<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2286492</hangar_id>
 <dok_id>GH03244</dok_id>
 <rm>1993/94</rm>
 <beteckning>244</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1993/94:244</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Försvarsdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>244</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1994-04-14 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:49:20</systemdatum>
 <publicerad>1994-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Utbildning för fredsbevarande verksamhet</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GH03244/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GH03244</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GH03244</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1993/94:244&lt;/h1&gt;
&lt;p&gt;Utbildning för fredsbevarande verksamhet&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GH03244/prop_199394__244-1.png" style="width:36pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 14 april 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anders Björck&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Försvarsdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås en ny lag om utbildning for fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet. Förslaget innebär att regeringen bemyndigas att sända&lt;br&gt;väpnad styrka utomlands för att delta i övningar och annan utbildning&lt;br&gt;för fredsbevarande verksamhet inom ramen för internationellt&lt;br&gt;samarbete. Vidare slås det fast att den som inte är anställd i&lt;br&gt;Försvarsmakten och som skall delta i utbildning for fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet inom ramen för internationellt samarbete - i Sverige eller&lt;br&gt;utomlands - skall ha samtyckt till detta. Värnpliktiga, kvinnor som&lt;br&gt;fullgör militär grundutbildning och tjänstepliktig hälso- och&lt;br&gt;sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m.m. skall när de deltar i&lt;br&gt;utbildning för fredsbevarande verksamhet anses fullgöra den utbildning&lt;br&gt;som de annars skulle ha genomgått.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nu föreslagna lagen innebär ingen förändring vad avser regeringens&lt;br&gt;möjlighet att sända en väpnad styrka utomlands för deltagande i&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet enligt lagen (1992:1153) om väpnad styrka&lt;br&gt;för tjänstgöring utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 juli 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 244&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut...................... 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om utbildning&amp;nbsp;&amp;nbsp;för&amp;nbsp;&amp;nbsp;fredsbevarande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;verksamhet............................... 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning .................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Formella förutsättningar....................... 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Deltagande i utbildning för fredsbevarande&amp;nbsp;verksamhet&amp;nbsp;....&amp;nbsp;&amp;nbsp;7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar........................ 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 april&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994 ................................... 12&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lag om utbildning för fredsbevarande verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ärendet bör behandlas under innevarande riksmöte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1993194. 1 saml. Nr 244&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till lag om utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Regeringen får sända en väpnad styrka utomlands för att delta i&lt;br&gt;utbildning för fredsbevarande verksamhet inom ramen för internationellt&lt;br&gt;samarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Den som i Sverige eller utomlands skall delta i utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet inom ramen för internationellt samarbete&lt;br&gt;och som inte är anställd i Försvarsmakten skall ha samtyckt till att delta&lt;br&gt;i utbildningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Om en värnpliktig under sin grundutbildning enligt 27 § 1 mom.