<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2224090</hangar_id>
 <dok_id>GH031</dok_id>
 <rm>1993/94</rm>
 <beteckning>1</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1993/94:1</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1993-06-17 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:46:31</systemdatum>
 <publicerad>1994-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>om organisationen vid fastighetstaxeringen</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GH031/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GH031</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GH031</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1993/94:1&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;om organisationen vid fastighetstaxeringen&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Prop.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1993/94:1&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som tagits upp i&lt;br&gt;bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 17 juni 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Birgit Friggebo&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bo Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att fastighetstaxeringsförfarandet i allt väsentligt&lt;br&gt;anpassas till förfarandet vid inkomsttaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnderna slopas. Beslut om fastighetstaxering fat-&lt;br&gt;tas i stället av skattemyndigheten. I flertalet fall skall fastighetstaxerings-&lt;br&gt;ärenden avgöras av tjänstemän. Lekmannainflytandet säkerställs bl.a.&lt;br&gt;genom att vissa beslut skall fattas av den inom skattemyndigheten verk-&lt;br&gt;samma skattenämnden. Även vid förberedelsearbetet säkerställs lek-&lt;br&gt;mannainflytandet genom skapandet av referensgrupper. Referensgrupp-&lt;br&gt;perna skall bestå av de förtroendevalda ledamöterna i skattenämnden och&lt;br&gt;beredas tillfälle att yttra sig över förberedelsearbetet under arbetets gång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall i fastighetstaxeringsärenden fatta grundbeslut,&lt;br&gt;omprövningsbeslut och beslut om taxeringsåtgärder. Omprövning genom&lt;br&gt;eftertaxering får ske även vid fastighetstaxeringen. Beslut om detta fattas&lt;br&gt;av skattemyndigheten. Skattemyndighetens beslut om fastighetstaxering&lt;br&gt;fattas av skattenämnd när det är fråga om omprövning av en tvistig fråga&lt;br&gt;som nämnden inte tidigare prövat. Samma sak gäller om ärendet rör en&lt;br&gt;skälighets- eller bedömningsfråga som har väsentlig ekonomisk betydelse&lt;br&gt;för fastighetsägaren eller avser någon annan fråga som av särskild&lt;br&gt;anledning bör prövas av nämnden. Detta innebär ett förstärkt lekmanna-&lt;br&gt;inflytande. I övriga ärenden skall tjänstemän fatta beslut. Beslut fattas&lt;br&gt;normalt av skattemyndigheten i det län där fastigheten ligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna för fastighetstaxering vad avser utredningsskyldighet, kommu-&lt;br&gt;nikationsplikt och muntlig handläggning skall i huvudsak överensstämma&lt;br&gt;med taxeringslagens regler. Förseningsavgift införs i likhet med vad som&lt;br&gt;gäller vid inkomsttaxeringen. Anstånd med att lämna deklaration kan&lt;br&gt;medges om den deklarationsskyldige visar att han är förhindrad att lämna&lt;br&gt;deklaration på grund av särskilda omständigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägare kan inom fem år efter taxeringsårets utgång begära&lt;br&gt;omprövning av skattemyndighetens beslut. En förutsättning är att frågan&lt;br&gt;inte prövas eller har prövats av domstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten kan inom fem år efter utgången av taxeringsåret på&lt;br&gt;eget initiativ meddela omprövningsbeslut till fastighetsägarens fördel.&lt;br&gt;Beslut till nackdel för fastighetsägaren kan meddelas inom ett år efter&lt;br&gt;utgången av taxeringsåret. Omprövningsbeslut till fastighetsägarens nack-&lt;br&gt;del kan dock därefter och intill utgången av femte året efter taxeringsåret&lt;br&gt;fattas i form av eftertaxeringsbeslut om vissa förutsättningar är uppfyllda.&lt;br&gt;Möjligheten till eftertaxering omfattar i huvudsak samtliga grunder som&lt;br&gt;för närvarande medger det allmänna rätt till besvär i särskild ordning till&lt;br&gt;fastighetsägarens nackdel. Beslut om följdändringar får fattas även efter&lt;br&gt;femårsperioden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren inte lämnat deklaration i rätt tid får omprövnings-&lt;br&gt;beslut till nackdel meddelas inom ett år efter det att deklarationen kommit&lt;br&gt;in till skattemyndigheten men inte senare än inom fem år efter utgången&lt;br&gt;av taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regler om överklagande som överensstämmer med taxeringslagens&lt;br&gt;regler införs. Detta innebär bl.a. att fastighetsägaren kan överklaga&lt;br&gt;omprövningsbeslut och beslut om taxeringsåtgärder till länsrätt. Överklag-&lt;br&gt;ande får ske inom fem år efter taxeringsårets utgång eller, om det är&lt;br&gt;fråga om beslut som fattats efter den 30 juni det femte året efter&lt;br&gt;taxeringsåret, och fastighetsägaren har fått del av beslutet efter utgången&lt;br&gt;av oktober samma år, inom två månader från det fastighetsägaren fick del&lt;br&gt;av beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunens generella rätt att överklaga beslut om fastighetstaxering&lt;br&gt;slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även reglerna för det allmännas processföring anpassas till reglerna i&lt;br&gt;taxeringslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsprocessen utformas som en sakprocess. Processföre-&lt;br&gt;målet skall i stället för att omfatta hela beslutet om fastighetstaxering&lt;br&gt;utgöras av de olika delfrågor som skall avgöras vid taxeringen. Någon&lt;br&gt;kvittningsrätt för det allmänna skall inte finnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En väckt talan får i princip inte ändras. En förändring av ett yrkande&lt;br&gt;till att avse ett högre belopp är tillåten om den fråga som är föremål för&lt;br&gt;prövning därigenom inte ändras. I länsrätt får klaganden dessutom, inom&lt;br&gt;den tid som gäller för överklagandet, föra in en ny fråga som har sam-&lt;br&gt;band med den som skall prövas, om domstolen finner att den nya frågan&lt;br&gt;utan olägenhet kan prövas i målet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regler om deldom och mellandom införs i fastighetstaxeringsprocessen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall besluta om taxeringsåtgärder vid fastighets-&lt;br&gt;taxering på motsvarande sätt som vid inkomsttaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya reglerna om fastighetstaxeringsprocessen föreslås träda i kraft 1993/94:1&lt;br&gt;den 1 december 1993 och tillämpas första gången vid den allmänna och&lt;br&gt;särskilda fastighetstaxeringen 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Förslag till &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om fastighetstaxeringslagen (1979:1152)'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 17 kap. 4-14, 16, 18, 20-22 och 24-25 §§, 20 kap. 2, 4 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21-23 §§, 22 kap. 7 §, 23 kap., 24 kap. 2-7 §§, 25 kap. 1-5 och 7 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27 kap., 28 kap. 2 och 5-12 §§, 29 kap. 2 och 3 §§, 31 kap. samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 kap. 2 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att nuvarande 17 kap. 15 § skall betecknas 17 kap. 4 §, 17 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 § skall betecknas 17 kap. 5 §, 17 kap. 19 § skall betecknas 17 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §, 17 kap. 23 § skall betecknas 17 kap. 6 §, 20 kap. 5 § skall&lt;br&gt;betecknas 20 kap. 3 a §, 20 kap. 11 § skall betecknas 20 kap. 2 §, 20&lt;br&gt;kap. 12 § skall betecknas 20 kap. 4 §, 20 kap. 13 § skall betecknas 20&lt;br&gt;kap. 5 §, 20 kap. 14 § skall betecknas 20 kap. 5 a § och 20 kap. 15 §&lt;br&gt;skall betecknas 20 kap. 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 17 kap. nya 1 §, 2 och 3 §§ och nya 4-6 §§, 18 kap. 1,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6- 10, 12, 14, 15, 22-26, 28-30, 32, 38 och 41 §§, 19 kap. 1-3 och 5-8&lt;br&gt;§§, 20 kap. 1 §, nya 2 §, 3 §, nya 3 a §, nya 4 §, nya 5 a §, nya 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7- 10 §§, nya 11-15 §§, 16-20 §§, 21 kap. 1-7 §§, 22 kap. 1-3 §§, 24&lt;br&gt;kap. 1 §, 25 kap. 6 §, 26 kap. 2 och 3 §§, 28 kap. 1, 3 och 4 §§, 29&lt;br&gt;kap. 1 §, 30 kap. 1 § och 32 kap. 1 § samt rubrikerna närmast före&lt;br&gt;20 kap. 1 §, 21 kap. 1 §, 22 kap. 1 §, 24 kap. 1 §, 28 kap. 1 §, 29 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §, 30 kap. 1 § och 32 kap. 1 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser 18 kap. 9 a och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42—46 §§ och 26 kap. 4 § samt nya rubriker av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(19 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket leder och ansvarar för skatteförvaltningens verksamhet&lt;br&gt;enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten leder och ansvarar för verksamheten i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det allmännas talan i ärenden&lt;br&gt;enligt denna lagfors av skattemyn-&lt;br&gt;digheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Län indelas i fastighetstaxerings-&lt;br&gt;distrikt. För hyreshusenheter får&lt;br&gt;särskild distriktsindelning ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxeringsenhet får utan hinder&lt;br&gt;av vad som sägs i första stycket&lt;br&gt;hänföras till annat fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsdistrikt om det erfordras med&lt;br&gt;hänsyn till behovet av lokalkänne-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutande myndigheter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i taxeringsärende fattas av&lt;br&gt;skattemyndigheten i det län där fas-&lt;br&gt;tigheten är belägen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattemyndighet får uppdra åt&lt;br&gt;en annan skattemyndighet att fatta&lt;br&gt;beslut i dess ställe i ett visst ärende&lt;br&gt;eller en viss grupp av ärenden. Ett&lt;br&gt;sådant uppdrag får ges endast om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dom i nämnden eller eljest för taxe-&lt;br&gt;ringsarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alla taxeringsenheter, som bildas&lt;br&gt;av samma fastighet, hänförs till&lt;br&gt;samma fastighetstaxeringsdistrikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsdistrikt för&lt;br&gt;taxering av småhusenheter omfattar&lt;br&gt;kommun eller del av kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsdistrikt för&lt;br&gt;taxering av lantbruks-, hyreshus-&lt;br&gt;och industrienheter omfattar kom-&lt;br&gt;mun, del av kommun eller flera&lt;br&gt;kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommun eller del av kommun får&lt;br&gt;ingå i två eller flera fastighetstaxe-&lt;br&gt;rings- distrikt.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den andra myndigheten medger det&lt;br&gt;och om det kan ske utan avsevärd&lt;br&gt;olägenhet för fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att vissa taxeringsärenden avgörs&lt;br&gt;i skattenämnd framgår av 20 kap.&lt;br&gt;3 §•&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattenämnden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattenämnd enligt taxeringsla-&lt;br&gt;gen (1990:324) utgör skattenämnd&lt;br&gt;vid tillämpning av denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4&lt;br&gt;(15 §)&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten förordar&lt;br&gt;senast den 15 september andra året&lt;br&gt;före det år, då allmän fastighets-&lt;br&gt;taxering äger rum, erforderligt an-&lt;br&gt;tal personer med sakkunskap i frå-&lt;br&gt;ga om fastighetsvärdering (konsu-&lt;br&gt;lenter för fastighetstaxering) att&lt;br&gt;biträda fastighetstaxeringsnämnd&lt;br&gt;vid den allmänna fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulent får ej vara ledamot av&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnd som han&lt;br&gt;biträder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunstyrelsen får förordna&lt;br&gt;tjänsteman hos kommunen som&lt;br&gt;skattemyndigheten godkänner att&lt;br&gt;granska deklarationer och andra&lt;br&gt;handlingar. Godkännandet får när&lt;br&gt;som helst återkallas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot skattemyndighetens beslut&lt;br&gt;enligt denna paragraf får talan en&lt;br&gt;föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulenter m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får förordna&lt;br&gt;det antal personer med sakkunskap&lt;br&gt;i fråga om fastighetsvärdering&lt;br&gt;(konsulenter för fastighetstaxering)&lt;br&gt;som behövs för att biträda skatte-&lt;br&gt;myndigheten vid den allmänna fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulenten får inte vara leda-&lt;br&gt;mot av skattenämnd vid den skat-&lt;br&gt;temyndighet som han biträder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;br&gt;(17 §)&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulent för fastighetstaxering&lt;br&gt;skall enligt skattemyndighetens be-&lt;br&gt;stämmande medverka vid förbere-&lt;br&gt;delsearbetet inför den allmänna&lt;br&gt;fastighetstaxeringen. Han skall vid&lt;br&gt;taxeringen granska de deklarationer&lt;br&gt;och andra handlingar som nämnden&lt;br&gt;för sådant ändamål överlämnar till&lt;br&gt;honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulenten skall efter erforder-&lt;br&gt;lig utredning avge skriftliga utlå-&lt;br&gt;tanden till ledning vid taxeringen.&lt;br&gt;Han skall, i den omfattning nämn-&lt;br&gt;dens ordförande finner påkallat, i&lt;br&gt;nämnden föredra ärenden i vilka&lt;br&gt;han har avgivit utlåtande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;br&gt;(23 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kostnad för sakkunnig eller tolk&lt;br&gt;betalas av statsmedel med belopp&lt;br&gt;som bestäms av regeringen eller&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ledning vid allmän fastig-&lt;br&gt;etstaxering skall ägaren utan an-&lt;br&gt;maning lämna deklaration (allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration) för varje&lt;br&gt;fastighet. Deklaration skall dock&lt;br&gt;inte lämnas för staten tillhörig&lt;br&gt;försvarsfastighet som enligt 3 kap.&lt;br&gt;2 § är undantagen från skatteplikt&lt;br&gt;eller för fastighet som vid föregå-&lt;br&gt;ende års taxering inte åsatts högre&lt;br&gt;taxeringsvärde än 1 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulent för fastighetstaxering&lt;br&gt;skall enligt skattemyndighetens be-&lt;br&gt;stämmande medverka vid förbere-&lt;br&gt;delsearbetet inför den allmänna&lt;br&gt;fastighetstaxeringen. Han skall vid&lt;br&gt;taxeringen granska de deklarationer&lt;br&gt;och andra handlingar som skatte-&lt;br&gt;myndigheten för sådant ändamål&lt;br&gt;överlämnar till honom samt vid&lt;br&gt;behov biträda skattemyndigheten&lt;br&gt;vid utredning av taxeringsfrågor&lt;br&gt;som kräver särskild sakkunskap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ersättning för konsulent eller&lt;br&gt;tolk betalas av statsmedel med&lt;br&gt;belopp som bestäms av regeringen&lt;br&gt;eller av myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ledning vid allmän fastighet-&lt;br&gt;staxering skall ägaren utan före-&lt;br&gt;läggande lämna deklaration (allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration) för varje&lt;br&gt;fastighet. Deklaration skall dock&lt;br&gt;inte lämnas för försvarsfastighet&lt;br&gt;som tillhör staten och som enligt&lt;br&gt;3 kap. 2 § är undantagen från&lt;br&gt;skatteplikt eller för fastighet som&lt;br&gt;vid föregående års taxering inte&lt;br&gt;åsatts högre taxeringsvärde än&lt;br&gt;1 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklaration skall inte heller lämnas för fastighet för allmänna&lt;br&gt;kommunikationsändamål eller för distributionsbyggnad, värmecentral eller&lt;br&gt;reningsanläggning som enligt 3 kap. 2 § är undantagen från skatteplikt&lt;br&gt;eller för byggnad på annans mark då byggnadens värde understiger&lt;br&gt;50 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finns på sådan kommunikationsfastighet som nyss har nämnts husbygg-&lt;br&gt;nad som används för annat än kommunikationsändamål skall dock&lt;br&gt;deklaration lämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter anmaning är också den Efter föreläggande är också den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som inte på grund av första stycket&lt;br&gt;har deklarationsskyldighet, skyldig&lt;br&gt;att avge fastighetsdeklaration.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som inte på grund av första stycket&lt;br&gt;har deklarationsskyldighet, skyldig&lt;br&gt;att lämna fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägare bör utöver uppgifter enligt 4 § lämna de upplysningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som är av betydelse för taxering av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter anmaning är fastighetsägare&lt;br&gt;skyldig att till ledning vid fastig-&lt;br&gt;hetens taxering lämna upplysningar&lt;br&gt;också om andra förhållanden än&lt;br&gt;dem, som anges i deklarations-&lt;br&gt;formuläret. Upplysningarna skall&lt;br&gt;lämnas skriftligen om annat inte&lt;br&gt;har sagts i anmaningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter föreläggande är en fas-&lt;br&gt;tighetsägare skyldig att till ledning&lt;br&gt;vid fastighetens taxering lämna&lt;br&gt;upplysningar också om andra för-&lt;br&gt;hållanden än dem som anges i dek-&lt;br&gt;larationsformuläret. Upplysningar-&lt;br&gt;na skall lämnas skriftligen om&lt;br&gt;annat inte har sagts i föreläggan-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationsskyldig skall efter&lt;br&gt;anmaning förete alla handlingar&lt;br&gt;som behövs för kontroll av egen&lt;br&gt;fastighetsdeklaration såsom skogs-&lt;br&gt;bruksplan eller annan uppskatt-&lt;br&gt;ningshandling som avser skog på&lt;br&gt;fastigheten, byggnadsritningar eller&lt;br&gt;köpeavtal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är deklarationsskyldig&lt;br&gt;skall efter föreläggande visa alla&lt;br&gt;handlingar som behövs för kontroll&lt;br&gt;av egen fastighetsdeklaration,&lt;br&gt;såsom skogsbruksplan eller annan&lt;br&gt;uppskattningshandling som avser&lt;br&gt;skog på fastigheten, byggnadsrit-&lt;br&gt;ningar eller köpeavtal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besiktning av fastighet får före-&lt;br&gt;tas vid förfarande enligt 19 kap.&lt;br&gt;3 § och vid taxering om fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämndens ordförande el-&lt;br&gt;ler tjänsteman som biträder nämn-&lt;br&gt;den kommer överens med fastig-&lt;br&gt;hetsägaren om sådan besiktning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besiktning av fastighet får göras&lt;br&gt;vid förfarande enligt 19 kap. 3 §&lt;br&gt;och vid taxering, om skattemyndig-&lt;br&gt;heten kommer överens med fas-&lt;br&gt;tighetsägaren om sådan besiktning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetsdeklaration,&lt;br&gt;som skall avges utan anmaning,&lt;br&gt;skall vara lämnad senast den 1 de-&lt;br&gt;cember året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsdeklarationen med tillhörande handlingar skall lämnas till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetsdeklaration,&lt;br&gt;som skall lämnas utan föreläggan-&lt;br&gt;de, skall lämnas senast den 1 no-&lt;br&gt;vember året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skattemyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighet får efter samråd med kommun bestämma att det inom&lt;br&gt;kommunen skall finnas särskilt insamlingsställe för deklarationer, som&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall lämnas till ledning för taxering inom länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon visar att han på grund&lt;br&gt;av särskilda omständigheter är&lt;br&gt;förhindrad att lämna allmän fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration inom föreskriven&lt;br&gt;tid, får han efter ansökan beviljas&lt;br&gt;anstånd med att lämna deklaratio-&lt;br&gt;nen. Anstånd får inte utan att det&lt;br&gt;finns synnerliga skäl medges längre&lt;br&gt;än till utgången av februari månad&lt;br&gt;under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En sådan ansökan görs hos och&lt;br&gt;prövas av skattemyndigheten i det&lt;br&gt;län där fastigheten är belägen.&lt;br&gt;Har ansökan gjorts hos en annan&lt;br&gt;skattemyndighet, skall denna pröva&lt;br&gt;ansökan om tiden inte medger att&lt;br&gt;ansökan överlämnas till rätt myn-&lt;br&gt;dighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåts fastighet efter det att&lt;br&gt;allmän fastighetsdeklaration har&lt;br&gt;lämnats men före taxeringsårets&lt;br&gt;ingång, är såväl den förutvarande&lt;br&gt;som den nye ägaren skyldiga att&lt;br&gt;inom tio dagar därefter göra anmä-&lt;br&gt;lan om överlåtelsen till fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämndens ordförande&lt;br&gt;eller till skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en fastighet överlåts efter det&lt;br&gt;att allmän fastighetsdeklaration har&lt;br&gt;lämnats men före taxeringsårets&lt;br&gt;ingång, är såväl den förutvarande&lt;br&gt;som den nye ägaren skyldiga att&lt;br&gt;inom tio dagar därefter göra anmä-&lt;br&gt;lan om överlåtelsen till skattemyn-&lt;br&gt;digheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastigheten blivit uppdelad i samband med överlåtelsen skall&lt;br&gt;överlåtelsehandlingen företes i huvudskrift eller bestyrkt avskrift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Brandförsäkringsanstalt är efter&lt;br&gt;anmaning skyldig att till ledning&lt;br&gt;vid allmän fastighetstaxering lämna&lt;br&gt;uppgift om försäkringsvärdet på&lt;br&gt;byggnader, som är hos anstalten&lt;br&gt;försäkrade mot brandskada.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftspliktig, från vilken all-&lt;br&gt;män fastighetsdeklaration eller an-&lt;br&gt;nan uppgift inte har inkommit inom&lt;br&gt;föreskriven tid, får anmanas att&lt;br&gt;lämna sådan deklaration eller&lt;br&gt;uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ar deklaration eller uppgift ej&lt;br&gt;upprättad i enlighet med denna lag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Brandförsäkringsanstalt är efter&lt;br&gt;föreläggande skyldig att till ledning&lt;br&gt;vid allmän fastighetstaxering lämna&lt;br&gt;uppgift om försäkringsvärdet på&lt;br&gt;byggnader, som är hos anstalten&lt;br&gt;försäkrade mot brandskada.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En uppgiftspliktig person, som&lt;br&gt;inte har lämnat in allmän fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration eller annan&lt;br&gt;uppgift inom föreskriven tid, får&lt;br&gt;föreläggas att lämna sådan deklara-&lt;br&gt;tion eller uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om deklarationen eller uppgiften&lt;br&gt;inte är upprättad i enlighet med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;får den uppgiftspliktige anmanas&lt;br&gt;att avhjälpa bristen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetsdeklaration och&lt;br&gt;annan uppgift eller upplysning till&lt;br&gt;ledning vid egen taxering, som&lt;br&gt;skall avgivas på grund av anma-&lt;br&gt;ning, skall lämnas inom den tid,&lt;br&gt;som anges i anmaningen. Skyl-&lt;br&gt;dighet föreligger dock ej att på&lt;br&gt;grund av anmaning lämna deklara-&lt;br&gt;tion eller uppgift på tidigare dag än&lt;br&gt;handlingen skulle ha lämnats utan&lt;br&gt;anmaning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;denna lag, får den uppgiftspliktige&lt;br&gt;föreläggas att avhjälpa bristen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetsdeklaration och&lt;br&gt;annan uppgift eller upplysning till&lt;br&gt;ledning vid egen taxering, som&lt;br&gt;skall avges på grund av förelägg-&lt;br&gt;ande, skall lämnas inom den tid,&lt;br&gt;som anges i föreläggandet.&lt;br&gt;Uppgiftslämnaren är dock inte&lt;br&gt;skyldig att på grund av föreläggan-&lt;br&gt;det lämna deklaration eller uppgift&lt;br&gt;på tidigare dag än handlingen&lt;br&gt;skulle ha lämnats utan föreläggan-&lt;br&gt;de.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmaning får utfärdas av skatte-&lt;br&gt;myndighet ellerfastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämnd samt tjänsteman eller kon-&lt;br&gt;sulent för fastighetstaxering som&lt;br&gt;biträder fastighetstaxeringsnämn-&lt;br&gt;den. Konsulent för fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring får dock ej anmana någon att&lt;br&gt;lämna allmän fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmaning skall innehålla&lt;br&gt;föreläggande för den anmanade att&lt;br&gt;lämna fastighetsdeklaration, annan&lt;br&gt;uppgift eller upplysning till den&lt;br&gt;som utfärdat anmaningen, inom&lt;br&gt;viss efter omständigheterna lämpad&lt;br&gt;tid, minst fem dagar efter mot-&lt;br&gt;tagandet. Vidare skall anmaningen&lt;br&gt;innehålla uppgift om postadress för&lt;br&gt;den som utfärdat anmaningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreläggande får utfärdas av en&lt;br&gt;skattemyndighet eller konsulent för&lt;br&gt;fastighetstaxering. En konsulent för&lt;br&gt;fastighetstaxering får dock inte&lt;br&gt;förelägga någon att lämna allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsdeklaration eller annan&lt;br&gt;uppgift skall efter föreläggande&lt;br&gt;lämnas till den som utfärdat före-&lt;br&gt;läggandet, inom viss efter omstän-&lt;br&gt;digheterna lämpad tid, minst fem&lt;br&gt;dagar efter mottagandet. Förelägg-&lt;br&gt;andet skall innehålla uppgift om&lt;br&gt;postadress för den som utfärdat&lt;br&gt;föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anmaning, som utfärdas av&lt;br&gt;skattemyndighet eller fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämnd, får vite föreläggas&lt;br&gt;utom i fall som sägs i 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner man beträffande anma-&lt;br&gt;ning eller annan i denna lag avsedd&lt;br&gt;handling att det är av betydelse att&lt;br&gt;erhålla bevis för att handlingen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett föreläggande som utfärdas av&lt;br&gt;skattemyndighet får förenas med&lt;br&gt;vite utom i fall som sägs i 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner man, beträffande före-&lt;br&gt;läggande eller annan i denna lag&lt;br&gt;avsedd handling, att det är betydel-&lt;br&gt;sefullt att få bevis för att hand-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kommer deklarationsskyldig eller&lt;br&gt;annan till handa, skall handlingen&lt;br&gt;delges honom, om det ej är känt&lt;br&gt;att han inte kan anträffas.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lingen kommer den deklarations-&lt;br&gt;skyldige eller annan till handa,&lt;br&gt;skall handlingen delges honom, om&lt;br&gt;det inte är känt att han inte kan&lt;br&gt;anträffas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har i anmaning vite förelagts, Om ett föreläggande har förenats&lt;br&gt;skall anmaningen delges den som med vite, skall föreläggandet del-&lt;br&gt;avses med föreläggandet. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ges den som avses med detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 §&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid prövning av ansökan om utdömande av vite får även vitets&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lämplighet bedömas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Över beslut, varigenom vite före-&lt;br&gt;lagts, får talan ej föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnden får&lt;br&gt;besiktiga fastighet även i annat fall&lt;br&gt;än som avses i 8 §, om uppgift&lt;br&gt;som behövs för att taxera en fastig-&lt;br&gt;het saknas eller det finns grundad&lt;br&gt;anledning anta att uppgift som&lt;br&gt;fastighetsägare lämnat är felaktig&lt;br&gt;eller ofullständig. Besiktning får&lt;br&gt;dock ske endast om tillförlitlig&lt;br&gt;uppgift inte utan avsevärd olägen-&lt;br&gt;het kan erhållas på annat sätt och&lt;br&gt;uppgiften är av väsentlig betydelse&lt;br&gt;för åsättande av en riktig taxering.&lt;br&gt;I fråga om besiktning enligt denna&lt;br&gt;paragraf gäller 30-40 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i det län där fas-&lt;br&gt;tigheten är belägen beslutar om&lt;br&gt;besiktning på framställning av&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot beslut om besiktning får&lt;br&gt;talan inte föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetstaxeringsnämnd&lt;br&gt;gjort framställning om besiktning&lt;br&gt;och behövs inte längre åtgärden&lt;br&gt;skall nämnden genast anmäla detta&lt;br&gt;till länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får besiktiga&lt;br&gt;en fastighet även i annat fall än&lt;br&gt;som avses i 8 §, om uppgift som&lt;br&gt;behövs för att taxera en fastighet&lt;br&gt;saknas eller det finns grundad&lt;br&gt;anledning anta att uppgift som&lt;br&gt;fastighetsägaren lämnat är felaktig&lt;br&gt;eller ofullständig. Besiktning får&lt;br&gt;dock ske endast om tillförlitlig&lt;br&gt;uppgift inte utan avsevärd olägen-&lt;br&gt;het kan fås på annat sätt och upp-&lt;br&gt;giften är av väsentlig betydelse för&lt;br&gt;att åsätta en riktig taxering. I fråga&lt;br&gt;om besiktning enligt denna para-&lt;br&gt;graf gäller 30-40 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;12&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i det län där fas-&lt;br&gt;tigheten är belägen beslutar om&lt;br&gt;besiktning på framställning av&lt;br&gt;skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;13&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om skattemyndigheten har gjort&lt;br&gt;framställning om besiktning och&lt;br&gt;åtgärden inte längre behövs skall&lt;br&gt;myndigheten genast anmäla detta&lt;br&gt;till länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38 §&lt;sup&gt;14&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten eller en kon-&lt;br&gt;sulent verkställer beslut om besikt-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämndens&lt;br&gt;ordförande, konsulent eller tjänste-&lt;br&gt;man som biträder nämnden verk-&lt;br&gt;ställer beslut om besiktning. Om&lt;br&gt;det är påkallat får annan ledamot&lt;br&gt;i nämnden närvara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åtgärd som avses i 36 § sista meningen skall verkställas av kronofog-&lt;br&gt;demyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41 §&lt;sup&gt;14a&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som till ledning vid allmän fastighetstaxering uppsåtligen eller av&lt;br&gt;grov oaktsamhet lämnar handling med oriktig uppgift och därigenom för-&lt;br&gt;anleder fara för att taxeringen blir för låg dömes till böter eller fängelse&lt;br&gt;i högst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;grov oaktsamhet underlåter att&lt;br&gt;lämna allmän fastighetsdeklaration&lt;br&gt;dömes till böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall dömes ej till ansvar I ringa fall döms inte till ansvar.&lt;br&gt;enligt första eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en deklarationsskyldig inte&lt;br&gt;har kommit in med allmän fastig-&lt;br&gt;hetsdeklaration inom föreskriven&lt;br&gt;tid eller endast har lämnat en all-&lt;br&gt;män fastighetsdeklaration med så&lt;br&gt;bristfälligt innehåll att den uppen-&lt;br&gt;barligen inte är ägnad att ligga till&lt;br&gt;grund för taxering, skall en sär-&lt;br&gt;skild avgift (försenings-&lt;br&gt;a v g i f t) om 500 kronor påföras&lt;br&gt;honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en deklarationsskyldig som&lt;br&gt;utan föreläggande skall lämna all-&lt;br&gt;män fastighetsdeklaration, inte har&lt;br&gt;kommit in med deklaration senast&lt;br&gt;den 1 maj under taxeringsåret eller&lt;br&gt;om han dessförinnan endast har&lt;br&gt;kommit in med en allmän fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration med så brist-&lt;br&gt;fälligt innehåll att den uppenbar-&lt;br&gt;ligen inte är ägnad att ligga till&lt;br&gt;grund för taxering, bestäms förse-&lt;br&gt;ningsavgiften till 2 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den deklarationsskyldige&lt;br&gt;inom föreskriven tid lämnat en&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;deklarationshandling som inte är&lt;br&gt;behörigen undertecknad tas förse-&lt;br&gt;ningsavgift ut endast om handling-&lt;br&gt;en inte undertecknas inom den tid&lt;br&gt;som föreskrivs i ett föreläggande. I&lt;br&gt;sådant fall beräknas avgiften enligt&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift skall efterges&lt;br&gt;helt om underlåtenheten kan antas&lt;br&gt;ha ett sådant samband med den&lt;br&gt;deklarationsskyldiges ålder, sjuk-&lt;br&gt;dom, bristande erfarenhet eller&lt;br&gt;liknande förhållande att den fram-&lt;br&gt;står som ursäktlig. Detsamma&lt;br&gt;gäller om underlåtenheten framstår&lt;br&gt;som ursäktlig med hänsyn till sär-&lt;br&gt;skilda omständigheter eller om det&lt;br&gt;framstår som uppenbart oskäligt att&lt;br&gt;ta ut förseningsavgiften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftergift skall&lt;br&gt;beaktas även om något yrkande om&lt;br&gt;detta inte har framställts, i den&lt;br&gt;mån det föranleds av vad som före-&lt;br&gt;kommit i ärendet eller målet om&lt;br&gt;förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift får inte påföras&lt;br&gt;sedan den deklarationsskyldige har&lt;br&gt;avlidit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i denna lag om&lt;br&gt;omprövning och överklagande av&lt;br&gt;beslut om fastighetstaxering gäller&lt;br&gt;i tillämpliga delar för beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om debitering och upp-&lt;br&gt;börd av förseningsavgift enligt&lt;br&gt;denna lag gäller bestämmelserna i&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272). Förse-&lt;br&gt;ningsavgift skall debiteras för det&lt;br&gt;inkomstår den påförs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 31 december andra&lt;br&gt;året före det år då allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering äger rum, skall&lt;br&gt;regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer besluta&lt;br&gt;föreskrifter för förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast nämnda dag lämnar riks-&lt;br&gt;skatteverket beträffande småhus&lt;br&gt;och tomtmark, utom såvitt avser&lt;br&gt;småhus och tomtmark för småhus&lt;br&gt;som ingår i lantbruksenhet, förslag&lt;br&gt;till sådana föreskrifter som avses i&lt;br&gt;7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 15 maj året före det&lt;br&gt;år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum lämnar Riksskatteverket&lt;br&gt;beträffande övriga byggnadstyper&lt;br&gt;och ägoslag förslag till de före-&lt;br&gt;skrifter som avses i 7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana föreskrifter och förslag&lt;br&gt;till föreskrifter skall omedelbart&lt;br&gt;tillställas statens lantmäteriverk&lt;br&gt;och skattemyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under förberedelsearbetet skall i&lt;br&gt;varj e fastighetstaxeringsdistrikt&lt;br&gt;finnas en arbetsgrupp bestående av&lt;br&gt;ledamöterna i fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämnden. Ersättarna skall delta i&lt;br&gt;arbetsgruppens sammanträden i&lt;br&gt;samma omfattning som vid taxe-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och arbets-&lt;br&gt;gruppen skall undersöka vilka rikt-&lt;br&gt;värdetabeller för småhus som inte&lt;br&gt;ingår i lantbruksenhet, som med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 1 oktober andra året&lt;br&gt;före det år då allmän fastighets-&lt;br&gt;taxering äger rum, skall regeringen&lt;br&gt;eller den myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer besluta föreskrif-&lt;br&gt;ter för förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 15 november samma&lt;br&gt;år lämnar Riksskatteverket beträff-&lt;br&gt;ande småhus och tomtmark, utom&lt;br&gt;såvitt avser småhus och tomtmark&lt;br&gt;för småhus som ingår i lantbruks-&lt;br&gt;enhet, förslag till sådana föreskrif-&lt;br&gt;ter som avses i 7 kap. 7 § med&lt;br&gt;undantag för föreskrifter om in-&lt;br&gt;delning i värdeområden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 15 mars året före det&lt;br&gt;år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum upprättar skattemyndig-&lt;br&gt;heten förslag till indelning i värde-&lt;br&gt;områden för småhus hyreshus, av-&lt;br&gt;kastningsvärderad industri och&lt;br&gt;tomtmark.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast sistnämnda dag lämnar&lt;br&gt;Riksskatteverket förslag till före-&lt;br&gt;skrifter om indelning i värdeområ-&lt;br&gt;den för övriga ägoslag samt för-&lt;br&gt;slag till övriga föreskrifter enligt 7&lt;br&gt;kap. 7 § för samtliga byggnadsty-&lt;br&gt;per och ägoslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;16&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under förberedelsearbetet skall&lt;br&gt;det vid varje skattemyndighet finnas&lt;br&gt;en eller flera referensgrupper&lt;br&gt;bestående av förtroendevalda leda-&lt;br&gt;möter i skattenämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer fast-&lt;br&gt;ställer det antal ledamöter som&lt;br&gt;skall ingå i en referensgrupp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;17&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och skatte-&lt;br&gt;myndigheten skall undersöka vilka&lt;br&gt;riktvärdetabeller för småhus som&lt;br&gt;inte ingår i lantbruksenhet, som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med hänsyn till rådande prisläge&lt;br&gt;bör användas inom olika delar av&lt;br&gt;fastighetstaxeringsdistriktet. För-&lt;br&gt;slag härom skall upprättas. Under-&lt;br&gt;sökningen skall även omfatta upp-&lt;br&gt;rättande av förslag till riktvärde-&lt;br&gt;kartor för tomtmark som inte ingår&lt;br&gt;i lantbruksenhet inom distriktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och ar-&lt;br&gt;betsgruppen skall vidare pröva att&lt;br&gt;en tillämpning av förslag till före-&lt;br&gt;skrifter enligt 1 § andra stycket&lt;br&gt;leder till taxeringsvärden som sva-&lt;br&gt;rar mot taxeringsvärdenivå enligt&lt;br&gt;5 § kap. 2 §. Motsvarande pröv-&lt;br&gt;ning görs av förslag till riktvärde-&lt;br&gt;kartor för tomtmark och riktvärde-&lt;br&gt;tabeller för småhus enligt första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;br&gt;Arbetsgruppen skall senast den&lt;br&gt;30 juni året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum till&lt;br&gt;skattemyndigheten överlämna för-&lt;br&gt;slag till riktvärdekartor för tomt-&lt;br&gt;mark som inte ingår i lantbruksen-&lt;br&gt;het och riktvärdetabeller för små-&lt;br&gt;hus som inte ingår i lantbruksen-&lt;br&gt;het. På samma gång skall ar-&lt;br&gt;betsgruppen föreslå ändringar i de&lt;br&gt;förslag till föreskrifter som avses i&lt;br&gt;1 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundval av arbetsgruppernas&lt;br&gt;förslag samt de upplysningar som&lt;br&gt;i övrigt kan vinnas skall skatte-&lt;br&gt;myndigheten senast den 15 augusti&lt;br&gt;året före det år då allmän fastig-&lt;br&gt;hetstaxering äger rum till rege-&lt;br&gt;ringen eller myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer avge yttrande&lt;br&gt;över de enligt 1 § andra stycket&lt;br&gt;lämnade förslagen till föreskrifter.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med hänsyn till rådande prisläge&lt;br&gt;bör användas inom olika delar av&lt;br&gt;länet. Förslag härom skall upp-&lt;br&gt;rättas. Undersökningen skall även&lt;br&gt;omfatta upprättande av förslag till&lt;br&gt;riktvärdekartor för tomtmark som&lt;br&gt;inte ingår i lantbruksenhet inom&lt;br&gt;länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och skatte-&lt;br&gt;myndigheten skall vidare pröva att&lt;br&gt;en tillämpning av förslag till före-&lt;br&gt;skrifter enligt 1 § andra-$änte&lt;br&gt;styckena leder till taxeringsvärden&lt;br&gt;som svarar mot taxeringsvärdenivå&lt;br&gt;enligt 5 kap. 2 §. Motsvarande&lt;br&gt;prövning görs av förslag till rikt-&lt;br&gt;värdekartor för tomtmark och rikt-&lt;br&gt;värdetabeller för småhus enligt&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;18&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten, skall, i sam-&lt;br&gt;råd med Statens lantmäteriverk&lt;br&gt;senast den 1 juni året före det år&lt;br&gt;då allmän fastighetstaxering därom&lt;br&gt;äger rum upprätta förslag till rikt-&lt;br&gt;värdekartor för tomtmark som inte&lt;br&gt;ingår i lantbruksenhet och riktvär-&lt;br&gt;detabeller för småhus som inte&lt;br&gt;ingår i lantbruksenhet. På samma&lt;br&gt;gång skall det föreslås ändringar&lt;br&gt;som behövs i de förslag till före-&lt;br&gt;skrifter som avses i 1 § andra-&lt;br&gt;fjärde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Referensgrupp skall under ar-&lt;br&gt;betets gång beredas möjlighet att&lt;br&gt;lämna synpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundval av upprättade för-&lt;br&gt;slag samt de upplysningar som i&lt;br&gt;övrigt kan vinnas skall skattemyn-&lt;br&gt;digheten senast den 1 juni året före&lt;br&gt;det år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum till regeringen eller den&lt;br&gt;myndighet som regeringen be-&lt;br&gt;stämmer avge yttrande över de&lt;br&gt;enligt 1 § andra-fjärde styckena&lt;br&gt;lämnade förslagen till föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 1 oktober året före&lt;br&gt;det år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum skall regeringen eller&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer besluta sådana föreskrifter som&lt;br&gt;avses i 7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger småhusenhet,&lt;br&gt;som förvärvats under tredje året&lt;br&gt;före taxeringsåret, är efter anma-&lt;br&gt;ning av skattemyndighet skyldig att&lt;br&gt;lämna de uppgifter som behövs till&lt;br&gt;ledning inför allmän fastighets-&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra eller tredje&lt;br&gt;året före taxeringsåret äger hyres-&lt;br&gt;husenhet eller industrienhet är efter&lt;br&gt;anmaning av skattemyndighet skyl-&lt;br&gt;dig att lämna de uppgifter som be-&lt;br&gt;hövs till ledning inför allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret är innehavare av täkt-&lt;br&gt;enhet eller annan taxeringsenhet på&lt;br&gt;vilken täktverksamhet pågår eller&lt;br&gt;eljest är tillåten, är efter anmaning&lt;br&gt;från skattemyndighet skyldig att till&lt;br&gt;ledning inför allmän fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring lämna uppgift om de priser&lt;br&gt;som under andra året före taxe-&lt;br&gt;ringsåret uppburits för brytvärd&lt;br&gt;fyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger lantbruksenhet,&lt;br&gt;som helt eller delvis förvärvats&lt;br&gt;under tiden den 1 juli 1987 - den&lt;br&gt;31 december 1990, är efter anma-&lt;br&gt;ning av skattemyndighet skyldig att&lt;br&gt;lämna de uppgifter som behövs till&lt;br&gt;ledning inför allmän fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 1 september året före&lt;br&gt;det år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum skall regeringen eller den&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer besluta sådana föreskrifter som&lt;br&gt;avses i 7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger en småhusenhet,&lt;br&gt;som förvärvats under tredje året&lt;br&gt;före taxeringsåret, är efter före-&lt;br&gt;läggande av skattemyndighet skyl-&lt;br&gt;dig att lämna de uppgifter som&lt;br&gt;behövs till ledning inför allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra eller tredje&lt;br&gt;året före taxeringsåret äger en&lt;br&gt;hyreshusenhet eller industrienhet är&lt;br&gt;efter föreläggande av skattemyn-&lt;br&gt;dighet skyldig att lämna de&lt;br&gt;uppgifter som behövs till ledning&lt;br&gt;inför allmän fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret är innehavare av&lt;br&gt;täktenhet eller annan taxeringsenhet&lt;br&gt;på vilken täktverksamhet pågår&lt;br&gt;eller annars är tillåten, är efter&lt;br&gt;föreläggande från skattemyndighet&lt;br&gt;skyldig att till ledning inför allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering lämna uppgift om&lt;br&gt;de priser som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret uppburits för brytvärd&lt;br&gt;fyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger en lantbruksen-&lt;br&gt;het, som helt eller delvis förvärvats&lt;br&gt;under tiden den 1 juli 1987 - den&lt;br&gt;31 december 1990, är efter före-&lt;br&gt;läggande av skattemyndighet skyl-&lt;br&gt;dig att lämna de uppgifter som&lt;br&gt;behövs till ledning inför allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;sup&gt;22&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämndernas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Taxer i ng m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;verksamhet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;sup&gt;23&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnden sam- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Beslut om fastighetstaxering är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;manträder på tid och plats som grundläggande beslut om fastig-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bestäms av ordföranden. Denne&lt;br&gt;kallar ledamöterna och underrättar&lt;br&gt;ersättarna om sammanträdena.&lt;br&gt;Finns det behov av medverkan av&lt;br&gt;konsulent för fastighetstaxering&lt;br&gt;kallar ordföranden denne till sam-&lt;br&gt;manträde. Till det första samman-&lt;br&gt;trädet för årets taxering kallas&lt;br&gt;även ersättarna. Skattemyndigheten&lt;br&gt;och statens lantmäteriverk skall i&lt;br&gt;god tid underrättas om tid och&lt;br&gt;plats för sammanträdena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;br&gt;(11 §)&lt;sup&gt;24&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnden skall&lt;br&gt;senast den 15 juni under taxerings-&lt;br&gt;året meddela beslut om taxering av&lt;br&gt;fastighet som ingår i distriktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid sammanträdena förs proto-&lt;br&gt;koll enligt de närmare föreskrifter&lt;br&gt;som meddelas av regeringen eller&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;br&gt;(5 .§)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ägare av fastighet är berättigad&lt;br&gt;att företräda inför fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämnd för att meddela upp-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hetstaxering, omprövningsbeslut&lt;br&gt;och beslut om taxeringsåtgärder&lt;br&gt;efter domstols beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast&lt;br&gt;den 15 juni under taxeringsåret&lt;br&gt;meddela grundläggande beslut om&lt;br&gt;taxering av fastighet som är belä-&lt;br&gt;gen i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren, trots att&lt;br&gt;han varit skyldig att lämna fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration, inte avgett nå-&lt;br&gt;gon sådan, eller kan fastighetens&lt;br&gt;taxeringsvärde inte beräknas till-&lt;br&gt;förlitligt på grund av brister i eller&lt;br&gt;bristfälligt underlag för deklaratio-&lt;br&gt;nen, skall taxeringsvärdet uppskat-&lt;br&gt;tas till det belopp som framstår&lt;br&gt;som skäligt med hänsyn till vad&lt;br&gt;som framkommit i ärendet&lt;br&gt;(s k ö n s t a x e r i n g).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxeringsärende avgörs i skatte-&lt;br&gt;nämnd, om ärendet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. avser omprövning av en tvistig&lt;br&gt;fråga och nämnden inte tidigare&lt;br&gt;prövat de omständigheter och bevis&lt;br&gt;fastighetsägaren åberopar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;avser en skälighets- eller&lt;br&gt;bedömningsfråga av väsentlig eko-&lt;br&gt;nomisk betydelse för fastighets-&lt;br&gt;ägaren eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. av någon annan särskild an-&lt;br&gt;ledning bör prövas i nämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;.§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall se till att&lt;br&gt;ärendena blir tillräckligt utredda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vill fastighetsägaren lämna upp-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lysningar till ledning för taxering lysningar muntligt inför skatte-&lt;br&gt;av fastigheten. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;nämnden i ett fastighetstaxerings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ärende som angår honom och som&lt;br&gt;skall avgöras i nämnden, skall han&lt;br&gt;få tillfälle till det om inte särskilda&lt;br&gt;skäl talar emot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(12 g)&lt;sup&gt;25&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fastighetstaxeringsnämnds be- I skattemyndighetens beslut om&lt;br&gt;slut skall redovisas dels taxerings- fastighetstaxering skall redovisas&lt;br&gt;beslutet enligt punkterna 1-3, dels&lt;br&gt;grunderna för beslutet enligt punk-&lt;br&gt;terna 4-7, nämligen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fastighetens indelning i taxeringsenheter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. typ av taxeringsenhet och taxeringsenhetens skattepliktsförhållande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. skattepliktig enhets taxeringsvärde och däri ingående delvärde samt&lt;br&gt;värde av varje värderingsenhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. storleken av sådan värdefaktor som särskilt anges i 8-15 kap.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. storleken av riktvärde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. exploateringsfaktor enligt 12 kap. 6 §, utbyggd effekt, taxerings-&lt;br&gt;effekt, utnyttjandetid, regleringsmöjlighet och belägenhet enligt 15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. säreget förhållande enligt 7 kap.&lt;br&gt;föranlett ändring av riktvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av en enskild värderings-&lt;br&gt;enhet anges i fulla tusental kronor.&lt;br&gt;Avrundning sker så att överstigan-&lt;br&gt;de belopp, som inte uppgår till fullt&lt;br&gt;tusental kronor, faller bort. Rege-&lt;br&gt;ringen eller myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer får föreskriva&lt;br&gt;om de ytterligare avrund-nings-&lt;br&gt;regler som behövs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om elproduktionsenheter&lt;br&gt;får grunderna för beslutet redovi-&lt;br&gt;sas i särskild bilaga till nämndens&lt;br&gt;beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § eller annat förhållande som har&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av en enskild värderings-&lt;br&gt;enhet anges i fulla tusental kronor.&lt;br&gt;Avrundning sker så att överstigan-&lt;br&gt;de belopp, som inte uppgår till fullt&lt;br&gt;tusental kronor, faller bort. Rege-&lt;br&gt;ringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer får föreskri-&lt;br&gt;va om de ytterligare avrundnings-&lt;br&gt;regler som behövs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;br&gt;(14 §)&lt;sup&gt;26&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighet skall senast den&lt;br&gt;30 juni under taxeringsåret under-&lt;br&gt;rätta ägare av fastighet om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;innehållet i fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämndens beslut om fastig-&lt;br&gt;hetstaxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;att ägaren senast den 31&lt;br&gt;augusti till fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämndens ordförande får avge&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast&lt;br&gt;den 30 juni under taxeringsåret&lt;br&gt;underrätta fastighetsägaren om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. innehållet i skattemyndighetens&lt;br&gt;grundläggande beslut om fas-&lt;br&gt;tighetstaxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ägaren kan begära ompröv-&lt;br&gt;ning av beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1993194. 1 saml. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skriftliga erinringar mot beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att ny underrättelse kommer&lt;br&gt;att sändas ut endast om ägaren har&lt;br&gt;avgett erinringar mot beslutet eller&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnden, utan&lt;br&gt;att erinringar har avgetts, har&lt;br&gt;beslutat åsätta annan taxering än&lt;br&gt;som framgår av 11 § eller annars&lt;br&gt;har frångått sådant beslut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vad som skall iakttas av den&lt;br&gt;som vill överklaga fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämndens beslut om fastig-&lt;br&gt;hetstaxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. innehållet i skiljaktig mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;br&gt;(15 §)&lt;sup&gt;27&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingår i taxeringsenhet flera fas-&lt;br&gt;tigheter eller delar av fastigheter&lt;br&gt;skall fastighetstaxeringsnämnden&lt;br&gt;efter ansökan ange hur stor del av&lt;br&gt;taxeringsvärdet och i 5 kap. 7 §&lt;br&gt;nämnda delvärden som belöper på&lt;br&gt;fastighet eller fastighetsdel. Ansö-&lt;br&gt;kan skall göras hos fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämnden och får lämnas av&lt;br&gt;ägare, arrendator, skattemyndighet&lt;br&gt;eller besvärsberättigad kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det inte är påkallat av sär-&lt;br&gt;skild anledning att ärendet prövas&lt;br&gt;av fullsutten nämnd, är fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämnd beslutför med ord-&lt;br&gt;föranden ensam vid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslut som ej innefattar pröv-&lt;br&gt;ning av ärendet i sak&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut om fördelning av taxe-&lt;br&gt;ringsvärde enligt 15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. beslut om rättelse av tidigare&lt;br&gt;beslut, som till följd av skrivfel,&lt;br&gt;räknefel eller annat sådant förbise-&lt;br&gt;ende innehåller uppenbar oriktighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. beslut om taxering utan av-&lt;br&gt;vikelse från allmän fastighetsdek-&lt;br&gt;laration eller annan av ägaren till&lt;br&gt;ledning för taxering av fastigheten&lt;br&gt;lämnad uppgift och taxeringen sker&lt;br&gt;med direkt tillämpning av behörig&lt;br&gt;myndighets anvisning för taxe-&lt;br&gt;ringen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vad som skall iakttas av den&lt;br&gt;som vill begära omprövning av&lt;br&gt;eller överklaga beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det i en taxeringsenhet ingår&lt;br&gt;flera fastigheter eller delar av&lt;br&gt;fastigheter skall skattemyndigheten&lt;br&gt;efter ansökan ange hur stor del av&lt;br&gt;taxeringsvärdet och i 5 kap. 7 §&lt;br&gt;nämnda delvärden som belöper på&lt;br&gt;fastigheten eller fastighetsdelen.&lt;br&gt;Ansökan skall göras hos skattemyn-&lt;br&gt;digheten av ägaren eller arren-&lt;br&gt;datorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§&lt;/sub&gt;2S&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall ompröva&lt;br&gt;ett beslut om fastighetstaxering om&lt;br&gt;fastighetsägaren begär det eller om&lt;br&gt;det finns skäl för det. Att ompröv-&lt;br&gt;ning skall ske när fastighetsägare&lt;br&gt;överklagat ett beslut om fastighets-&lt;br&gt;taxering framgår av 21 kap. 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om något grundläggande beslut&lt;br&gt;om fastighetstaxering inte har&lt;br&gt;fattats får taxering ske genom&lt;br&gt;omprövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får avstå från&lt;br&gt;att på eget initiativ ompröva ett&lt;br&gt;beslut, om omprövningen skulle&lt;br&gt;avse endast ett mindre belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. beslut om taxering med av-&lt;br&gt;vikelse från allmän fastighetsdek-&lt;br&gt;laration eller annan av ägaren till&lt;br&gt;ledning för taxering lämnad upp-&lt;br&gt;gift, om taxeringsvärdet tillföljd av&lt;br&gt;beslutet kommer att avvika med&lt;br&gt;högst 20 000 kr. från det värde&lt;br&gt;som skulle ha beslutats om de&lt;br&gt;lämnade uppgifterna hade följts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnd är be-&lt;br&gt;slutför med av skattemyndighet&lt;br&gt;förordnad ledamot ensam vid be-&lt;br&gt;slut om taxering i fall som avses i&lt;br&gt;första stycket 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är ordförande i fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämnd jävig, utser nämnden&lt;br&gt;inom sig viss ledamot att föra ordet&lt;br&gt;vid ärendets behandling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 16 kap.&lt;br&gt;rättegångsbalken om omröstning&lt;br&gt;tillämpas på avgörande av fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsnämnden. Ordfö-&lt;br&gt;randen skall dock säga sin mening&lt;br&gt;först.