<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2307720</hangar_id>
 <dok_id>GG0396</dok_id>
 <rm>1992/93</rm>
 <beteckning>96</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1992/93:96</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>96</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-10-20 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:45:30</systemdatum>
 <publicerad>2008-08-25 13:06:45</publicerad>
 <titel>om vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m. m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GG0396/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GG0396</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GG0396</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1992/93:96&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;om vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GG0396/prop_199293__96-1.png" style="width:38pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifo-&lt;br&gt;gade utdrag ur regeringsprotokollet den 20 oktober 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bo Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Uppbördsfrågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vissa ändringar i reglerna om uppbörd av skatt i upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) och av arbetsgivaravgifter i lagen (1984:668) om upp-&lt;br&gt;börd av socialavgifter från arbetsgivare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den preliminära B-skatten - fr.o.m. den 1 april 1993 den preliminära F-&lt;br&gt;skatten - skall tas ut med ett belopp motsvarande 105 % av den slutliga skatt&lt;br&gt;som har påförts den skattskyldige året före inkomståret. Understiger den&lt;br&gt;slutliga skatten den ursprungligen debiterade B-skatten skall preliminär B-&lt;br&gt;skatt tas ut med ett belopp motsvarande 100 % av den slutliga skatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild A-skatt skall beräknas med ledning av preliminär taxering endast&lt;br&gt;om det kan antas att en skillnad av någon betydelse annars uppkommer mel-&lt;br&gt;lan utgående preliminär skatt och beräknad slutlig skatt eller om den skatt-&lt;br&gt;skyldige har avgett en preliminär självdeklaration. I övriga fall skall den sär-&lt;br&gt;skilda A-skatten beräknas enligt de schablonregler som gäller för beräkning&lt;br&gt;av F-skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att göra skatteavdrag för betalning av preliminär A-skatt på&lt;br&gt;räntor skall gälla i fråga om räntor på minst 100 kr per konto i stället för per&lt;br&gt;kontohavare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu gällande undantagsregel att solidarisk betalningsskyldighet inte får&lt;br&gt;åläggas om betalningsmottagaren har betalat sin preliminära F-skatt begrän-&lt;br&gt;sas till att gälla endast i de fall betalningsmottagaren har debiterats en sådan&lt;br&gt;skatt. Har betalningsmottagaren ålagts betalningsskyldighet enligt 75 eller&lt;br&gt;77 § uppbördslagen får undantagsregeln inte tillämpas om inte betalnings-&lt;br&gt;mottagaren också fullgjort denna betalningsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1991192. 1 saml. Nr 96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har rätt att betala ut allmän pension och andra lagfästa förmåner Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;skall behöva lämna uppgift till mottagaren om storleken av det skatteavdrag&lt;br&gt;som har gjorts från annan pension eller livränta endast när skatteavdraget&lt;br&gt;har förändrats. Detsamma gäller vid utbetalning av pension eller livränta&lt;br&gt;från försäkringsföretag eller understödsförening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessutom behandlas ett antal mindre uppbördsfrågor varav de flesta&lt;br&gt;hänger samman med den s.k. F-skattereformen och det nya avgiftssystemet&lt;br&gt;vid försenade skattebetalningar vilka riksdagen beslutade om under våren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Indrivningsfrågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås också vissa ändringar vad gäller indrivning av skat-&lt;br&gt;ter och avgifter m.m. Även dessa ändringar hänger samman med det nya&lt;br&gt;avgiftssystemet vid försenade skattebetalningar. Enligt förslagen skall vid in-&lt;br&gt;försel i allmänna mål förrättningskostnaderna ha företräde framför huvud-&lt;br&gt;fordringen. I fråga om företrädesordningen mellan införsel och skatteavdrag&lt;br&gt;skall i såväl allmänna som enskilda mål förrättningskostnaderna behandlas&lt;br&gt;på samma sätt som huvudfordringen. Avräkning enligt lagen (1985:146) om&lt;br&gt;avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter skall göras för förrätt-&lt;br&gt;ningskostnaden, om avräkning skall ske för huvudfordringen i målet. Vid&lt;br&gt;återbetalning av uttagna förrättningskostnader skall avräkning göras enligt&lt;br&gt;samma lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utbetalning av skatt till kyrkokommunerna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås att den ändring i lagen (1951:691) om viss lindring i skattskyl-&lt;br&gt;digheten för den som icke tillhör svenska kyrkan som beslutats av riksdagen&lt;br&gt;tidigare i år, och som innebär att församlingsskatt skall tas ut av den som inte&lt;br&gt;tillhör svenska kyrkan med endast 25 % av det för debiteringen bestämda&lt;br&gt;beloppet, inte skall påverka utbetalningarna av förskott till kyrkokommu-&lt;br&gt;nerna under 1993 och 