<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2228730</hangar_id>
 <dok_id>GH03225</dok_id>
 <rm>1993/94</rm>
 <beteckning>225</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1993/94:225</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>225</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1994-03-24 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:49:10</systemdatum>
 <publicerad>1994-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Vissa mervärdesskattefrågor</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GH03225/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GH03225</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GH03225</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1993/94:225&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Vissa mervärdesskattefrågor&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GH03225/prop_199394__225-1.png" style="width:40pt;height:69pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 24 mars 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bo Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Finansdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen läggs fram förslag till utvidgning av möjligheterna till&lt;br&gt;frivillig skattskyldighet för uthyrning av rörelselokaler till att omfatta&lt;br&gt;också andrahandsuthyming. I samband härmed föreslås också vissa&lt;br&gt;ändringar i fråga om skyldigheten att återföra avdragen ingående skatt vid&lt;br&gt;försäljning eller annan återföringsgrundande händelse i samband med&lt;br&gt;konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På sjukvårdsområdet föreslås vissa förtydliganden i fråga om skattefri-&lt;br&gt;hetens omfattning vid försäljning av glasögon och andra synhjälpmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i fråga om personbilar föreslås ändrade så att lastbilar&lt;br&gt;med skåpkarosseri där förarhytten utgör en separat karosserienhet inte&lt;br&gt;längre omfattas av definitionen av personbil och att avdragsförbudet vid&lt;br&gt;förvärv av personbilar inte skall omfatta fordon avsedda för sjuktrans-&lt;br&gt;porter eller transport av avlidna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härutöver föreslås att tillämpningen av reglerna om återföring av&lt;br&gt;mervärdesskatt vid export av vissa varor görs beroende av en tidsgräns.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslås vissa ändringar av i huvudsak teknisk och admini-&lt;br&gt;strativ natur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 225&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;Ärendet och dess beredning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Skattskyldighet för upplåtelse av rörelselokal och&lt;br&gt;återföring av ingående skatt i samband med konkurs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Undantag från skatteplikt för sjukvårdstjänster&lt;br&gt;m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;Avdragsrätt för personbilar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Återföring av mervärdesskatt vid export av vissa&lt;br&gt;varor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;Skatteplikt m.m. vid omsättning av fartyg och&lt;br&gt;luftfartyg i vissa fall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;Registrering av utländska företagare&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 Ikraftträdande m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 Författningskommentar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Förteckning över de remissinstanser som&lt;br&gt;yttrat sig över betänkandet Vissa&lt;br&gt;mervärdeskattefrågor (SOU 1992:121)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Förteckning över de remissinstanser som&lt;br&gt;yttrat sig över betänkandet Vissa&lt;br&gt;mervärdeskattefrågor II - Offentlig&lt;br&gt;verksamhet m.m (SOU 1993:75)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Lagrådets yttrande&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:000),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1993:1536) om&lt;br&gt;räntefördelning vid beskattning.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:000)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 kap. 13 §, 2 kap. 3 §, 3 kap. 3, 4 och 24 §§,&lt;br&gt;8 kap. 15 §, 9 kap. 1, 3, 5 och 6 §§, 10 kap. 6 och 12 §§, 13 kap. 28 §,&lt;br&gt;14 kap. 23 §, 16 kap. 12 § samt 20 kap. 9 § mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:000)' skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personbil förstås även last-&lt;br&gt;bil med skåpkarosseri och buss,&lt;br&gt;om fordonets totalvikt är högst 3&lt;br&gt;500 kilogram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personbil förstas även last-&lt;br&gt;bil med skåpkarosseri och buss,&lt;br&gt;om fordonets totalvikt är högst 3&lt;br&gt;500 kilogram. Detta gäller dock&lt;br&gt;inte om lastbilens förarhytt utgör&lt;br&gt;en separat karosserienhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs i 2 § om uttag av varor gäller endast om den skatt-&lt;br&gt;skyldige har haft rätt till avdrag för eller återbetalning enligt 10 kap. 9-&lt;br&gt;13 §§ av den ingående skatten vid förvärvet av varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den omsättning genom vilken&lt;br&gt;den skattskyldige förvärvat varan&lt;br&gt;eller, när varan förts in till landet&lt;br&gt;av den skattskyldige, införseln&lt;br&gt;undantagits från skatteplikt enligt 3&lt;br&gt;kap. 21 § tillämpas dock 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte vid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. upplåtelse eller överlåtelse av verksamhetstillbehör utom i fall som&lt;br&gt;avses i 2 § andra stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. omsättning av växande skog, odling och annan växtlighet utan&lt;br&gt;samband med överlåtelse av marken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1993/94. 1 samt. Nr 225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. upplåtelse eller överlåtelse av rätt till jordbruksarrende, avverknings-&lt;br&gt;rätt och annan jämförlig rättighet, rätt att ta jord, sten eller andra&lt;br&gt;naturprodukter samt rätt till jakt, fiske eller bete,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. rumsuthyming i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt&lt;br&gt;upplåtelse av campingplatser och motsvarande i campingverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. upplåtelse av parkeringsplatser i parkeringsverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. upplåtelse för fartyg av hamnar eller för luftfartyg av flygplatser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. upplåtelse av förvaringsboxar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. upplåtelse av utrymmen för reklam eller annonsering på fastigheter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. upplåtelse för djur av byggnader eller mark och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. upplåtelse för trafik av väg, bro eller tunnel samt upplåtelse av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;spåranläggning för järnvägstrafik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte&lt;br&gt;heller när en fastighetsägare för&lt;br&gt;stadigvarande användning i en&lt;br&gt;verksamhet som medför skattskyl-&lt;br&gt;dighet eller som medför rätt till&lt;br&gt;återbetalning enligt 10 kap. 9, 11&lt;br&gt;eller 12 § helt eller delvis hyr ut&lt;br&gt;en sådan byggnad eller annan&lt;br&gt;anläggning, som utgör fastighet.&lt;br&gt;Uthyrning till staten eller en kom-&lt;br&gt;mun är skattepliktig även om ut-&lt;br&gt;hyrningen sker för en verksamhet&lt;br&gt;som inte medför sådan skyldighet&lt;br&gt;eller rätt. Vad som har sagts om&lt;br&gt;uthyrning gäller även för upplåtelse&lt;br&gt;av bostadsrätt. I 9 kap. finns sär-&lt;br&gt;skilda bestämmelser om skattskyl-&lt;br&gt;dighet för sådan fastighetsuthyr-&lt;br&gt;ning eller bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;som anges i detta stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte&lt;br&gt;heller när en fastighetsägare för&lt;br&gt;stadigvarande användning i en&lt;br&gt;verksamhet som medför skattskyl-&lt;br&gt;dighet eller som medför rätt till&lt;br&gt;återbetalning enligt 10 kap. 9, 11&lt;br&gt;eller 12 § helt eller delvis hyr ut&lt;br&gt;en sådan byggnad eller annan&lt;br&gt;anläggning, som utgör fastighet.&lt;br&gt;Uthyrning till staten eller en kom-&lt;br&gt;mun är skattepliktig även om ut-&lt;br&gt;hyrningen sker för en verksamhet&lt;br&gt;som inte medför sådan skyldighet&lt;br&gt;eller rätt. Vad som har sagts om&lt;br&gt;uthyrning gäller även för upplåtelse&lt;br&gt;av bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket tillämpas också vid&lt;br&gt;uthyrning i andra hand och vid&lt;br&gt;bostadsrättsinnehavares upplåtelse&lt;br&gt;av nyttjanderätt till fastighet som&lt;br&gt;innehas med bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. finns särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om skattskyldighet för sådan&lt;br&gt;uthyrning, bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;och upplåtelse av nyttjanderätt som&lt;br&gt;anges i andra och tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas omsättning av tjänster som utgör sjukvård,&lt;br&gt;tandvård eller social omsorg samt tjänster av annat slag och varor som&lt;br&gt;den som tillhandahåller vården eller omsorgen omsätter som ett led i&lt;br&gt;denna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget omfattar även&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— kontroller och analyser av prov som tagits som ett led i sjukvården&lt;br&gt;eller tandvården, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— omsättning av dentaltekniska produkter och av tjänster som avser&lt;br&gt;sådana produkter, när produkten eller tjänsten tillhandahålls tandläkare,&lt;br&gt;dental tekniker eller den för vars bruk produkten är avsedd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget gäller inte omsättning&lt;br&gt;av glasögon eller andra synhjälp-&lt;br&gt;medel även om varorna omsätts&lt;br&gt;som ett led i tillhandahållandet av&lt;br&gt;sjukvård.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget gäller inte vid vård av djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas överlåtelse av andra tillgångar än omsättnings-&lt;br&gt;tillgångar, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den som överlåter tillgången kan visa att han varken har haft någon&lt;br&gt;rätt till avdrag för eller återbetalning enligt 10 kap. 9-13 §§ av ingående&lt;br&gt;skatt vid förvärvet av tillgången eller vid mera betydande förvärv av&lt;br&gt;varor eller tjänster som tillförts tillgången, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. överföring av tillgången från en verksamhet till en annan verksamhet&lt;br&gt;har medfört skattskyldighet enligt 2 kap. 2 § 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid tillämpning av första stycket anses som omsättningstillgångar inte&lt;br&gt;tillgångar som är avsedda att förbrukas i en verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget från skatteplikt enligt&lt;br&gt;denna paragraf omfattar inte för-&lt;br&gt;säkringsföretags överlåtelse av&lt;br&gt;tillgångar som övertagits i samband&lt;br&gt;med skadereglering och inte heller&lt;br&gt;finansieringsföretags överlåtelse av&lt;br&gt;tillgångar som företaget har åter-&lt;br&gt;tagit med stöd av ett av företaget&lt;br&gt;övertaget köpeavtal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget från skatteplikt enligt&lt;br&gt;denna paragraf omfattar inte för-&lt;br&gt;säkringsföretags överlåtelse av&lt;br&gt;tillgångar som övertagits i samband&lt;br&gt;med skadereglering och inte heller&lt;br&gt;finansieringsföretags överlåtelse av&lt;br&gt;tillgångar som företaget har åter-&lt;br&gt;tagit med stöd av ett av företaget&lt;br&gt;övertaget köpeavtal. Undantaget&lt;br&gt;gäller inte heller om den omsätt-&lt;br&gt;ning genom vilken den skattskyldi-&lt;br&gt;ge förvärvat varan eller, om varan&lt;br&gt;förts