2287776 GH03144 1993/94 144 prop prop prop Proposition 1993/94:144 Proposition Proposition Socialdepartementet 144 0 1994-02-17 00:00:00 2025-12-19 13:48:30 1994-01-01 00:00:00 Bostadsbidrag för år 1995 digitaliserad html skarven https://data.riksdagen.se/dokument/GH03144/text https://data.riksdagen.se/dokument/GH03144 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GH03144 <h1><a name="caption1"></a>Regeringens proposition</h1> <h1>1993/94:144</h1> <h2>Bostadsbidrag för år 1995</h2><img src="https://data.riksdagen.se/fil/GH03144/prop_199394__144-1.png" style="width:37pt;height:21pt;"/> Prop. 1993/94:144 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 17 februari 1994 Carl Bildt Bengt Westerberg (Socialdepartementet) <h2>Propositionens huvudsakliga innehåll</h2> I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen (1993:737) om bostads- bidrag. Ändringarna föreslås gälla fr.o.m. den 1 januari 1995. För barnfamiljer innebär ändringarna att inkomstgränsen för oreduce- rat bostadsbidrag höjs med 5 000 kr till 115 000 kr per år. Den övre bostadskostnadsgränsen höjs med 400 kr per månad till 5 200 kr för familjer med ett barn och till 5 800 kr för familjer med två barn samt med 500 kr per månad för familjer med tre eller flera barn till 6 500 kr. För familjer med två barn höjs dessutom den gräns över vilken bidrag lämnas med 50 procent av bostadskostnaden med 100 kr per månad till 3 300 kr. Samtidigt höjs gränsen för lägsta bidragsgrun- dande bostadskostnad med 100 kr för samtliga barnfamiljer. Bostadsbidragen till hushåll utan barn anpassas till löne- och prisut- vecklingen genom att dels inkomstgränsema för oreducerat bostadsbi- drag höjs, dels gränserna för den bidragsgrundande bostadskostnaden höjs. 1 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 144 <h2>Innehållsförteckning</h2> Prop. 1993/94:144 1   Förslag till riksdagsbeslut........................3 2  Lagtext ...................................3 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag...........................3 3  Ärendet och dess beredning.......................6 4  Gällande regler ..............................6 5  Ändrade regler för bostadsbidrag för år 1995.............8 5.1 Bostadsbidrag till barnfamiljer...................8 5.1.1 Förslagens effekter.....................10 5.2 Bostadsbidrag till hushåll utan barn...............11 6  Anslagsfrågor ..............................12 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 februari 1994 14 <h2>1 Förslag till riksdagsbeslut</h2> Regeringen föreslår att riksdagen 1. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag, 2. till Bostadsbidrag för budgetåret 1994/95 anvisar ett förslagsanslag på 7 200 000 000 kr. Prop. 1993/94:144 <h2>2 Lagtext</h2> Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag Härigenom föreskrivs att 13-17 §§ skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse 13 Bostadsbidrag bestäms enligt 14 och 15 §§, om den bidragsgrun- dande inkomsten inte överstiger 110 000 kronor. Om den bidrags- grundande inkomsten är högre, skall bidraget minskas med 20 procent av den överskjutande inkomsten. lagen (1993:737) om bostadsbidrag Föreslagen lydelse § Bostadsbidrag bestäms enligt 14 och 15 §§, om den bidragsgrun- dande inkomsten inte överstiger 115 000 kronor. Om den bidrags- grundande inkomsten är högre, skall bidraget minskas med 20 procent av den överskjutande inkomsten. Bostadsbidrag lämnas månadsvis som 1. särskilt bidrag med - 600 kronor för ett barn, - 900 kronor för två barn och - 1 200 kronor för tre eller flera barn, samt 2.  