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerfrågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslås att skatteregisterlagen (1980:343) ändras så att det blir&lt;br&gt;möjligt att bevara uppgifter motsvarande dem som intill 1990 års taxering&lt;br&gt;antecknats i skattelängden. Samtidigt utvidgas undantaget från gallring till&lt;br&gt;att omfatta vissa uppgifter rörande mervärdesskatt. Reglerna om skatte-&lt;br&gt;längd slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya reglerna i uppbörds- och indrivningslagstiftningen föreslås träda i&lt;br&gt;kraft den 1 januari 1993. De nya regler som gäller F-skatt och särskild A-&lt;br&gt;skatt skall emellertid tillämpas först fr.o.m. den 1 april 1993. Även änd-&lt;br&gt;ringen vad gäller utbetalning av förskott till kyrkokommunerna och ändring-&lt;br&gt;arna i skatteregisterlagen föreslås träda i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningsförslag &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 75 a § uppbördslagen (1953:272)* skall ha föl-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;jande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75 a §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har betalningsskyldighet enligt 75 § ålagts både arbetsgivare och arbetsta-&lt;br&gt;gare och vistas arbetstagaren på känd ort inom riket, får arbetsgivaren krä-&lt;br&gt;vas endast om det kan antagas att arbetstagaren har underrättats om sin skyl-&lt;br&gt;dighet att betala skattebeloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efterkommer arbetsgivaren inte anmodan att betala beloppet, får det ut-&lt;br&gt;tagas i den ordning som stadgas i fråga om indrivning av skatt. Införsel får&lt;br&gt;dock ej beviljas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsgivare eller arbetstagare, som är skyldig att betala mot underlätet&lt;br&gt;skatteavdrag svarande belopp, skall också betala dröjsmålsavgift på belop-&lt;br&gt;pet. Som förfallodag räknas därvid den dag då beloppet skulle ha betalats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om skatteavdrag hade gjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om arbetsgivare efter ompröv-&lt;br&gt;ning eller överklagande av skatte-&lt;br&gt;myndighets beslut har funnits inte&lt;br&gt;vara ansvarig för arbetstagares&lt;br&gt;skatt, skall skattemyndigheten till&lt;br&gt;arbetsgivaren återbetala skatt, som&lt;br&gt;han har betalat för arbetstagaren,&lt;br&gt;samt betald dröjsmålsavgift. skat-&lt;br&gt;tebeloppet beräknas restitutions-&lt;br&gt;ränta. I fråga om ränteberäkningen&lt;br&gt;gäller i tillämpliga delar bestämmel-&lt;br&gt;serna i 69 § 2 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om arbetsgivare efter ompröv-&lt;br&gt;ning eller överklagande av skatte-&lt;br&gt;myndighets beslut har funnits inte&lt;br&gt;vara ansvarig för arbetstagares&lt;br&gt;skatt, skall skattemyndigheten till&lt;br&gt;arbetsgivaren återbetala skatt, som&lt;br&gt;han har betalat för arbetstagaren,&lt;br&gt;samt betald dröjsmålsavgift. På be-&lt;br&gt;loppet beräknas restitutionsränta. I&lt;br&gt;fråga om ränteberäkningen gäller i&lt;br&gt;tillämpliga delar bestämmelserna i&lt;br&gt;69 § 2 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Står arbetsgivare i skuld för restförd skatt eller arbetstagares skatt, för vil-&lt;br&gt;ken betalningsskyldighet har ålagts honom, har han dock rätt att få ut endast&lt;br&gt;vad som överstiger det obetalda skattebeloppet och dröjsmålsavgift. I lagen&lt;br&gt;(1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter finns också&lt;br&gt;föreskrifter som begränsar rätten till återbetalning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har arbetstagares skatt uttagits hos arbetsgivare, skall, om indrivnings-&lt;br&gt;kvitto överlämnas till arbetsgivaren, nämnda förhållanden anmärkas på in-&lt;br&gt;drivningskvittot.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:624.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1992:680) om ändring i&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3§ 2 mom., 11 §, 13 § 1 mom., 14 §, 39 § 3 mom.,&lt;br&gt;43 § 1 mom., 45 § 1 mom., 75 c § samt 78 § 2 mom. uppbördslagen (1953:272)*&lt;br&gt;i bestämmelsernas lydelse enligt lagen (1992:680) om ändring i nämnda lag&lt;br&gt;samt punkterna 1 och 2 av ikraftträdandebestämmelserna till lagen&lt;br&gt;(1992:680) om ändring i uppbördslagen (1953:272) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Preliminär A-skatt skall för inkomståret betalas av den som har&lt;br&gt;tilldelats en A-skattesedel enligt bestämmelserna i 33 a eller 38 b § eller som&lt;br&gt;saknar skattsedel på preliminär skatt. Preliminär A-skatt skall dock inte be-&lt;br&gt;talas av staten, landsting, kommuner eller andra menigheter. Preliminär A-&lt;br&gt;skatt skall, om inte annat föreskrivs i detta moment eller i 10 §, betalas för&lt;br&gt;sådan ersättning för arbete, vilken helt eller delvis lämnas i pengar. Prelimi-&lt;br&gt;när A-skatt skall inte betalas för ersättning som tillsammans med annan er-&lt;br&gt;sättning för arbete från samma utbetalare understiger 10 000 kronor under&lt;br&gt;inkomståret, om utbetalaren är en fysisk person eller ett dödsbo och vad som&lt;br&gt;utbetalats inte utgör utgift i en av utbetalaren bedriven näringsverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ersättning för arbete likställs i denna lag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. pension,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. livränta, som