in till landet av den skattskyl-&lt;br&gt;dige, införseln undantagits från&lt;br&gt;skatteplikt enligt 3 kap. 21 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När personbilar eller motorcyklar&lt;br&gt;förvärvas eller förhyrs för andra&lt;br&gt;ändamål än persontransporter i&lt;br&gt;yrkesmässig trafik enligt yrkes-&lt;br&gt;trafiklagen (1988:263) eller åter-&lt;br&gt;försäljning eller uthyrning får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När personbilar eller motorcyklar&lt;br&gt;förvärvas eller förhyrs för andra&lt;br&gt;ändamål än återförsäljning, uthyr-&lt;br&gt;ning, persontransporter i yrkes-&lt;br&gt;mässig trafik enligt yrkestrafikla-&lt;br&gt;gen (1988:263), sjuktransporter&lt;br&gt;eller transporter av avlidna får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avdrag inte göras för ingående&lt;br&gt;skatt som hänför sig till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förvärv av fordonet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förhyrning av fordonet om det&lt;br&gt;i endast ringa omfattning används&lt;br&gt;i den verksamhet som medför&lt;br&gt;skattskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avdrag inte göras för ingående&lt;br&gt;skatt som hänför sig till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förvärv av fordonet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förhyrning av fordonet om det&lt;br&gt;i endast ringa omfattning används&lt;br&gt;i den verksamhet som medför&lt;br&gt;skattskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att betala skatt&lt;br&gt;enligt 1 kap. 1 § första stycket 1&lt;br&gt;för sådan skattepliktig fastighetsut-&lt;br&gt;hyming eller bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;som anges i 3 kap. 3 § andra&lt;br&gt;stycket gäller endast om skattemyn-&lt;br&gt;digheten på fastighetsägarens be-&lt;br&gt;gäran har beslutat om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att betala skatt&lt;br&gt;enligt 1 kap. 1 § första stycket 1&lt;br&gt;för sådan skattepliktig fastighetsut-&lt;br&gt;hyrning eller bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;som anges i 3 kap. 3 § andra och&lt;br&gt;tredje styckena gäller endast om&lt;br&gt;skattemyndigheten på fastighetsäga-&lt;br&gt;rens, hyresgästens eller bostads-&lt;br&gt;rättsinnehavarens begäran har be-&lt;br&gt;slutat om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta kapitel finns särskilda bestämmelser om denna skattskyldighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och om avdragsrätt för en ny ägare&lt;br&gt;I detta kapitel förstås med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— skattskyldig fastighetsägare: den&lt;br&gt;som är skattskyldig till följd av&lt;br&gt;beslut enligt första stycket, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fastighet: sådan fastighet eller&lt;br&gt;del därav som är föremål för ut-&lt;br&gt;hyrning eller annan upplåtelse, för&lt;br&gt;vilken fastighetsägaren är skatt-&lt;br&gt;skyldig till följd av beslut enligt&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta kapitel förstås med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;skattskyldig fastighetsägare,&lt;br&gt;hyresgäst eller bostadsrättsinneha-&lt;br&gt;vare: den som är skattskyldig till&lt;br&gt;följd av beslut enligt första stycket,&lt;br&gt;och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fastighet: sådan fastighet eller&lt;br&gt;del därav som är föremål för ut-&lt;br&gt;hyrning eller annan upplåtelse, för&lt;br&gt;vilken fastighetsägaren, hyresgäs-&lt;br&gt;ten eller bostadsrättsinnehavaren&lt;br&gt;är skattskyldig till följd av beslut&lt;br&gt;enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig fastighetsägare&lt;br&gt;har rätt att göra avdrag för ingåen-&lt;br&gt;de skatt enligt bestämmelserna i 8&lt;br&gt;kap. Han får dessutom göra avdrag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om skattemyndigheten har&lt;br&gt;beslutat om skattskyldighet för&lt;br&gt;honom inom tre år från utgången&lt;br&gt;av det kalenderår under vilket han&lt;br&gt;har utfört eller låtit utföra ny-, till-&lt;br&gt;eller ombyggnad av fastigheten: för&lt;br&gt;den ingående skatt som hänför sig&lt;br&gt;till byggnadsarbetena till den del&lt;br&gt;dessa avser lokaler som omfattas&lt;br&gt;av beslutet, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig fastighetsägare,&lt;br&gt;hyresgäst eller bostadsrättsinneha-&lt;br&gt;vare har rätt att göra avdrag för&lt;br&gt;ingående skatt enligt bestämmelser-&lt;br&gt;na i 8 kap. Fastighetsägaren får&lt;br&gt;dessutom göra avdrag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om skattemyndigheten har&lt;br&gt;beslutat om skattskyldighet för&lt;br&gt;honom inom tre år från utgången&lt;br&gt;av det kalenderår under vilket han&lt;br&gt;har utfört eller låtit utföra ny-, till-&lt;br&gt;eller ombyggnad av fastigheten: för&lt;br&gt;den ingående skatt som hänför sig&lt;br&gt;till byggnadsarbetena till den del&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om skattemyndigheten har&lt;br&gt;beslutat om skattskyldighet för&lt;br&gt;honom inom tre år från det att han&lt;br&gt;köpt fastigheten: för den ingående&lt;br&gt;skatt som den tidigare ägaren har&lt;br&gt;gjort avdrag för men som återförts&lt;br&gt;enligt 5 § på grund av fastighets-&lt;br&gt;försälj ningen under förutsättning att&lt;br&gt;den tidigare ägaren har betalat in&lt;br&gt;den återförda ingående skatten till&lt;br&gt;staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dessa avser lokaler som omfattas&lt;br&gt;av beslutet, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om skattemyndigheten har&lt;br&gt;beslutat om skattskyldighet för&lt;br&gt;honom inom tre år från det att han&lt;br&gt;köpt fastigheten: för den ingående&lt;br&gt;skatt som den tidigare ägaren har&lt;br&gt;gjort avdrag för men som återförts&lt;br&gt;enligt 5 § på grund av fastighets-&lt;br&gt;försälj ningen under förutsättning att&lt;br&gt;den tidigare ägaren har betalat in&lt;br&gt;den återförda ingående skatten till&lt;br&gt;staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdragsrätt enligt första stycket 2 har även den som bedriver verksam-&lt;br&gt;het som medför skattskyldighet på annan grund än beslut enligt 1 §.&lt;br&gt;Motsvarande gäller i fråga om rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9 -&lt;br&gt;13 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig fastighetsägare&lt;br&gt;skall återföra sådan ingående skatt&lt;br&gt;som han har gjort avdrag för, om&lt;br&gt;han inom tre år från utgången av&lt;br&gt;det kalenderår under vilket skatte-&lt;br&gt;myndigheten fattat beslut om skatt-&lt;br&gt;skyldighet för honom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. överlåter fastigheten genom&lt;br&gt;köp, byte eller därmed jämförlig&lt;br&gt;rättshandling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyr ut eller upplåter fastig-&lt;br&gt;heten under omständigheter som&lt;br&gt;medför att skattepliktig fastighet-&lt;br&gt;suthyrning eller bostadsrättsupplå-&lt;br&gt;telse som anges i 3 kap. 3 § andra&lt;br&gt;stycket inte längre föreligger, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tar i anspråk fastigheten för&lt;br&gt;egen användning i en verksamhet&lt;br&gt;som inte medför skattskyldighet&lt;br&gt;eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 9, 11 eller 12 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig fastighetsägare&lt;br&gt;skall återföra sådan ingående skatt&lt;br&gt;som han har gjort avdrag för, om&lt;br&gt;han inom tre år från utgången av&lt;br&gt;det kalenderår under vilket skatt-&lt;br&gt;skyldigheten inträtt för honom&lt;br&gt;enligt skattemyndighetens beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. överlåter fastigheten genom&lt;br&gt;köp, byte eller därmed jämförlig&lt;br&gt;rättshandling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyr ut eller upplåter fastig-&lt;br&gt;heten under omständigheter som&lt;br&gt;medför att skattepliktig fastighet-&lt;br&gt;suthyming eller bostadsrättsupplå-&lt;br&gt;telse som anges i 3 kap. 3 § andra&lt;br&gt;stycket inte längre föreligger, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tar i anspråk fastigheten för&lt;br&gt;egen användning i en verksamhet&lt;br&gt;som inte medför skattskyldighet&lt;br&gt;eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 9, 11 eller 12 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avser en åtgärd enligt första stycket endast en del av fastigheten skall&lt;br&gt;återföringen göras med en däremot svarande del av det avdragna&lt;br&gt;beloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den omständigheten att till följd av lagändring skattskyldighet eller rätt&lt;br&gt;till återbetalning inte längre föreligger skall inte medföra återföring enligt&lt;br&gt;första stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återföringsskyldighet för fastig-&lt;br&gt;hetsägaren enligt första stycket 2&lt;br&gt;gäller även om de där angivna&lt;br&gt;åtgärderna företagits av en skatt-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skyldig hyresgäst eller bostads-&lt;br&gt;rättsinnehavare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en återföringsgrundande&lt;br&gt;händelse enligt första stycket in-&lt;br&gt;träffar efter det att en fastighetsä-&lt;br&gt;gare har försatts i konkurs, skall&lt;br&gt;den ingående skatt som fastighetsä-&lt;br&gt;garen gjort avdrag för, och som&lt;br&gt;hänför sig till tid före konkursbe-&lt;br&gt;slutet, återföras i fastighetsägarens&lt;br&gt;redovisning. Ingående skatt som&lt;br&gt;konkursboet gjort avdrag för skall&lt;br&gt;återföras i konkursboets redovis-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig fastighetsägare&lt;br&gt;skall återföra hälften av vad som&lt;br&gt;skulle ha återförts enligt 5 §, om&lt;br&gt;vad som där sägs har inträffat&lt;br&gt;sedan tre men inte sex år har för-&lt;br&gt;flutit från utgången av det kalende-&lt;br&gt;rår under vilket skattemyndigheten&lt;br&gt;beslutat om skattskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig fastighetsägare&lt;br&gt;skall återföra hälften av vad som&lt;br&gt;skulle ha återförts enligt 5 §, om&lt;br&gt;vad som där sägs har inträffat&lt;br&gt;sedan tre men inte sex år har för-&lt;br&gt;flutit från utgången av det kalende-&lt;br&gt;rår under vilket skattskyldigheten&lt;br&gt;inträtt enligt skattemyndighetens&lt;br&gt;beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utländska beskickningar, lönade konsulat i Sverige eller sådana inter-&lt;br&gt;nationella organisationer, som avses i lagen (1976:661) om immunitet och&lt;br&gt;privilegier i vissa fall, har på ansökan rätt till återbetalning av ingående&lt;br&gt;skatt som hänför sig till förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varor som är avsedda för inredning eller utrustning av en sådan&lt;br&gt;byggnad som är avsedd för förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inventarier eller trycksaker för den verksamhet som utövas av för-&lt;br&gt;värvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillbehör eller utrustning till motorfordon, som ägs av förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tjänster på en sådan fastighet som är avsedd för förvärvaren samt på&lt;br&gt;sådana varor och motorfordon som anges i 1-3,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. teletjänster, vatten, elektrisk kraft, avloppsrening eller sophämtning&lt;br&gt;för en fastighet som är avsedd för förvärvaren, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. sådana bränslen som beskattas&lt;br&gt;enligt lagen (1957:262) om allmän&lt;br&gt;energiskatt, lagen (1961:372) om&lt;br&gt;bensinskatt eller lagen (1990:582)&lt;br&gt;om koldioxidskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. sådana bränslen som beskattas&lt;br&gt;enligt lagen (1957:262) om allmän&lt;br&gt;energiskatt, lagen (1961:372) om&lt;br&gt;bensinskatt, lagen (1990:582) om&lt;br&gt;koldioxidskatt eller lagen&lt;br&gt;(1992:1438) om dieseloljeskatt och&lt;br&gt;användning av vissa oljeprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som omsätter varor eller tjänster genom export har rätt till åter-&lt;br&gt;betalning av ingående skatt för vilken han saknar rätt till avdrag enligt&lt;br&gt;8 kap. på grund av att omsättningen sker utomlands. Rätten till återbe-&lt;br&gt;talning gäller under förutsättning att omsättningen är skattepliktig eller&lt;br&gt;undantagen från skatteplikt enligt 3 kap. 12 §, 19 § första stycket 2, 21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller 23 § 2 eller 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning av ingåen-&lt;br&gt;de skatt föreligger inte om skatten&lt;br&gt;hänför sig till förvärv av varor som&lt;br&gt;anges i tredje stycket och förvärva-&lt;br&gt;ren omsätter varorna genom export&lt;br&gt;utan att han kan visa att varorna&lt;br&gt;före exporten innehafts endast av&lt;br&gt;skattskyldiga eller andra återbe-&lt;br&gt;talningsberättigade än exportören.