;br&gt;tillgångar och skulder gäldenären har och som skall omfattas av&lt;br&gt;konkursen. Men även orsakerna till obeståndet och på vilket sätt&lt;br&gt;konkursgäldenären har skött sina åligganden i olika hänseenden är&lt;br&gt;sådant som har betydelse för konkursutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att lämna upplysningar om vilka tillgångar gäldenären&lt;br&gt;har är inte begränsad till tillgångar som konkursförvaltningen kan ta i&lt;br&gt;anspråk i den pågående konkursen. Gäldenären är således uttryckligen&lt;br&gt;skyldig att lämna upplysning om utomlands befintliga tillgångar, även&lt;br&gt;om dessa inte skall ingå i konkursen. Sådana upplysningar är nämligen&lt;br&gt;sett i ett helhetsperspektiv av betydelse för borgenärerna. Skyldigheten&lt;br&gt;att lämna upplysningar om egendom i utlandet gäller - som uttryckligen&lt;br&gt;framgår av andra meningen - utan undantag även om egendomen inte&lt;br&gt;ingår i konkursboet. Det gäller således även om egendomen i fråga inte&lt;br&gt;skall tas upp i bouppteckningen (jfr förslaget i 7 kap. 13 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket har utmönstrats den speciella skyldigheten för&lt;br&gt;gäldenären att för förvaltaren redogöra för boet. Denna skyldighet följer&lt;br&gt;redan av första stycket och behöver inte upprepas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens första stycke har ett preciserande tillägg gjorts. Detta har&lt;br&gt;berörts i avsnitt 5.5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här föreskrivs att gäldenären vid edgångssammanträdet med ed skall&lt;br&gt;betyga att bouppteckningen är riktig vad avser tillgångar, skulder och&lt;br&gt;förtecknat räkenskapsmaterial.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall för det första betyga att bouppteckningen är riktig&lt;br&gt;vad avser de tillgångar som har upptagits i den. Det innebär att&lt;br&gt;gäldenären skall betyga att de tillgångar som har tagits upp i boupp-&lt;br&gt;teckningen verkligen är hans. Det innebär också att han skall betyga att&lt;br&gt;bouppteckningen är komplett vad avser där angivna tillgångar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de fall bouppteckningen i en särkonkurs redovisar tillgångar som&lt;br&gt;finns utomlands (se 7 kap. 13 §) omfettar edgången att bouppteckningen&lt;br&gt;är korrekt även beträffande sådana tillgångar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det andra skall gäldenären betyga riktigheten av i bouppteck-&lt;br&gt;ningen upptagna skulder. Det innebär att de skulder som anges i boupp-&lt;br&gt;teckningen är korrekt angivna i alla hänseenden. Det innebär också att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäldenärens skall intyga att det inte förekommer några ytterligare Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;skulder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det tredje skall gäldenären intyga att uppgifterna om det&lt;br&gt;räkenskapsmaterial som finns i bouppteckningen är korrekt. Det är&lt;br&gt;alltså förteckningen som beedigas, inte materialets innehåll (se också&lt;br&gt;författningskommentaren till 7 kap. 13 §). Edstemat beträffande&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet avser dock inte nödvändigtvis att förteckningen är&lt;br&gt;komplett. Edstemats avgränsning är beträffande räkenskapsmaterialet&lt;br&gt;beroende av den avgränsning förvaltaren har gjort i redovisningen i&lt;br&gt;bouppteckningen (se avsnitt 5.5).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har ett tillägg gjorts i andra stycket, vilket har berörts i&lt;br&gt;avsnitt 5.7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har ett tillägg gjorts som innebär att den personkrets som&lt;br&gt;omfättas av reglerna i 36 kap. 5 § rättegångsbalken inte skall vara&lt;br&gt;skyldig att avlägga bouppteckningsed i konkurs i de situationer som&lt;br&gt;anges i 36 kap. 5 § rättegångsbalken. Undantaget avser dock endast den&lt;br&gt;kategori av personer som omfättas av den fäkultativa edgångs-&lt;br&gt;skyldigheten i förevarande paragrafs andra stycke. Regeln berör alltså&lt;br&gt;inte den edgångsskyldighet som åvilar konkursgäldenären själv eller&lt;br&gt;ställföreträdare for en konkursgäldenär som är juridisk person. Regeln&lt;br&gt;berör inte heller någon som är närstående till konkursgäldenären (se 4&lt;br&gt;kap. 3 § konkurslagen angående vem som är att betrakta som&lt;br&gt;närstående).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har en ändring gjorts i första stycket. Där föreskrivs att&lt;br&gt;förvaltaren snarast skall ta om hand det räkenskapsmaterial i stället för&lt;br&gt;”de böcker” och andra handlingar som rör boet. Ändringen har&lt;br&gt;behandlats i avsnitt 5.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;73 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen handlar om förvaltarens skyldighet att upprätta en&lt;br&gt;bouppteckning och vad den skall innehålla. I första stycket har två&lt;br&gt;ändringar gjorts. I paragrafen har tillkommit ett nytt andra stycke. De&lt;br&gt;nuvarande styckena 2-4 har blivit 3-5. Ändringarna har behandlats i&lt;br&gt;avsnitt 5.3 och 5.4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det första föreskrivs i första stycket att bouppteckningen om&lt;br&gt;särskilda skäl föranleder det skall innehålla uppgifter även om&lt;br&gt;tillgångar, som på grund av att de finns utomlands inte skall ingå i&lt;br&gt;konkursboet. Regeln är tillämplig i en svensk särkonkurs. I en svensk&lt;br&gt;domicilkonkurs ingår utomlands befintlig egendom utan undantag i&lt;br&gt;konkursboet. I sådana fäll skall givetvis utomlands befintlig egendom&lt;br&gt;alltid förtecknas i konkursbouppteckningen. Regeln skall läsas&lt;br&gt;tillsammans med den nya lydelsen av 6 kap. 2 § konkurslagen som&lt;br&gt;föreskriver att gäldenärens upplysningsskyldighet även omfättar &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;egendom utomlands, även i de fell denna inte ingår i konkursboet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utomlands befintlig egendom i en särkonkurs skall enbart förtecknas Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;i bouppteckningen om det finns särskilda skäl. Det innebär att&lt;br&gt;förvaltaren skall ha någon anledning att tro att det utomlands finns&lt;br&gt;egendom av intresse för borgenärerna. Normalt kan förvaltaren&lt;br&gt;underlåta att i bouppteckningen förteckna sådan egendom som inte ingår&lt;br&gt;i konkursboet. Exempelvis kan han avstå från att förteckna utomlands&lt;br&gt;befintlig egendom om en särkonkurs har mycket svag anknytning till&lt;br&gt;Sverige eller har liten omfattning vad avser den ”svenska delen”. I&lt;br&gt;sådana fall kan det av bl.a. kostnadsskäl vara orimligt att belasta det&lt;br&gt;svenska konkursförfarandet med uppgifter, som kanske kan vara mycket&lt;br&gt;omfattande och svåröverskådliga och rör utländska rättsliga förhållanden&lt;br&gt;och som kan vara svåra att sätta sig in i. Det bör också göras en allmän&lt;br&gt;avvägning av vilket intresse det kan ha för konkursutredningen som&lt;br&gt;sådan och för borgenärerna, att tillgångar som inte kan tillgodogöras&lt;br&gt;konkursboet anges i bouppteckningen. Givetvis bör det i bouppteck-&lt;br&gt;ningens förteckning över egendom göras åtskillnad mellan sådan som&lt;br&gt;tillhör konkursboet och sådan som inte tillhör boet, exempelvis genom&lt;br&gt;att konkursbouppteckningen upptar de två slagen av egendom under&lt;br&gt;skilda rubriker. Är bouppteckningen avsedd att omfätta även tillgångar&lt;br&gt;som finns utomlands innebär det att edstemat omfattar sådana tillgångar.&lt;br&gt;Om förvaltaren däremot i en särkonkurs har valt att lämna eventuella&lt;br&gt;tillgångar utomlands utanför bouppteckningen, är edstemat inskränkt i&lt;br&gt;motsvarande mån (jfr författningskommentaren till 6 kap. 3 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det andra har i första stycket regeln att det skall anges om en&lt;br&gt;skuld i bouppteckningen avser lön eller pension tagits bort. Den regeln&lt;br&gt;är onödig eftersom konkursförvaltaren numera handlägger och fättar&lt;br&gt;beslut i lönegarantifrågoma (se prop. 1991/92:139 s. 26 ff och jfr prop.&lt;br&gt;1978/79:105 s. 276).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det nya andra stycket anges att bouppteckningen i den utsträckning&lt;br&gt;det behövs skall innehålla en förteckning av räkenskapsmaterial och&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet. I de fäll förvaltaren har valt att begränsa&lt;br&gt;förteckningen av räkenskapsmaterialet är det lämpligt att det av&lt;br&gt;bouppteckningen framgår efter vilka principer begränsningen gjorts (se&lt;br&gt;avsnitt 5.3). Begreppet räkenskapsmaterial har här samma innebörd som&lt;br&gt;i bokföringslagen (1976:125). Jfr också Bokföringsnämndens&lt;br&gt;rekommendation BFN R-3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är, som har framhållits i avsnitt 5.3, viktigt att förvaltaren i&lt;br&gt;bouppteckningen skiljer på vad som är räkenskapsmaterial och vad som&lt;br&gt;är andra handlingar. Det är viktigt främst av det skälet att gäldenären&lt;br&gt;skall beediga riktigheten av bouppteckningens förteckning över det&lt;br&gt;räkenskapsmaterial som har omhändertagits (jfr 6 kap. 3 §). Edgången&lt;br&gt;omfättar inte förteckningen över övriga handlingar, som kan ha&lt;br&gt;omhändertagits av förvaltaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens första stycke har en ändring gjorts där det föreskrivs att&lt;br&gt;förvaltaren kan begära handräckning av kronofogdemyndigheten för att&lt;br&gt;kunna få tillgång till det räkenskapsmaterial (i stället för ”de böcker”)&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och de andra handlingar som rör boet. Ändringen har behandlats i Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;avsnitt 5.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22, 28 och 30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraferna har den ändringen gjorts att uttrycket ”böcker” har&lt;br&gt;ersatts med uttrycket ”räkenskapsmaterial”. Ändringarna har behandlats&lt;br&gt;i avsnitt 5.