bidrag till kostnader för bostad med 75 procent av den del av bostadskostnaden per månad som för familjer med - ett barn överstiger 1 800 kro- nor men inte 3 000 kronor, - två barn överstiger 1 800 kro- nor men inte 3 200 kronor, - tre eller flera barn överstiger 1 800 kronor men inte 3 600 kronor. Om bostadskostnaden överstiger § Bostadsbidrag lämnas månadsvis som 1. särskilt bidrag med - 600 kronor för ett barn - 900 kronor för två barn och - 1 200 kronor för tre eller flera barn, samt 2. bidrag till kostnader för bostad med 75 procent av den del av bostadskostnaden per månad som för familjer med - ett barn överstiger 1 900 kro- nor men inte 3 000 kronor, - två barn överstiger 1 900 kro- nor men inte 3 300 kronor, - tre eller flera barn överstiger 1 900 kronor men inte 3 600 kronor. Om bostadskostnaden överstiger Nuvarande lydelse de belopp som anges i första stycket 2, lämnas bidrag med 50 procent av den överskjutande bo- stadskostnaden per månad upp till - 4 800 kronor för familjer med ett barn, - 5 400 kronor för familjer med två barn, - 6 000 kronor för familjer med tre eller flera barn. Föreslagen lydelse de belopp som anges i första stycket 2, lämnas bidrag med 50 procent av den överskjutande bo- stadskostnaden per månad upp till - 5 200 kronor för familjer med ett barn, - 5 800 kronor för familjer med två barn, - 6 500 kronor för familjer med tre eller flera barn. Prop. 1993/94:144 Högre bostadskostnad än som anges i andra stycket får beaktas, om sökanden eller någon medlem av familjen är funktionshindrad. 15 § Rätt till särskilt bidrag enligt 14 § första stycket 1 har endast familjer med barn som avses i 10 § första stycket 1 och 2 samt andra och tredje styckena. Är föräldern under 29 år och får denne inte bidrag enligt första stycket, skall bidrag enligt 14 § första stycket 2 beräknas på den del av bostadskostnaden per må- nad som överstiger 1 600 kronor. Är föräldern under 29 år och får denne inte bidrag enligt första stycket, skall bidrag enligt 14 § första stycket 2 beräknas på den del av bostadskostnaden per må- nad som överstiger 1 700 kronor. Bidrag enligt 14 § första stycket 2 och andra stycket får lämnas endast till den som bor i en bostad som han eller hon äger eller innehar med hyres- eller bostadsrätt. 16 Är sökanden under 29 år be- stäms bostadsbidrag till det belopp som följer av 17 § första och andra styckena, om den bidrags- grundande inkomsten inte över- stiger 38 000 kronor för en en- samboende och 55 000 för makar. Om den bidragsgrundande in- komsten är högre, skall bidraget minskas med en tredjedel av den överskjutande inkomsten. Har sökanden eller maken fyllt 29 år bestäms bostadsbidrag till det belopp som följer av 17 § tredje stycket, om den bidrags- grundande inkomsten inte över- stiger 80 000 kronor. Om den bi- dragsgrundande inkomsten är hög- re, skall bidragsbeloppet minskas med 10 procent av den överskju- tande inkomsten. Är sökanden under 29 år be- stäms bostadsbidrag till det belopp som följer av 17 § första och andra styckena, om den bidrags- grundande inkomsten inte över- stiger 40 000 kronor för en en- samboende och 57 000 för makar. Om den bidragsgrundande in- komsten är högre, skall bidraget minskas med en tredjedel av den överskjutande inkomsten. Har sökanden eller maken fyllt 29 år bestäms bostadsbidrag till det belopp som följer av 17 § tredje stycket, om den bidrags- grundande inkomsten inte över- stiger 83 000 kronor. Om den bi- dragsgrundande inkomsten är hög- re, skall bidragsbeloppet minskas med 10 procent av den överskju- tande inkomsten. Nuvarande lydelse                 Föreslagen lydelse                 Prop. 1993/94:144 Om det är förmånligare för en sökande som avses i första stycket skall bostadsbidrag bestämmas enligt andra stycket. Om det är förmånligare för en sökande som avses i andra stycket och sökanden eller maken uppbär studiemedel skall bostadsbidrag bestäm- mas enligt första stycket. 