&lt;br&gt;vämpliktslagen (1941:967) deltar i utbildning för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet, skall han även under denna utbildning anses fullgöra&lt;br&gt;grundutbildningen. Detsamma skall gälla för en kvinna som deltar i&lt;br&gt;utbildning för fredsbevarande verksamhet under den tid då hon fullgör&lt;br&gt;grundutbildning enligt lagen (1980:1021) om militär grundutbildning för&lt;br&gt;kvinnor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En värnpliktig som i andra fall än som sägs i första stycket deltar i&lt;br&gt;utbildning för fredsbevarande verksamhet skall anses fullgöra&lt;br&gt;repetitionsutbildning enligt 27 § 1 mom. vämpliktslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är tjänstepliktig enligt lagen (1981:292) om tjänsteplikt för&lt;br&gt;hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m.m. skall när han&lt;br&gt;eller hon deltar i utbildning för fredsbevarande verksamhet anses&lt;br&gt;fullgöra sådan utbildning som sägs i 6 § den lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Vid sitt toppmöte den 10-11 januari 1994 inbjöd North Atlantic Treaty&lt;br&gt;Organisation (NATO) till en ny form av samarbete inom ramen for&lt;br&gt;initiativet Partnerskap för fred (Partnership for Peace - PFP). Inbjudan&lt;br&gt;riktades till deltagarländerna i North Atlantic Cooperation Council&lt;br&gt;(NACC) och till andra stater, som deltar i Konferensen om säkerhet och&lt;br&gt;samarbete i Europa (ESK) och som &amp;quot;kan och vill bidra till&lt;br&gt;programmet&amp;quot;. Därmed menas främst Sverige, Finland och Österrike&lt;br&gt;som, utan att vara medlemmar i NACC, medverkat i dess arbete att&lt;br&gt;utveckla den fredsbevarande verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har ställt sig positiv till NATO-statemas inbjudan och anser&lt;br&gt;att PFP kan utgöra ett viktigt steg mot en ny fredsordning för Europa.&lt;br&gt;Regeringen har i en skrivelse till riksdagen den 24 mars 1994 (skr.&lt;br&gt;1993/94:207) närmare redogjort for PFP-samarbetets innehåll. För&lt;br&gt;ytterligare information om PFP och den svenska medverkan hänvisas till&lt;br&gt;denna skrivelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av skrivelsen är gemensamma övningar med trupp från&lt;br&gt;flera partnerstater, där uppträdande under fredsbevarande verksamhet&lt;br&gt;övas, ett viktigt inslag i PFP-samarbetet. Sverige bör ha möjlighet att&lt;br&gt;delta i dessa övningar. En första övning kan komma att genomföras&lt;br&gt;hösten 1994. Som framgår av regeringens skrivelse till riksdagen saknas&lt;br&gt;för närvarande rättslig grund för regeringen att sända svensk trupp&lt;br&gt;utomlands för deltagande i sådan övning. Regeringen föreslår därför i&lt;br&gt;denna proposition en lag som ger regeringen möjlighet att fatta sådana&lt;br&gt;beslut. Samtidigt behandlas frågan om vad som skall gälla för den&lt;br&gt;personal som skall delta i övningar och annan utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underhand har yttrande inhämtats från Försvarsmaktens organisa-&lt;br&gt;tionsmyndighet, Vämpliktsverket, Sveriges Akademikers Central-&lt;br&gt;organisation, Officerarnas Riksförbund, Statsanställdas Förbund,&lt;br&gt;Försvarets Civila Tjänstemannaförbund och Sveriges centrala&lt;br&gt;vämpliktsråd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets hörande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgått av det föregående kan en första övning inom ramen för&lt;br&gt;PFP-samarbetet beräknas äga rum redan i höst. Ärendet bör av det&lt;br&gt;skälet behandlas av innevarande riksmöte. Förslaget är därför av så&lt;br&gt;brådskande beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle fördröja&lt;br&gt;lagstiftningsfrågans behandling så att avsevärt men skulle uppkomma.&lt;br&gt;Yttrande från Lagrådet har därför inte inhämtats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Formella förutsättningar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 10 kap. 9 § första stycket regeringsformen får regeringen sätta in&lt;br&gt;försvarsmakten eller en del därav vid väpnade angrepp mot riket. I&lt;br&gt;övrigt får svensk väpnad styrka sättas in i strid eller sändas till ett annat&lt;br&gt;land endast om riksdagen medger det (första punkten), om det är&lt;br&gt;medgivet i lag som anger förutsättningarna för åtgärden (andra punkten)&lt;br&gt;eller om en skyldighet att vidta åtgärden följer av internationell&lt;br&gt;överenskommelse eller förpliktelse som riksdagen har godkänt (tredje&lt;br&gt;punkten).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagen (1992:1153) om väpnad styrka för tjänstgöring utomlands&lt;br&gt;finns möjlighet för regeringen att efter begäran av FN eller efter beslut&lt;br&gt;som fettats av ESK ställa en väpnad styrka till förfogande för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare anges att den personal som ingår i en väpnad styrka som&lt;br&gt;används for fredsbevarande verksamhet utomlands skall anställas&lt;br&gt;särskilt för detta ändamål i en utlandsstyrka inom försvarsmakten.&lt;br&gt;Högst tretusen personer ur utlandsstyrkan får samtidigt tjänstgöra&lt;br&gt;utomlands i väpnad tjänst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom lagen regleras således det enligt 10 kap. 9 § första stycket 2&lt;br&gt;regeringsformen delegeringsbara området i fråga om insättande av&lt;br&gt;väpnad styrka utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare bestämmelser om hur utlandsstyrkan skall organiseras,&lt;br&gt;personalens ställning och tjänstgöring m.m. finns i förordningen&lt;br&gt;(1984:309) om utlandsstyrkan inom försvarsmakten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av förordningen framgår bl.a. att Överbefälhavaren eller på&lt;br&gt;Överbefälhavarens uppdrag Chefen för armén rekryterar, organiserar&lt;br&gt;och utbildar utlandsstyrkan samt att den som anställts i utlandsstyrkan är&lt;br&gt;skyldig att tjänstgöra utomlands. Från och med den 1 juli 1994 övertas&lt;br&gt;dessa uppgifter av den nya myndigheten Försvarsmakten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anställda i utlandsstyrkan är under den tid då de tjänstgör utomlands&lt;br&gt;underkastade disciplinsystemet för krigsmän enligt 2 § lagen (1986:644)&lt;br&gt;om disciplinförseelser av krigsmän, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om förmåner till utlandsstyrkans personal finns i&lt;br&gt;förordningen (FFS 1984:31) om förmåner till anställd i utlandsstyrkan&lt;br&gt;inom försvarsmakten.