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skiljaktig mening hos ledamot,&lt;br&gt;föredragande tjänsteman eller kon-&lt;br&gt;sulent för fastighetstaxering skall&lt;br&gt;avfattas skriftligen och avges inom&lt;br&gt;en vecka efter sammanträdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ordföranden skall underrätta&lt;br&gt;skattemyndighet om skiljaktig me-&lt;br&gt;ning i den ordning som föreskrivs&lt;br&gt;av regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fråga som avgjorts av allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol får inte omprö-&lt;br&gt;vas av skattemyndigheten enligt&lt;br&gt;7§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;P&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vill fastighetsägaren begära om-&lt;br&gt;prövning av ett beslut, skall han&lt;br&gt;göra detta skriftligt. Begäran skall&lt;br&gt;ha kommit in till skattemyndigheten&lt;br&gt;före utgången av det femte året&lt;br&gt;efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fastighetsägaren gör sanno-&lt;br&gt;likt att han inte inom två månader&lt;br&gt;före utgången av den tid som anges&lt;br&gt;i första stycket fått kännedom om&lt;br&gt;ett beslut om fastighetstaxering som&lt;br&gt;är till hans nackdel, får han ändå&lt;br&gt;begära omprövning. Begäran skall&lt;br&gt;ha kommit in inom två månader&lt;br&gt;från den dag han fick sådan känne-&lt;br&gt;dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren inom den&lt;br&gt;tid som anges i första eller andra&lt;br&gt;stycket lämnat in skrivelsen med&lt;br&gt;begäran om omprövning till en&lt;br&gt;annan skattemyndighet än den som&lt;br&gt;fattat beslutet eller till en allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol, får ärendet&lt;br&gt;ändå prövas. Skrivelsen skall då&lt;br&gt;omedelbart översändas till den&lt;br&gt;skattemyndighet som fattat beslutet&lt;br&gt;med uppgift om den dag då hand-&lt;br&gt;lingen kom in till myndigheten eller&lt;br&gt;domstolen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämndens&lt;br&gt;första sammanträde skall äga rum&lt;br&gt;senast den 15 december året före&lt;br&gt;taxeringsåret. Vid sammanträdet&lt;br&gt;skall ordföranden lämna noggrann&lt;br&gt;redogörelse för de föreskrifter och&lt;br&gt;anvisningar angående taxeringen&lt;br&gt;som berör distriktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§3&lt;/sub&gt;°&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en begäran om omprövning&lt;br&gt;inte är egenhändigt undertecknad&lt;br&gt;av fastighetsägaren eller hans&lt;br&gt;ombud, får skattemyndigheten ut-&lt;br&gt;färda föreläggande om att under-&lt;br&gt;tecknande skall ske med påföljd att&lt;br&gt;omprövning annars inte görs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots bestämmelsen i 8 § får en&lt;br&gt;fråga som har avgjorts av länsrätt&lt;br&gt;eller kammarrätt genom beslut som&lt;br&gt;vunnit laga kraft omprövas, om&lt;br&gt;beslutet avviker från rättstillämp-&lt;br&gt;ningen i ett regeringsrättsavgöran-&lt;br&gt;de som har meddelats därefter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövar skattemyndigheten&lt;br&gt;självmant ett beslut om fastighets-&lt;br&gt;taxering, får omprövningsbeslut&lt;br&gt;som är till fastighetsägarens fördel&lt;br&gt;meddelas före utgången av det fem-&lt;br&gt;te året efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sådant omprövningsbeslut får&lt;br&gt;meddelas även efter utgången av&lt;br&gt;det femte året efter taxeringsåret,&lt;br&gt;om det föranleds av skattemyndig-&lt;br&gt;hets beslut om fastighetstaxering&lt;br&gt;eller allmän förvaltningsdomstols&lt;br&gt;beslut i mål om fastighetstaxering&lt;br&gt;avseende ett annat taxeringsår eller&lt;br&gt;en annan taxeringsenhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett omprövningsbeslut som är till&lt;br&gt;nackdel för fastighetsägaren får,&lt;br&gt;utom i fall som avses i andra styck-&lt;br&gt;et samt 15 och 16 §§, inte medde-&lt;br&gt;las efter utgången av året efter&lt;br&gt;taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren inte gett in&lt;br&gt;allmän fastighetsdeklaration i rätt&lt;br&gt;tid, får ett omprövningsbeslut som&lt;br&gt;är till hans nackdel meddelas efter&lt;br&gt;utgången av den tid som anges i&lt;br&gt;första stycket. Ett sådant ompröv-&lt;br&gt;ningsbeslut får meddelas inom ett&lt;br&gt;år från den dag deklarationen kom&lt;br&gt;in till skattemyndigheten, dock&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;senast före utgången av det femte&lt;br&gt;året efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får meddela&lt;br&gt;ett omprövningsbeslut som är till&lt;br&gt;nackdel för fastighetsägaren efter&lt;br&gt;utgången av den tid som anges i&lt;br&gt;13 § första stycket under de förut-&lt;br&gt;sättningar och på det sätt som&lt;br&gt;anges i 15-20 §§ (efter-&lt;br&gt;t a x e ring).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering får ske om fas-&lt;br&gt;tighetsägaren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i fastighetsdeklaration eller på&lt;br&gt;annat sätt under förfarandet lämnat&lt;br&gt;oriktig uppgift till ledning för taxe-&lt;br&gt;ringen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lämnat oriktig uppgift i mål&lt;br&gt;om fastighetstaxering eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. underlåtit att lämna fastig-&lt;br&gt;hetsdeklaration, uppgift eller in-&lt;br&gt;fordrad upplysning trots att han är&lt;br&gt;deklarationsskyldig eller uppgifts-&lt;br&gt;pliktig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad nu sagts gäller om den&lt;br&gt;oriktiga uppgiften eller under-&lt;br&gt;låtenheten medfört att ett beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering blivit felaktigt&lt;br&gt;eller inte fattats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnden skall&lt;br&gt;ompröva beslut när fastighetsäga-&lt;br&gt;ren avger erinringar eller skäl&lt;br&gt;annars föreligger. Fråga om nytt&lt;br&gt;beslut får inte prövas av nämnden&lt;br&gt;efter den 30 september under taxe-&lt;br&gt;ringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fas tig hets taxerings nämndens&lt;br&gt;arbete beträffande fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen skall vara avslutat senast&lt;br&gt;den 30 september under taxerings-&lt;br&gt;året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;31&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering får också ske&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;vid rättelse av felräkning,&lt;br&gt;misskrivning eller annat uppenbart&lt;br&gt;förbiseende,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. när en ändring i ett beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering föranleds av be-&lt;br&gt;slut som avses i 12 § andra styc-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;32&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering enligt 15 § samt&lt;br&gt;76 § 7 får ske endast om den avser&lt;br&gt;belopp av någon betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering får inte ske om be-&lt;br&gt;slutet med hänsyn till omständig-&lt;br&gt;heterna skulle framstå som uppen-&lt;br&gt;bart oskäligt eller om skattemyn-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighet skall senast den&lt;br&gt;31 oktober under taxeringsåret till&lt;br&gt;ägare av fastighet sända underrätt-&lt;br&gt;else om fastighetstaxeringsnämn-&lt;br&gt;dens avgörande enligt 16 §. Vidare&lt;br&gt;skall skattemyndighet senast sam-&lt;br&gt;ma dag sända underrättelse till&lt;br&gt;sökande som begärt fördelning av&lt;br&gt;taxeringsvärdet enligt 15 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall innehålla&lt;br&gt;upplysning om vad som skall iakt-&lt;br&gt;tas av den som vill överklaga fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsnämndens beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering samt om innehål-&lt;br&gt;let i skiljaktig mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall vidare sändas&lt;br&gt;till ägare som före utgången av juli&lt;br&gt;månad under taxeringsåret inte er-&lt;br&gt;hållit underrättelse enligt 14 § och&lt;br&gt;som senast den 25 augusti under&lt;br&gt;taxeringsåret anmält att han önskar&lt;br&gt;underrättelse om innehållet i beslut&lt;br&gt;om fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelser enligt 14 och&lt;br&gt;18 §§ skall sändas till ägare av&lt;br&gt;fastighet i vanligt brev. Försän-&lt;br&gt;delsen får i särskilda fall rekom-&lt;br&gt;menderas eller delges ägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämndens&lt;br&gt;beslut enligt 77 § skall föras in i&lt;br&gt;stomme till fastighetslängd. Beslu-&lt;br&gt;ten skall med de ändringar som&lt;br&gt;gjorts med stöd av 16 § föras in i&lt;br&gt;fastighetslängd. Nämndens beslut&lt;br&gt;om byggnad på annans mark med&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;digheten tidigare fattat beslut om&lt;br&gt;eftertaxering i samma fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;33&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighetens beslut om&lt;br&gt;eftertaxering skall meddelas före&lt;br&gt;utgången av femte året efter taxe-&lt;br&gt;ringsåret om inte annat följer av&lt;br&gt;19 eller 20 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om eftertaxering enligt&lt;br&gt;16 § 2 får meddelas även efter den&lt;br&gt;tid som anges i 18 § men senast&lt;br&gt;sex månader efter det beslut som&lt;br&gt;föranleder ändringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om eftertaxering på grund&lt;br&gt;av oriktig uppgift i omprövnings-&lt;br&gt;ärende eller mål om fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring får meddelas efter den tid som&lt;br&gt;anges i 18 § men senast inom ett&lt;br&gt;år från utgången av den månad då&lt;br&gt;skattemyndighetens eller domsto-&lt;br&gt;lens beslut i ärendet eller målet&lt;br&gt;vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;34&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall snarast&lt;br&gt;efter det att en domstol meddelat&lt;br&gt;beslut i ett mål om fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring vidta de taxeringsåtgärder&lt;br&gt;som föranleds av domstolens be-&lt;br&gt;slut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;värde under 10000 kronor skall&lt;br&gt;dock ej föras in i fastighetslängd&lt;br&gt;eller stomme till sådan längd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än staten tillhörig för-&lt;br&gt;svarsbyggnad, som enligt 3 kap.&lt;br&gt;2 § är undantagen från skatteplikt,&lt;br&gt;skall inte föras in i fastighetslängd&lt;br&gt;eller stomme till sådan längd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare föreskrifter om fastig-&lt;br&gt;hetslängd meddelas av regeringen&lt;br&gt;eller myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 kap.&lt;sup&gt;35&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär över fastighetstaxerings- Överklagande av skattemyndig-&lt;br&gt;nämnds beslut. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;hets beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fastighetstaxeringsnämnds&lt;br&gt;beslut får överklagas genom besvär&lt;br&gt;hos länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär får anföras av ägare av&lt;br&gt;den fastighet beslutet rör samt av&lt;br&gt;vederbörande kommun och skatte-&lt;br&gt;myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fastighetsägare eller en kom-&lt;br&gt;mun skall ge in besvärsskrivelsen&lt;br&gt;till skattemyndigheten i det län där&lt;br&gt;fastigheten är belägen. Skattemyn-&lt;br&gt;digheten skall överlämna besvärs-&lt;br&gt;skrivelsen och övriga handlingar i&lt;br&gt;ärendet till den länsrätt som skall&lt;br&gt;pröva överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär av en skattemyndighet&lt;br&gt;skall ges in till länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten prövar om besvärs-&lt;br&gt;skrivelsen har kommit in i rätt tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett överklagande av en fastig-&lt;br&gt;hetstaxeringsnämnds beslut förfal-&lt;br&gt;ler, om beslutet med stöd av 20&lt;br&gt;kap. 23 § ändrats så som klagan-&lt;br&gt;den begärt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;36&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattemyndighets beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering får överklagas&lt;br&gt;hos länsrätten av fastighetsägaren&lt;br&gt;och Riksskatteverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägaren får överklaga&lt;br&gt;beslut att avvisa en begäran om&lt;br&gt;omprövning av beslut om fas-&lt;br&gt;tighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en fastighetsägare eller en&lt;br&gt;kommun inom överklagandetiden&lt;br&gt;gett in besvärsskrivelsen till en&lt;br&gt;annan skattemyndighet än den som&lt;br&gt;anges i 1 § tredje stycket, skall&lt;br&gt;detta inte hindra att målet prövas.&lt;br&gt;Detsamma gäller om skrivelsen&lt;br&gt;getts in till en fastighetstaxerings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut om föreläggande vid&lt;br&gt;vite får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nämnd eller en länsrätt. Skrivelsen&lt;br&gt;skall i sådana fall omedelbart över-&lt;br&gt;sändas till den skattemyndighet&lt;br&gt;som enligt 1 § tredje stycket skall&lt;br&gt;ta emot den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en skattemyndighet inom&lt;br&gt;överklagandetiden gett in besvärs-&lt;br&gt;skrivelsen till en annan länsrätt än&lt;br&gt;den som skall pröva överklagandet&lt;br&gt;skall inte heller detta hindra att&lt;br&gt;målet prövas. 1 sådant fall skall&lt;br&gt;skrivelsen omedelbart översändas&lt;br&gt;till den länsrätt som skall pröva&lt;br&gt;överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär av ägare av fastighet&lt;br&gt;skall ha inkommit senast den 15&lt;br&gt;december under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägares överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;38&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägares överklagande&lt;br&gt;skall vara skriftligt och ha kommit&lt;br&gt;in före utgången av det femte året&lt;br&gt;efter taxeringsåret. Om beslutet om&lt;br&gt;fastighetstaxering har meddelats&lt;br&gt;efter den 30 juni femte året efter&lt;br&gt;det taxeringsår som beslutet avser&lt;br&gt;och fastighetsägaren har fått del av&lt;br&gt;beslutet efter utgången av oktober&lt;br&gt;samma år, får överklagandet dock&lt;br&gt;komma in inom två månader från&lt;br&gt;den dag då han fick del av be-&lt;br&gt;slutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägare får överklaga ett&lt;br&gt;beslut om fastighetstaxering även&lt;br&gt;om det inte gått honom emot.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;sup&gt;39&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommuns besvär skall anföras Skattemyndigheten skall pröva&lt;br&gt;före utgången av januari året efter om överklagandet har kommit in i&lt;br&gt;taxeringsåret. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;rätt tid. Har överklagandet kommit&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;in för sent, skall myndigheten&lt;br&gt;avvisa det, om inte annat följer av&lt;br&gt;andra eller tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagandet skall inte avvisas,&lt;br&gt;om förseningen beror på att&lt;br&gt;skattemyndigheten har lämnat&lt;br&gt;fastighetsägaren en felaktig under-&lt;br&gt;rättelse om hur man överklagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagandet skall inte heller&lt;br&gt;avvisas, om det inom överklagan-&lt;br&gt;detiden kommit in till en annan&lt;br&gt;skattemyndighet än den som fattat&lt;br&gt;beslutet eller till en allmän förvalt-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningsdomstol. Överklagandet skall&lt;br&gt;då omedelbart översändas till den&lt;br&gt;skattemyndighet som fattat beslutet&lt;br&gt;med uppgift om den dag då hand-&lt;br&gt;lingen kom in till myndigheten eller&lt;br&gt;domstolen.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GH031/prop_199394__1-1.png" style="width:19pt;height:10pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighet har rätt att&lt;br&gt;anföra besvär intill utgången av&lt;br&gt;maj året efter taxeringsåret. Myn-&lt;br&gt;digheten skall inom samma tid an-&lt;br&gt;ge yrkanden och grunder för be-&lt;br&gt;svärstalan, om inte med hänsyn till&lt;br&gt;utredningens vidlyftighet eller&lt;br&gt;andra synnerliga skäl länsrätten&lt;br&gt;medger anstånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall snarast&lt;br&gt;ompröva det överklagade beslutet.&lt;br&gt;Detta gäller dock inte om överkla-&lt;br&gt;gandet skall avvisas enligt 4 § eller&lt;br&gt;om en omprövning strider mot&lt;br&gt;20 kap. 8 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett överklagande förfaller, om&lt;br&gt;skattemyndigheten ändrar beslutet&lt;br&gt;så som fastighetsägaren begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om myndigheten ändrar beslutet&lt;br&gt;på annat sätt än fastighetsägaren&lt;br&gt;begär, skall överklagandet anses&lt;br&gt;omfatta det nya beslutet. Finns det&lt;br&gt;skäl för det, får myndigheten läm-&lt;br&gt;na fastighetsägaren tillfälle att&lt;br&gt;återkalla överklagandet.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GH031/prop_199394__1-2.png" style="width:19pt;height:10pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Inkommer besvär från ägare av&lt;br&gt;fastighet efter den i 3 § angivna&lt;br&gt;tiden men före utgången av maj&lt;br&gt;året efter taxeringsåret, får läns-&lt;br&gt;rätten pröva besvären om skatte-&lt;br&gt;myndigheten helt eller delvis biträ-&lt;br&gt;der besvären i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om överklagandet inte avvisas&lt;br&gt;enligt 4 § eller förefaller enligt&lt;br&gt;5 §, skall skattemyndigheten över-&lt;br&gt;lämna överklagandet, sitt ompröv-&lt;br&gt;ningsbeslut och övriga handlingar&lt;br&gt;i ärendet till länsrätten. Om det&lt;br&gt;finns särskilda skäl får överkla-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gandet överlämnas till länsrätten&lt;br&gt;utan föregående omprövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverkets över-&lt;br&gt;klagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har länsrätten avgjort besvär&lt;br&gt;över viss taxering, får besvär inte&lt;br&gt;anföras hos länsrätten rörande&lt;br&gt;samma taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;sup&gt;42&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverkets överklagande&lt;br&gt;skall vara skriftligt och ha kommit&lt;br&gt;in inom den tidsfrist som enligt&lt;br&gt;20 kap. gäller för beslut om om-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;prövning på initiativ av skattemyn-&lt;br&gt;dighet, eller efter sådan tid, inom&lt;br&gt;två månader från den dag då det&lt;br&gt;överklagade beslutet meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett omprövningsbeslut som&lt;br&gt;avser eftertaxering överklagas och&lt;br&gt;en ändring till fastighetsägarens&lt;br&gt;nackdel yrkas, skall överklagandet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ha kommit in inom två månader&lt;br&gt;från den dag beslutet meddelats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 kap.&lt;sup&gt;43&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär över länsrätts och kam-&lt;br&gt;marrätts beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Besvär över länsrätts beslut i mål&lt;br&gt;om fastighetstaxering får, även om&lt;br&gt;det ej följer av 33 § förvaltnings-&lt;br&gt;processlagen (1971:291) anföras&lt;br&gt;om länsrätten har ändrat fas-&lt;br&gt;tighetens taxering utan att klagan-&lt;br&gt;den har yrkat sådan ändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;br&gt;Mot länsrätts beslut i fråga, som&lt;br&gt;avses i 20 kap. 75 §, får talan inte&lt;br&gt;föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid besvär över länsrätts beslut&lt;br&gt;skall besvärshandlingen ha kommit&lt;br&gt;in&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om besvären ha anförts av fas-&lt;br&gt;tighetsägare, inom två månader&lt;br&gt;från det han har fått del av det&lt;br&gt;överklagade beslutet, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om besvären har anförts av&lt;br&gt;skattemyndighet eller kommun, in-&lt;br&gt;om två månader från den dag, då&lt;br&gt;länsrättens beslut meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande av länsrätts och&lt;br&gt;kammarrätts beslut m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;44&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätts beslut i mål om fastig-&lt;br&gt;hetstaxering får överklagas även&lt;br&gt;om det inte följer av 33 § för-&lt;br&gt;valtningsprocesslagen (1971:291)&lt;br&gt;om länsrätten har ändrat fastig-&lt;br&gt;hetens taxering utan att klaganden&lt;br&gt;har yrkat en sådan ändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§&lt;/sub&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande får inte ske av&lt;br&gt;länsrätts beslut som avser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. en skattemyndighets beslut att&lt;br&gt;avvisa en begäran om omprövning&lt;br&gt;såsom för sent inkommen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. frågor som avses i 20 kap.&lt;br&gt;6 § eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. beslut om besiktning enligt&lt;br&gt;18 kap. 30 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;46&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 6 kap. 11-&lt;br&gt;24 §§ taxeringslagen (1990:324)&lt;br&gt;gäller i tillämpliga delar för mål&lt;br&gt;enligt denna lag. Vad som i taxe-&lt;br&gt;ringslagen sägs om skattskyldig&lt;br&gt;skall gälla fastighetsägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 kap.&lt;sup&gt;47&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga bestämmelser om besvär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvärsrätt, som enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21-23 kap. gäller för ägare av&lt;br&gt;fastighet, tillkommer den som vid&lt;br&gt;ingången av taxeringsåret är ägare&lt;br&gt;av fastighet liksom den som däref-&lt;br&gt;ter, dock senast före ingången av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga bestämmelser om om-&lt;br&gt;prövning och överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§&lt;/sub&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt att begära omprövning eller&lt;br&gt;att överklaga som enligt 20-22 kap.&lt;br&gt;gäller för ägare av fastighet, till-&lt;br&gt;kommer den som vid ingången av&lt;br&gt;taxeringsåret är ägare av fastighet&lt;br&gt;liksom den som därefter, dock&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;femte året efter taxeringsåret, har&lt;br&gt;blivit ägare av fastigheten ävensom&lt;br&gt;arrendator, vilken jämlikt avtal,&lt;br&gt;ingånget efter kommunalskattela-&lt;br&gt;gens ikraftträdande, gentemot äga-&lt;br&gt;re har att ansvara för skatt för&lt;br&gt;fastighets garantibelopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;senast före ingången av femte året&lt;br&gt;efter taxeringsåret, har blivit ägare&lt;br&gt;av fastigheten. Vad nu sagts gäller&lt;br&gt;även en arrendator, som enligt av-&lt;br&gt;tal, ingånget efter kommunalskatte-&lt;br&gt;lagens (1928:370) ikraftträdande,&lt;br&gt;gentemot ägare har att ansvara för&lt;br&gt;skatt för fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ny ägare har rätt att begära&lt;br&gt;omprövning eller att överklaga&lt;br&gt;endast när ärende avser senaste&lt;br&gt;allmänna fastighetstaxering eller ny&lt;br&gt;taxering avseende taxeringsenhe-&lt;br&gt;ten som därefter skett genom sär-&lt;br&gt;skild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 17 kap. 8—13,&lt;br&gt;15—17 och 79-25 §§ skall i till-&lt;br&gt;ämpliga delar gälla även i fråga om&lt;br&gt;särskild fastighetstaxering. För-&lt;br&gt;ordnande av konsulenter som avses&lt;br&gt;i 17 kap. 15 § skall emellertid äga&lt;br&gt;rum senast den 30 november året&lt;br&gt;före det år då särskild&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall åt sär-&lt;br&gt;skild fastighetstaxeringsnämnd be-&lt;br&gt;reda ärenden och ombesörja göro-&lt;br&gt;mål av expeditionell art. Skatte-&lt;br&gt;myndigheten granskar fastighets-&lt;br&gt;deklarationer och tillhandahåller i&lt;br&gt;den omfattning som arbetsförhål-&lt;br&gt;landena medger föredragande i&lt;br&gt;ärende som myndigheten granskat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter anmaning är den som vid&lt;br&gt;årets ingång var ägare till fastighet&lt;br&gt;skyldig att lämna särskild fastighets-&lt;br&gt;deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationen med tillhörande&lt;br&gt;handlingar skall lämnas till den&lt;br&gt;som har utfärdat anmaningen eller&lt;br&gt;till skattemyndigheten inom den tid&lt;br&gt;som anges i anmaningen. Sluttiden&lt;br&gt;får inte bestämmas till tidigare dag&lt;br&gt;än tionde dagen efter mottagandet&lt;br&gt;av anmaningen. Sluttiden får inte&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;49&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 17 kap. 2-6 §§&lt;br&gt;skall i tillämpliga delar gälla även&lt;br&gt;i fråga om särskild fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§&lt;/sub&gt;5°&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter föreläggande är den som&lt;br&gt;vid årets ingång var ägare till en&lt;br&gt;fastighet skyldig att lämna särskild&lt;br&gt;fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationen med tillhörande&lt;br&gt;handlingar skall lämnas till den&lt;br&gt;som har utfärdat föreläggandet&lt;br&gt;eller till skattemyndigheten inom&lt;br&gt;den tid som anges i föreläggandet.&lt;br&gt;Sluttiden får inte bestämmas till&lt;br&gt;tidigare dag än tionde dagen efter&lt;br&gt;mottagandet av föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;heller bestämmas till tidigare dag&lt;br&gt;än den 15 februari under taxerings-&lt;br&gt;året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmaning utfärdas om det kan&lt;br&gt;antas att det vid årets ingång före-&lt;br&gt;legat sådant förhållande som enligt&lt;br&gt;16 kap. skall medföra ny taxering.&lt;br&gt;Anmaning får också utfärdas om&lt;br&gt;framställning enligt 16 kap. 4 eller&lt;br&gt;5 § har gjorts utan att särskild fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration har lämnats.&lt;br&gt;Anmaning behöver inte utfärdas,&lt;br&gt;om det är uppenbart att deklaration&lt;br&gt;inte behövs för taxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;br&gt;Bestämmelserna i 18 kap. 2-9,&lt;br&gt;12-14, 16, 22-40 §§ samt 41 §&lt;br&gt;första och tredje styckena skall z&lt;br&gt;den mån inte annat är föreskrivet i&lt;br&gt;detta kapitel äga motsvarande&lt;br&gt;tillämpning vid särskild fastighet-&lt;br&gt;staxering. I anmaning att lämna&lt;br&gt;fastighetsdeklaration skall vidare&lt;br&gt;lämnas uppgift om den grund på&lt;br&gt;vilken anmaning sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite får inte föreläggas i fall som&lt;br&gt;sägs i 2 §. I förnyad anmaning att&lt;br&gt;lämna särskild fastighetsdeklaration&lt;br&gt;får däremot vite föreläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sluttiden får inte heller bestämmas&lt;br&gt;till tidigare dag än den 15 februari&lt;br&gt;under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreläggande utfärdas om det&lt;br&gt;kan antas att det vid årets ingång&lt;br&gt;funnits sådant förhållande som&lt;br&gt;enligt 16 kap. skall medföra ny&lt;br&gt;taxering. Föreläggande får också&lt;br&gt;utfärdas om framställning enligt&lt;br&gt;16 kap. 4 eller 5 § har gjorts utan&lt;br&gt;att särskild fastighetsdeklaration&lt;br&gt;har lämnats. Föreläggande behöver&lt;br&gt;inte utfärdas, om det är uppenbart&lt;br&gt;att någon deklaration inte behövs&lt;br&gt;för taxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;i&lt;sup&gt;51&lt;/sup&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 18 kap. 2-9,&lt;br&gt;12-14, 16, 22-40 §§ samt 41 §&lt;br&gt;första och andra styckena skall,&lt;br&gt;om inte annat är föreskrivet i detta&lt;br&gt;kapitel, gälla vid särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering. I föreläggande att&lt;br&gt;lämna fastighetsdeklaration skall&lt;br&gt;vidare lämnas uppgift om den&lt;br&gt;grund på vilken föreläggandet&lt;br&gt;sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreläggande får inte förenas&lt;br&gt;med vite i fall som sägs i 2 §. För-&lt;br&gt;nyat föreläggande att lämna sär-&lt;br&gt;skild fastighetsdeklaration får där-&lt;br&gt;emot förenas med vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en deklarationsskyldig som&lt;br&gt;förelagts att lämna särskild fastig-&lt;br&gt;hetsdeklaration inte har kommit in&lt;br&gt;med deklarationen inom föreskri-&lt;br&gt;ven tid eller endast har lämnat en&lt;br&gt;deklaration med så bristfälligt&lt;br&gt;innehåll att den uppenbarligen inte&lt;br&gt;är ägnad att ligga till grund för&lt;br&gt;taxering, skall en särskild avgift&lt;br&gt;(förseningsavgift) om 500 kronor&lt;br&gt;påföras honom. Har någon dekla-&lt;br&gt;ration inte lämnats inom föreskri-&lt;br&gt;ven tid efter förnyat föreläggande&lt;br&gt;bestäms förseningsavgiften till&lt;br&gt;2 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den deklarationsskyldige in-&lt;br&gt;om föreskriven tid lämnat en dek-&lt;br&gt;larations handling som inte är be-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hörigen undertecknad, tas förse-&lt;br&gt;ningsavgift ut endast om handling-&lt;br&gt;en inte undertecknas inom den tid&lt;br&gt;som föreskrivs i ett föreläggande. I&lt;br&gt;sådant fall bestäms avgiften till 500&lt;br&gt;kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 18 kap. 43-&lt;br&gt;46 §§ gäller för förseningsavgift&lt;br&gt;enligt denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 kap.&lt;sup&gt;52&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De särskilda fastighetstaxerings- Taxering&lt;br&gt;nämndernas verksamhet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Bestämmelserna i 20 kap. 1-9 §§&lt;br&gt;samt 75 § gäller i tillämpliga delar&lt;br&gt;vid särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 20 kap. 72 och&lt;br&gt;13 §§ om fastighetstaxeringsnämn-&lt;br&gt;dens beslut gäller vid särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering. I beslutet skall&lt;br&gt;också redovisas de skäl som ligger&lt;br&gt;till grund för verkställd ny taxering&lt;br&gt;eller, om särskild fastighetsdeklara-&lt;br&gt;tion har lämnats eller om framställ-&lt;br&gt;ning om ny taxering har gjorts, de&lt;br&gt;skäl som ligger till grund för beslut&lt;br&gt;att ny taxering inte skall ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast&lt;br&gt;den 30 juni under taxeringsåret&lt;br&gt;underrätta den som var ägare till&lt;br&gt;fastighet vid ingången av året om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. innehållet i den särskilda fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsnämndens beslut&lt;br&gt;om ny taxering av fastighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;att ägaren senast den 31&lt;br&gt;augusti till fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämndens ordförande får avge&lt;br&gt;skriftliga erinringar mot beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att ny underrättelse kommer&lt;br&gt;att sändas ut endast om ägaren har&lt;br&gt;avgett erinringar mot beslutet eller&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnden, utan&lt;br&gt;att erinringar har avgetts, har&lt;br&gt;beslutat åsätta annan taxering än&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;53&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1-3 a §§ samt 6-20 §§ gäller i&lt;br&gt;tillämpliga delar vid särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;54&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 20 kap. 4 och&lt;br&gt;5 §§ om beslut gäller vid särskild&lt;br&gt;fastighetstaxering. I beslutet skall&lt;br&gt;också redovisas de skäl som ligger&lt;br&gt;till grund för verkställd ny taxering&lt;br&gt;eller, om särskild fastighetsdeklara-&lt;br&gt;tion har lämnats eller om framställ-&lt;br&gt;ning om ny taxering har gjorts, de&lt;br&gt;skäl som ligger till grund för beslut&lt;br&gt;att ny taxering inte skall ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;55&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast&lt;br&gt;den 30 juni under taxeringsåret&lt;br&gt;underrätta den som var ägare till&lt;br&gt;fastighet vid ingången av året om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. innehållet i skattemyndighetens&lt;br&gt;beslut om ny taxering av fas-&lt;br&gt;tighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ägaren kan begära ompröv-&lt;br&gt;ning av beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vad som skall iakttas av den&lt;br&gt;som vill begära omprövning av&lt;br&gt;eller överklaga skattemyndighetens&lt;br&gt;beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som framgår av 2 § eller annars&lt;br&gt;har frångått sådant beslut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vad som skall iakttas av den&lt;br&gt;som vill överklaga den särskilda&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämndensbeshit,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. innehållet i skiljaktig mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 30 juni under taxe-&lt;br&gt;ringsåret skall den lokala skatte-&lt;br&gt;myndigheten underrätta den som&lt;br&gt;har lämnat särskild fastighetsdek-&lt;br&gt;laration eller som har gjort fram-&lt;br&gt;ställning om ny taxering i det fall&lt;br&gt;skattemyndigheten har beslutat att&lt;br&gt;ny taxering inte skall ske. Under-&lt;br&gt;rättelsen skall innehålla de skäl&lt;br&gt;som ligger till grund för beslutet.&lt;br&gt;Vidare skall gälla vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket punkterna 2-5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall också sändas&lt;br&gt;till den som har blivit ägare till&lt;br&gt;fastighet efter ingången av året om&lt;br&gt;han hos den lokala skattemyndig-&lt;br&gt;heten har anmält att han vill ha en&lt;br&gt;sådan underrättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;br&gt;Besvär över särskild fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämnds beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 21 kap. 1, 2&lt;br&gt;och 7 §§ skall gälla även i fråga&lt;br&gt;om särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 30 juni under taxe-&lt;br&gt;ringsåret skall skattemyndigheten&lt;br&gt;underrätta den som har lämnat&lt;br&gt;särskild fastighetsdeklaration eller&lt;br&gt;som har gjort framställning om ny&lt;br&gt;taxering i det fall skattemyn-&lt;br&gt;digheten har beslutat att ny taxe-&lt;br&gt;ring inte skall ske. Vidare skall&lt;br&gt;gälla vad som sägs i första stycket&lt;br&gt;punkterna 2-3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall också sändas&lt;br&gt;till den som har blivit ägare till en&lt;br&gt;fastighet efter ingången av året om&lt;br&gt;han hos skattemyndigheten har&lt;br&gt;anmält att han vill ha en sådan&lt;br&gt;underrättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;sup&gt;56&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande av skattemyndighe-&lt;br&gt;tens beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;57&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 21 kap. skall i&lt;br&gt;tillämpliga delar gälla även i fråga&lt;br&gt;om särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 kap.&lt;sup&gt;58&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär över länsrätts och kam- Överklagande av länsrätts och&lt;br&gt;marrätts beslut &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;kammarrätts beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 22 kap. 1 §&lt;br&gt;samt 3-7 §§ skall även gälla i fråga&lt;br&gt;om särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot länsrätts beslut om sådan&lt;br&gt;fördelning av taxeringsvärde som&lt;br&gt;skett med tillämpning av 28 kap.&lt;br&gt;1 § och 20 kap. 15 § får talan inte&lt;br&gt;föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;59&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 22 kap. skall i&lt;br&gt;tillämpliga delar även gälla i fråga&lt;br&gt;om särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 kap.&lt;sup&gt;60&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga bestämmelser om&lt;br&gt;besvär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Besvärsrätt, som enligt 29-31&lt;br&gt;kap. gäller för ägare av fastighet,&lt;br&gt;tillkommer den som vid ingången&lt;br&gt;av taxeringsåret är ägare av fas-&lt;br&gt;tighet liksom den som därefter,&lt;br&gt;dock senast före ingången av det&lt;br&gt;taxeringsår då allmän fastighets-&lt;br&gt;taxering sker nästa gång, har blivit&lt;br&gt;ägare av fastigheten ävensom ar-&lt;br&gt;rendator, vilken jämlikt avtal,&lt;br&gt;ingånget efter kommunal-&lt;br&gt;skattelagens ikraftträdande,&lt;br&gt;gentemot ägare har att ansvara för&lt;br&gt;skatt för fastighets garantibelopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga bestämmelser om om-&lt;br&gt;prövning och överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;61&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt att begära omprövning och&lt;br&gt;att överklaga, som enligt 28-&lt;br&gt;30 kap. gäller för ägare av fas-&lt;br&gt;tighet, tillkommer den som vid&lt;br&gt;ingången av taxeringsåret är ägare&lt;br&gt;av fastighet liksom den som däref-&lt;br&gt;ter, dock senast före ingången av&lt;br&gt;det taxeringsår då allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering sker nästa gång, har&lt;br&gt;blivit ägare av fastigheten. Vad nu&lt;br&gt;sagts gäller även arrendator, som&lt;br&gt;enligt avtal, ingånget efter&lt;br&gt;kommunalskattelagens (1928:370)&lt;br&gt;ikraftträdande, gentemot ägare har&lt;br&gt;att ansvara för skatt för fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 december 1993 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid allmän och särskild fastighetstaxering år 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 kap. 6 § 1990:379.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1985:820.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1985:820.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1989:477.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1989:477.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1989:477.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1992:1666.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1992:1666.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1985:820.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:1666.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;l0&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;H&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;l2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;13&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;14&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;14a&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;15&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:1127.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;l6&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1991:1679.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;l7&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:1382.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;18&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:1382.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;19&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;20&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1986:258.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;21&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:1382.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;22&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;23&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1991:1679.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;24&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1989:477.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;25&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:1666.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;26&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;27&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;28&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;29&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;30&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1986:258.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;3l&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;32&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;33&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;34&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:1666.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;35&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;36&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;37&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;38&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;39&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;40&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;41&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;42&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;43&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;“^Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;45&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;46&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;47&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;48&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;49&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;50&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;5l&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;52&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;53&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;54&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;55&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;56&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;57&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;58&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;59&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;^Senaste lydelse 1981:1119&lt;br&gt;&lt;sup&gt;61&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1993:941) om ändring i&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 § uppbördslagen (1953:272) i bestämmel-&lt;br&gt;sens lydelse enligt lagen (1993:941) om ändring i nämnda lag samt&lt;br&gt;ikraftträdandebestämmelserna till lagen (1993:941) om ändring i upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272), skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med skatt avses i denna lag, om inte annat anges:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. kommunal inkomstskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. statlig inkomstskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. statlig förmögenhetsskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. statlig fastighetsskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. skogsvårdsavgift,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. avkastningsskatt i fall som avss i 2 § första stycket 1-5 lagen&lt;br&gt;(1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. särskild löneskatt enligt lagen (1991:687) om särskild löneskatt på&lt;br&gt;pensionskostnader,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. skattetillägg och försenings- 9. skattetillägg och försenings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt taxeringslagen avgift enligt taxeringslagen&lt;br&gt;(1990:324), &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;(1990:324) samt förseningsavgift&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt fastighetstaxeringslagen&lt;br&gt;(1979:1152)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. mervärdeskatt i fall som avses i 21 § lagen (1968:430) om&lt;br&gt;mervärdeskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. annuitet på avdikningslån,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. avgift enligt lagen (1992:1745) om allmän sjukförsäkringsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att vad som sägs i denna lag om egenavgifter enligt lagen om social-&lt;br&gt;avgifter även tillämpas i fråga om skatt enligt 2 § lagen (1990:659) om&lt;br&gt;särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster följer av 3 § sistnämnda lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 Denna lag träder i kraft den 1&lt;br&gt;januari 1994. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;december 1993 såvitt avser änd-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ringen i första stycket 9 och den 1&lt;br&gt;januari 1994 såvitt avser övriga&lt;br&gt;ändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3 § 1 mom. och 13 § 3 mom. uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272)' skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 mom.&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; I den omfattning nedan&lt;br&gt;anges skall skattskyldig betala&lt;br&gt;preliminär skatt med belopp, vilket&lt;br&gt;så nära som möjligt kan antasmots-&lt;br&gt;vara den slutliga skatten minskad&lt;br&gt;med överskjutande ingående mer-&lt;br&gt;värdeskatt. Hänsyn skall dock inte&lt;br&gt;tas till i den slutliga skatten in-&lt;br&gt;gående skattetillägg och försenings-&lt;br&gt;avgift enligt taxeringslagen&lt;br&gt;(1990:324) eller annuitet på av-&lt;br&gt;dikningslån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den omfattning nedan anges&lt;br&gt;skall skattskyldig betala preliminär&lt;br&gt;skatt med belopp, vilket så nära&lt;br&gt;som möjligt kan antasmotsvara den&lt;br&gt;slutliga skatten minskad med över-&lt;br&gt;skjutande ingående mervärde-skatt.&lt;br&gt;Hänsyn skall dock inte tas till i den&lt;br&gt;slutliga skatten ingående skattetil-&lt;br&gt;lägg och förseningsavgift enligt&lt;br&gt;taxeringslagen (1990:324) samt&lt;br&gt;förseningsavgift enligt fastighets-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;taxeringslagen (1979:1152) eller&lt;br&gt;annuitet på avdikningslån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den preliminära skatten skall betalas genom skatteavdrag (preliminär&lt;br&gt;A-skatt) el ler enligt särskild debitering (preliminär F-skatt och särskild&lt;br&gt;A-skatt). Den skattskyldige får därutöver betala preliminär skatt i annan&lt;br&gt;ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsbolag skall, om inte annat sägs i denna lag, betala preliminär&lt;br&gt;A-skatt trots att slutlig skatt inte skall påföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 mom.&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Vid tillämpning av&lt;br&gt;bestämmelserna i 1 mom. första&lt;br&gt;stycket, 2 mom. andra stycket och&lt;br&gt;17 § 1 mom. 2 avses med skatt&lt;br&gt;slutlig skatt minskad med dels&lt;br&gt;skattetillägg och förseningsavgift&lt;br&gt;enligt taxeringslagen (1990:324),&lt;br&gt;dels överskjutande ingående mer-&lt;br&gt;värdeskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid tillämpning av bestämmel-&lt;br&gt;serna i 1 mom. första stycket,&lt;br&gt;2 mom. andra stycket och 17 §&lt;br&gt;1 mom. 2 avses med skatt slutlig&lt;br&gt;skatt minskad med dels skattetill-&lt;br&gt;lägg och förseningsavgift enligt&lt;br&gt;taxeringslagen (1990:324) samt&lt;br&gt;förseningsavgift enligt fastighets-&lt;br&gt;taxeringslagen (1979:1152), dels&lt;br&gt;överskjutande ingående mervärde-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 december 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:680.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:680.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvos-&lt;br&gt;katt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 22 § 2 mom. lagen (1941:416) om arvsskatt&lt;br&gt;och gåvoskatt skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Har fast egendom efter den tidpunkt, som näst föregående årets&lt;br&gt;taxeringsvärde avsett, nedgått i värde genom eldsvåda, vattenflöde eller&lt;br&gt;annan dylik tilldragelse eller genom borttagande av byggnad eller&lt;br&gt;annan anläggning å egendomen eller av tillbehör därtill eller genom&lt;br&gt;skogsavverkning eller genom nedläggning eller väsentlig förändring av&lt;br&gt;verksamhet i vilken egendomen varit använd, eller av annan liknande&lt;br&gt;anledning, skall skattemyndigheten i det län där egendomen är belägen&lt;br&gt;På&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid värdering enligt detta mo-&lt;br&gt;ment skall hänsyn tas till egen-&lt;br&gt;domens beskaffenhet vid den tid-&lt;br&gt;punkt som avses i 21 §. Värdet&lt;br&gt;skall uppskattas enligt de grunder&lt;br&gt;som gäller för bestämmande av&lt;br&gt;taxeringsvärde året före det år då&lt;br&gt;denna tidpunkt inföll. Föreskrif-&lt;br&gt;terna i 22 § 1 mom. andra och&lt;br&gt;tredje meningarna skall därvid&lt;br&gt;tillämpas. Skattskyldig, boutred-&lt;br&gt;ningsman eller&lt;br&gt;testamentsexekutör skall lämna&lt;br&gt;skattemyndigheten de upplysningar&lt;br&gt;som behövs för prövning av ansök-&lt;br&gt;ningen. Skattemyndigheten får&lt;br&gt;även besluta om besiktning av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ansökan av skattskyldig, boutredningsman eller testamentsexekutör, efter&lt;br&gt;verkställd utredning, åsätta egendomen särskilt värde till ledning för&lt;br&gt;beräkning av på egendomen belöpande arvsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Där efter tidpunkt som nyss nämnts fortsatt bebyggelse skett å fast&lt;br&gt;egendom eller dess värde eljest förhöjts till följd av ny-, till- eller&lt;br&gt;ombyggnad eller väsentlig förändring av verksamhet, vari egendomen&lt;br&gt;varit använd, eller annan liknande anledning, äger beskattningsmyndig-&lt;br&gt;heten hos skattemyndigheten påkalla att egendomen för ändamål, som i&lt;br&gt;föregående stycke sägs, åsättes särskilt värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fast egendom som inte har särskilt taxeringsvärde skall också värderas&lt;br&gt;av skattemyndigheten till ledning för arvsskattens bestämmande. Det&lt;br&gt;åligger skattskyldig, boutredningsman eller testamentsexekutör att ansöka&lt;br&gt;om detta. Värdering behövs dock inte om det är uppenbart att&lt;br&gt;egendomens värde inte överstiger 50 000 kronor. Skattemyndigheten skall&lt;br&gt;vidare göra värdering om beskattningsmyndigheten begär det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid värdering enligt detta mo-&lt;br&gt;ment skall hänsyn tas till egen-&lt;br&gt;domens beskaffenhet vid den tid-&lt;br&gt;punkt som avses i 21 §. Värdet&lt;br&gt;skall uppskattas enligt de grunder&lt;br&gt;som gäller för bestämmande av&lt;br&gt;taxeringsvärde året före det år då&lt;br&gt;denna tidpunkt inföll. Föreskrif-&lt;br&gt;terna i 22 § 1 mom. andra och&lt;br&gt;tredje meningarna skall därvid&lt;br&gt;tillämpas. Skattskyldig, boutred-&lt;br&gt;ningsman eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;testamentsexekutör skall lämna&lt;br&gt;skattemyndigheten de upplysningar&lt;br&gt;som behövs för prövning av an-&lt;br&gt;sökningen. Skattemyndigheten får i&lt;br&gt;ärendet inhämta yttrande från&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ordföranden i fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämnd för det distrikt, inom vilket&lt;br&gt;egendomen är belägen. Skatte-&lt;br&gt;myndigheten får även besluta om&lt;br&gt;besiktning av egendomen. Har&lt;br&gt;ärendet tagits upp på ansökan av&lt;br&gt;annan än beskattningsmyndigheten,&lt;br&gt;får dock sådant beslut fattas endast&lt;br&gt;om sökanden åtar sig att betala&lt;br&gt;kostnaderna för besiktningen. Har&lt;br&gt;väderingen begärts av beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten skall kostna-&lt;br&gt;derna betalas av allmänna medel&lt;br&gt;besiktningen.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;egendomen. Har ärendet tagits upp&lt;br&gt;på ansökan av annan än beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten, får dock sådant&lt;br&gt;beslut fattas endast om sökanden&lt;br&gt;åtar sig att betala kostnaderna för&lt;br&gt;besiktningen. Har värderingen be-&lt;br&gt;gärts av beskattningsmyndigheten&lt;br&gt;skall kostnaderna betalas av all-&lt;br&gt;männa medel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighetens beslut enligt detta moment får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 december 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse 1990:430.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Finansdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 juni 1993&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsrådet Friggebo, ordförande, och statsråden Johansson,&lt;br&gt;af Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson,&lt;br&gt;Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Proposition om organisationen vid&lt;br&gt;fastighetstaxeringen&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Genom beslut av riksdagen under maj 1990 (prop. 1989/90:74, bet.&lt;br&gt;1989/90:SkU32, rskr. 1989/90:217 har taxeringsförfarandet och&lt;br&gt;skatteprocessen reformerats. Till grund för propositionen låg dels&lt;br&gt;Skatteförenklingskommitténs (SFK) slutbetänkande Ny taxeringslag —&lt;br&gt;reformerad skatteprocess (SOU 1988:21-22), dels riksdagens principbe-&lt;br&gt;slut på grundval av prop. 1986/87:47. Till grund för sistnämnda&lt;br&gt;proposition låg SFK:s betänkande Förenklad taxering (SOU 1985:42).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om den s.k. förenklade taxeringen omfattar inte förfarandet&lt;br&gt;vid fastighetstaxering. Detta ingick inte i SFK:s uppdrag. Den ansåg&lt;br&gt;emellertid att det på sikt vore naturligt att avveckla även fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämndema och inordna fastighetstaxeringsbesluten i skattemyn-&lt;br&gt;dighetsorganisationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett förslag om att inordna besluten i skattemyndighetsorganisationen&lt;br&gt;lämnades redan av Fastighetstaxeringskommittén i betänkandet Rullande&lt;br&gt;fastighetstaxering m.m. (SOU 1984:37-38). I prop. 1984/85:222 anförde&lt;br&gt;föredragande departementschefen att SFK:s förslag till omläggning av&lt;br&gt;taxeringsförfarandet i fråga om inkomst- och förmögenhetstaxeringen&lt;br&gt;skulle avvaktas innan ställning kunde tas till hur taxeringsarbetet vid&lt;br&gt;fastighetstaxering skulle ske i framtiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till den nu genomförda reformeringen av taxeringsförfa-&lt;br&gt;randet och skatteprocessen vid inkomsttaxeringen är det naturligt att på&lt;br&gt;nytt ta upp frågan om att införa det nya förfarandet inom inkomst-&lt;br&gt;skatteområdet även vid fastighetstaxering. Inom Finansdepartementet har&lt;br&gt;därför arbetats fram en promemoria om organisationen vid fastighets-&lt;br&gt;taxeringen (Ds 1993:10). I promemorian presenteras ett förslag till en&lt;br&gt;sådan omläggning av förfarandet. Utgångspunkten har därvid varit att så&lt;br&gt;långt möjligt anpassa förfarandet vid fastighetstaxering till vad som&lt;br&gt;numera gäller vid inkomsttaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns anledning framhålla att även andra åtgärder i syfte att åstad-&lt;br&gt;komma en förenklad hantering avseende deklarationer, beslut och under-&lt;br&gt;rättelser vid fastighetstaxering bör övervägas. Exempelvis skulle en s.k.&lt;br&gt;registerbaserad taxering eventuellt kunna införas för vissa fastighetstyper.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med detta avses att beslut fattas direkt med ledning av i fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsregistren tillgängliga uppgifter. Dessa åtgärder kräver emellertid&lt;br&gt;ytterligare utredning. Regeringen har mot bakgrund härav bemyndigat&lt;br&gt;mig att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att bl.a. se över dessa&lt;br&gt;frågor (dir. 1993:57).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen i promemorian föranleder relativt omfattande ändringar i&lt;br&gt;fastighetstaxeringslagen (1979:1152), FTL. Dessa ändringar är i huvud-&lt;br&gt;sak gjorda inom ramen för den nuvarande uppbyggnaden av lagen. Det&lt;br&gt;torde dock finnas behov av en mer genomgripande redaktionell översyn&lt;br&gt;av FTL än som gjorts i promemorian. En sådan översyn bör dock anstå&lt;br&gt;tills ställning också tagits till nyssnämnda frågor om bl.a. ytterligare&lt;br&gt;förenklingar av taxeringsförfarandet. I den särskilde utredarens uppdrag&lt;br&gt;ingår därför även att företa en författningsteknisk översyn av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över de&lt;br&gt;remissinstanser som har yttrat sig bör fogas som bilaga 1 till protokollet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 detta ärende. En sammanställning över remissyttrandena har upprättats&lt;br&gt;och finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr 854/93).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag kommer nu att redovisa mitt förslag till ny organisation vid&lt;br&gt;fastighetstaxeringen. Förslaget bygger på promemorians förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget föranleder också följdändringar i vissa andra lagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 13 maj 1993 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över ett förslag till lag om ändring i FTL. Det till Lagrådet remitterade&lt;br&gt;lagförslaget bör fogas till protokollet som bilaga 2. Lagrådet har i&lt;br&gt;yttrande lämnat förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande bör fogas till protokollet som bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa ändringar av närmast redaktionell karaktär har företagits i&lt;br&gt;förhållande till det till Lagrådet remitterade förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Ny organisation för fastighetstaxeringen&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Allmänna utgångspunkter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Förfarandet vid fastighetstaxering anpassas i allt&lt;br&gt;väsentligt till vad som gäller vid inkomsttaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Lantbrukarnas Riksförbund, Sveriges Fastighets-&lt;br&gt;ägareförbund och Villaägarnas Riksförbund avstyrker den föreslagna&lt;br&gt;förändringen. De anför därvid i första hand att fastighetsskatten bör&lt;br&gt;slopas, varvid fastighetstaxeringsförfarandet inte längre skulle behövas.