&lt;br&gt;Om varorna omsätts efter en redo-&lt;br&gt;visningsperiod då avdrag gjorts,&lt;br&gt;skall den återbetalningsberättigade&lt;br&gt;återföra den avdragna ingående&lt;br&gt;skatten enligt bestämmelserna i 13&lt;br&gt;kap. 27 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning av ingåen-&lt;br&gt;de skatt föreligger inte om skatten&lt;br&gt;hänför sig till förvärv av varor som&lt;br&gt;anges i tredje stycket och förvärva-&lt;br&gt;ren omsätter varorna genom export&lt;br&gt;utan att han kan visa att varorna&lt;br&gt;under en tid av fem år före för-&lt;br&gt;värvet innehafts endast av skatt-&lt;br&gt;skyldiga eller andra återbetalnings-&lt;br&gt;berättigade än exportören. Om&lt;br&gt;varorna omsätts efter en redovis-&lt;br&gt;ningsperiod då avdrag gjorts, skall&lt;br&gt;den återbetalningsberättigade åter-&lt;br&gt;föra den avdragna ingående skatten&lt;br&gt;enligt bestämmelserna i 13 kap.&lt;br&gt;27 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varor som helt eller till väsentlig del består av guld, silver eller&lt;br&gt;platina men som inte omfattas av avdragsförbudet i 8 kap. 12 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. naturpärlor samt naturliga och syntetiska ädelstenar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. varor som helt eller till väsentlig del består av koppar, mässing,&lt;br&gt;tenn, brons eller nysilver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. andra vapen än sådana skjutvapen som omfattas av vapenlagen&lt;br&gt;(1973:1176),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. alster av bildkonst,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. konstalster av glas, porslin eller annan keramik,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. möbler, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. fartyg eller luftfartyg.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;13 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Återföring av skatt i fall som avses i 9 kap. 5 eller 6 § skall göras för&lt;br&gt;den redovisningsperiod under vilken de återföringsgrundande händelserna&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;har inträffat.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I fall som avses i 9 kap. 5 §&lt;br&gt;femte stycket första meningen skall&lt;br&gt;återföring av skatt göras för den&lt;br&gt;redovisningsperiod under vilken&lt;br&gt;konkursbeslutet meddelats.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i fråga om registrering&lt;br&gt;fattas av skattemyndigheten i det&lt;br&gt;län där den skattskyldiges hem-&lt;br&gt;ortskommun är belägen. Om den&lt;br&gt;skattskyldige är en utländsk före-&lt;br&gt;tagare som enligt 22 kap. 6 § skall&lt;br&gt;företrädas av en representant här i&lt;br&gt;landet, fattas dock beslutet av&lt;br&gt;skattemyndigheten i det län där&lt;br&gt;representantens hemortskommun är&lt;br&gt;belägen. Om hemortskommun&lt;br&gt;saknas, fattas beslutet av Skatte-&lt;br&gt;myndigheten i Stockholms län.&lt;br&gt;Skattemyndigheten utfärdar ett&lt;br&gt;särskilt bevis om beslutad registre-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i fråga om registrering&lt;br&gt;fattas av skattemyndigheten i det&lt;br&gt;län där den skattskyldiges hem-&lt;br&gt;ortskommun är belägen. Om hem-&lt;br&gt;ortskommun saknas eller om den&lt;br&gt;skattskyldige är en utländsk före-&lt;br&gt;tagare som enligt 22 kap. 6 § skall&lt;br&gt;företrädas av en representant här i&lt;br&gt;landet, fattas dock beslutet av&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Stockholms&lt;br&gt;län. Skattemyndigheten utfärdar ett&lt;br&gt;särskilt bevis om beslutad registre-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hemortskommun förstås den kommun som anges i 66 § kom-&lt;br&gt;munalskattelagen (1928:370) och 14 § 1 mom. lagen (1947:576) om&lt;br&gt;statlig inkomstskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta (respitränta) skall tas ut på&lt;br&gt;den skatt som avses i 2 § om skat-&lt;br&gt;ten inte bestämts genom skönsbe-&lt;br&gt;skattning enligt 15 kap. 20 § i&lt;br&gt;avsaknad av deklaration. Räntan&lt;br&gt;beräknas från den dag då skatten&lt;br&gt;skulle ha betalats enligt 1 § till och&lt;br&gt;med den dag skatten skall betalas&lt;br&gt;enligt skattemyndighetens beslut.&lt;br&gt;Ränta på skatt, som motsvarar&lt;br&gt;tidigare återbetalat skattebelopp,&lt;br&gt;skall dock beräknas från utgången&lt;br&gt;av den månad då beloppet återbe-&lt;br&gt;talades. Vid ränteberäkningen&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i 32 § upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta (respitränta) skall tas ut på&lt;br&gt;den skatt som avses i 2 §. Ränta&lt;br&gt;skall dock inte tas ut om skatten&lt;br&gt;bestämts genom skönsbeskattning&lt;br&gt;enligt 15 kap. 20 § i avsaknad av&lt;br&gt;deklaration eller om återföring av&lt;br&gt;ingående skatt gjorts med stöd av&lt;br&gt;9 kap. 5 § femte stycket första&lt;br&gt;meningen. Räntan beräknas från&lt;br&gt;den dag då skatten skulle ha be-&lt;br&gt;talats enligt 1 § till och med den&lt;br&gt;dag skatten skall betalas enligt&lt;br&gt;skattemyndighetens beslut. Ränta&lt;br&gt;på skatt, som motsvarar tidigare&lt;br&gt;återbetalat skattebelopp, skall dock&lt;br&gt;beräknas från utgången av den&lt;br&gt;månad då beloppet återbetalades.&lt;br&gt;Vid ränteberäkningen gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna i 32 § uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 6 kap. 10-24&lt;br&gt;§§ taxeringslagen (1990:324) gäller&lt;br&gt;för mål enligt 1 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 6 kap. 10-24&lt;br&gt;§§ taxeringslagen (1990:324) gäller&lt;br&gt;för mål enligt 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrättens beslut med anledning av överklagande av beslut om anstånd&lt;br&gt;med att lämna deklaration eller betala skatt får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Lydelse enligt prop. 1993/94:99.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Lydelse enligt bet. 1993/94:SkU29.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1536) om Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;räntefördelning vid beskattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1993:1536) om räntefördelning&lt;br&gt;vid beskattning skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statlig inkomstskatt, statlig för-&lt;br&gt;mögenhetsskatt, kommunal in-&lt;br&gt;komstskatt, egenavgifter enligt&lt;br&gt;lagen (1981:691) om socialavgifter,&lt;br&gt;särskild löneskatt enligt 2 § lagen&lt;br&gt;(1990:659) om särskild löneskatt&lt;br&gt;på vissa förvärvsinkomster, avkast-&lt;br&gt;ningsskatt enligt 2 § 5 lagen&lt;br&gt;(1990:661) om avkastningsskatt på&lt;br&gt;pensionsmedel, särskild löneskatt&lt;br&gt;enligt 3 § lagen (1991:687) om&lt;br&gt;särskild löneskatt på pensionskost-&lt;br&gt;nader, statlig fastighetsskatt, mer-&lt;br&gt;värdesskatt i fall som avses i 21 §&lt;br&gt;lagen (1968:430) om mervärde-&lt;br&gt;skatt, annuitet på avdikningslån,&lt;br&gt;avgift enligt lagen (1992:1745) om&lt;br&gt;allmän sjukförsäkringsavgift, avgift&lt;br&gt;enligt lagen (1993:1441) om all-&lt;br&gt;män avgift för finansiering av&lt;br&gt;kontantförmåner vid arbetslöshet&lt;br&gt;samt skattetillägg och förseningsav-&lt;br&gt;gift enligt taxeringslagen&lt;br&gt;(1990:324) räknas inte som tillgång&lt;br&gt;eller skuld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statlig inkomstskatt, statlig för-&lt;br&gt;mögenhetsskatt, kommunal in-&lt;br&gt;komstskatt, egenavgifter enligt&lt;br&gt;lagen (1981:691) om socialavgifter,&lt;br&gt;särskild löneskatt enligt 2 § lagen&lt;br&gt;(1990:659) om särskild löneskatt&lt;br&gt;på vissa förvärvsinkomster, avkast-&lt;br&gt;ningsskatt enligt 2 § 5 lagen&lt;br&gt;(1990:661) om avkastningsskatt på&lt;br&gt;pensionsmedel, särskild löneskatt&lt;br&gt;enligt 3 § lagen (1991:687) om&lt;br&gt;särskild löneskatt på pensionskost-&lt;br&gt;nader, statlig fastighetsskatt, mer-&lt;br&gt;värdesskatt som redovisas i sär-&lt;br&gt;skild självdeklaration enligt 14&lt;br&gt;kap. 3 § mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:000), annuitet på avdiknings-&lt;br&gt;lån, avgift enligt lagen (1992:1745)&lt;br&gt;om allmän sjukförsäkringsavgift,&lt;br&gt;avgift enligt lagen (1993:1441) om&lt;br&gt;allmän avgift för finansiering av&lt;br&gt;kontantförmåner vid arbetslöshet&lt;br&gt;samt skattetillägg och försenings-&lt;br&gt;avgift enligt taxeringslagen&lt;br&gt;(1990:324) räknas inte som tillgång&lt;br&gt;eller skuld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994. Den äldre lydelsen av 10 §&lt;br&gt;gäller dock fortfarande i fråga om mervärdesskatt som belöper på tid före&lt;br&gt;ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utredningen (Fi 1992:02) om vissa mervärdeskattefrågor som tillsattes i&lt;br&gt;februari 1992, har haft till uppgift att föreslå ändringar av sådana&lt;br&gt;bestämmelser i mervärdesskattelagstiftningen som ger upphov till&lt;br&gt;snedvridningar i konkurrenshänseende. Utredningen har avlämnat två&lt;br&gt;delbetänkanden, Vissa mervärdeskattefrågor (SOU 1992:121), och Vissa&lt;br&gt;mervärdeskattefrågor II — Offentlig verksamhet m.m. (SOU 1993:75).&lt;br&gt;Av utredningens förslag i första delbetänkandet har ett undantag från&lt;br&gt;skatteplikt för medicinskt betingad fotvård och ett återinförande av det&lt;br&gt;kvalificerade undantaget för vissa fartyg och luftfartyg genomförts den 1&lt;br&gt;juli 1993 (prop. 1992/93:190, bet. 1992/93:SkU26, rskr. 1992/93:420,&lt;br&gt;SFS 1993:642). Härutöver föreslog utredningen i sitt första betänkande&lt;br&gt;att möjligheterna till s.k. frivillig skattskyldighet vid uthyrning av&lt;br&gt;rörelselokaler skulle utvidgas till att också omfatta andrahandsuthyming,&lt;br&gt;att en möjlighet till gruppregistrering skulle införas för företag inom den&lt;br&gt;finansiella sektorn och att skattefriheten för sjukvårdstjänster generellt&lt;br&gt;skulle utvidgas till att också omfatta alternativa behandlingsmetoder.&lt;br&gt;Dessa förslag ledde inte till lagstiftning. Beträffande förslagen om&lt;br&gt;undantag från skatteplikt för altemativmedicin och om gruppregistrering&lt;br&gt;för företag inom den finansiella sektorn hemställde emellertid skat-&lt;br&gt;teutskottet att riksdagen skulle ge regeringen till känna att regeringen&lt;br&gt;snarast skulle återkomma med förslag med denna innebörd (bet.&lt;br&gt;1992/93:SkU26). Riksdagen biföll utskottets hemställan (rskr.&lt;br&gt;1992/93:420).