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Deltagande i utbildning för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att sända väpnad&lt;br&gt;styrka utomlands för att - inom ramen för internationellt&lt;br&gt;samarbete - delta i utbildning för fredsbevarande verksamhet. Den&lt;br&gt;som inte är anställd i Försvarsmakten skall inte kunna tvingas att&lt;br&gt;inom ramen för internationellt samarbete delta i utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet i Sverige eller utomlands utan skall ha&lt;br&gt;samtyckt särskilt till detta. Sådan personal skall när den deltar i&lt;br&gt;utbildning för fredsbevarande verksamhet anses fullgöra den&lt;br&gt;tjänstgöring som åligger denna personal på grund av annan lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De hörda organen: Statsanställdas Förbund har förklarat sig stå helt&lt;br&gt;bakom inriktningen av PFP men har ansett att deltagande i denna typ&lt;br&gt;av övningsverksamhet ligger utanför de skyldigheter som i dag gäller i&lt;br&gt;anställningsavtal. Övriga hörda organ har inte haft något att erinra mot&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Ett prioriterat område för svenskt&lt;br&gt;deltagande inom ramen för PFP är att medverka till utvecklingen av den&lt;br&gt;fredsbevarande verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förutsättning för att Sverige skall kunna bidra till en förbättring av&lt;br&gt;den fredsbevarande verksamheten är att svensk trupp kan delta i&lt;br&gt;gemensamma övningar och annan utbildning tillsammans med andra&lt;br&gt;partnerstater i syfte att utveckla bl.a. formerna for ledning, taktik och&lt;br&gt;logistik i internationella fredsbevarande insatser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan utbildning bidrar till att skapa förutsättningar för ett effektivt&lt;br&gt;gemensamt uppträdande som stärker insatserna då gemensamma&lt;br&gt;fredsbevarande operationer, beslutade av FN eller ESK, skall&lt;br&gt;genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deltagandet gör det också möjligt att hålla fortsatt hög kompetens i den&lt;br&gt;omfattande kursverksamhet avseende fredsbevarande verksamhet som&lt;br&gt;Sverige inbjuder utländska officerare till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att ett svenskt deltagande i övningar och annan utbildning&lt;br&gt;utomlands för fredsbevarande verksamhet skall kunna komma till stånd&lt;br&gt;utan att riksdagen skall behöva höras vid varje tillfälle när frågan om&lt;br&gt;övningsverksamhet aktualiseras, bör möjlighet öppnas för regeringen att&lt;br&gt;besluta att sända svensk väpnad styrka utomlands för att delta i sådan&lt;br&gt;utbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övningar är planerade att genomföras årligen inom ramen for PFP med Prop. 1993/94:244&lt;br&gt;trupp från partnerstatema. Omfattningen av dessa övningar är svår att&lt;br&gt;förutse, men bedöms omfatta cirka en brigad eller motsvarande marina&lt;br&gt;styrkor eller flygvapenstyrkor. I ett inledande skede avses mer&lt;br&gt;begränsad utbildning genomföras. Värdskapet för utbildningarna&lt;br&gt;kommer att växla mellan partnerstatema. En första övning kan - som&lt;br&gt;redan nämnts - komma att äga rum redan under hösten 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deltagande stater kommer också att medverka i planering och&lt;br&gt;utvärdering av dessa övningar. Från svensk sida planeras deltagande&lt;br&gt;med förband av högst bataljons storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regleringen av vad som gäller for utländsk väpnad styrkas tillträde till&lt;br&gt;svenskt territorium finns i förordningar. Sålunda regleras t.ex. tillträdet&lt;br&gt;för utländska statsfartyg, statsluftfertyg och militära fordon i&lt;br&gt;tillträdesförordningen (1992:118). Det blir regeringens sak att utfärda&lt;br&gt;föreskrifter för utländsk väpnad styrkas tillträde till Sverige för att delta&lt;br&gt;i utbildning för fredsbevarande verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värnpliktiga är enligt 3 § vämpliktslagen (1941:967) skyldiga att&lt;br&gt;fullgöra vämpliktsutbildning. I vämpliktsutbildningen ingår såväl&lt;br&gt;grundutbildning som repetitionsutbildning. Deltagande i utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet som äger rum inom ramen för internationellt&lt;br&gt;samarbete är emellertid inte primärt att betrakta som ett led i&lt;br&gt;utbildningen av de värnpliktiga för krigsbefattningar i det svenska&lt;br&gt;försvaret. En