&lt;br&gt;Övriga remissinstanser tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Målen med den genomförda förändringen av&lt;br&gt;beslutsorganisationen och införandet av ett nytt taxeringsförfarande för&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inkomsttaxeringen har enligt förarbetena till taxeringslagen (1990:324),&lt;br&gt;TL, framför allt varit att skapa bättre förutsättningar för en rättvis och&lt;br&gt;likformig beskattning, större rättssäkerhet för de skattskyldiga samt&lt;br&gt;enklare och mer överblickbara regler. En grundförutsättning för att uppnå&lt;br&gt;de uppställda målen ansågs vara en väl fungerande, modern skatteor-&lt;br&gt;ganisation. En ny modern skatteorganisation ansågs också ge möjlighet&lt;br&gt;till ett enhetligt uppträdande från skatteförvaltningens sida. Vidare ansågs&lt;br&gt;samordnade förfaranderegler ha en central betydelse för möjligheterna att&lt;br&gt;på ett rationellt sätt organisera beslutsfattandet och skapa förutsättningar&lt;br&gt;för en integrering av beskattningsverksamheten. Ett annat mål vid&lt;br&gt;reformeringen av taxeringsprocessen har varit att åstadkomma en&lt;br&gt;förskjutning av taxeringsarbetet till första instans. Domstolarnas resurser&lt;br&gt;skall tas i anspråk enbart för att slita tvister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Organisationen vid fastighetstaxering är i huvudsak fortfarande den-&lt;br&gt;samma som den som tidigare gällde för inkomst- och förmögenhetstaxe-&lt;br&gt;ringen och de brister som fanns i den sistnämnda föreligger därför fort-&lt;br&gt;farande i stor utsträckning i förfarandet vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besluten fattas av fastighetstaxeringsnämnderna, FTN, som verkar&lt;br&gt;inom de distrikt som länet delats in i. Nämndernas beslut vid allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering gäller, om inte ny taxering sker vid särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering, från ingången av det taxeringsår då allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering av taxeringsenheten sker till ingången av det taxeringsår&lt;br&gt;då allmän fastighetstaxering sker nästa gång (den löpande taxeringsperio-&lt;br&gt;den). FTN är emellertid inte verksam under hela den löpande taxerings-&lt;br&gt;perioden och har dessutom endast möjlighet att ompröva sitt beslut under&lt;br&gt;en begränsad tid det år taxeringsbeslutet fattas. Skattemyndigheten har&lt;br&gt;vissa begränsade rättelsemöjligheter. I övrigt kan ändring ske endast efter&lt;br&gt;överklagande till domstol, även i otvistiga fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid den allmänna fastighetstaxeringen 1981 fanns ca 2 500 FTN.&lt;br&gt;Därefter har en successiv minskning skett och vid den allmänna&lt;br&gt;fastighetstaxeringen 1990 har efter införandet av tjänstemannagranskning&lt;br&gt;antalet nämnder reducerats till ca 350. Trots minskningen av antalet&lt;br&gt;nämnder innebär den nuvarande organisationen med FTN nackdelar vad&lt;br&gt;gäller möjligheterna att nå en likformig regeltillämpning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt som för inkomsttaxeringen borde enligt min mening en&lt;br&gt;ny beslutsorganisation och ett nytt fastighetstaxeringsförfarande kunna&lt;br&gt;medföra ett enklare och smidigare taxeringsförfarande med mer enhetlig&lt;br&gt;regeltillämpning. Kvaliteten på taxeringsarbetet skulle därigenom kunna&lt;br&gt;höjas ytterligare. Vidare skulle en förskjutning av taxeringsarbetet till&lt;br&gt;första instans kunna ske och ett omprövningsförfarande enligt TL:s regler&lt;br&gt;införas också för fastighetstaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett förfarande som överensstämmer med vad som gäller för in-&lt;br&gt;komstbeskattningen skulle vidare bidra till att öka överskådligheten för&lt;br&gt;de skattskyldiga. Likartade förfaranderegler inom olika områden är i sig&lt;br&gt;en fördel från rättssäkerhetssynpunkt. Det skulle dessutom ytterligare öka&lt;br&gt;möjligheterna att på ett rationellt sätt organisera beslutsfattandet och&lt;br&gt;skapa förutsättningar för en integrering av beskattningsverksamheten. En&lt;br&gt;bättre samstämmighet i förfarandena skulle således öka förutsättningarna&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för effektivisering och förenkling och därmed också till lägre ad-&lt;br&gt;ministrationskostnader för fastighetstaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanfattningsvis finns det således enligt min mening starka skäl för&lt;br&gt;att inordna fastighetstaxeringsförfarandet i skattemyndigheternas övriga&lt;br&gt;verksamhet. Denna inställning delas också av flertalet remissinstanser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande den kritik som har förts fram av Lantbrukarnas Riksför-&lt;br&gt;bund och Sveriges Fastighetsägareförbund vill jag framhålla följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Man kan givetvis ha delade meningar om det lämpliga i att ta ut&lt;br&gt;fastighetsskatt enligt dagens modell samt anse att fastighetsskatten bör&lt;br&gt;avskaffas. Enligt min bedömning medger emellertid inte det statsfinan-&lt;br&gt;siella läget att fastighetsskatten nu skulle kunna slopas. Dessutom torde&lt;br&gt;beskattningen av bostadsfastigheter komma att bestå i en eller annan form&lt;br&gt;under överskådlig tid. För detta syfte behövs fastighetstaxeringen. Denna&lt;br&gt;har dessutom andra funktioner vid sidan av att utgöra underlag för det&lt;br&gt;löpande skatteuttaget.Det är därför inget realistiskt alternativ att slopa&lt;br&gt;fastighetstaxeringen eller, som Sveriges Fastighetsägareförbund föreslagit,&lt;br&gt;grunda skatteuttaget på gamla taxeringsvärden. I perspektivet av att&lt;br&gt;fastighetsskatten kommer att finnas kvar tills vidare finns det starka skäl&lt;br&gt;att eftersträva att fastighetstaxeringen med bibehållen eller stärkt&lt;br&gt;rättssäkerhet blir så effektiv och billig som möjlig. De förslag som jag&lt;br&gt;avser att lägga fram i det följande är ett viktigt steg i syfte att uppnå&lt;br&gt;sistnämnda mål. De förändringar som hittills genomförts på skatteom-&lt;br&gt;råden har emellertid minskat betydelsen av taxeringsvärden som grund&lt;br&gt;för beskattning vad gäller näringsfastigheter. Så har till exempel&lt;br&gt;skogsvårdsavgifter och förmögenhetsskatten på arbetande kapital slopats.&lt;br&gt;Utöver förslagen i detta ärende är det angeläget att efterhand ta vara på&lt;br&gt;alla möjligheter att förenkla fastighetstaxeringen. Som jag tidigare nämnt&lt;br&gt;kommer därför en särskild utredare att tillkallas med uppdrag att bl.a. se&lt;br&gt;över uppgiftsinsamlingen och deklarationsförfarandet vid fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen i syfte att åstadkomma förenklingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser således sammanfattningsvis att det inte finns anledning att&lt;br&gt;tillmötesgå den framförda kritiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det följande diskuterar jag den närmare innebörden av en omläggning&lt;br&gt;vad gäller bl.a. förfarandet vid fastighetstaxeringen, lekmannamedverkan&lt;br&gt;och en övergång från belopps- till sakprocess.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För inkomstbeskattningen har reglerna samlats i två lagar, TL som&lt;br&gt;innehåller förfarandereglema och lagen (1990:325) om självdeklaration&lt;br&gt;och kontrolluppgifter, LSK, som innehåller regler om deklarations- och&lt;br&gt;uppgiftsskyldighet. Reglerna för fastighetstaxering bör såsom föreslagits&lt;br&gt;i promemorian samlas i FTL. Det bör också uppmärksammas att&lt;br&gt;handläggningen av fastighetstaxeringsärenden även regleras i förvaltnings-&lt;br&gt;lagen (1986:223), FL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Myndighetsbeslut och lekmannamedverkan&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Fastighetstaxeringsnämnderna slopas. Beslut om fas-&lt;br&gt;tighetstaxering fattas i stället av skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I flertalet fall avgörs fastighetstaxeringsärenden av tjänstemän.&lt;br&gt;Lekmannainflytande säkerställs bl.a. genom att vissa beslut fattas av&lt;br&gt;den inom skattemyndigheten verksamma skattenämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheternas ansvarsställning vad avser den formella och&lt;br&gt;materiella styrningen samt ledningen av granskning och kontroll&lt;br&gt;förändras inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Som framgått av vad jag anfört i det&lt;br&gt;föregående bör enligt min mening förfarandet vid fastighetstaxeringen&lt;br&gt;anpassas till vad som gäller vid inkomsttaxeringen. Fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämnderna bör således slopas och besluten om fastighetstaxering bör&lt;br&gt;i stället fattas av skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannainsyn i taxeringsförfarandet är av stor betydelse bl.a. för att&lt;br&gt;upprätthålla allmänhetens förtroende för skattemyndigheternas verksam-&lt;br&gt;het. Det är därför angeläget att denna insyn bevaras även vid ett ändrat&lt;br&gt;förfarande för fastighetstaxering. I TL har lekmannainsynen bibehållits&lt;br&gt;men koncentrerats till de beslut där lekmännens medverkan är av särskild&lt;br&gt;betydelse. Deras medverkan har inriktats på omprövningsbeslut och&lt;br&gt;beslut som innefattar viktigare skälighets- eller bedömningsfrågor. Så bör&lt;br&gt;bli fallet även beträffande fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan i sammanhanget påpekas att en stor del av fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsbesluten redan enligt det nuvarande förfarandet i praktiken inte fattas&lt;br&gt;av FTN. Ordföranden har möjlighet att ensam fatta beslut i vissa&lt;br&gt;okomplicerade ärenden. Det är således endast en mindre del av ärendena&lt;br&gt;som föredras i FTN. Av denna anledning innebär en övergång till&lt;br&gt;tjänstemannabeslut ingen reell skillnad i flertalet fall vad gäller t.ex.&lt;br&gt;lekmannainsyn. Däremot undviks det dubbelarbete som det nuvarande&lt;br&gt;förfarandet medför genom att granskaren först upprättar ett förslag till&lt;br&gt;beslut som sedan ytterligare en gång granskas av ordföranden. Frågan om&lt;br&gt;lekmannamedverkan kommer jag att behandla ytterligare i det följande&lt;br&gt;(nästföljande avsnitt och i avsnitten om förberedelsearbetet, 3.2.2, och&lt;br&gt;om beslutsbehörighet, 4.2).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Redan enligt nuvarande regler (17 kap. 19 § FTL) skall skattemyn-&lt;br&gt;digheten leda och ansvara för fastighetstaxeringen inom länet. Utred-&lt;br&gt;nings- och kontrollfunktionerna ligger också hos skattemyndigheterna.&lt;br&gt;Fastighetstaxeringen ingår således som en del av skattemyndighetens&lt;br&gt;arbetsuppgifter även om de formella taxeringsbesluten inte fattas av&lt;br&gt;skattemyndigheten. En övergång till ett förenklat taxeringsförfarande bör&lt;br&gt;inte föranleda någon förändring vad gäller skattemyndigheternas ansvar&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för den formella och materiella styrningen och inte heller för ledning av&lt;br&gt;granskning och kontroll. Vad gäller granskningen av fastighetsdek-&lt;br&gt;larationer kan påpekas att denna redan nu i huvudsak görs av tjänstemän&lt;br&gt;inom skatteförvaltningen, således av andra personer än de förtroende-&lt;br&gt;valda ledamöterna i FTN.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågorna om arbetsformerna inom skattemyndigheterna kommer jag att&lt;br&gt;närmare behandla senare (avsnitt 4).&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Ordförande och övriga ledamöter i skattenämnd&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: TL:s regler om ordförande, vice ordförande och&lt;br&gt;ledamöter i skattenämnd skall gälla även vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer i stort sett med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Kammarrätten i Jönköping anför att det är&lt;br&gt;värdefullt att ledamöterna i skattenämnden har viss sakkunskap och att&lt;br&gt;detta bör göra det lättare att nå ett materiellt riktigt resultat och öka&lt;br&gt;allmänhetens förtroende för nämnden. Sveriges Fastighetsägareförbund&lt;br&gt;anför att det bör finnas möjlighet att förordna ordförande och vice&lt;br&gt;ordförande i skattenämnd bland personer som inte är anställda hos&lt;br&gt;skattemyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Villaägarnas Riksförbund anser att det uttryckligt skall krävas att de&lt;br&gt;förtroendevalda ledamöter som deltar i arbetet med taxering av småhus&lt;br&gt;skall vara villaägare och ha god boendekännedom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att erinra mot&lt;br&gt;detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt TL skall det vid varje skattekontor&lt;br&gt;finnas en skattenämnd. I skattenämnden skall finnas en ordförande och&lt;br&gt;ett antal vice ordförande samt förtroendevalda ledamöter. En skattenämnd&lt;br&gt;kan betå av flera avdelningar. En vice ordförande skall inte vara knuten&lt;br&gt;till en viss avdelning. Det ankommer på Riksskatteverket, RSV, att&lt;br&gt;fastställa hur många vice ordförande som skall finnas vid varje skattekon-&lt;br&gt;tor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ordförande och vice ordförande i skattenämnd skall enligt TL&lt;br&gt;förordnas tjänstemän inom skattemyndigheterna. Som skäl till detta&lt;br&gt;anfördes i förarbetena att nämnden utgör en del av skattemyndigheten och&lt;br&gt;att tjänstemännen har erforderliga sakkunskaper. Vidare får skattemyn-&lt;br&gt;dighetens chef träda in som ordförande i skattenämnden vid behandling&lt;br&gt;av ärende som av särskild anledning kräver hans medverkan. Tjänsteman&lt;br&gt;inom skatteförvaltningen eller vid allmän förvaltningsdomstol eller&lt;br&gt;nämndeman i allmän förvaltningsdomstol får inte väljas till ledamot i&lt;br&gt;skattenämnd (7 kap. 6 § TL).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De förtroendevaldas medverkan vid inkomsttaxeringen avser att till-&lt;br&gt;försäkra lekmän såväl insyn i som inflytande på taxeringsarbetet. Antalet&lt;br&gt;förtroendevalda ledamöter i skattenämnd bestäms av RSV och skall hållas&lt;br&gt;på en sådan nivå att tjänstgöringen i nämnden inte blir alltför betungande.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De valda ledamöterna ingår i en &amp;quot;pool&amp;quot; vid skattekontoret för att&lt;br&gt;organisationen skall bli flexibel och kunna anpassas till skiftande behov.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Några nackdelar med att låta dessa regler gälla även vid fas-&lt;br&gt;tighetstaxering synes enligt min mening inte föreligga. Förslaget har&lt;br&gt;också i allt väsentligt tillstyrkts av remissinstanserna. Promemorians&lt;br&gt;förslag bör därför genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förarbetena till FTL har förutsatts att ordföranden i FTN har sak-&lt;br&gt;kunskap i fråga om värdering. 1 och med det integrerade arbetssätt som&lt;br&gt;införts inom skatteförvaltningen torde det knappast uppkomma svårigheter&lt;br&gt;att utse en ordförande med tillräckliga kunskaper även inom fas-&lt;br&gt;tighetstaxering. Ett alternativ är att utse ett antal vice ordföranden som&lt;br&gt;är specialister i fastighetstaxering och som kan leda skattenämndens&lt;br&gt;sammanträden när fastighetstaxeringsärenden behandlas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valbarhets- och behörighetsreglerna för skattenämndens ledamöter är&lt;br&gt;något annorlunda än gällande regler avseende ledamöter i FTN och&lt;br&gt;tidigare gällande regler avseende ledamöter i taxeringsnämnder. I för-&lt;br&gt;arbetena motiveras dessa förändringar av skäl som är av allmängiltig&lt;br&gt;natur. Valbarhets- och behörighetsreglerna för FTN har tidigare anpassats&lt;br&gt;till vad som gäller vid inkomsttaxeringen. Så bör ske nu också om&lt;br&gt;fastighetstaxeringsärendena skall överföras på skattenämnderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid val av förtroendevalda ledamöter i skattenämnd skall eftersträvas&lt;br&gt;att kåren av valda får en allsidig sammansättning med hänsyn till ålder,&lt;br&gt;kön och yrke. Det bör uppmärksammas att det är betydelsefullt för&lt;br&gt;fastighetstaxeringen att det vid valet av ledamöter eftersträvas att de som&lt;br&gt;tjänstgör vid skattemyndigheten har lokalkännedom inom olika delar av&lt;br&gt;länet. Skattemyndigheten kan sedan upprätta tjänstgöringslistor som med&lt;br&gt;hänsyn till de olika fastighetstaxeringsärendena tillgodoser kravet på&lt;br&gt;lokalkännedom. Detta torde inte medföra några större svårigheter&lt;br&gt;eftersom det i praktiken utses ledamöter med anknytning till det lokala&lt;br&gt;skattekontorets verksamhetsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsbelastningen för skattenämnderna kan som nämnts regleras&lt;br&gt;genom indelning i avdelningar. Indelningen i olika avdelningar torde vid&lt;br&gt;behov även medge att vissa avdelningar enbart ombesörjer fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kammarrätten i Jönköping har anfört att det vore värdefullt att&lt;br&gt;lekmannaledamöterna i skattenämnden har viss sakkunskap. Liknande&lt;br&gt;synpunkter har framförts av Villaägarnas Riksförbund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt som vid inkomsttaxering skall ordföranden, föredragan-&lt;br&gt;den och konsulenter inom skattenämnden svara för den särskilda sak-&lt;br&gt;kunskapen i fastighetstaxeringsfrågor. Något krav på särskild insikt i&lt;br&gt;fastighetstaxeringsfrågor kan därför enligt min mening inte anses behöva&lt;br&gt;uppställas beträffande lekmannaledamöterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya reglerna om skattenämnd tas in i 17 kap. 3 §. Samtidigt&lt;br&gt;upphävs 17 kap. 6 - 14, 16, 22 och 25 §§ samt 25 kap. 4 - 5 och 7 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Konsulenter, sakkunniga m.fl.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Reglerna om konsulenternas medverkan vid fas-&lt;br&gt;tighetstaxering bibehålls oförändrade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De särskilda reglerna om sakkunniga slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna tillstyrker eller har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Konsulenter är sakkunniga i fråga om fas-&lt;br&gt;tighetsvärdering. De biträder FTN och förordnas för särskilt slag av&lt;br&gt;värderingsobjekt. Exempelvis har taxeringsarbetet avseende industri-&lt;br&gt;enheter och större skogsarealer ingående i lantbruksenheter utförts av&lt;br&gt;konsulenter. Konsulenterna kan även medverka under förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förfarandet har vid genomförda fastighetstaxeringar fungerat väl. Även&lt;br&gt;vid kommande taxeringar finns ett behov av att vid fastighetstaxeringen&lt;br&gt;ha tillgång till den sakkunskap konsulenterna representerar. Reglerna bör&lt;br&gt;enligt min mening bibehållas i princip oförändrade och avse både allmän&lt;br&gt;och särskild fastighetstaxering. Konsulenter för fastighetstaxering bör&lt;br&gt;fortsättningsvis biträda skattemyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid fastighetstaxering har sakkunniga utsetts i mycket ringa omfattning.&lt;br&gt;Den särskilda sakkunskap som behövs vid värdering av speciellt svårvär-&lt;br&gt;derade objekt har tillgodosetts genom konsulenternas medverkan.&lt;br&gt;Särskilda regler avseende förordnande av sakkunniga torde enligt min&lt;br&gt;mening inte behövas. Däremot bör skattemyndigheten även fortsättnings-&lt;br&gt;vis ha möjlighet att kalla värderingstekniker, konsulenter och andra för&lt;br&gt;att erhålla upplysningar av dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I FTL finns även regler för ersättning åt de personer som deltar i&lt;br&gt;arbetet med fastighetstaxeringen. Reglerna i TL om ersättning till för-&lt;br&gt;troendevalda ledamöter kommer med en integrering av fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen i det övriga taxeringsarbetet att avse även fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I författningsförslaget har reglerna om konsulenter tagits in i 17 kap.&lt;br&gt;4 - 6 §§. Bestämmelserna om sakkunnig och om vissa ersättningar i&lt;br&gt;17 kap. 20-22 §§ upphävs. Bestämmelserna i 17 kap. 23 § har flyttats till&lt;br&gt;17 kap. 6 §.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5 Distriktsindelning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Fastighetstaxeringsdistrikten slopas. Motsvarighetentill&lt;br&gt;distrikt kommer att finnas genom skattenämndens eller de olika&lt;br&gt;avdelningarnas verksamhetsområden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Villaägarnas Riksförbund anför att det är angeläget&lt;br&gt;att om den nuvarande distriktsindelningen slopas en ny indelning sker på&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ett sådant sätt att kravet på god lokalkännedom tillgodoses. Övriga&lt;br&gt;remissinstanser tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälet för mitt förslag: Indelningen i fastighetstaxeringsdistrikt har&lt;br&gt;betydelse för möjligheterna att nå en rättvis och likformig fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antalet fastighetstaxeringsdistrikt har vid de senaste allmänna fastig-&lt;br&gt;hetstaxeringarna uppgått till drygt 300 (332 vid AFT 1988, 345 vid AFT&lt;br&gt;1990 och 320 vid AFT 1992). Vid särskild fastighetstaxering har antalet&lt;br&gt;distrikt uppgått till ca 300.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Distriktsindelningen syftar till att tillgodose kravet på dels särskild&lt;br&gt;sakkunskap genom indelning efter fastighetskategorier, dels lokalkän-&lt;br&gt;nedom genom distriktens storlek. Indelningen skall även medföra en&lt;br&gt;lagom mängd arbete för nämnderna genom en begränsad geografisk&lt;br&gt;omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erfarenheterna rörande distriktsindelningen från genomförda fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringar från och med 1988 har enligt RSV överlag varit goda.&lt;br&gt;Enligt promemorian har från några skattemyndigheter framförts att vissa&lt;br&gt;distrikt har varit något för stora för att helt kunna tillgodose kravet på&lt;br&gt;lokalkännedom hos nämndledamöterna. I några fall har distrikten varit för&lt;br&gt;små för att medföra en lämplig arbetsbelastning. Nämnden har i dessa&lt;br&gt;fall fått för liten arbetsmängd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Distrikten har även betydelse för det förberedelsearbete som bedrivs&lt;br&gt;inför en allmän fastighetstaxering. Inom varje distrikt utgör FTN en&lt;br&gt;arbetsgrupp som tillsammans med Lantmäteriverket, LMV, arbetar fram&lt;br&gt;förslag till riktvärdeangivelser och genomför de s.k. provvärderingarna.&lt;br&gt;Införandet av ett förenklat taxeringsförfarande medför att en del av de&lt;br&gt;grundläggande krav som uppställts för distriktsindelningen och FTN&lt;br&gt;måste gälla även för skattenämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Distriktsindelningen skall som nämnts tillgodose kravet på särskild&lt;br&gt;sakkunskap hos de förtroendevalda ledamöterna. Något krav på särskild&lt;br&gt;sakkunskap finns inte för ledamöterna i skattenämnd. I det föregående&lt;br&gt;(avsnitt 2.3) har jag föreslagit att, på samma sätt som vid inkomsttaxe-&lt;br&gt;ring, ordföranden, föredragande och konsulenter skall svara för den&lt;br&gt;särskilda sakkunskapen i fastighetstaxeringsfrågor. Skattenämndens&lt;br&gt;verksamhetsområde behöver därför inte tillgodose detta krav.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kravet på lokalkännedom kan enligt min mening tillgodoses genom att&lt;br&gt;de ledamöter som utses har anknytning till det lokala skattekontorets&lt;br&gt;verksamhetsområde. För närvarande finns det en skattenämnd för varje&lt;br&gt;lokalt skattekontor. Antalet lokala skattekontor uppgår till ca 130. Med&lt;br&gt;hänsyn till att skattenämnden kan delas in i avdelningar och att beslut av&lt;br&gt;skattenämnd endast kommer att fattas för en mindre del av fastighetsbe-&lt;br&gt;ståndet bör enligt min mening de lokala skattekontorens verksamhetsom-&lt;br&gt;råden kunna uppfylla de krav som ställts på distriktsindelningen. Det&lt;br&gt;lokala skattekontorets geografiska verksamhetsområde kan sägas utgöra&lt;br&gt;en motsvarighet till fastighetstaxeringsdistrikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare anser jag att det är av väsentlig betydelse att skattenämndernas&lt;br&gt;arbetsbelastning inte blir för stor. Som framgått är antalet FTN i stort&lt;br&gt;sett lika oberoende av vilken typ av fastigheter som är föremål för&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fastighetstaxering. I huvudsak har arbetsmängden varit avgörande för den&lt;br&gt;geografiska omfattningen av distrikten. Allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;omfattade år 1988 ca 300 000 enheter, år 1990 ca 2 400 000 enheter och&lt;br&gt;år 1992 ca 368 000 enheter. Anledningen till att distrikten i antal i stort&lt;br&gt;överensstämmer mellan de olika åren beror på att AFT 88 och 92 krävde&lt;br&gt;mer arbete per taxeringsenhet i förhållande till AFT 90. Vid särskild&lt;br&gt;fastighetstaxering har av praktiska skäl distriktsindelningen bibehållits i&lt;br&gt;stort sett oförändrad. Det kan således konstateras att antal distrikt vid&lt;br&gt;olika taxeringsår i stort har varit detsamma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En framtida arbetsbelastning på skattenämnderna är svår att uppskatta,&lt;br&gt;bl.a. därför att uppgifterna om antal omprövningar och överklaganden&lt;br&gt;visar på stor variation mellan de olika allmänna fastighetstaxeringarna.&lt;br&gt;Exempelvis inkom ca 100 000 mål till länsrätt efter AFT 1981 medan&lt;br&gt;perioden 1988-1991 endast medförde ca 32 500 mål. Vidare är det av&lt;br&gt;stor betydelse vilka omprövningsbeslut som kommer att kunna fattas av&lt;br&gt;tjänstemän. Antalet omprövningar av FTN var vid AFT 1990 ca 72 000&lt;br&gt;och vid AFT 1992 ca 15 400.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsbelastningen för skattenämnden kommer också att variera över&lt;br&gt;tiden. För att få en lagom fördelad arbetsbelastning vid allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering bör skattenämnden vid vissa lokala skattekontor vid&lt;br&gt;taxering av småhusenheter kunna delas upp i avdelningar. Vid taxering&lt;br&gt;av lantbruksenheter bör enligt min mening besluten fattas enbart av vissa&lt;br&gt;skattenämnder inom länet. Vidare bör beslut om fastighetstaxering för&lt;br&gt;vissa speciellt svårvärderade objekt, såsom elproduktionsenheter,&lt;br&gt;eventuellt hänföras till en och samma skattenämnd inom länet eller&lt;br&gt;eventuellt till en gemensam nämnd för hela riket. Samma ordning torde&lt;br&gt;kunna bibehållas vid särskild fastighetstaxering. På detta sätt behålls även&lt;br&gt;vissa fördelar från värderingsteknisk synpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ny taxering vid särskild fastighetstaxering under ett år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering inte genomförs omfattar normalt 5-10 % av beståndet.&lt;br&gt;Den särskilda fastighetstaxeringen torde således endast marginellt påverka&lt;br&gt;skattenämndens arbetsbelastning. Vid de särskilda fastighetstaxeringarna&lt;br&gt;har nämnderna i genomsnitt endast haft ett eller två möten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutsatsen av det jag anfört i det föregående är att vid införande av ett&lt;br&gt;förenklat taxeringsförfarande bör indelningen i fastighetstaxeringsdistrikt&lt;br&gt;slopas. Skattemyndigheten bör ges möjlighet att organisera arbetet vid&lt;br&gt;fastighetstaxeringen inom länet på sätt som ovan beskrivits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget innebär att reglerna om distriktsindelning i 17 kap. 2 - 5 §§&lt;br&gt;och 25 kap. 1 - 3 §§ FTL slopas.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.6 Kommunala taxeringsrevisorer m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Reglerna om kommunala taxeringsrevisorer slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Svenska kommunförbundet anför att det vore&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;naturligt att stärka den kommunala insynen i stället för att avveckla den.&lt;br&gt;Övriga remissinstanser tillstyrker eller har inget att erinra mot&lt;br&gt;förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Redan i Fastighetstaxeringskommitténs&lt;br&gt;betänkande Fastighetstaxering 81 (SOU 1979:32) föreslogs att reglerna&lt;br&gt;om kommunala taxeringsrevisorer inte skulle tas med i FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till att fastighetsbeskattningen, förmögenhetsbeskattningen&lt;br&gt;samt arvs- och gåvobeskattningen enbart är statlig torde något behov av&lt;br&gt;denna regel inte finnas. Den bör därför slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen finns i 17 kap. 15 § och 25 kap. 6 § FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Förberedelsearbetet&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;3.1 Inledning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Under förberedelsearbetet utarbetas föreskrifter och rekommendationer.&lt;br&gt;Dessa testas genom en s.k. provvärdering. Vid provvärderingen under-&lt;br&gt;söks även vilka värdenivåer som bör rekommenderas inom olika&lt;br&gt;värdeområden. Under förberedelsearbetet läggs grunden till fastighets-&lt;br&gt;taxeringen och stor vikt har således lagts vid förberedelsearbetet. Tid-&lt;br&gt;planen har anpassats så att tidspress inte skall uppkomma. Vidare finns&lt;br&gt;tillgång till värderingsteknisk expertis och allmänheten har garanterats&lt;br&gt;inflytande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slopandet av FTN och distriktsindelningen samt vissa erfarenheter från&lt;br&gt;förberedelsearbetet inför 1988, 1990 och 1992 års allmänna fastighets-&lt;br&gt;taxeringar leder till att vissa ändringar bör göras även vad avser arbets-&lt;br&gt;ordningen och formerna för förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3.2 Förändringar av förberedelsearbetet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;3.2.1 Föreskrifter och rekommendationer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Med hänsyn till en ändrad taxeringsperiod ändras&lt;br&gt;vissa formella tidpunkter enligt följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;* Tidpunkten för förslag till vissa föreskrifter och rekom-menda-&lt;br&gt;tioner flyttas till den 15 mars.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;* Beslut om föreskrifter och rekommendationer tidigar4&lt;br&gt;eläggs till den 1 september.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;* Skattemyndigheternas yttranden skall lämnas senast den 30 juni.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;* RSV:s förslag till organisatoriska rekommendationer och&lt;br&gt;rekommendationer om grunderna för värdesättningen och värde-&lt;br&gt;ringen flyttas till den 15 maj.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer i stort sett med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Lantmäteriverket anför att tidpunkten för förslag Prop 1993/94:1&lt;br&gt;till vissa föreskrifter och rekommendationer bör flyttas från den 1 till den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 mars för att undvika en alltför pressad tidsplan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret ifrågasätter om det är nödvändigt att lagreglera exakta&lt;br&gt;tidpunkter för när arbetet i skatteförvaltningen skall ske samt Lantmäteri-&lt;br&gt;verkets medverkan i fastighetstaxeringen. Övriga remissinstanser tillstyr-&lt;br&gt;ker eller har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: RSV leder och ansvarar för förberedelsearbe-&lt;br&gt;tet. Av detta följer att RSV beslutar om bl.a. föreskrifter för förberedel-&lt;br&gt;searbetet och förslag till värderingstekniska föreskrifter. Vidare lämnar&lt;br&gt;RSV förslag till anvisningar av värderingsteknisk och organisatorisk&lt;br&gt;natur. För det centrala arbetet med fastighetstaxeringen finns en&lt;br&gt;arbetsgrupp vid RSV:s avdelning för personbeskattning - administrativa&lt;br&gt;frågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under förberedelsearbetet samarbetar RSV med Lantmäteriverket,&lt;br&gt;LMV, Skogsstyrelsen och Jordbruksverket. Vidare sammankallar RSV&lt;br&gt;en referensgrupp bestående av representanter för RSV och olika&lt;br&gt;fastighetsägare samt värderingsteknisk expertis. Denna referensgrupp ges&lt;br&gt;möjlighet att lämna synpunkter löpande under arbetets gång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har det vid AFT 88 och 92 bildats expertgrupper för speciella&lt;br&gt;värderingsobjekt. Vid AFT 92 bildades dessutom länsarbetsgrupper.&lt;br&gt;Dessa grupper har varit rådgivande. I expertgrupperna utvärderades&lt;br&gt;värderingsmodellerna med avseende på speciella objekt och i länsarbets-&lt;br&gt;grupperna har länsspecifika frågor behandlats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;LMV medverkar i en betydande del av det centrala förberedelsearbetet&lt;br&gt;genom att tillsammans med RSV utvärdera värderingsmodeller och arbeta&lt;br&gt;fram förslag till värderingstekniska bestämmelser och riktvärden. I detta&lt;br&gt;arbete har vid AFT 92 även Skogsstyrelsen och till viss del Jordbruksver-&lt;br&gt;ket medverkat. Dessutom ansvarar LMV för redovisning av den&lt;br&gt;köpeskillingsstatistik som ligger till grund för förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt promemorian har erfarenheterna av förberedelsearbetet inför de&lt;br&gt;allmänna fastighetstaxeringarna åren 1988, 1990 och 1992 på central nivå&lt;br&gt;överlag varit goda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid en anpassning till det förenklade taxeringsförfarandet och med&lt;br&gt;hänsyn till erfarenheter från förberedelsearbetet inför genomförda&lt;br&gt;allmänna fastighetstaxeringar bör dock enligt min mening vissa ändringar&lt;br&gt;göras även vad avser förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 19 kap. 1 § FTL skall RSV senast den 31 december andra året&lt;br&gt;före taxeringsåret beträffande småhus och tomtmark till småhus, utom&lt;br&gt;såvitt avser småhus och tomtmark till småhus som ingår i en lantbruksen-&lt;br&gt;het, lämna förslag till värderingstekniska föreskrifter. Detta förslag skall&lt;br&gt;således innehålla förslag till regler för indelning i värdeområden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen till indelning i värdeområden tas i praktiken fram på regional&lt;br&gt;nivå. Arbetet är för detaljerat och omfångsrikt för att det skall kunna ske&lt;br&gt;på central nivå. Det är dessutom skattemyndigheten som sedan skall fatta&lt;br&gt;beslut om indelning i värdeområden för tomtmark och småhus. Även&lt;br&gt;arbetet med att ta fram förslag till regler för indelning i värdeområden för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1993/94. 1 samt. Nr 10&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tomtmark och småhus bör därför fortsättningsvis ligga på skattemyn-&lt;br&gt;digheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande övriga byggnadstyper och ägoslag lämnar RSV förslag till&lt;br&gt;värderingstekniska föreskrifter och förslag till anvisningar om riktvärden&lt;br&gt;senast den 15 maj året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av samma skäl som jag tidigare angett avseende indelning i värdeom-&lt;br&gt;råden för småhus och tomtmark utförs arbetet med att ta fram förslag till&lt;br&gt;indelning i värdeområden för hyreshus och avkastningvärderad industri&lt;br&gt;på regional nivå. För elproduktionsenheter, produktionskostnadsvärderad&lt;br&gt;industri och lantbruksenheter utförs detta arbete av praktiska skäl däremot&lt;br&gt;på central nivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till indelning i värdeområden för hyreshus och avkastnings-&lt;br&gt;värderad industri bör enligt min mening fortsättningsvis tas fram på&lt;br&gt;regional nivå. På samma sätt som för tomtmark och småhus bör även&lt;br&gt;beslut om indelning i värdeområden sedan fattas av skattemyndigheterna,&lt;br&gt;som har bäst kunskap om de regionala förhållandena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till anvisningar om riktvärdeangivelser omfattar dels riktvärden&lt;br&gt;i de tabeller som regeringen fastställer, dels anvisade riktvärden (nivåer)&lt;br&gt;för respektive värdeområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riktvärden i tabellerna utarbetas på central nivå. Till grund för detta&lt;br&gt;arbete ligger bl.a. utvärderingar av värderingsmodellerna och bearbet-&lt;br&gt;ningar av köpeskillingsstatistik som LMV tar fram. Exempelvis utfördes&lt;br&gt;detta arbete inför allmän fastighetstaxering år 1992 gemensamt av RSV,&lt;br&gt;Skogsstyrelsen och LMV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till riktvärden för varje värdeområde utarbetas däremot i&lt;br&gt;praktiken på regional nivå vad avser småhus, tomtmark, hyreshus,&lt;br&gt;avkastningsvärderad industri samt åker och betesmark. För övriga typer&lt;br&gt;av fastigheter sker detta arbete på central nivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna arbetsfördelning har skett för att erhålla en lämplig fördelning&lt;br&gt;med hänsyn till behovet av lokalkännedom och avstämningar mellan olika&lt;br&gt;län samt mot bakgrund av vad som med hänsyn till arbetets omfattning&lt;br&gt;är lämpligt att utföra regionalt respektive centralt. Denna arbetsfördelning&lt;br&gt;bör enligt min mening bestå och även framgå av författningstexten.&lt;br&gt;Samordningen över länsgränser kan lämpligen regleras genom direktiv&lt;br&gt;från RSV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erfarenhetsmässigt kan provvärderingama påbörjas under början av&lt;br&gt;året före taxeringsåret. För att i god tid hinna analysera genomförda&lt;br&gt;provvärderingar och efter förslag om ändringar eventuellt genomföra&lt;br&gt;ytterligare erforderliga provvärderingar bör tidpunkten den 15 maj&lt;br&gt;avseende förslag till föreskrifter och rekommendationer flyttas till den&lt;br&gt;15 mars under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om föreskrifter och rekommendationer skall fattas senast den&lt;br&gt;1 oktober året före taxeringsåret. Jag kommer senare (avsnitt 4.4) föreslå&lt;br&gt;att deklarationstidpunkten ändras till den 1 november året före taxe-&lt;br&gt;ringsåret. Detta kräver att deklarationsblanketter och upplysningsbro-&lt;br&gt;schyrer skickas ut omkring den 1 oktober. Tidpunkten för att fatta beslut&lt;br&gt;om föreskrifter och rekommendationer måste följdenligt ändras till den&lt;br&gt;1 september.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall yttra sig till RSV över bl.a. förslaget till&lt;br&gt;föreskrifter senast den 15 augusti året före taxeringsåret. Som jag senare&lt;br&gt;kommer att föreslå skall skattemyndighetens ansvar för förberedelsearbe-&lt;br&gt;tet inom länet framgå tydligare. Eftersom provvärderingen kommer att&lt;br&gt;utföras tidigare och skattemyndighetens yttrande över föreskrifter och&lt;br&gt;rekommendationer behövs i god tid före den 1 september då beslut skall&lt;br&gt;fattas, bör skattemyndigheterna kunna avge yttrande senast den 30 juni&lt;br&gt;året före taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till att skattemyndigheten skall avge yttrande till RSV&lt;br&gt;senast den 30 juni bör RSV lämna förslag till organisatoriska anvisningar&lt;br&gt;och anvisningar om grunderna för värdesättningen och värderingen senast&lt;br&gt;den 15 maj under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret har i sitt remissyttrande ifrågasatt om det är nödvändigt&lt;br&gt;att i lag ange exakta tidpunkter för när arbetet inom skatteförvaltningen&lt;br&gt;skall ske. Jag anser för egen del att det finns visst fog för denna syn-&lt;br&gt;punkt. Som jag tidigare nämnt (avsnitt 1) har jag för avsikt att förordna&lt;br&gt;en särskild utredare för att se över vissa fastighetstaxeringsfrågor och&lt;br&gt;bl.a. göra en författningsteknisk översyn av FTL. Den av Statskontoret&lt;br&gt;aktualiserade frågan anser jag vara en lämplig fråga för utredningen att&lt;br&gt;ta upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.2.2 Provvärdering m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Arbetet med att ta fram förslag till värdeområdesindel-&lt;br&gt;ning och riktvärden för småhus, tomtmark, hyreshus och av-&lt;br&gt;kastningsvärderad industri läggs på skattemyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;FTN:s arbetsgrupp slopas. Dess arbetsuppgifter skall utföras av&lt;br&gt;LMV och skattemyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Insyn från allmänheten under förberedelsearbetet tillgodoses&lt;br&gt;genom att en referensgrupp bildas bestående av förtroendevalda&lt;br&gt;ledamöter i skattenämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget. Sveriges Fastighetsägareförbund och&lt;br&gt;Villaägarnas Riksförbund är kritiska till att arbetsgruppen ersätts med en&lt;br&gt;referensgrupp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Genom de s.k. värderingsteknikerna biträder&lt;br&gt;LMV FTN:s arbetsgrupper i deras arbete med att lämna förslag till&lt;br&gt;föreskrifter och rekommendationer samt att genomföra och utvärdera&lt;br&gt;prov värderingarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;LMV och arbetsgruppen skall upprätta förslag till riktvärden för&lt;br&gt;småhus och förslag till riktvärdekarta för tomtmark. De skall dessutom&lt;br&gt;genomföra en provvärdering för samtliga byggnadstyper och ägoslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av en utvärdering som LMV gjort avseende förberedelsearbetet inför&lt;br&gt;1988 och 1992 års AFT framgår att LMV i praktiken utför detta arbete.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsgruppen har efter föredragning av värderingsteknikern lämnat syn-&lt;br&gt;punkter under arbetets gång. På grund av att arbetsgruppen inte haft en&lt;br&gt;uttalat rådgivande funktion har arbetet varit tidskrävande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förberedelsearbetet sköts således i dessa delar helt av LMV i sam-&lt;br&gt;arbete med skattemyndigheterna. Lekmannamedverkan sker indirekt&lt;br&gt;genom arbetsgruppen som bl.a. lämnar synpunkter på valda provvärde-&lt;br&gt;ringsobjekt och värdenivåer inom olika områden inom länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att göra förberedelsearbetet mer rationellt bör enligt min mening&lt;br&gt;de förtroendevalda ledamöterna fortsättningsvis inte medverka vid det&lt;br&gt;direkt värderingstekniska arbetet med att ta fram förslag till föreskrifter&lt;br&gt;och rekommendationer samt att genomföra provvärderingen. Dessa&lt;br&gt;arbetsuppgifter utförs lämpligen av den värderingstekniska expertis som&lt;br&gt;finns tillgänglig under förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De förtroendevalda ledamöterna bör i stället vartefter arbetet fortskrider&lt;br&gt;beredas möjlighet till insyn och att lämna synpunkter. Detta bör ske&lt;br&gt;genom att det vid varje skattemyndighet tillskapas en referensgrupp&lt;br&gt;bestående av förtroendevalda. En sådan ordning överensstämmer bättre&lt;br&gt;med den funktion lekmännen i praktiken har haft och tillgodoser enligt&lt;br&gt;min mening behovet av lekmannainsyn vid förberedelsearbetet. Enligt&lt;br&gt;LMV medför det betydande kostnadsbesparingar om arbetet kan&lt;br&gt;organiseras på detta sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av vad jag nyss anfört bör arbetsgruppens arbetsupp-&lt;br&gt;gifter kunna överföras till skattemyndigheterna. Genom referensgruppen&lt;br&gt;kan skattemyndighetens delaktighet i förberedelsearbetet dessutom förbät-&lt;br&gt;tras. Detta är enligt min mening av stor vikt med hänsyn till att&lt;br&gt;skattemyndigheten beslutar om föreskrifter och rekommendationer samt&lt;br&gt;avger yttrande över RSV:s förslag till föreskrifter och rekommendationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV ansvarar för det centrala förberedelsearbetet. Detta arbete utförs&lt;br&gt;i huvudsak i samarbete med LMV. Vid förberedelsearbetet inför allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering år 1992 av lantbruksenheter deltog även skogsstyrelsen&lt;br&gt;och Skogsvårdsstyrelsema. Exempelvis utgjorde skogsvårdsstyrelsema ett&lt;br&gt;värdefullt stöd vid upprättande av förslag till skogstaxeringsområden. På&lt;br&gt;samma sätt ansvarar skattemyndigheten för det regionala förberedelse-&lt;br&gt;arbetet. Detta bör enligt min mening förtydligas i författningstexten.&lt;br&gt;Dessutom bör skattemyndigheten ges möjlighet att organisera och&lt;br&gt;genomföra förberedelsearbetet vad avser upprättande av riktvärdekartor&lt;br&gt;och framtagande av riktvärden samt genomförande av provvärderingen.&lt;br&gt;I huvudsak bör LMV biträda skattemyndigheterna även på regional nivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som jag tidigare nämnt har arbetet på regional nivå i praktiken bestått&lt;br&gt;av att även upprätta förslag till indelning i värdeområden och tabellval för&lt;br&gt;hyreshus och avkastningsvärderad industri. Arbetet har fungerat väl.&lt;br&gt;Någon förändring bör således inte ske och denna arbetsfördelning bör&lt;br&gt;komma till uttryck i FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget berör 19 kap. 1 - 3 och 5 - 7 §§ FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Skattemyndigheternas verksamhet&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;4.1 Sammanträden, beslutförhet, omröstning m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: TL:s regler om sammanträden, beslutförhet och&lt;br&gt;omröstning skall oförändrade avse även fastighetstaxeringsärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Fastighetstaxeringsförfattningarna innehåller&lt;br&gt;ganska detaljerade regler om sammanträden, närvarorätt m.m. Dessa&lt;br&gt;regler avser själva taxeringsarbetet. De avser däremot inte det förberedel-&lt;br&gt;searbete som arbetsgruppen utför men skall enligt förarbetena tillämpas&lt;br&gt;analogt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I TL och taxeringsförordningen (1990:1236), TF, finns däremot inte&lt;br&gt;någon detaljreglering för skattenämndens verksamhet. Något behov av&lt;br&gt;detaljreglering av skattenämndemas verksamhet vid fastighetstaxering&lt;br&gt;föreligger enligt min mening inte heller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid en jämförelse mellan TL och TF samt fastighetstaxeringsförfatt-&lt;br&gt;ningarna framkommer vissa skillnader som det kan finnas anledning att&lt;br&gt;särskilt kommentera.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För närvarande kan ersättarna i FTN delta vid överläggningar men inte&lt;br&gt;i besluten. I skattenämnden får inte fler än ordföranden eller vice&lt;br&gt;ordföranden och fem övriga ledamöter delta i behandlingen av ett ärende.&lt;br&gt;Vidare har det inte tagits in någon reglering om protokollföring i TL eller&lt;br&gt;TF. Protokoll skall emellertid föras i princip på samma sätt som hitintills.&lt;br&gt;Några skäl för att bibehålla särskilda regler om ersättare eller pro-&lt;br&gt;tokollföring vid beslut om fastighetstaxering torde inte föreligga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till ordningen för skattenämndens sammanträden bör&lt;br&gt;särskilt uppmärksammas att värderingstekniker bör få företräda inför&lt;br&gt;nämnden och lämna upplysningar. Konsulent bör kunna närvara vid&lt;br&gt;skattenämndens överläggningar eftersom de i princip har samma arbets-&lt;br&gt;uppgifter som föredragande tjänsteman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Några särskilda tidpunkter för nämndens första sammanträde erfordras&lt;br&gt;inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattenämnd är beslutför när ordföranden eller vice ordföranden och&lt;br&gt;fyra övriga ledamöter är närvarande. Normalt skall fem ledamöter delta&lt;br&gt;vid beslut. I jämförelse med reglerna för FTN innebär reglerna om&lt;br&gt;beslutförhet i skattenämnd att fler ledamöter skall delta för att nämnden&lt;br&gt;skall vara beslutför. Ett utökat antal ledamöter vid beslut i fastighets-&lt;br&gt;taxeringsärenden medför inga nackdelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som jag nämnt i det föregående (avsnitt 2.5) bör skattenämndemas&lt;br&gt;verksamhetsområde anpassas med hänsyn till kravet på lokalkännedom&lt;br&gt;och en rimlig arbetsbörda vid fastighetstaxering. Med hänsyn till det antal&lt;br&gt;ledamöter som krävs för att skattenämnden skall vara beslutför torde&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt min mening några speciella regler om beslutförhet för skat-&lt;br&gt;tenämnder med olika stora verksamhetsområden inte behövas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;FL:s regler tillämpas vid omröstning i skattenämnd. Som skäl för detta&lt;br&gt;angavs i förarbetena till nya TL att det inte fanns anledning att för de&lt;br&gt;ärenden som skattemyndigheten avgör ha arman ordning än för förvalt-&lt;br&gt;ningen i övrigt. Reglerna synes ändamålsenliga även vid fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om skattenämnd har tagits in i 17 kap. 3 § FTL.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2 Beslutsbehörighet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skattemyndigheten skall beträffande fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsärenden fatta grundbeslut, omprövningsbeslut och beslut om&lt;br&gt;taxeringsåtgärder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövning till fastighetsägarens nackdel i form av eftertaxering&lt;br&gt;skall kunna ske även vid fastighetstaxering. Beslut om eftertaxering&lt;br&gt;skall fattas av skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom en skattemyndighet skall beslut om fastighetstaxering fattas&lt;br&gt;av skattenämnd när det är fråga om omprövning av en tvistig fråga&lt;br&gt;och nämnden inte tidigare prövat de omständigheter och bevis&lt;br&gt;fastighetsägaren åberopar. Samma sak gäller om ärendet rör en&lt;br&gt;skälighets- eller bedömningsfråga som har väsentlig ekonomisk&lt;br&gt;betydelse för fastighetsägaren eller avser någon annan fråga som av&lt;br&gt;särskild anledning bör prövas av nämnden. I övriga ärenden skall&lt;br&gt;tjänsteman fatta beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut skall fattas av skattemyndigheten i det län där fastigheten&lt;br&gt;är belägen. I vissa fall kan beslutsbehörigheten överflyttas till annan&lt;br&gt;skattemyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska kommunförbundet anför att de lokala skattemyndigheterna inte&lt;br&gt;kommer att kunna tillföras en sådan teknisk kompetens som finns i&lt;br&gt;dagens fastighetstaxeringssystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighetens beslutsbehörighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I TL har de taxeringsbeslut som fattas av skattemyndigheten delats upp&lt;br&gt;i grundläggande beslut om årlig taxering, omprövningsbeslut och beslut&lt;br&gt;om taxeringsåtgärder. Beslut om taxeringsåtgärder fattas efter det att&lt;br&gt;domstol ändrat ett tidigare taxeringsbeslut. Dessa begrepp bör införas&lt;br&gt;även vid fastighetstaxeringen vid en övergång till ett förenklat taxerings-&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På motsvarande sätt som vid inkomsttaxeringen bör enligt min mening&lt;br&gt;skattemyndigheten beträffande fastighetstaxeringsärenden vara behörig att&lt;br&gt;fatta grundbeslut, omprövningsbeslut och beslut om taxeringsåtgärder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt TL kan skattemyndigheten fatta beslut om omprövning till den&lt;br&gt;skattskyldiges nackdel i form av eftertaxering. Dessa beslut fattades&lt;br&gt;tidigare av länsrätt. Eftertaxering kommer normalt i fråga först om den&lt;br&gt;skattskyldige lämnat oriktiga uppgifter eller underlåtit att lämna före-&lt;br&gt;skrivna uppgifter. Det rör sig alltså om material som inte tidigare varit&lt;br&gt;föremål för skattemyndighetens bedömning. Att i sådant fall låta domstol&lt;br&gt;som första instans fatta ett beskattningsbeslut på grundval av de nya&lt;br&gt;uppgifterna strider mot strävandena att renodla taxeringsprocessen och&lt;br&gt;avlasta domstolarna uppgifter av taxeringskaraktär. Att eftertaxeringsbe-&lt;br&gt;slut fattas av skattemyndigheterna är enligt förarbetena till TL dessutom&lt;br&gt;en förutsättning för den integrering och samordning av beskattnings-&lt;br&gt;verksamheten som skatteförvaltningens nya organisation syftar till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövning till fastighetsägares nackdel i form av eftertaxering finns&lt;br&gt;inte vid fastighetstaxering. I stor utsträckning motsvaras det emellertid av&lt;br&gt;möjligheterna till besvär i särskild ordning. Med hänsyn till de skäl jag&lt;br&gt;tidigare anfört bör eftertaxering kunna ske även vid fastighetstaxering och&lt;br&gt;beslut om eftertaxering bör kunna fattas av skattemyndigheterna. Jag&lt;br&gt;återkommer till den närmare utformningen av eftertaxeringsreglerna&lt;br&gt;(avsnitt 6.2.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutsbehörighetens fördelning inom skattemyndigheten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid inkomsttaxering gäller att skattemyndighetens beslut skall fattas med&lt;br&gt;skattenämnd när det är fråga om omprövning av en tvistig fråga och&lt;br&gt;nämnden inte tidigare prövat de omständigheter och bevis som åberopas.&lt;br&gt;Samma sak gäller om ärendet rör en skälighets- eller bedömningsfråga&lt;br&gt;som har väsentlig ekonomisk betydelse för den skattskyldige eller avser&lt;br&gt;någon annan fråga som av särskild anledning bör prövas av nämnden. I&lt;br&gt;övriga ärenden skall tjänsteman fatta beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som skäl för denna ordning anges i förarbetena till TL att kravet på&lt;br&gt;insyn och inflytande genom förtroendemän bör koncentreras till de&lt;br&gt;ärenden där kravet på myndighetens objektivitet behöver stärkas. Som&lt;br&gt;exempel på ärenden där så inte är fallet nämns de rutinärenden som&lt;br&gt;ordföranden beslutade ensam. Dessa ärenden utgör en huvudsaklig del av&lt;br&gt;antalet taxeringsärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De motiv som anges i förarbetena till TL är relevanta även för fas-&lt;br&gt;tighetstaxering. Beslutsbehörigheten för skattemyndigheterna bör därför&lt;br&gt;utformas på motsvarande sätt även vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighetens beslut om fastighetstaxering bör således normalt&lt;br&gt;fattas av tjänsteman medan omprövning rörande tvistiga frågor normalt&lt;br&gt;prövas av skattenämnden. På detta sätt tillgodoses enligt min mening&lt;br&gt;kravet på insyn och inflytande för de förtroendevalda ledamöterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller omprövningsbeslut kan tjänsteman fatta dessa när den skatt-&lt;br&gt;skyldiges yrkanden skall bifallas om inte andra omständigheter föranleder&lt;br&gt;att ärendet bör prövas av skattenämnd. Om tjänstemannen inte kommer&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att bifalla framförda yrkanden fullt ut och nämnden inte tidigare prövat&lt;br&gt;de omständigheter och bevis som åberopats skall omprövningsbeslutet&lt;br&gt;fattas av skattenämnd. Beslut om s.k. självrättelse och fördelning av&lt;br&gt;taxeringsvärde bör fattas av tjänsteman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälighets- och bedömningsfrågor bör också enligt min mening avgöras&lt;br&gt;av skattenämnden om de har väsentlig ekonomisk betydelse för den skatt-&lt;br&gt;skyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt förarbetena till TL skall bedömningen av om en fråga är av&lt;br&gt;väsentlig ekonomisk betydelse för en skattskyldig göras utifrån den&lt;br&gt;skattskyldiges egna förhållanden. Departementschefen angav i det sam-&lt;br&gt;manhanget att för en normal löntagare måste frågan, för att anses ha&lt;br&gt;väsentlig ekonomisk betydelse i inkomsthänseende, gälla en taxerad&lt;br&gt;inkomst om minst 10 000 kr i dåvarande penningvärde, medan det för&lt;br&gt;större bolag krävs ett mångdubbelt större belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som är väsentlig ekonomisk betydelse kan vid fastighetstaxering&lt;br&gt;inte på samma sätt direkt kopplas till den skattskyldiges förhållanden. Det&lt;br&gt;är här främst fråga om den fastighetsskatt som för vissa fastigheter utgår&lt;br&gt;på grundval av taxeringsvärdet. Men även andra ekonomiska omständig-&lt;br&gt;heter kan behöva beaktas. Frågan kommenteras närmare i författnings-&lt;br&gt;kommentaren till 20 kap. 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt som vid inkomsttaxering anser jag att beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering som följer utfärdade riktlinjer normalt bör kunna fattas&lt;br&gt;av tjänsteman och således inte anses omfatta skälighets— eller bedöm-&lt;br&gt;ningsfrågor. Denna typ av beslut fattas för närvarande normalt av ordfö-&lt;br&gt;randen och den av skattemyndigheten valde ledamoten ensam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett ärende skall avgöras i skattenämnden om ärendet av särskild anled-&lt;br&gt;ning bör prövas av nämnden. Som exempel på fall där särskild anledning&lt;br&gt;för prövning i skattenämnden kan föreligga anges i förarbetena till TL&lt;br&gt;ärenden med frågor, som i och för sig inte är så kvalificerade att de av&lt;br&gt;det skälet kräver skattenämndens medverkan, men som har betydelse för&lt;br&gt;ett mycket stort antal andra taxeringsbeslut, s.k. pilotärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Institutet skönstaxering finns inte reglerat för fastighetstaxering. Taxe-&lt;br&gt;ring sker i stället på befintliga uppgifter som inkommit i huvudsak från&lt;br&gt;andra myndigheter, såsom t.ex. byggnadsnämnder, men även kan ha er-&lt;br&gt;hållits från fastighetsdeklaration som lämnats vid tidigare fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring. Skönstaxering bör författningsregleras även för fastighetstaxeringen.&lt;br&gt;Normalt bör dessa beslut fattas av skattenämnden. Jag återkommer till&lt;br&gt;frågan strax (avsnitt 7.5).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om taxeringsåtgärder efter en domstols avgörande av en&lt;br&gt;sakfråga innebär normalt ett fastställande av taxeringsvärde, delvärden&lt;br&gt;och värden på värderingsenheter med utgångspunkt i domstolens ställ-&lt;br&gt;ningstagande. Det är här fråga om ett beslut av i huvudsak teknisk&lt;br&gt;karaktär som normalt kan fattas av enskild tjänsteman. Jag återkommer&lt;br&gt;till denna fråga (avsnitt 8).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutsbehörighetens fördelning mellan skattemyndigheterna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i fastighetstaxeringsärende bör i det nya förfarandet fattas av&lt;br&gt;skattemyndigheten i det län där fastigheten är belägen. I vissa fall kan det&lt;br&gt;dock föreligga ett behov av samordning mellan olika skattemyndigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verkställande av fastighetstaxering avseende en fastighet utgör ett sär-&lt;br&gt;skilt ärende som inte har något direkt samband med annan taxering.