<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888148</hangar_id>
 <dok_id>GGB121</dok_id>
 <rm>1992</rm>
 <beteckning>21</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1992:21</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Jo-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>21</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-02-13 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:29:25</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:29:25</publicerad>
 <titel>Utredning av livsmedelshygieniska bestämmelser med betydelse för den småskaliga livsmedelsproduktionen</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1992:21</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB121/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB121</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GGB121</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Utredning av livsmedelshygieniska bestämmelser med betydelse för den småskaliga livsmedelsproduktionen&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Syftet med utredningen"&gt;Syftet med utredningen&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Utredningsuppdraget"&gt;Utredningsuppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1992:21&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för Jordbruksdepartementet, statsrådet Olsson, anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Jag föreslår att en särskild utredare tillkallas med uppgift att göra en 
förutsättningslös översyn av de livsmedelshygieniska bestämmelser som 
kan ha betydelse för den småskaliga livsmedelsproduktionen och för 
teknikutvecklingen på detta område. Utredaren bör lämna förslag till 
sådana förändringar i bestämmelserna som kan underlätta utvecklingen av 
sådan produktion.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Riksdagen beslutade våren 1990 om en reformering av livsmedelspolitiken 
(prop. 1989/90:146, JoU25, rskr. 327). Beslutet innebär i huvudsak att 
den interna regleringen av jordbruket avskaffas. Ett viktigt motiv för 
avregleringen är att åstadkomma en bättre fungerande marknad där 
signaler om konsumenternas önskemål når fram till producenterna. I 
beslutet framhålls den småskaliga förädlingens betydelse för dynamiken 
och konkurrensen på lokala marknader. Konsumenterna skall ges goda 
möjligheter att välja mellan livsmedel av olika slag, där skillnader kan 
avse exempelvis smak, ursprung, produktionssätt eller förädlingsgrad.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Statens livsmedelsverk har fått två regeringsuppdrag att utreda 
förutsättningar för småskalig livsmedelsproduktion. Livsmedelsverket 
skall redovisa förutsättningarna för sådan produktion inom ramen för 
livsmedelslagstiftningen samt hur ändringar i lagstiftningen och 
tillämpningen påverkar dessa förutsättningar. Redovisningen skall göras 
i verkets anslagsframställningar åren 1992--1994. Vidare skall 
Livsmedelsverket överväga möjligheterna att ytterligare förenkla 
förutsättningarna för småskalig slakteriverksamhet och mot bakgrund 
därav utarbeta ett informationsmaterial som riktar sig till berörda 
parter.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen har tillkallat en särskild utredare (Jo 1991:03) med uppgift 
att se över veterinärväsendets uppgift, organisation och finansiering. 
Besiktningsveterinärorganisationen ingår i utredningsuppdraget.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I sitt betänkande (1991/92:JoU4) Livsmedelskontroll anförde 
Jordbruksutskottet att det är angeläget att stränga livsmedelshygieniska 
krav upprätthålls för all produktion av livsmedel. Samtidigt är det 
viktigt att de positiva effekterna av den småskaliga 
livsmedelsproduktionen verkligen kan tillvaratas. Här föreligger en 
målkonflikt som bör undersökas närmare. Utskottet föreslog en 
förutsättningslös översyn av bestämmelserna om pastörisering av mjölk 
och andra livsmedelshygieniska bestämmelser. Enligt utskottet kan detta 
också ha betydelse för den småskaliga livsmedelsproduktionen och 
teknikutvecklingen på detta område. Riksdagen beslutade i enlighet med 
utskottets hemställan (rskr. 28). Jag föreslår därför att en särskild 
utredare tillkallas för att göra denna översyn.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Syftet med utredningen"&gt;&lt;a name="Syftet med utredningen"&gt;Syftet med utredningen&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Beslutet om en reformering av jordbrukspolitiken innebär att 
förutsättningarna för jordbruksnäringen och livsmedelsindustrin har för ändrats. Konsumenternas önskemål kommer nu i högre grad än tidigare att 
styra livsmedelsproduktionens inriktning. För att stärka effektivitet 
och lönsamhet i livsmedelskedjan måste alternativ till nuvarande 
produktionsinriktning, produktionsstruktur och distributionssystem 
utvecklas. Småskalig produktion och småskalig förädling är i detta 
sammanhang viktiga alternativ och måste därför underlättas där det är 
möjligt. En sådan produktion kan också ha en stor regionalpolitisk 
betydelse genom att produktionen och förädlingen lokalt kan öka antalet 
arbetstillfällen och stärka underlaget för annan verksamhet, t.ex. 
butiker och transportfirmor. Vidare är småskalig produktion och 
förädling viktig för att konsumenterna skall kunna erbjudas att välja 
mellan livsmedel som har producerats på olika sätt och för att lokalt 
producerade livsmedel skall finnas att tillgå. Som Jordbruksutskottet 
framhåller är det dock viktigt att samhällets krav på livsmedelshygien 
tillgodoses. Framsteg i teknisk utveckling, t.ex. förbättrade 
kylmöjligheter, och djurhälsa kan bidra till att vissa krav som ställs 
på livsmedelsproduktionen inte längre är lika motiverade.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Utredningsuppdraget"&gt;&lt;a name="Utredningsuppdraget"&gt;Utredningsuppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Den särskilde utredaren bör göra en förutsättningslös översyn av de 
livsmedelshygieniska bestämmelser som kan ha betydelse för den 
småskaliga livsmedelsproduktionen och för teknikutvecklingen på detta 
område. Ett sådant område är bestämmelserna om pastörisering av mjölk 
och mjölkprodukter vid lokal försäljning. Utredaren bör, med beaktande 
av nödvändiga livsmedelshygieniska krav, lämna sådana förslag till 
förändringar i bestämmelserna som kan underlätta utvecklingen av 
småskalig produktion.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren bör under arbetet kartlägga och dra slutsatser av de regler 
för småskalig livsmedelsproduktion och förädling som finns i EG-anslutna 
länder samt i övrigt beakta regeringens direktiv (dir. 1988:43) om 
EG-aspekter i utredningsverksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vidare bör utredaren beakta regeringens direktiv (dir. 1984:5) till 
kommittéer och särskilda utredare angående utredningsförslagens 
inriktning.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Arbetet bör bedrivas i samverkan med representanter för berörda 
myndigheter, utredningar och forskningsområden samt näringslivs- och 
konsumentorganisationer.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Uppdraget bör redovisas senast den 1 november 1992.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen 
bemyndigar chefen för Jordbruksdepartementet&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att tillkalla en särskild utredare -- omfattad av kommittéförordningen 
(1976:119) -- med uppdrag att göra en översyn av de livsmedelshygieniska 
bestämmelser som kan ha betydelse för den småskaliga 
livsmedelsproduktionen,&lt;br /&gt;
att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt 
utredaren.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall 
belasta nionde huvudtitelns anslag Utredningar m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hans hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                                (Jordbruksdepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>