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap. 3 §, 9 kap. 14 § och 11 kap. 10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraferna har uttrycket ”överklagande” ersatt uttrycket ”besvär”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Se avsnitt 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap&lt;br&gt;5§&lt;br&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om registrering av&lt;br&gt;konkurser när konkursgäldenären är en fysisk person eller ett dödsbo.&lt;br&gt;Detta har behandlats i avsnitt 7.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket föreskrivs att ett för hela landet gemensamt register&lt;br&gt;över fysiska personers och dödsbons konkurser skall inrättas och att&lt;br&gt;PRV skall vara huvudman for registret. Registret skall föras med hjälp&lt;br&gt;av automatisk databehandling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket innehåller en hänvisning till den lagstiftning som upptar&lt;br&gt;bestämmelser om registrering av juridiska personers konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller en ändamålsbeskrivning för registret.&lt;br&gt;Av denna framgår att registret får användas for upplysningar till den&lt;br&gt;som begär uppgifter om fysiska personers och dödsbons konkurser.&lt;br&gt;Vidare anges att PRV får använda registret för uppföljning av och&lt;br&gt;tillsyn över de övriga register som förs hos verket. Registret får också&lt;br&gt;användas för att utfärda konkursfrihetsbevis.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är ny. I första stycket anges vilka uppgifter om konkurser&lt;br&gt;som får registreras (avsnitt 7).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt första punkten får konkursgäldenärens namn, adress och&lt;br&gt;personnummer registreras. Enligt andra punkten får datum för&lt;br&gt;konkursbeslutet anges och enligt tredje punkten datum för konkursens&lt;br&gt;avslutande. I fjärde punkten anges att den domstol som har fattat&lt;br&gt;beslutet får anges och även målnumret. I femte punkten anges att ett&lt;br&gt;beslut genom vilket högre rätt upphäver ett beslut om någons&lt;br&gt;försättande i konkurs får registreras. Registrering kan ske omedelbart&lt;br&gt;när beslutet har fattats. Regleringen i denna del innebär givetvis inte att&lt;br&gt;uppgifterna i registret skall gallras bort i och med att ett konkursbeslut&lt;br&gt;har upphävts. I sjätte och sjunde punkterna anges att konkurs-&lt;br&gt;förvaltarens respektive tillsynsmyndighetens namn och adress skall&lt;br&gt;registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andm stycket, som behandlar hur länge uppgifterna i registret skall Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;sparas, ansluter till regleringen i 4 § utsökningsregisterförordningen&lt;br&gt;(1986:678).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;S§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som är ny, behandlar tingsrättens skyldighet att underrätta&lt;br&gt;PRV om en konkurs, när konkursgäldenären är en fysisk person eller&lt;br&gt;ett dödsbo. Paragrafen innebär att tingsrätten skall underrätta PRV när&lt;br&gt;den har beslutat om gäldenärens försättande i konkurs. Denna&lt;br&gt;skyldighet åvilar tingsrätten även i det fell högre rätt har fettat&lt;br&gt;konkursbeslutet. Detsamma gäller när högre rätt har upphävt ett beslut&lt;br&gt;om försättande i konkurs. När en högre rätt har upphävt ett&lt;br&gt;konkursbeslut måste den alltså genast - utan att avvakta laga kraft -&lt;br&gt;underrätta tingsrätten så att tingsrätten kan fullgöra sin skyldighet att i&lt;br&gt;sin tur underrätta registreringsmyndigheten. Denna skyldighet följer av&lt;br&gt;16 § andra stycket konkursförordningen (1987:916). Ifrågavarande&lt;br&gt;reglering stämmer överens med vad som föreslås gälla i motsvarande&lt;br&gt;fell enligt 13 kap. 20 § aktiebolagslagen (1975:1385), 16 §&lt;br&gt;handelsregisterlagen (1974:157) och 11 kap. 20 § lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De lagändringar som föreslås bör i huvudsak träda i kraft den 1 juli&lt;br&gt;1995. Förslagen i 15 kap. 5-8 §§ konkurslagen rörande ett nytt register&lt;br&gt;över fysiska personers och dödsbons register bör dock inte träda i kraft&lt;br&gt;förrän den 1 oktober 1995 för att bereda PRV möjlighet att vidta de&lt;br&gt;nödvändiga förberedelseåtgärdema. Såsom Lagrådet anfört behövs inga&lt;br&gt;övergångsbestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:574) om&lt;br&gt;upphörande av lagen (1978:28) om Försäkringsöver-&lt;br&gt;domstolen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;När Försäkringsöverdomstolen avvecklas den 1 juli 1995 kommer&lt;br&gt;Regeringsrätten att överta rollen som högsta instans i socialforsäkrings-&lt;br&gt;mål. Mål som då inte har avgjorts av Försäkringsöverdomstolen skall&lt;br&gt;överlämnas till Regeringsrätten för prövning (prop. 1992/93:215, bet.&lt;br&gt;1992/93:JuU33, rskr. 1992/93:372). I syfte att underlätta avvecklingen&lt;br&gt;ändrades den 1 juli 1993 reglerna for prövningstillstånd i Försäkrings-&lt;br&gt;överdomstolen. Bland annat avskaffades den tidigare möjligheten att få&lt;br&gt;överklaganden prövade efter ändringsdispens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De äldre föreskrifterna om ändringsdispens gäller dock alltjämt för&lt;br&gt;mål som har avgjorts av kammarrätt före den 1 juli 1993 liksom för de&lt;br&gt;mål som vid den tidpunkten fenns i Försäkringsöverdomstolen. Sådana&lt;br&gt;mål skall således handläggas enligt 37 a § förvaltningsprocesslagen&lt;br&gt;(1971:291) i dess lydelse före den 1 juli 1993 (se övergångsbestäm-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;melserna till lagen [1991:211; jfr 1991:363] och [1993:575] om ändring Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;i forvaltningsprocesslagen [1971:291]). Bland de mål som den 1 juli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995 överlämnas för handläggning i Regeringsrätten kommer att finnas&lt;br&gt;ett antal mål som omfättas av de äldre föreskrifterna om ändrings-&lt;br&gt;dispens. Övergångsbestämmelsen har därför ändrats så att bestämmelsen&lt;br&gt;om ändringsdispens blir tillämplig även för Regeringsrätten såvitt gäller&lt;br&gt;de överlämnade målen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Promemorians lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs beträffande konkurslagen (1987:672)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 2 kap. 3 §, 6 kap. 2, 3 och 5 §§, 7 kap. 12-14, 22 , 28 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §§, 8 kap. 6 och 7 §§, skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i 15 kap. skall inforas tre nya paragrafer, 5-7 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen närmast före den nya 15 kap. 5 § förs in en ny&lt;br&gt;rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Görs ansökningen av gälde-&lt;br&gt;nären, bör till ansökningshand-&lt;br&gt;lingen bifogas en av gäldenären&lt;br&gt;underskriven förteckning över&lt;br&gt;boets tillgångar och skulder med&lt;br&gt;uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;namn och postadress samt om&lt;br&gt;de böcker och andra handlingar&lt;br&gt;som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Görs ansökningen av gälde-&lt;br&gt;nären, bör till ansökningshand-&lt;br&gt;lingen bifogas en av gäldenären&lt;br&gt;underskriven förteckning över&lt;br&gt;boets tillgångar och skulder med&lt;br&gt;uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;namn och postadress samt om&lt;br&gt;det räkenskapsmaterial och de&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansöker ett dödsbo eller en dödsbodelägare om att boet skall försättas&lt;br&gt;i konkurs, skall till ansökningshandlingen bifogas bouppteckningen efter&lt;br&gt;den döde eller, om inregistrering har skett, uppgift om dagen därför.&lt;br&gt;Har inte bouppteckning förrättats, skall uppgift om vaije delägares&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;namn och postadress lämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upplysnings- och närvaroplikt under konkurs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall ge rätten,&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, förvaltare&lt;br&gt;och granskningsmän de upplys-&lt;br&gt;ningar om boet som de begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall för för-&lt;br&gt;valtaren redogöra för boet och&lt;br&gt;på begäran av förvaltaren när-&lt;br&gt;vara vid bouppteckningsför-&lt;br&gt;rättningen. Är gäldenären en&lt;br&gt;juridisk person och finns det&lt;br&gt;flera ställföreträdare, gäller&lt;br&gt;denna skyldighet dock inte för&lt;br&gt;en sådan ställföreträdare vars&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall ge rätten,&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, förvaltare&lt;br&gt;och granskningsmän de upplys-&lt;br&gt;ningar av betydelse för konkurs-&lt;br&gt;utredningen som de begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall för för-&lt;br&gt;valtaren redogöra for boet och&lt;br&gt;andra omständigheter av bety-&lt;br&gt;delse för konkursutredningen&lt;br&gt;och på begäran av förvaltaren&lt;br&gt;närvara vid boupptecknings-&lt;br&gt;förrättningen. Är gäldenären en&lt;br&gt;juridisk person och finns det&lt;br&gt;flera ställföreträdare, gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;närvaro förvaltaren anser sakna denna skyldighet dock inte för&lt;br&gt;betydelse for boutredningen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;en sådan ställföreträdare vars&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;närvaro förvaltaren anser sakna&lt;br&gt;betydelse för boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid förlikningssammanträdet och sammanträde för prövning av&lt;br&gt;ackordsföslag skall gäldenären närvara, om han inte har laga förfäll&lt;br&gt;eller rätten medger att han uteblir. Att gäldenären uteblir från ett&lt;br&gt;sammanträde hindrar inte att de ärenden som skall förekomma på&lt;br&gt;sammanträdet handläggs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bouppteckningsed&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall inför rätten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall inför rätten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avlägga bouppteckningsed. Han&lt;br&gt;skall göra de tillägg till eller&lt;br&gt;ändringar i bouppteckningen&lt;br&gt;som han anser behövs och med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avlägga bouppteckningsed. Han&lt;br&gt;skall göra de tillägg till eller&lt;br&gt;ändringar i bouppteckningen&lt;br&gt;som han anser behövs och med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ed betyga att bouppteckningen&lt;br&gt;med gjorda tillägg eller änd-&lt;br&gt;ringar är riktig, så att det inte&lt;br&gt;enligt hans vetskap har oriktigt&lt;br&gt;utelämnats eller upptagits någon&lt;br&gt;tillgång eller skuld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är gäldenären en juridisk person&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ed betyga att bouppteckningens&lt;br&gt;uppgifter om tillgångar, skulder&lt;br&gt;och räkenskapsmaterial med&lt;br&gt;gjorda tillägg eller ändringar är&lt;br&gt;riktiga, så att det inte enligt&lt;br&gt;hans vetskap oriktigt har ute-&lt;br&gt;lämnats eller upptagits något.