inte utgör ersättning vid avyttring av egendom,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. ersättning, som i annan form än livränta lämnas på grund av sjuk- eller&lt;br&gt;olycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänst,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. inkomst som avses i punkt 12 av anvisningarna till 32 § kommunalskatte-&lt;br&gt;lagen (1928:370) samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. undantagsförmåner och sådant periodiskt understöd eller sådan därmed&lt;br&gt;jämförlig periodisk intäkt för vilken givaren enligt 23 § kommunalskattela-&lt;br&gt;gen är berättigad till avdrag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Oavsett om mottagaren har en A-skattesedel eller en F-skattesedel eller&lt;br&gt;saknar skattsedel på preliminär skatt skall preliminär A-skatt, med de un-&lt;br&gt;dantag som föreskrivs i 10 §, betalas för sådan ränta och utdelning som läm-&lt;br&gt;nas i pengar och för vilken kontrolluppgift skall lämnas med tillämpning av&lt;br&gt;bestämmelserna i 3 kap. 22, 23 eller 27 § lagen (1990:325) om självdeklara-&lt;br&gt;tion och kontrolluppgifter. Detsamma gäller i fråga om dagpenning från ar-&lt;br&gt;betslöshetskassa, korttidsstudiestöd eller särskilt vuxenstudiestöd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Preliminär A-skatt skall, i fråga&lt;br&gt;om en fysisk person, beräknas enligt&lt;br&gt;skattetabell, som avses i 4 §, eller en-&lt;br&gt;ligt de grunder som anges i 7,12 eller&lt;br&gt;40 § och i fråga om en juridisk per-&lt;br&gt;son enligt de grunder som anges i 7 a&lt;br&gt;eller 40 §. För enskilda fall får skat-&lt;br&gt;temyndighet i fråga om sådan ersätt-&lt;br&gt;ning som utgör mottagarens huvud-&lt;br&gt;sakliga inkomst av arbete föreskriva&lt;br&gt;särskild beräkningsgrund, exempel-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Preliminär A-skatt skall, i fråga&lt;br&gt;om en fysisk person, beräknas enligt&lt;br&gt;skattetabell, som avses i 4 §, eller en-&lt;br&gt;ligt de grunder som anges i 7,12 eller&lt;br&gt;40 § och i fråga om en juridisk per-&lt;br&gt;son enligt de grunder som anges i 7 a&lt;br&gt;eller 40 §. För enskilda fall får skat-&lt;br&gt;temyndighet i fråga om sådan ersätt-&lt;br&gt;ning som utgör mottagarens huvud-&lt;br&gt;sakliga inkomst av arbete och, om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, även i fråga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vis att skatten skall beräknas på viss&lt;br&gt;del av inkomsten eller på inkomsten&lt;br&gt;minskad med visst belopp eller att&lt;br&gt;skatten skall beräknas med särskilt&lt;br&gt;angiven procent av inkomsten eller&lt;br&gt;att preliminär skatt inte skall betalas&lt;br&gt;för viss ränta eller utdelning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om andra inkomster föreskriva sär-&lt;br&gt;skild beräkningsgrund, exempelvis&lt;br&gt;att skatten skall beräknas på viss del&lt;br&gt;av inkomsten eller på inkomsten&lt;br&gt;minskad med visst belopp eller att&lt;br&gt;skatten skall beräknas med särskilt&lt;br&gt;angiven procent av inkomsten eller&lt;br&gt;att preliminär skatt inte skall betalas&lt;br&gt;för viss ränta eller utdelning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är den, som åtnjuter i första eller andra stycket avsedd inkomst, skattskyl-&lt;br&gt;dig också för annan inkomst från vilken skatteavdrag inte kan göras eller för&lt;br&gt;förmögenhet eller skall han betala statlig fastighetsskatt, får skattemyndig-&lt;br&gt;het, om det finns särskilda skäl, föreskriva att preliminär A-skatt skall beta-&lt;br&gt;las också för sistnämnda inkomst eller för förmögenheten eller för fastighets-&lt;br&gt;skatten. Därvid skall den skattskyldiges preliminära skatt beräknas antingen&lt;br&gt;till viss procent av inkomsten enligt första eller andra stycket eller enligt skat-&lt;br&gt;tetabell på nämnda inkomst ökad med visst belopp eller också beräknas med&lt;br&gt;visst belopp utöver vad i skattetabellen anges för inkomsten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Preliminär A-skatt skall beräknas på det belopp, som återstår sedan från&lt;br&gt;inkomsten avräknats dels avgifter, som den skattskyldige betalar för sådan&lt;br&gt;pensionsförsäkring eller sjuk- eller olycksfallsförsäkring som tagits i sam-&lt;br&gt;band med tjänst, dels avgifter, som den skattskyldige i samband med tjäns-&lt;br&gt;ten betalar för egen eller efterlevandes pensionering på annat sätt än genom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;försäkring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till andra vid taxering medgivna&lt;br&gt;avdrag för kostnader från inkomst&lt;br&gt;som uppbärs av en fysisk person än&lt;br&gt;ovan sagts får hänsyn tas vid beräk-&lt;br&gt;ning av preliminär A-skatt endast&lt;br&gt;om kostnaderna kan beräknas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till andra vid taxering medgivna&lt;br&gt;avdrag för kostnader i arbetet från&lt;br&gt;inkomst som uppbärs av en fysisk&lt;br&gt;person än ovan sagts får hänsyn tas&lt;br&gt;vid beräkning av preliminär A-skatt&lt;br&gt;endast om kostnaderna kan beräk-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nas uppgå till minst 10 procent av ar-&lt;br&gt;betstagarens ersättning från arbets-&lt;br&gt;givaren under inkomståret. I sådant&lt;br&gt;fall gäller bestämmelserna i tredje&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppgå till minst 10 procent av arbets-&lt;br&gt;tagarens ersättning från arbetsgiva-&lt;br&gt;ren under inkomståret. I sådant fall&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i tredje&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får fastställa en&lt;br&gt;schablon för beräkning av en skattskyldigs kostnader i en viss verksamhet.