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sitt andra delbetänkande Vissa mervärdeskattfrågor II — Offentlig&lt;br&gt;verksamhet m.m. (SOU 1993:75) har utredningen föreslagit att det&lt;br&gt;nuvarande systemet med generell avdragsrätt för ingående mervärdesskatt&lt;br&gt;för kommuner och landsting skall slopas. Vidare har utredningen&lt;br&gt;föreslagit att det nuvarande kvalificerade undantaget från skatteplikt för&lt;br&gt;allmänna nyhetstidningar skall slopas och att skatten för dessa skall vara&lt;br&gt;12 %. Utredningen har också föreslagit en sänkning av skatten från 25&lt;br&gt;till 12 % på andra tidningar och tidskrifter samt på böcker. Slutligen har&lt;br&gt;utredningen föreslagit att lätta lastbilar med skåpkarosseri där förarhytten&lt;br&gt;utgör en separat karosserienhet inte skall anses som personbil i mervär-&lt;br&gt;desskattesammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens betänkanden har remissbehandlats. Förteckning över&lt;br&gt;remissinstanserna finns i bilagorna 1 och 2. Sammanställningar över&lt;br&gt;remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen avser nu att ta upp vissa av de förslag som utredningen har&lt;br&gt;lämnat. Beträffande förslaget om gruppregistrering av företag inom den&lt;br&gt;finansiella sektorn kan de statsfinansiella kostnaderna härför beräknas&lt;br&gt;uppgå till ca. 100 miljoner kr. enligt beräkningar som redovisats av&lt;br&gt;Försäkringsförbundet och Svenska Bankföreningen. Utredningen anser att&lt;br&gt;starka skäl talar för införande av en sådan gruppregistrering. Regeringen&lt;br&gt;delar denna uppfattning. Regeringen anser emellertid att det nu inte finns&lt;br&gt;något finansiellt utrymme för att genomföra förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad avser förslaget om skatteplikt för de allmänna nyhetstidningarna Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;har regeringen tillsatt en kommitté som skall se över den framtida&lt;br&gt;presspolitiken. Enligt direktiven (1993:118) skall kommittén bl.a.&lt;br&gt;undersöka behovet av direkta och indirekta statliga stödåtgärder till&lt;br&gt;dagspressen. Kommittén skall redovisa sitt uppdrag senast den 30&lt;br&gt;november 1994. Ett ställningstagande i frågan om skatteplikt till&lt;br&gt;mervärdesskatt för dagspressen bör avvaktas till dess kommittén slutfört&lt;br&gt;sitt arbete. En skattebeläggning av dagspressen med 12 % och en&lt;br&gt;samtidig sänkning av mervärdesskatten på övriga periodiska publikationer&lt;br&gt;och på böcker till samma skattenivå, skulle enligt utredningen inte&lt;br&gt;medföra några statsfinansiella effekter. Enbart en sänkning av skattesat-&lt;br&gt;sen på skattepliktiga publikationer och böcker skulle enligt vad regeringen&lt;br&gt;beräknat medföra minskade statsinkomster på ca 580 miljoner kronor.&lt;br&gt;Enligt regeringens uppfattning finns det inte nu något statsfinansiellt&lt;br&gt;utrymme att genomföra sådana skattesänkningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande utredningens förslag i fråga om den generella avdragsrätten&lt;br&gt;för kommuner och landsting och därmed sammanhängande frågor avser&lt;br&gt;regeringen att återkomma med förslag till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver de frågor som aktualiserats av utredningen behandlas i pro-&lt;br&gt;positionen frågor rörande skatteplikt för glasögon och andra synhjälpmed-&lt;br&gt;el i samband med synundersökningar, avdragsrätt för ingående skatt vid&lt;br&gt;förvärv av fordon för sjuktransport och för transport av avlidna samt&lt;br&gt;återföringsskyldighet för avdragen ingående skatt vid export av vissa&lt;br&gt;varor. Vidare behandlas efter framställningar från bl.a. Konkursför-&lt;br&gt;valtarkollegiemas Förening och Svenska Bankföreningen en fråga om&lt;br&gt;återföringsskyldighet i vissa fall av avdragen ingående skatt vid fastig-&lt;br&gt;hetsförsäljning m.m. i samband med konkurs. Slutligen föreslås en&lt;br&gt;ändring av bestämmelserna om registrering av utländska företagare och&lt;br&gt;vissa ändringar av i huvudsak teknisk natur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 1994 samtidigt med den&lt;br&gt;nya mervärdesskattelagen (ML).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 3 mars 1994 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över förslaget till lag om ändring mervärdesskattelagen (1994:000).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har inte haft något att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande finns i bilaga 3. Ändringen i 20 kap. har tillkommit&lt;br&gt;efter det att Lagrådet lämnat sitt yttrande och har därför inte omfattats av&lt;br&gt;Lagrådets granskning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Skattskyldighet för upplåtelse av rörelselokal och &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1993/94:225&lt;br&gt;återföring av ingående skatt i samband med konkurs&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Möjligheterna till frivillig skattskyldighet vid&lt;br&gt;uthyrning av rörelselokal utvidgas till att omfatta också andrahands-&lt;br&gt;uthyming som sker för skattepliktig verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid konkursbos försäljning av fastighet skall konkursgäldenären vara&lt;br&gt;redovisningsskyldig för återföring av ingående skatt avseende fastig-&lt;br&gt;heten som han har gjort avdrag för före konkursutbrottet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag såvitt avser andrahandsuthyming. Utredningen har inte behandlat&lt;br&gt;konkursfallet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser utom Riksskatteverket,&lt;br&gt;Kammarrätten i Stockholm och Civilekonomernas Riksförbund har i allt&lt;br&gt;väsentligt tillstyrkt eller lämnat förslaget om andrahandsuthyming utan&lt;br&gt;erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Upplåtelse av fastighet är en tjänst&lt;br&gt;som generellt är undantagen från skatteplikt. Det innebär att den&lt;br&gt;mervärdesskatt som belöper på uppförande och drift av en fastighet som&lt;br&gt;hyrs ut normalt inte är avdragsgill utan utgör en kostnad för fastig-&lt;br&gt;hetsägaren. Detta får till följd att det uppstår kumulativa skatteffekter i&lt;br&gt;de fall en fastighet eller lokal upplåts till en näringsidkare som bedriver&lt;br&gt;mervärdesskattepliktig verksamhet. För att eliminera dessa effekter&lt;br&gt;infördes 1979 en särskild möjlighet för en fastighetsägare att, efter&lt;br&gt;särskild ansökan, bli förklarad skattskyldig för upplåtelsen och därmed&lt;br&gt;få avdragsrätt för ingående skatt som hänför sig till den upplåtna lokalen&lt;br&gt;(prop. 1978/79:141, bet. 1978/79:SkU52, rskr 1978/79:393, SFS&lt;br&gt;1979:304). På detta sätt elimineras effekterna av mervärdesskatten på&lt;br&gt;uppförande och drift även i hyrda fastigheter och lokaler som används för&lt;br&gt;mervärdesskattepliktig verksamhet. Bestämmelserna om frivillig&lt;br&gt;skattskyldighet syftar således till att i mervärdesskattehänseende likställa&lt;br&gt;näringsidkare som bedriver verksamhet i förhyrda lokaler med näringsid-&lt;br&gt;kare som driver verksamhet i egna lokaler och för vilka avdragsrätt&lt;br&gt;föreligger enligt de allmänna bestämmelserna i mervärdesskattelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förutsättning för att en fastighetsägare skall kunna förklaras&lt;br&gt;skattskyldig till mervärdesskatt är att upplåtelsen är skattepliktig. Detta&lt;br&gt;är enligt 3 kap. 3 § andra stycket ML fallet om lokalerna upplåts för&lt;br&gt;stadigvarande användning i en verksamhet som medför skattskyldighet&lt;br&gt;eller till staten eller en kommun. Endast ägaren av en fastighet eller&lt;br&gt;anläggning kan förklaras skattskyldig. Det får till följd att i de fall en&lt;br&gt;hyresgäst vidareuthyr fastigheten eller lokalerna, är förutsättningarna för&lt;br&gt;den frivilliga skattskyldigheten inte uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen har funnit att andrahandsuthyming av lokaler har fått en Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;ökad omfattning under senare år och anfört bl.a. följande. En stor del av&lt;br&gt;livsmedelsdetaljhandeln bedrivs i lokaler hyrda i andra hand. Hyresgäst&lt;br&gt;till fastighetsägaren är ofta ett grossistföretag eller ett företag som driver&lt;br&gt;en viss affärskedja. Ett exempel på detta är stora delar av ICA-handeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I franchisingförhållanden är andrahandsuthyming vanlig. Franchising&lt;br&gt;innefattar samverkan mellan en franchisegivare och en eller flera&lt;br&gt;franchisetagare. Enligt avtal upplåter franchisegivaren till franchisetaga-&lt;br&gt;ren rätten att mot ersättning sälja varor eller tjänster av visst slag.&lt;br&gt;Eftersom franchisegivaren svarar för t.ex affärsidé, utbildning, marknads-&lt;br&gt;föringsstöd och ibland kapital, vill denne ofta ha kontroll över lokalen.&lt;br&gt;Ur fastighetsägarens synpunkt kan vidare franchisegivaren i många fall&lt;br&gt;vara en säkrare hyresgäst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst som inte längre behöver sina lokaler har ofta svårigheter&lt;br&gt;att frånträda ett löpande hyresavtal, framför allt i vikande konjunktur.&lt;br&gt;Med fastighetsägarens tillstånd har han däremot möjlighet att vidareuthyra&lt;br&gt;lokalerna till annan hyresgäst. Inte heller i detta fall kan emellertid enligt&lt;br&gt;nuvarande ordning beslutas om frivillig skattskyldighet för vidareuthyr-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen har funnit att de nuvarande begränsningarna av möjlig-&lt;br&gt;heterna till frivillig skattskyldighet innebär att andrahandshyresgäster&lt;br&gt;missgynnas i mervärdesskattehänseende. Utredningen har därför föreslagit&lt;br&gt;att möjligheterna till frivillig skattskyldighet för upplåtelse av byggnad&lt;br&gt;eller annan anläggning utvidgas till att också omfatta fall där en hyresgäst&lt;br&gt;vidareuthyr lokalerna eller anläggningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag innebär dels att en fastighetsägare — utöver vad&lt;br&gt;som gäller för närvarande — skall kunna förklaras skattskyldig vid&lt;br&gt;uthyrning till någon som vidareuthyr byggnaden eller anläggningen&lt;br&gt;oberoende av om andrahandshyresgästen bedriver verksamhet som&lt;br&gt;medför skattskyldighet eller ej i lokalen, dels att hyresgästen skall kunna&lt;br&gt;förklaras skattskyldig om han vidareuthyr byggnaden eller anläggningen&lt;br&gt;eller del därav för användning i en verksamhet som medför skattskyldig-&lt;br&gt;het till mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen har vidare ansett att det saknas skäl att för förstahands-&lt;br&gt;hyresgästen införa särskilda regler om återföring av tidigare avdragen&lt;br&gt;mervärdesskatt i de fall denne av någon anledning avregistreras som&lt;br&gt;skattskyldig för sin vidareupplåtelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar utredningens uppfattning att möjligheterna till frivillig&lt;br&gt;skattskyldighet för upplåtelse av fastighet bör utvidgas till att också&lt;br&gt;omfatta andrahandsuthyming i vissa fall. Riksskatteverket har emellertid&lt;br&gt;anfört att den av utredningen föreslagna ordningen kan komma att&lt;br&gt;utnyttjas i skatteundandragande syfte. Verket pekar bl.a. på att frånvaron&lt;br&gt;av krav på att även andrahandshyresgästen skall bedriva verksamhet som&lt;br&gt;medför skattskyldighet innebär att den som bedriver en verksamhet som&lt;br&gt;inte medför skattskyldighet eller avser att hyra ut en fastighet för&lt;br&gt;användning i en sådan verksamhet på ett enkelt sätt kan tillgodogöra sig&lt;br&gt;retroaktiva avdrag för ny-, till- eller ombyggnad av fastigheten. Enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förslaget skulle fastighetsägaren i en sådan situation förklaras skattskyldig Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;och därmed kunna åtnjuta retroaktivt avdrag avseende den mervärdesskatt&lt;br&gt;som belöper på kostnaderna för t.ex. uppförandet av fastigheten.