&lt;br&gt;och finns flera ställföreträdare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;behöver bouppteckningsed inte avläggas av en sådan ställföreträdare&lt;br&gt;vars edgång förvaltaren anser sakna betydelse för boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det åligger en förmyndare att avlägga bouppteckningsed är även&lt;br&gt;den omyndige, om han har fyllt femton år, skyldig att på yrkande av&lt;br&gt;förvaltaren eller en borgenär avlägga eden. Detta gäller dock inte om&lt;br&gt;det finns sådana särskilda omständigheter att anledning till edgången&lt;br&gt;saknas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än gäldenären är&lt;br&gt;skyldig att på yrkande av för-&lt;br&gt;valtaren eller en borgenär av-&lt;br&gt;lägga bouppteckningsed eller&lt;br&gt;beediga viss uppgift i boupp-&lt;br&gt;teckningen, om det kan antas att&lt;br&gt;sådan edgång är av betydelse&lt;br&gt;för boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än gäldenären är&lt;br&gt;skyldig att på yrkande av för-&lt;br&gt;valtaren eller en borgenär av-&lt;br&gt;lägga bouppteckningsed eller&lt;br&gt;beediga viss uppgift i boupp-&lt;br&gt;teckningen, om det kan antas att&lt;br&gt;sådan edgång är av betydelse&lt;br&gt;för boutredningen. Detta gäller&lt;br&gt;dock inte den som enligt 36&lt;br&gt;kap. 5 § rättegångsbalken, inte&lt;br&gt;är skyldig att lämna uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett yrkande om edgång enligt denna paragraf har framställts, skall&lt;br&gt;rätten kalla förvaltaren, tillsynsmyndigheten och den som avses med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;yrkandet till förhandlig inför rätten. Har yrkandet framställts av en Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;borgenär, skall även denne kallas. Kallelsen till den som avses med Bilaga 1&lt;br&gt;yrkandet skall delges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bifalls yrkandet, skall edgången fullgöras genast om det lämpligen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kan ske eller vid den senare tidpunkt som rätten bestämmer. I fråga om&lt;br&gt;edgångens fullgörande gäller 4 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall snarast ta&lt;br&gt;hand om gäldenärens bo med&lt;br&gt;de böcker och andra handlingar&lt;br&gt;som rör boet. Om gäldenären är&lt;br&gt;eller under det senaste året före&lt;br&gt;konkursansökningen har varit&lt;br&gt;bokföringsskyldig, skall för-&lt;br&gt;valtaren i det omhändertagna&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet på lämpligt&lt;br&gt;sätt ange dagen for omhänderta-&lt;br&gt;gandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som på uppdrag av gäldenären har upprättat räkenskapsmaterial&lt;br&gt;rörande gäldenärens bo är skyldig att lämna ut materialet till förvaltaren&lt;br&gt;i gäldenärens konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall snarast ta&lt;br&gt;hand om gäldenärens bo med&lt;br&gt;det räkenskapsmaterial och de&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;br&gt;Om gäldenären är eller under&lt;br&gt;det senaste året före konkurs-&lt;br&gt;ansökningen har varit bok-&lt;br&gt;föringsskyldig, skall förvaltaren&lt;br&gt;i det omhändertagna räkenskaps-&lt;br&gt;materialet på lämpligt sätt ange&lt;br&gt;dagen för omhändertagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall upprätta en&lt;br&gt;bouppteckning. I denna skall&lt;br&gt;boets tillgångar tas upp till&lt;br&gt;noggrant uppskattade värden.&lt;br&gt;Beträffande skulderna skall det&lt;br&gt;anges i vad mån de avser lön&lt;br&gt;eller pension. Bouppteckningen&lt;br&gt;skall vidare innehålla uppgift&lt;br&gt;om vaije borgenärs namn och&lt;br&gt;postadress samt om de böcker&lt;br&gt;och handlingar som avses i&lt;br&gt;12 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall upprätta en&lt;br&gt;bouppteckning. I denna skall&lt;br&gt;boets tillgångar tas upp till&lt;br&gt;noggrant uppskattade värden.&lt;br&gt;Om inte särskilda skäl för-&lt;br&gt;anleder annat, skall bouppteck-&lt;br&gt;ningen också innehålla uppgift&lt;br&gt;om egendom, som på grund av&lt;br&gt;att den finns utomlands inte&lt;br&gt;skall ingå i konkursboet.&lt;br&gt;Beträffande skulderna skall det&lt;br&gt;anges i vad mån de avser lön&lt;br&gt;eller pension. Bouppteckningen&lt;br&gt;skall vidare innehålla uppgift&lt;br&gt;om vaije borgenärs namn och&lt;br&gt;postadress, samt en förteckning&lt;br&gt;av dels sådant räkenskaps-&lt;br&gt;material som avses i bok-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1989:1084.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;föringslagen (1976:125), dels av Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet. Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bouppteckningen skall av förvaltaren ges in till rätten och&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten så snart som möjligt och senast en vecka före&lt;br&gt;edgångssamman trädet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en av gäldenären underskriven bouppteckning förut getts in till&lt;br&gt;rätten, behöver någon ny bouppteckning inte upprättas, om förvaltaren&lt;br&gt;anser att denna är tillförlitlig. I så fall skall han snarast anmäla det till&lt;br&gt;rätten och tillsynsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skall bevakningsförfarande äga rum och har någon bouppteckning&lt;br&gt;ännu inte getts in till rätten, skall förvaltaren så snart som möjligt och&lt;br&gt;senast en vecka från beslutet om bevakningsförfarandet skicka en&lt;br&gt;förteckning över borgenärerna med uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;postadress till rätten och tillsynsmyndigheten. I ett bankaktiebolags, en&lt;br&gt;sparbanks eller en central föreningsbanks konkurs skall till bouppteck-&lt;br&gt;ningen eller borgenärsföreteckningen bifogas uppgift om insättnings-&lt;br&gt;borgenärema och deras fordringsbelopp med upplupen ränta. I ett&lt;br&gt;livförsäkringsbolags konkurs skall på motsvarande sätt bifogas uppgift&lt;br&gt;om försäkringstagarna och deras fordringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren får, om det be-&lt;br&gt;hövs, begära handräckning av&lt;br&gt;kronofogdemyndigheten för att&lt;br&gt;kunna omhänderta eller annars&lt;br&gt;få tillgång till gäldenärens bo&lt;br&gt;med de böcker och andra hand-&lt;br&gt;lingar som rör boet. Detsamma&lt;br&gt;gäller sådant räkenskapsmaterial&lt;br&gt;som avses i 12 § andra stycket.&lt;br&gt;Kronofogdemyndigheten får då&lt;br&gt;genomsöka hus, rum eller för-&lt;br&gt;varingsställen och, om tillträde&lt;br&gt;behövs till något utrymme som&lt;br&gt;är tillslutet, låta öppna lås eler&lt;br&gt;ta sig in på annat sätt. Krono-&lt;br&gt;fogdemyndigheten får även i&lt;br&gt;övrigt använda tvång i den mån&lt;br&gt;det behövs för det avsedda&lt;br&gt;ändamålet och det kan anses&lt;br&gt;befogat med hänsyn till om-&lt;br&gt;ständigheterna. Våld mot person&lt;br&gt;får dock brukas endast om&lt;br&gt;kronofogdemyndigheten möter&lt;br&gt;motstånd och i den mån det med&lt;br&gt;hänsyn till ändamålet med in-&lt;br&gt;gripandet kan anses försvarligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren får, om det be-&lt;br&gt;hövs, begära handräckning av&lt;br&gt;kronofogdemyndigheten för att&lt;br&gt;kunna omhänderta eller annars&lt;br&gt;få tillgång till gäldenärens bo&lt;br&gt;med det räkenskapsmaterial och&lt;br&gt;de andra handlingar som rör&lt;br&gt;boet. Detsamma gäller sådant&lt;br&gt;räkenskapsmaterial som avses i&lt;br&gt;12 § andra stycket. Kronofogde-&lt;br&gt;myndigheten får då genomsöka&lt;br&gt;hus, rum eller förvaringsställen&lt;br&gt;och, om tillträde behövs till&lt;br&gt;något utrymme som är tillslutet,&lt;br&gt;låta öppna lås eller ta sig in på&lt;br&gt;annat sätt. Kronofogdemyndig-&lt;br&gt;heten får även i övrigt använda&lt;br&gt;tvång i den mån det behövs för&lt;br&gt;det avsedda ändamålet och det&lt;br&gt;kan anses befogat med hänsyn&lt;br&gt;till omständigheterna. Våld mot&lt;br&gt;person får dock brukas endast&lt;br&gt;om kronofogdemyndigheten mö-&lt;br&gt;ter motstånd och i den mån det&lt;br&gt;med hänsyn till ändamålet med&lt;br&gt;ingripandet kan anses försvar-&lt;br&gt;ligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om överklagande av kronofogdemyndighetens beslut eller Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;åtgärd enligt första stycket tillämpas bestämmelserna i utsökningsbalken Bilaga 1&lt;br&gt;om talan mot utmätning i allmänhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det vid konkursens av-&lt;br&gt;slutande finns några hinder mot&lt;br&gt;att de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar rörande boet som&lt;br&gt;förvaltaren har tagit hand om&lt;br&gt;återställs till gäldenären, skall&lt;br&gt;de överlämnas till tillsynsmyn-&lt;br&gt;digheten, om inte förvaltaren&lt;br&gt;anser att han bör bevara dem.