<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888595</hangar_id>
 <dok_id>GHB1107</dok_id>
 <rm>1993</rm>
 <beteckning>107</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1993:107</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Ku-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>107</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1993-10-28 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-10-17 05:08:43</systemdatum>
 <publicerad>1993-10-28 00:00:00</publicerad>
 <titel>Sektorsforskning om massmedier</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1993:107</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GHB1107/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GHB1107</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GHB1107</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Sektorsforskning om massmedier&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt;&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
  Dir. 1993:107&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Beslut vid regeringssammanträde 1993-10-28&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Chefen för kulturdepartementet, statsrådet Friggebo, anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Mitt förslag&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Jag föreslår att en särskild utredare tillkallas med uppdrag att kartlägga
  behovet av sektorsforskning om massmedierna och att utarbeta förslag om
  formerna för en sådan forskning.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Utredarens förslag skall läggas fram senast den 1 september 1994.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Bakgrund&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  I propositionen om forskning och utveckling (prop. 1992/93:170, avsnitt 11
  s. 412 f.) tillkännagav regeringen sin avsikt att göra en översyn över
  frågor rörande forskning om och dokumentation av massmedier i samarbete
  mellan det allmänna och mediebranschen, dvs. sektorsforskning om
  massmedierna. I denna proposition anfördes bl.a. följande.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  "Massmedierna ägs huvudsakligen av privata företag eller organisationer.
  Det offentligas roll är, till skillnad från vad som gäller i förhållande
  till t.ex. bibliotek, museer, arkiv eller kulturminnesvården, inte att
  vara styrande utan att ange ramar och att ge stöd i begränsad
  utsträckning. Den grundläggande massmedieforskningen på universitet och
  högskolor är ett statligt ansvar. Denna forskning styrs i första hand av
  inomvetenskapliga kriterier. Den har under senare år fått förstärkta
  resurser.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Det finns emellertid också ett behov av forskning på massmedieområdet från
  andra utgångspunkter än inomvetenskapliga. Detta behov finns både inom den
  offentliga och privata sektorn.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Inom den offentliga sektorn blir behovet allt starkare att följa
  medieutvecklingen, både tekniskt, ekonomiskt och rättsligt, nationellt och
  internationellt, t.ex. för att förbereda och utreda behovet och
  konsekvenserna av samhällsinsatser inom olika massmedieområden, genom
  nationell lagstiftning, internationellt samarbete och på andra sätt. Detta
  forskningsbehov tillgodoses bara i begränsad utsträckning inom den
  befintliga forskningsstrukturen.&lt;p&gt;&lt;a name="S11"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Den privata sektorns behov av forskning och utveckling härrör dels från
  det enskilda medieföretagets intresse att  stärka sin egen
  konkurrenskraft, dels från utvecklingen inom en bransch som helhet. I
  detta avseende skiljer sig inte massmedieföretagen från det övriga
  näringslivet. Forskningsbehovet tillgodoses till viss del genom enskilda
  institut, ibland i viss anknytning till högskolan. Enskilda medieföretag
  bedriver marknadsundersökningar, utvecklingsarbete och i enstaka fall även
  forskning. Ett exempel på detta är den forskningsverksamhet som byggdes
  upp kring den tidigare Sveriges-Radio-koncernens avdelning för publik och
  programundersökningar (PUB). PUB har haft en omvittnad betydelse för
  forskningen om radio och TV. PUB har också utfört mätningar och visst
  forskningsarbete för andra, enskilda företag och för Kulturrådet.