&lt;br&gt;Några större samordningsvinster mellan olika skattemyndigheter vid&lt;br&gt;utredning och beslutsfattande kan normalt inte uppnås vid fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring. Vidare torde utredningsarbetet enligt min mening bäst utföras av&lt;br&gt;skattemyndigheten i det län där fastigheten är belägen. Denna myndighet&lt;br&gt;har framför allt kännedom om förberedelsearbetet och den praxis som&lt;br&gt;utvecklats inom länet. Detta är av betydelse eftersom de lokala förhållan-&lt;br&gt;dena är av väsentlig betydelse vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa samordningsvinster kan visserligen uppnås i de fall en förändrad&lt;br&gt;fastighetstaxering även får betydelse för uttaget av fastighetsskatt eller&lt;br&gt;förmögenhetstaxeringen för fastighetsägaren. I dessa fall och när den&lt;br&gt;skattskyldige överklagat flera fastighetstaxeringar torde det framstå som&lt;br&gt;enklare för den skattskyldige att enbart behöva ha kontakt med en&lt;br&gt;skattemyndighet. Dessa fördelar torde emellertid mer sällan överväga de&lt;br&gt;nackdelar i administrativt och utredningstekniskt hänseende som ett&lt;br&gt;sådant förfarande skulle medföra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För vissa typer av taxeringsenheter kan det dock av administrativa och&lt;br&gt;värderingstekniska skäl vara lämpligt att kunna samla fastighetstaxeringen&lt;br&gt;till en eller flera skattemyndigheter i landet. Detta gäller exempelvis vid&lt;br&gt;taxering av elproduktionsenheter. Denna typ av taxeringsenheter utgör ett&lt;br&gt;ringa antal och förutsätter dessutom särskild sakkunskap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattemyndighet bör således även vid fastighetstaxering få uppdra&lt;br&gt;åt en annan skattemyndighet att fatta beslut i dess ställe i ett visst ärende&lt;br&gt;eller en viss grupp av ärenden. Sådant uppdrag bör enligt min mening få&lt;br&gt;ges endast om den andra myndigheten medger det och om det kan ske&lt;br&gt;utan avsevärd olägenhet för fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om beslutshörigheten har tagits in i 20 kap. 1-3 §§ och&lt;br&gt;bestämmelsen om skönstaxering i 20 kap. 2 §. Den geografiska besluts-&lt;br&gt;behörigheten regleras i 17 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3 Utredning i fastighetstaxeringsärenden m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Reglerna för fastighetstaxering vad avser utred-&lt;br&gt;ningsskyldighet, kommunikationsplikt och muntlig handläggning&lt;br&gt;skall i huvudsak överensstämma med TL:s regler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer i stort med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kammarrätten i Sundsvall anför att den ställer sig något tveksam till&lt;br&gt;förslaget i promemorian att vid fastighetstaxering skall gälla enbart FL:s&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;regel om kommunikation när ett ärende tillförts uppgifter från någon&lt;br&gt;annan än fastighetsägaren. Det framstår enligt kammarrätten i vart fall&lt;br&gt;som påkallat att regleringen av kommunikationsskyldigheten utformas så&lt;br&gt;att en fastighetsägare alltid bereds tillfälle till yttrande när fråga är om&lt;br&gt;beslut på skattemyndighetens initiativ till nackdel för honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nya förfarandet innebär att utredning kommer att företas på&lt;br&gt;skattemyndighetsnivå. Någon förändring av skattemyndigheternas arbete&lt;br&gt;vid utredning av fastighetstaxeringsärenden torde detta emellertid inte&lt;br&gt;medföra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förfarandet vid inkomsttaxeringen utgår från att all deklarations-&lt;br&gt;granskning sker på tjänstetid av tjänsteman vid skattemyndigheterna. Vid&lt;br&gt;fastighetstaxering finns emellertid i vissa fall behov av särskild specialist-&lt;br&gt;kunskap i granskningsarbetet. Av denna anledning bör skattemyndigheter-&lt;br&gt;na enligt min mening ha möjlighet att även i framtiden förordna kon-&lt;br&gt;sulenter (avsnitt 2.4). Konsulenternas utredningsbefogenheter bör&lt;br&gt;bibehållas oförändrade. Beslut om fastighetstaxering bör dock fattas av&lt;br&gt;skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetstaxering av småhus utgör en extrem arbetsbelastning&lt;br&gt;på skattemyndigheterna. Denna situation har tidigare delvis lösts genom&lt;br&gt;omfördelning av resurser men även genom s.k. fritidsgranskning. Vid&lt;br&gt;extrema arbetstoppar bör skattemyndigheterna även framdeles ha möjlig-&lt;br&gt;het att förstärka taxeringsorganisationen. Att besluten sedan fattas av&lt;br&gt;tjänsteman vid skattemyndigheten eller av skattenämnd bör inte utgöra&lt;br&gt;något hinder. I övrigt kan granskningsarbetet i stort läggas upp på samma&lt;br&gt;sätt som hittills.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fördelningen av deklarationsmaterialet inom en skattemyndighet bör&lt;br&gt;kunna bestämmas genom administrativa föreskrifter. Normalt sker&lt;br&gt;granskningen inom de lokala skattekontoren men i vissa fall kan undantag&lt;br&gt;behöva göras på grund av att det behövs speciell sakkompetens vid&lt;br&gt;granskningen. Även andra särskilda anledningar kan föreligga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare nämnts bör distriktsindelningen slopas. Det bör enligt min&lt;br&gt;mening i första hand vara granskningsorganisationens behov som skall&lt;br&gt;styra hur skattenämnden och dess olika avdelningar skall arbeta. Behovet&lt;br&gt;av lokalkännedom hos lekmannaledamöterna vid olika typer av ärenden&lt;br&gt;kan tillgodoses inom ramen för den pool av ledamöter som skall finnas.&lt;br&gt;Vidare torde indelningen i avdelningar även kunna anpassas till gransk-&lt;br&gt;ningsorganisationens krav.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunicering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I TL stadgas om en omfattande kommunikationsplikt. Den skattskyldige&lt;br&gt;skall beredas tillfälle att yttra sig innan hans ärende avgörs, om det inte&lt;br&gt;är onödigt (3 kap. 2 § TL). En kommunikationsskyldighet föreligger även&lt;br&gt;för de fall ett ärende visserligen inte tillförts uppgifter genom någon&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;annan än den skattskyldige, men skattemyndigheten t.ex. ifrågasätter att&lt;br&gt;avvika från de uppgifter den skattskyldige lämnat i sin självdeklaration&lt;br&gt;(prop. 1989/90:74 s. 284).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid fastighetstaxering innefattar en stor del av besluten bedömningar&lt;br&gt;som i viss utsträckning är av skönsmässig karaktär. Exempelvis kan&lt;br&gt;nämnas att justering för säregna förhållanden vanligtvis innefattar en&lt;br&gt;skönsmässig bedömning av vilken värdeinverkan det säregna förhållandet&lt;br&gt;har på marknadsvärdet för fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägaren kan i dessa fall ha yrkat ett justeringsbelopp, men&lt;br&gt;vanligtvis åberopas enbart det säregna förhållandet. Den utredning som&lt;br&gt;vidtas i dessa fall syftar till att få ett tillräckligt underlag för den&lt;br&gt;skönsmässiga bedömningen. Om uppgifter erhållits från någon annan än&lt;br&gt;fastighetsägaren sker givetvis en kommunicering i enlighet med FL:s&lt;br&gt;regler. Om däremot uppgifterna som erhållits från fastighetsägaren är&lt;br&gt;tillräckliga för att kunna göra en bedömning av justeringsbeloppets&lt;br&gt;storlek torde för närvarande normalt inte någon kommunikation ske med&lt;br&gt;fastighetsägaren, även om TN inte justerar med det belopp fastighets-&lt;br&gt;ägaren begärt. Ett kommunikationsförfarande skulle i de flesta sådana fall&lt;br&gt;bli administrativt betungande utan att för den skull uppnå någon däremot&lt;br&gt;svarande fördel för fastighetsägaren. Fastighetsägaren kommer nämligen&lt;br&gt;med de omfattande möjligheter till omprövning som jag senare kommer&lt;br&gt;att föreslå (avsnitt 6.2) att inom fem år efter taxeringsåret kunna begära&lt;br&gt;omprövning av beslutet. Därigenom får fastighetsägaren mycket stora&lt;br&gt;möjligheter att bemöta skattemyndighetens ställningstagande genom att&lt;br&gt;begära omprövning av beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund härav bör enligt min mening några bestämmelser om&lt;br&gt;kommunikation avvikande från FL:s reglering inte införas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Muntlig handläggning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Huvudprincipen är att taxeringsförfarandet är skriftligt. För förfarandet&lt;br&gt;i skattemyndigheten gäller i princip FL:s regler. För skattenämnderna&lt;br&gt;finns dock särskilda regler i TL som innebär att den skattskyldige får&lt;br&gt;lämna muntliga upplysningar i ett ärende som behandlas av skattenämnd&lt;br&gt;om inte särskilda skäl talar emot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det anfördes i förarbetena till TL att det i undantagsfall kan anses som&lt;br&gt;helt onödigt med personlig inställelse. Som exempel nämndes att den&lt;br&gt;skattskyldige redan tidigare lämnat muntliga uppgifter inför skatte-&lt;br&gt;nämnden i ärendet och inget nytt hade tillkommit. Eller det kan vara klart&lt;br&gt;att den skattskyldiges yrkanden kan bifallas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skäl att ha regler vid fastighetstaxeringen som avviker från de som&lt;br&gt;gäller vid övrig taxering kan enligt min mening inte anses föreligga.&lt;br&gt;Detta innebär en viss inskränkning i den ovillkorliga rätt att lämna&lt;br&gt;muntliga uppgifter som nu föreligger enligt FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna har tagits in i 20 kap. 3 a § samt 28 kap. 1 § FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreläggande att lämna deklaration, upplysningar eller visa upp handling&lt;br&gt;samt besiktning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten bör få förelägga en uppgiftsskyldig att lämna skriftliga&lt;br&gt;eller muntliga upplysningar och att inkomma med ytterligare handlingar.&lt;br&gt;Ett föreläggande att lämna upplysningar får förenas med vite. Dessa&lt;br&gt;bestämmelser bör således i sak bibehållas oförändrade. Begreppet anma-&lt;br&gt;ning bör dock bytas ut mot föreläggande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besiktningar bör kunna utföras på samma sätt som gäller för närvaran-&lt;br&gt;de. Tjänsteman bör således kunna komma överens om besiktning med&lt;br&gt;den skattskyldige. FTN:s befogenhet att göra framställningar hos&lt;br&gt;länsrätten om s.k. tvångsbesiktning bör överflyttas till skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget berör 18 kap. 1, 6 - 10, 12, 14, 15, 22 - 26, 29 - 30, 32 och&lt;br&gt;38 §§ FTL.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.4 Arbetsperioden för taxeringsarbetet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Tiden för taxeringsarbetet flyttas för att bättre&lt;br&gt;anpassas till skattemyndigheternas övriga arbetsuppgifter. Dek-&lt;br&gt;larationstidpunkten tidigareläggs därför från den 1 december till den&lt;br&gt;1 november året före taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Värmlands län anför beträffande förslaget att flytta&lt;br&gt;tidpunkten för avlämnande av fastighetsdeklaration att det är olyckligt&lt;br&gt;med denna förskjutning. Deklarationstidpunkten och de förhållanden som&lt;br&gt;skall deklareras bör av naturliga skäl ligga så nära varandra i tiden som&lt;br&gt;möjligt. Svårigheter kan annars uppkomma för deklaranten att lämna&lt;br&gt;riktiga uppgifter, särskilt om byggnation pågår. Realiseras ändringsförsla-&lt;br&gt;get bör fastighetsägaren enligt Länsrätten tydligt uppmärksammas på en&lt;br&gt;möjlighet eller skyldighet att senare hos skattemyndigheten anmäla de&lt;br&gt;ändrade förhållanden som kan ha inträffat mellan deklarationsavlämn-&lt;br&gt;andet och värderingstidpunkten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Genom införandet av uppdelad allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering har en utjämning av skattemyndighetens arbetsbelastning&lt;br&gt;på grund av fastighetstaxeringen skett. Trots det innebär fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen fortfarande en stor arbetsbelastning vissa år. Exempelvis omfattade&lt;br&gt;den allmänna fastighetstaxeringen av småhusenheter år 1990 ca 2,4 miljo-&lt;br&gt;ner enheter. De särskilda fastighetstaxeringarna som verkställs varje år&lt;br&gt;medför däremot en i huvudsak jämn arbetsbelastning mellan olika år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tiden för fastighetstaxeringsarbetet vid allmän och särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering har anpassats dels till krav på en rimlig längd på&lt;br&gt;arbetsperioden för FTN och skattemyndigheterna, dels till övrigt arbete&lt;br&gt;inom skattemyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid genomförda allmänna fastighetstaxeringar fr.o.m. år 1988 har det&lt;br&gt;visat sig att tiden för arbetet har varit knapp. Anledningen till detta har&lt;br&gt;primärt inte varit arbetsperiodens längd utan i praktiken att arbetet, på&lt;br&gt;grund av deklarationstidpunkten den 1 december och därpå följande&lt;br&gt;helger, kommit i gång sent och därmed kolliderat med övrigt arbete inom&lt;br&gt;skatteförvaltningen. Ett annat problem är att ett stort antal deklarationer&lt;br&gt;kommer in för sent (avsnitt 5). Härav följer även att tillgängliga ADB-&lt;br&gt;resurser i huvudsak utnyttjas samtidigt för fastighetstaxeringen och&lt;br&gt;skatteförvaltningens övriga verksamhet. Med anledning av detta och&lt;br&gt;förslaget om ett nytt taxeringsförfarande bör enligt min mening ar-&lt;br&gt;betsperioden för fastighetstaxeringen anpassas till skatteförvaltningens&lt;br&gt;övriga verksamhet. På detta sätt kan arbetsbelastningen bli jämnare över&lt;br&gt;året och tillgängliga ADB-resurser utnyttjas effektivare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att bereda skattemyndigheterna en möjlighet att utföra en väsentlig&lt;br&gt;del av arbetet med fastighetstaxeringen före den 15 februari när inkomst-&lt;br&gt;deklarationerna kommer in bör enligt min mening deklarationstidpunkten&lt;br&gt;för fastighetstaxering tidigareläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsdeklarationer avseende allmän fastighetstaxering bör lämnas&lt;br&gt;in senast den 1 november året före taxeringsåret. Deklarationer som&lt;br&gt;lämnas på initiativ av fastighetsägare avseende särskild fastighetstaxering&lt;br&gt;bör komma in senast den 15 februari under taxeringsåret. Efter denna&lt;br&gt;tidpunkt inkommer även deklarationer från de deklaranter som anmanats&lt;br&gt;att avlämna särskild fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Värmlands län har anfört att det kan uppkomma svårig-&lt;br&gt;heter för deklaranten att lämna riktiga uppgifter om det tidsmässiga&lt;br&gt;avståndet förlängs mellan deklarationstidpunkten och de förhållanden som&lt;br&gt;skall deklareras. Jag anser dock inte att detta kommer att utgöra något&lt;br&gt;stort problem och att fördelarna med en tidigareläggning väger tyngre.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang kan också nämnas att deklarationstidpunkten vid&lt;br&gt;allmän fastighetstaxering tidigare var den 18 september. Den flyttades till&lt;br&gt;den 1 december genom lagstiftning år 1986 (prop. 1985/86:160). Som&lt;br&gt;skäl angavs att det var otillfredställande att den särskilda FTN:s arbete&lt;br&gt;och underrättelse om dess omprövade beslut inträffade efter det att allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration skulle avlämnas. Med hänsyn till det nya förfarandet&lt;br&gt;med en femårig omprövningsperiod och att allmän fastighets-taxering&lt;br&gt;utgör ett nytt beslut som skall fattas på grundval av förhållandena den 1&lt;br&gt;januari under taxeringsåret torde detta enligt min mening inte medföra&lt;br&gt;några hinder för ett tidigareläggande av deklarationstidpunkten vid allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med 1 november som senaste deklarationstidpunkt vid allmän fastig-&lt;br&gt;hetstaxering kan registrering av inkomna deklarationer ske fr.o.m. den&lt;br&gt;1 november året före taxeringsåret till omkring den 31 januari under&lt;br&gt;taxeringsåret. Huvuddelen av arbetet med beredning, granskning och&lt;br&gt;beslut kan då utföras fr.o.m den 15 november under taxeringsåret till&lt;br&gt;omkring den 15 mars under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tidpunkter för beslut och underrättelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt nuvarande bestämmelser skall FTN enligt 20 kap. 11 § och&lt;br&gt;28 kap. 2 § FTL senast den 15 juni under taxeringsåret meddela beslut&lt;br&gt;om taxering av fastighet, som ingår i distriktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det huvudsakliga arbetet med fastighetstaxeringen kommer att utföras&lt;br&gt;fram till och med slutet av mars. Huvuddelen av fastighetsägarna&lt;br&gt;kommer således att få underrättelse om beslut om fastighetstaxering i&lt;br&gt;början av taxeringsåret. För att inte orsaka missförstånd vid in-&lt;br&gt;komsttaxeringen bör besluten skickas ut efter den 15 februari. I detta&lt;br&gt;sammanhang bör uppmärksammas att det är tveksamt om skatteförvalt-&lt;br&gt;ningen redan till 1994 års allmänna fastighetstaxering hinner utforma de&lt;br&gt;administrativa rutiner som krävs för att kunna skicka ut underrättelser&lt;br&gt;löpande så pass tidigt under taxeringsperioden. Exempelvis måste det&lt;br&gt;ADB-baserade besluts- och underrättelseförfarandet förändras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsperiodens längd bör inte förkortas med hänsyn till arbetsmängden&lt;br&gt;men även med hänsyn till att skatteförvaltningen bör beredas möjlighet&lt;br&gt;att fördela arbetet över tiden och på så sätt utnyttja resurserna på bästa&lt;br&gt;sätt. Tidpunkten den 15 juni är således enligt min mening väl avvägd och&lt;br&gt;bör behållas. Av samma skäl bör även tidpunkten den 30 juni behållas&lt;br&gt;för när underrättelser senast skall vara fastighetsägare till handa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För närvarande skall FTN enligt 20 kap. 16 § FTL ompröva beslut&lt;br&gt;när fastighetsägare avger erinringar eller skäl annars föreligger. Senast&lt;br&gt;den 31 augusti kan fastighetsägare enligt 20 kap. 14 § och 28 kap. 4 §&lt;br&gt;FTL avge skriftliga erinringar mot beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nya taxeringsförfarandet ger fastighetsägaren möjlighet att få ett&lt;br&gt;beslut omprövat i princip intill utgången av femte året efter taxeringsåret.&lt;br&gt;Någon senaste dag för erinringar behövs således inte. Däremot bör&lt;br&gt;skatteförvaltningen på annat sätt upplysa fastighetsägarna om när deras&lt;br&gt;erinringar senast bör vara skatteförvaltningen till handa för att beslut efter&lt;br&gt;omprövning skall kunna beaktas vid inkomsttaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid inkomsttaxering får beslut till nackdel för den skattskyldige inte&lt;br&gt;fattas under november månad. Denna begränsning har skett främst för att&lt;br&gt;bereda möjlighet till omprövning av avvikelsebeslut som skulle innebära&lt;br&gt;att den skattskyldige påförs kvarstående skatt innan slutskattesedlarna&lt;br&gt;skickas ut i december. Någon motsvarande bestämmelse behövs inte vid&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.5 Beslut om fastighetstaxering&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Bestämmelserna om vad fastighetstaxeringsbeslutet&lt;br&gt;skall innehålla bibehålls i princip oförändrade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besluten får i ökad omfattning dokumenteras genom s.k. be-&lt;br&gt;slutsförteckning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om fastighetstaxeringslängdema slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skogsstyrelsen anför att styrelsen ofta använder fastighetslängderna över&lt;br&gt;lantbruksenheter i sitt arbete och att det vore till stor nackdel för&lt;br&gt;skogsvårdsstyrelsens arbete om de inte kan få del av de uppgifter som i&lt;br&gt;dag redovisas i söklängd och kategorilängd. Skogsstyrelsen är emellertid&lt;br&gt;inte främmande för möjligheten att de får ta del av motsvarande material&lt;br&gt;på ADB-medium, som gör det möjligt att föra in uppgifterna i egna&lt;br&gt;register eller skriva ut dem på listor om så skulle behövas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutens innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Grundläggande beslut om fastighetstaxering och omprövningsbeslut&lt;br&gt;kommer att innefatta, utöver avgörande &amp;quot;i sak&amp;quot;, även beräkning och&lt;br&gt;fastställande av taxeringsvärden, delvärden och värden för i taxeringsen-&lt;br&gt;heten ingående värderingsenheter. Beslutet skall innehålla de uppgifter&lt;br&gt;som anges i 20 kap. 12 och 13 §§ samt 28 kap. 3 § FTL. Reglerna bör&lt;br&gt;i allt väsentligt behållas oförändrade och tas in i den nya lydelsen av&lt;br&gt;20 kap. 4 och 5 §§ FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutsdokumentation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Redovisningen av FTN:s beslut sker i huvudsak på fastighetstaxeringsavi&lt;br&gt;eller beslutsförteckning. Fastighetstaxeringsavier tas fram fortlöpande för&lt;br&gt;varje taxeringsenhet och undertecknas efter beslut av ordföranden ensam&lt;br&gt;eller av FTN.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid 1990 års allmänna fastighetstaxering redovisades en del av besluten&lt;br&gt;i beslutsförteckning. Beslutsförteckningen togs fram när taxeringsarbetet&lt;br&gt;var klart och undertecknades normalt av ordföranden. Detta förfarande&lt;br&gt;var rationellt och tidsbesparande. Erfarenheterna har överlag varit mycket&lt;br&gt;goda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutsförteckning kan emellertid formellt endast användas vid beslut&lt;br&gt;utan avvikelse från deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När taxeringsarbetet är klart och beslut har fattats för samtliga&lt;br&gt;taxeringsenheter inom fastighetstaxeringsdistriktet skickas underrättelser&lt;br&gt;ut vid en och samma tidpunkt till samtliga fastighetsägare. Underrättel-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;serna skall vara fastighetsägaren tillhanda senast den 30 juni under&lt;br&gt;taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härefter kan fastighetsägarna komma in med erinringar senast den&lt;br&gt;31 augusti. Beslut efter omprövning dokumenteras på fastighetstaxerings-&lt;br&gt;avi. När samtliga beslut under omprövningsperioden är fattade skickas&lt;br&gt;underrättelse ut till de fastighetsägare som begärt omprövning. Under-&lt;br&gt;rättelser skall skickas ut senast den 31 oktober.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid allmän fastighetstaxering förs besluten in i stomme till fastig-&lt;br&gt;hetslängd och i övrigt förs de slutligen alltid in i fastighetslängden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av administrativa skäl och med hänsyn till kostnaderna bör enligt min&lt;br&gt;mening denna omfattande dokumentation kunna förenklas. Erfarenheterna&lt;br&gt;från beslutsförteckningen vid 1990 års allmänna fastighetstaxering där&lt;br&gt;besluten av administrativa skäl redovisades samlade och i en handling är&lt;br&gt;goda. Det finns skäl att i större utsträckning än för närvarande redovisa&lt;br&gt;beslut i beslutsförteckning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskilda motiveringar till beslut redovisas för närvarande i form av&lt;br&gt;koder som datatekniskt styr vilken beslutstext som skrivs ut på fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsavin och underrättelsen till fastighetsägaren. Till dessa&lt;br&gt;koder finns kodförteckningar som förklarar vilken text en kod motsvarar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I beslutsförteckningen skulle således kunna redovisas dels själva&lt;br&gt;beslutet enligt 20 kap. 12 § FTL, dels beslutsmotiveringar genom&lt;br&gt;kodhänvisningar. På detta sätt skulle enbart de beslut där besluts-&lt;br&gt;motiveringarna inte motsvarar någon beslutskod redovisas på fastighets-&lt;br&gt;taxeringsavi. Detta skulle innebära betydande fördelar. Med hänsyn till&lt;br&gt;det nya förfarandet med ett uppdelat underrättelseförfarande bör&lt;br&gt;beslutsförteckningar kunna tas fram successivt för de beslut som är&lt;br&gt;fattade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan finnas anledning att senare utreda om beslutsredovisningen kan&lt;br&gt;ske på ADB-medium så att fastighetstaxeringsavier och beslutsförteck-&lt;br&gt;ningar helt kan slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som nämnts tidigare medger det nya taxeringsförfarandet att under-&lt;br&gt;rättelser skickas ut fortlöpande vartefter besluten fattas. Detta förfarande&lt;br&gt;medför att begäran om omprövning av beslut om fastighetstaxering kan&lt;br&gt;komma in innan grundbeslut fattats för samtliga taxeringsenheter inom&lt;br&gt;skattemyndighetens verksamhetsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan normalt förutsättas att beslut om omprövning inte fattas innan&lt;br&gt;skattemyndigheten har fattat grundbeslut om fastighetstaxering för&lt;br&gt;samtliga taxeringsenheter som är föremål för taxering. På samma sätt bör&lt;br&gt;erinringar prövas i kronologisk ordning. Vid omprövningar torde det&lt;br&gt;dock bli relativt vanligt förekommande med undantag från denna&lt;br&gt;turordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutsdokumentation måste således tas fram löpande och före utskick&lt;br&gt;av underrättelser. I praktiken kommer underrättelserna inte att skickas ut&lt;br&gt;en och en. Utskick kommer i stället att ske samlat av ett antal beslutade&lt;br&gt;taxeringar. Emellertid kan detta ske successivt i omgångar vid ett flertal&lt;br&gt;tillfällen under taxeringsperioden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regleringen av beslutsdokumentationen bör enligt min mening inte ske&lt;br&gt;i FTL utan i förordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetslängd&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 20 kap. 20 § FTL skall FTN:s beslut efter allmän fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring med vissa undantag föras in i stomme till fastighetslängd och efter&lt;br&gt;omprövning förs besluten in i fastighetslängden. Efter särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering förs besluten enligt 28 kap. 9 § FTL enbart in i fas-&lt;br&gt;tighetslängden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stomme till fastighetslängd och fastighetslängden framställs med led-&lt;br&gt;ning av uppgifterna på fastighetsdeklaration, fastighetstaxeringsavi och i&lt;br&gt;förekommande fall beslutsförteckning. I praktiken är fastighetslängden ett&lt;br&gt;utdrag ur fastighetstaxeringsregistret. Fastighetslängden rättas konti-&lt;br&gt;nuerligt efter beslut om rättelse och beslut av domstolar. Detta arbete&lt;br&gt;sker manuellt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetslängden fyller en praktisk funktion. Den innehåller FTN:s&lt;br&gt;beslut och kan hållas tillgänglig för allmänheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stomme till fastighetslängd upprättas i huvudsak för att fastighetsägaren&lt;br&gt;skall kunna bilda sig en uppfattning om taxeringsutfallet inför avgivande&lt;br&gt;av eventuell erinring över FTN:s beslut. Fastighetslängden har samma&lt;br&gt;funktion när fastighetsägaren överväger att överklaga beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som angivits utgör fastighetslängden i princip ett utdrag ur fastighets-&lt;br&gt;taxeringsregistret. Detta finns numera tillgängligt för allmänheten via&lt;br&gt;terminaler hos skattemyndigheten (den s.k. allmänhetens terminal).&lt;br&gt;Fastighetslängden skickas för närvarande till kommunerna för att läggas&lt;br&gt;ut även på andra platser än på de lokala skattekontoren. Allmänhetens&lt;br&gt;terminal finns tillgänglig enbart på de lokala skattekontoren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Framställning av fastighetslängder och ajourhållning medför stora&lt;br&gt;kostnader för skatteförvaltningen. Uppskattningsvis uppgår kostnaderna&lt;br&gt;för att framställa fastighetslängdema till omkring 6 miljoner kr per år.&lt;br&gt;Detta motsvarar omkring 36 miljoner kr under den löpande taxeringsperi-&lt;br&gt;oden. I denna beräknade kostnadsuppskattning ingår papperskostnad,&lt;br&gt;bearbetning via ADB—medium och efterbehandling. Däremot ingår inte&lt;br&gt;de lokala skattekontorens hanteringskostnader, för exempelvis ajourhåll-&lt;br&gt;ning och arkivering av fastighetslängdema. Dessa kostnader torde&lt;br&gt;emellertid inte vara av försumbar storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till kostnaderna för fastighetslängdema och att de enligt&lt;br&gt;uppgift utnyttjas i mycket ringa omfattning av fastighetsägarna bör enligt&lt;br&gt;min mening skyldigheten att framställa sådana slopas. Det kan här näm-&lt;br&gt;nas att motsvarande har skett avseende skattelängderna för inkomsttaxe-&lt;br&gt;ringen (jfr prop. 1992/93:96).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överblicken över taxeringsutfallet kan en fastighetsägare i stället få&lt;br&gt;genom tillgången till allmänhetens terminal. De fastighetsägare som inför&lt;br&gt;en begäran om omprövning vill studera och jämföra taxeringar inom det&lt;br&gt;område där hans fastighet är belägen kan således gör detta direkt på&lt;br&gt;terminal hos det lokala skattekontoret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Riksdagen 1993194. 1 saml. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Förseningsavgift m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;5.1 Förseningsavgifter införs&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Förseningsavgift införs i enlighet med vad som gäller&lt;br&gt;vid bl.a. inkomsttaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förlaget. Sveriges Fastighetsägareförbund och&lt;br&gt;Villaägarnas Riksförbund avstyrker förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Till grund för fastighetstaxeringen ligger&lt;br&gt;främst de deklarationer som fastighetsägarna lämnar. Vidare kan FTN&lt;br&gt;vanligtvis få ytterligare underlagsmaterial som kan tjäna till ledning vid&lt;br&gt;taxeringen eller vid kontroll av deklarerade uppgifter. Ytterligare&lt;br&gt;uppgifter kan således inhämtas efter anmaning och besiktning. Vidare&lt;br&gt;inkommer vissa uppgifter från andra myndigheter, såsom byggnadslov,&lt;br&gt;ägarändringar m.m. Dessutom har nämnden normalt tillgång till tidigare&lt;br&gt;deklarationer och fastighetstaxeringsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det underlagsmaterial som kan fås vid sidan av fastighetsdeklarationen&lt;br&gt;är emellertid i många fall inte tillräckligt utan måste kompletteras med&lt;br&gt;uppgifter som lämnas direkt av fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till att fastighetstaxeringen utförs under stor tidspress är&lt;br&gt;det angeläget att fastighetsägarna kommer in med sina deklarationer i rätt&lt;br&gt;tid, speciellt med hänsyn till att det erfarenhetsmässigt har visat sig att&lt;br&gt;uppgifterna i deklarationerna ganska ofta är ofullständiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regler som för närvarande finns för att motverka felaktigheter i&lt;br&gt;fastighetsdeklaration är de straffrättsliga påföljdsbestämmelserna i 18 kap.&lt;br&gt;41 § FTL. I detta lagrum finns även bestämmelser för underlåtenhet att&lt;br&gt;lämna fastighetsdeklaration. Däremot finns inte något administrativt&lt;br&gt;sanktionssystem i form av förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1976 års Fastighetstaxeringskommitté (Fi 1976:05) har i ett del-&lt;br&gt;betänkande Förseningsavgift vid allmän fastighetstaxering lämnat förslag&lt;br&gt;till införande av en förseningsavgift. Betänkandet (Ds B 1980:4)&lt;br&gt;behandlades i prop. 1985/86:160 men har inte legat till grund för någon&lt;br&gt;lagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För sent inkomna eller uteblivna deklarationer vid fastighetstaxering&lt;br&gt;medför numera ett omfattande administrativt merarbete för skattemyn-&lt;br&gt;digheterna. Det finns därför anledning att på nytt ta upp frågan om&lt;br&gt;införande av administrativa sanktionsmöjligheter vid för sent inlämnad&lt;br&gt;deklaration eller underlåtenhet att lämna deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande straffstadganden har i praktiken, såvitt är bekant, inte&lt;br&gt;tillämpats. Som förklaring till detta har enligt Fastighetstaxeringskom-&lt;br&gt;mittén anförts att det är svårt att konstatera att det inte har varit&lt;br&gt;okunnighet eller missförstånd från fastighetsägarens sida som har&lt;br&gt;föranlett den oriktiga uppgiften eller den uteblivna deklarationen. Det har&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;även ansetts svårt att konstatera om den oriktiga uppgiften eller under-&lt;br&gt;låtenheten har föranlett fara för att taxeringsvärdet blir för lågt. Dessa&lt;br&gt;synpunkter torde fortfarande vara aktuella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan dessutom konstateras att den straffrättsliga bestämmelsen i&lt;br&gt;18 kap. 41 § FTL är avsedd för allvarliga fall. Det är inte möjligt att&lt;br&gt;påföra sanktioner i judiciell ordning när det är fråga om ett mycket stort&lt;br&gt;antal mindre försummelser. I sådana fall krävs någon form av admini-&lt;br&gt;strativ sanktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sin anmälan till prop. 1985/86:160 uttalade departementschefen i&lt;br&gt;fråga om Fastighetstaxeringskommitténs förslag om en förseningsavgift&lt;br&gt;bl.a. att antalet för sent inlämnade deklarationer var relativt litet och inte&lt;br&gt;innebar något större problem för skatteförvaltningen. Vidare anförde han&lt;br&gt;att införandet av en förseningsavgift också torde kräva uttryckliga regler&lt;br&gt;om anstånd med att avlämna deklaration. Sammantaget bedömdes&lt;br&gt;fördelarna med en förseningsavgift inte uppväga de nackdelar och det&lt;br&gt;administrativa merarbete som en avgift skulle innebära.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt promemorian har emellertid framkommit att numera en relativt&lt;br&gt;sett stor del av deklarationerna kommer in för sent. Skattemyndigheterna&lt;br&gt;belastas med ett betydande merarbete genom att de får utfärda på-&lt;br&gt;minnelser och anmaningar. Tiden för utredning och granskning förkortas&lt;br&gt;genom att deklarationerna i dessa fall inkommer mot slutet av taxerings-&lt;br&gt;perioden. Detta innebär givetvis en ökad risk för oriktiga taxeringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempelvis kan nämnas att Älvsborgs län vid AFT 92 taxerade ca&lt;br&gt;24 800 taxeringsenheter. Endast 60 % av deklarationerna hade kommit&lt;br&gt;in den 11 december. I februari gick påminnelse ut till omkring 25 %.&lt;br&gt;Därefter anmanades ungefär 10 %. Slutligen var FTN:a tvungna att&lt;br&gt;taxera ca 2 % utan ledning av deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I landet som helhet kan enligt promemorian följande uppskattningar&lt;br&gt;göras avseende AFT 1990 och 1992. För år 1992 finns ett något säkrare&lt;br&gt;underlag än för AFT 90. Siffrorna anger genomsnittlig procentuell andel&lt;br&gt;av antal deklararationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;För sent&lt;br&gt;inkomna&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Påminnelser&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Anmaningar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Sköns-&lt;br&gt;taxering&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;AFT 1990&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5-10&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4-8&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2-6&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;AFT 1992&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;25-35&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10-20&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5-10&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1-3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Det kan således konstateras att deklarationsskyldigheten för ett stort&lt;br&gt;antal fastigheter inte fullgörs inom den utsatta tiden. Detta medför att&lt;br&gt;skatteförvaltningen får avsätta betydande resurser till att försöka få in&lt;br&gt;deklarationer samtidigt som tidspressen ökar på FTN och därmed risken&lt;br&gt;för feltaxeringar. Dessutom är anmaningsförfarandet till sin konstruktion&lt;br&gt;inte lämpligt att använda i dessa situationer där det är fråga om ett större&lt;br&gt;antal försenade deklarationer. Än mindre är anmaning med vite i admini-&lt;br&gt;strativt hänseende lämpligt. Det kan här nämnas att påminnelse- och&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anmaningsförfarandet pågår successivt under hela taxeringsperioden fram&lt;br&gt;till och med maj under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För sent inlämnade fastighetsdeklarationer innebär således ett om-&lt;br&gt;fattande merarbete för skattemyndigheterna. Vidare är det enligt min&lt;br&gt;mening av stor vikt att arbetet med fastighetstaxeringen kan integreras&lt;br&gt;med skattemyndigheternas övriga arbetsuppgifter på ett sådant sätt att en&lt;br&gt;större del av arbetet slutförts innan arbetet med inkomst- och förmögen-&lt;br&gt;hetstaxeringen påbörjas under februari månad, vilket påtagligt försvåras&lt;br&gt;om ett stort antal deklarationer kommer in för sent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av detta föreslår jag att en förseningsavgift införs i likhet&lt;br&gt;med de regler som finns för inkomsttaxering enligt TL. Nuvarande&lt;br&gt;bötesbestämmelser i 18 kap. 41 § andra stycket för deklarationsförsum-&lt;br&gt;melse kan då upphävas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regleringen av förseningsavgiften föreslås ske i fem nya paragrafer i&lt;br&gt;FTL, 18 kap. 42 - 46 §§ avseende AFT samt en ny paragraf i 26 kap.&lt;br&gt;4 § avseende särskild fastighetstaxering, SFT.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 Förseningsavgiftens storlek&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Deklarationsskyldig, som inte lämnar allmän fastig-&lt;br&gt;hetsdeklaration eller inom föreskriven tid endast lämnat en allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration med så bristfälligt innehåll att den uppen-&lt;br&gt;barligen inte är ägnad att ligga till grund för taxeringen, påförs&lt;br&gt;förseningsavgift med 500 kr. Har fastighetsägare som utan före-&lt;br&gt;läggande skall lämna allmän fastighetsdeklaration inte kommit in&lt;br&gt;med deklaration senast den 1 maj under taxeringsåret eller dess-&lt;br&gt;förinnan kommit in med en allmän fastighetsdeklaration med så&lt;br&gt;bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga till&lt;br&gt;grund för taxering utgår avgift med 2 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som inte lämnar särskild fastighetsdeklaration efter förelägg-&lt;br&gt;ande eller efter föreläggande kompletterar densamma i rätt tid,&lt;br&gt;påförs förseningsavgift med ett belopp om 500 kr. Har deklaration&lt;br&gt;inte lämnats trots ytterligare ett föreläggande utgår avgift med 2 000&lt;br&gt;kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Fastighetens taxeringsvärde har inte alltid&lt;br&gt;någon betydelse för den skatt en fastighetsägare skall betala. Taxerings-&lt;br&gt;värdet är således inte lämpat att ligga till grund för förseningsavgiftens&lt;br&gt;storlek. Denna bör enligt min mening i stället utgå med ett fast belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn härtill finns det inte heller någon anledning att särbehandla&lt;br&gt;aktiebolag. Deras fastigheter är inte svårare att taxera utan ledning av&lt;br&gt;deklaration än andra fastigheter. Samma belopp bör således utgå för&lt;br&gt;samtliga fastighetsägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgiften bör enligt min mening sättas så högt att den får&lt;br&gt;effekt mot deklarationsförsummelser. Beloppet bör bestämmas med&lt;br&gt;hänsyn till vad som gäller vid inkomsttaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om deklarationsskyldig inte har kommit in med allmän fastighetsdek-&lt;br&gt;laration inom föreskriven tid eller har han endast lämnat en deklaration&lt;br&gt;med så bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga&lt;br&gt;till grund för taxering, skall således en särskild avgift (förseningsavgift)&lt;br&gt;påföras honom. Avgiftens storlek föreslås bli 500 kr. Motsvarande bör&lt;br&gt;gälla vid ett första föreläggande om att lämna särskild fastighetsdeklara-&lt;br&gt;tion inom en viss tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägare, som utan föreläggande skall lämna fastighetsdek-&lt;br&gt;laration senast den 1 maj under taxeringsåret inte kommit in med dek-&lt;br&gt;laration eller har han dessförinnan endast kommit in med en deklaration&lt;br&gt;med så bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga&lt;br&gt;till grund för taxering, bestäms förseningsavgiften till 2 000 kr. Motsva-&lt;br&gt;rande gäller när skattemyndigheterna, efter det första föreläggandet,&lt;br&gt;ytterligare en gång har förelagt fastighetsägaren att inkomma med&lt;br&gt;särskild fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de fall en fastighetsägare inte undertecknat deklarationen bör en avgift&lt;br&gt;om 500 kr tas ut enbart när han underlåter att underteckna efter före-&lt;br&gt;läggande.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.3 Vem som skall betala förseningsavgiften&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Förseningsavgiften påförs den som är deklarations-&lt;br&gt;skyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Kammarrätten i Jönköping anför att rutinerna bör&lt;br&gt;utformas så att förseningsavgift inte drabbar den som har godtagbar&lt;br&gt;anledning räkna med att annan delägare fullgör deklarationsplikten och&lt;br&gt;som inte själv fått någon anmodan att deklarera.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Liknande synpunkter framförs av länsrätterna i Stockholms och&lt;br&gt;Värmlands län. Länsrätten i Stockholm anför att med promemorians&lt;br&gt;förslag om att påföra samtliga delägare till en fastighet förseningsavgift&lt;br&gt;med 500 kr för var och en av dem finns det risk för att storleken av&lt;br&gt;avgiften mångfaldigas utan att syftet med avgiften, nämligen att en viss&lt;br&gt;deklaration skall lämnas, skiljer sig från normalfallet. Om förslaget&lt;br&gt;vidhålls anser länsrätten att utrymmet för eftergift av förseningsavgiften&lt;br&gt;bör utsträckas att avse samtliga delägare som med stöd av inkommen&lt;br&gt;handling kan anses ej delta i den löpande förvaltningen av fastigheten.&lt;br&gt;Vidare föreslås vissa redaktionella ändringar i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Värmlands län anför beträffande fastigheter med flera&lt;br&gt;delägare följande. Deklarationsblanketter för fastighetstaxering lär i&lt;br&gt;flerägarfall sändas ut endast till en delägare. Skulle deklarationsblanketter&lt;br&gt;sändas till samtliga delägare riskerar skattemyndigheten att få in flera&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fastighetsdeklarationer med skiftande innehåll, vilket sannolikt skulle&lt;br&gt;medföra ett icke obetydligt merarbete. Länsrätten finner mot bakgrund av&lt;br&gt;det anförda att det framstår som mest ändamålsenligt och praktiskt att&lt;br&gt;förseningsavgift endast skall komma i fråga beträffande den delägare som&lt;br&gt;tillställts deklarationsblanketten eller som av olika skäl bedöms vara den&lt;br&gt;som i deklarationshänseende företräder övriga delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Förseningsavgift bör påföras den som är dek-&lt;br&gt;larationsskyldig. Ägs fastigheten av flera personer åvilar deklarationsskyl-&lt;br&gt;digheten i dessa fall normalt samtliga delägare. I princip bör samtliga&lt;br&gt;ägare påföras förseningsavgift. Jag anser således att förseningsavgift inte&lt;br&gt;skall kunna påföras endast den som tillställts deklarationsblankett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Påförande av förseningsavgift bör emellertid underlåtas i det fall&lt;br&gt;skattemyndigheten har godtagit en deklaration som inte har undertecknats&lt;br&gt;av samtliga delägare. Skattemyndigheterna bör i praktiken även fortsätt-&lt;br&gt;ningsvis kunna presumera att den som undertecknat deklarationen har&lt;br&gt;åtagit sig deklarationsskyldigheten gentemot övriga delägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har deklarationen kommit in för sent, måste den kompletteras eller har&lt;br&gt;den över huvud taget inte kommit in kan det i vissa situationer finnas skäl&lt;br&gt;att efterge förseningsavgiften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sådant exempel är när den faktiska förvaltningen handhas av en&lt;br&gt;delägare. Förseningsavgift bör då kunna efterges för de övriga delägarna.&lt;br&gt;Ett liknande betraktelsesätt borde kunna anläggas även vid utfärdande av&lt;br&gt;föreläggande om att komma in med deklaration eller att komplettera&lt;br&gt;densamma. Vidare bör det presumeras att den som lämnar en uppgift för&lt;br&gt;juridisk persons räkning också skall anses ha haft behörighet att göra&lt;br&gt;detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till att förseningsavgiftens främsta syfte är att utgöra ett&lt;br&gt;påtryckningsmedel bör den utgå med 500 kronor för var och en av&lt;br&gt;delägarna även då samtliga påförs avgiften.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.4 Eftergift&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Reglerna om eftergift utformas i överensstämmelse&lt;br&gt;med vad som gäller vid inkomsttaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstansernas synpunkter har redovisats i&lt;br&gt;föregående avsnitt (5.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Vid inkomsttaxering gäller enligt 5 kap. 6 §&lt;br&gt;TL att särskild avgift skall efterges helt, om felaktigheten eller under-&lt;br&gt;låtenheten kan antas ha ett sådant samband med den skattskyldiges ålder,&lt;br&gt;Osjukdom, bristande erfarenhet eller liknande förhållande att den framstår&lt;br&gt;som ursäktlig. Detsamma gäller om felaktigheten eller underlåtenheten&lt;br&gt;framstår som ursäktlig med hänsyn till uppgiftens beskaffenhet eller&lt;br&gt;annan särskild omständighet eller det framstår som uppenbart oskäligt att&lt;br&gt;ta ut den särskilda avgiften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;70&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regler om eftergift bör enligt min mening utformas i överensstämmelse&lt;br&gt;med vad som gäller vid inkomsttaxering. Vid fastighetstaxering föreligger&lt;br&gt;dock vissa speciella situationer där eftergift bör kunna komma i fråga.&lt;br&gt;Exempelvis föreligger ingen deklarationsplikt för byggnad med värde&lt;br&gt;under 10 000 kronor. Fastighetsägaren får själv göra denna bedömning.&lt;br&gt;I gränsfallen bör enligt min mening inte för stora krav ställas på&lt;br&gt;fastighetsägaren. Vidare bör det i vissa fall kunna medges eftergift när&lt;br&gt;den skattskyldige misstagit sig på de fastighetsrättsliga reglerna. Dessa&lt;br&gt;exempel inryms under de grunder som vid inkomsttaxering gäller enligt&lt;br&gt;5 kap. 6 § TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till förseningsavgiftens ringa belopp bör enligt min mening&lt;br&gt;någon regel om nedsättning inte införas. Föreligger eftergiftsgrund som&lt;br&gt;skall beaktas bör förseningsavgiften alltid efterges helt. Vidare bör&lt;br&gt;förseningsavgift inte få påföras sedan den deklarationsskyldige har avlidit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftergift skall beaktas även om något yrkande om&lt;br&gt;detta inte har framställts, i den mån det föranleds av vad som förekommit&lt;br&gt;i ärendet eller målet om särskild avgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare rekommendationer om hur eftergiftsgrunderna skall tillämpas&lt;br&gt;bör utfärdas av RSV.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.5 Inbetalning och debitering, m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Beslut om förseningsavgift fattas av skattemyn-&lt;br&gt;digheten. Avgiften tas ut enligt de regler som gäller för skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt Fastighetstaxeringskommitténs förslag&lt;br&gt;bör förseningsavgift debiteras och drivas in som skatt enligt uppbördsla-&lt;br&gt;gen (1953:272). Bestämmelser om detta bör införas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall den ordning som föreslås gälla för beslut, omprövning&lt;br&gt;och överklagande vid fastighetstaxering även tillämpas vid beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.6 Anstånd&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Anstånd med att lämna deklaration kan meddelas om&lt;br&gt;den deklarationsskyldige visar att han är förhindrad att lämna&lt;br&gt;deklaration på grund av särskilda omständigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Fastighetstaxeringskommittén föreslog att&lt;br&gt;någon anståndsmöjlighet inte skulle finnas vid fastighetstaxeringen. Som&lt;br&gt;motiv för detta framfördes att fastighetsdeklaration av flera skäl inte&lt;br&gt;kunde jämföras med övriga typer av deklarationer. Fastighetsdeklara-&lt;br&gt;tioner kräver bl.a. inte samma arbetsinsats och det är mer sällan som&lt;br&gt;man anlitar medhjälpare. Dessutom innebär fastighetstaxeringen att man&lt;br&gt;skall lämna uppgifter om sådant som fastighetsägaren till stor del känner&lt;br&gt;till på förhand och som inte kräver någon närmare utredning. Det förelåg&lt;br&gt;därför enligt kommittén inte något behov av sådana generella anstånd&lt;br&gt;som meddelas vid inkomsttaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag delar emellertid den bedömning som regeingen gav uttryck för i&lt;br&gt;prop. 1985/86:160 att en förseningsavgift torde kräva uttryckliga regler&lt;br&gt;om anstånd med deklarationens avlämnande. I annat fall torde deklara-&lt;br&gt;tionsskyldiga till stor del komma att få eftergift av avgiften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även vid fastighetstaxering bör således en fastighetsägare ha rätt att få&lt;br&gt;anstånd med avlämnande av deklaration genom att regler efter mönster&lt;br&gt;från TL infördes i FTL. Såsom Fastighetstaxeringskommittén uttalat torde&lt;br&gt;detta emellertid bli mer sällan förekommande än vid inkomsttaxering.&lt;br&gt;Dessutom bör ett anståndsförfarande knappast kräva samma admini-&lt;br&gt;strativa insats som för närvarande läggs ner på att få in uteblivna fas-&lt;br&gt;tighetsdeklarationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon visar att han är förhindrad på grund av särskilda omständig-&lt;br&gt;heter att lämna deklaration inom föreskriven tid, bör han således efter&lt;br&gt;ansökan beviljas anstånd med att lämna deklarationen. Anstånd bör inte&lt;br&gt;utan att den finns synnerliga skäl få medges längre än till utgången av&lt;br&gt;februari månad under taxeringsåret. Närmare rekommendationer om&lt;br&gt;anstånd bör utfärdas av RSV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regleringen föreslås ske genom en ny paragraf i FTL, 18 kap. 9 a §.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Ändring av fastighetstaxeringsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;6.1 Omprövningsförfarandet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;6.1.1 Omprövning på begäran av fastighetsägare&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Fastighetsägare får inom fem år efter taxeringsårets&lt;br&gt;utgång begära omprövning. En förutsättning är att frågan inte prö-&lt;br&gt;vas eller har prövats av domstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid särskild fastighetstaxering kan omprövning inte begäras&lt;br&gt;avseende det automatiska fastställandet av tidigare års taxering, såvitt&lt;br&gt;det avser annan fråga än att ny taxering inte har verkställts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Stockholms län anför att det förhållande att omprövnings-&lt;br&gt;tiden kommer att anges till fem år medan tiden mellan två fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringar är sex år kan innebära en nackdel för fastighetsägaren i detta&lt;br&gt;sammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Vid inkomsttaxering får den skattskyldige&lt;br&gt;inom fem år efter taxeringsårets utgång skriftligt begära omprövning av&lt;br&gt;skattemyndighetens beslut i fråga som kan ha betydelse för beskattningen&lt;br&gt;eller annat ekonomiskt mellanhavande med det allmänna. Har ansökan&lt;br&gt;kommit in inom perioden får skattemyndigheten fatta beslut även efter&lt;br&gt;omprövningsperiodens utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gör den skattskyldige sannolikt att han inte fått kännedom om&lt;br&gt;taxeringsbeslutet, skattsedel eller annan handling med uppgift om skattens&lt;br&gt;storlek inom två månader före femårsperiodens utgång, får en begäran&lt;br&gt;om omprövning komma in inom två månader från den dag han fick sådan&lt;br&gt;kännedom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövning av frågor avseende samma års taxering kan ske flera&lt;br&gt;gånger. Även samma fråga kan omprövas flera gånger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förutsättning för omprövning är att frågan inte får vara föremål för&lt;br&gt;domstols prövning avseende det ifrågavarande taxeringsåret. Är så fallet&lt;br&gt;skall yrkandet om omprövning avvisas. Ett beslut om avvisning kan&lt;br&gt;överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövningsförfarandet vid inkomsttaxeringen bör enligt min mening&lt;br&gt;i allt väsentligt kunna överföras även till fastighetstaxeringen. FTN:s&lt;br&gt;beslut får, om inte nytaxering sker, verkan från ingången av det&lt;br&gt;taxeringsår då taxeringen sker till ingången av det taxeringsår då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering sker nästa gång. Vid särskild fastighetstaxering&lt;br&gt;fastställs i detta fall nästföregående års taxering oförändrad. Ompröv-&lt;br&gt;ningsbeslut bör därför gälla för samtliga efterföljande år under denna&lt;br&gt;period om inte nytaxering sker något av dessa år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förlängning av den femåriga omprövningstiden bör inte kunna&lt;br&gt;åstadkommas genom att fastighetsägaren begär omprövning av den&lt;br&gt;särskilda fastighetstaxeringen om inte ny taxering verkställts eller när&lt;br&gt;omprövningen avser att skattemyndigheten inte tagit upp fastigheten för&lt;br&gt;ny taxering. Ett beslut om ny taxering får dock givetvis omprövas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid fastighetstaxering kan det förekomma att en uppgift i beslutet inte&lt;br&gt;har någon betydelse för taxeringsvärdet men däremot i annat samman-&lt;br&gt;hang. I praktiken har det visat sig att exempelvis åsatt typkod kan ha&lt;br&gt;betydelse för beviljande av lån. Omprövningsmöjligheten bör generellt&lt;br&gt;omfatta situationer när fastighetstaxeringsbeslutet kan ha ekonomisk&lt;br&gt;betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheten till omprövning bör, på samma sätt som vid inkomsttaxe-&lt;br&gt;ringen, gälla fem år efter taxeringsårets utgång. Fastighetsägaren har&lt;br&gt;således möjlighet att begära omprövning under hela den löpande taxe-&lt;br&gt;ringsperioden, med andra ord från en allmän fastighets-taxering till nästa&lt;br&gt;allmänna fastighetstaxering. Motsvarande bör gälla även vid särskild&lt;br&gt;fastighetstaxering. Även vid denna bör omprövningsfristen således&lt;br&gt;omfatta fem år efter taxeringsårets utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;73&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fastighet kan byta ägare under den period som omprövningsfristen&lt;br&gt;omfattar. Även den nye ägaren bör därför ha möjlighet att begära&lt;br&gt;omprövning under fem år efter utgången av taxeringsåret. Den nye&lt;br&gt;ägaren bör emellertid enligt min mening inte ha omprövningsrätt om det&lt;br&gt;efter detta taxeringsår men före den nye ägarens förvärv har verkställts&lt;br&gt;en allmän fastighetstaxering eller en ny taxering vid särskild fastighets-&lt;br&gt;taxering eftersom den förstnämnda taxeringen då inte har betydelse för&lt;br&gt;honom. Införandet av ett omprövningsförfarande vid fastighetstaxeringen&lt;br&gt;motsvarande det som finns vid inkomsttaxeringen innebär en väsentligt&lt;br&gt;utökad möjlighet för fastighetsägaren att få fastighetstaxeringen omprövad&lt;br&gt;mot vad som gäller i dag. Någon ytterligare utsträckning av ompröv-&lt;br&gt;ningstiden utöver vad som föreslås i promemorian är därför enligt min&lt;br&gt;mening inte motiverad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även enligt dagens regler kan såväl den gamla som den nya ägaren i&lt;br&gt;vissa fall överklaga ett fastighetstaxeringsbeslut. Vidare får var och en av&lt;br&gt;olika delägare enligt RÅ 84 1:91 föra sin egen talan i fråga om en&lt;br&gt;samägd fastighet. Det föreligger således inte nödvändig processgemen-&lt;br&gt;skap vid fastighetstaxering. De processuella problem som uppkommer när&lt;br&gt;gammal resp, ny ägare eller när skilda delägare har sinsemellan olika&lt;br&gt;yrkanden får lösas efter allmänna processrättsliga principer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövning vid ny eller ändrad praxis&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fråga som avgjorts av länsrätt eller kammarrätt genom beslut som&lt;br&gt;vunnit laga kraft får vid inkomsttaxering omprövas av skattemyndigheten,&lt;br&gt;om beslutet avviker från rättstillämpningen i ett regeringsrättsavgörande&lt;br&gt;som har meddelats därefter. Den skattskyldige måste begära detta inom&lt;br&gt;femårsperioden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fråga som prövats av domstol vinner laga kraft och kan således inte&lt;br&gt;omprövas därefter. I praktiken kan detta nya taxeringsförfarande, liksom&lt;br&gt;det gamla, leda till att en och samma fråga som för en fastighetsägare&lt;br&gt;avgjorts av länsrätt eller kammarrätt för en annan fastighetsägare avgörs&lt;br&gt;av Regeringsrätten och dessutom vid en senare tidpunkt. I detta fall kan&lt;br&gt;de fastighetsägare som tidigare inte fått sin fråga prövad begära&lt;br&gt;omprövning medan länsrättens eller kammarrättens beslut som inte&lt;br&gt;överklagats vunnit laga kraft. Av rättviseskäl bör det även vid fastighets-&lt;br&gt;taxering för dessa fall införas en möjlighet att begära omprövning när&lt;br&gt;avgörandet i länsrätt eller kammarrätt avviker från rättstillämpningen i&lt;br&gt;Regeringsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget regleras i 20 kap. 9 och 11 §§ FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;74&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.2 Omprövning på skattemyndighetens initiativ&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skattemyndigheten får inom fem år efter utgången av&lt;br&gt;taxeringsåret på eget initiativ meddela omprövningsbeslut till&lt;br&gt;fastighetsägarens fördel. Beslut till fastighetsägarens nackdel kan&lt;br&gt;meddelas inom ett år efter utgången av taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövningsbeslut till fastighetsägarens nackdel kan dock även&lt;br&gt;därefter och intill utgången av femte året efter taxeringsåret fattas i&lt;br&gt;form av eftertaxeringsbeslut om vissa förutsättningar är uppfyllda.