&lt;br&gt;Handlingarna skall bevaras i&lt;br&gt;enlighet med vad som i varje&lt;br&gt;särskilt fall gäller om&lt;br&gt;arkivering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall ha&lt;br&gt;tillgång till de böcker och de&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten är skyldig&lt;br&gt;boet och dess förvaltning till rä&lt;br&gt;gäldenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det vid konkursens av-&lt;br&gt;slutande finns några hinder mot&lt;br&gt;att det räkenskapsmaterial och&lt;br&gt;de andra handlingar rörande&lt;br&gt;boet som förvaltaren har tagit&lt;br&gt;hand om återställs till gälde-&lt;br&gt;nären, skall de överlämnas till&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, om inte&lt;br&gt;förvaltaren anser att han bör&lt;br&gt;bevara dem. Handlingarna skall&lt;br&gt;bevaras i enlighet med vad som&lt;br&gt;i vaije särskilt fall gäller om&lt;br&gt;arkivering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall ha&lt;br&gt;tillgång till det räkenskaps-&lt;br&gt;material och de andra hand-&lt;br&gt;lingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på begäran lämna upplysningar om&lt;br&gt;, borgenärer, granskningsmän eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmän&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en borgenär begär det, skall rätten förordna en granskningsmän&lt;br&gt;att med de befogenheter som anges i denna lag övervaka förvaltningen&lt;br&gt;på borgenärens vägnar. Till granskningsmän skall utses den som&lt;br&gt;borgenären föreslår, om han är lämplig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall ha&lt;br&gt;tillgång till de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall ha&lt;br&gt;tillgång till det räkenskaps-&lt;br&gt;material och de andra hand-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om borgenären begär det, skall även en ersättare för gransknings-&lt;br&gt;mannen utses. Bestämmelserna om granskningsmän gäller även för&lt;br&gt;ersättaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall entledigas om han eller borgenären gör&lt;br&gt;framställning om det eller om han visar sig inte vara lämplig.&lt;br&gt;Ersättningen till granskningsmannen skall betalas av borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försäljning av fast egendom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fest egendom finns i boet,&lt;br&gt;får förvaltaren begära att den&lt;br&gt;säljs exekutivt. Egendomen får&lt;br&gt;också säljas på annat sätt, om&lt;br&gt;förvaltaren anser att det är&lt;br&gt;fördelaktigare för boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fest egendom finns i boet,&lt;br&gt;får förvaltaren begära att den&lt;br&gt;säljs exekutivt. Egendomen får&lt;br&gt;också säljas på annat sätt, om&lt;br&gt;förvaltaren anser att det är för-&lt;br&gt;delaktigare for boet. Om egen-&lt;br&gt;dom säljs till konkursgäldenären&lt;br&gt;eller någon denne sådan när-&lt;br&gt;stående person som anges i 4&lt;br&gt;kap. 3 § skall försäljningen ha&lt;br&gt;föregåtts av ett offentligt an-&lt;br&gt;budsförfarande, om särskilda&lt;br&gt;skäl inte gör det obehövligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en exekutiv auktion hållits på fest egendom som hör till boet utan&lt;br&gt;att någon försäljning har kommit till stånd, behöver förvaltaren inte&lt;br&gt;vidta ytterligare åtgärder för egendomens försäljning. Har någon&lt;br&gt;exekutiv auktion inte ägt rum men finns det anledning att anta att en&lt;br&gt;sådan auktion inte kommer att leda till försäljning, behöver förvaltaren&lt;br&gt;inte vidta någon åtgärd för att sälja egendomen, om samtycke till det&lt;br&gt;har lämnats av de borgenärer som i konkursen kan göra gällande&lt;br&gt;fordringar som skall utgå med särkskild förmångsrätt ur egendomen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en exekutiv auktion blivit utlyst på boets festa egendom, skall&lt;br&gt;förvaltaren före bevakningssammanträdet avlämna den behållning som&lt;br&gt;under konkursen uppkommit av egendomen. Behållning som inte&lt;br&gt;avlämnas före bevakningssammanträdet skall, om egendom säljs,&lt;br&gt;avlämnas före tillträdesdagen och i annat fell innan utdelning sker i&lt;br&gt;konkursen. Vid försäljning under hand skall behållningen avlämnas före&lt;br&gt;tillträdesdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall även senast vid bevakningssammanträdet anmäla&lt;br&gt;arvode, andra kostnader och sådana fordringar som kan göras gällande&lt;br&gt;i konkursen och som bör beaktas vid försäljning av egendomen. När&lt;br&gt;förvaltaren gör en anmälan på en borgenärs vägnar, skall han skriftligen&lt;br&gt;underrätta denne om det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försäljning av lös egendom&lt;br&gt;som inte sker genom fort-&lt;br&gt;sättande av gäldenärens rörelse&lt;br&gt;skall ske på auktion eller på&lt;br&gt;annat sätt efter vad förvaltaren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försäljning av lös egendom&lt;br&gt;som inte sker genom fort-&lt;br&gt;sättande av gäldenärens rörelse&lt;br&gt;skall ske på auktion eller på&lt;br&gt;annat sätt efter vad förvaltaren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:446.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:555.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anser vara mest fordellaktigt för&lt;br&gt;boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anser vara mest fördelaktigt för Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;boet. Om egendom säljs till Bilaga 1&lt;br&gt;konkursgäldenären eller någon&lt;br&gt;denne sådan närstående person&lt;br&gt;som anges i 4 kap. 3 § skall&lt;br&gt;försäljningen ha föregåtts av ett&lt;br&gt;offentligt anbudsförfarande, om&lt;br&gt;särskilda skäl inte gör det&lt;br&gt;obehövligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lös egendom i vilkenen borgenär har panträtt eller någon annan&lt;br&gt;särskild förmånsrätt får inte utan hans samtycke säljas på annat sätt än&lt;br&gt;på auktion, om hans rätt är beroende av försäljningen. Även om&lt;br&gt;samtycke inte lämnas, får egendomen säljas på annat sätt än på auktion,&lt;br&gt;om det är sannolikt att högre pris uppnås därigenom och om&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten medger det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtycke enligt andra stycket krävs inte när förvaltaren genom&lt;br&gt;värdepappersinstitut säljer finansiella instrument, noterade vid en svensk&lt;br&gt;eller utländsk börs, en auktoriserad marknadsplats eller någon annan&lt;br&gt;reglerad marknad till gällande börs- eller marknadspris eller när det är&lt;br&gt;fråga om försäljning av lös egendom genom fortsättande av gäldenärens&lt;br&gt;rörelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskilda bestämmelser om överlåtelse av försäkringsbestånd finns i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 kap. 26 och 27 §§ försäkringsrörelselagen (1982:713).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Register över konkurser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hos Patent- och registre-&lt;br&gt;ringsverket skall med hjälp av&lt;br&gt;automatisk databehandling, för&lt;br&gt;de ändamål som anges i 6 §,&lt;br&gt;föras ett för hela landet gemen-&lt;br&gt;samt register över fysiska&lt;br&gt;personers konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385), handelsregister-&lt;br&gt;lagen (1974:157) och lagen&lt;br&gt;(1987:667) om ekonomiska&lt;br&gt;föreningar, finns bestämmelser&lt;br&gt;om registrering av juridiska&lt;br&gt;personers konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det register som avses i 5 §&lt;br&gt;första stycket får innehålla upp-&lt;br&gt;gifter om:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. konkursgäldenärens namn Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och personnummer, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. konkursgäldenärens adress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. datum för konkursbeslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;&amp;nbsp;datum för konkursens&lt;br&gt;avslutande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. &amp;nbsp;den domstol som fattat&lt;br&gt;beslutet om konkursen och&lt;br&gt;domstolens diarienummer,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. beslut, som har vunnit laga&lt;br&gt;kraft, genom vilket högre rätt&lt;br&gt;har upphävt ett beslut om att&lt;br&gt;försätta en fysisk person i&lt;br&gt;konkurs samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;konkursförvaltarens namn&lt;br&gt;och adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registret får användas för&lt;br&gt;upplysningar till den som begär&lt;br&gt;uppgifter om fysiska personers&lt;br&gt;konkurser. Patent- och registre-&lt;br&gt;ringsverket får använda registret&lt;br&gt;i sin verksamhet för uppföljning&lt;br&gt;av och tillsyn över de register&lt;br&gt;som förs hos verket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifterna i registret skall&lt;br&gt;gallras fem år efter utgången av&lt;br&gt;det kalenderår då konkursen&lt;br&gt;avslutades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en fysisk person försätts i&lt;br&gt;konkurs, skall tingsrätten samma&lt;br&gt;dag till Patent- och registre-&lt;br&gt;ringsverket sända en under-&lt;br&gt;rättelse om beslutet. Under-&lt;br&gt;rättelsen skall innehålla de&lt;br&gt;uppgifter som anges i 6 § första&lt;br&gt;stycket 1-3, &amp;nbsp;&amp;nbsp;5 och 7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tingsrätten skall även under-&lt;br&gt;rätta verket när en sådan&lt;br&gt;konkurs har avslutats. Det-&lt;br&gt;samma gäller när högre rätt&lt;br&gt;genom ett beslut, som har vunnit&lt;br&gt;laga kraft, har upphävt ett&lt;br&gt;beslut om att försätta en fysisk&lt;br&gt;person i konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;över departementspromemorian Konkursgäldenären Bilaga 2&lt;br&gt;(Ds 1994:96)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttrande över departementspromemorian avgetts av&lt;br&gt;Justitiekanslem, Svea hovrätt, Hovrätten för Västra Sverige, Stock-&lt;br&gt;holms tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Helsingborgs tingsrätt, Örebro&lt;br&gt;tingsrätt, Gävle tingsrätt, Domstolsverket, Riksåklagaren, Rikspolis-&lt;br&gt;styrelsen, Datainspektionen, Generaltullstyrelsen, Riksrevisionsverket,&lt;br&gt;Riksskatteverket, Patent- och registreringsverket, Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Stockholms län, Skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län,&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Malmöhus län, Kronofogdemyndigheten i Stock-&lt;br&gt;holms län, Kronofogdemyndigheten i Göteborgs och Bohuslän, Krono-&lt;br&gt;fogdemyndigheten i Jönköpings län, Kronofogdemyndigheten i Väster-&lt;br&gt;norrlands län, Sveriges advokatsamfund, Svenska bankföreningen,&lt;br&gt;Sveriges domareförbund, Föreningen Sveriges kronofogdar, Konkurs-&lt;br&gt;förvaltarkollegiemas förening, Finansbolagens förening, Svenska&lt;br&gt;Inkassoforeningen, Sveriges