<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888087</hangar_id>
 <dok_id>GGB119</dok_id>
 <rm>1992</rm>
 <beteckning>19</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1992:19</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Ju-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>19</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-02-13 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:29:21</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:29:21</publicerad>
 <titel>Tilläggsdirektiv för en översyn av redovisningslagstiftningen</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1992:19</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB119/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB119</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GGB119</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Tilläggsdirektiv för en översyn av redovisningslagstiftningen&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Inledning"&gt;Inledning&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Anpassningen till regelverket inom EG"&gt;Anpassningen till regelverket inom EG&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bokföringsnämnden"&gt;Bokföringsnämnden&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Övrigt"&gt;Övrigt&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1992:19&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Statsrådet Laurén anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Den kommitté som har tillkallats för att göra en översyn av 
redovisningslagstiftningen skall även lägga fram förslag till de 
lagändringar på redovisningsområdet som kommer att krävas vid en 
harmonisering med de normer som har utvecklats inom EG. Kommittén skall 
redan enligt sina nuvarande direktiv utreda bokföringsnämndens 
ställning. Här ges nu nya riktlinjer för det arbetet.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Inledning"&gt;&lt;a name="Inledning"&gt;Inledning&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Genom beslut den 22 augusti 1991 bemyndigade regeringen den dåvarande 
chefen för justitiedepartementet att tillkalla en kommitté för att se 
över redovisningslagstiftningen (dir. 1991:71). Kommitténs huvuduppgift 
skall vara att överväga vilka lagändringar och andra åtgärder som är 
påkallade för att anpassa lagstiftningen till den snabba utveckling som 
ägt rum på redovisningsområdet såväl i Sverige som internationellt. 
Däremot skall kommittén enligt sina direktiv inte föreslå de 
lagändringar som har ett direkt samband med den europeiska 
integrationen. Denna uppgift ligger i stället på Aktiebolagskommittén 
(dir. 1990:46). Vidare skall kommittén bl.a. överväga vilka principer 
som bör gälla för sådan kompletterande normgivning som sker genom 
rekommendationer av olika expertorgan på redovisningsområdet.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Anpassningen till regelverket inom EG"&gt;&lt;a name="Anpassningen till regelverket inom EG"&gt;Anpassningen till regelverket inom EG&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Aktiebolagskommittén har fått i uppdrag att föreslå de lagändringar på 
bolagsrättens område som kommer att krävas med hänsyn till Sveriges 
förestående åtaganden gentemot EG. EG:s bolagsrätt består av tolv 
rättsakter, som utgörs av en förordning och elva direktiv. Av dessa 
rättsakter rör tre direktiv redovisningsfrågor. Detta gäller fjärde 
bolagsrättsdirektivet som behandlar årsredovisning, sjunde 
bolagsrättsdirektivet som innehåller regler om koncernredovisning samt 
elfte bolagsrättsdirektivet som behandlar redovisning i filialer. 
Aktiebolagskommittén har påbörjat arbetet med att överväga vilka 
förändringar som erfordras i den svenska redovisningslagstiftningen på 
grund av innehållet i dessa direktiv.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Enligt min mening är det en fördel om man vid utformningen av den nya 
lagstiftningen på redovisningsområdet kan ta hänsyn till vad som krävs 
enligt EG-rätten, så att övervägandena kan ske i ett enda sammanhang. 
Till detta kommer att EG:s regler på området gäller inte endast för 
bolag motsvarande det svenska aktiebolaget utan även för vissa andra 
bolagsformer. En anpassning av den svenska lagstiftningen kommer därför 
att beröra även andra lagar än aktiebolagslagen och få betydelse även 
för frågan om vilken struktur redovisningslagstiftningen bör ha.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Mot den nu angivna bakgrunden är det enligt min mening mest lämpligt att 
anpassningen på redovisningsområdet till EG:s regelverk görs i samband 
med en generell översyn av redovisningslagstiftningen. Uppgiften bör 
alltså ligga på kommittén för en översyn av redovisningslagstiftningen. 
Vid sina överväganden bör kommittén begagna sig av det material som 
redan har utarbetats i aktiebolagskommittén.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen har tidigare denna dag beslutat att aktiebolagskommittén 
genom tilläggsdirektiv befrias från uppgiften att föreslå de 
lagändringar på redovisningsområdet som erfordras med hänsyn till den 
europeiska integrationen.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bokföringsnämnden"&gt;&lt;a name="Bokföringsnämnden"&gt;Bokföringsnämnden&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I de ursprungliga direktiven om en översyn av redovisningslagstiftningen 
har min företrädare behandlat tillkomsten av redovisningrådet (s. 3 ff).&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Den sammansättning och organisation som redovisningsrådet har erhållit 
har gjort mig övertygad om att rådet har goda förutsättningar att fylla 
sin uppgift som normgivande organ i fråga om de s.k. publika företagens 
redovisning. Tillkomsten av redovisningsrådet väcker emellertid frågan 
om vilken roll som i fortsättningen bör tillkomma bokföringsnämnden. 
Enligt min mening är det svårt att förena redovisningsrådets verksamhet 
med tanken att bokföringsnämnden i fortsättningen skall ha en oinskränkt 
auktoritet som normbildare på hela redovisningsområdet. Från principiell 
synpunkt föreligger här en kompetenskonflikt mellan de båda organen.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Redovisningsrådets tillkomst innebär att bokföringsnämnden i praktiken 
inte kommer att utfärda rekommendationer i frågor som tar sikte på 
publika företag. När nämnden har avlastats från en så väsentlig del av 
sina arbetsuppgifter är det naturligt att en diskussion kommer till 
stånd om nämndens fortsatta funktion och verksamhet. Enligt min mening 
finns det mycket som talar för att det inte längre finns behov av något 
rent statligt organ med uppgift att utfärda generella normer på 
redovisningsområdet.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Kommittén bör på grundval av det nu anförda utreda frågan om 
bokföringsnämndens ställning.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Övrigt"&gt;&lt;a name="Övrigt"&gt;Övrigt&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Mycket talar för att kommittén redovisar sitt arbete i etapper. Det är 
sannolikt att den del av utredningsuppgiften som berörs av EG-direktiven 
behöver behandlas med förtur.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen 
kompletterar direktiven till kommittén för en översyn av 
redovisningslagstiftningen i enlighet med vad jag nu har förordat.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hennes hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                                        (Justitiedepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>