&lt;br&gt;Schablonen skall avse bestämda yrkesgrupper och grundas på de genom-&lt;br&gt;snittliga kostnaderna inom respektive grupp. Om en sådan schablon är till-&lt;br&gt;lämplig på den skattskyldige, skall kostnaderna beräknas enligt schablonen.&lt;br&gt;Finns det inte någon schablon skall skattemyndigheten på framställning av&lt;br&gt;arbetsgivaren bestämma hur kostnaderna skall beräknas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan hinder av andra stycket får skattemyndigheten på ansökan av arbets-&lt;br&gt;givaren besluta att vid beräkningen av preliminär A-skatt hänsyn inte skall&lt;br&gt;tas till förmån av fri hemresa eller ersättning för kostnad för hemresa med&lt;br&gt;allmänna kommunikationer till den del förmånen eller ersättningen inte&lt;br&gt;överstiger avdragsgillt belopp enligt punkt 3 b av anvisningarna till 33 § kom-&lt;br&gt;munalskattelagen (1928:370).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1 m o m. Preliminär F-skatt skall&lt;br&gt;tas ut med ett belopp motsvarande&lt;br&gt;120 procent av den skatt enligt 3&lt;br&gt;mom. som har bestämts för den&lt;br&gt;skattskyldige vid den årliga debite-&lt;br&gt;ringen året före inkomståret. Un-&lt;br&gt;derstiger denna skatt den ursprung-&lt;br&gt;ligen debiterade F-skatten tas preli-&lt;br&gt;minär F-skatt ut med 110 procent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Preliminär F-skatt enligt första stycket får inte tas ut med ett lägre belopp&lt;br&gt;än som motsvarar den preliminära F-skatt som har debiterats för året före&lt;br&gt;inkomståret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 m o m. Preliminär F-skatt skall&lt;br&gt;tas ut med ett belopp motsvarande&lt;br&gt;105 procent av den skatt enligt 3&lt;br&gt;mom. som har bestämts för den&lt;br&gt;skattskyldige vid den årliga debite-&lt;br&gt;ringen året före inkomståret. Un-&lt;br&gt;derstiger denna skatt den ursprung-&lt;br&gt;ligen debiterade F-skatten tas preli-&lt;br&gt;minär F-skatt ut med 100 procent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första och andra styckena gäller inte när preliminär F-&lt;br&gt;skatt skall beräknas med ledning av preliminär taxering enligt 2 mom. eller&lt;br&gt;när annars särskilda omständigheter föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkning av preliminär F-skatt skall, om möjligt, hänsyn tas till preli-&lt;br&gt;minär A-skatt som den skattskyldige kan ha att betala.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkning av särskild A-skatt skall gälla vad som föreskrivs i 13 § 1&lt;br&gt;och 3 mom. om preliminär F-skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild A-skatt skall beräknas Om det kan antas att en skillnad av&lt;br&gt;med ledning av preliminär taxering, någon betydelse uppkommer mellan&lt;br&gt;utgående preliminär skatt beräknad&lt;br&gt;enligt första stycket och beräknad&lt;br&gt;slutlig skatt, skall särskild A-skatt&lt;br&gt;beräknas med ledning av preliminär&lt;br&gt;taxering. Särskild A-skatt skall också&lt;br&gt;beräknas med ledning av preliminär&lt;br&gt;taxering om den skattskyldige har av-&lt;br&gt;gett preliminär självdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 m o m. Vid utbetalning eller&lt;br&gt;gottskrivning av sådan ränta eller ut-&lt;br&gt;delning som avses i 3 § 2 mom. tredje&lt;br&gt;stycket skall den som har att avge&lt;br&gt;kontrolluppgift beträffande räntan&lt;br&gt;eller utdelningen göra skatteavdrag&lt;br&gt;för betalning av preliminär A-skatt&lt;br&gt;som mottagaren har att betala. I&lt;br&gt;fråga om sådant avdrag skall be-&lt;br&gt;stämmelsen i 39 § 1 a mom. fjärde&lt;br&gt;stycket gälla i tillämpliga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 m o m. Vid utbetalning eller&lt;br&gt;gottskrivning av sådan ränta eller ut-&lt;br&gt;delning som avses i 3 § 2 mom. tredje&lt;br&gt;stycket skall den som har att avge&lt;br&gt;kontrolluppgift beträffande räntan&lt;br&gt;eller utdelningen göra skatteavdrag&lt;br&gt;för betalning av preliminär A-skatt&lt;br&gt;som mottagaren har att betala. I&lt;br&gt;fråga om sådant avdrag skall be-&lt;br&gt;stämmelsen i 39 § 1 a mom. fjärde&lt;br&gt;stycket gälla i tillämpliga delar. Skyl-&lt;br&gt;dighet att göra skatteavdrag förelig-&lt;br&gt;ger inte om räntan på ett konto upp-&lt;br&gt;går till mindre än 100 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 m o m. Den som betalar ut er-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 m o m. Den som betalar ut er-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sättning för arbete skall vid varje ut-&lt;br&gt;betalningstillfälle genom särskilt&lt;br&gt;kvitto eller på annat lämpligt sätt&lt;br&gt;lämna mottagaren uppgift om det&lt;br&gt;belopp, som genom skatteavdrag&lt;br&gt;har innehållits på ersättningen. Skyl-&lt;br&gt;dighet att lämna sådan uppgift före-&lt;br&gt;ligger dock inte, om ersättningen&lt;br&gt;kvitteras på avlöningslista, där skat-&lt;br&gt;teavdraget har angivits. I fråga om&lt;br&gt;folkpension och tilläggspension en-&lt;br&gt;ligt lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring, delpension enligt lagen&lt;br&gt;(1979:84) om delpensionsförsäk-&lt;br&gt;ring, livränta enligt lagen (1954:243)&lt;br&gt;om yrkesskadeförsäkring, lagen&lt;br&gt;(1976:380) om arbetsskadeförsäk-&lt;br&gt;ring, lagen (1977:265) om statligt&lt;br&gt;personskadeskydd eller lagen&lt;br&gt;(1977:267) om krigsskadeersättning&lt;br&gt;till sjömän eller annan jämförbar er-&lt;br&gt;sättning enligt äldre lagstiftning be-&lt;br&gt;höver uppgift om skatteavdragets&lt;br&gt;belopp dock inte lämnas om avdra-&lt;br&gt;get är lika stort som vid det närmast&lt;br&gt;föregående utbetalningstillfället.