Ackordscentral, Ackordscentralen i&lt;br&gt;Stockholm, Ackordscentralen i Göteborg-Malmö, Industriförbundet,&lt;br&gt;Företagamas Riksorganisation, Grossistförbundet Svensk Handel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i handelsregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1974:157)&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 16 § handelsregisterlagen (1974:157) skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om avförande av firma ur registret, sedan dom om hävande av&lt;br&gt;firmaregistrering vunnit laga kraft, finns bestämmelser i firmalagen&lt;br&gt;(1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har i annat fäll genom dom som vunnit laga kraft förklarats, att&lt;br&gt;införing i registret ej bort ske eller att beslut som registrerats är ogiltigt&lt;br&gt;eller att i annat fell visst förhållande som registrerats ej föreligger, skall&lt;br&gt;registreringen avföras ur registret. Dom i mål som här avses skall&lt;br&gt;genom domstolens försorg i avskrift sändas till registreringsmyndig-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolagsman genom dom skilts från rätten att teckna bolagets firma,&lt;br&gt;skall uppgift härom registreras även om domen icke vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts en näringsidkare i&lt;br&gt;konkurs, skall meddelande om&lt;br&gt;detta samtidigt med kungörelsen&lt;br&gt;om beslutet genom tingsrättens&lt;br&gt;försorg översändas för re-&lt;br&gt;gistrering. Har högre rätt&lt;br&gt;upphävt ett beslut om konkurs,&lt;br&gt;skall registreringen avföras på&lt;br&gt;anmälan av tingsrätten. När en&lt;br&gt;konkurs har avslutats, skall&lt;br&gt;rätten genast sända meddelande&lt;br&gt;om detta för registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts en näringsidkare i&lt;br&gt;konkurs, skall tingsrätten för re-&lt;br&gt;gistrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndighten om konkurs-&lt;br&gt;beslutet, vem som har utsetts till&lt;br&gt;förvaltare och vilken tillsyns-&lt;br&gt;myndighet som ansvarar för&lt;br&gt;konkurstillsynen. Har högre rätt&lt;br&gt;upphävt ett beslut om konkurs,&lt;br&gt;skall detta på anmälan av&lt;br&gt;tingsrätten registreras. När en&lt;br&gt;konkurs har avslutats, skall&lt;br&gt;rätten genast sända meddelande&lt;br&gt;om detta för registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1987:697.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 189&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 13 kap. 20 § aktiebolagslagen (1975:1385)'&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om en förhandling&lt;br&gt;om offentligt ackord inleds för&lt;br&gt;bolaget, skall rätten sända&lt;br&gt;underrättelse om beslutet för&lt;br&gt;registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett aktiebolag försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om en förhandling&lt;br&gt;om offentligt ackord inleds för&lt;br&gt;bolaget, skall tingsrätten för&lt;br&gt;registrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten om konkurs-&lt;br&gt;beslutet, vem som har utsetts till&lt;br&gt;konkursförvaltare och vilken&lt;br&gt;tillsynsmyndighet som ansvarar&lt;br&gt;för konkurstillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under konkursen företräds bolaget som konkursgäldenär av den&lt;br&gt;styrelse och verkställande direktör eller de likvidatorer som finns vid&lt;br&gt;konkursens början. Dock gäller även under konkursen bestämmelserna&lt;br&gt;i denna lag om rätt att avgå, om entledigande och om ny tillsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en konkurs har avslutats &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;När en konkurs har avslutats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offentlig&lt;br&gt;ackord har avslutats på annat&lt;br&gt;sätt än genom konkurs, skall&lt;br&gt;tingsrätten genast för registre-&lt;br&gt;ring underrätta registrerings-&lt;br&gt;myndigheten samt i det förra&lt;br&gt;fallet ange om överskott finns&lt;br&gt;eller inte. Tingsrätten skall även&lt;br&gt;för registrering underrätta re-&lt;br&gt;gistreringsmyndigheten när hög-&lt;br&gt;re rätt genom beslut, som har&lt;br&gt;vunnit laga kraft, har upphävt&lt;br&gt;ett beslut att försätta bolaget i&lt;br&gt;konkurs eller att inleda for-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offentlig&lt;br&gt;ackord har avslutats på annat&lt;br&gt;sätt än genom konkurs, skall&lt;br&gt;tingsrätten genast för registre-&lt;br&gt;ring underrätta registrerings-&lt;br&gt;myndigheten samt i det förra&lt;br&gt;fallet ange om överskott finns&lt;br&gt;eller inte. Tingsrätten skall även&lt;br&gt;för registrering underrätta re-&lt;br&gt;gistreringsmyndigheten när hög-&lt;br&gt;re rätt har upphävt ett beslut att&lt;br&gt;försätta bolaget i konkurs eller&lt;br&gt;att inleda förhandling om offent-&lt;br&gt;ligt ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handling om offentligt ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;' Lagen omtryckt 1993:150.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;70&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ekonomiska föreningar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 11 kap. 20 § lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en förening försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om förhandling&lt;br&gt;om offentlig ackord inleds for&lt;br&gt;föreningen, skall rätten sända&lt;br&gt;en underrättelse om beslutet till&lt;br&gt;registreringsmyndigheten för&lt;br&gt;registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en förening försätts i&lt;br&gt;konkurs eller om förhandling&lt;br&gt;om offentlig ackord inleds för&lt;br&gt;föreningen, skall tingsrätten för&lt;br&gt;registrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten om konkurs-&lt;br&gt;beslutet, vem som har utsetts till&lt;br&gt;konkursförvaltare och vilken&lt;br&gt;tillsynsmyndighet som ansvarar&lt;br&gt;för konkurstillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under konkursen företräds föreningen som konkursgäldenär av den&lt;br&gt;styrelse och verkställande direktör eller de likvidatorer som finns vid&lt;br&gt;konkursens böljan. Även under konkursen gäller dock bestämmelserna&lt;br&gt;i denna lag om rätt att avgå, om entledigande och om nytillsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en konkurs har avslutats &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;När en konkurs har avslutats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offent-&lt;br&gt;ligt ackord har avslutats på&lt;br&gt;annat sätt än genom konkurs,&lt;br&gt;skall rätten genast för registre-&lt;br&gt;ring underrätta registrerings-&lt;br&gt;myndigheten och i det förra&lt;br&gt;fallet ange om något överskott&lt;br&gt;finns eller inte. Rätten skall&lt;br&gt;även för registrering underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten när en&lt;br&gt;överrätt genom beslut som&lt;br&gt;vunnit laga kraft har upphävt ett&lt;br&gt;beslut att försätta föreningen i&lt;br&gt;konkurs eller att inleda förhand-&lt;br&gt;ling om offentligt ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller en förhandling om offent-&lt;br&gt;ligt ackord har avslutats på&lt;br&gt;annat sätt än genom konkurs,&lt;br&gt;skall tingsrätten genast för&lt;br&gt;registrering underrätta registre-&lt;br&gt;ringsmyndigheten och i det förra&lt;br&gt;fallet ange om något överskott&lt;br&gt;finns eller inte. Tingsrätten skall&lt;br&gt;även för registrering underrätta&lt;br&gt;registreringsmyndigheten när en&lt;br&gt;högre rätt har upphävt ett beslut&lt;br&gt;att försätta föreningen i konkurs&lt;br&gt;eller att inleda förhandling om&lt;br&gt;offentligt ackord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1987:687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om konkurslagen (1987:672)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 2 kap. 3 §, 3 kap. 6 §, 6 kap. 2, 3 och 5 §§, 7 kap. 12-14,&lt;br&gt;22, 28 och 30 §§, 8 kap. 3 §, 9 kap. 14 § och 11 kap. 10 § skall ha&lt;br&gt;följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken till 16 kap. skall lyda ”Bestämmelser om&lt;br&gt;handläggning och överklagande m.m.”,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 15 kap. 5-8 §§&lt;br&gt;samt närmast före 15 kap. 5 § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Görs ansökningen av gälde-&lt;br&gt;nären, bör till ansökningshand-&lt;br&gt;lingen bifogas en av gäldenären&lt;br&gt;underskriven förteckning över&lt;br&gt;boets tillgångar och skulder med&lt;br&gt;uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;namn och postadress samt om&lt;br&gt;de böcker och andra handlingar&lt;br&gt;som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Görs ansökningen av gälde-&lt;br&gt;nären, bör till ansökningshand-&lt;br&gt;lingen bifogas en av gäldenären&lt;br&gt;underskriven förteckning över&lt;br&gt;boets tillgångar och skulder med&lt;br&gt;uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;namn och postadress samt om&lt;br&gt;det räkenskapsmaterial och de&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansöker ett dödsbo eller en dödsbodelägare om att boet skall försättas&lt;br&gt;i konkurs, skall till ansökningshandlingen bifogas bouppteckningen efter&lt;br&gt;den döde eller, om inregistrering har skett, uppgift om dagen därför.&lt;br&gt;Har inte bouppteckning förrättats, skall uppgift om vaije delägares&lt;br&gt;namn och postadress lämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tvister mellan förvaltaren och gäldenären eller annan i frågor som&lt;br&gt;avses i 4 och 5 §§ skall prövas av tillsynsmyndigheten på ansökan av&lt;br&gt;förvaltaren, en borgenär, gäldenären eller en underhållsberättigad.&lt;br&gt;Myndigheten skall inhämta yttranden i den omfattning som behövs för&lt;br&gt;prövningen. Myndighetens beslut gäller omedelbart, även om det&lt;br&gt;överklagas. Beslut skall efter ansökan ändras, om senare upplysta&lt;br&gt;omständigheter eller ändrade förhållanden motiverar det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndighetens beslut i&lt;br&gt;ett ärende som avses i första&lt;br&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;vars rätt berörs av beslutet. I&lt;br&gt;fråga om sådan besvärstalan&lt;br&gt;tillämpas bestämmelserna i&lt;br&gt;utsökningsbalken om besvär&lt;br&gt;över utmätning av lön.