värnpliktig kan därför inte med stöd av vämpliktslagen&lt;br&gt;anses skyldig att delta i sådan utbildning - vare sig i Sverige eller&lt;br&gt;utomlands - utan att han först samtyckt till detta. Att deltagandet skall&lt;br&gt;vara frivilligt är också lämpligt med hänsyn till att utbildningen är ett&lt;br&gt;led i förberedelserna infor senare medverkan i utlandsstyrkan för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet, där deltagandet grundas på anställning. En&lt;br&gt;värnpliktig som i denna egenskap deltar i utbildning för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet bör dock ha rätt att tillgodoräkna sig denna tjänstgöringstid&lt;br&gt;som fullgjord vämpliktsutbildning. Även i övrigt bör samma regler&lt;br&gt;gälla för honom som under tjänstgöring enligt vämpliktslagen. Om&lt;br&gt;utbildningen äger rum i samband med den värnpliktiges&lt;br&gt;grundutbildning, bör han även under utbildningen för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet anses fullgöra grundutbildning. Annars bör han under denna&lt;br&gt;utbildning anses fullgöra repetitionsutbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även för den som är tjänstepliktig enligt lagen (1981:292) om&lt;br&gt;tjänsteplikt för hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal&lt;br&gt;m.m. kan det bli aktuellt att delta i utbildning för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet. Inte heller sådan personal bör kunna beordras att delta.&lt;br&gt;Precis som värnpliktig personal bör denna tjänstepliktiga personal när&lt;br&gt;den i denna egenskap deltar i utbildning för fredsbevarande verksamhet&lt;br&gt;anses fullgöra sin tjänsteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kvinnor som fullgör grundutbildning enligt lagen (1980:1021) om &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;militär grundutbildning för kvinnor kan också komma i fråga för&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;frivilligt deltagande i utbildning för fredsbevarande verksamhet. På Prop. 1993/94:244&lt;br&gt;samma sätt som värnpliktiga bör de då anses fullgöra grundutbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller Försvarsmaktens anställda personal finns inget hinder att&lt;br&gt;ålägga deltagande i utbildning for fredsbevarande verksamhet. Det får&lt;br&gt;anses ingå i arbetsuppgifterna för de personalkategorier som kan bli&lt;br&gt;aktuella för deltagande i sådan utbildning att medverka i utbildningen.&lt;br&gt;Detta gäller såväl militär som civil personal och oavsett om&lt;br&gt;utbildningen äger rum i Sverige eller utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förslaget till ny lag anges de nu behandlade förutsättningarna för&lt;br&gt;utbildning för fredsbevarande verksamhet inom ramen för internationellt&lt;br&gt;samarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya tjänstgöringsbetingelsema för värnpliktiga, kvinnor som fullgör&lt;br&gt;militär grundutbildning, tjänstepliktig hälso- och sjukvårdspersonal samt&lt;br&gt;veterinärpersonal m.m. är i princip inte sådana att de motiverar några&lt;br&gt;ändringar av förmånerna. I fråga om den anställda personalen i&lt;br&gt;Försvarsmakten är det arbetsgivaren och personalorganisationerna som&lt;br&gt;skall avgöra om verksamheten bör medföra ändringar i gällande&lt;br&gt;kollektivavtal om löne- och anställningsvillkor.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen om utbildning för fredsbevarande verksamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna paragraf finns ett bemyndigande för regeringen att sända en&lt;br&gt;väpnad styrka utomlands för att delta i utbildning för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet inom ramen för internationellt samarbete. På samma sätt&lt;br&gt;som bemyndigandet i lagen om väpnad styrka för tjänstgöring&lt;br&gt;utomlands är det här fråga om en reglering av det delegeringsbara&lt;br&gt;området i 10 kap. 9 § första stycket 2 regeringsformen. Såsom framgår&lt;br&gt;av lagtexten omfattar bemyndigandet endast utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet. Regeringens möjligheter att sända väpnad&lt;br&gt;styrka utomlands för att delta i fredsbevarande verksamhet regleras inte&lt;br&gt;här utan i lagen om väpnad styrka för tjänstgöring utomlands. I&lt;br&gt;begreppet utbildning innefattas även övningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som har framgått av avsnitt 5 skall värnpliktiga, kvinnor som genomgår&lt;br&gt;militär grundutbildning och de som är tjänstepliktiga enligt lagen om&lt;br&gt;tjänstepliktiga för hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal&lt;br&gt;m.m. inte kunna beordras att delta i utbildning för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet inom ramen för internationellt samarbete. I denna paragraf&lt;br&gt;har därför tagits in en bestämmelse om att den som inte är anställd i&lt;br&gt;Försvarsmakten skall samtycka till att delta i sådan utbildning. Detta&lt;br&gt;gäller oavsett om utbildningen skall äga rum i Sverige eller utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den anställda personalen är däremot - inom ramen för