&lt;br&gt;Visserligen skulle fastighetsägaren tvingas redovisa mervärdesskatt på det&lt;br&gt;vederlag han erhåller från sin hyresgäst, men totalt sett torde ett sådant&lt;br&gt;förfarande innebära betydande ekonomiska fördelar för fastighetsägaren,&lt;br&gt;även om man beaktar att hyresavtalet med förstahandshyresgästen måste&lt;br&gt;löpa i sex år för att skyldighet för fastighetsägaren att återföra avdragen&lt;br&gt;mervärdesskatt inte skall uppkomma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På de skäl som anförts av Riksskatteverket anser regeringen att utvid-&lt;br&gt;gningen av möjligheterna till frivillig skattskyldighet för fastighetsägaren&lt;br&gt;bör begränsas till att avse endast sådana fall där upplåtelsen i andra hand&lt;br&gt;sker för användning i verksamhet som medför skattskyldighet till&lt;br&gt;mervärdesskatt eller rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller&lt;br&gt;12 §§. För att förstahandshyresgästen skall kunna förklaras skattskyldig&lt;br&gt;bör vidare fordras att dennes uthyrning av lokalen skall ske för stadigvar-&lt;br&gt;ande användning i sådan verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upplåtelser som kan komma att ske i senare led omfattas inte av&lt;br&gt;förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det som nu föreslås gälla för en hyresgästs andrahandsuthyming avses&lt;br&gt;också gälla för en bostadsrättsinnehavares upplåtelse av nyttjanderätt till&lt;br&gt;de lokaler som han innehar med bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag i denna del medför att också bestämmelserna om&lt;br&gt;återföring av avdragen ingående skatt aktualiseras. I likhet med ut-&lt;br&gt;redningen anser regeringen därför att någon återföringsskyldighet inte bör&lt;br&gt;åläggas förstahandshyresgästen om dennes uthyrningsförhållanden ändras.&lt;br&gt;Dennes avdragna ingående skatt kan anses vara successivt konsumerad&lt;br&gt;i hans skattepliktiga verksamhet under den tid skattskyldigheten varat.&lt;br&gt;Däremot bör fastighetsägaren vara skyldig att återföra avdragen ingående&lt;br&gt;skatt i de fall den uthyrda lokalen tas i anspråk för verksamhet som inte&lt;br&gt;medför skattskyldighet. Så bör ske om t.ex. förstahandshyresgästen&lt;br&gt;upplåter fastigheten eller lokalen till någon som inte bedriver verksamhet&lt;br&gt;som medför skattskyldighet eller om andrahandsuthymingen upphör och&lt;br&gt;hyresgästen själv använder fastigheten eller lokalen i egen verksamhet&lt;br&gt;som inte medför skattskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig hyresgäst eller bostadsrättsinnehavare bör inte medges&lt;br&gt;rätt till retroaktivt avdrag för ingående skatt enligt 9 kap. 3 § 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen är medveten om att den förordade ordningen kan innebära&lt;br&gt;en ökad administrativ belastning för såväl skattemyndigheterna som för&lt;br&gt;de skattskyldiga. Regeringen anser emellertid att nackdelarna med&lt;br&gt;nuvarande ordning är så stora att en ändring, trots den ökade komplexite-&lt;br&gt;ten av regelsystemet, är nödvändig. Den föreslagna skyldigheten att&lt;br&gt;återföra avdragen ingående skatt i de fall hyresgästens eller bostads-&lt;br&gt;rättsinnehavarens uthyrningsförhållanden ändras kan också i vissa fall&lt;br&gt;innebära att en fastighetsägares återföringsskyldighet kan bli beroende av&lt;br&gt;förhållanden över vilka han inte råder. Detta är emellertid ett förhållande&lt;br&gt;som gäller i viss utsträckning redan nu. Möjligheterna att upplåta en lokal&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i andra hand torde dock i de allra flesta fall förutsätta fastighetsägarens Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;godkännande. Fastighetsägaren torde också normalt vilja ha kännedom&lt;br&gt;om de hyresgäster som faktiskt utnyttjar lokalerna. Det bör vidare också&lt;br&gt;poängteras att det är fråga om en frivillig skattskyldighet. Större krav än&lt;br&gt;vad som normalt kan synas vara befogat bör därför i detta sammanhang&lt;br&gt;kunna ställas på fastighetsägaren när det gäller dennes ansvar för&lt;br&gt;förhållanden som rör fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang vill regeringen också ta upp en fråga om återföring&lt;br&gt;av ingående skatt i samband med konkurs. Om fastighetsägaren säljer&lt;br&gt;fastigheten eller om användningen ändras så att förutsättningar för&lt;br&gt;frivillig skattskyldighet inte längre föreligger, skall den avdragna&lt;br&gt;mervärdesskatten återföras. Om försäljningen eller förändringen sker&lt;br&gt;inom tre år från utgången av det kalenderår under vilket skattemyndig-&lt;br&gt;heten beslutat om skyldighet, skall hela den avdragna skatten återföras&lt;br&gt;och om tre men inte sex år förflutit skall hälften av de avdragna beloppen&lt;br&gt;återföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringsrätten har i en dom den 26 oktober 1993 (mål nr 4825-1992)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i ett förhandsbeskedsärende angående ett konkursbos försäljning av&lt;br&gt;fastighet funnit att redovisningsskyldigheten för den återföring av&lt;br&gt;avdragen ingående skatt som kan aktualiseras av försäljningen åvilar&lt;br&gt;konkursboet och inte konkursgäldenären. Statens fordran på skatt blir&lt;br&gt;därigenom en massafordran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I många fall — i synnerhet när det är fråga om överbelånade fastigheter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— räcker inte köpeskillingen för fastigheten till för att täcka såväl&lt;br&gt;fordringar med panträtt i fastigheten som det belopp som skall återföras.&lt;br&gt;Detta kan få till följd att konkursboet måste försättas i konkurs eller att&lt;br&gt;konkursförvaltaren väljer att inte avyttra fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att det är angeläget att dessa olägenheter undanröjs.&lt;br&gt;Om en återföringsgrundande händelse inträffar efter ett konkursutbrott&lt;br&gt;bör därför redovisningsskyldigheten för den ingående skatt som gäldenä-&lt;br&gt;ren före konkursutbrottet gjort avdrag för också åvila honom. Statens&lt;br&gt;fordran avseende återförda belopp blir i dessa fall en sedvanlig konkurs-&lt;br&gt;fordran. Skyldigheten att redovisa återföring av sådan ingående skatt som&lt;br&gt;dragits av i konkursboets redovisning bör dock även fortsättningsvis åvila&lt;br&gt;konkursboet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget medför också att sådant intyg om återförd och inbetald skatt&lt;br&gt;som avses i 9 kap. 5 § ML måste utfärdas av såväl konkursboet som&lt;br&gt;gäldenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen har under hänvisning till att statistik saknas på området&lt;br&gt;inte lämnat någon redovisning av de statsfinansiella effekterna av&lt;br&gt;förslaget om en utvidgning av möjligheterna till frivillig skattskyldighet.&lt;br&gt;Förslaget innebär i och för sig att kretsen av skattskyldiga med avdrags-&lt;br&gt;rätt för ingående skatt ökar i viss utsträckning. De statsfinansiella&lt;br&gt;effekterna härav torde emellertid vara marginella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget innebär ändringar i 3 kap. 3 §, 9 kap. 1, 3, 5 och 6 §§, 13&lt;br&gt;kap. 28 § och 16 kap. 12 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Undantag från skatteplikt för sjukvårdstjänster &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1993/94:225&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Försäljning av glasögon och andra synhjälp-&lt;br&gt;medel omfattas uttryckligen inte av undantaget från skatteplikt för&lt;br&gt;sjukvård.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag: Skattefriheten avseende sjukvård bör utvidgas till&lt;br&gt;att omfatta altemativmedicinska åtgärder i samband med sjukdom,&lt;br&gt;kroppsfel eller skada under förutsättning att behandlingen är anpassad till&lt;br&gt;resultatet av en individuell undersökning av den vårdsökande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Förslaget har avstyrkts av Socialstyrelsen, Riks-&lt;br&gt;skatteverket, Konsumentverket, Kammarrätten i Stockholm, Svenska&lt;br&gt;Kommunförbundet, Landstinsgförbundet, Civilekonomernas Riksförbund,&lt;br&gt;Sveriges Psykologförbund och Svenska Chiropraktikersällskapet. Förslaget&lt;br&gt;har tillstyrkts av samtliga remissinstanser som representerar olika former&lt;br&gt;av altemativmedicinska behandlingsformer. Övriga remissinstanser har&lt;br&gt;tillstyrkt eller lämnat förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Från skatteplikt till mervärdesskatt&lt;br&gt;undantas enligt 3 kap. 4 § ML bl.a. tjänster som utgör sjukvård. Med&lt;br&gt;sjukvård förstås enligt 3 kap. 5 § samma lag åtgärder för att medicinskt&lt;br&gt;förebygga, utreda eller behandla sjukdomar, kroppsfel och skador samt&lt;br&gt;vård vid bamsbörd om åtgärderna vidtas vid sjukhus eller annan&lt;br&gt;inrättning som drivs av det allmänna eller vid inrättningar som avses i&lt;br&gt;1 § stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m.m. eller om åtgärderna&lt;br&gt;annars vidtas av någon med särskild legitimation att utöva yrke inom&lt;br&gt;sjukvården.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utformningen av undantaget medför att alternativa behandlingsmetoder&lt;br&gt;och terapier inte omfattas av skattefriheten. Enligt utredningen har denna&lt;br&gt;ordning kritiserats för att leda till konkurrenssnedvridningar inom&lt;br&gt;vårdområdet. Utredningen har särskilt pekat på att det inom den&lt;br&gt;institutionella vården ibland tillhandahålls kompletterande behandlingar&lt;br&gt;som är underordnande sjukvårdstjänsten som helhet och därmed&lt;br&gt;skattefria. När motsvarande behandlingar utförs utanför den institutionella&lt;br&gt;vården som separata tjänster omfattas de däremot av skatteplikten.&lt;br&gt;Utredningen har också anfört att konsumtions- och konkurrensneutralitets-&lt;br&gt;skäl talar för att det är patientens behov i en sjukdomssituation sett ur&lt;br&gt;dennes perspektiv snarare än vad som ur strikt medicinsk synpunkt kan&lt;br&gt;vara adekvat vård som skall vara avgörande för vad som skall omfattas&lt;br&gt;av skattefriheten för sjukvårdstjänster.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De remissinstanser som har avstyrkt förslaget har bl.a. anfört att det&lt;br&gt;ger upphov till betydande gränsdragningsproblem och att åtgärder på&lt;br&gt;mervärdesskatteområdet bör avvaktas till dess Altemativmedicinkommit-&lt;br&gt;téns betänkande (SOU 1989:60) har behandlats och lett till lagstiftningsåt-&lt;br&gt;gärder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar uppfattningen att utredningens förslag kan ge upphov Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;till gränsdragningsproblem. Regeringen anser också att utformningen av&lt;br&gt;förslaget kan komma att medföra en skattefrihet som är betydligt vidare&lt;br&gt;än vad utredningen avsett. Till detta kommer att de statsfinansiella&lt;br&gt;kostnaderna för ett undantag från skatteplikt med denna innebörd enligt&lt;br&gt;utredningens beräkningar uppgår till drygt 100 miljoner kronor.&lt;br&gt;Regeringen anser att det nu inte finns något statsfinansiellt utrymme för&lt;br&gt;att utvidga det skattefria området på det sätt utredningen föreslagit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom regeringskansliet bereds för närvarande ett förslag om legitima-&lt;br&gt;tion för naprapater. Såsom mervärdesskattelagens undantag för om-&lt;br&gt;sättning av sjukvårdstjänster är utformat kommer undantaget att omfatta&lt;br&gt;även denna yrkesgrupp när legitimation införs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har regeringen lämnat direktiv (dir. 1994:2) till en parlamenta-&lt;br&gt;risk kommitté som skall göra en samlad översyn av principerna för&lt;br&gt;legitimation och behörighet samt lämna förslag bl.a. i frågan om&lt;br&gt;legitimation och behörighetsföreskrifter för olika yrkesutövare inom&lt;br&gt;hälso- och sjukvården och näraliggande områden. Starka skäl talar enligt&lt;br&gt;regeringens uppfattning för att ett ställningstagande i fråga om en&lt;br&gt;utvidgning av undantaget från skatteplikt för sjukvårdstjänster bör&lt;br&gt;avvaktas till dess detta arbete har avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen vill i detta sammanhang också ta upp frågan om skattefrihe-&lt;br&gt;tens omfattning vid försäljning av glasögon och andra synhjälpmedel. Av&lt;br&gt;vad som tidigare framgått förstås med sjukvård bl.a. vård som till-&lt;br&gt;handahålls av någon med särskild legitimation att utöva yrke inom&lt;br&gt;sjukvården. Sådan legitimation kan erhållas av bl.a. optiker. Det innebär&lt;br&gt;att t.ex. synundersökningar som tillhandahålls av en legitimerad optiker&lt;br&gt;— på samma sätt som motsvarande undersökningar som tillhandahålls av&lt;br&gt;en legitimerad läkare — ligger utanför det skattepliktiga området.