<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888233</hangar_id>
 <dok_id>GGB178</dok_id>
 <rm>1992</rm>
 <beteckning>78</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1992:78</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>M-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>78</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-06-18 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2023-11-16 04:56:20</systemdatum>
 <publicerad>1992-06-18 00:00:00</publicerad>
 <titel>Tilläggsdirektiv med uppdrag att utreda vissa frågor rörande miljöfarligt avfall m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1992:78</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB178/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB178</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GGB178</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Tilläggsdirektiv med uppdrag att utreda vissa frågor rörande miljöfarligt avfall m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1992-06-18"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-06-18&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Utgångspunkter för utredningen"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir 1992:78&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-06-18"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-06-18"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-06-18&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för Miljö- och naturresursdepartementet, statsrådet Johansson 
anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen med uppdrag att utreda vissa frågor rörande miljöfarligt 
avfall m.m. (MFA-utredningen) får utarbeta ett förslag till 
ansvarsfördelning mellan kommuner och näringsliv för insamling, 
transport och slutligt omhändertagande av miljö farligt avfall i 
Sverige.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningsarbetet bör inriktas på att ta fram förslag till reglering av 
hantering av miljöfarligt avfall beträffande destruktion och deponering, 
men även för återanvändning och återvinning.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

MFA-utredningen har till uppgift att belysa hur flödet av miljöfarligt 
avfall kan komma att utvecklas under 1990-talet vid olika för 
utsättningar, klarlägga olika möjligheter att ta hand om sådant avfall 
samt ange kostnadseffekterna av olika handlingslinjer vid upp komst och 
omhä ndertagande av avfallet.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen har lämnat ett betänkande (SOU 1992:45) Miljöfarligt avfall 
-- ansvar och riktlinjer.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Av betänkandet framgår bl.a. att en förutsättning för att få till stånd 
kunskapsuppbyggnad och utvecklingsverksamhet, och därmed säker och 
miljöriktig hantering av miljöfarligt avfall, är klart definierade 
ansvarsområden mellan kommuner och näringsliv. En stor del av 
utredningsarbetet har därför avsatts till att försöka fastställa hur 
ansvaret för insamling, transport och slutligt omhändertagande av 
miljöfarligt avfall bör fördelas mellan kommuner och näringsliv. 
Huvuddelen av dem som har deltagit i utredninge n vill sträva efter att 
öka näringslivets ansvar. Betänkandet är emellertid av principkaraktär 
och innehåller inte några konkreta lagförslag eller konsekvensanalyser.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen pekar i betänkandet på att frågor om terminologi för och 
klassificering av miljöfarligt avfall nyligen har aktualiserats genom 
ett avgörande i Högsta domstolen (dom 1991, mål nrB797/88). Enligt 
utredningen är innebörden av domen att restprodukter som för innehavaren 
representerar ett värde -- och som i det aktuella fallet avsetts bli 
föremål för återvinning -- inte kan definieras som avfall enligt 
renhållningslagen (1979:506). En konsekvens av domen blir enligt 
utredningen att det kan ifrågasättas om sådana restprodukter som går 
till återvinning och representerar ett värde, över huvud taget täcks av 
gällande föreskrifter om miljöfarligt avfall.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Utgångspunkter för utredningen"&gt;&lt;a name="Utgångspunkter för utredningen"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utgångspunkten för det fortsatta utredningsarbetet bör vara att finna en 
sådan ansvarsfördelning för omhändertagandet av miljöfarligt avfall i 
Sverige s om leder till förbättrat miljöskydd och effektivare 
hushållning med naturresurser.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

MFA-utredningen ges tilläggsdirektiv som innebär att utredningen skall 
ta fram förslag om en ändamålsenlig ansvarsfördelning mellan kommuner 
och näringsliv för insamling, transport och slutligt omhändertagande av 
miljöfarligt avfall. Utredningen bör härvidlag i första hand pröva 
förslag om utökat ansvar för näringslivet. Förslag bör innehålla 
tidsangivelse för ikraftträdande m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

För att insamling, transport och slutligt omhändertagande av 
miljöfarligt avfall i framtiden skall ske på ett tillfredsställande sätt 
ur allmän synpunkt måste, i samband med att ansvarsfördelningen 
övervägs, även berörd lagstiftning på avfallsområdet ses över och 
kompletteras med bl.a. förstärkt möjlighet till prövning och omprövning 
av avfallsfrågorna i ärenden enligt miljöskyddslagen (1969:3 87).&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Det fortsatta utredningsarbetet bör inriktas på att ta fram förslag till 
reglering även av sådant miljöfarligt avfall som går till åter vinning.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen bör även klarlägga miljömyndigheternas möjligheter att i 
praktiken tillämpa prövningsreglerna samt utöva erforderlig 
miljötillsyn.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen bör redovisa vilka konsekvenser som förslagen medför för 
näringsliv, kommuner och berörda miljömyndigheter. Miljöeffekterna bör 
också redovisas.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningens förslag bör vara så utformade att de står i 
överensstämmelse med Sveriges internationella åtaganden. Förslagen bör 
också så långt som möjligt utformas så att samhällsekonomisk 
effektivitet uppnås.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen bör i sitt fortsatta arbete samråda med kommittén om översyn 
av miljöskyddslagstiftningen (ME 1989:04).&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningens förslag skall redovisas till regeringen senast den 31 
december 1992.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen 
i anslutning till det tidigare lämnade utredningsuppdraget uppdrar åt M 
FA-utredningen (M1990:04)&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att redovisa förslag till ansvarsfördelning mellan kommuner och 
näringsliv vad gäller insamling, transport och slutligt omhändertagande 
av miljöfarligt avfall i Sverige samt&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att redovisa förslag till ändringar av lagstiftningen i anslutning till 
utredningsuppdraget.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hans hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                        (Miljö- och naturresursdepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>