17 Är sökanden under 29 år, läm- nas bostadsbidrag med 75 procent av den del av bostadskostnaden per månad som överstiger 1 600 kronor men inte 2 600 kronor. Om bostadskostnaden överstiger det belopp som anges i första stycket lämnas bostadsbidrag med 50 procent av den överskjutande bostadskostnaden per månad upp till 3 400 kronor. Har sökanden eller maken fyllt 29 år, lämnas bostadsbidrag med 30 procent av den del av bostads- kostnaden per månad som över- stiger 1 600 kronor men inte 3 500 kronor. § .. Ar sökanden under 29 år, läm- nas bostadsbidrag med 75 procent av den del av bostadskostnaden per månad som överstiger 1 700 kronor men inte 2 600 kronor. Om bostadskostnaden överstiger det belopp som anges i första stycket lämnas bostadsbidrag med 50 procent av den överskjutande bostadskostnaden per månad upp till 3 600 kronor. Har sökanden eller maken fyllt 29 år, lämnas bostadsbidrag med 30 procent av den del av bostads- kostnaden per månad som över- stiger 1 700 kronor men inte 3 700 kronor. Högre bostadskostnad än som anges i andra och tredje styckena får beaktas, om sökanden eller maken är funktionshindrad. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994 och tillämpas i fråga om bi- drag från och med januari månad 1995. <h2>3 Ärendet och dess beredning</h2> I årets budgetproposition (prop. 1993/94:100 bil. 6, s. 27) har regering- en föreslagit riksdagen att, i avvaktan på en särskild proposition i äm- net, till Bostadsbidrag för budgetåret 1994/95 beräkna ett förslagsanslag på 6 570 000 000 kr. Beloppet beräknas utgöra medelsbehovet under ifrågavarande budgetår om 1994 års regelsystem behålls oförändrat även under bidragsåret 1995. Vidare framhöll regeringen behovet av att följa utvecklingen inom såväl arbetsmarknaden som bostadsmarknaden och att ta de initiativ som denna utveckling kan föranleda med avseende på de regler för bidragsgivningen som skall tillämpas ff.o.m. år 1995. Regeringen återkommer nu till denna fråga. Prop. 1993/94:144 <h2>4 Gällande regler</h2> Bestämmelser om bostadsbidrag finns i lagen (1993:737) om bostads- bidrag och i bostadsbidragsförordningen (1993:739). Bestämmelserna trädde i kraft den 1 juli 1993 och tillämpas i fråga om bostadsbidrag från och med januari månad 1994. Bostadsbidrag till barnfamiljer består under bidragsåret 1994 dels av ett särskilt bidrag för hemmavarande barn (det s.k. grundbeloppet), dels av ett belopp som beror av bostadskostnadens storlek. Båda beloppen beräknas på grundval av antalet barn i familjen. Grundbeloppet är per månad 600 kr för familjer med ett barn, 900 kr för familjer med två barn och 1 200 kr för familjer med tre eller flera barn. Det bostadskostnadsberoende bidragsbeloppet grundas på bostadskost- naden mellan en nedre och en övre gräns. Mellan dessa gränser lämnas bidrag med 75 resp. 50 % av bostadskostnaden i två olika intervall. Bostadskostnadsgränsema år 1994 för hushåll med olika antal barn framgår av följande sammanställning. Bostadskostnadsgränser år 1994 för hushåll med barn (kr/mån) <table border="1"> <tr><td> Familjer med</td><td> Lägsta bidrags- grundande bostadskostnad</td><td> Bidrag med 75 % upp till en bostadskostnad av</td><td> Bidrag med 50 % upp till en bostadskostnad av</td></tr> <tr><td> 1 bam</td><td> 1 800</td><td> 3 000</td><td> 4 800</td></tr> <tr><td> 2 bam</td><td> 1 800</td><td> 3 200</td><td> 5 400</td></tr> <tr><td> 3 eller flera bam</td><td> 1 800</td><td> 3 600</td><td> 6 000</td></tr> </table> Bidragen är inkomstprövade och reduceras med ett belopp som svarar mot 20 % av den del av den bidragsgrundande inkomsten som översti- ger 110 000 kr per år. Från och med bidragsåret 1994 sker inkomst- prövningen av bidragen mot en beräknad aktuell inkomst.                