<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888332</hangar_id>
 <dok_id>GGB1112</dok_id>
 <rm>1992</rm>
 <beteckning>112</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1992:112</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>K-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>112</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-12-17 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:29:38</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:29:38</publicerad>
 <titel>Uppdrag att överväga vilka som bör utföra förarprövning m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1992:112</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB1112/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GGB1112</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GGB1112</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Uppdrag att överväga vilka som bör utföra förarprövning m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1992-12-17"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-12-17&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Övriga frågor"&gt;Övriga frågor&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1992:112&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-12-17"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1992-12-17"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1992-12-17&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för Kommunikationsdepartementet, statsrådet Odell, anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Jag föreslår att en särskild utredare tillkallas med uppgift att 
överväga vilka som bör utföra förarprövning m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med anledning av regeringens proposition (1992/93:2) har riksdagen 
beslutat (bet. 1992/93:TU4, rskr. 1992/93:58) att Trafiksäkerhets verket 
skall läggas ned vid utgången av år 1992.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Trafikutskottet konstaterar att de uppgifter som Vägverket enligt 
regeringens förslag skall överta är av såväl föreskrivande som til 
lämpande karaktär. Utskottet delar regeringens uppfattning att det är 
väsentligt att en tydlig organisatorisk åtskillnad görs mellan dessa 
principiellt skilda uppgifter. Detta talar enligt utskottets mening för 
att förarprövningen flyttas från Vägverket. Mot denna bakgrund anser 
utskottet att regeringen bör överväga vem som bör ut föra 
förarprövningen och snarast för riksdagen redovisa ett förslag till 
lösning av frågan. Riksdagen har beslutat enligt utskottets förslag.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

För att få behörighet att föra motorfordon eller terrängvagn krävs ett 
godkänt förarprov. Ett förarprov består av ett teoriprov och ett 
körprov. Förarprovet skall i dag avläggas inför sådan tjänsteman hos 
Trafiksäkerhetsverket (fr.o.m. den 1januari 1993 Vägverket) 
(förarprövare) eller sådan befattningshavare vid försvarsmakten som har 
förordnats att förrätta förarp rov eller inför sådan lärare i 
gymnasieskolan som ger utbildning för avläggande av förarprov. I 
gymnasieskolan får förarprovet avläg gas som delprov under utbildningens 
gång. &lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Sådana förordnanden att förrätta förarprov lämnas av 
Trafiksäkerhetsverket (fr.o.m. den 1januari 1993 Vägverket) i fråga om 
tjänstem an hos verket och av Överbefälhavaren i fråga om 
befattningshavare vid försvarsmakten. &lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Enligt regeringsbeslut den 10 december 1992 införs fr.o.m. den 1 januari 
1994 dessutom krav på att förare i tax itrafik skall ha en viss 
yrkeskunskap utöver förarbehörigheten. Ett villkor för att få föra 
fordon som används i taxitrafik skall va ra att föraren blivit godkänd 
vid ett av Vägverket anordnat skriftligt prov för taxiförare. Vägverket 
har bemyndigats att meddela fö reskrifter om det yrkeskunnande som krävs 
för sådana prov.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Motsvarande krav på yrkeskunnande för vissa förare som anlitas för 
person- eller godstransporter finns i den europeiska överenskomme lsen 
om arbetsförhållanden för fordonsbesättningar vid internationella 
vägtransporter (AETR) samt i förordning (EEG nr 3820/85) av den 20 
december 1985 om harmonisering av viss social la gstiftning om 
vägtransporter, vilken ingår i EES-avtalet. Enligt förordningen 
(1975:883) om arbetsförhållanden vid vissa internationella 
vägtransporter är Trafiksäkerhetsverket (fr.o.m. den 1januari 1993 
Vägverket) föreskrivande myndighet för bl.a. yrkesutbildning en enligt 
AETR. Förordningen EEG nr 3820/85 avses införlivas med svensk rätt genom 
en förordning om kör- och vilotid er samt färdskrivare vid 
vägtransporter i samband med att EES-avtalet träder i kraft. Även i 
detta fall har avsikten varit att lägga ansvaret för föreskrifter 
beträffande utbildningens innehåll och provets anordnande på Vägverket. &lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Krav på visst yrkeskunnande är även en förutsättning för trafiktillstånd 
enligt yrkestrafiklagen (1988:263) eller för tillstånd till 
uthyrningsrörelse enligt lagen (1979:561) om biluthyrning. Föreskrifter 
om det yrkeskunnande som krävs enligt dessa lagar meddelas av 
Trafiksäkerhetsverket (fr.o.m. den 1 januari 1993 Vägverket). Avsikten 
har även här varit att Vägverket skall anordna skriftliga prov för 
utövare av dessa verksamheter.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Kommittén Körkort 2000 har i sitt betänkande (SOU 1991:39) Säkrare 
förare föreslagit att en trafikant- och förarutbildning införs i 
gymnasieskolan. Skolan bör härvid ha anordnaransvaret för helheten i 
trafikantutbildningen. Eftersom examination är ett naturligt in slag i 
skolan anser Körkort 2000 att gymnasieskolan bör ges rätt att förrätta 
den del av förarprovet som avser teorin som en del av anordnaransvaret.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Körkort 2000 anser vidare att förarutbildning i trafikskola är en viktig 
och nödvändig resurs för den gymnasiala trafikantutbildning en. 
Utredningen anser att ansvaret för teoriprovet på sikt och på vissa 
villkor bör övergå till trafikskolan. &lt;p&gt;&lt;a name="S11"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