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;br&gt;sättning för arbete skall vid varje ut-&lt;br&gt;betalningstillfälle genom särskilt&lt;br&gt;kvitto eller på annat lämpligt sätt&lt;br&gt;lämna mottagaren uppgift om det&lt;br&gt;belopp, som genom skatteavdrag&lt;br&gt;har innehållits på ersättningen. Skyl-&lt;br&gt;dighet att lämna sådan uppgift före-&lt;br&gt;ligger dock inte, om ersättningen&lt;br&gt;kvitteras på avlöningslista, där skat-&lt;br&gt;teavdraget har angivits. I fråga om&lt;br&gt;folkpension och tilläggspension en-&lt;br&gt;ligt lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring, delpension enligt lagen&lt;br&gt;(1979:84) om delpensionsförsäk-&lt;br&gt;ring, livränta enligt lagen (1954:243)&lt;br&gt;om yrkesskadeförsäkring, lagen&lt;br&gt;(1976:380) om arbetsskadeförsäk-&lt;br&gt;ring, lagen (1977:265) om statligt&lt;br&gt;personskadeskydd eller lagen&lt;br&gt;(1977:267) om krigsskadeersättning&lt;br&gt;till sjömän eller annan jämförbar er-&lt;br&gt;sättning enligt äldre lagstiftning be-&lt;br&gt;höver uppgift om skatteavdragets&lt;br&gt;belopp dock inte lämnas om avdra-&lt;br&gt;get är lika stort som vid det närmast&lt;br&gt;föregående &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;utbetalningstillfället.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma gäller vid utbetalning av&lt;br&gt;annan sådan pension eller livränta&lt;br&gt;som avses i 3§ 2 mom. andra stycket&lt;br&gt;om utbetalningen görs av den som&lt;br&gt;har rätt att betala ut sådan ersättning&lt;br&gt;som anges i föregående mening eller&lt;br&gt;av försäkringsföretag eller under-&lt;br&gt;stödsförening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har skatteavdrag för kvarstående skatt inte kunnat göras med så stort be-&lt;br&gt;lopp, som motsvarar den kvarstående skatten, skall arbetsgivaren vid det ut-&lt;br&gt;betalningstillfälle, som närmast föregår uppbördsmånaden april, underrätta&lt;br&gt;arbetstagaren om storleken av felande belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter den 18 i uppbördsmånaden april eller, om arbetstagare tidigare har&lt;br&gt;avslutat sitt arbete, vid arbetets slut skall arbetsgivaren återlämna skattse-&lt;br&gt;deln på slutlig skatt till arbetstagaren. Har arbetstagaren avslutat sitt arbete&lt;br&gt;under tid då avdrag för kvarstående skatt skall göras, skall arbetsgivaren&lt;br&gt;lämna arbetstagaren skriftlig uppgift om summan av gjorda skatteavdrag för&lt;br&gt;sådan skatt och den tid som avdragen avser. Sådan uppgift, som skall vara&lt;br&gt;undertecknad eller signerad av arbetsgivaren eller någon hos honom an-&lt;br&gt;ställd, skall också omfatta arbetsgivarens namn och adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer fastställer formu-&lt;br&gt;lär till blanketter för uppgifter enligt detta moment. Blanketterna skall kost-&lt;br&gt;nadsfritt tillhandahållas arbetsgivare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 mom. Sedan skattsedel på preliminär skatt har utfärdats, får, om bättre&lt;br&gt;överensstämmelse mellan den preliminära skatten och den motsvarande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;slutliga skatten minskad med överskjutande ingående mervärdeskatt därige-&lt;br&gt;nom kan antas uppkomma, genom jämkning föreskrivas ändrade grunder&lt;br&gt;för uttagande av den preliminära skatten. Vid jämkning av preliminär A-&lt;br&gt;skatt för en juridisk person får dock hänsyn inte tas till den juridiska perso-&lt;br&gt;nens kostnader för lön till delägare. Jämkning skall göras bland annat i föl-&lt;br&gt;jande fall, nämligen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. då skattskyldig gör sannolikt eller det annars för myndigheten framstår&lt;br&gt;såsom troligt, att den preliminära skatten till följd av ändring i inkomst eller&lt;br&gt;i avdrag för omkostnader i förvärvskälla eller beträffande allmänna avdrag&lt;br&gt;eller av annan anledning kommer att avvika från motsvarande slutliga skatt;&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. då genom ändring i inkomstförhållandena eller av annat skäl ändrad&lt;br&gt;skatteform synes påkallad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fall, som avses i första stycket 1, bör såvitt angår preliminär A-skatt&lt;br&gt;jämkning göras bara då på grund av jämkningen preliminär skatt skulle tas&lt;br&gt;ut med minst en femtedel högre eller lägre belopp än som utan jämkning&lt;br&gt;skulle betalas. Jämkning av preliminär F-skatt eller särskild A-skatt i nyss&lt;br&gt;angivna fall bör göras bara då påräknelig skatt med minst en femtedel över-&lt;br&gt;eller understiger den tidigare antagna skatten, dock med minst 2000 kronor.