Prop. 1993/94:144 Bidrag enligt reglerna för bostadsbidrag till barnfamiljer lämnas även till ensamboende och makar eller samboende som har s.k. umgänges- rättsbam. Bidraget avser i dessa fall endast den del av stödet som beror av bostadskostnadens storlek och antalet bam. Bostadsbidrag till hushåll utan bam lämnas dels till ungdomar mellan 18 och 29 år, dels till andra hushåll utan bam. Bidraget består av ett belopp som beror av bostadskostnadens storlek. Bidragsbeloppet grun- das på bostadskostnaden mellan en nedre och en övre gräns för bostads- kostnaden. Inom detta intervall lämnas bidrag till ungdomar med 75 resp. 50 % av bostadskostnaden samt till andra hushåll utan bam med 30 % av bostadskostnaden. Bostadskostnadsgränsema år 1994 för hushåll utan bam framgår av följande sammanställning. Bostadskostnadsgränser år 1994 för hushåll utan barn (kr/mån) <table border="1"> <tr><td> Hushåll</td><td> Lägsta bi- dragsgrun- dande bo- stadskostnad</td><td> Bidrag med 75 % upp till en bo- stadskostnad av</td><td> Bidrag med 50 % upp till en bostads- kostnad av</td><td> Bidrag med 30% upp till en bostads- kostnad av</td></tr> <tr><td> Ungdomar</td><td> 1 600</td><td> 2 600</td><td> 3 400</td><td></td></tr> <tr><td> (18-28 år)</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr> <tr><td> Andra hus-</td><td> 1 600</td><td></td><td></td><td> 3 500</td></tr> </table> håll utan bam Även detta bidrag inkomstprövas fr.o.m. bidragsåret 1994 mot en be- räknad aktuell inkomst. Det reduceras för ungdomar mellan 18 och 29 år med ett belopp som svarar mot en tredjedel av den del av den bi- dragsgrundande inkomsten som överstiger 38 000 kr per år för ensam- boende och 55 000 kr per år för makar och samboende. För andra hus- håll utan bam reduceras bidraget med ett belopp som svarar mot 10 % av den del av den bidragsgrundande inkomsten som överstiger 80 000 kr per år. Om bidragstagaren eller dennes make uppbär studiemedel lämnas bi- drag enligt reglerna för bostadsbidrag till ungdomar även till dem som är äldre än 28 år. Till ungdomar kan bostadsbidrag lämnas enligt reg- lerna för andra hushåll utan bam om det är förmånligare för bidragsta- garen. <h2>5 Ändrade regler för bostadsbidrag för år 1995</h2> 5.1 Bostadsbidrag till barnfamiljer Prop. 1993/94:144 Regeringens förslag: Den övre bostadskostnadsgränsen höjs per månad med 400 kr till 5 200 kr för familjer med ett bam, 400 kr till 5 800 kr för familjer med två bam och 500 kr till 6 500 kr för familjer med tre eller flera bam. Den bostadskostnadsgräns över vilken bidrag lämnas med 50 % bostadskostnaden höjs med 100 kr till 3 300 kr per månad för famil- jer med två bam. Gränsen för lägsta bidragsgrundande bostadskostnad höjs med 100 kr till 1 900 kr per månad för samtliga barnfamiljer. För vissa föräldrar under 29 år höjs motsvarande gräns med 100 kr till 1 700 kr per månad. Inkomstgränsen för oreducerat bostadsbidrag höjs med 5 000 kr till 115 000 kr per år. Skälen för regeringens förslag: Det mål för bostadsbidragsgivningen som riksdagen ställt upp (prop. 1986/87:48, bet. 1986/87:BoU20, rskr. 1986/87:248) innebär att bostadsbidragen på sikt skall byggas ut så att familjer skall kunna hålla sig med modema bostäder med ett eget mm för varje bam. För att detta skall gälla även dem som bor i nyare bostä- der har de kostnadsgränser inom vilka bidrag lämnas höjts väsentligt under senare år. År 1992 hade ca 40 % av hushållen med hemmavaran- de bam boendekostnader som översteg de övre bostadskostnadsgränser- na. Motsvarande andel sjönk under år 1993 till ca 30 %. Under bi- dragsåret 1994 beräknas andelen hushåll med bostadskostnader över de övre bostadskostnadsgränsema minska med ytterligare 10 procenten- heter, till ca 20 %. Om riksdagens mål för bidragsgivningen skall nås är det dock nödvändigt att gränsen för den högsta bidragsgrundande bo- stadskostnaden höjs ytterligare för samtliga hushåll inför bidragsåret 1995. Samtidigt bör, huvudsakligen av systemtekniska skäl, även den gräns