&lt;br&gt;Beslut om följdändringar får fattas även efter femårsperioden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren inte lämnat deklaration i rätt tid får&lt;br&gt;omprövningsbeslut till nackdel meddelas inom ett år efter det att&lt;br&gt;deklarationen kommit in till skattemyndigheten, men inte senare än&lt;br&gt;inom fem år efter utgången av taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett omprövningsbeslut innehåller skattemyndighetens&lt;br&gt;ställningstagande i sak. Skattemyndigheten skall i samband med&lt;br&gt;omprövningsbeslutet räkna ut taxeringsvärde, del värden och värden&lt;br&gt;på värderingsenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Värmlands län anför att det i fastighetstaxerings-samman-&lt;br&gt;hang brukar framhållas att det inte i varje situation är klart om en ändring&lt;br&gt;skall uppfattas vara till nackdel eller fördel för fastighetsägaren. Vad som&lt;br&gt;för den ene fastighetsägaren kan vara till fördel kan för den andre i en&lt;br&gt;viss situation vara till nackdel. Härtill kommer att delägare i en fastighet&lt;br&gt;kan ha skilda uppfattningar om ett taxeringsvärde är för högt eller för&lt;br&gt;lågt. Innan skattemyndigheten fattar ett beslut om sänkning av ett&lt;br&gt;taxeringsvärde i fall som nu avses bör myndigheter därför genom&lt;br&gt;kommunicering ha förvissat sig om att fastighetsägaren också anser att&lt;br&gt;ändringen är till fördel för honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Skattemyndigheten skall vid inkomsttaxering&lt;br&gt;ompröva beslut om det finns skäl för det. För att skattemyndigheten skall&lt;br&gt;initiera en omprövning krävs i allmänhet att nya omständigheter&lt;br&gt;framkommit som gör att det tidigare beslutet framstår som felaktigt.&lt;br&gt;Skattemyndigheten skall vidare göra de följdändringar i ett taxeringsbeslut&lt;br&gt;som föranleds av ett annat taxeringsbeslut som skattemyndighet fattat&lt;br&gt;avseende annat taxeringsår eller annan skattskyldig eller en allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstols dom i mål om taxering avseende annat taxeringsår&lt;br&gt;eller annan skattskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får avstå från att på eget initiativ ompröva ett&lt;br&gt;beslut, om omprövningen skulle avse ett mindre belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motsvarande regler bör enligt min mening införas på fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tidsfristerna för omprövning på skattemyndighetens initiativ&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om omprövning till den skattskyldiges fördel får vid inkomst-taxe-&lt;br&gt;ring meddelas inom fem år efter utgången av taxeringsåret. Följdänd-&lt;br&gt;ringsbeslut till den skattskyldiges fördel får meddelas även efter utgången&lt;br&gt;av femårsperioden. Beslut om omprövning till den skattskyldiges nackdel&lt;br&gt;får meddelas inom ett år efter utgången av taxeringsåret. Skattemyn-&lt;br&gt;digheten kan således på eget initiativ besluta om ändringar till den&lt;br&gt;skattskyldiges fördel under samma period som den skattskyldige själv kan&lt;br&gt;begära omprövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motsvarande tidsfrister bör gälla vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid begäran om omprövning eller överklaganden eftersträvar fastig-&lt;br&gt;hetsägarna vanligtvis en sänkning av taxeringsvärdet. Normalt torde detta&lt;br&gt;således vara till fastighetsägarens fördel. Detta gäller särskilt vid&lt;br&gt;debitering av fastighetsskatt. Emellertid används fastighetstaxeringarna&lt;br&gt;även för andra ändamål. Det kan därför förekomma att fastighetsägaren&lt;br&gt;motsätter sig en omprövning på skattemyndighetens initiativ efter&lt;br&gt;ettårstidens utgång. I förhållande till inkomst- och förmögenhetstaxering&lt;br&gt;torde detta kunna förekomma i något fler fall vid fastighetstaxering. Det&lt;br&gt;kan således finnas skäl att låta fastighetsägaren yttra sig innan för-&lt;br&gt;ändringen beslutas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att skattemyndigheten kan fatta beslut om inkomsttaxering till nackdel&lt;br&gt;för den skattskyldige intill utgången av året efter taxeringsåret motiveras&lt;br&gt;i förarbetena till TL främst av principen om att taxeringsförfarandet skall&lt;br&gt;förskjutas mot första instans. Denna princip skulle inte kunna upprätt-&lt;br&gt;hållas utan en ettårig omprövningsperiod. Vidare hänvisades till att&lt;br&gt;besvärstiden för skattemyndigheterna sträckte sig t.o.m. utgången av juni&lt;br&gt;året efter taxeringsåret och att handläggningen i länsrätt normalt tog&lt;br&gt;längre tid än ett år. Enligt departementschefen torde ettårsfristen medföra&lt;br&gt;att den skattskyldige skulle få besked om ändringar av sin taxering&lt;br&gt;snabbare. Dessutom ansåg han att en kortare tid än ett år inte var förenlig&lt;br&gt;med den skattskyldiges femåriga omprövningsperiod och att kvittnings-&lt;br&gt;rätten för det allmänna slopats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ettårig period för ändring till fastighetsägarens nackdel torde enligt&lt;br&gt;min mening vara ändamålsenlig även vid fastighetstaxering under&lt;br&gt;förutsättning att regler om eftertaxering efter mönster från TL införs i&lt;br&gt;FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det fall den skattskyldige vid inkomsttaxering inte lämnat deklara-&lt;br&gt;tion i rätt tid gäller särskilda regler. Skattemyndigheten får i dessa fall,&lt;br&gt;oberoende av om förutsättningar för eftertaxering föreligger, ompröva ett&lt;br&gt;taxeringsbeslut till den skattskyldiges nackdel under ett år efter det att&lt;br&gt;deklarationen kom in till skattemyndigheten, dock inte längre än till&lt;br&gt;utgången av det femte året efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna särregel har införts för att undvika att de som inte fullgör sin&lt;br&gt;deklarationsskyldighet i rätt tid behandlas förmånligare än andra och att&lt;br&gt;skattemyndigheternas reella möjligheter att ändra taxeringar till nackdel&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;76&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inskränks. En regel med denna innebörd behövs enligt min mening även&lt;br&gt;vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya reglerna har tagits in i 20 kap. 12 och 13 §§ FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.3 Kvittning och eftertaxering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Någon kvittningsrätt för det allmänna skall inte finnas.&lt;br&gt;Institutet eftertaxering skall i huvudsak omfatta de grunder som för&lt;br&gt;närvarande medger rätt för det allmänna att överklaga i särskild&lt;br&gt;ordning till den skattskyldiges nackdel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kammarrätten i Sundsvall anför att vad gäller frågan om eftertaxering&lt;br&gt;vid oriktig uppgift kan konstateras att de uppgifter som efterfrågas i&lt;br&gt;fastighetsdeklarationen många gånger kan vara svårare att ange med&lt;br&gt;noggrannhet än de uppgifter som skall lämnas vid inkomsttaxering.&lt;br&gt;Eftersom taxeringsvärdet bestäms efter en schabloniserad värderings-&lt;br&gt;modell påverkar många gånger inte en felaktig uppgift taxeringsresultatet.&lt;br&gt;Det torde vidare ofta vara så att den korrekta uppgiften framgår av annat&lt;br&gt;material som är tillgängligt för skattemyndigheten varför någon effekt på&lt;br&gt;taxeringen inte uppkommer. Sammanfattningsvis kan det därför enligt&lt;br&gt;kammarrättens bedömning förutses problem och svårigheter vid avgöran-&lt;br&gt;de av frågan om oriktig uppgift har lämnats och om uppgiften medfört att&lt;br&gt;fastighetstaxeringen blivit felaktig och att det mot denna bakgrund kan&lt;br&gt;antas att utrymmet för att tillämpa bestämmelsen kommer att bli relativt&lt;br&gt;begränsat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Stockholms län anför att 20 kap. 15 och 16 §§ FTL enligt&lt;br&gt;promemorieförslaget avser åtgärd till nackdel för fastighetsägaren från&lt;br&gt;andra till och med femte året efter taxeringsåret och ersätter en del av&lt;br&gt;nuvarande grunderna för att anföra besvär i särskild ordning. Länsrätten&lt;br&gt;anser dock att även de fall då fastigheten genom förbiseende inte blivit&lt;br&gt;taxerad eller undantagits från skatteplikt trots att så inte hade bort ske&lt;br&gt;innebär ändringar till fastighetsägarens nackdel och alltså borde utgöra&lt;br&gt;grund för eftertaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kammarrätten i Jönköping anför att det vore bättre att knyta an vad&lt;br&gt;som avses med &amp;quot;belopp av någon betydelse&amp;quot; till viss procentuell andel av&lt;br&gt;det värde som framkommer vid avläsning i tabell än till en i förarbetena&lt;br&gt;angiven minimigräns.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Värmlands län anför att bedömningen &amp;quot;belopp av någon&lt;br&gt;betydelse&amp;quot; endast bör ske med utgångspunkt från eftertaxeringens effekter&lt;br&gt;på fastighetstaxeringen och således med bortseende från dess inverkan på&lt;br&gt;inkomst- och förmögenhetstaxering. I annat fall blir det enligt länsrätten&lt;br&gt;nödvändigt med tämligen komplicerade räkneoperationer för att man skall&lt;br&gt;kunna se om förutsättningar för eftertaxering föreligger. Särskilt gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;77&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;detta beträffande fastigheter med flera delägare. Dessutom skulle Prop 1993/94:1&lt;br&gt;möjligheterna att eftertaxera vara större i början av en löpande fastig-&lt;br&gt;hetstaxeringsperiod än mot slutet av perioden, vilket framstår som en&lt;br&gt;märklig konsekvens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kvittning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det utvidgade omprövningsförfarandet vid inkomsttaxeringen hänger nära&lt;br&gt;samman med övergången till sakprocess. Syftet med sakprocessen är att&lt;br&gt;begränsa prövningen till den fråga som överklagats. Vid inkomsttaxering-&lt;br&gt;en har det därför inte införts någon möjlighet för det allmänna att i&lt;br&gt;domstol mot den skattskyldiges yrkande framställa s.k. äkta kvitt-&lt;br&gt;ningsinvändningar. Inte heller på skattemyndighetsnivå får denna typ av&lt;br&gt;kvittning göras. Med äkta kvittningsinvändningar avses sådana in-&lt;br&gt;vändningar som hänför sig till en annan fråga än den som klaganden&lt;br&gt;begärt omprövning av eller överklagat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt som vid inkomsttaxering bör enligt min mening äkta&lt;br&gt;kvittningsinvändningar inte tillåtas vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som är en äkta kvittningsinvändning måste avgöras mot bakgrund&lt;br&gt;av den fråga som är föremål för prövning i ärendet. Övergången till en&lt;br&gt;sakprocess vid fastighetstaxering kommer jag att behandla i det följande&lt;br&gt;(avsnitt 7.2.). Kort kan emellertid följande noteras om kvittnings-&lt;br&gt;invändningar i fastighetstaxeringsärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Normalt torde inga svårigheter uppkomma vid bestämmande av vad&lt;br&gt;som utgör saken i ett ärende. Exempelvis kan frågan avse vilken&lt;br&gt;standardpoäng ett småhus skall åsättas eller om fastigheten har tillgång&lt;br&gt;till kommunalt vatten och avlopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I vissa fall utgörs beslutsunderlaget av en sammanvägning av de&lt;br&gt;faktiska förhållanden som råder för fastigheten. Det kan förekomma att&lt;br&gt;förhållanden som åberopas av fastighetsägaren till stöd för en sänkning&lt;br&gt;av taxeringsvärdet kan motverkas av andra förhållanden som inte&lt;br&gt;självständigt har ansetts kunna ligga till grund för en höjning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägaren kan exempelvis yrka en sänkning av taxeringsvärdet&lt;br&gt;på grund av att tomten är osedvanligt kuperad. Till grund för yrkandet&lt;br&gt;åberopas således de topografiska förhållandena. Mot detta borde då kunna&lt;br&gt;åberopas att tomten på andra sätt, exempelvis genom att den är högt&lt;br&gt;belägen, inte bör ha ett lägre värde än det som åsatts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för en kvittningsinvändning kan även åberopas t.ex. en&lt;br&gt;felaktig klassificering av en värdefaktor. Har denna felklassificerade&lt;br&gt;värdefaktor inte något samband med den fråga som skall prövas torde&lt;br&gt;detta utgöra exempel på en äkta kvittningsinvändning, som således inte&lt;br&gt;är tillåten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid särskild fastighetstaxering finns speciella kvittningsregler för&lt;br&gt;bedömningen av om skäl för ny taxering föreligger (se exempelvis&lt;br&gt;16 kap. 3 § tredje stycket och 7 och 8 §§ FTL). Dessa regler syftar till&lt;br&gt;att begränsa antalet nytaxeringar till de fall där det anses erforderligt.&lt;br&gt;Reglerna bör enligt min mening för närvarande bibehållas oförändrade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter ettårsperioden och t.o.m. femte året efter taxeringsåret får&lt;br&gt;inkomsttaxeringsbeslut till den skattskyldiges nackdel meddelas om det&lt;br&gt;föreligger förutsättningar för eftertaxering. Följdändringar genom efter-&lt;br&gt;taxering får ske även efter femårsperioden men senast inom sex månader&lt;br&gt;från det att det beslut som föranledde följdändringen meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering förutsätter i huvudsak oriktig uppgift eller underlåtenhet&lt;br&gt;från den skattskyldiges sida, men får ske även vid rättelse av felräkning,&lt;br&gt;misskrivning eller annat uppenbart förbiseende och vid följdändring till&lt;br&gt;nackdel för den skattskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering som avser annat än följdändringar får ske endast om den&lt;br&gt;skulle avse belopp av någon betydelse. Eftertaxering får inte ske om&lt;br&gt;myndigheten tidigare fattat ett eftertaxeringsbeslut avseende samma fråga&lt;br&gt;eller om beslutet med hänsyn till omständigheterna skulle framstå som&lt;br&gt;uppenbart oskäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering vid inkomsttaxering kan sägas motsvara reglerna i gamla&lt;br&gt;TL om eftertaxering, skattemyndighetens extraordinära besvärsrätt till&lt;br&gt;nackdel för den skattskyldige, domstols möjlighet att företa följdändringar&lt;br&gt;till den skattskyldiges nackdel och skattemyndighetens möjlighet att&lt;br&gt;följdändra till nackdel för den skattskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid fastighetstaxering motsvaras dessa regler av den befogenhet&lt;br&gt;skattemyndigheterna har att dels enligt 20 kap. 23 § och 28 kap. 10 §&lt;br&gt;FTL rätta FTN:s beslut om detta blivit oriktigt till följd av uppenbar&lt;br&gt;felräkning eller uppenbart felaktig överföring av belopp eller annan&lt;br&gt;uppgift från deklaration, dels att enligt 23 kap. och 31 kap. FTL anföra&lt;br&gt;besvär i särskild ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns inte någon direkt motsvarighet till följdändringar vid&lt;br&gt;fastighetstaxering. Däremot kan enligt min mening en del av grunderna&lt;br&gt;för att anföra besvär i särskild ordning i princip anses omfatta möjlig-&lt;br&gt;heterna till eftertaxering. Dessutom bör uppmärksammas att grunderna&lt;br&gt;vid besvär i särskild ordning vid fastighetstaxering torde vara mer&lt;br&gt;omfattande än vad som tidigare gällde vid inkomsttaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringen omfattar ett betydande material och kan således&lt;br&gt;karaktäriseras som massärendehantering. Detta i kombination med den&lt;br&gt;korta arbetsperioden medför att vissa beslut kan bli oriktiga i ett eller&lt;br&gt;annat avseende. Fel kan även uppstå vid t.ex. registreringen av besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De grunder som för närvarande finns för besvär i särskild ordning&lt;br&gt;medför i regel inte några större tillämpningsproblem. Vissa bedömningar&lt;br&gt;måste emellertid göras vid åberopande av de besvärsgrunder som&lt;br&gt;uppräknas i 23 kap. 2 § punkterna 7 och 8 samt 31 kap. 3 § punkterna&lt;br&gt;7 och 8 FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 23 kap. 2 § punkt 7 och 31 kap. 3 § punkt 7 FTL får besvär&lt;br&gt;anföras om fastighet på grund av att underlaget för taxeringen av&lt;br&gt;fastigheten har varit felaktigt eller ofullständigt har åsatts väsentligt&lt;br&gt;annorlunda taxering än som bort ske. Enligt 23 kap. 2 § punkt 8 och&lt;br&gt;31 kap. 3 § punkt 8 FTL får besvär anföras om eljest sådana omständig-&lt;br&gt;heter föreligger, som bort föranleda väsentligt annorlunda taxering och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;särskilda skäl föreligger för prövning av besvären. I praxis har man varit&lt;br&gt;restriktiv med att tillerkänna någon besvärsrätt enligt sistnämnda punkt.&lt;br&gt;De fall som förekommit avser främst fastighetsägarens rätt att anföra&lt;br&gt;besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De möjligheter som enligt gällande lagstiftning finns att korrigera&lt;br&gt;felaktiga beslut bör enligt min mening vad gäller korrigering till&lt;br&gt;fastighetsägarens nackdel, i huvudsak överföras till eftertaxeringsinsti-&lt;br&gt;tutet. Detta är även en förutsättning för att kunna begränsa kvittnings-&lt;br&gt;rätten på det sätt som tidigare föreslagits. Vidare innefattar den före-&lt;br&gt;slagna möjligheten till eftertaxering även den rätt skattemyndigheten för&lt;br&gt;närvarande har att rätta beslut om fastighetstaxering, s.k. självrättelser.&lt;br&gt;Beträffande de synpunkter Kammarrätten i Jönköping framfört kan jag i&lt;br&gt;och för sig instämma i att vissa svårigheter torde kunna uppkomma när&lt;br&gt;det gäller att avgöra om oriktig uppgift lämnats och om uppgifterna&lt;br&gt;medfört att fastighetstaxeringen blivit felaktig. Dessa svårigheter är dock&lt;br&gt;enligt min bedömning knappast av den arten att de utgör hinder mot att&lt;br&gt;införa den nu föreslagna ordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förutsättning för eftertaxering, utom vid följdändringar och rättelser&lt;br&gt;bör, liksom vid inkomsttaxering, vara att de avser ett belopp av någon&lt;br&gt;betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bedömningen av om eftertaxering avser ett belopp av någon bety-&lt;br&gt;delse bör förändringen av taxeringsvärdet ställas i relation till de&lt;br&gt;ekonomiska konsekvenser det får i andra sammanhang. Den ambitions-&lt;br&gt;nivå som valts för inkomst- och förmögenhetstaxeringen bör analogt&lt;br&gt;kunna användas även för fastighetstaxeringen enligt min mening. Jag&lt;br&gt;återkommer i författningskommentaren till denna fråga samt de syn-&lt;br&gt;punkter som framförts av Kammarrätten i Jönköping och länsrätterna i&lt;br&gt;Stockholms och Värmlands län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftertaxering har tagits in i 20 kap. 14-19 §§ FTL.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.2 Överklaganderegler&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;6.2.1 Överklagande av fastighetsägare&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Reglerna om överklagande vid fastighetstaxering&lt;br&gt;anpassas i huvudsak till motsvarande regler i TL. Detta innebär bl.a.&lt;br&gt;att fastighetsägare kan överklaga beslut om fastighetstaxering till&lt;br&gt;länsrätt. Överklagande får ske inom fem år efter taxeringsårets&lt;br&gt;utgång eller, om det är fråga om ett beslut som fattats efter den 30&lt;br&gt;juni det femte året efter taxeringsåret och fastighetsägaren har fått&lt;br&gt;del av beslutet efter utgången av oktober samma år, inom två&lt;br&gt;månader från det fastighetsägaren fick del av beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande skall ges in till beslutsmyndigheten.&lt;br&gt;Skattemyndigheten skall ompröva överklagade beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Stockholms län anför att 21 kap. 5 § FTL bör kompletteras&lt;br&gt;med ett andra stycke motsvarande andra stycket i 6 kap. 1 § TL för att&lt;br&gt;uppnå överensstämmelse med motiven i pomemorian.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Reglerna om överklagande vid fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring bör enligt min mening i huvudsak anpassas till motsvarande regler&lt;br&gt;i TL enligt följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattemyndighets fastighetstaxeringsbeslut får överklagas hos&lt;br&gt;länsrätten. Ägare till den fastighet beslutet rör får överklaga. Fastig-&lt;br&gt;hetsägare får också överklaga beslut om att avvisa en begäran om&lt;br&gt;omprövning av fastighetstaxeringsbeslutet. Vidare får beslut om att&lt;br&gt;fastställa föregående års taxering och alltså inte ta upp en fastighet till ny&lt;br&gt;taxering vid särskild fastighetstaxering överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ägare avses den som är ägare till en fastighet vid ingången av det&lt;br&gt;taxeringsår för vilket skattemyndigheten beslutat om fastighetstaxering.&lt;br&gt;Byter en fastighet ägare efter denna tidpunkt bör enligt min mening såväl&lt;br&gt;den tidigare ägaren som den som före ingången av femte året efter&lt;br&gt;taxeringsåret blivit ägare få överklaga. Detta stämmer överens med&lt;br&gt;gällande regler och även med de nya fatalietider som föreslås för&lt;br&gt;omprövning och överklagande. Frågan regleras i förslaget till 24 kap. 1 §&lt;br&gt;FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang kan nämnas att enligt gällande regler tillkommer&lt;br&gt;den besvärsrätt som gäller för ägare till fastighet även arrendator, vilken&lt;br&gt;jämlikt avtal, ingånget efter kommunalskattelagens ikraftträdande, gent-&lt;br&gt;emot ägare har att ansvara för skatt för fastighets garantibelopp.&lt;br&gt;Anledningen till att även arrendatorerna tillerkänts besvärsrätt torde vara&lt;br&gt;att deras inkomstbeskattning kunde påverkas av taxeringsvärdets storlek.&lt;br&gt;Garantibeloppet motsvaras numera närmast av fastighetsskatten. Fastig-&lt;br&gt;hetsskatt torde i vissa fall direkt belasta arrendatom. Det kan därför&lt;br&gt;finnas anledning att behålla en regel om överklaganderätt för arrendator.&lt;br&gt;(förslaget till 24 kap. 1 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande besvärsregler vid särskild fastighetstaxering omfattar även&lt;br&gt;frågan om förutsättningar för ny taxering är uppfyllda. Det bör särskilt&lt;br&gt;anges att ett beslut om att fastställa föregående års taxering oförändrad&lt;br&gt;skall kunna överklagas. Däremot omfattar denna rätt att överklaga inte&lt;br&gt;felaktigheter i det föregående årets beslut. Om ny taxering inte verkställs&lt;br&gt;kan således talan inte få föras enbart om rättelse av tidigare gjord&lt;br&gt;feltaxering. I detta fall måste således det ursprungliga beslutet, som&lt;br&gt;fastställs genom den särskilda fastighetstaxeringen, överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt FL:s bestämmelser kan ett beslut överklagas av den det angår&lt;br&gt;om det gått honom emot. Enligt gällande bestämmelser får fastig-&lt;br&gt;hetstaxeringsbeslut överklagas av en viss krets av besvärsberättigade och&lt;br&gt;då även om det inte gått dem emot. Detta förfarande överensstämmer&lt;br&gt;således redan med de regler som införts i TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt som enligt TL bör i det nya förfarandet överklagande&lt;br&gt;enligt FTL vara skriftligt och ha kommit in före utgången av det femte&lt;br&gt;året efter taxeringsåret. Beslut om fastighetstaxering kan komma att fattas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i slutet av eller efter femårsperiodens utgång. Om taxeringsbeslutet&lt;br&gt;meddelats efter den 30 juni femte året efter taxeringsåret och fastighets-&lt;br&gt;ägaren har fått del av beslutet efter utgången av oktober samma år, får&lt;br&gt;överklagandet dock komma in inom två månader från den dag fas-&lt;br&gt;tighetsägaren fick del av beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagandet skall ges in till den skattemyndighet som fattat det&lt;br&gt;överklagade beslutet. Skattemyndigheten skall pröva om överklagandet&lt;br&gt;har kommit in i rätt tid. Detta förfarande överensstämmer även med&lt;br&gt;gällande regler i FL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har överklagandet inkommit för sent skall skattemyndigheten med vissa&lt;br&gt;undantag avvisa det. Överklagandet skall inte avvisas, om förseningen&lt;br&gt;beror på att skattemyndigheten har lämnat fastighetsägare en felaktig&lt;br&gt;underrättelse om hur man överklagar. Överklagandet skall inte heller&lt;br&gt;avvisas, om det inom överklagandetiden kommit in till en annan&lt;br&gt;skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvalt-&lt;br&gt;ningsdomstol. Överklagandet skall då omedelbart översändas till den&lt;br&gt;skattemyndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då hand-&lt;br&gt;lingen kom in till myndigheten eller domstolen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är enbart för sent inkomna överklaganden som kan avvisas av&lt;br&gt;skattemyndigheten. Bristande sakprövningsförutsättningar, res judicata&lt;br&gt;eller litis pendens utgör inte grund för avvisning. Som jag nämnt kan ett&lt;br&gt;avvisningsbeslut överklagas av fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ärendet inte avvisas såsom för sent inkommet skall skattemyn-&lt;br&gt;digheten snarast ompröva beslutet. Om inte hinder mot omprövning&lt;br&gt;föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om skattemyndigheten ändrar sitt beslut i enlighet med fastighetsägares&lt;br&gt;begäran förfaller överklagandet. I andra fall - i vissa situationer dock&lt;br&gt;först efter det att fastighetsägaren getts tillfälle att återkalla överklagandet&lt;br&gt;- skall skattemyndigheten överlämna överklagandet, omprövningsbeslutet&lt;br&gt;och övriga handlingar i ärendet till länsrätten för vidare handläggning.&lt;br&gt;Om det föreligger särskilda skäl får skattemyndigheten överlämna&lt;br&gt;handlingarna till länsrätten utan föregående omprövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När skattemyndigheten omprövar ett beslut kan detta medföra att&lt;br&gt;beslutet ändras på ett annat sätt än fastighetsägaren begärt. I dessa fall&lt;br&gt;skall överklagandet anses omfatta även det nya beslutet. Finns det skäl&lt;br&gt;att anta att fastighetsägaren inte vill gå vidare till länsrätt bör enligt min&lt;br&gt;mening skattemyndigheten bereda fastighetsägaren möjlighet att återkalla&lt;br&gt;överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheterna skall i det nya förfarandet se till att ärendena både&lt;br&gt;formellt och materiellt är tillräckligt utredda innan de överlämnas till&lt;br&gt;länsrätterna. Är detta inte möjligt genom att fastighetsägaren exempelvis&lt;br&gt;inte inkommer med kompletterande upplysningar skall skattemyndigheten&lt;br&gt;ändå överlämna ärendet till länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om överklagande har tagits in i 21 kap. 1 - 6 §§, 29 kap. 1 §&lt;br&gt;och 2 §§ samt 32 kap. 1 § FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;82&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.2 Överklagande av det allmänna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: RSV får överklaga taxeringsbeslut inom den tid som&lt;br&gt;gäller för skattemyndigheten att på eget initiativ fatta taxeringsbeslut.&lt;br&gt;RSV har dock en minsta tid för överklagandet på två månader från&lt;br&gt;det beslutet meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunens generella rätt att överklaga beslut om fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska kommunförbundet anför att om man vidmakthåller den&lt;br&gt;generella kommunala besvärsrätten säkerställer man också möjligheten att&lt;br&gt;anföra även samhällsekonomiska synpunkter som kanske annars bortfaller&lt;br&gt;i en enskild process.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Reglerna i TL om överklagande av det&lt;br&gt;allmänna har utformats mot bakgrund av att det nya taxeringsförfarandet&lt;br&gt;i princip har medfört att arbetet i första instans renodlats till en arbets-&lt;br&gt;uppgift för skattemyndigheterna. Skattemyndigheterna ansvarar således&lt;br&gt;för att taxeringarna blir likformiga och rättvisa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med det nya taxeringsförfarandet är att utredning och beslut i&lt;br&gt;ärenden till övervägande del skall ligga i första instans. Följaktligen bör&lt;br&gt;endast ett fåtal av skattemyndigheternas beslut överklagas av RSV.&lt;br&gt;Normalt bör detta enligt förarbetena till TL ske främst i prejudikatsfrå-&lt;br&gt;gor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt TL får RSV överklaga skattemyndighets beslut inom den tid som&lt;br&gt;gäller för skattemyndigheten att på eget initiativ fatta taxeringsbeslut.&lt;br&gt;RSV har dock en minsta tid för överklagande på två månader från det att&lt;br&gt;beslutet meddelades. Överklagas ett omprövningsbeslut som avser efter-&lt;br&gt;taxering och yrkas ändring till fastighetsägarens nackdel skall överkla-&lt;br&gt;gandet ha kommit in inom två månader från den dag beslutet meddelades.&lt;br&gt;Överklagandet ges in till beslutsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan noteras att RSV har en möjlighet att föra upp frågor i länsrätt&lt;br&gt;som inte prövats av skattemyndigheten. Detta innebär en avvikelse från&lt;br&gt;principen att utredning och beslut skall ligga så långt ner i instansord-&lt;br&gt;ningen som möjligt. Denna möjlighet bör därför enligt förarbetena&lt;br&gt;utnyttjas sparsamt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV utfärdar direktiv i administrativ ordning för de kriterier som skall&lt;br&gt;ligga till grund för urval av beslut som skall överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det allmännas rätt att överklaga bör vid fastighetstaxering anpassas till&lt;br&gt;vad som gäller enligt TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt gällande regler har i FTL kommunerna en generell rätt att&lt;br&gt;överklaga beslut rörande fastigheter inom kommunen. Den huvudsakliga&lt;br&gt;anledningen till kommunernas överklaganderätt torde ha varit den&lt;br&gt;beskattningsrätt som tidigare förelåg avseende fastigheterna inom res-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;83&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;pektive kommun. Eftersom denna inte längre kvarstår anser jag till&lt;br&gt;skillnad från vad som gäller vid inkomsttaxering, att kommunerna inte&lt;br&gt;skall ha någon besvärsrätt över fastighetstaxeringsbeslut. Kommunerna&lt;br&gt;har överklaganderätt såsom ägare till en fastighet. Denna överklagande-&lt;br&gt;rätt torde även omfatta de tomträtter som kommunerna upplåter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget regleras i 21 kap. 1 och 7 §§ FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.3 Överklagande av länsrätts och kammarrätts beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Reglerna i FTL om överklagande av länsrätts och&lt;br&gt;kammarrätts beslut skall överensstämma med motsvarande regler i&lt;br&gt;TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Reglerna i TL om den skattskyldiges&lt;br&gt;överklagande av länsrättens eller kammarrätts beslut överensstämmer i&lt;br&gt;princip med nuvarande regler i FTL. Däremot medför det nya taxerings-&lt;br&gt;förfarandet vissa förändringar vad avser det allmännas processföring.&lt;br&gt;Följande bör således gälla vid överklagande av länsrätts och kammarrätts&lt;br&gt;beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren hos länsrätt överklagat skattemyndighetens&lt;br&gt;fastighetstaxeringsbeslut, får myndigheten överklaga länsrättens beslut,&lt;br&gt;om det innebär att fastighetsägaren har fått helt eller delvis bifall till sin&lt;br&gt;talan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV får överklaga ett beslut av länsrätt eller kammarrätt även om&lt;br&gt;verket inte tidigare har fört det allmännas talan i målet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fastighetsägaren överklagar länsrätts eller kammarrätts beslut, skall&lt;br&gt;överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag då han fick&lt;br&gt;del av beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om länsrätts beslut överklagas av skattemyndigheten eller RSV skall&lt;br&gt;överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag beslutet&lt;br&gt;meddelades. Detsamma gäller om RSV överklagar kammarrätts beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna i TL om anslutningsbesvär skall också gälla vid fas-&lt;br&gt;tighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna finns i 22 kap. och 32 kap. FTL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.4 Det allmännas processföring&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: FTL:s regler rörande det allmännas processföring&lt;br&gt;anpassas till reglerna i TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;84&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt TL förs det allmännas talan i länsrätt&lt;br&gt;och kammarrätt av skattemyndigheten om den skattskyldige har över-&lt;br&gt;klagat myndighetens beslut. Om den skattskyldige har fått helt eller delvis&lt;br&gt;rätt genom länsrättens beslut får skattemyndigheten överklaga beslutet.&lt;br&gt;En skattemyndighet får uppdra åt en annan skattemyndighet att i allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol föra det allmännas talan i ett visst ärende eller en&lt;br&gt;viss grupp av ärenden. Ett sådant uppdrag får ges endast om den andra&lt;br&gt;myndigheten medger det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare får RSV överklaga skattemyndighetens beslut och länsrätts och&lt;br&gt;kammarrätts domar i mål om taxering. Talan får även föras till förmån&lt;br&gt;för den skattskyldige inom den för verket gällande tiden för över-&lt;br&gt;klagande. RSV får överta uppgiften att i allmän förvaltningsdomstol föra&lt;br&gt;det allmännas talan i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.&lt;br&gt;Verket får dessutom uppdra åt en tjänsteman vid en skattemyndighet att&lt;br&gt;föra verkets talan. RSV för det allmännas talan i Regeringsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det allmännas processföring i inkomsttaxeringsmål har utformats mot&lt;br&gt;bakgrund av dels det nya förfarandet vid förenklad taxering med&lt;br&gt;myndighetsbeslut och förlängda omprövningsperioder, dels strävandena&lt;br&gt;mot en enhetligare beskattningsorganisation för att åstadkomma en&lt;br&gt;likformig tillämpning av beskattningsreglerna i hela landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutsättningarna för en ökad enhetlighet och samstämmighet förbättras&lt;br&gt;genom att utrednings-, besluts- och processfunktionema kan hållas&lt;br&gt;samman. I förarbetena betonades de starka krav på objektivitet som&lt;br&gt;skattemyndigheterna över huvud taget har att iaktta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det allmännas processuella verksamhet kan delas upp i &amp;quot;defensiv&amp;quot; och&lt;br&gt;&amp;quot;offensiv&amp;quot; verksamhet. Den defensiva rollen innebär att processföraren&lt;br&gt;lämnar svar till domstol när den skattskyldige överklagat. Den offensiva&lt;br&gt;rollen innebär att processföraren själv aktualiserar ett överklagande och&lt;br&gt;yrkar ändring i någons taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den defensiva rollen har inte förändrats i någon större utsträckning&lt;br&gt;genom det nya taxeringsförfarandet. Det är således fråga om att företräda&lt;br&gt;den myndighet som fattat det överklagade beslutet. Skattemyndighetens&lt;br&gt;ansvar för den defensiva processverksamheten skall tillgodose intresset&lt;br&gt;av enhetlighet. För att ytterligare stärka enhetligheten har RSV med&lt;br&gt;hänsyn till verkets övergripande ansvar för beskattningsverksamheten fått&lt;br&gt;en rätt att överta partsfunktionen i allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den offensiva processverksamheten avser främst fall där oenighet har&lt;br&gt;förelegat vid beslutsfattandet i skattemyndighet och fall där tveksamhet&lt;br&gt;föreligger om rättsläget och behov finns av prejudikat. Antalet ärenden&lt;br&gt;som prövas på skatteförvaltningens initiativ har därför minskat kraftigt.&lt;br&gt;Av administrativa skäl och i syfte att inte försvaga processkompetensen&lt;br&gt;på länsnivå kan RSV företrädas av någon tjänsteman på länet. För att&lt;br&gt;förstärka RSV:s möjligheter att medverka i rättsutvecklingen får endast&lt;br&gt;RSV föra det allmännas talan i Regeringsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt gällande regler leder och ansvarar RSV för skatteförvaltningens&lt;br&gt;verksamhet avseende fastighetstaxering. Skattemyndigheten leder och an-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;85&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;svarar för verksamheten i länet. Det allmännas talan i ärenden enligt FTL&lt;br&gt;förs av skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skäl att i FTL ha från TL avvikande regler på detta område synes&lt;br&gt;enligt min mening inte föreligga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget berör 21 kap. 1 §, 22 kap. 3 §, 29 kap. 1 § och 30 kap. 1 §&lt;br&gt;FTL.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Fastighetstaxeringsprocessen&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;7. 1 Systematiken vid fastighetstaxering&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Vid fastighetstaxering skall enligt 1 kap. 2 § FTL iakttas att taxeringarna&lt;br&gt;blir överensstämmande med föreskrifterna om fastighetstaxering samt&lt;br&gt;likformiga och rättvisa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det taxeringsvärde som beslutas skall motsvara 75 % av taxeringsen-&lt;br&gt;hetens marknadsvärde. Det finns således ett klart definierat slutmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid fastighetstaxering skall enligt 1 kap. 1 § FTL, beslut fattas om&lt;br&gt;varje fastighets skattepliktsförhållanden och indelning i taxeringsenheter.&lt;br&gt;Vidare skall enligt samma lagrum typ av taxeringsenhet och taxerings-&lt;br&gt;värde bestämmas för varje taxeringsenhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsförfattningama är uppbyggda efter en särskild&lt;br&gt;systematik. För att ett beslut om fastighetstaxering skall kunna fattas&lt;br&gt;måste en bestämd arbetsgång följas. Schematiskt beskrivet skall de&lt;br&gt;huvudsakliga besluten och åtgärderna vid fastighetstaxeringen i fråga om&lt;br&gt;viss egendom företas i följande ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Fastställa om egendomen är fastighet eller ej&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 1 kap. 1 § FTL skall beslut om fastighetstaxering avse fastigheter.&lt;br&gt;Vad som omfattas av det skatterättsliga fastighetsbegreppet i den mening&lt;br&gt;det tillämpas vid fastighetstaxeringen bestäms närmare i 1 kap. 4 § FTL.&lt;br&gt;Av förarbetena framgår att med fastighet avses vad som inom civilrätten&lt;br&gt;hänförs till fastighet. Dessutom skall vid fastighetstaxering även byggnad&lt;br&gt;som är lös egendom bli föremål för taxering liksom i vissa fall byggnads-&lt;br&gt;och industritillbehör till sådan byggnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De konsekvenser ett ställningstagande till om viss egendom skall anses&lt;br&gt;ingå i det skatterättsliga fastighetsbegreppet får för övriga delar av&lt;br&gt;fastighetstaxeringsbeslutet kan vara av olika omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enkla fall kan det vara frågan om att inte åsätta standardpoäng på&lt;br&gt;grund av att vissa inventarier inte anses utgöra byggnadstillbehör. I&lt;br&gt;komplicerade fall kan det leda till att t.ex. en annan värderingsmodell&lt;br&gt;skall tillämpas. Beroende på om viss egendom bedöms utgöra t.ex. mark&lt;br&gt;eller markanläggning kan olika värderingsförfaranden bli tillämpliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Fastställa ägarförhållanden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ägare avses normalt den som har lagfart vid taxeringsårets ingång&lt;br&gt;om inte annat förhållande styrkts. Ägarförhållandena har betydelse bl.a.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för indelningen i taxeringsenheter. Det kan även påverka t.ex. bedöm-&lt;br&gt;ningen av justering för säregna förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Indelning i byggnadstyper och ägoslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Indelningen i byggnadstyper och ägoslag regleras i 2 kap. FTL. Byggna-&lt;br&gt;der skall enligt 2 kap. 2 § FTL indelas i någon av de byggnadstyper som&lt;br&gt;finns uppräknade i lagrummet. Reglerna syftar till att hänföra byggnader&lt;br&gt;till olika byggnadstyper som var och en lämpligen behandlas på samma&lt;br&gt;sätt och alltså värderas efter samma grunder. Detsamma gäller enligt&lt;br&gt;2 kap. 4 § FTL för indelningen av mark i ägoslag. Indelningen styr alltså&lt;br&gt;indelningen i taxeringsenheter och valet av värderingsmodell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Indelningen i byggnadstyper och ägoslag är således av grundläggande&lt;br&gt;betydelse för övriga delar av taxeringsbeslutet. Den avgör dessutom vilka&lt;br&gt;uppgifter som i huvudsak skall ligga till grund för värderingen. Helt olika&lt;br&gt;uppgifter ligger normalt till grund för värderingen enligt olika värderings-&lt;br&gt;modeller. Vid en ändrad indelning av t.ex. byggnadstyp måste således&lt;br&gt;nya uppgifter inhämtas från fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Fastställa skatteplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om vilken egendom som är skattepliktig finns i 3 kap.&lt;br&gt;FTL. För skattefri egendom bestäms inte något taxeringsvärde.&lt;br&gt;Skattepliktig och skattefri egendom kan inte ingå i samma taxeringsenhet.&lt;br&gt;Ett avgörande av skattepliktsförhållandena har således betydelse för&lt;br&gt;indelningen i taxeringsenheter och därmed även för övriga i det följande&lt;br&gt;redovisade delar av beslutet om fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Indelning i taxeringsenheter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Indelningen i taxeringsenheter regleras huvudsakligen i 4 kap. FTL.&lt;br&gt;Taxeringsenhet är vad som skall taxeras för sig. I princip skall ett taxe-&lt;br&gt;ringsvärde bestämmas till det belopp som motsvarar 75 % av taxeringsen-&lt;br&gt;hetens marknadsvärde. Marknadsvärde skall bestämmas med hänsyn till&lt;br&gt;det genomsnittliga prisläget andra året före det år då allmän fastig-&lt;br&gt;hetstaxering av taxeringsenheten sker (nivååret).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Indelningen i taxeringsenheter har således betydelse för vilket nivåår&lt;br&gt;som skall ligga till grund för taxeringen. Även i övrigt har det betydelse&lt;br&gt;för själva värderingen såsom för t.ex. indelningen i värderingsenheter,&lt;br&gt;bestämning och klassificering av värdefaktorer och bestämning av&lt;br&gt;justering för säregna förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Indelning i värderingsenheter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Grundläggande bestämmelser om indelning i värderingsenheter finns i&lt;br&gt;6 kap. FTL. Indelningen har betydelse för värderingen och påverkar t.ex.&lt;br&gt;bestämning och klassificering av värdefaktorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Bestämning och klassificering av värdefaktorer samt beräkning av&lt;br&gt;riktvärde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 7 kap. 3 § FTL sker själva värderingen av byggnadstyper och&lt;br&gt;ägoslag som avses i 8-15 kap. FTL med utgångspunkt i värdefaktorer.&lt;br&gt;Med värdefaktorer avses egenskaper som är bundna till fastigheten och&lt;br&gt;som påverkar dess marknadsvärde. Det finns tre slag av värdefaktorer,&lt;br&gt;nämligen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;värdefaktorer som ej skall beaktas vid taxeringen, t.ex. privaträtt-&lt;br&gt;sliga förpliktelser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;värdefaktorer som beaktas vid riktvärdets bestämmande och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;värdefaktorer för vilka genomsnittliga förhållanden förutsätts&lt;br&gt;föreligga inom värdeområdet och som därför inte beaktas särskilt&lt;br&gt;vid riktvärdets bestämmande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämning och klassificering av värdefaktorer ligger till grund för&lt;br&gt;beräkningen av värden (riktvärden) för värderingsenheter samt beräkning&lt;br&gt;av delvärden och taxeringsvärde. Den påverkar även frågan om justering&lt;br&gt;för säregna förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan nämnas att beräkningen av riktvärden sker för varje värde-&lt;br&gt;ringsenhet för kombinationer av värdefaktorer och på grundval av bl.a.&lt;br&gt;rekommenderade riktvärdeangivelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Bestämning av justering för säregna förhållanden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om i fråga om en taxeringsenhet den under punkt 7 sistnämnda typen av&lt;br&gt;värdefaktorer inte motsvarar vad som är genomsnittligt inom värdeom-&lt;br&gt;rådet kan enligt 7 kap. 5 § FTL justering för säregna förhållanden&lt;br&gt;komma i fråga vid värderingen. Vid en justering måste det säregna&lt;br&gt;förhållandets värdeinverkan bedömas. Justering görs på värdet av&lt;br&gt;värderingsenhet och påverkar därmed även delvärden och taxeringsvär-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Beräkning av delvärden och taxeringsvärde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beräkningen av delvärden och taxeringsvärde sker enligt bestämmelserna&lt;br&gt;i 5 kap. I princip innebär detta att de olika värdena för värderingsenhe-&lt;br&gt;tema summeras till olika delvärden och sedan slutligen till ett totalt&lt;br&gt;taxeringsvärde för taxeringsenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Övriga frågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under denna punkt skall några speciella frågor tas upp som kan påverka&lt;br&gt;de huvudsakliga besluten och åtgärder som skall företas enligt den&lt;br&gt;ordning som anges under punkterna 1-9.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Domstolar och andra myndigheter är bundna av de regler som utfärdas&lt;br&gt;i föreskriftsform. Från föreskrifter får avvikelse ske endast efter&lt;br&gt;lagprövning. I fråga om rekommendationer föreligger inte sådan bunden-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;het. Rekommendationer för fastighetstaxeringen tjänar som vägledning&lt;br&gt;och följs som regel om de inte visas vara behäftade med något fel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan således undantagsvis förekomma att en föreskrift eller&lt;br&gt;rekommendation inte skall tillämpas. Konsekvenserna för fastighets-&lt;br&gt;taxeringen beror på vilka åtgärder under punkterna 1-9 som påverkas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan fråga som kan vara av intresse för systematiken vid fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringen är möjligheterna till extrapolering. Med detta avses att&lt;br&gt;de tabeller som tillämpas vid värderingen medger att man kan frångå de&lt;br&gt;värden som de utvisar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempelvis avser tabellerna för småhus endast byggnader med en&lt;br&gt;storlek upp till 350 kvm. Sista kolumnen i tabellen utgör en s.k. öppen&lt;br&gt;klass vilket innebär att även ett högre värde kan åsättas byggnader över&lt;br&gt;350 kvm. Det finns även tabeller som medger att man åsätter ett lägre&lt;br&gt;värde än det tabellen medför. Till grund för en extrapolering ligger&lt;br&gt;värderingstekniska bedömningar. Olika resultat av denna bedömning&lt;br&gt;påverkar värdet av en värderingsenhet samt delvärdena och taxeringsvär-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av min tidigare redogörelse framgår sammanfattningsvis att en mängd&lt;br&gt;sakfrågor måste avgöras vid fastighetstaxering. Dessa hänger samman&lt;br&gt;enligt en viss systematik. Detta medför att ett ändrat ställningstagande i&lt;br&gt;en fråga kan leda till att andra frågor måste avgöras mot bakgrund av&lt;br&gt;ändrade förutsättningar. I vissa fall måste då även nya uppgifter&lt;br&gt;inhämtas.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.2 Processformen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Fastighetstaxeringsprocessen utformas som en sak-&lt;br&gt;process.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i Värmlands län anför att det inte är lätt att helt överblicka&lt;br&gt;vilka konsekvenser införandet av en sakprocess får på det fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsrättsliga området. En något utförligare genomgång och&lt;br&gt;exemplifiering skulle enligt länsrätten vara av värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Fastigetsägareförbund anför att det vore naturligt att låta&lt;br&gt;processen vara en kombinerad belopps- och sakprocess.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Villaägarnas Riksförbund anför att det vid en övergång från belopps-till&lt;br&gt;sakprocess finns risk för att systemet blir krångligare och att om en&lt;br&gt;omläggning skall genomföras bör noggranna regler utformas. Förbundet&lt;br&gt;anser slutligen att införandet av en sakprocess utgör en avvikelse från&lt;br&gt;bestämmelserna om att taxeringsvärdet skall motsvara 75 % av mark-&lt;br&gt;rnadsvärdet vid en viss tidpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Skatteprocessen har utformats som en&lt;br&gt;sakprocess i mål avseende skatter och avgifter som omfattas av TL, lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;89&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1968:430) om mervärdeskatt och lagen (1984:151) om punktskatter och&lt;br&gt;prisregleringsavgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det karaktäristiska för sakprocessen är följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;En enskild sakfråga utgör processföremål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;Yrkanden och grunder som klaganden angett inom överklagandeti-&lt;br&gt;den utgör processens ram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fritt byte av grund är inte tillåten. Däremot kan nya omständig-&lt;br&gt;heter åberopas om frågan som är föremål för prövning därigenom&lt;br&gt;inte ändras. Dessutom kan ett nytt yrkande framställas om det&lt;br&gt;stödjer sig på väsentligt samma grund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Äkta kvittningsinvändningar är inte tillåtna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsprocessen har karaktären av beloppsprocess. I&lt;br&gt;princip bestäms processens ram genom de beloppsmässiga yrkanden som&lt;br&gt;framställs om förändrat taxeringsvärde. Beloppsramen utgör egentligen&lt;br&gt;den enda begränsningen för vilka nya grunder eller invändningar som kan&lt;br&gt;framställas. Helt nya frågor kan således komma upp under processen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det som kännetecknar beloppsprocessen är följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Processföremålet är en beloppsmässigt bestämd och inte någon&lt;br&gt;enskild sakfråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;De beloppsmässigt fixerade yrkandena utgör ramen för processen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;Klaganden kan fritt byta grund inom beloppsramen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kvittningsinvändningar är tillåtna inom beloppsramen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Begreppet res judicata finns inte i vedertagen bemärkelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förarbetena till TL framhöll departementschefen som en fördel med&lt;br&gt;bReloppsprocessen att den medför en informell processordning. Å andra&lt;br&gt;sida ansåg han att motpartens obegränsade rätt att göra kvittnings-&lt;br&gt;invändningar kunde kritiseras eftersom instansordningsprincipen sätts ur&lt;br&gt;spel och parterna inte vet vad de riskerar i processen eller vilka frågor&lt;br&gt;som kommer under bedömande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införandet av en sakprocess har medfört att någon ändring av talan i&lt;br&gt;princip inte får ske om en helt ny fråga därvid aktualiseras. Inte heller får&lt;br&gt;motparten göra kvittningsinvändningar som hänför sig till en annan fråga&lt;br&gt;än den som klaganden för talan om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förarbetena till TL uttalades att ett väsentligt utvidgat omprövnings-&lt;br&gt;förfarande i förening med en sakprocess skulle förbättra den&lt;br&gt;skattskyldiges möjligheter att få rättelse. Rättssäkerheten skulle således&lt;br&gt;kunna förstärkas och dessutom skulle ärenden som inte är tvistiga rensas&lt;br&gt;bort hos skattemyndigheterna. Domstolarna skulle därmed praktiskt taget&lt;br&gt;enbart ägna sig åt att avgöra tvister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De motiv som redovisas i förarbetena är enligt min mening också&lt;br&gt;relevanta vid införandet av en sakprocess i mål om fastighetstaxering.&lt;br&gt;Det är dessutom ett intresse i sig att på hela skatteområdet ha en gemen-&lt;br&gt;sam processform. Införs sakprocess även i fastighetstaxeringsprocessen&lt;br&gt;omfattas alla viktiga mål typer på skatteområdet av sakprocessen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergång till sakprocess är vidare även vid fastighetstaxering en Prop 1993/94:1&lt;br&gt;förutsättning för ett utvidgat omprövningsförfarande. Beloppsprocessens&lt;br&gt;möjligheter till byte av grund så att talan kan avse en fråga som inte varit&lt;br&gt;föremål för omprövning förtar syftet med det utvidgade omprövningsför-&lt;br&gt;farandet. En förskjutning mot första instans blir svårare att åstadkomma.&lt;br&gt;Det blir även svårare att få en lika lång effektiv omprövningsperiod för&lt;br&gt;samtliga fastighetsägare. Prövningen i länsrätten kommer att begränsa&lt;br&gt;övervägandetiden genom att hela taxeringen är föremål. Den extraordinä-&lt;br&gt;ra besvärstiden kan inte slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För fastighetstaxeringsprocessen skulle en sakprocess i de flesta fall&lt;br&gt;inte medföra några större skillnader i förhållande till gällande process-&lt;br&gt;form. Den tvistiga frågan kommer även i sakprocessen att normalt&lt;br&gt;omfattas av yrkanden och grunder av vilka det framgår vad som skall&lt;br&gt;prövas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägaren torde inte ha några större svårigheter att ange saken&lt;br&gt;i målet. Om tveksamhet råder torde skattemyndigheten klargöra detta&lt;br&gt;redan vid omprövningen. I praktiken omfattar fastighetstaxeringsmål av-&lt;br&gt;gränsade frågor som vid en ändring medför vissa enligt reglerna om fas-&lt;br&gt;tighetstaxering bestämda konsekvenser för övriga delar av beslutet om&lt;br&gt;fastighetstaxering. Mer sällan sker en omprövning av fastighetstaxerings-&lt;br&gt;beslutet i alla dess delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sakprocessen i kombination med beslut om taxeringsåtgärder medför&lt;br&gt;att domstolarna inte i någon större omfattning behöver ägna sig åt&lt;br&gt;beräkning och fastställande av taxeringsvärden. Genom detta förfarande&lt;br&gt;minskas även riskerna för manuella felräkningar m.m. Hos skattemyn-&lt;br&gt;digheterna sker tabellslagning, beräkning av taxeringsvärden och redo-&lt;br&gt;visning av besluten helt maskinellt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Någon risk för att sakprocessen skulle minska möjligheterna till&lt;br&gt;materiell rättvisa kan inte heller anses föreligga. De möjligheter att uppnå&lt;br&gt;ett materiellt rättvist resultat som finns i beloppsprocessen genom möj-&lt;br&gt;ligheter till taleändring och kvittningsrätt kan i en sakprocess i stället&lt;br&gt;tillgodoses genom omprövningsförfarandet. Fastighetsägaren kan således&lt;br&gt;få nya frågor prövade av skattemyndigheten genom omprövning utan hin-&lt;br&gt;der av att andra frågor är eller har varit föremål för prövning i domstol.