sina&lt;br&gt;anställningsavtal - skyldig att delta i övningar och annan utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avsikten är självfallet att de som utbildats för fredsbevarande&lt;br&gt;verksamhet skall kunna rekryteras för tjänstgöring i väpnad tjänst för&lt;br&gt;sådan verksamhet utomlands. Som framgår av lagen om väpnad styrka&lt;br&gt;för tjänstgöring utomlands skall de dock då anställas särskilt för denna&lt;br&gt;uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till skillnad från vad som gäller vid fredsbevarande verksamhet enligt&lt;br&gt;lagen om väpnad styrka för tjänstgöring utomlands skall den som skall&lt;br&gt;delta i utbildning för fredsbevarande verksamhet inte anställas särskilt&lt;br&gt;för detta. För den anställda personalen gäller deras anställningsavtal,&lt;br&gt;medan värnpliktiga under grundutbildning och kvinnor som genomgår&lt;br&gt;militär grundutbildning - enligt vad som sägs i första stycket - skall&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anses fullgöra grundutbildning, oavsett om utbildningen för Prop. 1993/94:244&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet äger rum i Sverige eller utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt andra stycket skall en värnpliktig som i denna egenskap deltar i&lt;br&gt;utbildning for fredsbevarande verksamhet under den tid när han inte&lt;br&gt;fullgör grundutbildning anses fullgöra repetitionsutbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att denna personal skall anses fullgöra grund- eller repetitionsutbildning&lt;br&gt;innebär att tjänstgöringstiden skall tillgodoräknas som fullgjord&lt;br&gt;utbildning, att de skall ha vämpliktsfÖrmåner, att disciplin-&lt;br&gt;ansvarsreglema enligt lagen om disciplinansvar för krigsmän, m.m.&lt;br&gt;gäller för dem samt att även i övrigt samma regler som gäller vid&lt;br&gt;respektive form av tjänstgöring skall gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På motsvarande sätt skall - som fiamgår av tredje stycket - den som är&lt;br&gt;tjänstepliktig enligt lagen om tjänsteplikt för hälso- och&lt;br&gt;sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m.m. få tillgodoräkna sig&lt;br&gt;tjänstgöringen som utbildning enligt 6 § i den lagen, få sina vanliga&lt;br&gt;förmåner och vara krigsman enligt lagen om disciplinansvar för&lt;br&gt;krigsmän.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som fiamgår av paragrafens lydelse gäller den endast när någon i sin&lt;br&gt;egenskap av värnpliktig, kvinna under grundutbildning eller&lt;br&gt;tjänstepliktig hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m.m.&lt;br&gt;fullgör utbildning för fredsbevarande verksamhet. Bestämmelsen har&lt;br&gt;således inte avseende på personal som anställts i utlandsstyrkan för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet. För sådan personal gäller andra regler vid&lt;br&gt;utbildning som äger rum inför en fredsbevarande insats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Försvarsdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:244&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 april 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson,&lt;br&gt;Svensson, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Unckel,&lt;br&gt;P. Westerberg, Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Björck&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1993/94:244 Utbildning för&lt;br&gt;fredsbevarande verksamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 46408, Stockholm 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till lag om utbildning för fredsbevarande verksamhet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1993/94:FöU12</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till lag om utbildning för fredsbevarande verksamhet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1994-04-19 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1994-04-19 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1994-04-20 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1994-05-04 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Försvarsdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 19:43:11</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GH03244</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:25:51</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Försvarsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 19:43:11</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GH03244</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199394__244.pdf</filnamn>
<filstorlek>339526</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Utbildning för fredsbevarande verksamhet</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/70C4DC89-159A-41EB-928B-7E4E2E7836A3</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1993/94:FöU12</uppgift>
<ref_dok_id>GH01FöU12</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1993/94</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>FöU12</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Utbildning för fredsbevarande verksamhet</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>