&lt;br&gt;Jämkning av skatteavdrag från dagpenning från arbetslöshetskassa får ske&lt;br&gt;endast vid arbetslöshet där dagpenning har betalats för längre tid än en må-&lt;br&gt;nad och skatteavdrag enligt tabell skulle medföra ett avsevärt överuttag av&lt;br&gt;preliminär skatt. Jämkning av skatt för sådan mottagare av dagpenning som&lt;br&gt;debiterats preliminär F-skatt eller särskild A-skatt skall i första hand avse&lt;br&gt;den debiterade skatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Oavsett vad som sägs i föregående stycke, får jämkning verkställas om&lt;br&gt;skillnaden mellan slutlig och annars utgående preliminär skatt skulle bli mer&lt;br&gt;betydande eller det föranleds av särskilda omständigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jämkning skall i första hand ske&lt;br&gt;av preliminär skatt på sådan ersätt-&lt;br&gt;ning som utgör den skattskyldiges&lt;br&gt;huvudsakliga inkomst av arbete och&lt;br&gt;därefter på andra inkomster än&lt;br&gt;ränta och utdelning. Om särskild A-&lt;br&gt;skatt har debiterats, skall dock&lt;br&gt;jämkningen i första hand avse sådan&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jämkning skall, om det inte finns&lt;br&gt;särskilda skäl, i första hand ske av&lt;br&gt;preliminär skatt på sådan ersättning&lt;br&gt;som utgör den skattskyldiges huvud-&lt;br&gt;sakliga inkomst av arbete och däref-&lt;br&gt;ter på andra inkomster än ränta och&lt;br&gt;utdelning. Om särskild A-skatt har&lt;br&gt;debiterats, skall dock jämkning som&lt;br&gt;leder till en lägre preliminär skatt i&lt;br&gt;första hand avse den särskilda A-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om preliminär skatt på ränta och utdelning får jämkning ske även&lt;br&gt;om skattsedel avseende annan preliminär skatt inte har utfärdats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan jämkning äger rum, skall den skattskyldige beredas tillfälle att yttra&lt;br&gt;sig, om detta inte uppenbarligen är obehövligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jämkning får inte verkställas efter inkomstårets utgång med mindre den&lt;br&gt;preliminära skatten därigenom nedsätts. Ansökan om sådan jämkning skall&lt;br&gt;av skattskyldig inges före utgången av april månad året efter inkomståret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75 c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den som i en av honom bedriven näringsverksamhet betalar ut ersätt-&lt;br&gt;ning för arbete till någon som har en F-skattesedel, inte i samband därmed&lt;br&gt;har gjort anmälan enligt 40 a § trots att han varit skyldig att göra det, får&lt;br&gt;betalningsskyldighet åläggas honom enligt vad nedan sägs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fall då arbetet har utförts av betalningsmottagaren själv eller, när betal-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningsmottagaren är ett handelsbolag, en delägare i bolaget, får betalningsan-&lt;br&gt;svar åläggas utbetalaren för betalningsmottagarens eller delägarens obetalda&lt;br&gt;skatt intill ett belopp som svarar mot 60 procent av ersättningen för arbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om arbetet i annat fall har utförts av en annan person än betalningsmotta-&lt;br&gt;garen, får utbetalaren åläggas betalningsskyldighet för skatt som belöper på&lt;br&gt;ersättningen för arbetet, i den mån betalningsskyldighet enligt 75 eller 77 §&lt;br&gt;har ålagts betalningsmottagaren eller någon annan som varit arbetsgivare åt&lt;br&gt;den som utfört arbetet, samt för dröjsmålsavgift som belöper på skattebelop-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;pet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betalningsskyldighet får inte åläg-&lt;br&gt;gas enligt denna paragraf, om betal-&lt;br&gt;ningsmottagaren har betalat sin pre-&lt;br&gt;liminära F-skatt för uppbördsåret&lt;br&gt;inom föreskriven tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betalningsskyldighet får inte åläg-&lt;br&gt;gas enligt denna paragraf, om betal-&lt;br&gt;ningsmottagaren har debiterats preli-&lt;br&gt;minär F-skatt för uppbördsåret eller&lt;br&gt;ålagts betalningsskyldighet enligt 75&lt;br&gt;eller 77 § samt betalningsmottagaren&lt;br&gt;har fullgjort sina skyldigheter inom&lt;br&gt;föreskriven tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Det åligger vaij e arbetsgivare att efter anmaning av skattemyndig-&lt;br&gt;heten lämna uppgift om arbetstagare, utbetalda löner och beloppet av verk-&lt;br&gt;ställda skatteavdrag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som myndighet förfogar&lt;br&gt;över och som behövs för kontroll av&lt;br&gt;att bestämmelserna om skatteavdrag&lt;br&gt;har följts skall på skattemyndighetens&lt;br&gt;begäran tillhandahållas denna. Där-&lt;br&gt;vid gäller i tillämpliga delar bestäm-&lt;br&gt;melserna i 3 kap. 16 § taxeringslagen&lt;br&gt;(1990:324).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1&lt;br&gt;januari 1993. Äldre bestämmelser&lt;br&gt;gäller dock i fråga om preliminär&lt;br&gt;skatt som avser tid före den 1 april&lt;br&gt;1993. Vid tillämpning av bestämmel-&lt;br&gt;serna om jämkning i samband med&lt;br&gt;sådan återbetalning av för mycket&lt;br&gt;betald preliminär skatt som avses i&lt;br&gt;45 § 2 mom. första stycket och anvis-&lt;br&gt;ningarna till 45 § skall vid återbetal-&lt;br&gt;ningar som avser inkomståret 1992&lt;br&gt;hänsyn tas också till överskjutande&lt;br&gt;ingående mervärdeskatt. De nya be-&lt;br&gt;stämmelserna i 27 § 2 mom. första&lt;br&gt;stycket 4 och 45 § 2 mom. andra&lt;br&gt;stycket tillämpas första gången i&lt;br&gt;fråga om överskjutande ingående&lt;br&gt;mervärdeskatt som avser inkomst-&lt;br&gt;året 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1&lt;br&gt;januari 1993. Äldre bestämmelser&lt;br&gt;med undantag av 39 § 3 mom. sista&lt;br&gt;meningen gäller dock i fråga om pre-&lt;br&gt;liminär skatt som avser tid före den&lt;br&gt;1 april 1993. Vid debitering av sådan&lt;br&gt;preliminär skatt som skall betalas se-&lt;br&gt;nast den 18 mars 1993 skall hänsyn&lt;br&gt;tas också till mervärdeskatt i fall som&lt;br&gt;avses i 21 § lagen (1968:430) om mer-&lt;br&gt;värdeskatt. Vid tillämpning av be-&lt;br&gt;stämmelserna om jämkning i sam-&lt;br&gt;band med sådan återbetalning av för&lt;br&gt;mycket betald preliminär skatt som&lt;br&gt;avses i 45 § 2 mom. första stycket&lt;br&gt;och anvisningarna till 45 § skall vid&lt;br&gt;återbetalningar som avser inkomst-&lt;br&gt;året 1992 hänsyn tas också till över-&lt;br&gt;skjutande ingående mervärdeskatt.