&lt;br&gt;Även skattemyndigheten har denna möjlighet. Dessutom föreligger en&lt;br&gt;möjlighet till eftertaxering, t.ex. vid fel som grundar sig på oriktiga&lt;br&gt;meddelanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutsatsen är således att en övergång till sakprocess bör ske även&lt;br&gt;beträffande fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagregleringen med anledningen av förslaget föreslås ske genom att i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 kap. 3 § FTL tas in en hänvisning till TL:s regler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;91&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.3 Processföremålet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Processföremålet skall i stället för att omfatta hela&lt;br&gt;beslutet om fastighetstaxering utgöras av de olika delfrågor som skall&lt;br&gt;avgöras vid taxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Någon särskild reglering av sakbegreppet införs inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;br&gt;har inget att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I inkomstskatteprocessen har ingen definition&lt;br&gt;av sakbegreppet införts. Processföremålet får i varje enskilt fall indivi-&lt;br&gt;dualiseras av det överklagade beslutet samt klagandens yrkanden och de&lt;br&gt;omständigheter som anges till stöd för yrkandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt förarbetena till TL borde någon precisering av sakprocessen inte&lt;br&gt;ske i form av någon särreglering. Preciseringen av processföremålet får&lt;br&gt;i stället ske genom praxis. Denna bör utvecklas under influens av tidigare&lt;br&gt;praxis inom skatteprocessen och de allmänna processrättsliga principer&lt;br&gt;som ligger till grund för rättegångsbalkens bestämmelser. Vad som avses&lt;br&gt;med processföremålet framgår här indirekt av bestämmelserna i 13 kap.&lt;br&gt;3 § rättegångsbalken om vad som utgör tillåten taleändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sakprocessen utgörs processföremålet av en enskild fråga. Vad som&lt;br&gt;utgör processföremålet har betydelse för vad som avses med taleändring&lt;br&gt;och vilka kvittningsinvändningar som är tillåtna. Det har även betydelse&lt;br&gt;för domens rättskraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I remissvaren på Skatteförenklingskommitténs betänkande efterlystes&lt;br&gt;närmare riktlinjer för rättstillämpningen. I proposition om ny taxeringslag&lt;br&gt;pekade regeringen på vissa grundsatser som borde vara vägledande (prop.&lt;br&gt;1989/90:74 s.370 ff.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även vid fastighetstaxering bör saken närmare preciseras genom praxis&lt;br&gt;mot bakgrund av de allmänna processrättsliga principer som ligger till&lt;br&gt;grund för rättegångsbalkens bestämmelser. Bestämmandet av vad som&lt;br&gt;utgör saken får alltså ske i varje enskilt fall genom sedvanlig juridisk&lt;br&gt;teknik. Tidigare praxis finns inte i någon större omfattning för fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringen. En viss ledning torde denna ändå kunna ge.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det utmärkande för dagens process beträffande fastighetstaxeringen är&lt;br&gt;ju att det som i huvudsak utreds och underkastas en rättslig prövning är&lt;br&gt;de frågor som klaganden har aktualiserat genom sin talan. Saken kommer&lt;br&gt;således att individualiseras främst genom de yrkanden som klaganden&lt;br&gt;framställer men också genom de omständigheter som anges till stöd för&lt;br&gt;yrkandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De konsekvensändringar som följer av beslutet i sakfrågan framgår&lt;br&gt;vanligtvis direkt av bestämmelserna om fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;92&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.4 Taleändring&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: En väckt talan får i princip inte ändras. En förändring&lt;br&gt;av ett yrkande till att avse ett högre belopp är tillåten om den fråga&lt;br&gt;som är föremål för prövning därigenom inte ändras. I länsrätt får&lt;br&gt;klaganden dessutom, inom den tid som gäller för överklagandet, föra&lt;br&gt;in en ny fråga som har samband med den som skall prövas, om&lt;br&gt;domstolen finner att den nya frågan utan olägenhet kan prövas i&lt;br&gt;målet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: 1 inkomstskatteprocessen får en väckt talan i&lt;br&gt;princip inte ändras. Klaganden får dock justera sitt yrkande till att avse&lt;br&gt;ett högre belopp om den fråga som prövas därigenom inte ändras. I&lt;br&gt;länsrätt får klaganden dessutom, inom den tid som gäller för överkla-&lt;br&gt;gandet, föra in en ny fråga som har samband med den som skall prövas,&lt;br&gt;om domstolen finner att den nya frågan utan olägenhet kan prövas i&lt;br&gt;målet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i TL om taleändring har utformats mot bakgrund av&lt;br&gt;bestämmelserna i rättegångsbalken. Av processekonomiska skäl har man&lt;br&gt;emellertid gått ett steg längre i och med att en ny fråga får föras in i ett&lt;br&gt;mål i länsrätt om den har samband med den fråga som redan ligger för&lt;br&gt;prövning. Bestämmelserna är ändamålsenliga också vid fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även vid fastighetstaxering bör således en talan i princip inte få ändras.&lt;br&gt;Som ändring av talan anses inte när klaganden inskränker sin talan eller,&lt;br&gt;utan att frågan som är föremål för prövning ändras, åberopar en ny&lt;br&gt;omständighet till stöd för sin talan. För att nya omständigheter skall&lt;br&gt;kunna prövas i Regeringsrätten krävs dessutom att särskilda skäl&lt;br&gt;föreligger (37 § förvaltningsprocesslagen (1971:291), FPL).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare bör klaganden få framställa ett nytt yrkande om inte en ny fråga&lt;br&gt;därigenom förs in i målet. En utvidgning av talan till att avse ett nytt&lt;br&gt;yrkande som stödjer sig på väsentligen samma grund kan vid fas-&lt;br&gt;tighetstaxering exempelvis avse en beloppsmässig utvidgning av ett&lt;br&gt;yrkande om justering för säregna förhållanden. Detta överensstämmer&lt;br&gt;även med bestämmelsen i 29 § FPL som ger domstolen möjlighet att gå&lt;br&gt;utöver yrkandet i målet om det kan ske utan men för något motstående&lt;br&gt;enskilt intresse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beloppsmässiga utvidgningar får tas upp till prövning i samtliga&lt;br&gt;instanser. Eftersom yrkandet avser den fråga som är föremål för dom-&lt;br&gt;stolens prövning kommer det att omfattas av domstolsavgörandets rätts-&lt;br&gt;kraft. Det ändrade yrkandet kan under pågående process inte tas upp till&lt;br&gt;omprövning av skattemyndighet på grund av litis pendens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ny fråga bör dessutom, inom den tid som gäller för överklagande,&lt;br&gt;kunna föras in i ett mål i länsrätt om den har samband med den fråga&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som redan föreligger för prövning. Med hänsyn till instansordningsprin-&lt;br&gt;cipen bör detta enbart få ske i länsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid fastighetstaxering medför detta enligt min mening att exempelvis&lt;br&gt;ett yrkande om justering för säregna förhållanden avseende markradon&lt;br&gt;kan utvidgas till att även omfatta justering för att trädgårdsanläggning&lt;br&gt;saknas. Yrkandena avser i detta fall justering av värdet för en värderings-&lt;br&gt;enhet tomtmark.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln är motiverad av processekonomiska skäl och länsrätten bör&lt;br&gt;således kunna avvisa den nya frågan om det skulle vara förenat med&lt;br&gt;någon olägenhet att handlägga frågorna gemensamt. Ett exempel på en&lt;br&gt;sådan olägenhet kan vara om den nya frågan medför att ytterligare&lt;br&gt;utredning behövs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En avvisad begäran om att få utvidga yrkandet bör normalt föranleda&lt;br&gt;att skattemyndigheten omprövar frågan. Rätten får dessutom överlämna&lt;br&gt;den nya frågan till skattemyndigheten för omprövning. Detta torde bli&lt;br&gt;aktuellt framför allt om tidsfristen för begäran om omprövning har gått&lt;br&gt;ut när avvisningsbeslutet meddelas.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.5 Rättskraft&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Rättskraften hos ett avgörande av en förvaltningsdom-&lt;br&gt;stol omfattar i enlighet med vad som gäller i den allmänna processen&lt;br&gt;enbart den rättsföljd som varit i fråga i målet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: När ett beslut om fastighetstaxering har vunnit&lt;br&gt;laga kraft innebär detta för närvarande normalt att det inte kan överkla-&lt;br&gt;gas. Hela taxeringen har vunnit rättskraft. Detta kan medföra rättsförlus-&lt;br&gt;ter för fastighetsägarna i vissa fall. Som en ventil finns emellertid&lt;br&gt;möjligheterna till besvär i särskild ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Principerna om rättskraft vid fastighetstaxering behöver inte ändras vid&lt;br&gt;införandet av en sakprocess. De får däremot en annan omfattning. Det&lt;br&gt;är normalt enbart en avgränsad fråga, inte hela taxeringen, som prövas.&lt;br&gt;Det är alltså denna som omfattas av domens rättskraft och som inte kan&lt;br&gt;prövas på nytt när domen har vunnit laga kraft. Fastighetsägaren kan&lt;br&gt;således få andra frågor prövade inom den femåriga omprövningsperioden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För civilprocessen finns bestämmelser om rättskraft i 17 kap. 11 §&lt;br&gt;första stycket rättegångsbalken. Någon motsvarighet till bestämmelserna&lt;br&gt;finns inte i FPL. Några särskilda regler om rättskraft torde inte behöva&lt;br&gt;införas. Däremot bör det särskilt anges att skattemyndigheterna inte får&lt;br&gt;ompröva en fråga som har avgjorts av förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förarbetena till TL har departementschefen ställt upp vissa riktmärken&lt;br&gt;som i stort svarar mot vad som finns för civilprocessens del. Dessa är&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;94&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt min mening även av grundläggande betydelse för fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen och innebär följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som omfattas av en doms rättskraft kan i princip avgöras mot&lt;br&gt;bakgrund av reglerna om taleändring. En doms rättskraft omfattar den&lt;br&gt;sakfråga som prövats. En frågas individualitet bestäms genom yrkandet&lt;br&gt;och de omständigheter som åberopas till stöd för yrkandet. I ett nytt&lt;br&gt;ärende kan således endast prövas nya yrkanden eller omständigheter som&lt;br&gt;hade utgjort otillåten taleändring vid den tidigare prövningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang har i förarbetena till TL särskilt betonats vikten av&lt;br&gt;att domstolarna driver en kraftfull materiell processledning och ser till att&lt;br&gt;det i målet klarläggs vad saken egentligen gäller. Domstolen bör särskilt&lt;br&gt;uppmärksamma om det för klagandens yrkande finns någon annan&lt;br&gt;relevant grund än den som angetts till stöd för yrkandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom domens rättskraft prekluderas alla grunder (omständigheter)&lt;br&gt;som skulle ha kunnat åberopas av fastighetsägaren till stöd för hans talan.&lt;br&gt;Fastighetsägaren kan således inte föra en ny talan med samma yrkande&lt;br&gt;under åberopande av andra grunder. Även omständigheter som inte&lt;br&gt;åberopats vid en tidigare prövning av sakfrågan mister alltså sin rättsliga&lt;br&gt;betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med omständigheter avses normalt de faktiska omständigheter&lt;br&gt;(sakförhållanden) som åberopats till stöd för talan och som därigenom&lt;br&gt;legat till grund för att bestämma processföremålet. De rättsliga faktorerna&lt;br&gt;omfattas normalt inte av domens prekluderande verkan. Vid bestämmande&lt;br&gt;av processföremålet är det ju vanligtvis utan betydelse vilket lagrum som&lt;br&gt;åberopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det råder vanligtvis ett nära samband mellan olika delfrågor vid&lt;br&gt;fastighetstaxering. Domens prekluderande verkan bör endast omfatta den&lt;br&gt;rättsföljd målet gällt. Den bör inte sträcka sig längre än vad som kunnat&lt;br&gt;förutses i rättegången. En ny talan skall således kunna väckas över en&lt;br&gt;arman fråga än den som varit föremål för prövning även om det råder ett&lt;br&gt;nära samband mellan frågorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en domstol t.ex. tagit ställning till frågan om en värdefaktors&lt;br&gt;storlek skall en talan om indelning i byggnadstyper således inte avvisas.&lt;br&gt;Vid prövningen av indelning i byggnadstyper kommer alltså prövningen&lt;br&gt;att avse de förutsättningar på vilka den tidigare domen vilar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskilt om skönstaxering m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det föregående (avsnitt 4.2.2) har jag föreslagit att en formell möjlighet&lt;br&gt;till skönstaxering införs även vid fastighetstaxering. Skönstaxering bör&lt;br&gt;kunna beslutas antingen i avsaknad av deklaration eller på grund av&lt;br&gt;brister i deklaration eller i underlaget till denna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid avsaknad av deklaration har skattemyndigheten normalt tillgång till&lt;br&gt;tidigare års beslut om fastighetstaxering. Skattemyndigheten får dessutom&lt;br&gt;uppgifter från andra myndigheter om t.ex. bygglov, fastighetsbildningar&lt;br&gt;m.m. En skönstaxering vid särskild fastighetstaxering omfattar således&lt;br&gt;normalt de förändringar av fastigheten som inte helt framgår av detta&lt;br&gt;underlag. Vid allmän fastighetstaxering kan beslutet även omfatta de nya&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;95&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppgifter som eventuellt krävs om en ny värderingsmodell har införts.&lt;br&gt;Frågan om processföremålet torde inte bereda några särskilda problem i&lt;br&gt;dessa fall. Detsamma gäller vid taxering i enlighet med inkommen icke&lt;br&gt;undertecknad deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I vissa fall har skattemyndigheten däremot inte tillgång till detaljerade&lt;br&gt;uppgifter om egendomen. Detta kan vara fallet vid t.ex. nybyggnation.&lt;br&gt;Det torde emellertid vara ovanligt att skattemyndigheten helt saknar&lt;br&gt;uppgifter om en fastighet. Vissa uppgifter om byggnaden såsom storlek&lt;br&gt;m.m. kan t.ex. framgå av planbestämmelser och bygglov. Även uppgifter&lt;br&gt;om marken torde i många fall kunna inhämtas på annat sätt än från&lt;br&gt;fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När uppgifter saknas bör skattemyndigheten enbart anses ha tagit&lt;br&gt;ställning till om det framstår som skäligt med hänsyn till omständighe-&lt;br&gt;terna att uppskatta delvärden och taxeringsvärdet till vissa belopp. Till&lt;br&gt;grund för detta beslut har skattemyndigheten även bedömt övriga frågor&lt;br&gt;om t.ex. skatteplikt, indelning i taxeringsenheter och värden för vär-&lt;br&gt;deringsenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Processföremålet bör enligt min mening i detta fall utgöras av samtliga&lt;br&gt;delfrågor i beslutet om fastighetstaxering. Vid ett överklagande kan hela&lt;br&gt;taxeringen överprövas. Detta bör gälla även om den klagande enbart för&lt;br&gt;talan mot en särskild delfråga. Skattemyndigheten kan således även ta&lt;br&gt;upp andra frågor till prövning. Dessa invändningar är således alltid&lt;br&gt;tillåtna oberoende av att de normalt skulle ansetts utgöra äkta&lt;br&gt;kvittningsinvändningar som annars inte är tillåtna i sakprocessen. Hela&lt;br&gt;taxeringen vinner således rättskraft och alla omständigheter som kunnat&lt;br&gt;åberopas av parterna prekluderas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Normalt har emellertid skattemyndigheten en del kända uppgifter. I&lt;br&gt;dessa fall görs skönsmässiga bedömningar enbart avseende vissa&lt;br&gt;delfrågor. Vad som utgör processföremål i dessa fall får avgöras med&lt;br&gt;ledning av den systematik som finns vid fastighetstaxeringen och vilka&lt;br&gt;frågor som uppskattats eller bedömts efter skön.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempelvis kan en skattemyndighet efter skön klassificera samtliga&lt;br&gt;värdefaktorer som skall bestämmas för en värderingsenhet. Om ett&lt;br&gt;överklagande avser endast en av dessa faktorer bör domstolen inte vara&lt;br&gt;förhindrad att ta upp även övriga faktorer till prövning. Detta bör således&lt;br&gt;inte anses utgöra ändring av talan och samtliga omständigheter som&lt;br&gt;kunnat åberopas bör prekluderas. Däremot bör en frågan om indelning&lt;br&gt;i byggnadstyper i detta fall anses utgöra en annan sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang bör uppmärksammas att skattemyndigheten inte&lt;br&gt;skall anses förhindrad att genom eftertaxering ompröva ett skönsmässigt&lt;br&gt;beslut om nya omständigheter framkommit. Detta gäller under förutsätt-&lt;br&gt;ning att omständigheterna framkommit efter det att uppskattningen gjorts&lt;br&gt;och att de inte kunnat beaktas vid beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;96&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.6 Deldom och mellandom&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Regler om deldom och mellandom införs i fastighets-&lt;br&gt;taxeringsprocessen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I inkomstskatteprocessen har regler om&lt;br&gt;deldom och mellandom införts med förebild från rättegångsbalken. Även&lt;br&gt;i fastighetstaxeringsprocessen torde det enligt min mening finnas ett&lt;br&gt;behov av deldoms- och mellandomsinstitutet. Genom att en sakprocess&lt;br&gt;införs är detta möjligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av detta bör, om det finns flera frågor i samma mål,&lt;br&gt;särskilt beslut få meddelas i någon av dem trots att handläggningen i&lt;br&gt;övrigt inte har avslutats. En sådan deldom bör kunna överklagas på&lt;br&gt;samma sätt som övriga domar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deldom kan vara motiverat t.ex. när vissa av de överklagade frågorna&lt;br&gt;i ett beslut om fastighetstaxering har betydelse i andra sammanhang. Ett&lt;br&gt;markvärde kan exempelvis ha betydelse för debiteringen av vägavgifter.&lt;br&gt;Genom deldom finns således en möjlighet att avgöra en fråga som avser&lt;br&gt;markvärdet utan att avvakta en komplicerad utredning av övriga frågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare bör en domstol, om det är lämpligt med hänsyn till utredningen,&lt;br&gt;få fatta särskilt beslut avseende en eller flera omständigheter som var för&lt;br&gt;sig har betydelse för utgången i målet eller avseende hur en viss&lt;br&gt;uppkommen fråga, som främst angår rättstillämpningen, skall bedömas&lt;br&gt;vid avgörandet av saken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempelvis bör enligt min mening en fråga om indelning i&lt;br&gt;byggnadstyper lämpligen kunna avgöras genom en mellandom. Om&lt;br&gt;indelningen i byggnadstyp avseende en byggnad bör ändras från hyreshus&lt;br&gt;till småhus har detta en avgörande betydelse för hur övriga frågor skall&lt;br&gt;utredas och bedömas. Genom en mellandom kan den följande utredningen&lt;br&gt;i målet normalt avsevärt förenklas. Parterna måste annars utreda och&lt;br&gt;argumentera för båda alternativen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När mellandom meddelas bör rätten med hänsyn till omständigheterna&lt;br&gt;få bestämma om talan mot beslutet skall föras särskilt eller endast i&lt;br&gt;samband med talan mot rättens slutliga avgörande i målet. Om rätten&lt;br&gt;bestämmer att talan skall föras särskilt, bör den få förordna att målet i&lt;br&gt;övrigt skall vila till dess det särskilda beslutet vinner laga kraft. I&lt;br&gt;förarbetena till TL angav departementschefen att denna ordning skulle&lt;br&gt;utgöra ett värdefullt instrument när det gäller att snabbt lotsa målet till ett&lt;br&gt;slutligt avgörande. Detsamma torde enligt min mening gälla vid&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt som i inkomstskatteprocessen bör såväl mellandom som&lt;br&gt;deldom kunna meddelas av domstolen ex officio eller på begäran av part.&lt;br&gt;Domstolen bör emellertid få avgöra om det är lämpligt. Avvisas en&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 10&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;97&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;begäran bör detta anses utgöra ett sådant beslut under handläggning som&lt;br&gt;inte kan överklagas särskilt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagregleringen av förslaget finns i 22 kap. 3 § FTL.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Beslut om taxeringsåtgärder&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skattemyndigheten skall besluta om taxeringsåtgärder&lt;br&gt;vid fastighetstaxering på motsvarande sätt som vid inkomsttaxe-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget. Länsrätten i Värmland län anser det angeläget att&lt;br&gt;det belyses hur domstolarna förväntas redovisa sina ställningstaganden.&lt;br&gt;Skall exempelvis länsrätten vid en kodförändring som har betydelse för&lt;br&gt;taxeringsvärdet i domen ange vilken nedsättning av markvärdet eller&lt;br&gt;byggnadsvärdet detta medför? Om länsrätten i det angivna exemplet inte&lt;br&gt;skall uttala sig om beloppsmässig inverkan av ändrad kodsättning får&lt;br&gt;fastighetsägaren besked om överklagandets beloppsmässiga utfall först&lt;br&gt;efter det att skattemyndigheten fattat beslut om taxeringsåtgärder. Tiden&lt;br&gt;för överklagande till högre instans är visserligen två månader. Det är&lt;br&gt;emellertid angeläget att besluten om taxeringsåtgärder inte dröjer så länge&lt;br&gt;att tvåmånadersfristen framstår som alltför knapp. Länsrätten anser mot&lt;br&gt;bakgrund härav att det bör övervägas att införa en längsta tidsfrist för&lt;br&gt;beslut om taxeringsåtgärder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Med beslut om taxeringsåtgärder avses sådana&lt;br&gt;åtgärder som av lag och RSV:s respektive skattemyndigheternas före-&lt;br&gt;skrifter följer av ett visst ställningstagande i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom att fastighetstaxeringsprocessen för närvarande utgör en be-&lt;br&gt;loppsprocess omfattar domstolens avgörande samtliga punkter som räknas&lt;br&gt;upp i 20 kap. 12 och 13 §§ FTL. Domstolen avgör således den tvistiga&lt;br&gt;frågan och räknar ut värden på värderingsenheterna, delvärden och&lt;br&gt;taxeringsvärde. Domen får därför rättskraft med avseende på hela&lt;br&gt;fastighetstaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett av syftena med ett förenklat taxeringsförfarande och införandet av&lt;br&gt;en sakprocess är att domstolarna inte skall behöva gå igenom beslutet om&lt;br&gt;fastighetstaxering i alla dess delar och beräkna värden för värderingsen-&lt;br&gt;heter, del värden och taxeringsvärdet. Taxeringsarbetet skall förskjutas&lt;br&gt;mot första instans. Dessutom skall processformen kunna förenas med den&lt;br&gt;femåriga omprövningsperioden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid inkomsttaxering anger förvaltningsdomstolen i sin dom vilken fråga&lt;br&gt;som prövats och om ställningstagandet innebär någon ändring.&lt;br&gt;Skattemyndigheten skall sedan vidta de taxeringsåtgärder som behövs och&lt;br&gt;räkna ut bl.a. taxerad och beskattningsbar förvärvsinkomst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förarbetena till TL diskuteras både för- och nackdelar med denna&lt;br&gt;ordning. Denna argumentering är enligt min mening av intresse även för&lt;br&gt;fastighetstaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till fördelarna hör att såväl domstolarnas som skattemyndigheternas&lt;br&gt;kompetens utnyttjas rationellt. Domstolarna behöver således inte avdela&lt;br&gt;sina kvalificerade och knappa resurser för den mera tekniskt betonade&lt;br&gt;uppgiften att vidta taxeringsåtgärder. Skattemyndigheternas personal har&lt;br&gt;större vana än domstolspersonalen vad gäller taxeringsarbete. Skattemyn-&lt;br&gt;digheten har också närmast till det aktuella sifferunderlaget, eftersom den&lt;br&gt;dels känner till vilka omprövningar som vidtagits, dels alltid får domar&lt;br&gt;för att vidta beräkningar av värden på värderingsenheter, delvärden och&lt;br&gt;taxeringsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om arbetet med taxeringsåtgärder läggs på skattemyndigheten krävs&lt;br&gt;följaktligen inte något omfattande informationsutbyte för att garantera&lt;br&gt;domstolen ett aktuellt sifferunderlag. Eventuella felaktigheter i ett beslut&lt;br&gt;om taxeringsåtgärder kan rättas till smidigt genom de möjligheter till&lt;br&gt;omprövning som föreslås genom det nya taxeringsförfarandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till nackdelarna hör att fastighetsägaren inte direkt får reda på den&lt;br&gt;slutliga fastighetstaxeringen. Domen kommer enbart att klargöra dom-&lt;br&gt;stolens ställningstagande i sakfrågan och normalt inte den slutliga&lt;br&gt;fastighetstaxeringen i dess helhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang kan nämnas att domstolarna för närvarande, om de&lt;br&gt;inte får hjälp av skattemyndigheterna, får räkna fram taxeringsvärdet&lt;br&gt;manuellt efter tabellslagning. Detta är både tidsödande och svårt med&lt;br&gt;hänsyn till att en mängd delberäkningar måste göras där man måste ta&lt;br&gt;hänsyn till en del speciella regler om avrundning och liknande. Skatte-&lt;br&gt;myndigheterna kan däremot snabbt ta fram den slutliga fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen maskinellt. Domstolarna torde kunna avgöra ett mål snabbare om&lt;br&gt;de inte måste fastställa hela fastighetstaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt förarbetena till TL skall beslut om taxeringsåtgärder innefatta de&lt;br&gt;åtgärder som direkt följer av domstolens ställningstagande i sakfrågan och&lt;br&gt;av lag och RSV:s föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även vid fastighetstaxering följer normalt de åtgärder som skall vidtas&lt;br&gt;genom ett beslut om taxeringsåtgärder direkt av lag och föreskrifter.&lt;br&gt;Beslut om taxeringsåtgärder till följd av en domstols avgörande i sak av&lt;br&gt;en fråga bör därför enligt min mening i flertalet fall inte vålla några&lt;br&gt;problem. Skattemyndigheten bör kunna räkna fram taxeringsvärde,&lt;br&gt;delvärden och värden för värderingsenheterna. Vilka åtgärder som skall&lt;br&gt;vidtas framgår som regel direkt av bestämmelserna om fastighetstaxering&lt;br&gt;även om fastighetsägaren i vissa fall kan behöva komplettera ärendet med&lt;br&gt;ytterligare uppgifter. Med hänsyn till systematiken vid fastighetstaxering&lt;br&gt;och att besluten skall förskjutas mot första instans bör beslut om&lt;br&gt;taxeringsåtgärder dock även enligt min mening omfatta de bedömningar&lt;br&gt;som direkt följer av domstolens avgörande och bestämmelserna om&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan av bestämmelserna om fastighetstaxering framgå att det till&lt;br&gt;följd av en domstols dom bör vidtas nya bedömningar av andra frågor&lt;br&gt;som inte varit föremål för domstolens prövning. En domstols avgörande&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;99&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i sak av en fråga kan vid fastighetstaxering medföra att hela taxeringen&lt;br&gt;eller delar av taxeringen måste göras om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I beslutet om taxeringsåtgärder är skattemyndigheten bunden av&lt;br&gt;domstolens beslut i sakfrågan. I övrigt ligger i sakens natur att beslutet&lt;br&gt;om taxeringsåtgärder kan innefatta tämligen omfattande överväganden&lt;br&gt;t. ex. när domstolens beslut innebär att en ändrad indelning av byggnads-&lt;br&gt;typ för en viss byggnad skall medföra att en annan värderingsmodell skall&lt;br&gt;tillämpas. I dessa fall måste normalt helt nya uppgifter läggas till grund&lt;br&gt;för taxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Ikraftträdande m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: De nya reglerna om fastighetstaxeringsförfarandet skall&lt;br&gt;träda i kraft den 1 december 1993 och därefter tillämpas första&lt;br&gt;gången vid allmän och särskild fastighetstaxering 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att&lt;br&gt;erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Inför den allmänna fastighetstaxeringen år&lt;br&gt;1994 skall distriktsindelning bestämmas och ordförande väljas senast den&lt;br&gt;15 september 1992. Val av övriga ledamöter sker före utgången av&lt;br&gt;december 1992. Vidare ska RSV besluta om föreskrifter för förberedelse-&lt;br&gt;arbetet senast den 31 december 1992. Förberedelsearbetet påbörjas i&lt;br&gt;princip redan under hösten 1992. Eventuella nya regler bör träda i kraft&lt;br&gt;efter det att förberedelsearbetet i stort genomförts. Fastighetsdeklara-&lt;br&gt;tionerna för den allmänna fastighetstaxeringen år 1994 skall lämnas in&lt;br&gt;senast den 1 december 1993. Hanteringen av dessa deklarationer bör&lt;br&gt;emellertid ske enligt den nya ordningen. Vidare bör beaktas att RSV&lt;br&gt;måste ges möjlighet att inom en rimlig tid arbeta fram erforderliga&lt;br&gt;direktiv och genomföra vissa utbildningsinsatser inför ett förenklat&lt;br&gt;förfarande vid fastighetstaxering. Föreliggande tidsplan för förberedelse&lt;br&gt;och utveckling inom RSV av ett nytt ADB-stöd för fastighetstaxeringen&lt;br&gt;medför dessutom att tidpunkten för att avlämna fastighetsdeklaration inte&lt;br&gt;kan tidigareläggas förrän vid 1996 års AFT.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En lämplig tidpunkt för ikraftträdande bör enligt min mening mot&lt;br&gt;bakgrund av det anförda vara den 1 december 1993 och de nya reglerna&lt;br&gt;bör därefter tillämpas fr.o.m. fastighetstaxeringen år 1994.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Ekonomiska och administrativa konsekvenser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;1 promemorian anges att införandet av ett förenklat taxeringsförfarande&lt;br&gt;sammantaget inte kräver något ytterligare resurstillskott till&lt;br&gt;skatteförvaltningen. Jag delar denna bedömning. Vidare bedöms förslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;100&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;medföra besparingar vad gäller arvoden m.m., längdföring och kostna-&lt;br&gt;derna för LMV:s medverkan på åtminstone drygt 50 milj, kr under&lt;br&gt;perioden 1993/94-1996/97. Detta utgör ca 6 % av kostnaderna för&lt;br&gt;förberedelsearbetet och taxeringen under den nämnda tidsperioden.&lt;br&gt;Förslagen medför således enligt min bedömning en inte oväsentlig&lt;br&gt;besparing. Anpassningen av fastighetstaxeringsförfarandet till förfarandet&lt;br&gt;vid inkomsttaxeringen bör dessutom väsentligt öka förutsättningarna att&lt;br&gt;i framtiden effektivisera och förenkla förfarandet ytterligare och&lt;br&gt;därigenom möjliggöra ytterligare besparingar.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;11 Upprättade lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu har anfört har inom Finansdepartementet&lt;br&gt;upprättats förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1993:941) om ändring i uppbördslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen till ändringar i uppbördslagen, och lagen om arvsskatt och&lt;br&gt;gåvoskatt har inte granskats av Lagrådet. Förslagen utgör endast&lt;br&gt;följdändringar och är enligt min mening av sådan beskaffenhet att&lt;br&gt;Lagrådets yttrande skulle sakna betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;101&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;12 Författningskommentarer &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1993/94:1&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Fastighetstaxeringslagen (1979:1152)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;17 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna i 2 - 14, 16, 18 och 22 §§ i lagens nuvarande lydelse om&lt;br&gt;fastighetstaxeringsdistrikt, FTN, ledamöter i TN m.m. behövs inte i det&lt;br&gt;nya förfarandet och har därför upphävts. Detsamma gäller reglerna om&lt;br&gt;sakkunnig m.m. i 20 och 21 §§. Även ersättningsbestämmelserna i 24&lt;br&gt;och 25 §§ har tagits bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna motsvarar 17 kap. 19 § första och andra styckena i&lt;br&gt;lagens nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras beslutsbehörighetens fördelning mellan skattemyn-&lt;br&gt;digheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt första stycket skall beslut i taxeringsärende fattas av skattemyn-&lt;br&gt;digheten i det län där fastigheten är belägen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innebörden av bestämmelserna i andra stycket är att beslutsbehörig-&lt;br&gt;heten kan flyttas mellan två skattemyndigheter. För att en en sådan&lt;br&gt;överflyttning skall få göras krävs att den skattemyndighet som är behörig&lt;br&gt;enligt bestämmelserna i första stycket uppdrar åt en annan skattemyn-&lt;br&gt;dighet att fatta beslut. Uppdraget förutsätter att den andra skattemyn-&lt;br&gt;digheten samtycker och att överflyttningen kan ske utan avsevärd&lt;br&gt;olägenhet för fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här hänvisas till bestämmelserna i TL angående skattenämnd och val till&lt;br&gt;skattenämnd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras skattemyndighetens möjligheter att liksom tidigare&lt;br&gt;förordna konsulenter för fastighetstaxeringen för att biträda skattemyn-&lt;br&gt;digheten vid den allmänna fastighetstaxeringen. Bestämmelsen motsvaras&lt;br&gt;i viss del av bestämmelserna i 17 kap. 15 § i lagens nuvarande lydelse.&lt;br&gt;Bestämmelserna om kommunala taxeringsrevisorer har tagits bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln motsvarar 17 kap. 17 § i lagens nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln motsvarar bestämmelserna i 17 kap. 22 och 23 §§ i lagens&lt;br&gt;nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad avser ändringarna i 1, 6 - 8, 10, 12, 14, 15, 22 - 23, 25 - 26, 29,&lt;br&gt;32 och 38 §§ är dessa föjdändringar och ändringar av redaktionell art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 paragrafen regleras liksom tidigare vid vilken tidpunkt allmän fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration som skall avges utan föreläggande senast skall lämnas.&lt;br&gt;Tidpunkten har flyttats från den 1 december året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum till den 1 november samma år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som visar att han på grund av särskilda omständigheter är förhindrad&lt;br&gt;att lämna allmän fastighetsdeklaration i rätt tid kan efter ansökan beviljas&lt;br&gt;anstånd med att lämna deklarationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan synnerliga skäl får anstånd inte medges längre än till utgången av&lt;br&gt;februari månad under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheterna att få anstånd avses vara desamma som de som enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap. 32 § lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter&lt;br&gt;krävs för att få anstånd med att lämna självdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansökan om anstånd görs hos skattemyndigheten i det län fastigheten&lt;br&gt;är belägen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med att det införs en möjlighet att påföra förseningsavgift vid den&lt;br&gt;allmänna fastighetstaxeringen bör ett föreläggande inte förenas med vite&lt;br&gt;om underlåtenhet att fullgöra föreläggandet kan medföra att försenings-&lt;br&gt;avgift påförs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i paragrafens andra stycke har flyttats till 21 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i paragrafens andra stycke har flyttats till 22 kap. 2 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i paragrafens andra stycke om böter för den som uppsåt-&lt;br&gt;ligen eller av grov oaktsamhet underlåter att lämna allmän fastighetsdek-&lt;br&gt;laration behövs inte i och med att det införs en möjlighet att påföra&lt;br&gt;förseningsavgift även vid fastighetstaxeringen. Bestämmelsen har därför&lt;br&gt;upphävts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;103&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I likhet med vad som gäller vid inkomsttaxeringen införs genom bestäm-&lt;br&gt;melsen i paragrafen en möjlighet att påföra förseningsavgift. Försenings-&lt;br&gt;avgift kan påföras med 500 kr om deklarationsskyldig inte inkommit med&lt;br&gt;allmän fastighetsdeklaration inom föreskriven tid eller om han endast&lt;br&gt;lämnat en så bristfällig deklaration att den uppenbarligen inte är ägnad att&lt;br&gt;ligga till grund för taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket stadgas att om deklaration inte kommit in senast den&lt;br&gt;1 maj under taxeringsåret eller har kommit in dessförinnan men är så&lt;br&gt;bristfällig att den uppenbarligen inte kan ligga till grund för någon&lt;br&gt;taxering bestäms förseningsavgiften till 2 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den deklarationsskyldige inom föreskriven tid lämnat en deklara-&lt;br&gt;tion som inte är behörigen undertecknad tas förseningsavgift ut endast om&lt;br&gt;handlingen inte undertecknas inom den tid som föreskrivs i ett förelägg-&lt;br&gt;ande. Förseningsavgift tas då ut med 500 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras de fall då förseningsavgiften skall efterges. Efter-&lt;br&gt;giftsgrunderna är desamma som vid inkomsttaxeringen, nämligen att&lt;br&gt;underlåtenheten på grund av den deklarationsskyldiges ålder, sjukdom,&lt;br&gt;bristande erfarenhet eller liknande förhållande framstår som ursäktlig.&lt;br&gt;Bristande erfarenhet torde dock här, jämfört med inkomsttaxeringen, vara&lt;br&gt;en betydligt mer sällan förekommande eftergiftsgrund,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma gäller om underlåtenheten framstår som ursäktlig med&lt;br&gt;hänsyn till annan särskild omständighet eller om det framstår som&lt;br&gt;uppenbart oskäligt att ta ut förseningsavgiften. Vid fastighetstaxeringen&lt;br&gt;bör, enligt vad ett par remissinstanser påpekat, även i de fall då det finns&lt;br&gt;fler ägare till en fastighet och samtliga påförts förseningsavgift, grund för&lt;br&gt;eftergift vara att en delägare kan göra troligt att en annan delägare är den&lt;br&gt;som regelmässigt brukar deklarera fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som Kammarrätten i Sundsvall i sitt remissyttrande påpekat kan&lt;br&gt;uttrycken &amp;quot;felaktighet &amp;quot; och &amp;quot;uppgiftens beskaffenhet&amp;quot; utmönstras ur&lt;br&gt;lagtexten i promemorieförslaget eftersom bestämmelsen i FTL till skillnad&lt;br&gt;från vad som gäller vid inkomsttaxeringen endast avser förse-ningsavgift&lt;br&gt;och inte skattetillägg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftergift av förseningsavgift skall beaktas ex officio&lt;br&gt;av skattemyndighet eller domstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift får inte påföras sedan fastighetsägaren har avlidit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;104&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För förseningsavgift som enligt denna lag påförs fastighetsägare gäller i&lt;br&gt;fråga om debitering och uppbörd reglerna UBL. För att detta skall&lt;br&gt;kunnna ske krävs ändringar i UBL. Dessa ändringar har dock inte tagits&lt;br&gt;med i detta förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen motsvarar i huvudsak första och andra styckena av samma&lt;br&gt;paragraf i dess nuvarande lydelse. Tidpunkterna för beslut om föreskrifter&lt;br&gt;har dock flyttats. Tidpunkten för regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer att besluta om föreskrifter för förberedelsearbetet&lt;br&gt;har flyttats från den 31 december till den 1 oktober andra året före det&lt;br&gt;år då allmän fastighetstaxering äger rum. Senast den 15 november samma&lt;br&gt;år skall RSV beträffande småhus och tomtmark, utom såvitt avser småhus&lt;br&gt;och tomtmark för småhus som ingår i lantbruksenhet, lämna förslag till&lt;br&gt;sådana föreskrifter som avses i 7 kap. 7 § med undantag för föreskrifter&lt;br&gt;om indelning i värdeområden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast den 15 mars året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum lämna förslag till föreskrifter om indelning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 värdeområden för småhus, hyreshus, avkastningsvärderad industri och&lt;br&gt;tomtmark. Detta arbete är för detaljerat och omfångsrikt för att det skall&lt;br&gt;kunna ske på central nivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV skall senast samma datum lämna förslag till föreskrifter om indel-&lt;br&gt;ning i värdeområden för övriga ägoslag samt förslag till övriga föreskrif-&lt;br&gt;ter enligt 7 kap. 7 § för samtliga byggnadstyper och ägoslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens sista stycke innehöll en administrativ bestämmelse som inte&lt;br&gt;behövs i lag. Stycket har därför upphävts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen finns bestämmelser om att det vid varje skattemyndighet&lt;br&gt;skall finnas referensgrupper som skall bestå av ledamöter i skatte-&lt;br&gt;nämnden. Referensgruppen skall finnas vid förberedelsearbetet och skall&lt;br&gt;tillgodose behovet av lekmannainsyn vid detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i paragrafen har karaktär av följdändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i samråd med LMV svarar för upprättandet av förslag&lt;br&gt;till riktvärdekartor för tomtmark som inte ingår i lantbruksenhet. Detta&lt;br&gt;skall ske senast den 1 juni året före det år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum. Skattemyndigheten och LMV skall samtidigt föreslå de föränd-&lt;br&gt;ringar som behövs i de förslag till föreskrifter som avses i 1 § andra -&lt;br&gt;fjärde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;105&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket fastslås att referensgruppen under arbetets gång skall Prop. 1993/94:1&lt;br&gt;beredas möjlighet att lämna synpunkter. Genom att referensgruppen&lt;br&gt;bereds tillfälle att yttra sig bevaras lekmannainsynen vid förberedelse-ar-&lt;br&gt;betet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i paragrafen har karaktär av följdändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer skall senast&lt;br&gt;den 1 september året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum&lt;br&gt;besluta sådana föreskrifter som avses i 7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i paragrafen är av endast redaktionell art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 bestämmelsen anges att det finns tre typer av taxeringsbeslut, nämligen&lt;br&gt;grundläggande beslut om taxering, omprövningsbeslut och beslut om&lt;br&gt;taxeringsåtgärder efter domstols dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket anges att grundläggande beslut om taxering av en fastighet&lt;br&gt;som är belägen inom länet skall meddelas senast den 15 juni under&lt;br&gt;taxeringsåret. Bestämmelsen motsvarar 20 kap. 11 § i lagens nuvarande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket regleras möjligheten till skönstaxering motsvarande den&lt;br&gt;som finns vid inkomsttaxeringen. Om någon deklaration inte kommer in&lt;br&gt;eller inkommen deklaration är så bristfällig att den inte kan läggas till&lt;br&gt;grund för beräkning av taxeringsvärdet skall detta beräknas med ledning&lt;br&gt;av de uppgifter som finns att tillgå i ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förevarande paragraf behandlas beslutsbehörighetens fördelning inom&lt;br&gt;skattemyndigheten mellan tjänstemän och skattenämnd. Det är den enskil-&lt;br&gt;de tjänstemannen som prövar om de i lagen angivna förutsättningarna för&lt;br&gt;att ett ärende skall avgöras i nämnden föreligger. Ett grundläggande&lt;br&gt;beslut om taxering kan fattas av tjänstemannen själv om det inte&lt;br&gt;innefattar en skälighets- eller bedömningsfråga av väsentlig ekonomisk&lt;br&gt;betydelse för fastighetsägaren eller beslutet av någon annan särskild&lt;br&gt;anledning bör fattas i nämnd. Vid bedömningen av vad som skall avses&lt;br&gt;med väsentlig ekonomisk betydelse kan hänvisas till vad som sägs i&lt;br&gt;förarbetena till motsvarande bestämmelse i TL (2 kap. 4 §) där man talar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;106&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om en taxerad inkomst om 10 000 kr i dåvarande penningvärde. Vid Prop. 1993/94:1&lt;br&gt;fastighetstaxeringen torde detta motsvara en fastighetsskatt och eventuell&lt;br&gt;förmögenhetsskatt om sammanlagt ca 5000 kr. Härvid måste även beaktas&lt;br&gt;att ett beslut om fastighetstaxering normalt ligger till grund för uttag av&lt;br&gt;skatt under sex års tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett ärende som avser omprövning av en tvistig fråga och där nämnden&lt;br&gt;inte tidigare prövat de omständigheter och bevis som fastighetsägaren&lt;br&gt;åberopar, skall avgöras i nämnden (punkt 1). Finner tjänstemannen att de&lt;br&gt;yrkanden fastighetsägaren framställer i en begäran om omprövning kan&lt;br&gt;godtas behöver nämnden således normalt inte kopplas in om inte punkt 3&lt;br&gt;är tillämplig. Bestämmelsen möjliggör också för tjänstemannen att fatta&lt;br&gt;beslut när frågan i och för sig är tvistig eller rör skälighets- eller&lt;br&gt;bedömningsfråga men nämnden redan tagit ställning till de omständighe-&lt;br&gt;ter och bevis den skattskyldige åberopar. Den tidigare prövningen måste&lt;br&gt;ha skett på samma underlag. Har omständigheter eller bevis tillkommit&lt;br&gt;som nämnden inte tagit ställning till skall även ett andra beslut som&lt;br&gt;innebär att den skattskyldige inte får fullt bifall fattas i nämnd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med nämnd avses här givetvis den vid skattemyndigheten redan&lt;br&gt;befintliga skattenämnden och inte någon särskild, för fastighetstaxeringen&lt;br&gt;tillskapad nämnd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det åligger enligt första stycket i paragrafen skattemyndigheten att se till&lt;br&gt;att ärendet blir tillräckligt utrett. Denna uppgift ankommer enligt 17 kap.&lt;br&gt;16 § i lagens nuvarande lydelse på FTN:s ordförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den skattskyldige skall enligt andra stycket få tillfälle att lämna&lt;br&gt;muntliga upplysningar inför skattenämnden om inte särskilda skäl talar&lt;br&gt;emot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen avser endast möjligheten att lämna upplysningar muntligt&lt;br&gt;inför skattenämnden i ärende som skall avgöras i nämnden. Möjligheterna&lt;br&gt;till muntligt förfarande i ärende hos skattemyndigheten som inte avgörs&lt;br&gt;i skattenämnd regleras av 14 § FL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om att vägra muntligt uppgiftslämnande i ärende som skall&lt;br&gt;avgöras av nämnden fattas av nämnden. Av allmänna regler följer att&lt;br&gt;beslut att vägra muntligt uppgiftslämnande får överklagas endast i&lt;br&gt;samband med avgörandet i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som kommer fram vid en personlig inställelse måste dokumente-&lt;br&gt;ras. Dokumentationsskyldigheten framgår av 15 § FL. Bestämmelsen&lt;br&gt;motsvarar 20 kap. 5 § i lagens nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln motsvarar 20 kap. 12 § i lagens nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln i 20 kap. 13 § i lagens nuvarande lydelse har oförändrad flyttats&lt;br&gt;till detta lagrum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;107&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast den 30 juni under taxeringsåret underrätta&lt;br&gt;fastighetsägaren om innehållet i skattemyndighetens beslut om fas-&lt;br&gt;tighetstaxering och om möjligheten att begära omprövning av detta.&lt;br&gt;Fastighetsägaren skall också underrättas om vad som skall iaktagas av&lt;br&gt;den som vill begära omprövning av eller överklaga myndighetens beslut&lt;br&gt;och innehållet i eventuell skiljaktig mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln motsvarar 20 kap. 15 § i lagens nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten är skyldig att på begäran av fastighetsägaren ompröva&lt;br&gt;ett taxeringsbeslut om förutsättningar för en prövning i sak föreligger.&lt;br&gt;Någon beloppsgräns eller motsvarande har inte införts. Inte heller finns&lt;br&gt;någon möjlighet för skattemyndigheten att avvisa en begäran med hänvis-&lt;br&gt;ning till att frågan tidigare varit föremål för omprövning. Den skattemyn-&lt;br&gt;dighet som fattat det grundläggande beslutet är i princip behörig att fatta&lt;br&gt;omprövningsbeslutet. Av bestämmelserna i 17 kap. 2 § följer dock att&lt;br&gt;beslutsbehörigheten kan överföras mellan skattemyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett taxeringsbeslut består av en mängd delfrågor och varje sådan&lt;br&gt;delfråga kan bli föremål för omprövning. Omprövning kan ske av varje&lt;br&gt;fråga som kan ha betydelse för beskattningen eller annat ekonomiskt&lt;br&gt;mellanhavande. Omprövning kan ske så fort skattemyndigheten fattat ett&lt;br&gt;grundläggande beslut. Om något grundläggande beslut om taxering inte&lt;br&gt;fattats får taxering ske genom omprövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av sista stycket framgår att skattemyndigheten får underlåta att på eget&lt;br&gt;initiativ ompröva ett beslut om omprövningen skulle avse endast ett&lt;br&gt;mindre belopp. Det finns inte någon motsvarande möjlighet för&lt;br&gt;skattemyndigheten att underlåta omprövning i de fall fastighetsägaren har&lt;br&gt;begärt att en omprövning skall företas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättegångsbalkens regler om rättskraft tillämpas i huvudsak analogvis&lt;br&gt;även på förvaltningsområdet. Eftersom skattemyndigheterna nu får&lt;br&gt;befogenhet och skyldighet att ompröva sina egna beslut om fastighets-&lt;br&gt;taxering görs i paragrafen en erinran om att domstols dom vinner s.k.&lt;br&gt;negativ rättskraft och att omprövning således inte kan ske av en fråga&lt;br&gt;som domstol avgjort. Omprövning skall inte heller ske sedan en fråga&lt;br&gt;efter överklagande har överlämnats till domstol för prövning (litis&lt;br&gt;pendens). Detta är huvudregeln i förvaltningsprocessen och behöver inte&lt;br&gt;sägas särskilt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättskraften gäller endast den rättsföljd det varit frågan om i målet.&lt;br&gt;Bestämmelsen hindrar omprövning av t.ex. en fråga om huruvida en&lt;br&gt;fastighet skall ha lägre taxeringsvärde på grund av höga radonvärden om&lt;br&gt;detta prövats av domstol. Däremot är skattemyndigheten oförhindrad att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;108&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ompröva frågor som visserligen har samband med den av domstolen Prop. 1993/94:1&lt;br&gt;prövade men som ändå inte avser samma sak. Domstolens dom kan&lt;br&gt;naturligtvis ändå ha avgörande betydelse för utgången i omprövningsären-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nytillkommande omständigheter (facta superveniens) kan medföra att&lt;br&gt;omprövning får ske. Omständigheten skall inte ha kunnat åberopas i&lt;br&gt;målet utan måste vara ny och inte bara ha blivit känd för parterna efter&lt;br&gt;domen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 11 § har införts en särskild regel för att möjliggöra omprövning på&lt;br&gt;begäran av fastighetsägare av en fråga som tidigare har prövats av&lt;br&gt;domstol genom lagakraftvunnet beslut, om beslutet avviker från&lt;br&gt;rättstillämpningen i ett regeringsrättsavgörande som meddelats därefter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen reglerar omprövning på begäran av fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägarens begäran skall framställas skriftligt. Angående&lt;br&gt;undertecknande se 10 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begäran skall för att tas upp till prövning i princip ha kommit in till&lt;br&gt;skattemyndigheten inom fem år efter utgången av taxeringsåret. I annat&lt;br&gt;fall skall begäran avvisas. Ett avvisningsbeslut kan överklagas. Länsrätt-&lt;br&gt;ens beslut i anledning av överklagande av skattemyndighetens beslut att&lt;br&gt;avvisa en begäran om omprövning såsom för sent inkommen får inte&lt;br&gt;överklagas (22 kap. 2 §, jfr 30 § FL).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighetens omprövningsbeslut kan fattas efter utgången av&lt;br&gt;femårsperioden. Det finns ingen tidsgräns inom vilken beslut i anledning&lt;br&gt;av den skattskyldiges begäran om omprövning skall fattas. Att ompröv-&lt;br&gt;ningsbeslut skall behandlas så snabbt som möjligt ligger i sakens natur&lt;br&gt;även om detta inte kommit till direkt uttryck i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket innehåller en ventil för de fall då fastighetsägaren inte&lt;br&gt;inom två månader före femårsperiodens utgång fått kännedom om ett&lt;br&gt;taxeringsbeslut till hans nackdel. Fastighetsägaren har då möjlighet att&lt;br&gt;komma in med en begäran om omprövning inom två månader från den&lt;br&gt;dag han fick kännedom om beslutet. Med fastighetsägare bör här avses&lt;br&gt;den eller de som var ägare till fastigheten när beslutet fattades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt tredje stycket skall det förhållandet att fastighetsägaren har gett&lt;br&gt;in en begäran om omprövning inom omprövningsfristen till fel skatte-&lt;br&gt;myndighet eller till en förvaltningsdomstol inte hindra att omprövning&lt;br&gt;görs även om begäran överlämnats till beslutsmyndigheten först efter&lt;br&gt;omprövningsperiodens utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen gör det möjligt för skattemyndigheten att förelägga fastig-&lt;br&gt;hetsägaren eller hans ombud att underteckna en begäran om omprövning&lt;br&gt;vid påföljd att omprövning annars inte görs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;109&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av allmänna principer följer att nya omständigheter inte omfattas av ett&lt;br&gt;avgörandes rättskraft. Inträffar nya omständigheter efter ett domstols-&lt;br&gt;avgörande prekluderas inte dessa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ny rättspraxis torde inte anses utgöra sådana nya omständigheter som&lt;br&gt;inte omfattas av rättskraften. Är en fråga avgjord genom ett lagakraftvun-&lt;br&gt;net beslut kan därför inte någon ytterligare prövning ske även om&lt;br&gt;avgörandet strider mot senare tillkomna prejudikat. Bestämmelsen avser&lt;br&gt;att möjliggöra att ett lagakraftvunnet domstolsbeslut kan omprövas, om&lt;br&gt;fastighetsägarens begäran kommer in inom femårsperioden och beslutet&lt;br&gt;avviker från rättstillämpningen i ett regeringsrättsavgörande som medde-&lt;br&gt;lats därefter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 12 - 20 §§ behandlar skattemyndighetens möjlighet och&lt;br&gt;skyldighet att på eget initiativ ompröva taxeringsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 12 § regleras omprövning till fastighetsägarens fördel t.o.m. det femte&lt;br&gt;året efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följdändringsbeslut till fördel kan enligt andra stycket fattas även efter&lt;br&gt;femårsperioden. Någon ytterligare tidsgräns föreskrivs inte. Det är&lt;br&gt;naturligtvis angeläget att beslut om följdändring till fastighetsägarens&lt;br&gt;fördel fattas så snart som möjligt. Det föreligger inte något krav att&lt;br&gt;beslutet som föranleder förändringen skall ha vunnit laga kraft. Ändras&lt;br&gt;det beslut som föranlett följdändringen får ett nytt följdändringsbeslut&lt;br&gt;fattas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följdändring enligt andra stycket måste vara en omedelbar konsekvens&lt;br&gt;av taxeringsbeslutet eller domstolsbeslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen avser omprövningsbeslut som fattas på skattemyndighetens&lt;br&gt;initiativ och reglerar inom vilken tid omprövningsbeslut till fastig-&lt;br&gt;hetsägarens nackdel får meddelas utan att förutsättningar för eftertaxering&lt;br&gt;föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut får enligt huvudregeln i första stycket inte meddelas efter ut-&lt;br&gt;gången av året efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fastighetsägaren inte gett in allmän fastighetsdeklaration i rätt tid&lt;br&gt;ges särskilda regler i andra stycket. Ett beslut till nackdel får då alltid&lt;br&gt;meddelas inom ett år från den dag då deklarationen kom in till skatte-&lt;br&gt;myndigheten men senast inom fem år från utgången av taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med deklaration avses en i behörig ordning upprättad deklaration.&lt;br&gt;Deklarationen skall således vara upprättad på fastställt formulär och&lt;br&gt;undertecknad av fastighetsägaren eller legal ställföreträdare för denne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövningsbeslut till nackdel för fastighetsägaren i andra fall än som&lt;br&gt;sägs i 13 § är definitionsmässigt eftertaxeringsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;110&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxeringsgrundema i paragrafen motsvarar eftertaxeringsgrunderna&lt;br&gt;i 4 kap. 16 § TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering får också ske vid rättelse av felräkning, misskrivning eller&lt;br&gt;annat uppenbart förbiseende eller när en ändring i ett taxeringsbeslut&lt;br&gt;föranletts av beslut som avses i 12 § andra stycket. Beslutet om&lt;br&gt;eftertaxering skall i dessa fall ha karaktär av följdändring till ett beslut&lt;br&gt;enligt 12 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande vad Kammarrätten i Sundsvall och Länsrätten i Stockholms&lt;br&gt;län anfört i sina remissyttranden i denna fråga anser jag att om en&lt;br&gt;fastighet genom uppenbart förbiseende inte blivit taxerad eller undantagits&lt;br&gt;från skatteplikt trots att så inte hade bort ske utgör detta grund för&lt;br&gt;eftertaxering enligt 16 § punkt 1 i förslaget. För den händelse sådana&lt;br&gt;felaktigheter inte beror på ett uppenbart förbiseende och inte heller på&lt;br&gt;oriktig uppgift eller underlåtenhet från fastighetsägaren bör de inte utgöra&lt;br&gt;grund för eftertaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt första stycket får eftertaxering som avser annat än följdändring ske&lt;br&gt;endast om den avser belopp av någon betydelse. Vid denna bedömning&lt;br&gt;kan man inte enbart se till höjningen av taxeringsvärdet i sig utan till den&lt;br&gt;ökning av fastighets- och eventuellt förmögenhetsskatt en höjning av&lt;br&gt;taxeringsvärdet leder till. Som riktmärke vid inkomsttaxeringen vid&lt;br&gt;bedömandet av huruvida ett belopp skall anses vara av någon betydelse&lt;br&gt;anges att beloppet normalt bör röra sig om ca 5 000 kr taxerad inkomst.