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattefriheten för sjukvårdstjänster innefattar också tjänster av annat&lt;br&gt;slag samt varor som tillhandahålls som ett led i en sjukvårdstjänst. Fråga&lt;br&gt;har uppkommit vad som gäller beträffande skatteplikten vid omsättning&lt;br&gt;av glasögon. Det har hävdats att försäljning av glasögon som sker som&lt;br&gt;ett resultat av en synundersökning skall omfattas av skattefriheten för&lt;br&gt;undersökningen. Någon avsikt att varuförsäljningar av detta slag skall&lt;br&gt;omfattas av skattefriheten föreligger emellertid inte från lagstiftarens sida.&lt;br&gt;Glasögon tillhandahålls inte bara av optiker utan försäljs också i varuhus,&lt;br&gt;på bensinstationer och även per postorder. I dessa fall torde någon&lt;br&gt;synundersökning överhuvudtaget inte förekomma. Dessa försäljningar är&lt;br&gt;otvivelaktigt skattepliktiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser därför att lagtexten bör förtydligas så att det klart&lt;br&gt;framgår att försäljning av glasögon och andra synhjälpmedel inte omfattas&lt;br&gt;av skattefriheten för sjukvård och således alltid är skattepliktig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget medför inga statsfinansiella effekter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget medför ändringar i 3 kap. 4 § ML.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Avdragsrätt för personbilar m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Definitionen av personbil ändras så att lastbil&lt;br&gt;med skåpkarosseri där förarhytten utgör en separat karosserienhet&lt;br&gt;inte räknas som personbil. Avdragsrätt för ingående skatt skall&lt;br&gt;medges vid förvärv av fordon för sjuktransport och för transport av&lt;br&gt;avlidna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer med regeringens såvitt avser&lt;br&gt;definitionen av personbil. Utredningen har inte behandlat frågan om&lt;br&gt;avdragsrätt för fordon för sjuktransport eller för transport av avlidna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Huvuddelen av remissinstanserna har tillstyrkt&lt;br&gt;eller lämnat förslaget utan erinran. Riksskatteverket och AB Svensk&lt;br&gt;Bilprovning har avstyrkt förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Enligt bestämmelserna i 8 kap. 3 §&lt;br&gt;ML får den som bedriver en verksamhet som medför skattskyldighet till&lt;br&gt;mervärdesskatt göra avdrag för ingående skatt som hänför sig till förvärv&lt;br&gt;eller införsel i verksamheten. På några områden föreligger emellertid&lt;br&gt;begränsningar i rätten att göra avdrag. Detta gäller t.ex. vid förvärv av&lt;br&gt;personbilar. Med personbil avses enligt 1 kap. 13 § ML även lastbil med&lt;br&gt;skåpkarosseri och buss om fordonets totalvikt är högst 3 500 kg. Avdrag&lt;br&gt;får enligt 8 kap. 15 § ML således inte göras vid förvärv eller hyra av&lt;br&gt;personbil för annat ändamål än persontransporter i yrkesmässig trafik&lt;br&gt;enligt yrkestrafiklagen (1988:263) eller återförsäljning eller uthyrning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag medges däremot för ingående skatt som belöper på alla&lt;br&gt;driftskostnader för fordonet oavsett om detta i viss utsträckning används&lt;br&gt;privat. Avdragsförbudet vid anskaffning i kombination med den generella&lt;br&gt;avdragsrätten för ingående skatt på driftskostnader har ansetts ge en&lt;br&gt;rimlig beskattning av den privata användningen. Den år 1990 införda&lt;br&gt;skatteplikten för omsättning av drivmedel ledde till en relativt sett&lt;br&gt;lindrigare beskattning av privatanvända företagsbilar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen har, bl.a. mot bakgrund av att de flesta länder i Europa har&lt;br&gt;begränsningar i avdragsrätten för ingående skatt vid förvärv av person-&lt;br&gt;bilar och att det finns förslag till ett tolfte mervärdesskattedirektiv inom&lt;br&gt;EG som behandlar avdragsrätten för personbilar, ansett att det inte är&lt;br&gt;lämpligt att nu föreslå långtgående förändringar av gällande regler på&lt;br&gt;detta område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen har emellertid föreslagit att den nuvarande definitionen av&lt;br&gt;personbil ändras så att lätta lastbilar med skåpkarosseri inte skall räknas&lt;br&gt;som personbilar i de fall förarhytten utgör en separat karosserienhet. Som&lt;br&gt;skäl har utredningen bl.a. anfört följande. Nuvarande särbestämmelser&lt;br&gt;vad gäller avdrag för ingående skatt inom personbilsområdet är generella&lt;br&gt;schablonregler som i normalfallet är enkla att tillämpa. Några avsteg från&lt;br&gt;schablonreglerna bör inte göras. Genom att de lätta skåplastbilarna till&lt;br&gt;skillnad från lätta flaklastbilar faller inom definitionen för personbil gäller&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avdragsförbud för ingående skatt vid förvärvet av skåplastbilarna. För Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;flaklastbilama blir däremot mervärdesskattelagens allmänna bestämmelser&lt;br&gt;om avdragsrätt tillämpliga. Flaklastbilama kan emellertid förses med&lt;br&gt;måttanpassade plastkåpor som monteras över flaket. Beroende på om en&lt;br&gt;plastkåpa monteras för tillfälligt eller mer permanent bruk kan den&lt;br&gt;komma att definieras som kapell alternativt skåpkarosseri. I det senare&lt;br&gt;fallet anses bilen som personbil i mervärdesskattelagens mening.&lt;br&gt;Utredningen har inhämtat att plastkåpor som är monterade med vingmut-&lt;br&gt;trar normalt jämställs med kapell, medan kåpor med andra monteringar&lt;br&gt;hänförs till skåpkarosseri. Det kan enligt utredningen inte anses till-&lt;br&gt;fredsställande att sättet för monteringen av en överbyggnad skall vara&lt;br&gt;avgörande för om den mervärdesskatt som belöper på anskaffning av&lt;br&gt;bilen är avdragsgill ingående skatt eller inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar utredningens uppfattning. Även om — såsom utred-&lt;br&gt;ningen anfört — skäl talar mot att nu föreslå långtgående regelförän-&lt;br&gt;dringar i avdragsrätten på personbilsområdet, kan det finnas skäl att se&lt;br&gt;över den nuvarande definitionen av personbil i 1 kap. 13 § ML och ändra&lt;br&gt;den på det sätt som utredningen föreslagit. Den typ av fordon som&lt;br&gt;omfattas av utredningens förslag är oftast av sådant slag att de är mindre&lt;br&gt;lämpade för privat bruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdragsrätten gäller endast fordon av detta slag som förvärvas efter&lt;br&gt;ikraftträdandet. Regeringen förutsätter att det i centrala bilregistret införs&lt;br&gt;nya karosserikoder som överensstämmer med den föreslagna definitionen&lt;br&gt;av personbil så att nya fordon kan klassificeras i enlighet härmed. Vad&lt;br&gt;gäller äldre fordon bör registreringsbesiktning för att åsätta en ny&lt;br&gt;karosserikod vara frivillig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang vill regeringen också ta upp frågan om avdragsrätt&lt;br&gt;vid förvärv av utryckningsfordon för sjuktransporter och fordon för&lt;br&gt;transport av avlidna. Enligt yrkestrafikförordningen (1988:1503), som&lt;br&gt;innehåller föreskrifter för tillämpningen av yrkestrafiklagen anses bl.a.&lt;br&gt;transport med utryckningsfordon och transport av döda inte som&lt;br&gt;yrkesmässig trafik. Det får till följd att avdragsrätt för ingående skatt inte&lt;br&gt;föreligger vid förvärv av personbil för transport av döda och för&lt;br&gt;sjuktransporter om dessa utförs med utryckningsfordon som faller under&lt;br&gt;begreppet personbil i 1 kap. 13 § ML. Enligt regeringens uppfattning är&lt;br&gt;detta inte rimligt. Det grundläggande skälet för avdragsbegränsningama&lt;br&gt;vid förvärv eller hyra av personbilar är att sådana fordon i betydande&lt;br&gt;utsträckning kan användas för privat bruk. Detta torde inte vara fallet&lt;br&gt;med fordon som inrättats för nu nämnda ändamål. Bestämmelserna bör&lt;br&gt;således ändras så att den ingående skatt som belöper på förvärv, m.m. av&lt;br&gt;personbil för sjuktransporter eller transport av avlidna inte skall omfattas&lt;br&gt;av avdragsförbudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De statsfinansiella kostnaderna beträffande den nya definitionen av&lt;br&gt;personbil kan beräknas uppgå till ca. 20 milj. kr. inklusive incitaments-&lt;br&gt;effekter, medan förslaget ifråga om avdragsrätt för fordon för sjuktrans-&lt;br&gt;port och transport av avlidna kan beräknas innebära kostnader på ca. 0,5&lt;br&gt;milj. kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget medför ändringar i 8 kap. 15 § ML.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Återföring av mervärdesskatt vid export av vissa &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1993/94:225&lt;br&gt;varor&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Vid export av vissa varor enligt 10 kap. 12 §&lt;br&gt;ML skall exportören för att få rätt till återbetalning av ingående skatt&lt;br&gt;kunna visa att varorna innehafts endast av skattskyldiga eller&lt;br&gt;återbetalningsberättigade under en tid som begränsas till fem år före&lt;br&gt;hans förvärv av varorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Enligt 10 kap. 12 § ML har den som&lt;br&gt;omsätter varor eller tjänster genom export rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt. När det gäller vissa varor som anges i 12 § tredje stycket&lt;br&gt;föreligger enligt andra stycket inte sådan rätt om inte exportören kan visa&lt;br&gt;att varorna före exporten innehafts endast av skattskyldiga eller andra&lt;br&gt;återbetalningsberättigade än exportören. Om avdrag ändå gjorts vid&lt;br&gt;förvärvet skall den avdragna ingående skatten återföras enligt bestäm-&lt;br&gt;melserna i 13 kap. 27 § ML. Syftet med bestämmelsen är att återföring&lt;br&gt;av skatten skall ske i de fall då någon skattskyldig eller återbetalningsbe-&lt;br&gt;rättigad i kedjan av köpare och säljare har tillgodogjort sig avdrag för&lt;br&gt;s.k. fiktiv skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen motsvarar 15 § åttonde stycket lagen (1968:430) om&lt;br&gt;mervärdeskatt. Bestämmelsen infördes genom lagändring 1992 (prop.&lt;br&gt;1981/82:214, bet. 1981/82:SkU71, rskr. 1981/82:396, SFS 1982:449).&lt;br&gt;Bestämmelsen syftade till att undanröja vissa materiella felaktigheter som&lt;br&gt;uppstod i samband med export i de fall avdrag för s.k. fiktiv skatt gjorts&lt;br&gt;vid förvärvet av den exporterade varan. Förslaget avsåg också att&lt;br&gt;eliminera vissa oegentligheter som hade förekommit i synnerhet i&lt;br&gt;samband med export av vissa ädelmetaller. De varugrupper för vilka&lt;br&gt;återföring skulle ske hämtades ur 2 § förordningen (1981:403) om handel&lt;br&gt;med begagnade varor. Därutöver tillädes möbler samt fartyg och&lt;br&gt;luftfartyg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nuvarande bestämmelserna tillämpas så att exportören för att undgå&lt;br&gt;återföring skall kunna visa att varan innehafts endast av skattskyldiga&lt;br&gt;ända sedan bestämmelserna om fiktiv skatt infördes, dvs. den 1 juli 1979.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn bl.a. till att de svenska bestämmelserna om fiktiv skatt&lt;br&gt;tagits upp i förhandlingarna med EU om ett svenskt medlemskap, anser&lt;br&gt;regeringen att det inte är lämpligt att nu göra mer genomgripande&lt;br&gt;ändringar i dessa regler. Regeringen vill emellertid anföra följande. I&lt;br&gt;många fall kan det vara omöjligt att utreda ägareförhållandena för en viss&lt;br&gt;vara så långt tillbaka i tiden som till 1979. Det kan därför finnas skäl att&lt;br&gt;begränsa tiden för exportörens kontrollskyldighet. Återföring bör således&lt;br&gt;ske enbart i de fall exportören inte kan visa att varan under de närmaste&lt;br&gt;fem åren före hans förvärv av varan innehafts endast av skattskyldiga&lt;br&gt;eller andra återbetalningsberättigade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget beräknas inte medföra några statsfinansiella effekter.