över vilken bidrag lämnas med 50 % av bostadskostnaden höjas för familjer med två bam. För att en sådan förstärkning av stödet till hushåll med högre bostadsutgifter skall vara möjlig, bör emellertid även gränsen för den lägsta bidragsgrundande bostadskostnaden höjas. Det bidragsbelopp per månad som saknar direkt anknytning till bo- stadskostnaden, det s.k. grundbeloppet, bör däremot hållas oförändrat, dvs. 600 kr för familjer med ett bam, 900 kr för familjer med två bam samt 1 200 kr för familjer med tre eller flera bam. Även de gränser över vilka bidrag lämnas med 50 % av bostadskostnaden för familjer med ett resp, tre eller flera bam bör kvarstå på samma nivå som under bidragsåret 1994. Maximalt oreducerat bostadsbidrag till barnfamiljer år 1995 kommer Prop. 1993/94:144 således enligt vårt förslag att, liksom under bidragsåret 1994, bestå dels av ett grundbelopp, differentierat efter antalet bam i familjen, dels av ett belopp som beror av hushållets bostadskostnad och antal bam. Det senare beloppet lämnas inom de gränser och med de bidragsandelar som framgår av följande sammanställning. Bostadskostnadsgränser år 1995 och ändring från år 1994 för hushåll med barn (kr/mån) <table border="1"> <tr><td> Hushåll med</td><td> Lägsta bidrags- grundande bo- stadskostnad</td><td> Bidrag med 75 % upp till en bostads- kostnad av</td><td> Bidrag med 50 % upp till en bo- stadskostnad av</td></tr> <tr><td> 1 bam</td><td> 1 900 (+ 100)</td><td> 3 000 (oförändrat)</td><td> 5 200 (+ 400)</td></tr> <tr><td> 2 bam</td><td> 1 900 (+ 100)</td><td> 3 300 (+ 100)</td><td> 5 800 (+ 400)</td></tr> <tr><td> 3 eller flera bam</td><td> 1 900 (+ 100)</td><td> 3 600 (oförändrat)</td><td> 6 500 (+ 500)</td></tr> </table> Regeringens förslag föranleder ändringar i 14 § lagen om bostads- bidrag. Med dessa förändringar kommer de maximala bostadsbidragen för hushåll med bam att uppgå till följande belopp. Maximala bostadsbidrag år 1995 och ändring från år 1994 för hushåll med barn (kr/år) <table border="1"> <tr><td> Hushåll med</td><td> Bostadsbidrag år 1995</td><td> Ändring från år 1994</td></tr> <tr><td> 1 bam</td><td> 30 300</td><td> + 1 500</td></tr> <tr><td> 2 bam</td><td> 38 400</td><td> + 1 800</td></tr> <tr><td> 3 eller flera bam</td><td> 47 100</td><td> + 2 100</td></tr> </table> De ändringar regeringen nu föreslagit bör tillämpas i fråga om bostads- bidrag som lämnas fr.o.m. den 1 januari 1995. För vissa föräldrar under 29 år beräknas bidrag på den del av bostads- kostnaden per månad, som överstiger en nedre bostadskostnadsgräns vilken är lägre än för andra barnfamiljer. Denna nedre bostadskostnads- gräns ligger under bidragsåret 1994 på samma nivå som motsvarande gräns för hushåll utan bam. Eftersom vi i det följande kommer att före- slå en höjning av den nedre bostadskostnadsgränsen för hushåll utan bam med 100 kronor per månad, bör även den nedre bostadskostnads- gränsen för vissa föräldrar under 29 år höjas med samma belopp. Även denna ändring bör tillämpas i fråga om bostadsbidrag som lämnas fr.o.m. den 1 januari 1995. Förslaget föranleder en ändring i 15 § lagen om bostadsbidrag. För att bostadsbidragen skall anpassas till inkomstutvecklingen bör också gränsen för oreducerat bostadsbidrag höjas. Vi föreslår att denna Prop. 1993/94:144 gräns höjs med 5 000 kr till 115 000 kr per år. Även denna ändring bör tillämpas för bostadsbidrag som lämnas fr.o.m. den 1 januari 1995. Vårt förslag i denna del föranleder justering i 13 § lagen om bostadsbi- drag. 5.1.1 Förslagens effekter De sammanlagda effekterna av våra förslag för hushåll med olika in- komster och bostadskostnader belyses genom följande exempel. De avser ensamboende med ett bam samt makar och samboende med tre bam. Exemplen visar hur bidragen förändras mellan åren 1994 och 1995. Bostadsbidrag år 