  Förändringarna inom den avgiftsfinansierade radio- och TV-verksamheten har
  medfört stora förändringar av programföretagens publik- och
  programundersökningsverksamhet. För närvarande är omfattningen av och
  formerna för detta arbete inte helt klarlagd. För andra mediebranscher
  saknas motsvarande verksamhet. Ett institut som på näringslivets uppdrag
  bedrivit opinionsbildning och i viss utsträckning också gjort egna
  undersökningar är Näringslivets Mediainstitut.&lt;p&gt;&lt;a name="S12"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  En bransch- och företagsanknuten forskning kan givetvis varken ersätta den
  oberoende och kritiska forskning som finns inom universiteten eller
  företagens egna utvecklingsinsatser. Det är emellertid tydligt att både
  näringslivet och det offentliga har ett ökat behov av att kunna fungera
  som kvalificerade beställare av forskning på massmedieområdet. Mediernas
  centrala roll i det demokratiska statsskicket gör att forskning och
  utveckling inom medieområdet är särskilt känsliga för att någon aktör får
  en otillbörlig dominans.&lt;p&gt;&lt;a name="S13"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Formerna för forskning inom och för näringslivet är avpassade efter varje
  näringsgrens behov och struktur. Den offentliga insatsen har styrts till
  institutioner eller samrådsmekanismer som ger utrymme för inflytande både
  från offentligt håll och från berörda branscher. När det gäller forskning
  om massmedier gör bl.a. den redan nämnda centrala funktionen för medierna
  i ett demokratiskt samhälle det nödvändigt att närmare analysera och
  utreda formerna för ett samarbete mellan alla parter. Ett sådant samarbete
  kan också förutom branschen behöva inbegripa t ex organisationer för
  yrkesarbetande inom medierna, delar av kulturlivet etc. Universitet och
  högskolor har ofta kapacitet att utföra forskningsuppdrag för olika
  massmedieintressenter, enskilda eller offentliga.&lt;p&gt;&lt;a name="S14"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Det sagda leder till att det, som redan anmälts till riksdagen i
  budgetpropositionen (prop. 1992/93:100 bil. 12 s. 254), enligt regeringens
  mening finns skäl att tillkalla en särskild utredare för att se över
  frågor rörande forskning och dokumentation av massmedier i samarbete
  mellan det allmänna och mediebranschen. Detta avser särskilt
  sektorsforskningen för massmedier, t.ex. organisatoriska former för
  beställning och finansiering av forskning, med utgångspunkt i mångfalden
  av intressen och behov på medieområdet."&lt;p&gt;&lt;a name="S15"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  En skrivelse har inkommit till chefen för Utbildningsdepartementet (dnr. U
  93/404/H) från ett antal näringslivsorganisationer företrädande
  medieindustrin där man understryker behovet av att förstärka
  forskningsstrukturen för medieindustrins behov.&lt;p&gt;&lt;a name="S16"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Vissa av förutsättningarna för forskning om massmedier för branschens
  behov eller för andra beställare har numera förändrats. PUB:s verksamhet
  har således lagts ner eller till vissa delar överförts till andra företag
  eller institutioner. Överläggningar pågår om hur resultaten av vissa delar
  av de långsiktiga undersökningarna skall kunna tas tillvara. Nordiska
  dokumentationscentralen för masskommunikationsforskning (NORDICOM), med en
  viktig del av verksamheten förlagd till Göteborgs universitet, kommer i
  framtiden att få den del av sin finansiering som sker ur den gemensamma
  nordiska budgeten över kulturdelen (som även innefattar massmedierna) i
  stället för över forskningsdelen. Det innebär att ansvaret för NORDICOM:s
  dokumentation, och forskning baserad på den, på det nordiska planet förts
  till kultur- och massmediesektorn.&lt;p&gt;&lt;a name="S17"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Uppdraget&lt;p&gt;&lt;a name="S18"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Utredaren skall mot ovan redovisade bakgrund kartlägga behovet av
  sektorsforskning om massmedierna, dvs. forskning om och dokumentation av
  massmedier från massmediebranschens och den offentliga sektorns
  utgångspunkter.&lt;p&gt;&lt;a name="S19"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Utredaren skall arbeta i nära kontakt med berörda organisationer,
  forskningsinstitutioner och myndigheter.&lt;p&gt;&lt;a name="S20"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Förslag om åtgärder skall grundas på en bedömning av det behov som denna
  kartläggning uppvisat. Sådana förslag bör utformas i samråd med berörda
  intressenter och syfta till att forskningens finansiering och organisation
  svarar mot de beställande parternas behov. Beställaren bör således själv
  svara för kostnaderna för forskningen medan utförandet i första hand bör
  ske inom ramen för universitet och högskolor. Förutsättningen för
  utredningens överväganden och förslag bör vara att de statliga utgifterna
  inte kan ökas.&lt;p&gt;&lt;a name="S21"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  För utredaren skall regeringens direktiv till samtliga kommittéer och
  särskilda utredare angående utredningsförslagens inriktning (dir. 1984:5),
  EG-aspekten i utredningsverksamheten (dir. 1988:43) samt om
  regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50) gälla.&lt;p&gt;&lt;a name="S22"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Hemställan&lt;p&gt;&lt;a name="S23"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen
  bemyndigar chefen för Kulturdepartementet&lt;p&gt;&lt;a name="S24"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  att tillkalla en särskild utredare med uppgift att kartlägga behovet av
  sektorsforskning om massmedierna&lt;p&gt;&lt;a name="S25"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt
  utredaren.&lt;p&gt;&lt;a name="S26"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Vidare hemställer jag att regeringen beslutar&lt;p&gt;&lt;a name="S27"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  att kostnaderna skall belasta elfte huvudtitelns anslag Utredningar m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S28"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Beslut&lt;p&gt;&lt;a name="S29"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

  Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller
  hennes hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S30"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                         (Kulturdepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>