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndighetens beslut i&lt;br&gt;ett ärende som avses i första&lt;br&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;vars rätt berörs av beslutet. I&lt;br&gt;fråga om ett sådant över-&lt;br&gt;klagande tillämpas bestäm-&lt;br&gt;melserna i utsökningsbalken om&lt;br&gt;överklagande av beslut om&lt;br&gt;utmätning av lön.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upplysnings- och närvaroplikt under konkurs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall ge rätten,&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, förvaltare&lt;br&gt;och granskningsmän de upplys-&lt;br&gt;ningar om boet som de begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall för för-&lt;br&gt;valtaren redogöra för boet och&lt;br&gt;på begäran av förvaltaren när-&lt;br&gt;vara vid bouppteckningsför-&lt;br&gt;rättningen. Är gäldenären en&lt;br&gt;juridisk person och finns det&lt;br&gt;flera ställföreträdare, gäller&lt;br&gt;denna skyldighet dock inte för&lt;br&gt;en sådan ställföreträdare vars&lt;br&gt;närvaro förvaltaren anser sakna&lt;br&gt;betydelse för boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall ge rätten,&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, förvaltare&lt;br&gt;och granskningsmän de upplys-&lt;br&gt;ningar av betydelse för konkurs-&lt;br&gt;utredningen som de begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall för för-&lt;br&gt;valtaren redogöra för boet och&lt;br&gt;andra omständigheter av bety-&lt;br&gt;delse för konkursutredningen&lt;br&gt;och på begäran av förvaltaren&lt;br&gt;närvara vid boupptecknings-&lt;br&gt;förrättningen. Är gäldenären en&lt;br&gt;juridisk person och finns det&lt;br&gt;flera ställföreträdare, gäller&lt;br&gt;denna skyldighet dock inte för&lt;br&gt;en sådan ställföreträdare vars&lt;br&gt;närvaro förvaltaren anser sakna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;betydelse för boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid fÖrlikningssammanträdet och sammanträde för prövning av&lt;br&gt;ackordsföslag skall gäldenären närvara, om han inte har laga förfall&lt;br&gt;eller rätten medger att han uteblir. Att gäldenären uteblir från ett&lt;br&gt;sammanträde hindrar inte att de ärenden som skall förekomma på&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sammanträdet handläggs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bouppteckningsed&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall inför rätten&lt;br&gt;avlägga bouppteckningsed. Han&lt;br&gt;skall göra de tillägg till eller&lt;br&gt;ändringar i bouppteckningen&lt;br&gt;som han anser behövs och med&lt;br&gt;ed betyga att bouppteckningen&lt;br&gt;med gjorda tillägg eller änd-&lt;br&gt;ringar är riktig, sä att det inte&lt;br&gt;enligt hans vetskap har oriktigt&lt;br&gt;utelämnats eller upptagits någon&lt;br&gt;tillgång eller skuld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är gäldenären en juridisk person&lt;br&gt;behöver bouppteckningsed inte avläggas&lt;br&gt;vars edgång förvaltaren anser sakna betydelse för boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall inför rätten&lt;br&gt;avlägga bouppteckningsed. Han&lt;br&gt;skall göra de tillägg till eller&lt;br&gt;ändringar i bouppteckningen&lt;br&gt;som han anser behövs och med&lt;br&gt;ed betyga att bouppteckningens&lt;br&gt;uppgifter om tillgångar, skulder&lt;br&gt;och räkenskapsmaterial med&lt;br&gt;gjorda tillägg eller ändringar är&lt;br&gt;riktiga och att det inte enligt&lt;br&gt;hans vetskap oriktigt har ute-&lt;br&gt;lämnats eller tagits upp någon&lt;br&gt;tillgång eller skuld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och finns flera ställföreträdare,&lt;br&gt;av en sådan ställföreträdare&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;73&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det åligger en förmyndare att avlägga bouppteckningsed är även&lt;br&gt;den omyndige, om han har fyllt femton år, skyldig att på yrkande av&lt;br&gt;förvaltaren eller en borgenär avlägga eden. Detta gäller dock inte om&lt;br&gt;det finns sådana särskilda omständigheter att anledning till edgången&lt;br&gt;saknas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än gäldenären är&lt;br&gt;skyldig att på yrkande av&lt;br&gt;förvaltaren eller en borgenär av-&lt;br&gt;lägga bouppteckningsed eller&lt;br&gt;beediga viss uppgift i boupp-&lt;br&gt;teckningen, om det kan antas att&lt;br&gt;sådan edgång är av betydelse&lt;br&gt;for boutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än gäldenären är&lt;br&gt;skyldig att på yrkande av&lt;br&gt;förvaltaren eller en borgenär av-&lt;br&gt;lägga bouppteckningsed eller&lt;br&gt;beediga viss uppgift i boupp-&lt;br&gt;teckningen, om det kan antas att&lt;br&gt;sådan edgång är av betydelse&lt;br&gt;for boutredningen. Detta gäller&lt;br&gt;dock inte den som i fall som&lt;br&gt;föreskrivs i 36 kap. 5 § rätte-&lt;br&gt;gångsbalken inte får höras som&lt;br&gt;vittne och som inte är när-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stående till gäldenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett yrkande om edgång enligt denna paragraf har framställts, skall&lt;br&gt;rätten kalla förvaltaren, tillsynsmyndigheten och den som avses med&lt;br&gt;yrkandet till forhandlig infor rätten. Har yrkandet framställts av en&lt;br&gt;borgenär, skall även denne kallas. Kallelsen till den som avses med&lt;br&gt;yrkandet skall delges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bifalls yrkandet, skall edgången fullgöras genast om det lämpligen&lt;br&gt;kan ske eller vid den senare tidpunkt som rätten bestämmer. I fråga om&lt;br&gt;edgångens fullgörande gäller 4 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall snarast ta&lt;br&gt;hand om gäldenärens bo med&lt;br&gt;de böcker och andra handlingar&lt;br&gt;som rör boet. Om gäldenären är&lt;br&gt;eller under det senaste året före&lt;br&gt;konkursansökningen har varit&lt;br&gt;bokforingsskyldig, skall för-&lt;br&gt;valtaren i det omhändertagna&lt;br&gt;räkenskapsmaterialet på lämpligt&lt;br&gt;sätt ange dagen för omhänderta-&lt;br&gt;gandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall snarast ta&lt;br&gt;hand om gäldenärens bo med&lt;br&gt;det räkenskapsmaterial och de&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;br&gt;Om gäldenären är eller under&lt;br&gt;det senaste året före kon-&lt;br&gt;kursansökningen har varit bok-&lt;br&gt;föringsskyldig, skall förvaltaren&lt;br&gt;i det omhändertagna räkenskaps-&lt;br&gt;materialet på lämpligt sätt ange&lt;br&gt;dagen för omhändertagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som på uppdrag av gäldenären har upprättat räkenskapsmaterial&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rörande gäldenärens bo är skyldig att lämna ut materialet till förvaltaren&lt;br&gt;i gäldenärens konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;74&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall upprätta en&lt;br&gt;bouppteckning. I denna skall&lt;br&gt;boets tillgångar tas upp till&lt;br&gt;noggrant uppskattade värden.&lt;br&gt;Beträffande skulderna skall det&lt;br&gt;anges i vad män de avser lön&lt;br&gt;eller pension. Bouppteckningen&lt;br&gt;skall vidare innehålla uppgift&lt;br&gt;om vaije borgenärs namn och&lt;br&gt;postadress samt om de böcker&lt;br&gt;och handlingar som avses i&lt;br&gt;12 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren skall upprätta en Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bouppteckning. I denna skall&lt;br&gt;boets tillgångar tas upp till&lt;br&gt;noggrant uppskattade värden.&lt;br&gt;Om särskilda skäl föranleder&lt;br&gt;det, skall bouppteckningen också&lt;br&gt;innehålla uppgift om egendom&lt;br&gt;som, pä grund av att den finns&lt;br&gt;utomlands, inte skall ingå i kon-&lt;br&gt;kursboet. Bouppteckningen&lt;br&gt;skall vidare innehålla uppgift&lt;br&gt;om vaije borgenärs namn och&lt;br&gt;postadress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den utsträckning det behövs&lt;br&gt;skall bouppteckningen också&lt;br&gt;innehålla en förteckning över&lt;br&gt;dels räkenskapsmaterial, dels&lt;br&gt;andra handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bouppteckningen skall av förvaltaren ges in till rätten och till-&lt;br&gt;synsmyndigheten så snart som möjligt och senast en vecka före&lt;br&gt;edgångssammanträdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en av gäldenären underskriven bouppteckning förut getts in till&lt;br&gt;rätten, behöver någon ny bouppteckning inte upprättas, om förvaltaren&lt;br&gt;anser att denna är tillförlitlig. I så fall skall han snarast anmäla det till&lt;br&gt;rätten och tillsynsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skall bevakningsförferande äga rum och har någon bouppteckning&lt;br&gt;ännu inte getts in till rätten, skall förvaltaren så snart som möjligt och&lt;br&gt;senast en vecka från beslutet om bevakningsförfarandet skicka en&lt;br&gt;förteckning över borgenärerna med uppgift om vaije borgenärs&lt;br&gt;postadress till rätten och tillsynsmyndigheten. I ett bankaktiebolags, en&lt;br&gt;sparbanks eller en central föreningsbanks konkurs skall till boupp-&lt;br&gt;teckningen eller borgenärsföreteckningen bifogas uppgift om insätt-&lt;br&gt;ningsborgenärema och deras fordringsbelopp med upplupen ränta. I ett&lt;br&gt;livförsäkringsbolags konkurs skall på motsvarande sätt bifogas uppgift&lt;br&gt;om försäkringstagarna och deras fordringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren får, om det be-&lt;br&gt;hövs, begära handräckning av&lt;br&gt;kronofogdemyndigheten för att&lt;br&gt;kunna omhänderta eller annars&lt;br&gt;få tillgång till gäldenärens bo&lt;br&gt;med de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar som rör boet.&lt;br&gt;Detsamma gäller sådant räken-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvaltaren får, om det be-&lt;br&gt;hövs, begära handräckning av&lt;br&gt;kronofogdemyndigheten för att&lt;br&gt;kunna omhänderta eller annars&lt;br&gt;få tillgång till gäldenärens bo&lt;br&gt;med det räkenskapsmaterial och&lt;br&gt;de andra handlingar som rör&lt;br&gt;boet. Detsamma gäller sådant&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1084.