&lt;br&gt;De nya bestämmelserna i 27 § 2&lt;br&gt;mom. första stycket 4 och 45 § 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Vid lagens ikraftträdande skall&lt;br&gt;fysiska och juridiska personer, som&lt;br&gt;är registrerade för betalning av pre-&lt;br&gt;liminär B-skatt och redovisning av&lt;br&gt;mervärdeskatt, eller som är registre-&lt;br&gt;rade för betalning av preliminär B-&lt;br&gt;skatt och som vid 1992 års taxering&lt;br&gt;redovisat mervärdeskatt i sin all-&lt;br&gt;männa självdeklaration tilldelas en&lt;br&gt;F-skattesedel. Vad som sagts nu gäl-&lt;br&gt;ler dock inte sådan skattskyldig som&lt;br&gt;är registrerad i kronofogdemyndig-&lt;br&gt;hetens register för obetalda skatter&lt;br&gt;eller avgifter. Under tiden den 1 ja-&lt;br&gt;nuari - 31 mars 1993 skall äldre be-&lt;br&gt;stämmelser om preliminär B-skatt&lt;br&gt;och skattsedel på sådan skatt gälla&lt;br&gt;för den som har tilldelats en F-skat-&lt;br&gt;tesedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mom. andra stycket tillämpas första&lt;br&gt;gången i fråga om överskjutande in-&lt;br&gt;gående mervärdeskatt som avser in-&lt;br&gt;komståret 1992. De nya bestämmel-&lt;br&gt;serna i 27§ 3 mom. tillämpas första&lt;br&gt;gången vid debitering av skatt på&lt;br&gt;grund av 1994 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Vid lagens ikraftträdande skall&lt;br&gt;fysiska och juridiska personer, som&lt;br&gt;är registrerade för betalning av pre-&lt;br&gt;liminär B-skatt och redovisning av&lt;br&gt;mervärdeskatt, eller som är registre-&lt;br&gt;rade för betalning av preliminär B-&lt;br&gt;skatt och som vid 1992 års taxering&lt;br&gt;redovisat mervärdeskatt i sin all-&lt;br&gt;männa självdeklaration tilldelas en&lt;br&gt;F-skattesedel. Vad som sagts nu gäl-&lt;br&gt;ler dock inte sådan skattskyldig som&lt;br&gt;är registrerad i kronofogdemyndig-&lt;br&gt;hetens register för obetalda skatter&lt;br&gt;eller avgifter. Under tiden den 1 ja-&lt;br&gt;nuari - 31 mars 1993 skall äldre be-&lt;br&gt;stämmelser om preliminär B-skatt&lt;br&gt;och skattsedel på sådan skatt gälla&lt;br&gt;för den som har tilldelats en F-skat-&lt;br&gt;tesedel med undantag för att den pre-&lt;br&gt;liminära skatten för uppbördsåret&lt;br&gt;1993194 skall tas ut med ett belopp&lt;br&gt;motsvarande 105 procent av den&lt;br&gt;skatt enligt 13 § 3 mom. som har be-&lt;br&gt;stämts för den skattskyldige vid den&lt;br&gt;årliga debiteringen året före inkomst-&lt;br&gt;året. Understiger denna skatt den ur-&lt;br&gt;sprungligen debiterade preliminära&lt;br&gt;skatten skall preliminär skatt tas ut&lt;br&gt;med 100 procent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3 kap. 6§ lagen (1981:691) om socialavgifter&lt;sup&gt;1&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksförsäkringsverket får varje år från vederbörlig inkomsttitel i statsbud-&lt;br&gt;geten tillgodoföra sig ett belopp som motsvarar summan av de under näst-&lt;br&gt;föregående år debiterade egenavgifterna minskad med summan av de avgif-&lt;br&gt;ter som under samma år avkortats eller restituerats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksförsäkringsverket får under&lt;br&gt;respektive uppbördsår enligt upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) som förskott&lt;br&gt;på belopp enligt första stycket tillgo-&lt;br&gt;doföra sig 11 procent av den prelimi-&lt;br&gt;nära B-skatt som debiterats intill den&lt;br&gt;25 februari samma år. Förskottet till-&lt;br&gt;godoförs med en sjättedel under var&lt;br&gt;och en av uppbördsmånaderna&lt;br&gt;mars, maj, juli, september, novem-&lt;br&gt;ber och januari. Riksskatteverket&lt;br&gt;skall varje år senast den 15 mars&lt;br&gt;lämna Riksförsäkringsverket upp-&lt;br&gt;gift om den före den 25 februari&lt;br&gt;samma år debiterade preliminära B-&lt;br&gt;skatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksförsäkringsverket får under&lt;br&gt;respektive uppbördsår enligt upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) som förskott&lt;br&gt;på belopp enligt första stycket tillgo-&lt;br&gt;doföra sig 11 procent av den prelimi-&lt;br&gt;nära F-skatt som debiterats intill den&lt;br&gt;25 februari samma år. Förskottet till-&lt;br&gt;godoförs med en sjättedel under var&lt;br&gt;och en av uppbördsmånaderna&lt;br&gt;mars, maj, juli, september, novem-&lt;br&gt;ber och januari. Riksskatteverket&lt;br&gt;skall vaije år senast den 15 mars&lt;br&gt;lämna Riksförsäkringsverket upp-&lt;br&gt;gift om summan av den före den 25&lt;br&gt;februari samma år debiterade preli-&lt;br&gt;minära F-skatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om Riksförsäkringsverket under ett uppbördsår tillgodoförts förskatt&lt;br&gt;som överstiger beloppet enligt första stycket skall skillnaden regleras genom&lt;br&gt;avräkning på belopp som närmast därefter skall tillgodoföras enligt första&lt;br&gt;eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1993.1 fråga om uppbördsåret 1993/94&lt;br&gt;skall förskottet beräknas på den sammanlagda preliminära B-skatten och&lt;br&gt;preliminära F-skatten som debiterats intill den 25 februari.