&lt;br&gt;Bestämmelserna i 10 kap. 12 § ML bör ändras i enlighet härmed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Undantag från skatteplikt vid omsättning av fartyg &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1993/94:225&lt;br&gt;och luftfartyg i vissa fall&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Skatteplikt införs för omsättning enligt 3 kap.&lt;br&gt;24 § ML av fartyg eller luftfartyg även om den omsättning genom&lt;br&gt;vilken detta förvärvats varit undantagen från skatteplikt enligt 3 kap.&lt;br&gt;21 § ML. Detsamma gäller om den skattskyldiges införsel av sådant&lt;br&gt;fartyg eller luftfartyg varit undantagen från skatteplikt. Därutöver&lt;br&gt;skall bestämmelserna om uttag i 2 kap. 3 § ML bli tillämpliga i de&lt;br&gt;fall förfogandet avser sådant fartyg eller luftfartyg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Med uttag förstås enligt 2 kap. 2 § ML&lt;br&gt;att en skattskyldig eller återbetalningsberättigad tillgodogör sig en vara&lt;br&gt;ur en verksamhet för privat ändamål, överlåter en vara till någon utan&lt;br&gt;ersättning eller mot ersättning som understiger marknadsvärdet eller för&lt;br&gt;över en vara från en verksamhet som medför skattskyldighet eller rätt till&lt;br&gt;återbetalning till en verksamhet som inte alls eller endast delvis medför&lt;br&gt;skattskyldighet eller rätt till återbetalning. Enligt 2 kap. 3 § ML gäller&lt;br&gt;detta endast i de fall den skattskyldige haft rätt till avdrag eller återbe-&lt;br&gt;talning vid förvärvet av varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare anges i 3 kap. 24 § ML att överlåtelse av andra tillgångar än&lt;br&gt;omsättningstillgångar undantas från skatteplikt om den som överlåter&lt;br&gt;tillgången kan visa att han varken har haft rätt till avdrag eller återbe-&lt;br&gt;talning vid förvärvet av tillgången.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 3 kap. 21 § ML undantas omsättning av bl.a. skepp och&lt;br&gt;luftfartyg för vissa särskilt angivna ändamål från skatteplikt. Den som&lt;br&gt;omsätter en sådan vara har enligt 10 kap. 11 § samma lag rätt till&lt;br&gt;återbetalning av ingående skatt. De verksamheter - yrkesmässig sjöfart,&lt;br&gt;yrkesmässigt fiske, yrkesmässig person- eller godsbefordran, m.m. - som&lt;br&gt;anges i bestämmelsen är sådana som medför skattskyldighet till mervär-&lt;br&gt;desskatt och därmed också avdragsrätt för ingående skatt. I de fall den&lt;br&gt;som bedriver sådan verksamhet överlåter fartyget eller luftfartyget enligt&lt;br&gt;3 kap. 24 § exempelvis till någon som skall använda detta för privat&lt;br&gt;bruk, bör denna omsättning i sig vara skattepliktig även om omsättningen&lt;br&gt;av fartyget eller luftfartyget undantagits från skatteplikt vid säljarens&lt;br&gt;förvärv av detta och säljaren därmed inte har haft någon rätt till avdrag&lt;br&gt;för ingående skatt vid förvärvet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma bör gälla om säljarens införsel av sådant fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg varit undantagen från skatteplikt enligt 3 kap. 21 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt bör sådana förfoganden som anges i 2 kap. 2 § ML och&lt;br&gt;som avser fartyg eller luftfartyg som förvärvats skattefritt enligt 3 kap.&lt;br&gt;21 § vara att anse som uttag trots att den skattskyldige inte har haft rätt&lt;br&gt;till avdrag vid förvärvet enligt 2 kap. 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det förhållandet att den skattskyldige vid förvärvet av varan inte har&lt;br&gt;kunnat dra av någon ingående skatt bör således i dessa fall i sig inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;medföra att hans omsättning i form av överlåtelse eller uttag blir Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;undantagen från skatteplikt. Endast sådan omsättning som avses i 3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 § bör enligt regeringens uppfattning vara undantagen från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget beräknas inte medföra några statsfinansiella effekter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget föranleder ändringar i 2 kap. 3 § ML och 3 kap. 24 § ML.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Registrering av utländska företagare&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Beslut om registrering av utländska företagare&lt;br&gt;som företräds av en representant i Sverige skall alltid fattas av&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Stockholms län och inte som i dag av skatte-&lt;br&gt;myndigheten i det län där representantens hemortskommun är&lt;br&gt;belägen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Beslut i fråga om registrering av en&lt;br&gt;utländsk företagare som enligt 22 kap. 6 § ML skall företrädas av en&lt;br&gt;representant här i landet skall enligt 14 kap. 23 § ML fattas av skatte-&lt;br&gt;myndigheten i det län där representantens hemortskommun är belägen.&lt;br&gt;Saknar en arbetsgivare, som är bosatt utomlands eller är en juridisk&lt;br&gt;person, fast driftställe här skall enligt 2 a § uppbördslagen (1953:272)&lt;br&gt;och 3 § lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare&lt;br&gt;beslut enligt uppbördslagen resp, lagen om uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare fattas av Skattemyndigheten i Stockholms län. Även beslut&lt;br&gt;i taxeringsärenden fattas enligt 2 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) av&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Stockholms län i de fall den skattskyldige saknar&lt;br&gt;hemortskommun i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna innebär i de fall en utländsk företagare är arbetsgivare i&lt;br&gt;Sverige att mervärdesskatteärenden å ena sidan och ärenden rörande&lt;br&gt;taxering och uppbörd å andra sidan kan komma att handläggas av&lt;br&gt;skattemyndigheter i skilda län. Beträffande andra arbetsgivare gäller&lt;br&gt;däremot att inkomsttaxering, uppbördsfrågor och registrering för&lt;br&gt;mervärdesskatt som regel handläggs av samma myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har i en skrivelse till Finansdepartementet framhållit&lt;br&gt;att det av bl.a. kontrollskäl är önskvärt att regelsystemen beträffande&lt;br&gt;utländska företagare hanteras av samma skattemyndighet. Regeringen&lt;br&gt;delar denna uppfattning och föreslår att bestämmelsen i 14 kap. 23 § ML&lt;br&gt;ändras så att beslut om registrering av utländska företagare som företräds&lt;br&gt;av en representant i Sverige skall fattas av Skattemyndigheten i Stock-&lt;br&gt;holms län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Ikraftträdande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen har den 16 mars 1994 fattat beslut om att införa en ny&lt;br&gt;mervärdesskattelag (prop. 1993/94:99, bet. 1993/94:SkU29, rskr.&lt;br&gt;1993/94:170). Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994. De ändringar som&lt;br&gt;nu föreslås avser ändringar i den lagen och bör träda i kraft vid samma&lt;br&gt;tidpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;11 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;11.1 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:000)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap. 13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har kommenterats i allmänmotiveringen (se avsnitt 6).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap. 3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nya andra stycket innebär att uttag skall anses föreligga även i de fall&lt;br&gt;då en skattskyldig, som gjort ett skattefritt förvärv av ett fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg enligt 3 kap. 21 § ML och för vilket han således inte haft&lt;br&gt;någon avdragsrätt för ingående skatt, förfogar över fartyget eller&lt;br&gt;luftfartyget på ett sådant sätt som anges i 2 kap. 2 § ML. Det är endast&lt;br&gt;sådan omsättning av fartygen som anges 3 kap. 21 § som bör vara&lt;br&gt;undantagen från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen behandlas också i allmänmotiveringen (se avsnitt 8). Jfr&lt;br&gt;även kommentaren till 3 kap. 24 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nya tredje stycket i paragrafen innebär att inte bara en fastig-&lt;br&gt;hetsägares upplåtelse av fastighet för stadigvarande användning i en&lt;br&gt;verksamhet som medför skattskyldighet eller rätt till återbetalning enligt&lt;br&gt;10 kap. 9 - 13 §§ är skattepliktig. Även en hyresgästs uthyrning av&lt;br&gt;fastighet i andra hand liksom en bostadsrättsinnehavares upplåtelse av&lt;br&gt;nyttjanderätt till fastighet som han innehar med bostadsrätt omfattas av&lt;br&gt;skatteplikten i de fall uthyrningen eller upplåtelsen sker för stadigvarande&lt;br&gt;användning i en verksamhet som medför skattskyldighet eller rätt till&lt;br&gt;återbetalning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 9 kap. 1 § ML föreligger skattskyldighet för de skattepliktiga&lt;br&gt;upplåtelser som anges i 3 kap. 3 § andra stycket ML endast under&lt;br&gt;förutsättning att skattemyndigheten har beslutat om detta. Ändringen i 9&lt;br&gt;kap. 1 § första stycket innebär att skattemyndigheten på samma sätt som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäller för en fastighetsägare kan besluta att en hyresgäst eller bostads- Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;rättsinnehavare skall vara skattskyldig för den skattepliktiga upplåtelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom kommer fastigheten att användas i en verksamhet som medför&lt;br&gt;skattskyldighet, varför fastighetsägarens upplåtelse till hyregästen eller&lt;br&gt;bostadsrättsinnehavaren också blir skattepliktig enligt 3 kap. 3 § andra&lt;br&gt;stycket ML. I sådant fall kan skattemyndigheten på fastighetsägarens&lt;br&gt;begäran besluta att fastighetsägaren skall vara skattskyldig för sin&lt;br&gt;upplåtelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna behandlas också i allmänmotiveringen (se avsnitt 4).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har kommenterats i allmänmotiveringen (se avsnitt 5).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i tredje stycket innebär att omsättning av en vara som en&lt;br&gt;skattskyldig förvärvat skattefritt på grund av bestämmelserna i 3 kap.&lt;br&gt;21 § ML och för vilken han således inte haft någon avdragsrätt för&lt;br&gt;ingående skatt vid förvärvet, inte skall omfattas av skattefriheten enligt&lt;br&gt;denna bestämmelse. Endast sådan omsättning som avses i 3 kap. 21 §&lt;br&gt;ML bör vara undantagen från skatteplikt. Jfr även kommentaren till 2&lt;br&gt;kap. 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap. 15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har kommenterats i allmänmotiveringen (se avsnitt 6).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap. 1, 3 och 4 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Se kommentaren till 3 kap. 3 § ML.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap. 5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens första stycke anges att fastighetsägaren under vissa&lt;br&gt;omständigheter skall återföra ingående skatt som han har gjort avdrag&lt;br&gt;för. Det nya fjärde stycket innebär att fastighetsägaren är återför-&lt;br&gt;ingsskyldig även i de fall en hyresgäst eller bostadsrättsinnehavare hyr ut&lt;br&gt;resp, upplåter fastigheten under omständigheter som medför att ut-&lt;br&gt;hyrningen eller upplåtelsen inte längre är skattepliktig. Någon återföring&lt;br&gt;skall dock inte göras för den ingående skatt som hyresgästen eller&lt;br&gt;bostadsrättsinnehavaren har gjort avdrag för.