1995 vid skilda inkomster och bostadskostnader samt ändring från år 1994 (kr/mån) 1. Ensamboende med ett barn Bidrags-       Bostadsbidrag vid en bostadskostnad av (kr/mån) grundande inkomst <table border="1"> <tr><td> (kr/år)</td><td> 3 000</td><td> 3 500</td><td> 4 500</td><td> >5 200</td></tr> <tr><td> 115 000</td><td> 1 425</td><td> 1 675</td><td> 2 175</td><td> 2 525</td></tr> <tr><td></td><td> ( + 10)</td><td> (+10)</td><td> ( + 10)</td><td> (+210)</td></tr> <tr><td> 140 000</td><td> 1 010</td><td> 1 260</td><td> 1 760</td><td> 2 110</td></tr> <tr><td></td><td> (+10)</td><td> (+10)</td><td> (+10)</td><td> ( + 210)</td></tr> <tr><td> 160 000</td><td> 675</td><td> 925</td><td> 1 425</td><td> 1 775</td></tr> <tr><td></td><td> (+10)</td><td> (+10)</td><td> (+10)</td><td> ( + 210)</td></tr> <tr><td> 200 000</td><td> 0</td><td> 260</td><td> 760</td><td> 1 110</td></tr> <tr><td></td><td> (+/-0)</td><td> (+10)</td><td> (+10)</td><td> (+210)</td></tr> </table> 2. Makar/samboende med tre barn <table border="1"> <tr><td rowspan="2"> Bidrags- grundande inkomst (kr/år)</td><td colspan="3"> Bostadsbidrag vid en bostadskostnad av (kr/mån)</td><td rowspan="2"> >6 500</td></tr> <tr><td> 3 000</td><td> 4 000</td><td> 5 000</td></tr> <tr><td> 115 000</td><td> 2 025 (+10)</td><td> 2 675 (+10)</td><td> 3 175 ( + 10)</td><td> 3 925 ( + 260)</td></tr> <tr><td> 150 000</td><td> 1 440 ( + 10)</td><td> 2 090 (+10)</td><td> 2 590 (+10)</td><td> 3 340 (+260)</td></tr> <tr><td> 200 000</td><td> 610 (+10)</td><td> 1 260 (+10)</td><td> 1 760 ( + 10)</td><td> 2 510 ( + 260)</td></tr> <tr><td> 250 000</td><td> 0 ( + /-0)</td><td> , 425 (+10)</td><td> 925 ( + 10)</td><td> 1 675 (+260)</td></tr> </table> 10 5.2 Bostadsbidrag till hushåll utan bam Prop. 1993/94:144 Regeringens förslag: Bostadsbidragen till ungdomar och andra hushåll utan bam anpassas till inkomst- och prisutvecklingen. Skälen för regeringens förslag: Våra förslag beträffande bostadsbi- drag till hushåll utan bam begränsas till sådana justeringar som krävs för att anpassa stöden till ändrade inkomster och bostadskostnader. Utan sådana justeringar urholkas stödsystemen. Vi föreslår därför, för såväl bostadsbidrag till ungdomar som till andra hushåll utan bam, att in- komstgränsema för oreducerat bidrag höjs, att de övre bostadskostnads- gränsema höjs samt att gränsen för lägsta bidragsgrundande bostads- kostnad höjs. Den gräns över vilken bostadsbidrag till ungdomar lämnas med 50 % av bostadskostnaden bör dock behållas oförändrad. Våra förslag till justeringar av bostadskostnadsgränsema framgår av följande sammanställning. Bostadskostnadsgränser år 1995 och ändring från år 1994 for hushåll utan barn (kr/mån) <table border="1"> <tr><td> Hushåll</td><td> Lägsta bi- dragsgrun- dande bo- stadskostnad</td><td> Bidrag med 75 % upp till en bo- stadskostnad av</td><td> Bidrag med 50 % upp till en bostads- kostnad av</td><td> Bidrag med 30 % upp till en bostads- kostnad av</td></tr> <tr><td> Ungdomar</td><td> 1 700</td><td> 2 600</td><td> 3 600</td><td></td></tr> <tr><td> (18-28 år)</td><td> (+ 100)</td><td> (oförändrat)</td><td> (+ 200)</td><td></td></tr> <tr><td> Andra hus-</td><td> 1 700</td><td></td><td></td><td> 3 700</td></tr> <tr><td> håll utan</td><td> (+ 100)</td><td></td><td></td><td> (+ 200)</td></tr> <tr><td> bam</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr> </table> Förslagen föranleder ändring i 17 § lagen om bostadsbidrag. Med dessa förändringar kommer de maximala bostadsbidragen för hushåll utan bam att uppgå till följande belopp. Maximala bostadsbidrag år 1995 och ändring från år 1994 för hushåll utan barn (kr/år) <table border="1"> <tr><td> Hushåll</td><td> Bostadsbidrag år 1995</td><td> Ändring från år 1994</td></tr> <tr><td> Ungdomar (18-28 år)</td><td></td><td></td></tr> <tr><td> Ensamboende</td><td> 