För att följa riksdagens önskemål anser jag att en särskild utredare bör 
tillkallas med uppgift att föreslå vilka som i framtiden bö r utföra 
förarprov för de olika körkortsbehörigheterna och hur övergången från 
dagens organisation till en ny bör ske. I detta sammanhang bör övervägas 
om det är lämpligt att den nya org anisationen även utnyttjas vid 
anordnandet av sådana skriftliga prov i yrkeskunnande som föreskrivs 
eller avses införas för yrkesmäs sig trafik. &lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren bör i fråga om kommitténs Körkort 2000 förslag endast beakta 
vad som anförs angående förarprov. Övriga delar av kommitténs förslag 
behandlas i annat sammanhang.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall föreslå hur verksamheten skall finansieras vid olika 
organisatoriska lösningar. Utredaren bör också ta ställning till om det 
är lämpligt att den som anordnar en viss utbildni ng även skall ges 
möjlighet att förrätta prov.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

En utgångspunkt för utredaren är att Vägverket fr.o.m. den 1 januari 
1993 bör vara föreskrivande myndighet för de olika 
förarprövarverksamheterna. Vägverket skall vidare i tillämpliga delar 
utöva tillsyn över förarprövningsverksamheterna. Det skall ankomma på 
Vägv erket att utfärda de körkort, förarlegitimationer m.m. som föreskr 
ivs i de olika författningarna. Utredaren bör vid eventuella förslag om 
överföring till icke statliga organ beakta eventuella konsekvenser i ett 
EG-perspektiv. Se även kommittédirektiv (dir. 1988:43) till kommittéer 
och särskilda utredare angående beaktande av EG-aspekter i 
utredningsverksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

De ekonomiska konsekvenserna av föreslagna åtgärder skall belysas. 
Därvid skall beaktas vad som framgår av kommittédirektiv (dir. 19 84:5) 
till samtliga kommittéer och särskilda utredare om utredningsförslagens 
inriktning. &lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren bör i sitt arbete även beakta frågor om regional balans. 
Härvid skall beaktas vad som framgår av direktiv (dir. 1992:50) om 
regionalpolitiska konsekvenser.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Uppdraget skall redovisas senast den 15 april 1993.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Övriga frågor"&gt;&lt;a name="Övriga frågor"&gt;Övriga frågor&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Eftersom uppdraget berör förhållandet mellan staten som arbetsgivare och 
anställda med statligt reglerade löner bör utredaren vid arbetets 
påbörjande samt vidare under arbetets gång informera berörda 
huvudorganisationer och i förekommande fall annan berörd central 
arbetstagarorganisation med vilken staten har eller brukar ha avtal om 
löner och andra anställningsvillkor samt bereda dem tillfälle att 
framföra synpunkter.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen 
bemyndigar chefen för Kommunikationsdepartementet &lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att tillkalla en särskild utredare -- omfattad av kommittéförordningen 
(1976:119) -- med uppdrag att överväga vilka som bör utföra f 
örarprövning för körkort och prövning av yrkeskunnande för yrkesmässig 
trafik samt &lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt 
utredaren.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vidare hemställer jag att kostnaderna skall belasta sjätte huvudtitelns 
anslag A 2. Utredningar m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hans hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                                (Kommunikationsdepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>