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt paragrafens första stycke och enligt 6 § skall återföring ske om Prop. 1993/94:225&lt;br&gt;en återföringsgrundande händelse inträffar inom tre år resp, sex år från&lt;br&gt;utgången av det kalenderår under vilket skattemyndigheten beslutat om&lt;br&gt;skattskyldighet för fastighetsägaren. I lagen (1968:430) om mervärdeskatt&lt;br&gt;finns motsvarande bestämmelse i 15 § femte stycket. Där stadgas att&lt;br&gt;återföring skall ske inom tre resp, sex år från utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket skattskyldighet inträtt enligt meddelat beslut. Någon ändring&lt;br&gt;i förhållande vad som nu gäller har inte varit avsedd. För att någon&lt;br&gt;osäkerhet beträffande sättet för beräkning av tidsfristen inte skall råda bör&lt;br&gt;bestämmelserna i 9 kap. 5 § första stycket och 6 § förtydligas så att det&lt;br&gt;klart framgår att det är utgången av det år under vilket skattskyldigheten&lt;br&gt;har inträtt som är utgångspunkt vid beräkning av resp, tidsfrist.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen har även behandlats i allmänmotiveringen (avsnitt 4).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nya femte stycket har kommenterats i allmänmotiveringen (se&lt;br&gt;avsnitt 4).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap. 6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Se kommentaren till 9 kap. 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap. 6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 6 i den här behandlade paragrafen motsvaras av 2 a § förordningen&lt;br&gt;(1985:93) om återbetalning i vissa fall av skatt på bensin, m.m. (jfr prop.&lt;br&gt;1993/94:99 s. 222). Genom den föreslagna ändringen i punkt 6 ges rätt&lt;br&gt;till återbetalning av ingående skatt som hänför sig till förvärv av bränslen&lt;br&gt;som beskattas enligt lagen (1992:1438) om dieseloljeskatt och användning&lt;br&gt;av vissa oljeprodukter. Därmed sker en anpassning till den ändring som&lt;br&gt;genomfördes den 1 oktober 1993 i 1985 års förordning (jfr SFS&lt;br&gt;1993:1037).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap. 12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har kommenterats i allmänmotiveringen (se avsnitt 8)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap. 28 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har kommenterats i allmänmotiveringen (avsnitt 4).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 kap. 23 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har kommenterats i allmänmotiveringen (avsnitt 9).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 kap. 12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras när respitränta skall tas ut på skatt som fastställs på&lt;br&gt;annat sätt än i enlighet med lämnad deklaration enligt 15 kap. 2 §.&lt;br&gt;Ändringen innebär att respitränta inte skall tas ut på skatt som enligt 9&lt;br&gt;kap. 5 § femte stycket första meningen och 13 kap. 28 § återförts av en&lt;br&gt;fastighetsägare för den redovisningsperiod under vilken konkursbeslut&lt;br&gt;meddelats i de fall en återföringsgrundande händelse enligt 9 kap. 5 §&lt;br&gt;inträffar efter konkursutbrottet. Bestämmelsen har omarbetats i för-&lt;br&gt;hållande till lagrådsremissen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap. 9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En anpassning av bestämmelsen i första stycket har gjorts för att den&lt;br&gt;skall motsvara 57 § lagen (1968:430) om mervärdeskatt och 15 § tredje&lt;br&gt;stycket lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska&lt;br&gt;företagare i dess lydelse enligt SFS 1993:465 (jfr prop. 1993/94:99 s.&lt;br&gt;255).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11.2 Förslag till lag om ändring i (1993:1536) om ränteför-&lt;br&gt;delning vid beskattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införandet av den nya mervärdesskattelagen den 1 juli 1994 (prop.&lt;br&gt;1993/94:99, bet. 1993/94:SkU29, rskr. 1993/94:170) medför en&lt;br&gt;följdändring i 10 § lagen (1993:1536) om räntefördelning vid beskattning&lt;br&gt;i vilken hänvisas till nuvarande lagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;br&gt;Förteckning över remissinstanser som avgett yttrande över be-&lt;br&gt;tänkandet (SOU 1992:121) Vissa mervärdeskattefrågor m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Yttrande över betänkandet har avgetts av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialstyrelsen, Postverket, Generaltullstyrelsen, Finansinspektionen,&lt;br&gt;Riksskatteverket, Konkurrensverket, Konsumentverket, Hovrätten för&lt;br&gt;Västra Sverige, Kammarrätten i Stockholm, Svenska Kommunförbundet,&lt;br&gt;Landstingsförbundet, Grossistförbundet Svensk Handel, Föreningen&lt;br&gt;Auktoriserade Revisorer FAR, Försäkringsförbundet, Civilekonomernas&lt;br&gt;Riksförbund, Sveriges Psykologförbund, Sveriges Redareförening,&lt;br&gt;Svenska Bankföreningen, Kommittén för Alternativmedicin KAM,&lt;br&gt;Byggentreprenörena, Folkrörelsen för Alternativ Medicin, Finansbolagens&lt;br&gt;Förening, HSB:s Riksförbund, SAS, Svenska Fotvårdförbundet, Svenska&lt;br&gt;Franchise Föreningen, Svenska Naprapat Förbundet, SABO, Sveriges&lt;br&gt;Bokförings- &amp;amp; Revisionskonsulters Förbund, Sveriges Bostadsrättsföre-&lt;br&gt;ningars Centralorganisation, Sveriges Fastighetsägareförbund, Sveriges&lt;br&gt;Hudterapeuters Riksorganisation, Sveriges Köpmannaförbund, Sveriges&lt;br&gt;Redovisningskonsulters Förbund, Sveriges Socionomers, Personal- &amp;amp;&lt;br&gt;Förvaltningstjänstemäns Riksförbund, Swedish Federation of Acupuncture&lt;br&gt;Societies, Stiftelsen Rådet för Alternativ Medicin, Göteborgs Patientföre-&lt;br&gt;ning, S:t Lukasstiftelsen, Bröstcancerföreningamas Riksorganisation,&lt;br&gt;Arbetsmarknadens Försäkringsaktiebolag AFA, Svenska Inkassoföre-&lt;br&gt;ningen, Svenska Revisorssamfundet SRS, Tjänsteförbundet, Sveriges&lt;br&gt;Privattandläkarförening, Svenska Föreningen för Bildterapi, Svenska&lt;br&gt;Chiropraktorsällskapet och Kommunernas Pensionsanstalt KPA.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Industriförbundet och Företagarnas Riksorganisation hävisar till&lt;br&gt;yttrande som lämnats av Näringslivets Skattedelegation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanser som avgett yttrande över betänkandet (SOU 1993:75)&lt;br&gt;Vissa mervärdeskattefrågor II - Offentlig verksamhet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Yttrande över betänkandet har avgetts av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen, Riksskatteverket, Statens Kulturråd, Konkurrensver-&lt;br&gt;ket, Vägverket, Kammarrätten i Jönköping, Svenska Bokförläggareföre-&lt;br&gt;ningen, Svenska Bokhandlareföreningen, Sveriges Författarförbund,&lt;br&gt;Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund, Svenska kommunförbundet,&lt;br&gt;Landstingsförbundet, Grossistförbundet Svensk Handel, Sveriges&lt;br&gt;Industriförbund, Svenska Arbetsgivareföreningen, Företagarnas Riks-&lt;br&gt;organisation, Lantbrukarnas Riksförbund, Föreningen Auktoriserade&lt;br&gt;Revisorer, Tjänstemännens Centralorganisation, Landsorganisationen i&lt;br&gt;Sverige, Svenska Journalistförbundet, Svenska Tidningsutgivareföre-&lt;br&gt;ningen, AB Svensk Bilprovning, Bilindustriföreningen, Byggentreprenör-&lt;br&gt;erna, Föreningen Svensk Fackpress, Föreningen Svenska Läromedelspro-&lt;br&gt;ducenter, Förlags- och Medieföreningen, Konstnärliga och Litterära&lt;br&gt;Yrkesutövares Samarbetsnämnd, Motorbranschens Riksförbund, Svenska&lt;br&gt;Veckopressens Tidningsutgivareförening, Sveriges Bokförings- och&lt;br&gt;Revisionsbyråers Förbund, Sveriges Köpmannaförbund, Tjänsteförbun-&lt;br&gt;det, Svenska Musikförläggarföreningen, Landstinget i Östergötlands län,&lt;br&gt;Telia, Bevakningsföretagens Riksförbund, Sveriges Fastighetsägareföre-&lt;br&gt;ning, Sveriges Tvätteriförbund, Sveriges Städentreprenörers Förbund,&lt;br&gt;Grafiska Företagen, Svenska Franchiseföreningen, Skellefteå kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;LAGRÅDET&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1994-03-11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. regeringsrådet Bengt Hamdahl, justitierådet Bo&lt;br&gt;Svensson, regeringsrådet Arne Baekkevold.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 3 mars 1994 (Finansdepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i mervärdesskattelagen (1994:000).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren&lt;br&gt;Torbjörn Boström.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finansdepartementet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:225&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 mars 1994&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-&lt;br&gt;berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af&lt;br&gt;Ugglas, Dinkelspiel, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg,&lt;br&gt;Lundgren, Unckel, P. Westerberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1993/94:225 Vissa mervärdeskattefrågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 46288, Stockholm 1994&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1993/94:SkU30</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1994-03-31 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1994-03-31 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1994-04-11 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1994-04-19 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 09:30:34</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GH03225</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:25:49</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 09:30:34</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GH03225</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199394__225.pdf</filnamn>
<filstorlek>1333448</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Vissa mervärdesskattefrågor</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/31CCA08D-6845-4AD9-96A9-4D0B0AB620A3</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1993/94:SkU30</uppgift>
<ref_dok_id>GH01SkU30</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1993/94</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU30</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Vissa mervärdesskattefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1993/94:225&lt;br/&gt;
Vissa mervärdesskattefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GH02Sk43</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1993/94</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk43</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1993/94:225 Vissa mervärdesskattefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1993/94:225&lt;br/&gt;
Vissa mervärdesskattefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GH02Sk44</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1993/94</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk44</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1993/94:225 Vissa mervärdesskattefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Gullan Lindblad  (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1993/94:225&lt;br/&gt;
Vissa mervärdesskattefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GH02Sk43</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1993/94</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk43</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1993/94:225 Vissa mervärdesskattefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Gullan Lindblad  (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Marianne Andersson  (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1993/94:225&lt;br/&gt;
Vissa mervärdesskattefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GH02Sk44</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1993/94</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk44</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1993/94:225 Vissa mervärdesskattefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Marianne Andersson  (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>