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skapsmaterial som avses i 12 §&lt;br&gt;andra stycket. Kronofogde-&lt;br&gt;myndigheten får då genomsöka&lt;br&gt;hus, rum eller förvaringsställen&lt;br&gt;och, om tillträde behövs till&lt;br&gt;något utrymme som är tillslutet,&lt;br&gt;låta öppna lås eler ta sig in på&lt;br&gt;annat sätt. Kronofogdemyndig-&lt;br&gt;heten får även i övrigt använda&lt;br&gt;tvång i den mån det behövs för&lt;br&gt;det avsedda ändamålet och det&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;räkenskapsmaterial som avses i&lt;br&gt;12 § andra stycket. Krono-&lt;br&gt;fogdemyndigheten får då ge-&lt;br&gt;nomsöka hus, rum eller för-&lt;br&gt;varingsställen och, om tillträde&lt;br&gt;behövs till något utrymme som&lt;br&gt;är tillslutet, låta öppna lås eller&lt;br&gt;ta sig in på annat sätt. Krono-&lt;br&gt;fogdemyndigheten får även i&lt;br&gt;övrigt använda tvång i den mån&lt;br&gt;det behövs för det avsedda&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kan anses befogat med hänsyn&lt;br&gt;till omständigheterna. Våld mot&lt;br&gt;person får dock brukas endast&lt;br&gt;om kronofogdemyndigheten&lt;br&gt;möter motstånd och i den mån&lt;br&gt;det med hänsyn till ändamålet&lt;br&gt;med ingripandet kan anses&lt;br&gt;försvarligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om överklagande av kronofogdemyndighetens beslut eller&lt;br&gt;åtgärd enligt första stycket tillämpas bestämmelserna i utsökningsbalken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om talan mot utmätning i allmänhet.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändamålet och det kan anses&lt;br&gt;befogat med hänsyn till omstän-&lt;br&gt;digheterna. Våld mot person får&lt;br&gt;dock brukas endast om krono-&lt;br&gt;fogdemyndigheten möter mot-&lt;br&gt;stånd och i den mån det med&lt;br&gt;hänsyn till ändamålet med&lt;br&gt;ingripandet kan anses försvar-&lt;br&gt;ligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det vid konkursens&lt;br&gt;avslutande finns några hinder&lt;br&gt;mot att de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar rörande boet som&lt;br&gt;förvaltaren har tagit hand om&lt;br&gt;återställs till gäldenären, skall&lt;br&gt;de överlämnas till tillsynsmyn-&lt;br&gt;digheten, om inte förvaltaren&lt;br&gt;anser att han bör bevara dem.&lt;br&gt;Handlingarna skall bevaras i&lt;br&gt;enlighet med vad som i vaije&lt;br&gt;särskilt fall gäller om&lt;br&gt;arkivering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det vid konkursens&lt;br&gt;avslutande finns några hinder&lt;br&gt;mot att det räkenskapsmaterial&lt;br&gt;och de andra handlingar rörande&lt;br&gt;boet som förvaltaren har tagit&lt;br&gt;hand om återställs till gälde-&lt;br&gt;nären, skall de överlämnas till&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, om inte&lt;br&gt;förvaltaren anser att han bör&lt;br&gt;bevara dem. Handlingarna skall&lt;br&gt;bevaras i enlighet med vad som&lt;br&gt;i vaije särskilt fall gäller om&lt;br&gt;arkivering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall ha&lt;br&gt;tillgång till de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten är skyldig&lt;br&gt;boet och dess förvaltning till räi&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall ha&lt;br&gt;tillgång till det räkenskaps-&lt;br&gt;material och de andra hand-&lt;br&gt;lingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på begäran lämna upplysningar om&lt;br&gt;, borgenärer, granskningsmän eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäldenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;76&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmän&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en borgenär begär det, skall rätten förordna en granskningsmän&lt;br&gt;att med de befogenheter som anges i denna lag övervaka förvaltningen&lt;br&gt;på borgenärens vägnar. Till granskningsmän skall utses den som&lt;br&gt;borgenären föreslår, om han är lämplig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall ha&lt;br&gt;tillgång till de böcker och andra&lt;br&gt;handlingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om borgenären begär det,&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;granskningsmannen utses. Bestämmelserna om granskningsmän gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;även för ersättaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall ha&lt;br&gt;tillgång till det räkenskaps-&lt;br&gt;material och de andra hand-&lt;br&gt;lingar som rör boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall även en ersättare för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsmannen skall entledigas om han eller borgenären gör&lt;br&gt;framställning om det eller om han visar sig inte vara lämplig.&lt;br&gt;Ersättningen till granskningsmannen skall betalas av borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har gäldenären överklagat&lt;br&gt;konkursbeslutet, får inte mot&lt;br&gt;hans vilja någon egendom i boet&lt;br&gt;säljas förrän hovrätten har&lt;br&gt;prövat besvären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket utgör inte hinder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. sådan försäljning som förani&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har gäldenären överklagat&lt;br&gt;konkursbeslutet, får inte mot&lt;br&gt;hans vilja någon egendom i boet&lt;br&gt;säljas förrän hovrätten har&lt;br&gt;prövat överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av bestämmelserna i 3 kap. 7 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §§ samt 2 och 10 §§ i detta kapitel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. försäljning av sådan lös egendom som är utsatt för förskämning&lt;br&gt;eller snar förstörelse eller hastigt faller i värde eller kräver alltför&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kostsam vård,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. försäljning i annat fall av lös egendom, i den mån medel annars&lt;br&gt;skulle saknas till betalning av utgifter för boet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 &amp;nbsp;§ tredje&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;som enligt 13 första stycket är&lt;br&gt;taleberättigad, om han anser att&lt;br&gt;beslutet inte har tillkommit på&lt;br&gt;lagligt sätt. Beslutet överklagas&lt;br&gt;genom besvär till hovrätten&lt;br&gt;inom tre veckor från dagen för&lt;br&gt;beslutet. Om inte hovrätten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 § tredje&lt;br&gt;stycket får överklagas av den&lt;br&gt;som enligt 13 första stycket är&lt;br&gt;taleberättigad, om han anser att&lt;br&gt;beslutet inte har tillkommit på&lt;br&gt;lagligt sätt. Beslutet överklagas&lt;br&gt;till hovrätten inom tre veckor&lt;br&gt;från dagen för beslutet. Om inte&lt;br&gt;hovrätten förordnar annat, skall&lt;br&gt;beslutet gälla omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:1072.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;77&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förordnar annat, skall beslutet&lt;br&gt;gälla omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan besluten att fastställa&lt;br&gt;utdelning och att bestämma&lt;br&gt;arvode till förvaltaren har vunnit&lt;br&gt;laga kraft, får medel som&lt;br&gt;tillagts en borgenär betalas ut&lt;br&gt;endast om borgenären ställer&lt;br&gt;säkerhet. Har tiden för över-&lt;br&gt;klagande av besluten löpt ut, får&lt;br&gt;dock, utan att säkerhet ställs,&lt;br&gt;utbetalning ske till borgenär&lt;br&gt;som inte till sin nackdel berörs&lt;br&gt;av besvär som anförts mot något&lt;br&gt;av besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan besluten att fastställa&lt;br&gt;utdelning och att bestämma&lt;br&gt;arvode till förvaltaren har vunnit&lt;br&gt;laga kraft, får medel som&lt;br&gt;tillagts en borgenär betalas ut&lt;br&gt;endast om borgenären ställer&lt;br&gt;säkerhet. Har tiden för över-&lt;br&gt;klagande av besluten löpt ut, får&lt;br&gt;dock, utan att säkerhet ställs,&lt;br&gt;utbetalning ske till borgenär&lt;br&gt;som inte till sin nackdel berörs&lt;br&gt;av ett överklagande av något av&lt;br&gt;besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är en fordran beroende av något sådant villkor som avses i 5 kap. 10&lt;br&gt;§, får utdelningen för fordringen inte betalas ut förrän villkoret&lt;br&gt;uppfyllts. Detsamma gäller i fråga om en tvistig fordran innan den har&lt;br&gt;fastställs av domstol. När fordringen har fastställts men innan&lt;br&gt;fastställelsebeslutet har vunnit laga kraft, får medlen betalas ut endast&lt;br&gt;om borgenären ställer säkerhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bevakningsförfarande har ägt rum, får utdelning för en fordran&lt;br&gt;som har efterbevakats inte betalas ut under den tid inom vilken&lt;br&gt;anmärkningar får framställas mot efterbevakningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en borgenär som lyft utdelning blir skyldig att till konkursboet&lt;br&gt;betala tillbaka vad han har fått, skall han betala ränta på beloppet.&lt;br&gt;Räntan beräknas enligt 5 § räntelagen (1975:635) från den dag då&lt;br&gt;medlen betalades ut till och med den dag då skyldigheten att återbära&lt;br&gt;medlen inträder och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Register över konkurser&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hos Patent- och registrerings-&lt;br&gt;verket skall, för de ändamål som&lt;br&gt;anges i 6 §, med hjälp av&lt;br&gt;automatisk databehandling föras&lt;br&gt;ett för hela landet gemensamt&lt;br&gt;register över fysiska personers&lt;br&gt;och dödsbons konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I handelsregisterlagen Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;(1974:157), aktiebolagslagen Bilaga 3&lt;br&gt;(1975:1385) och lagen&lt;br&gt;(1987:667) om ekonomiska&lt;br&gt;föreningar finns bestämmelser&lt;br&gt;om registrering av juridiska&lt;br&gt;personers konkurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;lt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registret får användas för&lt;br&gt;upplysningar till den som begär&lt;br&gt;uppgifter om fysiska personers&lt;br&gt;och dödsbons konkurser. Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket får&lt;br&gt;använda registret i sin verk-&lt;br&gt;samhet för uppföljning av och&lt;br&gt;tillsyn över de register som förs&lt;br&gt;hos verket samt för utfärdande&lt;br&gt;av bevis om att en person eller&lt;br&gt;ett dödsbo inte är försatt i&lt;br&gt;konkurs vid någon domstol i&lt;br&gt;landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registret får innehålla&lt;br&gt;uppgifter om:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. konkursgäldenärens namn,&lt;br&gt;personnummer och adress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. datum för konkursbeslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;datum för konkursens&lt;br&gt;avslutande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;den domstol som fattat&lt;br&gt;beslutet om konkursen och&lt;br&gt;domstolens målnummer,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. beslut genom vilket högre&lt;br&gt;rätt har upphävt ett beslut om&lt;br&gt;att försätta konkursgäldenären i&lt;br&gt;konkurs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. konkursförvaltarens namn&lt;br&gt;och adress samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. namn och adress pä den&lt;br&gt;tillsynsmyndighet som ansvarar&lt;br&gt;för konkurstillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifterna i registret skall&lt;br&gt;gallras fem år efter utgången av&lt;br&gt;det kalenderår då konkursen&lt;br&gt;avslutades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;S§ &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en fysisk person eller ett Bilaga 3&lt;br&gt;dödsbo försätts i konkurs, skall&lt;br&gt;tingsrätten samma dag till&lt;br&gt;Patent- och registreringsverket&lt;br&gt;sända en underrättelse om&lt;br&gt;beslutet. Underrättelsen skall&lt;br&gt;innehålla de uppgifter som&lt;br&gt;anges i 7 § 1-2, 4 och 6-7.&lt;br&gt;Tingsrätten skall även under-&lt;br&gt;rätta verket när en sådan&lt;br&gt;konkurs har avslutats. Det-&lt;br&gt;samma gäller när högre rätt&lt;br&gt;har upphävt ett beslut om att&lt;br&gt;försätta en fysisk person eller ett&lt;br&gt;dödsbo i konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1995. I fråga om konkurs där&lt;br&gt;ansökan kommit in till tingsrätten före ikraftträdandet tillämpas dock 7&lt;br&gt;kap. 13 § i äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Protokoll vid sammanträdet 1995-03-09&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: justitierådet Torkel Gregow, justitierådet Lars Å.&lt;br&gt;Beckman, regeringsrådet Sigvard Holstad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 23 februari 1995 (Justitiedepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i handelsregisterlagen (1974:157),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i konkurslagen (1987:672).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har infor Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Mikael&lt;br&gt;Mellqvist.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet'.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i konkurslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf reglerar gäldenärens skyldighet att lämna upplysningar&lt;br&gt;och att vara närvarande vid bouppteckningsförrättningen. I första&lt;br&gt;stycket i förslaget anges att gäldenären skall ge rätten, tillsynsmyndig-&lt;br&gt;heten, förvaltare och granskningsmän de upplysningar av betydelse för&lt;br&gt;konkursutredningen som de begär. I andra styckets första mening&lt;br&gt;föreskrivs att gäldenären skall för förvaltaren redogöra för boet och&lt;br&gt;andra omständigheter av betydelse för konkursutredningen och på&lt;br&gt;begäran av förvaltaren närvara vid bouppteckningsförrättningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i första stycket innebär att orden ”av betydelse för&lt;br&gt;konkursutredningen” ersätter orden ”om boet” och ändringen i andra&lt;br&gt;stycket att orden ”och andra omständigheter av betydelse för konkurs-&lt;br&gt;utredningen” tillfogas i första meningen. Av motiveringen i remissen&lt;br&gt;framgår att ändringarna syftar till att gäldenärens upplysningsplikt skall&lt;br&gt;omfatta tillgångar i utlandet även i fall då dessa inte ingår i konkursen,&lt;br&gt;dvs då denna utgör en s.k. särkonkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har inte någon erinran mot att gäldenärens skyldighet att&lt;br&gt;lämna upplysningar om sina tillgångar vidgas i enlighet med vad som&lt;br&gt;sålunda har åsyftats. Den avsedda innebörden kan emellertid inte anses&lt;br&gt;tillräckligt tydligt firamgå av den föreslagna lydelsen. Upplysningar om&lt;br&gt;egendom som inte ingår i en konkurs kan ju knappast anses ha bety-&lt;br&gt;delse för utredning av förhållandena i konkursen. Lagrådet förordar&lt;br&gt;därför att lydelsen av de båda bestämmelserna jämkas. Det är därvid&lt;br&gt;naturligt att anknyta till formuleringen av den föreslagna bestämmelsen&lt;br&gt;i 7 kap. 13 § första stycket angående uppgift i bouppteckningen om&lt;br&gt;sådan egendom som nu avses.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av det sagda föreslår Lagrådet att första och andra&lt;br&gt;styckena i förevarande paragraf ges följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Gäldenären skall ge rätten, tillsynsmyndigheten, förvaltare och Prop. 1994/95:189&lt;br&gt;granskningsmän de upplysningar om boet som de begär. Skyldigheten Bilaga 4&lt;br&gt;omfattar även egendom, som inte ingår i boet på grund av att den finns&lt;br&gt;utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gäldenären skall för förvaltaren redogöra för boet och för egendom,&lt;br&gt;som inte ingår i boet på grund av att den finns utomlands. Han skall&lt;br&gt;också på begäran av förvaltaren närvara vid bouppteckningsförrätt-&lt;br&gt;ningen. Är gäldenären........”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet vill tillägga att, om den i remissen föreslagna lydelsen anses&lt;br&gt;ha ett värde även frånsett frågan om egendom i utlandet som inte ingår&lt;br&gt;i konkursen, de tillägg som Lagrådet har föreslagit kan göras med&lt;br&gt;utgångspunkt från bestämmelsernas lydelse enligt remissen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anslutning till ikraftträdandebestämmelsen har tagits upp en övergångs-&lt;br&gt;bestämmelse med avseende på ändringen av 7 kap. 13 §. I denna&lt;br&gt;paragraf föreslås bl.a. att en bouppteckning skall, om särskilda skäl&lt;br&gt;föranleder det, innehålla uppgift om egendom som inte ingår i kon-&lt;br&gt;kursen på grund av att den finns utomlands. Enligt övergångs-&lt;br&gt;bestämmelsen skall 7 kap. 13 § tillämpas i sin äldre lydelse i konkurs&lt;br&gt;beträffande vilken ansökan har inkommit till tingsrätten före ikraft-&lt;br&gt;trädandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet ifrågasätter om det kan anses behövligt med en sådan&lt;br&gt;övergångsregel. En konkursgäldenär kan knappast anses ha ett befogat&lt;br&gt;anspråk på en särbehandling endast därför att konkursen grundas på en&lt;br&gt;ansökan som har gjorts före ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen lämnas utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;82&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Justitiedepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1994/95:189&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden&lt;br&gt;Sahlin, Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Fre ivalds,&lt;br&gt;Persson, Tham, Schori, Blomberg, Hedborg, Andersson, Winberg,&lt;br&gt;Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Freivalds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1994/95:189 Konkursgäldenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;83&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 48211, Stockholm 1995&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>lag 1, 2, 3 och 5 bifall lag 4 delvis bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1994/95:LU31</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1995-03-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1995-03-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1995-03-29 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1995-04-18 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Justitiedepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 06:05:38</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GI03189</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:24:31</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Lagutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 06:05:38</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GI03189</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199495__189.pdf</filnamn>
<filstorlek>3345303</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Konkursgäldenären</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/36D86F43-85D4-472D-BB32-E880AB4D9860</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1994/95:LU31</uppgift>
<ref_dok_id>GI01LU31</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>LU31</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Konkursgäldenären</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1994/95:189&lt;br/&gt;
Konkursgäldenären</uppgift>
<ref_dok_id>GI02L32</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L32</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1994/95:189 Konkursgäldenären</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1994/95:189&lt;br/&gt;
Konkursgäldenären</uppgift>
<ref_dok_id>GI02L31</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L31</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1994/95:189 Konkursgäldenären</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Per Rosengren  m.fl. (V)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1994/95:189&lt;br/&gt;
Konkursgäldenären</uppgift>
<ref_dok_id>GI02L32</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L32</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1994/95:189 Konkursgäldenären</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Per Rosengren  m.fl. (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Rolf Dahlberg  m.fl. (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1994/95:189&lt;br/&gt;
Konkursgäldenären</uppgift>
<ref_dok_id>GI02L31</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1994/95</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L31</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1994/95:189 Konkursgäldenären</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Rolf Dahlberg  m.fl. (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>