14 100</td><td> + 300</td></tr> <tr><td> Makar/samboende</td><td> 14 100</td><td> + 300</td></tr> <tr><td> Andra hushåll utan barn</td><td> 7 200</td><td> + 360</td></tr> </table> 11 För att bostadsbidragen inte skall urholkas bör, som vi tidigare nämnt, Prop. 1993/94:144 även gränsen för oreducerat bostadsbidrag höjas. Vi föreslår att denna gräns för ungdomar höjs med 2 000 kr till för ensamboende 40 000 kr per år och för makar/samboende 57 000 kr per år samt för andra hus- håll utan bam med 3 000 kr till 83 000 kr per år. Våra förslag i denna del föranleder justeringar i 16 § lagen om bostadsbidrag. De ändringar vi nu har föreslagit bör tillämpas i fråga om bostadsbi- drag, som lämnas fr.o.m. den 1 januari 1995. <h2>6 Anslagsfrågor</h2> <h2>Femte huvudtiteln</h2> <h2>A. Familjer och barn</h2> A 2. Bostadsbidrag 1992/93          Utgift 1993/94         Anslag 1994/95          Förslag 2 963 513 306 8 560 000 000” 7 200 000 000 ”Beloppet avser kostnader dels för kalenderåret 1993, dels för första halvåret 1994. An- slaget belastades engångsvis med kostnader för ett extra halvår i samband med att staten övertog det administrativa ansvaret från kommunerna. Riksförsäkringsverket Riksförsäkringsverket beräknar utgifterna för budgetåret 1994/95 till 7 676 miljoner kr. Verket har därvid utgått från att ökningen av hus- hållens bidragsgrundande inkomster under år 1995 uppgår till fem procent samt att boendekostnaderna ökar med sju procent för vardera året 1994 och 1995. Regeringens överväganden Regeringens förslag om ändringar i det föregående innebär att de totala kostnaderna för bostadsbidrag till barnfamiljer för bidragsåret 1995 beräknas uppgå till ca 6 690 miljoner kr. Kostnaderna för bostadsbi- dragen till dessa hushåll under år 1994 kan uppskattas till samma be- lopp. Belastningen under detta anslag, med avseende på bostadsbidrag till barnfamiljer, kan således under budgetåret 1994/95 beräknas uppgå till ca 6 690 miljoner kr. Regeringens förslag innebär vidare att kostnaderna för bostadsbidrag till hushåll utan bam under bidragsåret 1995 beräknas uppgå till ca 510 miljoner kr. Eftersom kostnaderna för bostadsbidragen till dessa hushåll under bidragsåret 1994 kan uppskattas till samma belopp, beräknas belastningen under detta anslag, med avseende på bostadsbidrag till 12 hushåll utan bam, under budgetåret 1994/95 uppgå till ca 510 miljoner Prop. 1993/94:144 kr. De sammanlagda kostnaderna för bostadsbidragen enligt regeringens förslag under budgetåret 1994/95 beräknas således uppgå till ca 7 200 miljoner kr. I samband med förstatligandet av bostadsbidragen skedde en reglering mot kommunsektorn. Regleringen var preliminär och byggde på en uppskattning av kostnaderna för bostadsbidragen under kalenderåret 1993. I prop. 1992/93:174 aviserades att om kostnaderna för kalender- året 1993 avviker från beloppet 5 600 miljoner kronor kommer en reglering motsvarande 50 % av differensen mellan detta belopp och utfall att ske. Denna reglering kommer att göras i samband med komp- letteringspropositionen under våren 1994. Uppföljning av bostadsbidragen Det totala antalet hushåll med bostadsbidrag har ökat kraftigt under senare år. År 1991 lämnades bidrag till ca 327 000 hushåll. År 1992 steg antalet bidragstagare till ca 367 000. År 1993 ökade antalet hushåll med bostadsbidrag med ytterligare 20 procentenheter till ca 441 000. Den relativt sett största ökningen avser hushåll utan bam. År 1993 ökade dessa bidragstagare med ca 60 %, jämfört med föregående bi- dragsår. Uppgifter från Riksförsäkringsverket tyder på att det totala antalet bidragstagare kommer att öka ytterligare under år 1994. Riks- revisionsverkets prognos för budgetåret 1993/94 indikerar också att kostnaderna för bostadsbidragen under detta budgetår blir högre än det