<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888525</hangar_id>
 <dok_id>GHB185</dok_id>
 <rm>1993</rm>
 <beteckning>85</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1993:85</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>M-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>85</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1993-06-24 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-10-17 05:08:39</systemdatum>
 <publicerad>1993-06-24 00:00:00</publicerad>
 <titel>Konsekvenser för jordbruket och skogsbruket av
användning av snöskotrar
</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1993:85</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GHB185/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GHB185</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GHB185</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Konsekvenser för jordbruket och skogsbruket av
användning av snöskotrar
&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt;&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
  Dir. 1993:85&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Beslut vid regeringssammanträde 1993-06-24&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Statsrådet Thurdin anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Mitt förslag&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Jag föreslår att en särskild utredare tillkallas för att kartlägga vilka
  skador som snöskotrar åstadkommer för jordbruket och skogsbruket samt, om
  utredaren anser det befogat, lämna förslag till åtgärder för att begränsa
  skadornas omfattning.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Bakgrund&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Lantbrukarnas riksförbund (LRF) har, bl.a. mot bakgrund av arbetet inom
  Utredningen om åtgärder mot buller i fjällområden och skärgårdar m.m. (M
  1991:02), i skrivelse till Miljö- och naturresursdepartementet anfört att
  den omfattande snöskotertrafiken medför stora problem för jord- och
  skogsbruket som drabbas av skador. LRF har i skrivelsen hemställt om
  förbud mot nöjeskörning med snöskoter annat än på anvisade leder eller
  efter tillstånd av markägaren. LRF anser att det finns brister i såväl
  gällande lagbestämmelser som tillämpningen av dessa. LRF anser vidare att
  regeringen bör utreda möjligheterna att införa obligatorisk
  förarutbildning för att få köra snöskoter.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Bestämmelser för körning med motordrivna fordon finns i
  terrängkörningslagen (1975:1313), terrängkörningsförordningen (1978:594)
  och terrängtrafikkungörelsen (1972:594). Ytterligare bestämmelser finns i
  körkortslagen (1977:477), naturvårdslagen (1964:822) och i 12 kap. brotts-
  balken.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  LRF:s skrivelse har remissbehandlats. Jordbruksverket, Skogsstyrelsen och
  Sveriges lantbruksuniversitet samt bl.a. Länsstyrelsen i Kopparbergs län
  och Borlänge kommun delar i allt väsentligt LRF:s syn på riskerna för
  skador inom jordbruket och skogsbruket. Det finns dock inte något entydigt
  stöd för LRF:s förslag om ett generellt förbud mot nöjeskörning med
  snöskoter utanför anvisade leder. Bl.a. tillstyrker Länsstyrelsen i
  Kopparbergs län, Skogsägarnas riksförbund och Robertsfors kommun ett
  generellt förbud. Statens naturvårdsverk, Länsstyrelsen i Norrbottens län
  och Bergs kommun anser däremot att gällande regler och bestämmelser är
  tillräckliga.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Flera remissinstanser anser att skoterkörning över jordbruksmark motiverar
  särskilda regler, i synnerhet vad gäller hävdad jordbruksmark.
  Skogsstyrelsen föreslår att reglerna för snöskoterkörning i skogen och på
  oplogade skogsbilvägar skärps. Några instanser framhåller svårigheterna
  att kontrollera efterlevnaden av förbud. Länsstyrelsen i Västerbottens län
  har bl.a. framfört behov av att utreda skoterkörningens effekter på flora
  och fauna samt på fjällen och andra större relativt opåverkade områdens
  ekologi. Skoterorganisationerna är negativa till LRF:s förslag.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Naturvårdsverket har i sina allmänna råd (AR 91:8) för tillämpningen av
  terrängkörningslagen bl.a. pekat på länsstyrelsernas möjlighet att med
  stöd av 3 § terrängkörningslagen förbjuda trafik med motordrivet fordon
  även på snötäckt åkermark. Förbud mot skoterkörning på skogsbilvägar är
  enligt verket möjligt att införa redan i dag. Länsstyrelsen i Norrbottens
  län framhåller att det i samband med en översyn av terrängkörningslagen
  underströks att bestämmelserna i lagen ger länsstyrelsen möjlighet att
  lokalt reglera snöskotertrafiken, bl.a. med hänsyn till jordbrukets
  intressen.&lt;p&gt;&lt;a name="S11"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  I remissvaren väcks bl.a. frågan om ansvar och huvudmannaskap för
  snöskoterleder. Inför en framtida utveckling av snöskoterturismen i norra
  Sverige efterlyses ett övergripande planeringsarbete.&lt;p&gt;&lt;a name="S12"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Mot bakgrund av vad som har framkommit i ärendet bör en särskild utredare