&lt;br&gt;Detta får anses motsvara skatt med åtminstone 2 000 kr i dagens&lt;br&gt;penningvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid eftertaxering avseende olika frågor bör det sammanlagda beloppet&lt;br&gt;utgöra grund för bedömningen. Härvid måste även beaktas att ett beslut&lt;br&gt;om fastighetstaxering normalt ligger till grund för uttag av skatt under&lt;br&gt;sex års tid. Eftertaxering bör därför kunna ske även om beloppen varje&lt;br&gt;enskilt år inte uppgår till sådana belopp att eftertaxering för ett enstaka&lt;br&gt;år skulle ha varit möjlig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det åligger skattemyndigheten att ex officio undanröja ett efter-&lt;br&gt;taxeringsbeslut om förutsättningar för eftertaxering inte längre är för&lt;br&gt;handen. Om t.ex. skattemyndigheten fattar ett eftertaxeringsbeslut som&lt;br&gt;avser olika poster och länsrätten efter överklagande av fastighetsägaren&lt;br&gt;meddelar en dom som innebär att en post inte skall eftertaxeras skall&lt;br&gt;skattemyndigheten undanröja hela eftertaxeringen om beloppskravet inte&lt;br&gt;längre är uppfyllt för de ej överklagade posterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten är normalt oförhindrad att fatta flera beslut i samma&lt;br&gt;fråga. Beträffande beslut om eftertaxering gäller dock ett undantag.&lt;br&gt;Skattemyndigheten får inte efter att eftertaxering har skett fatta ännu ett&lt;br&gt;beslut om eftertaxering avseende samma fråga. Däremot är skattemyn-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;111&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;digheten oförhindrad att fatta ett omprövningsbeslut till fastighetsägarens Prop. 1993/94:1&lt;br&gt;fördel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av bestämmelsen framgår att ett beslut om eftertaxering normalt skall&lt;br&gt;meddelas före utgången av det femte året efter taxeringsåret. Avvikelser&lt;br&gt;från femårsfristen regleras i 19 - 20 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt första stycket får beslut om följdändring till nackdel för den&lt;br&gt;skattskyldige fattas även efter femårsperioden. I sådana fall skall följd-&lt;br&gt;ändringsbeslutet fattas inom sex månader från det att det beslut som för-&lt;br&gt;anleder följdändringen meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om eftertaxering på grund av oriktig uppgift i omprövningsären-&lt;br&gt;de eller mål om taxering får meddelas även efter femårsperioden men&lt;br&gt;senast inom ett år från utgången av den månad då skattemyndighetens&lt;br&gt;eller domstolens beslut i ärendet eller målet vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I TL finns en regel som inskränker möjligheten till eftertaxering om&lt;br&gt;den skattskyldige avlidit. Någon motsvarande bestämmelse bör inte finnas&lt;br&gt;vid fastighetstaxering eftersom taxeringen är knuten till fastigheten och&lt;br&gt;inte till den eller dem som äger fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut om taxeringsåtgärder kommer i fråga endast i de fall domstol&lt;br&gt;ändrat ett taxeringsbeslut. Domstolen skall inte räkna ut det nya taxe-&lt;br&gt;ringsvärde m.m. som kan bli följden av att det överklagade beslutet&lt;br&gt;ändras utan endast besluta i den fråga som är föremål för prövning.&lt;br&gt;Skattemyndigheten skall därefter besluta om de taxeringsåtgärder som blir&lt;br&gt;följden av ställningstagandet i sak. Beslutet om taxeringsåtgärder är ett&lt;br&gt;taxeringsbeslut och kan överklagas som ett sådant&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen sägs att skattemyndighetens taxeringsbeslut får överklagas&lt;br&gt;hos länsrätten. Detta gäller det grundläggande beslutet, omprövningsbe-&lt;br&gt;slut och beslut om taxeringsåtgärder. Vidare anges att en fastighetsägare&lt;br&gt;får överklaga ett beslut att avvisa en begäran om omprövning av&lt;br&gt;taxeringsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett överklagande av ett beslut om fastighetstaxering skall inte avse det&lt;br&gt;taxeringsvärde som beslutet mynnat ut i utan skattemyndighetens ställ-&lt;br&gt;ningstagande i någon eller några av de delfrågor som har betydelse för&lt;br&gt;bestämmande av taxeringsvärdet, beskattningen eller något annat ekono-&lt;br&gt;miskt mellanhavande, såsom att bidrag eller stöd på grund av beslutet&lt;br&gt;skulle utgå med för lågt belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;112&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut att förelägga vid vite får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägarens överklagande skall ha kommit in till den skattemyn-&lt;br&gt;dighet som fattat beslutet inom fem år efter taxeringsåret. För överkla-&lt;br&gt;ganden som avser beslut som har meddelats efter den 30 juni femte året&lt;br&gt;efter taxeringsåret och som fastighetsägaren har fått del av efter utgången&lt;br&gt;av oktober månad samma år ges en särskild bestämmelse i första stycket&lt;br&gt;andra meningen. Beslut som meddelas så sent skall därför delges&lt;br&gt;fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt andra stycket gäller att fastighetsägaren får överklaga ett beslut&lt;br&gt;även om det inte har gått honom emot.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen motsvarar i stort vad som gäller enligt 24 § FL. En skillnad&lt;br&gt;är att överklaganden som getts in i rätt tid men till annan skattemyndighet&lt;br&gt;än den som fattat beslutet eller till annan förvaltningsdomstol än den som&lt;br&gt;har att pröva överklagandet inte skall avvisas även om det nått be-&lt;br&gt;slutsmyndigheten efter denna tid. Att överklagandet skall ges in till&lt;br&gt;beslutsmyndigheten framgår av 23 § FL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt första stycket skall skattemyndigheten, sedan den funnit att&lt;br&gt;överklagandet inte skall avvisas som för sent inkommet eller därför att&lt;br&gt;frågan redan har överlämnats för domstolsprövning eller prövats av&lt;br&gt;domstol, snarast ompröva sitt beslut. I fråga om vem inom skattemyn-&lt;br&gt;digheten som skall ompröva beslutet gäller bestämmelserna i 20 kap. 3 §.&lt;br&gt;Att omprövning skall ske snarast får inte medföra att skattemyndigheten&lt;br&gt;underlåter att företa den utredning som behövs för att få ett gott&lt;br&gt;beslutsunderlag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket och tredje stycket första meningen motsvarar 28 § FL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tredje stycket ges dessutom en bestämmelse som avser att motverka&lt;br&gt;att länsrätten belastas med uppgiften att pröva rena &amp;quot;restposter&amp;quot; och&lt;br&gt;otvistiga frågor. Den gäller fall där det finns anledning att anta att&lt;br&gt;fastighetsägarens yrkanden kan i allt väsentligt ha bifallits, eller en&lt;br&gt;utförlig beslutsmotivering kan ha rett ut en tidigare oklarhet. I sådana fall&lt;br&gt;bör skattemyndigheten när beslutet sänds ut till fastighetsägaren bereda&lt;br&gt;honom tillfälle att återkalla överklagandet. En blankett som förenklar för&lt;br&gt;fastighetsägaren bör bifogas. Om överklagandet återkallas, skall skatte-&lt;br&gt;myndigheten skriva av ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;113&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 Riksdagen 1993194. 1 samt. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 paragrafen anges att skattemyndigheten, efter sin omprövning, skall&lt;br&gt;överlämna överklagandet till länsrätten tillsammans med handlingarna i&lt;br&gt;målet om inte överklagandet avvisas eller avskrivs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt andra meningen i paragrafen får ett överklagande som har kom-&lt;br&gt;mit in i rätt tid i vissa fall överlämnas till länsrätten utan omprövning. De&lt;br&gt;situationer som avses är t.ex. när skattemyndigheten inte har lyckats&lt;br&gt;komplettera överklagandet (fullmakt eller underskrift saknas eller inget&lt;br&gt;yrkande kan utläsas) så att omprövning kan ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i första stycket innebär att ett överklagande från RSV skall&lt;br&gt;ha kommit in inom den tid som skattemyndigheten har på sig att ändra&lt;br&gt;beslutet eller efter den tiden men senast två månader efter det att beslutet&lt;br&gt;meddelades. Överklagandet skall ges in till beslutsmyndigheten som med&lt;br&gt;tillämpning av 24 § FL prövar om överklagandet har kommit in i rätt tid.&lt;br&gt;Någon omprövningsskyldighet motsvarande den som gäller vid fas-&lt;br&gt;tighetsägares överklagande enligt 5 § föreskrivs inte. Däremot kan&lt;br&gt;uppenbara felaktigheter rättas med stöd av 27 § FL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det är fråga om ett omprövningsbeslut som rör eftertaxering och&lt;br&gt;yrkas ändring till fastighetsägarens nackdel, framgår av paragrafens andra&lt;br&gt;stycke att tiden för överklagande är två månader från det att beslutet&lt;br&gt;meddelades. I sammanhanget bör noteras att om undersökning företagits&lt;br&gt;som skulle kunna leda till ett beslut om eftertaxering och skattemyn-&lt;br&gt;digheten därefter beslutar att inte eftertaxera, föreligger skyldighet enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 § FL att underrätta fastighetsägaren om detta beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i paragrafen är endast av redaktionell art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt paragrafen får länsrättens beslut avseende en skattemyndighets&lt;br&gt;beslut att avvisa en för sent inkommen begäran om omprövning, beslut&lt;br&gt;i fråga som avses i 20 kap. 6 § samt beslut om besiktning enligt 18 kap.&lt;br&gt;30 § inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här hänvisas till reglerna i 6 kap. 11 - 24 §§ TL. Dessa paragrafer&lt;br&gt;reglerar överklagande av länsrättens och kammarrättens beslut vid&lt;br&gt;inkomsttaxeringen samt handläggningen vid domstol i dessa ärenden.&lt;br&gt;Reglerna blir tillämpliga även vid fastighetstaxeringen och vad som i&lt;br&gt;taxeringslagen sägs om skattskyldig skall här gälla fastighetsägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;114&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i första stycket är av redaktionell art resp, följdändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 andra stycket stadgas att ny ägares omprövnings- och överklaganderätt&lt;br&gt;endast avser senaste allmänna fastighetstaxering eller ny taxering av&lt;br&gt;taxeringsenheten som därefter skett genom särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna är följdändringar och ändringar av redaktionell art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna är av redaktionell art resp, följdändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med att det införs en möjlighet att påföra förseningsavgift vid den&lt;br&gt;särskilda fastighetstaxeringen bör här liksom vid den allmänna fastig-&lt;br&gt;hetstaxeringen ett föreläggande inte förenas med vite om underlåtenhet&lt;br&gt;att fullgöra föreläggandet kan medföra att förseningsavgift påförs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom bestämmelserna i paragrafen införs en möjlighet att påföra&lt;br&gt;förseningsavgift även vid särskild fastighetstaxering motsvarande de&lt;br&gt;regler som i 18 kap. 42 § föreslås gälla vid allmän fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens andra stycke hänvisas direkt till bestämmelserna i 18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 - 46 §§ avseende bl.a. eftergift och debitering av förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28-30 och 32 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna är följdändringar.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;13 Hemställan&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagen till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1993:941) om ändring i uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1941:413) om arvsskatt och gåvoskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;115&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;14 Beslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslut att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som före-&lt;br&gt;draganden har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;116&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förteckning över de remissinstanser som avgett yttrande över&lt;br&gt;departementspromemorian (Ds 1993:10) om organisationen vid&lt;br&gt;fastighetstaxeringen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret, Riksrevisionsverket, Riksskatteverket, Kammarrätten i&lt;br&gt;Jönköping, Kammarrätten i Sundsvall, Länsrätten i Stockholm län,&lt;br&gt;Länsrätten i Göteborgs och Bohus län, Länsrätten i Västernorrlands län,&lt;br&gt;Länsrätten i Värmlands län, Lantmäteriverket, Skogsstyrelsen, Statens&lt;br&gt;Jordbruksverk, Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Lant-&lt;br&gt;brukarnas Riksförbund, Sveriges Fastighetsägareförbund samt Villaägar-&lt;br&gt;nas Riksförbund,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;117&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om fastighetstaxeringslagen (1979:1152)&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 17 kap. 4-14, 16, 18, 20-22 och 24-25 §§, 20 kap. 2, 4 och&lt;br&gt;21-23 §§, 22 kap. 7 §, 23 kap., 24 kap. 2-7 §§, 25 kap. 1-5 och 7 §§,&lt;br&gt;27 kap., 28 kap. 2 och 5-12 §§, 29 kap. 2 och 3 §§, 31 kap. samt&lt;br&gt;32 kap. 2 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att nuvarande 17 kap. 15 § skall betecknas 17 kap. 4 §, 17 kap.&lt;br&gt;17 § skall betecknas 17 kap. 5 §, 17 kap. 19 § skall betecknas 17 kap.&lt;br&gt;1 §, 17 kap. 23 § skall betecknas 17 kap. 6 §, 20 kap. 5 § skall&lt;br&gt;betecknas 20 kap. 3 a §, 20 kap. 11 § skall betecknas 20 kap. 2 §, 20&lt;br&gt;kap. 12 § skall betecknas 20 kap. 4 §, 20 kap. 13 § skall betecknas 20&lt;br&gt;kap. 5 §, 20 kap. 14 § skall betecknas 20 kap. 5 a § och 20 kap. 15 §&lt;br&gt;skall betecknas 20 kap. 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 17 kap. nya 1 §, 2 och 3 §§ och nya 4-6 §§, 18 kap. 1,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6- 10, 12, 14, 15, 22-26, 28-30, 32, 38 och 41 §§, 19 kap. 1-3 och 5-8&lt;br&gt;§§, 20 kap. 1 §, nya 2 §, 3 §, nya 3 a §, nya 4 §, nya 5 a §, nya 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7- 10 §§, nya 11-15 §§, 16-20 §§, 21 kap. 1-7 §§, 22 kap. 1-3 §§, 24&lt;br&gt;kap. 1 §, 25 kap. 6 §, 26 kap. 2 och 3 §§, 28 kap. 1, 3 och 4 §§, 29&lt;br&gt;kap. 1 §, 30 kap. 1 § och 32 kap. 1 § samt rubrikerna närmast före&lt;br&gt;20 kap. 1 §, 21 kap. 1 §, 22 kap. 1 §, 24 kap. 1 §, 28 kap. 1 §, 29 kap.&lt;br&gt;1 §, 30 kap. 1 § och 32 kap. 1 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser 18 kap. 9 a och&lt;br&gt;42—46 §§ och 26 kap. 4 § samt nya rubriker av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(19 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket leder och ansvarar för skatteförvaltningens verksamhet&lt;br&gt;enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten leder och ansvarar för verksamheten i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det allmännas talan i ärenden&lt;br&gt;enligt denna lag förs av skattemyn-&lt;br&gt;digheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Län indelas i fastighetstaxerings-&lt;br&gt;distrikt. För hyreshusenheter får&lt;br&gt;särskild distriktsindelning ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxeringsenhet får utan hinder&lt;br&gt;av vad som sägs i första stycket&lt;br&gt;hänföras till annat fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsdistrikt om det erfordras med&lt;br&gt;hänsyn till behovet av lokalkänne-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutande myndigheter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i taxeringsärende fattas av&lt;br&gt;skattemyndigheten i det län där&lt;br&gt;fastigheten är belägen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattemyndighet får uppdra åt&lt;br&gt;en annan skattemyndighet att fatta&lt;br&gt;beslut i dess ställe i ett visst ärende&lt;br&gt;eller en viss grupp av ärenden. Ett&lt;br&gt;sådant uppdrag får ges endast om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;118&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dom i nämnden eller eljest för taxe-&lt;br&gt;ringsarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alla taxeringsenheter, som bildas&lt;br&gt;av samma fastighet, hänförs till&lt;br&gt;samma fastighetstaxerings-&lt;br&gt;distrikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsdistrikt för&lt;br&gt;taxering av småhusenheter omfattar&lt;br&gt;kommun eller del av kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsdistrikt för&lt;br&gt;taxering av lantbruks-, hyreshus-&lt;br&gt;och industrienheter omfattar kom-&lt;br&gt;mun, del av kommun eller flera&lt;br&gt;kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommun eller del av kommun får&lt;br&gt;ingå i två eller flera fastighetstaxe-&lt;br&gt;rings- distrikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den andra myndigheten medger det&lt;br&gt;och om det kan ske utan avsevärd&lt;br&gt;olägenhet för fastighetsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattenämnden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om skattenämnd&lt;br&gt;och val till skattenämnd finns i&lt;br&gt;2 kap. 1, 3 och 5—7 §§ och 7 kap.&lt;br&gt;5—8 §§ taxeringslagen (:324)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4&lt;br&gt;(15 §)&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten förordar&lt;br&gt;senast den 15 september andra året&lt;br&gt;före det år, då allmän fastighets-&lt;br&gt;taxering äger rum, erforderligt an-&lt;br&gt;tal personer med sakkunskap i frå-&lt;br&gt;ga om fastighetsvärdering (konsu-&lt;br&gt;lenter för fastighetstaxering) att&lt;br&gt;biträda fastighetstaxeringsnämnd&lt;br&gt;vid den allmänna fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulent får ej vara ledamot av&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnd som han&lt;br&gt;biträder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunstyrelsen får förordna&lt;br&gt;tjänsteman hos kommunen som&lt;br&gt;skattemyndigheten godkänner att&lt;br&gt;granska deklarationer och andra&lt;br&gt;handlingar. Godkännandet får när&lt;br&gt;som helst återkallas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot skattemyndighetens beslut&lt;br&gt;enligt denna paragraf får talan en&lt;br&gt;föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulenter m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får förordna&lt;br&gt;det antal personer med sakkunskap&lt;br&gt;i fråga om fastighetsvärdering&lt;br&gt;(konsulenter för fastighetstaxering)&lt;br&gt;som behövs för att biträda skatte-&lt;br&gt;myndigheten vid den allmänna fas-&lt;br&gt;t ighets taxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulenten får inte vara leda-&lt;br&gt;mot av den skattenämnd som han&lt;br&gt;biträder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;119&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;br&gt;(17 §)&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulent för fastighetstaxering&lt;br&gt;skall enligt skattemyndighetens be-&lt;br&gt;stämmande medverka vid förbere-&lt;br&gt;delsearbetet inför den allmänna&lt;br&gt;fastighetstaxeringen. Han skall vid&lt;br&gt;taxeringen granska de deklarationer&lt;br&gt;och andra handlingar som nämnden&lt;br&gt;för sådant ändamål överlämnar till&lt;br&gt;honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsulenten skall efter erforder-&lt;br&gt;lig utredning avge skriftliga utlå-&lt;br&gt;tanden till ledning vid taxeringen.&lt;br&gt;Han skall, i den omfattning nämn-&lt;br&gt;dens ordförande finner påkallat, i&lt;br&gt;nämnden föredra ärenden i vilka&lt;br&gt;han har avgivit utlåtande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;br&gt;(23 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kostnad för sakkunnig eller tolk&lt;br&gt;betalas av statsmedel med belopp&lt;br&gt;som bestäms av regeringen eller&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En konsulent för fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring skall enligt skattemyndighe-&lt;br&gt;tens bestämmande medverka vid&lt;br&gt;förberedelsearbetet inför den&lt;br&gt;allmänna fastighetstaxeringen. Han&lt;br&gt;skall vid taxeringen granska de&lt;br&gt;deklarationer och andra handlingar&lt;br&gt;som skattemyndigheten för sådant&lt;br&gt;ändamål överlämnar till honom&lt;br&gt;samt vid behov biträda skattemyn-&lt;br&gt;digheten vid utredning av taxe-&lt;br&gt;ringsfrågor som kräver särskild&lt;br&gt;sakkunskap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kostnad för konsulent eller tolk&lt;br&gt;betalas av statsmedel med belopp&lt;br&gt;som bestäms av regeringen eller av&lt;br&gt;en myndighet som regeringen be-&lt;br&gt;stämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ledning vid allmän fastig-&lt;br&gt;etstaxering skall ägaren utan an-&lt;br&gt;maning lämna deklaration (allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration) för varje&lt;br&gt;fastighet. Deklaration skall dock&lt;br&gt;inte lämnas för staten tillhörig&lt;br&gt;försvarsfastighet som enligt 3 kap.&lt;br&gt;2 § är undantagen från skatteplikt&lt;br&gt;eller för fastighet som vid föregå-&lt;br&gt;ende års taxering inte åsatts högre&lt;br&gt;taxeringsvärde än 1 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ledning vid allmän fastighet-&lt;br&gt;staxering skall ägaren utan före-&lt;br&gt;läggande lämna deklaration (allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration) för varje&lt;br&gt;fastighet. Deklaration skall dock&lt;br&gt;inte lämnas för försvarsfastighet&lt;br&gt;som tillhör staten och som enligt&lt;br&gt;3 kap. 2 § är undantagen från&lt;br&gt;skatteplikt eller för fastighet som&lt;br&gt;vid föregående års taxering inte&lt;br&gt;åsatts högre taxeringsvärde än&lt;br&gt;1 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklaration skall inte heller lämnas för fastighet för allmänna&lt;br&gt;kommunikationsändamål eller för distributionsbyggnad, värmecentral eller&lt;br&gt;reningsanläggning som enligt 3 kap. 2 § är undantagen från skatteplikt&lt;br&gt;eller för byggnad på annans mark då byggnadens värde understiger 50&lt;br&gt;000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finns på sådan kommunikationsfastighet som nyss har nämnts husbygg-&lt;br&gt;nad som används för annat än kommunikationsändamål skall dock&lt;br&gt;deklaration lämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter anmaning är också den Efter föreläggande är också den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;120&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som inte på grund av första stycket&lt;br&gt;har deklarationsskyldighet, skyldig&lt;br&gt;att avge fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som inte på grund av första stycket&lt;br&gt;har deklarationsskyldighet, skyldig&lt;br&gt;att lämna fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägare bör utöver uppgifter enligt 4 § lämna de upplysningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som är av betydelse för taxering av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter anmaning är fastighetsägare&lt;br&gt;skyldig att till ledning vid fastig-&lt;br&gt;hetens taxering lämna upplysningar&lt;br&gt;också om andra förhållanden än&lt;br&gt;dem, som anges i deklarations-&lt;br&gt;formuläret. Upplysningarna skall&lt;br&gt;lämnas skriftligen om annat inte&lt;br&gt;har sagts i anmaningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter föreläggande är en fas-&lt;br&gt;tighetsägare skyldig att till ledning&lt;br&gt;vid fastighetens taxering lämna&lt;br&gt;upplysningar också om andra för-&lt;br&gt;hållanden än dem som anges i dek-&lt;br&gt;larationsformuläret. Upplysningar-&lt;br&gt;na skall lämnas skriftligen om&lt;br&gt;annat inte har sagts i föreläggan-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationsskyldig skall efter&lt;br&gt;anmaning förete alla handlingar&lt;br&gt;som behövs för kontroll av egen&lt;br&gt;fastighetsdeklaration såsom skogs-&lt;br&gt;bruksplan eller annan uppskatt-&lt;br&gt;ningshandling som avser skog på&lt;br&gt;fastigheten, byggnadsritningar eller&lt;br&gt;köpeavtal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är deklarationsskyldig&lt;br&gt;skall efter föreläggande visa alla&lt;br&gt;handlingar som behövs för kontroll&lt;br&gt;av egen fastighetsdeklaration,&lt;br&gt;såsom skogsbruksplan eller annan&lt;br&gt;uppskattningshandling som avser&lt;br&gt;skog på fastigheten, byggnadsrit-&lt;br&gt;ningar eller köpeavtal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;br&gt;Besiktning av fastighet får före-&lt;br&gt;tas vid förfarande enligt 19 kap.&lt;br&gt;3 § och vid taxering om fastighets -&lt;br&gt;taxeringsnämndens ordförande&lt;br&gt;eller tjänsteman som biträder&lt;br&gt;nämnden kommer överens med fas-&lt;br&gt;tighetsägaren om sådan besiktning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besiktning av fastighet får göras&lt;br&gt;vid förfarande enligt 19 kap. 3 §&lt;br&gt;och vid taxering, om skattemyndig-&lt;br&gt;heten kommer överens med fas-&lt;br&gt;tighetsägaren om sådan besiktning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetsdeklaration,&lt;br&gt;som skall lämnas utan föreläggan-&lt;br&gt;de, skall lämnas senast den 1 no-&lt;br&gt;vember året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;sup&gt;6&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;Allmän fastighetsdeklaration,&lt;br&gt;som skall avges utan anmaning,&lt;br&gt;skall vara lämnad senast den 1 de-&lt;br&gt;cember året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsdeklarationen med tillhörande handlingar skall lämnas till&lt;br&gt;skattemyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighet får efter samråd med kommun bestämma att det inom&lt;br&gt;kommunen skall finnas särskilt insamlingsställe för deklarationer, som&lt;br&gt;skall lämnas till ledning för taxering inom länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon visar att han på grund&lt;br&gt;av särskilda omständigheter är&lt;br&gt;förhindrad att lämna allmän fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration inom föreskriven&lt;br&gt;tid, får han efter ansökan beviljas&lt;br&gt;anstånd med att lämna deklaratio-&lt;br&gt;nen. Anstånd får inte utan att det&lt;br&gt;finns synnerliga skäl medges längre&lt;br&gt;än till utgången av februari månad&lt;br&gt;under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En sådan ansökan görs hos och&lt;br&gt;prövas av skattemyndigheten i det&lt;br&gt;län där fastigheten är belägen.&lt;br&gt;Har ansökan gjorts hos en annan&lt;br&gt;skattemyndighet, skall denna pröva&lt;br&gt;ansökan om tiden inte medger att&lt;br&gt;ansökan överlämnas till rätt myn-&lt;br&gt;dighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåts fastighet efter det att&lt;br&gt;allmän fastighetsdeklaration har&lt;br&gt;lämnats men före taxeringsårets&lt;br&gt;ingång, är såväl den förutvarande&lt;br&gt;som den nye ägaren skyldiga att&lt;br&gt;inom tio dagar därefter göra anmä-&lt;br&gt;lan om överlåtelsen till fastighets-&lt;br&gt;taxerings nämndens ordförande&lt;br&gt;eller till skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastigheten blivit uppdelad i samband med överlåtelsen skall&lt;br&gt;överlåtelsehandlingen företes i huvudskrift eller bestyrkt avskrift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Brandförsäkringsanstalt är efter&lt;br&gt;anmaning skyldig att till ledning&lt;br&gt;vid allmän fastighetstaxering lämna&lt;br&gt;uppgift om försäkringsvärdet på&lt;br&gt;byggnader, som är hos anstalten&lt;br&gt;försäkrade mot brandskada.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftspliktig, från vilken all-&lt;br&gt;män fastighetsdeklaration eller an-&lt;br&gt;nan uppgift inte har inkommit inom&lt;br&gt;föreskriven tid, får anmanas att&lt;br&gt;lämna sådan deklaration eller&lt;br&gt;uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ar deklaration eller uppgift ej&lt;br&gt;upprättad i enlighet med denna lag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en fastighet överlåts efter det&lt;br&gt;att allmän fastighetsdeklaration har&lt;br&gt;lämnats men före taxeringsårets&lt;br&gt;ingång, är såväl den förutvarande&lt;br&gt;som den nye ägaren skyldiga att&lt;br&gt;inom tio dagar därefter göra anmä-&lt;br&gt;lan om överlåtelsen till skattemyn-&lt;br&gt;digheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Brandförsäkringsanstalt är efter&lt;br&gt;föreläggande skyldig att till ledning&lt;br&gt;vid allmän fastighetstaxering lämna&lt;br&gt;uppgift om försäkringsvärdet på&lt;br&gt;byggnader, som är hos anstalten&lt;br&gt;försäkrade mot brandskada.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En uppgiftspliktig person, som&lt;br&gt;inte har lämnat in allmän fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration eller annan&lt;br&gt;uppgift inom föreskriven tid, får&lt;br&gt;föreläggas att lämna sådan deklara-&lt;br&gt;tion eller uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om deklarationen eller uppgiften&lt;br&gt;inte är upprättad i enlighet med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;122&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;får den uppgiftspliktige anmanas&lt;br&gt;att avhjälpa bristen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetsdeklaration och&lt;br&gt;annan uppgift eller upplysning till&lt;br&gt;ledning vid egen taxering, som&lt;br&gt;skall avgivas på grund av anma-&lt;br&gt;ning, skall lämnas inom den tid,&lt;br&gt;som anges i anmaningen. Skyl-&lt;br&gt;dighet föreligger dock ej att på&lt;br&gt;grund av anmaning lämna deklara-&lt;br&gt;tion eller uppgift på tidigare dag än&lt;br&gt;handlingen skulle ha lämnats utan&lt;br&gt;anmaning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;denna lag, får den uppgiftspliktige&lt;br&gt;föreläggas att avhjälpa bristen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmän fastighetsdeklaration och&lt;br&gt;annan uppgift eller upplysning till&lt;br&gt;ledning vid egen taxering, som&lt;br&gt;skall avges på grund av förelägg-&lt;br&gt;ande, skall lämnas inom den tid,&lt;br&gt;som anges i föreläggandet.&lt;br&gt;Uppgiftslämnaren är dock inte&lt;br&gt;skyldig att på grund av föreläggan-&lt;br&gt;det lämna deklaration eller uppgift&lt;br&gt;på tidigare dag än handlingen&lt;br&gt;skulle ha lämnats utan föreläggan-&lt;br&gt;de.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmaning får utfärdas av&lt;br&gt;skattemyndighet eller fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämnd samt tjänsteman&lt;br&gt;eller konsulent för fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring som biträder fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämnden. Konsulent för fas-&lt;br&gt;tighetstaxering får dock ej anmana&lt;br&gt;någon att lämna allmän fastighets-&lt;br&gt;deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmaning skall innehålla&lt;br&gt;föreläggande för den anmanade att&lt;br&gt;lämna fastighetsdeklaration, annan&lt;br&gt;uppgift eller upplysning till den&lt;br&gt;som utfärdat anmaningen, inom&lt;br&gt;viss efter omständigheterna lämpad&lt;br&gt;tid, minst fem dagar efter mot-&lt;br&gt;tagandet. Vidare skall anmaningen&lt;br&gt;innehålla uppgift om postadress för&lt;br&gt;den som utfärdat anmaningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anmaning, som utfärdas av&lt;br&gt;skattemyndighet eller fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämnd, får vite, föreläggas&lt;br&gt;utom i fall som sägs i 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner man beträffande anma-&lt;br&gt;ning eller annan i denna lag avsedd&lt;br&gt;handling att det är av betydelse att&lt;br&gt;erhålla bevis för att handlingen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreläggande får utfärdas av en&lt;br&gt;skattemyndighet eller konsulent för&lt;br&gt;fastighetstaxering. En konsulent för&lt;br&gt;fastighetstaxering får dock inte&lt;br&gt;förelägga någon att lämna allmän&lt;br&gt;fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsdeklaration eller annan&lt;br&gt;uppgift skall efter föreläggande&lt;br&gt;lämnas till den som utfärdat före-&lt;br&gt;läggandet, inom viss efter omstän-&lt;br&gt;digheterna lämpad tid, minst fem&lt;br&gt;dagar efter mottagandet. Förelägg-&lt;br&gt;andet skall innehålla uppgift om&lt;br&gt;postadress för den som utfärdat&lt;br&gt;föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett föreläggande som utfärdas av&lt;br&gt;skattemyndighet får förenas med&lt;br&gt;vite utom i fall som sägs i 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner man, beträffande före-&lt;br&gt;läggande eller någon annan hand-&lt;br&gt;ling i denna lag att det är betydel-&lt;br&gt;sefullt att få bevis för att hand-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;123&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kommer deklarationsskyldig eller&lt;br&gt;annan till handa, skall handlingen&lt;br&gt;delges honom, om det ej är känt&lt;br&gt;att han inte kan anträffas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lingen kommer den deklarations-&lt;br&gt;skyldige eller annan till handa,&lt;br&gt;skall handlingen delges honom, om&lt;br&gt;det inte är känt att han inte kan&lt;br&gt;anträffas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har i anmaning vite förelagts, Om ett föreläggande har förenats&lt;br&gt;skall anmaningen delges den som med vite, skall den som avsesmed&lt;br&gt;avses med föreläggandet. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;föreläggandet delges detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 §&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid prövning av ansökan om utdömande av vite får även vitets&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lämplighet bedömas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Över beslut, varigenom vite före-&lt;br&gt;lagts, får talan ej föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnden får&lt;br&gt;besiktiga fastighet även i annat fall&lt;br&gt;än som avses i 8 §, om uppgift&lt;br&gt;som behövs för att taxera en fastig-&lt;br&gt;het saknas eller det finns grundad&lt;br&gt;anledning anta att uppgift som&lt;br&gt;fastighetsägare lämnat är felaktig&lt;br&gt;eller ofullständig. Besiktning får&lt;br&gt;dock ske endast om tillförlitlig&lt;br&gt;uppgift inte utan avsevärd olägen-&lt;br&gt;het kan erhållas på annat sätt och&lt;br&gt;uppgiften är av väsentlig betydelse&lt;br&gt;för åsättande av en riktig taxering.&lt;br&gt;I fråga om besiktning enligt denna&lt;br&gt;paragraf gäller 30-40 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i det län där fas-&lt;br&gt;tigheten är belägen beslutar om&lt;br&gt;besiktning på framställning av&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot beslut om besiktning får&lt;br&gt;talan inte föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 §&lt;sup&gt;13&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetstaxeringsnämnd&lt;br&gt;gjort framställning om besiktning&lt;br&gt;och behövs inte längre åtgärden&lt;br&gt;skall nämnden genast anmäla detta&lt;br&gt;till länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får besiktiga&lt;br&gt;en fastighet även i annat fall än&lt;br&gt;som avses i 8 §, om uppgiften som&lt;br&gt;behövs för att taxera en fastighet&lt;br&gt;saknas eller det finns grundad&lt;br&gt;anledning anta att uppgifter som&lt;br&gt;fastighetsägaren lämnat är felaktiga&lt;br&gt;eller ofullständiga. Besiktning får&lt;br&gt;dock ske endast om tillförlitlig&lt;br&gt;uppgift inte utan avsevärd olägen-&lt;br&gt;het kan fås på annat sätt och upp-&lt;br&gt;giften är av väsentlig betydelse för&lt;br&gt;att åsätta en riktig taxering. I fråga&lt;br&gt;om besiktning enligt denna para-&lt;br&gt;graf gäller 30-40 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;12&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten i det län där fas-&lt;br&gt;tigheten är belägen beslutar om&lt;br&gt;besiktning på framställning av&lt;br&gt;skattemyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om skattemyndigheten har gjort&lt;br&gt;framställning om besiktning och&lt;br&gt;åtgärden inte längre behövs skall&lt;br&gt;skattemyndigheten genast anmäla&lt;br&gt;detta till länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;124&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fas tighets taxerings nämndens&lt;br&gt;ordförande, konsulent eller tjänste-&lt;br&gt;man som biträder nämnden verk-&lt;br&gt;ställer beslut om besiktning. Om&lt;br&gt;det är påkallat får annan ledamot&lt;br&gt;i nämnden närvara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;14&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten eller en kon&lt;br&gt;sulent verkställer beslut om be-&lt;br&gt;siktning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åtgärd som avses i 36 § sista meningen skall verkställas av kronofog&lt;br&gt;demyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41 §&lt;sup&gt;14a&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som till ledning vid allmän fastighetstaxering uppsåtligen eller av&lt;br&gt;grov oaktsamhet lämnar handling med oriktig uppgift och därigenom för-&lt;br&gt;anleder fara för att taxeringen blir för låg dömes till böter eller fängelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i högst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;grov oaktsamhet underlåter att&lt;br&gt;lämna allmän fastighetsdeklaration&lt;br&gt;dömes till böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall dömes ej till ansvar&lt;br&gt;enligt första eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall döms inte till ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en deklarationsskyldig inte&lt;br&gt;har kommit in med allmän fastig-&lt;br&gt;hetsdeklaration inom föreskriven&lt;br&gt;tid eller endast har lämnat en all-&lt;br&gt;män fastighetsdeklaration med så&lt;br&gt;bristfälligt innehåll att den uppen-&lt;br&gt;barligen inte är ägnad att ligga till&lt;br&gt;grund för taxering, skall en sär-&lt;br&gt;skild avgift (försenings-&lt;br&gt;a v g i f t) om 500 kronor påföras&lt;br&gt;honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en deklarationsskyldig som&lt;br&gt;utan föreläggande skall lämna all-&lt;br&gt;män fastighetsdeklaration, inte har&lt;br&gt;kommit in med deklaration senast&lt;br&gt;den 1 maj under taxeringsåret eller&lt;br&gt;om han dessförinnan endast har&lt;br&gt;kommit in med en allmän fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration med så brist-&lt;br&gt;fälligt innehåll att den uppenbar-&lt;br&gt;ligen inte är ägnad att ligga till&lt;br&gt;grund för taxering, bestäms förse-&lt;br&gt;ningsavgiften till 2 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den deklarationsskyldige&lt;br&gt;inom föreskriven tid lämnat en&lt;br&gt;deklarationshandling som inte är&lt;br&gt;behörigen undertecknad tas förse-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;125&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningsavgift ut endast om handling-&lt;br&gt;en inte undertecknas inom den tid&lt;br&gt;som föreskrivs i ett föreläggande. I&lt;br&gt;sådant fall beräknas avgiften enligt&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift skall efterskän-&lt;br&gt;kas underlåtenheten kan antas ha&lt;br&gt;ett sådant samband med den&lt;br&gt;deklarationsskyldiges ålder, sjuk-&lt;br&gt;dom, bristande erfarenhet eller&lt;br&gt;liknande förhållande att den fram-&lt;br&gt;står som ursäktlig. Detsamma&lt;br&gt;gäller om underlåtenheten framstår&lt;br&gt;som ursäktlig med hänsyn till sär-&lt;br&gt;skilda omständigheter eller om det&lt;br&gt;framstår som uppenbart oskäligt att&lt;br&gt;ta ut förseningsavgiften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om eftergift skall&lt;br&gt;beaktas även om något yrkande om&lt;br&gt;detta inte har framställts, i den&lt;br&gt;mån det föranleds av vad som före-&lt;br&gt;kommit i ärendet eller målet om&lt;br&gt;förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgift får inte påföras&lt;br&gt;sedan den deklarationsskyldige har&lt;br&gt;avlidit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i denna lag om&lt;br&gt;omprövning och överklagande av&lt;br&gt;beslut om fastighetstaxering gäller&lt;br&gt;i tillämpliga delar för beslut om&lt;br&gt;förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om debitering och upp-&lt;br&gt;börd av förseningsavgift enligt&lt;br&gt;denna lag gäller bestämmelserna i&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272). Förse-&lt;br&gt;ningsavgift skall därvid debiteras&lt;br&gt;för det inkomstår den påförs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 31 december andra&lt;br&gt;året före det år då allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering äger rum, skall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 1 oktober andra året&lt;br&gt;före det år då allmän fastighets-&lt;br&gt;taxering äger rum, skall regeringen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;126&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer besluta&lt;br&gt;föreskrifter för förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast nämnda dag lämnar riks-&lt;br&gt;skatteverket beträffande småhus&lt;br&gt;och tomtmark, utom såvitt avser&lt;br&gt;småhus och tomtmark för småhus&lt;br&gt;som ingår i lantbruksenhet, förslag&lt;br&gt;till sådana föreskrifter som avses i&lt;br&gt;7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 15 maj året före det&lt;br&gt;år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum lämnar Riksskatteverket&lt;br&gt;beträffande övriga byggnadstyper&lt;br&gt;och ägoslag förslag till de före-&lt;br&gt;skrifter som avses i 7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana föreskrifter och förslag&lt;br&gt;till föreskrifter skall omedelbart&lt;br&gt;tillställas statens lantmäteriverk&lt;br&gt;och skattemyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under förberedelsearbetet skall i&lt;br&gt;varje fastighetstaxeringsdistrikt&lt;br&gt;finnas en arbetsgrupp bestående av&lt;br&gt;ledamöterna i fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämnden. Ersättarna skall delta i&lt;br&gt;arbetsgruppens sammanträden i&lt;br&gt;samma omfattning som vid taxe-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och ar-&lt;br&gt;betsgruppen skall undersöka vilka&lt;br&gt;riktvärdetabeller för småhus som&lt;br&gt;inte ingår i lantbruksenhet, som&lt;br&gt;med hänsyn till rådande prisläge&lt;br&gt;bör användas inom olika delar av&lt;br&gt;fastighetstaxeringsdistriktet. För-&lt;br&gt;slag härom skall upprättas. Under-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller den myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer besluta föreskrif-&lt;br&gt;ter för förberedelsearbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 15 november samma&lt;br&gt;år lämnar Riksskatteverket beträff-&lt;br&gt;ande småhus och tomtmark, utom&lt;br&gt;såvitt avser småhus och tomtmark&lt;br&gt;för småhus som ingår i lantbruks-&lt;br&gt;enhet, förslag till sådana föreskrif-&lt;br&gt;ter som avses i 7 kap. 7 § med&lt;br&gt;undantag för föreskrifter om in-&lt;br&gt;delning i värdeområden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 15 mars året före det&lt;br&gt;år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum upprättar skattemyndig-&lt;br&gt;heten förslag till indelning i värde-&lt;br&gt;områden för småhus hyreshus, av-&lt;br&gt;kastningsvärderad industri och&lt;br&gt;tomtmark.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 75 mars året före det&lt;br&gt;år då allmän fastighetstaxering äger&lt;br&gt;rum lämnar Riksskatteverket för-&lt;br&gt;slag till föreskrifter om indelning i&lt;br&gt;värdeområden för övriga ägoslag&lt;br&gt;samt förslag till övriga föreskrifter&lt;br&gt;enligt 7 kap. 7 § för samtliga byg-&lt;br&gt;gnadstyper och ägoslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under förberedelsearbetet skall&lt;br&gt;det vid varje skattemyndighet finnas&lt;br&gt;referensgrupper bestående av för-&lt;br&gt;troendevalda ledamöter i&lt;br&gt;skattenämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer fast-&lt;br&gt;ställer det antal ledamöter som&lt;br&gt;skall ingå i referensgruppen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och skatte-&lt;br&gt;myndigheten skall undersöka vilka&lt;br&gt;riktvärdetabeller för småhus som&lt;br&gt;inte ingår i lantbruksenhet, som&lt;br&gt;med hänsyn till rådande prisläge&lt;br&gt;bör användas inom olika delar av&lt;br&gt;länet. Förslag härom skall upp-&lt;br&gt;rättas. Undersökningen skall även&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;127&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sökningen skall även omfatta upp-&lt;br&gt;rättande av förslag till riktvärde-&lt;br&gt;kartor för tomtmark som inte ingår&lt;br&gt;i lantbruksenhet inom distriktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och ar-&lt;br&gt;betsgruppen skall vidare pröva att&lt;br&gt;en tillämpning av förslag till före-&lt;br&gt;skrifter enligt 1 § andra stycket&lt;br&gt;leder till taxeringsvärden som sva-&lt;br&gt;rar mot taxeringsvärdenivå enligt&lt;br&gt;5 § kap. 2 §. Motsvarande pröv-&lt;br&gt;ning görs av förslag till riktvärde-&lt;br&gt;kartor för tomtmark och riktvärde-&lt;br&gt;tabeller för småhus enligt första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsgruppen skall senast den&lt;br&gt;30 juni året före det år då allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum till&lt;br&gt;skattemyndigheten överlämna för-&lt;br&gt;slag till riktvärdekartor för tomt-&lt;br&gt;mark som inte ingår i lantbruksen-&lt;br&gt;het och riktvärdetabeller för små-&lt;br&gt;hus som inte ingår i lantbruksen-&lt;br&gt;het. På samma gång skall ar-&lt;br&gt;betsgruppen föreslå ändringar i de&lt;br&gt;förslag till föreskrifter som avses i&lt;br&gt;1 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundval av arbetsgruppernas&lt;br&gt;förslag samt de upplysningar som&lt;br&gt;i övrigt kan vinnas skall skatte-&lt;br&gt;myndigheten senast den 75 augusti&lt;br&gt;året före det år då allmän fastig-&lt;br&gt;hetstaxering äger rum till rege-&lt;br&gt;ringen eller myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer avge yttrande&lt;br&gt;över de enligt 1 § andra stycket&lt;br&gt;lämnade förslagen till föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 7 oktober året före&lt;br&gt;det år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum skall regeringen eller&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestäm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;omfatta upprättande av förslag till&lt;br&gt;riktvärdekartor för tomtmark som&lt;br&gt;inte ingår i lantbruksenhet inom&lt;br&gt;länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens lantmäteriverk och skatte-&lt;br&gt;myndigheten skall vidare pröva att&lt;br&gt;en tillämpning av förslag till före-&lt;br&gt;skrifter enligt 1 § andra-fjärde&lt;br&gt;styckena leder till taxeringsvärden&lt;br&gt;som svarar mot taxeringsvärdenivå&lt;br&gt;enligt 5 kap. 2 §. Motsvarande&lt;br&gt;prövning görs av förslag till rikt-&lt;br&gt;värdekartor för tomtmark och rikt-&lt;br&gt;värdetabeller för småhus enligt&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;18&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i samråd med&lt;br&gt;Statens lantmäteriverk skall senast&lt;br&gt;den 7 juni året före det år då all-&lt;br&gt;män fastighetstaxering äger rum&lt;br&gt;upprätta förslag till riktvärdekartor&lt;br&gt;för tomtmark som inte ingår i&lt;br&gt;lantbruksenhet och riktvärdetabeller&lt;br&gt;för småhus som inte ingår i lant-&lt;br&gt;bruksenhet. På samma gång skall&lt;br&gt;det föreslås ändringar som behövs&lt;br&gt;i de förslag till föreskrifter som&lt;br&gt;avses i 1 § andra-fjärde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Referensgruppen skall under ar-&lt;br&gt;betets gång beredas möjlighet att&lt;br&gt;lämna synpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;19&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundval av upprättade för-&lt;br&gt;slag samt de upplysningar som i&lt;br&gt;övrigt kan vinnas skall skattemyn-&lt;br&gt;digheten senast den 7 juni året före&lt;br&gt;det år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum till regeringen eller den&lt;br&gt;myndighet som regeringen be-&lt;br&gt;stämmer avge yttrande över de&lt;br&gt;enligt 1 § andra-fjärde styckena&lt;br&gt;lämnade förslagen till föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§&lt;/sub&gt;2°&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 7 september året före&lt;br&gt;det år då allmän fastighetstaxering&lt;br&gt;äger rum skall regeringen eller den&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestäm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;128&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mer besluta sådana föreskrifter som&lt;br&gt;avses i 7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger småhusenhet,&lt;br&gt;som förvärvats under tredje året&lt;br&gt;före taxeringsåret, är efter anma-&lt;br&gt;ning av skattemyndighet skyldig att&lt;br&gt;lämna de uppgifter som behövs till&lt;br&gt;ledning inför allmän fastighets-&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra eller tredje&lt;br&gt;året före taxeringsåret äger hyres-&lt;br&gt;husenhet eller industrienhet är efter&lt;br&gt;anmaning av skattemyndighet skyl-&lt;br&gt;dig att lämna de uppgifter som be-&lt;br&gt;hövs till ledning inför allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret är innehavare av täkt-&lt;br&gt;enhet eller annan taxeringsenhet på&lt;br&gt;vilken täktverksamhet pågår eller&lt;br&gt;eljest är tillåten, är efter anmaning&lt;br&gt;från skattemyndighet skyldig att till&lt;br&gt;ledning inför allmän fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring lämna uppgift om de priser&lt;br&gt;som under andra året före taxe-&lt;br&gt;ringsåret uppburits för brytvärd&lt;br&gt;fyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger lantbruksenhet,&lt;br&gt;som helt eller delvis förvärvats&lt;br&gt;under tiden den 1 juli 1987 - den&lt;br&gt;31 december 1990, är efter anma-&lt;br&gt;ning av skattemyndighet skyldig att&lt;br&gt;lämna de uppgifter som behövs till&lt;br&gt;ledning inför allmän fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mer besluta sådana föreskrifter som&lt;br&gt;avses i 7 kap. 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger en småhusenhet,&lt;br&gt;som förvärvats under tredje året&lt;br&gt;före taxeringsåret, är efter före-&lt;br&gt;läggande av skattemyndighet skyl-&lt;br&gt;dig att lämna de uppgifter som&lt;br&gt;behövs till ledning inför allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra eller tredje&lt;br&gt;året före taxeringsåret äger en&lt;br&gt;hyreshusenhet eller industrienhet är&lt;br&gt;efter föreläggande av skattemyn-&lt;br&gt;dighet skyldig att lämna de&lt;br&gt;uppgifter som behövs till ledning&lt;br&gt;inför allmän fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret är innehavare av&lt;br&gt;täktenhet eller annan taxeringsenhet&lt;br&gt;på vilken täktverksamhet pågår&lt;br&gt;eller annars är tillåten, är efter&lt;br&gt;föreläggande från skattemyndighet&lt;br&gt;skyldig att till ledning inför allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering lämna uppgift om&lt;br&gt;de priser som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret uppburits för brytvärd&lt;br&gt;fyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som under andra året före&lt;br&gt;taxeringsåret äger en lantbruksen-&lt;br&gt;het, som helt eller delvis förvärvats&lt;br&gt;under tiden den 1 juli 1987 - den&lt;br&gt;31 december 1990, är efter före-&lt;br&gt;läggande av skattemyndighet skyl-&lt;br&gt;dig att lämna de uppgifter som&lt;br&gt;behövs till ledning inför allmän&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;sup&gt;22&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämndernas Taxering m.m.&lt;br&gt;verksamhet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;sup&gt;23&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnden sam-&lt;br&gt;manträder på tid och plats som&lt;br&gt;bestäms av ordföranden. Denne&lt;br&gt;kallar ledamöterna och underrättar&lt;br&gt;ersättarna om sammanträdena.&lt;br&gt;Finns det behov av medverkan av&lt;br&gt;konsulent för fastighetstaxering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om fastighetstaxering är&lt;br&gt;grundläggande beslut om fastig-&lt;br&gt;hetstaxering, omprövningsbeslut&lt;br&gt;och beslut om taxeringsåtgärder&lt;br&gt;efter domstols beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 Riksdagen 1993194. 1 samt. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kallar ordföranden denne till sam-&lt;br&gt;manträde. Till det första samman-&lt;br&gt;trädet för årets taxering kallas&lt;br&gt;även ersättarna. Skattemyndigheten&lt;br&gt;och statens lantmäteriverk skall i&lt;br&gt;god tid underrättas om tid och&lt;br&gt;plats för sammanträdena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;br&gt;(11 §)&lt;sup&gt;24&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnden skall&lt;br&gt;senast den 15 juni under taxerings-&lt;br&gt;året meddela beslut om taxering av&lt;br&gt;fastighet som ingår i distriktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;br&gt;Vid sammanträdena förs protokoll&lt;br&gt;enligt de närmare föreskrifter som&lt;br&gt;meddelas av regeringen eller myn-&lt;br&gt;dighet som regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;br&gt;(5 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ägare av fastighet är berättigad att&lt;br&gt;företräda inför fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsnämnd för att med-&lt;br&gt;dela upplysningar till ledning för&lt;br&gt;taxering av fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast den&lt;br&gt;15 juni under taxeringsåret med-&lt;br&gt;dela grundläggande beslut om&lt;br&gt;taxering av fastighet som är belä-&lt;br&gt;gen i länet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren, trots att han&lt;br&gt;varit skyldig att lämna fastighets-&lt;br&gt;deklaration, inte avgett nå-gon&lt;br&gt;sådan, eller kan fastighetens taxe-&lt;br&gt;ringsvärde inte beräknas tillförlit-&lt;br&gt;ligt på grund av brister i eller&lt;br&gt;bristfälligt underlag för deklaratio-&lt;br&gt;nen, skall taxeringsvärdet uppskat-&lt;br&gt;tas till det belopp som framstår&lt;br&gt;som skäligt med hänsyn till vad&lt;br&gt;som framkommit i ärendet&lt;br&gt;(skönstaxering).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxeringsärende avgörs i skatte-&lt;br&gt;nämnd, om ärendet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. avser omprövning av en tvistig&lt;br&gt;fråga och nämnden inte tidigare&lt;br&gt;prövat de omständigheter och bevis&lt;br&gt;fastighetsägaren åberopar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. avser en skälighets- eller be-&lt;br&gt;dömningsfråga av väsentlig ekono-&lt;br&gt;misk betydelse för fastighetsägaren&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. av någon annan särskild an-&lt;br&gt;ledning bör prövas i nämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall se till att&lt;br&gt;ärendena blir tillräckligt utredda.&lt;br&gt;Vill fastighetsägaren lämna upplys-&lt;br&gt;ningar muntligt inför skattenämn-&lt;br&gt;den i ett fastighetstaxeringsärende&lt;br&gt;som angår honom och som skall&lt;br&gt;avgöras i nämnden, skall han få&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;130&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillfälle till det om inte särskilda&lt;br&gt;skäl talar emot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(12 §)“&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fastighetstaxeringsnämnds beslut I skattemyndighetens beslut om&lt;br&gt;skall redovisas dels taxeringsbe- fastighetstaxering skall redovisas&lt;br&gt;slutet enligt punkterna 1-3, dels&lt;br&gt;grunderna för beslutet enligt punk-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;terna 4-7, nämligen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fastighetens indelning i taxeringsenheter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. typ av taxeringsenhet och taxeringsenhetens skattepliktsförhållande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. skattepliktig enhets taxeringsvärde och däri ingående delvärde samt&lt;br&gt;värde av varje värderingsenhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. storleken av sådan värdefaktor som särskilt anges i 8-15 kap.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. storleken av riktvärde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. exploateringsfaktor enligt 12 kap. 6 §, utbyggd effekt, taxeringseffekt,&lt;br&gt;utnyttjandetid, regleringsmöjlighet och belägenhet enligt 15 kap. 7 § samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. säreget förhållande enligt 7 kap.&lt;br&gt;föranlett ändring av riktvärde.&lt;br&gt;Värdet av en enskild värderings-&lt;br&gt;enhet anges i fulla tusental kronor.