anslagsbehov som har beräknats. Regeringen har, med anledning av att ett nytt system för bidragsgiv- ningen tillämpas fr.o.m. den 1 januari 1994, gett Riksförsäkringsverket i uppdrag att, senast den 1 oktober 1995, redovisa hur det nya bostads- bidragssystemet fungerar (jfr. prop. 1992/93:174 s. 50). De senare årens kraftigt ökade antal bidragstagare har lett till att kostnaderna för bidragsgivningen har stigit markant. Denna utveckling har i vissa delar inte varit möjlig att förutsäga. Det är sannolikt att det ökade antalet bidragstagare inte enbart är beroende av situationen på arbetsmarkna- den, utan att även andra faktorer haft betydelse. Mot denna bakgrund bör Riksföräkringsverkets nämnda uppdrag även innefatta en analys av vilka faktorer som påverkat de senaste årens kostnadsutveckling för bostadsbidragen. Vid behov bör Riksförsäkringsverket samråda med Boverket. 13 <h2>Socialdepartementet</h2> Prop. 1993/94:144 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 februari 1994 Närvarande: statsminister Bildt, ordförande, och statsråden B.Westerberg, Friggebo, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björk, Davidson, Könberg, Odell, Unckel, P. Westerberg, Ask. Föredragande: statsrådet B. Westerberg Regeringen beslutar proposition 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995. 14 gotab 46005, Stockholm 1994 1 1 att riksdagen antar regeringens förslag till bifall = utskottet 1993/94:BoU16 ? 1 1 att riksdagen antar regeringens förslag till ? 2 2 att riksdagen till Bostadsbidrag för budgetåret 1994/95 anvisar ett förslagsanslag på 7 200 000 000 kr. ? 2 2 att riksdagen till Bostadsbidrag för budgetåret 1994/95 anvisar ett förslagsanslag på 7 200 000 000 kr. bifall = utskottet 1993/94:BoU16 ? B Bordläggning 1994-02-23 00:00:00 inträffat 2 INL Inlämning 1994-02-23 00:00:00 inträffat 60 HÄN Hänvisning 1994-02-25 00:00:00 inträffat 3 MOT Motionstid slutar 1994-03-15 00:00:00 inträffat 4 inlamnatav Inlämnat av Socialdepartementet 2014-11-21 19:41:58 statustext statustext Ärendet är avslutat GH03144 2019-05-28 12:25:40 tilldelat Tilldelat Bostadsutskottet 2014-11-21 19:41:58 GH03144 prop_199394__144.pdf 464565 pdf Bostadsbidrag för år 1995 https://data.riksdagen.se/fil/06A8BE89-4280-4BEC-B939-D91E7CF94F06 behandlas_i 1993/94:BoU16 GH01BoU16 bet 1993/94 BoU16 Bostadsbidrag och bostadsanpassningsbidrag Betänkande följdmotion med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo16 mot 1993/94 Bo16 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 Motion följdmotion med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo17 mot 1993/94 Bo17 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 Motion följdmotion med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo18 mot 1993/94 Bo18 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 Motion följdmotion med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo19 mot 1993/94 Bo19 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 Motion följdmotion av Ian Wachtmeister m.fl. () med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo19 mot 1993/94 Bo19 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 av Ian Wachtmeister m.fl. () Motion följdmotion av Lars Werner och Eva Zetterberg (V) med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo17 mot 1993/94 Bo17 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 av Lars Werner och Eva Zetterberg (V) Motion följdmotion av Lena Öhrsvik (S) med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo16 mot 1993/94 Bo16 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 av Lena Öhrsvik (S) Motion följdmotion av Margareta Winberg (S) med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 GH02Bo18 mot 1993/94 Bo18 med anledning av prop. 1993/94:144 Bostadsbidrag för år 1995 av Margareta Winberg (S) Motion