  nu tillkallas för att kartlägga snöskotertrafikens skador för jordbruket
  och skogsbruket.&lt;p&gt;&lt;a name="S13"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Uppdraget&lt;p&gt;&lt;a name="S14"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Utredaren bör kartlägga typ, omfattning och effekter av skador som körning
  med snöskotrar medför för jordbruket och skogsbruket. Om utredaren finner
  det behövligt bör åtgärder föreslås för att begränsa sådana skador.&lt;p&gt;&lt;a name="S15"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Utredaren bör i första hand undersöka i vilken utsträckning gällande
  lagstiftning kan tillgodose behovet av skydd för jordbruket och
  skogsbruket samt om det finns brister i tillämpning m.m. Om kompletterande
  föreskrifter till gällande lagstiftning bedöms nödvändiga för att komma
  till rätta med skador för jordbruket och skogsbruket bör utredaren föreslå
  sådana ändringar. Reglerna för körning med snöskoter på hävdad
  jordbruksmark bör särskilt beaktas. Möjligheterna att åstadkomma likartade
  regler i Norden bör undersökas. Utredaren bör därför översiktligt beskriva
  hur snöskoterkörning på jordbruksmark och skogsmark regleras i Norge och
  Finland. Utredaren bör även ange vilka eventuella andra typer av åtgärder
  som kan behöva övervägas, t. ex. planeringsinsatser, flera skoterleder,
  ytterligare föreskrifter och allmänna råd samt information och utbildning.&lt;p&gt;&lt;a name="S16"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Utredaren bör redovisa skilda organisatoriska lösningar för att anlägga
  och driva skoterleder samt finansieringsformer för detta. Skoterorganisa-
  tionernas, länsstyrelsernas, kommunernas och markägarnas roll i detta
  sammanhang bör belysas. Det är viktigt att ansvaret för snöskotertrafiken
  förankras lokalt. Därigenom kan en god anpassning av skotertrafiken till
  annan markanvändning åstadkommas samtidigt som vissa miljöproblem bör
  kunna lösas.&lt;p&gt;&lt;a name="S17"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Föreslagna restriktioners inverkan på andra intressen, som t.ex.
  renskötsel och turistverksamhet, bör belysas.&lt;p&gt;&lt;a name="S18"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Vad gäller frågan om obligatorisk förarutbildning kan Rikspolisstyrelsen
  väntas lämna förslag om förarutbildning m.m. för snöskoterkörning.&lt;p&gt;&lt;a name="S19"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  När det gäller snöskotertrafikens effekter på naturmiljön kommer att ges
  ett särskilt uppdrag till Länsstyrelsen i Västerbottens län.&lt;p&gt;&lt;a name="S20"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Tidsplan, arbetsformer m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S21"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Utredaren bör i sitt arbete samråda med bl.a. Rikspolisstyrelsen,
  Boverket, Sametinget, Statens jordbruksverk, Skogsstyrelsen, Statens
  naturvårdsverk och berörda länsstyrelser. Överläggningar bör hållas med
  företrädare för berörda kommuner, intresseorganisationer och
  branschintressen.&lt;p&gt;&lt;a name="S22"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Såväl företags- som samhällsekonomiska aspekter av förslag och åtgärder
  skall redovisas, liksom förslagens finansiering.&lt;p&gt;&lt;a name="S23"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Uppdraget skall redovisas senast den 1 februari 1994.&lt;p&gt;&lt;a name="S24"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  För arbetet gäller regeringens direktiv till samtliga kommittéer och
  särskilda utredare angående utredningsförslagens inriktning (dir. 1984:5),
  EG-aspekter i utredningsverksamheten (dir. 1988:43) samt redovisning av
  regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50).&lt;p&gt;&lt;a name="S25"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Hemställan&lt;p&gt;&lt;a name="S26"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen
  bemyndigar det statsråd som har till uppgift att föredra ärenden om
  planläggning, markanvändning och bebyggelse&lt;p&gt;&lt;a name="S27"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  att tillkalla en särskild utredare - omfattad av kommittéförordningen
  (1976:119) - med uppgift att kartlägga snöskotertrafikens skador för
  jordbruket och skogsbruket samt utreda åtgärder mot sådana skador,&lt;p&gt;&lt;a name="S28"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträda åt
  kommittén.&lt;p&gt;&lt;a name="S29"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall
  belasta fjortonde huvudtitelns anslag Utredningar m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S30"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Beslut&lt;p&gt;&lt;a name="S31"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller
  hennes hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S32"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                  (Miljö- och naturresursdepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>