&lt;br&gt;Avrundning sker så att överstigan-&lt;br&gt;de belopp, som inte uppgår till fullt&lt;br&gt;tusental kronor, faller bort. Rege-&lt;br&gt;ringen eller myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer får föreskriva&lt;br&gt;om de ytterligare avrund-nings-&lt;br&gt;regler som behövs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ifråga om elproduktionsenheterfår&lt;br&gt;grunderna för beslutet redovisas i&lt;br&gt;särskild bilaga till nämndens be-&lt;br&gt;slut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;br&gt;(14 §)&lt;sup&gt;26&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighet skall senast den 30&lt;br&gt;juni under taxeringsåret underrätta&lt;br&gt;ägare av fastighet om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. innehållet i fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämndens beslut om fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ägaren senast den 31 augusti&lt;br&gt;till fastighetstaxeringsnämndens&lt;br&gt;ordförande får avge skriftliga&lt;br&gt;erinringar mot beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att ny underrättelse kommer att&lt;br&gt;sändas ut endast om ägaren har&lt;br&gt;avgett erinringar mot beslutet eller&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnden, utan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § eller annat förhållande som har&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av en enskild värderings-&lt;br&gt;enhet anges i fulla tusental kronor.&lt;br&gt;Avrundning sker så att överstigan-&lt;br&gt;de belopp, som inte uppgår till fullt&lt;br&gt;tusental kronor, faller bort. Rege-&lt;br&gt;ringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer får föreskri-&lt;br&gt;va om de ytterligare avrundnings-&lt;br&gt;regler som behövs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast den&lt;br&gt;30 juni under taxeringsåret under-&lt;br&gt;rätta fastighetsägaren om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. innehållet i skattemyndighetens&lt;br&gt;grundläggande beslut om fas-&lt;br&gt;tighetstaxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ägaren kan begära ompröv-&lt;br&gt;ning av beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vad som skall iakttas av den&lt;br&gt;som vill begära omprövning av&lt;br&gt;eller överklaga skattemyndighetens&lt;br&gt;beslut om fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;131&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att erinringar har avgetts, har&lt;br&gt;beslutat åsätta annan taxering än&lt;br&gt;som framgår av 11 § eller annars&lt;br&gt;har frångått sådant beslut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vad som skall iakttas av den&lt;br&gt;som vill överklaga fastighetstaxe&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ringsnämndens beslut om fastig-&lt;br&gt;hetstaxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. innehållet i skiljaktig mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(15 §)&lt;sup&gt;27&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingår i taxeringsenhet flera fas-&lt;br&gt;tigheter eller delar av fastigheter&lt;br&gt;skall fastighetstaxeringsnämnden&lt;br&gt;efter ansökan ange hur stor del av&lt;br&gt;taxeringsvärdet och i 5 kap. 7 §&lt;br&gt;nämnda delvärden som belöper på&lt;br&gt;fastighet eller fastighetsdel. Ansö-&lt;br&gt;kan skall göras hos fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämnden och får lämnas av&lt;br&gt;ägare, arrendator, skattemyndighet&lt;br&gt;eller besvärsberättigad kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7&lt;br&gt;Om det inte är påkallat av särskild&lt;br&gt;anledning att ärendet prövas av&lt;br&gt;fullsutten nämnd, är fastighets-&lt;br&gt;taxeringsnämnd beslutför med ord-&lt;br&gt;föranden ensam vid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslut som ej innefattar pröv-&lt;br&gt;ning av ärendet i sak&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut om fördelning av taxe-&lt;br&gt;ringsvärde enligt 15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. beslut om rättelse av tidigare&lt;br&gt;beslut, som till följd av skrivfel,&lt;br&gt;räknefel eller annat sådant förbise-&lt;br&gt;ende innehåller uppenbar oriktighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. beslut om taxering utan avvikel-&lt;br&gt;se från allmän fastighetsdeklaration&lt;br&gt;eller annan av ägaren till ledning&lt;br&gt;för taxering av fastigheten lämnad&lt;br&gt;uppgift och taxeringen sker med&lt;br&gt;direkt tillämpning av behörig myn-&lt;br&gt;dighets anvisning för taxeringen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. beslut om taxering med avvikel-&lt;br&gt;se från allmän fastighetsdeklaration&lt;br&gt;eller annan av ägaren till ledning&lt;br&gt;för taxering lämnad uppgift, om&lt;br&gt;taxeringsvärdet tillföljd av beslutet&lt;br&gt;kommer att avvika med högst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det i en taxeringsenhet ingår&lt;br&gt;flera fastigheter eller delar av&lt;br&gt;fastigheter skall skattemyndigheten&lt;br&gt;efter ansökan ange hur stor del av&lt;br&gt;taxeringsvärdet och i 5 kap. 7 §&lt;br&gt;nämnda delvärden som belöper på&lt;br&gt;fastigheten eller fastighetsdelen.&lt;br&gt;Ansökan skall göras hos skattemyn-&lt;br&gt;digheten och får lämnas av ägaren&lt;br&gt;eller arrendatorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§&lt;/sub&gt;2S&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall ompröva&lt;br&gt;ett beslut om fastighetstaxering om&lt;br&gt;det finns skäl för det. Att ompröv-&lt;br&gt;ning skall ske när fastighetsägare&lt;br&gt;överklagat ett beslut om fastighets-&lt;br&gt;taxering framgår av 21 kap. 5 §.&lt;br&gt;Om något grundläggande beslut&lt;br&gt;om fastighetstaxering inte har&lt;br&gt;fattats får taxering ske genom&lt;br&gt;omprövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får avstå från&lt;br&gt;att på eget initiativ ompröva ett&lt;br&gt;beslut, om omprövningen skulle&lt;br&gt;avse endast ett mindre belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;132&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 000 kr. från det värde som&lt;br&gt;skulle ha beslutats om de lämnade&lt;br&gt;uppgifterna hade följts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsnämnd är be-&lt;br&gt;slutför med av skattemyndighet&lt;br&gt;förordnad ledamot ensam vid be-&lt;br&gt;slut om taxering i fall som avses i&lt;br&gt;första stycket 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8&lt;br&gt;Är ordförande i fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringsnämnd jävig, utser nämnden&lt;br&gt;inom sig viss ledamot att föra ordet&lt;br&gt;vid ärendets behandling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 16 kap. rätte-&lt;br&gt;gångsbalken om omröstning till-&lt;br&gt;ämpas på avgörande av fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsnämnden. Ordfö-&lt;br&gt;randen skall dock säga sin mening&lt;br&gt;först.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skiljaktig mening hos ledamot,&lt;br&gt;föredragande tjänsteman eller kon-&lt;br&gt;sulent för fastighetstaxering skall&lt;br&gt;avfattas skriftligen och avges inom&lt;br&gt;en vecka efter sammanträdet.&lt;br&gt;Ordföranden skall underrätta skat-&lt;br&gt;temyndighet om skiljaktig mening i&lt;br&gt;den ordning som föreskrivs av&lt;br&gt;regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;br&gt;Fastighetstaxeringsnämndens första&lt;br&gt;sammanträde skall äga rum senast&lt;br&gt;den 15 december året före taxe-&lt;br&gt;ringsåret. Vid sammanträdet skall&lt;br&gt;ordföranden lämna noggrann redo-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en fråga som avses i 7 § har&lt;br&gt;avgjorts av allmän förvaltnings-&lt;br&gt;domstol, får skattemyndigheten inte&lt;br&gt;ompröva frågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;sup&gt;29&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vill fastighetsägaren begära om-&lt;br&gt;prövning av ett beslut, skall han&lt;br&gt;göra detta skriftligt. Begäran skall&lt;br&gt;ha kommit in till skattemyndigheten&lt;br&gt;före utgången av det femte året&lt;br&gt;efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fastighetsägaren gör sannolikt&lt;br&gt;att han inte inom två månader före&lt;br&gt;utgången av den tid som anges i&lt;br&gt;första stycket fått kännedom om ett&lt;br&gt;beslut om fastighetstaxering som är&lt;br&gt;till hans nackdel, får han ändå&lt;br&gt;begära omprövning. Begäran skall&lt;br&gt;ha kommit in inom två månader&lt;br&gt;från den dag han fick sådan känne-&lt;br&gt;dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren inom den tid&lt;br&gt;som anges i första eller andra&lt;br&gt;stycket lämnat in skrivelsen med&lt;br&gt;begäran om omprövning till en&lt;br&gt;annan skattemyndighet än den som&lt;br&gt;fattat beslutet eller till en allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol, får ärendet&lt;br&gt;ändå prövas. Skrivelsen skall då&lt;br&gt;omedelbart översändas till den&lt;br&gt;skattemyndighet som fattat beslutet&lt;br&gt;med uppgift om den dag då hand-&lt;br&gt;lingen kom in till myndigheten eller&lt;br&gt;domstolen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§&lt;/sub&gt;3°&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en begäran om omprövning&lt;br&gt;inte är egenhändigt undertecknad&lt;br&gt;av fastighetsägaren eller hans&lt;br&gt;ombud, får skattemyndigheten ut-&lt;br&gt;färda föreläggande om att under-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;133&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;görelse för de föreskrifter och tecknande skall ske med påföljd att&lt;br&gt;anvisningar angående taxeringen omprövning annars inte görs,&lt;br&gt;som berör distriktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots bestämmelsen i 8 § får en&lt;br&gt;fråga som har avgjorts av länsrätt&lt;br&gt;eller kammarrätt genom beslut som&lt;br&gt;vunnit laga kraft omprövas, om&lt;br&gt;beslutet avviker från rättstillämp-&lt;br&gt;ningen i ett regeringsrättsavgöran-&lt;br&gt;de som har meddelats därefter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omprövar skattemyndigheten&lt;br&gt;självmant ett beslut om fastighets-&lt;br&gt;taxering, får omprövningsbeslut&lt;br&gt;som är till fastighetsägarens fördel&lt;br&gt;meddelas före utgången av det fem-&lt;br&gt;te året efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sådant omprövningsbeslut får&lt;br&gt;meddelas även efter utgången av&lt;br&gt;det femte året efter taxeringsåret,&lt;br&gt;om det föranleds av skattemyn-&lt;br&gt;dighets beslut om fastighetstaxering&lt;br&gt;eller allmän förvaltningsdomstols&lt;br&gt;beslut i mål om fastighetstaxering&lt;br&gt;avseende ett annat taxeringsår eller&lt;br&gt;en annan taxeringsenhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett omprövningsbeslut som är till&lt;br&gt;nackdel för fastighetsägaren får,&lt;br&gt;utom i fall som avses i andra styck-&lt;br&gt;et samt 15 och 16 §§, inte medde-&lt;br&gt;las efter utgången av året efter&lt;br&gt;taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har fastighetsägaren inte gett in&lt;br&gt;allmän fastighetsdeklaration i rätt&lt;br&gt;tid, får ett omprövningsbeslut som&lt;br&gt;är till hans nackdel meddelas efter&lt;br&gt;utgången av den tid som anges i&lt;br&gt;första stycket. Ett sådant ompröv-&lt;br&gt;ningsbeslut får meddelas inom ett&lt;br&gt;år från den dag deklarationen kom&lt;br&gt;in till skattemyndigheten, dock&lt;br&gt;senast före utgången av det femte&lt;br&gt;året efter taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får meddela ett&lt;br&gt;omprövningsbeslut som är till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;134&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nackdel för fastighetsägaren efter&lt;br&gt;utgången av den tid som anges i&lt;br&gt;13 § första stycket under de förut-&lt;br&gt;sättningar och på det sätt som&lt;br&gt;anges i 15-20 §§ (ef t e r -&lt;br&gt;taxering).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;br&gt;Fastighetstaxeringsnämnden skall&lt;br&gt;ompröva beslut när fastighetsäga-&lt;br&gt;ren avger erinringar eller skäl&lt;br&gt;annars föreligger. Fråga om nytt&lt;br&gt;beslut får inte prövas av nämnden&lt;br&gt;efter den 30 september under taxe-&lt;br&gt;ringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering får ske om fas-&lt;br&gt;tighetsägaren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i fastighetsdeklaration eller på&lt;br&gt;annat sätt under förfarandet lämnat&lt;br&gt;oriktig uppgift till ledning för taxe-&lt;br&gt;ringen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lämnat oriktig uppgift i mål om&lt;br&gt;fastighetstaxering eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. underlåtit att lämna fastighets-&lt;br&gt;deklaration, uppgift eller infordrad&lt;br&gt;upplysning trots att han är deklara-&lt;br&gt;tionsskyldig eller uppgiftspliktig.&lt;br&gt;Detta gäller om den oriktiga upp-&lt;br&gt;giften eller underlåtenheten medfört&lt;br&gt;att ett beslut om fastighetstaxering&lt;br&gt;blivit felaktigt eller inte fattats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;31&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering får också ske&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. vid rättelse av felräkning, miss-&lt;br&gt;krivning eller annat uppenbart&lt;br&gt;förbiseende,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. när en ändring i ett beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering föranleds av&lt;br&gt;beslut som anges i 12 § andra&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;br&gt;Fastighetstaxeringsnämndens arbe-&lt;br&gt;te beträffande fastighetstaxeringen&lt;br&gt;skall vara avslutat senast den 30&lt;br&gt;september under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering enligt 15 § samt 16 §&lt;br&gt;första stycket 1 får ske endast om&lt;br&gt;den avser belopp av någon betydel-&lt;br&gt;se.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftertaxering får inte ske om be-&lt;br&gt;slutet med hänsyn till omständig-&lt;br&gt;heterna skulle framstå som uppen-&lt;br&gt;bart oskäligt eller om skattemyn-&lt;br&gt;digheten tidigare fattat beslut om&lt;br&gt;eftertaxering i samma fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;br&gt;Skattemyndighet skall senast den&lt;br&gt;31 oktober under taxeringsåret till&lt;br&gt;ägare av fastighet sända underrätt-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;33&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndighetens beslut om&lt;br&gt;eftertaxering skall meddelas före&lt;br&gt;utgången av femte året efter taxe-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;135&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;else om fastighetstaxeringsnämn-&lt;br&gt;dens avgörande enligt 16 §. Vidare&lt;br&gt;skall skattemyndighet senast sam-&lt;br&gt;ma dag sända underrättelse till&lt;br&gt;sökande som begärt fördelning av&lt;br&gt;taxeringsvärdet enligt 15 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall innehålla upp-&lt;br&gt;lysning om vad som skall iakttas av&lt;br&gt;den som vill överklaga fastighet-&lt;br&gt;staxeringsnämndens beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering samt om innehål-&lt;br&gt;let i skiljaktig mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall vidare sändas&lt;br&gt;till ägare som före utgången av juli&lt;br&gt;månad under taxeringsåret inte er-&lt;br&gt;hållit underrättelse enligt 14 § och&lt;br&gt;som senast den 25 augusti under&lt;br&gt;taxeringsåret anmält att han önskar&lt;br&gt;underrättelse om innehållet i beslut&lt;br&gt;om fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ringsåret om inte annat följer av 19&lt;br&gt;och 20 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelser enligt 14 och 18 §§&lt;br&gt;skall sändas till ägare av fastighet&lt;br&gt;i vanligt brev. Försändelsen får i&lt;br&gt;särskilda fall rekommenderas eller&lt;br&gt;delges ägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om eftertaxering enligt 16 §&lt;br&gt;första stycket 2 får meddelas även&lt;br&gt;efter den tid som anges i 18 § men&lt;br&gt;senast sex månader efter det beslut&lt;br&gt;som föranleder ändringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om eftertaxering på grund&lt;br&gt;av oriktig uppgift i omprövnings-&lt;br&gt;ärende eller mål om fastighetstaxe-&lt;br&gt;ringfår meddelas efter den tid som&lt;br&gt;anges i 18 § men senast inom ett&lt;br&gt;år från utgången av den månad då&lt;br&gt;skattemyndighetens eller domsto-&lt;br&gt;lens beslut i ärendet eller målet&lt;br&gt;vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;br&gt;Fastighetstaxeringsnämndensbeslut&lt;br&gt;enligt 11 § skall föras in i stomme&lt;br&gt;till fastighetslängd. Besluten skall&lt;br&gt;med de ändringar som gjorts med&lt;br&gt;stöd av 16 § föras in i fastighets-&lt;br&gt;längd. Nämndens beslut om byg-&lt;br&gt;gnad på annans mark med värde&lt;br&gt;under 1OOOO kronor skall dock ej&lt;br&gt;föras in i fastighetslängd eller&lt;br&gt;stomme till sådan längd.&lt;br&gt;Annan än staten tillhörig försvars-&lt;br&gt;byggnad, som enligt 3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § är undantagen från skatteplikt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;34&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall snarast&lt;br&gt;efter det att en domstol meddelat&lt;br&gt;beslut i ett mål om fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring vidta de taxeringsåtgärder&lt;br&gt;som föranleds av domstolens be-&lt;br&gt;slut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;136&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall inte föras in i fastighetslängd&lt;br&gt;eller stomme till sådan längd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare föreskrifter om fastig-&lt;br&gt;hetslängd meddelas av regeringen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ller myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 kap.&lt;sup&gt;35&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär över fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämnds beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;En fastighetstaxeringsnämnds be-&lt;br&gt;slut får överklagas genom besvär&lt;br&gt;hos länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär får anföras av ägare av den&lt;br&gt;fastighet beslutet rör samt av ve-&lt;br&gt;derbörande kommun och skatte-&lt;br&gt;myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fastighetsägare eller en kom-&lt;br&gt;mun skall ge in besvärsskrivelsen&lt;br&gt;till skattemyndigheten i det län där&lt;br&gt;fastigheten är belägen. Skattemyn-&lt;br&gt;digheten skall överlämna besvärs-&lt;br&gt;skrivelsen och övriga handlingar i&lt;br&gt;ärendet till den länsrätt som skall&lt;br&gt;pröva överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär av en skattemyndighet skall&lt;br&gt;ges in till länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätten prövar om besvärsskri-&lt;br&gt;velsen har kommit in i rätt tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett överklagande av en fastighet-&lt;br&gt;staxeringsnämnds beslut förfaller,&lt;br&gt;om beslutet med stöd av 20 kap. 23&lt;br&gt;§ ändrats så som klaganden be-&lt;br&gt;gärt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;br&gt;Har en fastighetsägare eller en&lt;br&gt;kommun inom överklagandetiden&lt;br&gt;gett in besvärsskrivelsen till en&lt;br&gt;annan skattemyndighet än den som&lt;br&gt;anges i 1 § tredje stycket, skall&lt;br&gt;detta inte hindra att målet prövas.&lt;br&gt;Detsamma gäller om skrivelsen&lt;br&gt;getts in till en fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämnd eller en länsrätt. Skrivelsen&lt;br&gt;skall i sådana fall omedelbart över-&lt;br&gt;sändas till den skattemyndighet&lt;br&gt;som enligt 1 § tredje stycket skall&lt;br&gt;ta emot den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande av skattemyndighets&lt;br&gt;beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;36&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattemyndighets beslut om&lt;br&gt;fastighetstaxering får överklagas&lt;br&gt;hos länsrätten av fastighetsägaren&lt;br&gt;och Riksskatteverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägaren får överklaga&lt;br&gt;beslut att avvisa en begäran om&lt;br&gt;omprövning av beslut om fas-&lt;br&gt;tighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;37&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut om föreläggande vid vite&lt;br&gt;får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;137&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 Riksdagen 1993/94. 1 samt. Nr 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en skattemyndighet inom över-&lt;br&gt;klagandetiden gett in besvärsskri-&lt;br&gt;velsen till en annan länsrätt än den&lt;br&gt;som skall pröva överklagandet&lt;br&gt;skall inte heller detta hindra att&lt;br&gt;målet prövas. I sådant fall skall&lt;br&gt;skrivelsen omedelbart översändas&lt;br&gt;till den länsrätt som skall pröva&lt;br&gt;överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägarens överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;sup&gt;38&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär av ägare av fastighet skall Fastighetsägares överklagande&lt;br&gt;ha inkommit senast den 15 decem- skall vara skriftligt och ha kommit&lt;br&gt;ber under taxeringsåret. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;in före utgången av det femte året&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;efter taxeringsåret. Om beslutet om&lt;br&gt;fastighetstaxering har meddelats&lt;br&gt;efter den 30 juni femte året efter&lt;br&gt;det taxeringsår som beslutet avser&lt;br&gt;och fastighetsägaren har fått del av&lt;br&gt;beslutet efter utgången av oktober&lt;br&gt;samma år, får överklagandet dock&lt;br&gt;komma in inom två månader från&lt;br&gt;den dag då han fick del av be-&lt;br&gt;slutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastighetsägaren får överklaga ett&lt;br&gt;beslut om fastighetstaxering även&lt;br&gt;om det inte gått honom emot.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;sup&gt;39&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommuns besvär skall anföras före Skattemyndigheten skall pröva om&lt;br&gt;utgången av januari året efter överklagandet har kommit in i rätt&lt;br&gt;taxeringsåret. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;tid. Har överklagandet kommit in&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för sent, skall myndigheten avvisa&lt;br&gt;det, om inte annat följer av andra&lt;br&gt;eller tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagandet skall inte avvisas,&lt;br&gt;om förseningen beror på att&lt;br&gt;skattemyndigheten har lämnat&lt;br&gt;fastighetsägaren en felaktig under-&lt;br&gt;rättelse om hur man överklagar.&lt;br&gt;Överklagandet skall inte heller&lt;br&gt;avvisas, om det inom överklagan-&lt;br&gt;detiden kommit in till en annan&lt;br&gt;skattemyndighet än den som fattat&lt;br&gt;beslutet eller till en allmän förvalt-&lt;br&gt;ningsdomstol. Överklagandet skall&lt;br&gt;då omedelbart översändas till den&lt;br&gt;skattemyndighet som fattat beslutet&lt;br&gt;med uppgift om den dag då hand&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;138&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;br&gt;Skattemyndighet har rätt att anföra&lt;br&gt;besvär intill utgången av maj året&lt;br&gt;efter taxeringsåret. Myndigheten&lt;br&gt;skall inom samma tid ange yrkan-&lt;br&gt;den och grunder för besvärstalan,&lt;br&gt;om inte med hänsyn till utredning-&lt;br&gt;ens vidlyftighet eller andra synner-&lt;br&gt;liga skäl länsrätten medger an-&lt;br&gt;stånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;br&gt;Inkommer besvär från ägare av&lt;br&gt;fastighet efter den i 3 § angivna&lt;br&gt;tiden men före utgången av maj&lt;br&gt;året efter taxeringsåret, får läns-&lt;br&gt;rätten pröva besvären om skatte-&lt;br&gt;myndigheten helt eller delvis biträ-&lt;br&gt;der besvären i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7&lt;br&gt;Har länsrätten avgjort besvär över&lt;br&gt;viss taxering, får besvär inte anför-&lt;br&gt;as hos länsrätten rörande samma&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lingen kom in till myndigheten eller&lt;br&gt;domstolen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall snarast&lt;br&gt;ompröva det överklagade beslutet.&lt;br&gt;Detta gäller dock inte om överkla-&lt;br&gt;gandet skall avvisas enligt 4 § eller&lt;br&gt;om en omprövning strider mot&lt;br&gt;20 kap. 8 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett överklagande förfaller, om&lt;br&gt;skattemyndigheten ändrar beslutet&lt;br&gt;så som fastighetsägaren begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om myndigheten ändrar beslutet&lt;br&gt;på annat sätt än fastighetsägaren&lt;br&gt;begär, skall överklagandet anses&lt;br&gt;omfatta det nya beslutet. Finns det&lt;br&gt;skäl för det, får myndigheten läm-&lt;br&gt;na honom tillfälle att återkalla&lt;br&gt;överklagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om överklagandet inte avvisas&lt;br&gt;enligt 4 § eller förefaller enligt&lt;br&gt;5 §, skall skattemyndigheten över-&lt;br&gt;lämna överklagandet, sitt ompröv-&lt;br&gt;ningsbeslut och övriga handlingar&lt;br&gt;i ärendet till länsrätten. Om det&lt;br&gt;finns särskilda skäl får överkla-&lt;br&gt;gandet överlämnas till länsrätten&lt;br&gt;utan föregående omprövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverkets över-&lt;br&gt;klagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§«&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverkets överklagande&lt;br&gt;skall vara skriftligt och ha kommit&lt;br&gt;in inom den tidsfrist som enligt&lt;br&gt;20 kap. gäller för beslut om om-&lt;br&gt;prövning på initiativ av skattemyn-&lt;br&gt;dighet, eller efter sådan tid men&lt;br&gt;inom två månader från den dag då&lt;br&gt;det överklagade beslutet meddela-&lt;br&gt;des.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett omprövningsbeslut som&lt;br&gt;avser eftertaxering överklagas och&lt;br&gt;en ändring till fastighetsägarens&lt;br&gt;nackdel yrkas, skall överklagandet&lt;br&gt;ha kommit in inom två månader&lt;br&gt;från den dag beslutet meddelats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;139&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär över länsrätts och&lt;br&gt;marrätts beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Besvär över länsrätts beslut i mål&lt;br&gt;om fastighetstaxering får, även om&lt;br&gt;det ej följer av 33 § förvaltnings-&lt;br&gt;processlagen (1971:291) anföras&lt;br&gt;om länsrätten har ändrat fas-&lt;br&gt;tighetens taxering utan att klagan-&lt;br&gt;den har yrkat sådan ändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 kap.&lt;sup&gt;43&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kam- Överklagande av länsrätts och&lt;br&gt;kammarrätts beslut m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;§4&lt;/sub&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsrätts beslut i mål om fastig-&lt;br&gt;hetstaxering får överklagas även&lt;br&gt;om det inte följer av 33 § för-&lt;br&gt;valtningsprocesslagen (1971:291)&lt;br&gt;om länsrätten har ändrat fastig-&lt;br&gt;hetens taxering utan att klaganden&lt;br&gt;har yrkat en sådan ändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sub&gt;2 §&lt;/sub&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot länsrätts beslut i fråga, som Överklagande får inte ske av läns-&lt;br&gt;avses i 20 kap. 15 §, får talan inte rätts beslut som avser&lt;br&gt;föras. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;1. en skattemyndighets beslut att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avvisa en begäran om omprövning&lt;br&gt;såsom för sent inkommen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. frågor som avses i 20 kap. 6 §&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;beslut om besiktning enligt&lt;br&gt;18 kap. 30 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;br&gt;Vid besvär över länsrätts beslut&lt;br&gt;skall besvärshandlingen ha kommit&lt;br&gt;in&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om besvären ha anförts av fastig-&lt;br&gt;hetsägare, inom två månader från&lt;br&gt;det han har fått del av det över-&lt;br&gt;klagade beslutet, samt&lt;br&gt;om besvären har anförts av skatte-&lt;br&gt;myndighet eller kommun, inom två&lt;br&gt;månader från den dag, då läns-&lt;br&gt;rättens beslut meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;46&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 6 kap. 11-24 §§&lt;br&gt;taxeringslagen (1990:324) gäller i&lt;br&gt;tillämpliga delar för mål enligt&lt;br&gt;denna lag. Vid som i taxeringsla-&lt;br&gt;gen sägs om skattskyldig skall&lt;br&gt;gälla fastighetsägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 kap.&lt;sup&gt;47&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga bestämmelser om besvär Övriga bestämmelser om om-&lt;br&gt;prövning och överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Besvärsrätt, som enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21-23 kap. gäller för ägare av&lt;br&gt;fastighet, tillkommer den som vid&lt;br&gt;ingången av taxeringsåret är ägare&lt;br&gt;av fastighet liksom den som däref-&lt;br&gt;ter, dock senast före ingången av&lt;br&gt;femte året efter taxeringsåret, har&lt;br&gt;blivit ägare av fastigheten ävensom&lt;br&gt;arrendator, vilken jämlikt avtal,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;48&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt att begära omprövning eller&lt;br&gt;att överklaga som enligt 20-22 kap.&lt;br&gt;gäller för ägare av fastighet, till-&lt;br&gt;kommer den som vid ingången av&lt;br&gt;taxeringsåret är ägare av fastighet&lt;br&gt;liksom den som därefter, dock&lt;br&gt;senast före ingången av femte året&lt;br&gt;efter taxeringsåret, har blivit ägare&lt;br&gt;av fastigheten. Detta gäller även&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;140&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ingånget efter kommunalskatte-&lt;br&gt;lagens ikraftträdande, gentemot&lt;br&gt;ägare har att ansvara för skatt för&lt;br&gt;fastighets garantibelopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;en arrendator, som enligt avtal,&lt;br&gt;ingånget efter kommunal skatte-&lt;br&gt;lagens (1928:370) ikraftträdande,&lt;br&gt;gentemot ägare har att ansvara för&lt;br&gt;skatt för fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ny ägare har rätt att begära&lt;br&gt;omprövning eller att överklaga&lt;br&gt;endast när ärenden avser senaste&lt;br&gt;allmänna fastighetstaxering eller ny&lt;br&gt;taxering avseende taxeringsenheten&lt;br&gt;som därefter skett genom särskild&lt;br&gt;fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;br&gt;Bestämmelserna i 17 kap. 8—13,&lt;br&gt;15—17 och 79-25 §§ skall i till-&lt;br&gt;ämpliga delar gälla även i fråga om&lt;br&gt;särskild fastighetstaxering. Förord-&lt;br&gt;nande av konsulenter som avses i&lt;br&gt;17 kap. 15 § skall emellertid äga&lt;br&gt;rum senast den 30 november året&lt;br&gt;före det år då särskild&lt;br&gt;fastighetstaxering äger rum.&lt;br&gt;Skattemyndigheten skall åt särskild&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnd bereda&lt;br&gt;ärenden och ombesörja göromål av&lt;br&gt;expeditionell art. Skat-&lt;br&gt;temyndigheten granskar fastighets-&lt;br&gt;deklarationer och tillhandahåller i&lt;br&gt;den omfattning som arbetsförhål-&lt;br&gt;landena medger föredragande i&lt;br&gt;ärende som myndigheten granskat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;,49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 17 kap. 2-6 §§&lt;br&gt;skall i tillämpliga delar gälla även&lt;br&gt;i fråga om särskild fastighetstaxe-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;br&gt;Efter anmaning är den som vid&lt;br&gt;årets ingång var ägare till fastighet&lt;br&gt;skyldig att lämna särskild fastighet-&lt;br&gt;sdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationen med tillhörande&lt;br&gt;handlingar skall lämnas till den&lt;br&gt;som har utfärdat anmaningen eller&lt;br&gt;till skattemyndigheten inom den tid&lt;br&gt;som anges i anmaningen. Sluttiden&lt;br&gt;får inte bestämmas till tidigare dag&lt;br&gt;än tionde dagen efter mottagandet&lt;br&gt;av anmaningen. Sluttiden får inte&lt;br&gt;heller bestämmas till tidigare dag&lt;br&gt;än den 15 februari under taxerings-&lt;br&gt;året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter föreläggande är den som vid&lt;br&gt;årets ingång var ägare till en fas-&lt;br&gt;tighet skyldig att lämna särskild&lt;br&gt;fastighetsdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deklarationen med tillhörande&lt;br&gt;handlingar skall lämnas till den&lt;br&gt;som har utfärdat föreläggandet&lt;br&gt;eller till skattemyndigheten inom&lt;br&gt;den tid som anges i föreläggandet.&lt;br&gt;Sluttiden får inte bestämmas till&lt;br&gt;tidigare dag än tionde dagen efter&lt;br&gt;mottagandet av föreläggandet. Slut-&lt;br&gt;tiden får inte heller bestämmas till&lt;br&gt;tidigare dag än den 15 februari&lt;br&gt;under taxeringsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;141&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmaning utfärdas om det kan&lt;br&gt;antas att det vid årets ingång före-&lt;br&gt;legat sådant förhållande som enligt&lt;br&gt;16 kap. skall medföra ny taxering.&lt;br&gt;Anmaning får också utfärdas om&lt;br&gt;framställning enligt 16 kap. 4 eller&lt;br&gt;5 § har gjorts utan att särskild fas-&lt;br&gt;tighetsdeklaration har lämnats.&lt;br&gt;Anmaning behöver inte utfärdas,&lt;br&gt;om det är uppenbart att deklaration&lt;br&gt;inte behövs för taxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;br&gt;Bestämmelserna i 18 kap. 2-9,&lt;br&gt;12-14, 16, 22-40 §§ samt 41 §&lt;br&gt;första och tredje styckena skall i&lt;br&gt;den mån inte annat är föreskrivet i&lt;br&gt;detta kapitel äga motsvarande&lt;br&gt;tillämpning vid särskild fastighet-&lt;br&gt;staxering. I anmaning att lämna&lt;br&gt;fastighetsdeklaration skall vidare&lt;br&gt;lämnas uppgift om den grund på&lt;br&gt;vilken anmaning sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite får inte föreläggas i fall som&lt;br&gt;sägs i 2 §. I förnyad anmaning att&lt;br&gt;lämna särskild fastighetsdeklaration&lt;br&gt;får däremot vite föreläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreläggande utfärdas om det kan&lt;br&gt;antas att det vid årets ingång fun-&lt;br&gt;nits sådant förhållande som enligt&lt;br&gt;16 kap. skall medföra ny taxering.&lt;br&gt;Föreläggande får också utfärdas&lt;br&gt;om framställning enligt 16 kap. 4&lt;br&gt;eller 5 § har gjorts utan att särskild&lt;br&gt;fastighetsdeklaration har lämnats.&lt;br&gt;Föreläggande behöver inte utfär-&lt;br&gt;das, om det är uppenbart att någon&lt;br&gt;deklaration inte behövs för taxe-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;i&lt;sup&gt;51&lt;/sup&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 18 kap. 2-9,&lt;br&gt;12-14, 16, 22-40 §§ samt 41 §&lt;br&gt;första och andra styckena skall,&lt;br&gt;om inte annat är föreskrivet i detta&lt;br&gt;kapitel, gälla vid särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering. I föreläggande att&lt;br&gt;lämna fastighetsdeklaration skall&lt;br&gt;vidare lämnas uppgift om den&lt;br&gt;grund på vilken föreläggandet&lt;br&gt;sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreläggande får inte förenas med&lt;br&gt;vite i fall som sägs i 2 §. Förnyat&lt;br&gt;föreläggande att lämna särskild&lt;br&gt;fastighetsdeklaration får däremot&lt;br&gt;förenas med vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en deklarationsskyldig som&lt;br&gt;förelagts att lämna särskild fastig-&lt;br&gt;hetsdeklaration inte har kommit in&lt;br&gt;med deklarationen inom föreskriven&lt;br&gt;tid eller endast har lämnat en dek-&lt;br&gt;laration med så bristfälligt innehåll&lt;br&gt;att den uppenbarligen inte är äg-&lt;br&gt;nad att ligga till grund för taxe-&lt;br&gt;ring, skall en särskild avgift&lt;br&gt;(förseningsavgift) om 500&lt;br&gt;kronor påföras honom. Har någon&lt;br&gt;deklaration inte lämnats inom före-&lt;br&gt;skriven tid efter förnyat föreläg-&lt;br&gt;gande bestäms förseningsav-&lt;br&gt;giften till 2 000 kronor. Har den&lt;br&gt;deklarationsskyldige inom före-&lt;br&gt;skriven tid lämnat en deklarations-&lt;br&gt;handling som inte är behörigen&lt;br&gt;undertecknad, tas förseningsavgift&lt;br&gt;ut endast om handlingen inte un-&lt;br&gt;dertecknas inom den tid som före-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;142&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skrivs i ett föreläggande. 1 sadant&lt;br&gt;fall bestäms avgiften till 500 kro-&lt;br&gt;nor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 18 kap. 43-46 §§&lt;br&gt;gäller för förseningsavgift enligt&lt;br&gt;denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 kap.&lt;sup&gt;52&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De särskilda fastighetstaxerings-&lt;br&gt;nämndernas verksamhet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Bestämmelserna i 20 kap. 7-9 §§&lt;br&gt;samt 75 § gäller i tillämpliga delar&lt;br&gt;vid särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;br&gt;Bestämmelserna i 20 kap. 72 och&lt;br&gt;13 §§ om fastighetstaxeringsnämn-&lt;br&gt;dens beslut gäller vid särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering. I beslutet skall&lt;br&gt;också redovisas de skäl som ligger&lt;br&gt;till grund för verkställd ny taxering&lt;br&gt;eller, om särskild fastighetsdeklara-&lt;br&gt;tion har lämnats eller om framställ-&lt;br&gt;ning om ny taxering har gjorts, de&lt;br&gt;skäl som ligger till grund för beslut&lt;br&gt;att ny taxering inte skall ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4&lt;br&gt;Skattemyndigheten skall senast den&lt;br&gt;30 juni under taxeringsåret under-&lt;br&gt;rätta den som var ägare till fastig-&lt;br&gt;het vid ingången av året om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. innehållet i den särskilda fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsnämndens beslut&lt;br&gt;om ny taxering av fastighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ägaren senast den 31 augusti&lt;br&gt;till fastighetstaxeringsnämndens&lt;br&gt;ordförande får avge skriftliga&lt;br&gt;erinringar mot beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att ny underrättelse kommer att&lt;br&gt;sändas ut endast om ägaren har&lt;br&gt;avgett erinringar mot beslutet eller&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämnden, utan&lt;br&gt;att erinringar har avgetts, har&lt;br&gt;beslutat åsätta annan taxering än&lt;br&gt;som framgår av 2 § eller annars&lt;br&gt;har frångått sådant beslut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vad som skall iakttas av den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxering&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1&lt;sup&gt;53&lt;/sup&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1-3 a §§ samt 6-20 §§ gäller i&lt;br&gt;tillämpliga delar vid särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1&lt;sup&gt;54&lt;/sup&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 20 kap. 4 och 5&lt;br&gt;§§ om beslut gäller vid särskild&lt;br&gt;fastighetstaxering. I beslutet skall&lt;br&gt;också redovisas de skäl som ligger&lt;br&gt;till grund för verkställd ny taxering&lt;br&gt;eller, om särskild fastighetsdeklara-&lt;br&gt;tion har lämnats eller om framställ-&lt;br&gt;ning om ny taxering har gjorts, de&lt;br&gt;skäl som ligger till grund för beslut&lt;br&gt;att ny taxering inte skall ske.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1&lt;sup&gt;55&lt;/sup&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten skall senast den&lt;br&gt;30 juni under taxeringsåret under-&lt;br&gt;rätta den som var ägare till fas-&lt;br&gt;tighet vid ingången av året om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. innehållet i skattemyndighetens&lt;br&gt;beslut om ny taxering av fas-&lt;br&gt;tighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ägaren kan begära ompröv-&lt;br&gt;ning av beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vad som skall iakttas av den&lt;br&gt;som vill begära omprövning av&lt;br&gt;eller överklaga skattemyndighetens&lt;br&gt;beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;143&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som vill överklaga den särskilda&lt;br&gt;fastighetstaxeringsnämndensbesXvA,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. innehållet i skiljaktig mening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 30 juni under taxerings-&lt;br&gt;året skall den lokala skattemyndig-&lt;br&gt;heten underrätta den som har läm-&lt;br&gt;nat särskild fastighetsdeklaration&lt;br&gt;eller som har gjort framställning&lt;br&gt;om ny taxering i det fall skatte-&lt;br&gt;myndigheten har beslutat att ny&lt;br&gt;taxering inte skall ske. Under-&lt;br&gt;rättelsen skall innehålla de skäl&lt;br&gt;som ligger till grund för beslutet.&lt;br&gt;Vidare skall gälla vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket punkterna 2-5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall också sändas&lt;br&gt;till den som har blivit ägare till&lt;br&gt;fastighet efter ingången av året om&lt;br&gt;han hos den lokala skattemyndig-&lt;br&gt;heten har anmält att han vill ha en&lt;br&gt;sådan underrättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;br&gt;Besvär över särskild fas-&lt;br&gt;tighetstaxeringsnämnds beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Bestämmelserna i 21 kap. 1, 2&lt;br&gt;och 7 §§ skall gälla även i fråga&lt;br&gt;om särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 30 juni under taxerings-&lt;br&gt;året skall skattemyndigheten under-&lt;br&gt;rätta den som har lämnat särskild&lt;br&gt;fastighetsdeklaration eller som har&lt;br&gt;gjort framställning om ny taxering&lt;br&gt;i det fall skattemyndigheten har be-&lt;br&gt;slutat att ny taxering inte skall ske.&lt;br&gt;Vidare skall gälla vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket punkterna 2-5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse skall också sändas&lt;br&gt;till den som har blivit ägare till en&lt;br&gt;fastighet efter ingången av året om&lt;br&gt;han hos skattemyndigheten har&lt;br&gt;anmält att han vill ha en sådan&lt;br&gt;underrättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;sup&gt;56&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande av skattemyndighe-&lt;br&gt;tens beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;57&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 21 kap. skall i&lt;br&gt;tillämpliga delar gälla även i fråga&lt;br&gt;om särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 kap.&lt;sup&gt;58&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besvär över länsrätts och kam- Överklagande av länsrätts och&lt;br&gt;marrätts beslut &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;kammarrätts beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 22 kap. 1 § samt&lt;br&gt;5-7 §§ skall även gälla i fråga om&lt;br&gt;särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot länsrätts beslut om sådan för-&lt;br&gt;delning av taxeringsvärde som skett&lt;br&gt;med tillämpning av 28 kap. 1 §&lt;br&gt;och 20 kap. 15 § får talan inte&lt;br&gt;föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;59&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 22 kap. skall i&lt;br&gt;tillämpliga delar även gälla i fråga&lt;br&gt;om särskild fastighetstaxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;144&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 kap.&lt;sup&gt;60&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga bestämmelser om&lt;br&gt;besvär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;br&gt;Besvärsrätt, som enligt 29-31 kap.&lt;br&gt;gäller för ägare av fastighet, till-&lt;br&gt;kommer den som vid ingången av&lt;br&gt;taxeringsåret är ägare av fastighet&lt;br&gt;liksom den som därefter, dock&lt;br&gt;senast före ingången av det taxe-&lt;br&gt;ringsår då allmän fastighets-taxe-&lt;br&gt;ring sker nästa gång, har blivit&lt;br&gt;ägare av fastigheten ävensom ar-&lt;br&gt;rendator, vilken jämlikt avtal,&lt;br&gt;ingånget efter kommunal-&lt;br&gt;skattelagens ikraftträdande,&lt;br&gt;gentemot ägare har att ansvara för&lt;br&gt;skatt för fastighets garantibelopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga bestämmelser om om-&lt;br&gt;prövning och överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;61&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt att begära omprövning och&lt;br&gt;att överklaga, som enligt 28-&lt;br&gt;30 kap. gäller för ägare av fas-&lt;br&gt;tighet, tillkommer den som vid&lt;br&gt;ingången av taxeringsåret är ägare&lt;br&gt;av fastighet liksom den som däref-&lt;br&gt;ter, dock senast före ingången av&lt;br&gt;det taxeringsår då allmän fas-&lt;br&gt;tighetstaxering sker nästa gång, har&lt;br&gt;blivit ägare av fastigheten. Detta&lt;br&gt;gäller även arrendator, som enligt&lt;br&gt;avtal, ingånget efter kommunal-&lt;br&gt;skattelagens (1928:370) i-&lt;br&gt;kraftträdande, gentemot ägare har&lt;br&gt;att ansvara för skatt för fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 december 1993 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid allmän och särskild fastighetstaxering år 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse av&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1985:820.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;kap.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1985:820.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;145&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap. 2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:280.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap. 1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991:1679.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap. 1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap. 2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1989:477.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1989:477.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1989:477.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1992:1666.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1992:1666.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap. 2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap. 1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990:379.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1985:820.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 _&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;kap. 2 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981:1119.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:1666.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&amp;quot;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;12&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;13&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;l4&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;14a&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;15&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:1127.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;l6&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1991:1679.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;l7&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:1382.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;18&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:1382.&lt;br&gt;'^Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;20&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1986:258.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;21&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:1382.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;22&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;23&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1991:1679.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;24&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1989:477.&lt;br&gt;^Senaste lydelse 1992:1666.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;26&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;27&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;28&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;’Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;30&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1986:258.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;'Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;32&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;33&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;34&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1992:1666.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;35&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;36&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;37&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;38&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1985:820.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;146&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;^Senaste lydelse 1985:820.&lt;br&gt;“&amp;quot;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;41&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;42&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;43&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;“^Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;45&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;46&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;47&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;48&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:280.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;49&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;50&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;51&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;52&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;53&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;54&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;55&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:379.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;56&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;57&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;58&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;59&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;“Senaste lydelse 1981:1119.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;6l&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1981:1119.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;147&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;LAGRÅDET&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1993-05-28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: justitierådet Per Jermsten, regeringsrådet Stig von Bahr,&lt;br&gt;justitierådet Inger Nyström.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 13 maj 1993 har&lt;br&gt;regeringen på hemställan av statsrådet Lundgren beslutat inhämta&lt;br&gt;lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i fastighetstaxerings-&lt;br&gt;lagen (1979:1152).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har inför lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ulla Werkell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;148&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- &lt;sup&gt;1993/94:1&lt;/sup&gt;&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Proposition &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 juni 1993 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ny organisation för fastighetstaxeringen&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;Allmänna utgångspunkter&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;Myndighetsbeslut och lekmannamedverkan&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;Ordförande och övriga ledamöter i skattenämnd&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;Konsulenter, sakkunniga m.fl.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Distriktsindelning&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.6 &amp;nbsp;Kommunala taxeringsrevisorer m.m.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förberedelsearbetet&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Inledning&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.2 &amp;nbsp;Förändringar av förberedelsearbetet&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreskrifter och rekommendationer&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.2.2 &amp;nbsp;Provvärdering m.m.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Skattemyndigheternas verksamhet&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Sammanträden, beslutsförhet, omröstning, m.m.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;Beslutsbehörighet&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Utredning i fastighetstaxeringsärenden m.m.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Arbetsperioden för taxeringsarbetet&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Beslut om fastighetstaxering&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förseningsavgift m.m.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förseningsavgift införs&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förseningsavgiftens storlek&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.3 &amp;nbsp;Vem som skall betala förseningsavgiften&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Eftergift&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;70&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Inbetalning och debitering, m.m.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.6 &amp;nbsp;Anstånd&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändring av fastighetstaxeringsbeslut&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;Omprövningsförfarandet&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Omprövning på begäran av fastighetsägare&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.2 &amp;nbsp;Omprövning på skattemyndighetens initiativ&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kvittning och eftertaxering&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;77&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 &amp;nbsp;Överklaganderegler&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;80&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Överklagande av fastighetsägare&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;80&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.2 &amp;nbsp;Överklagande av det allmänna&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;83&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Överklagande av länsrätts och Kammarrätts beslut&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;84&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.4 &amp;nbsp;Det allmännas processföring&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;84&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;149&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fastighetstaxeringsprocessen&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;86 Prop. 1993/94:1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7.1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Systematiken vid fastighetstaxering&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;86&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7.2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Processform&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;89&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7.3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Processföremålet&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;92&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7.4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Taleändring&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;93&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7.5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Rättskraft&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;94&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7.6&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Deldom och mellandom&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;97&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Beslut om taxeringsåtgärder&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;98&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande m.m.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;100&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Ekonomiska och administrativa konsekvenser&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;100&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Upprättade lagförslag&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;101&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningskommentarer&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;102&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;115&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Beslut&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;116&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Förteckning över remissinstanser&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;117&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;118&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;148&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;150&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 45009, Stockholm 1993&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1993/94:SkU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1993-07-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1993-10-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1993-10-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1993-10-20 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:23:23</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GH031</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:25:33</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:23:23</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GH031</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199394__1.pdf</filnamn>
<filstorlek>6414005</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om organisationen vid fastighetstaxeringen</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/E7A63614-1891-476F-8BE7-373511240FB6</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1993/94:SkU8</uppgift>
<ref_dok_id>GH01SkU8</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1993/94</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU8</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Organisationen vid fastighetstaxeringen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>