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1989:633.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd av&lt;br&gt;socialavgifter från arbetsgivare&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 27 § lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgif-&lt;br&gt;ter från arbetsgivare&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av att en arbetsgivare har fullgjort sin uppgiftsskyldighet får&lt;br&gt;Riksskatteverket eller skattemyndigheten besluta om revision hos arbetsgi-&lt;br&gt;varen. Därvid gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3 kap. 8-14 §§ taxe-&lt;br&gt;ringslagen (1990:324) om taxeringsrevision.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter anmaning av skattemyndig-&lt;br&gt;heten är arbetsgivare och arbetsta-&lt;br&gt;gare skyldiga att inom den tid som&lt;br&gt;angetts i anmaningen lämna de upp-&lt;br&gt;lysningar som behövs för kontroll av&lt;br&gt;avgiftsskyldigheten. Arbetsgivare&lt;br&gt;och arbetstagare skall efter anmaning&lt;br&gt;också visa upp alla handlingar som&lt;br&gt;behövs för kontroll av avgiftsskyldig-&lt;br&gt;heten såsom kontrakt, kontoutdrag,&lt;br&gt;räkning eller kvitto.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som myndighet förfogar&lt;br&gt;över och som behövs för kontroll av&lt;br&gt;avgiftsskyldigheten skall på skatte-&lt;br&gt;myndighetens begäran tillhandahål-&lt;br&gt;las denna. Därvid gäller i tillämpliga&lt;br&gt;delar bestämmelserna i 3 kap. 16 §&lt;br&gt;taxeringslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om arbetsgivare eller arbetstagare&lt;br&gt;inte följer en anmaning enligt andra&lt;br&gt;stycket får vite föreläggas. Bestäm-&lt;br&gt;melserna i 83 § uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272) om vite gäller därvid i till-&lt;br&gt;lämpliga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:98.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1992:642) om ändring i lagen&lt;br&gt;(1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 14 och 21 §§ lagen (1984:668) om uppbörd av&lt;br&gt;socialavgifter från arbetsgivare&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; i paragrafernas lydelse enligt lagen&lt;br&gt;(1992:642) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta (r e s p i t r ä n t a) skall&lt;br&gt;betalas på avgiftsbelopp som avses i&lt;br&gt;12 § andra stycket om beloppet inte&lt;br&gt;uppskattats med stöd av 10 § tredje&lt;br&gt;stycket i avsaknad av uppbördsde-&lt;br&gt;klaration. I avgiftsbeloppet skall&lt;br&gt;inte inräknas avgiftstillägg. Ränta&lt;br&gt;beräknas för visst kalenderår efter&lt;br&gt;en räntesats som motsvarar 75 pro-&lt;br&gt;cent av den statslåneränta som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta (respitränta) skall&lt;br&gt;betalas på avgiftsbelopp som avses i&lt;br&gt;12 § andra stycket om beloppet inte&lt;br&gt;uppskattats med stöd av 10 § tredje&lt;br&gt;stycket i avsaknad av uppbördsde-&lt;br&gt;klaration samt på restitutionsränta&lt;br&gt;som skall återbetalas enligt 24 § sista&lt;br&gt;stycket. I avgiftsbeloppet skall inte&lt;br&gt;inräknas avgiftstillägg. Ränta beräk-&lt;br&gt;nas för visst kalenderår efter en rän-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gällde vid utgången av november&lt;br&gt;närmast föregående kalenderår. Vid&lt;br&gt;beräkning av ränta för tid som infal-&lt;br&gt;ler efter utgången av det år då avgif-&lt;br&gt;ten debiteras tillämpas dock den&lt;br&gt;räntesats som gäller för debiterings-&lt;br&gt;året. Räntesatsen bestäms till pro-&lt;br&gt;centtal med högst en decimal. Ränta&lt;br&gt;beräknas från den dag, då avgiften&lt;br&gt;skulle ha betalats enligt 12 § första&lt;br&gt;stycket, till och med den dag då av-&lt;br&gt;giften skall betalas enligt skattemyn-&lt;br&gt;dighetens beslut. Ränta på avgifts-&lt;br&gt;belopp, som motsvarar tidigare åter-&lt;br&gt;betalat belopp, skall dock beräknas&lt;br&gt;från utgången av den månad, då be-&lt;br&gt;loppet återbetalades. Ränta som un-&lt;br&gt;derstiger 50 kronor påförs inte. Öre-&lt;br&gt;tal som uppkommer vid ränteberäk-&lt;br&gt;ningen bortfaller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tesats som motsvarar 75 procent av&lt;br&gt;den statslåneränta som gällde vid ut-&lt;br&gt;gången av november närmast före-&lt;br&gt;gående kalenderår. Vid beräkning&lt;br&gt;av ränta för tid som infaller efter ut-&lt;br&gt;gången av det år då avgiften debite-&lt;br&gt;ras tillämpas dock den räntesats som&lt;br&gt;gäller för debiteringsåret. Räntesat-&lt;br&gt;sen bestäms till procenttal med&lt;br&gt;högst en decimal. Ränta beräknas&lt;br&gt;från den dag, då avgiften skulle ha&lt;br&gt;betalats enligt 12 § första stycket, till&lt;br&gt;och med den dag då avgiften skall&lt;br&gt;betalas enligt skattemyndighetens&lt;br&gt;beslut. Ränta på avgiftsbelopp, som&lt;br&gt;motsvarar tidigare återbetalat be-&lt;br&gt;lopp, skall dock beräknas från ut-&lt;br&gt;gången av den månad, då beloppet&lt;br&gt;återbetalades. Ränta som understi-&lt;br&gt;ger 50 kronor påförs inte. Öretal&lt;br&gt;som uppkommer vid ränteberäk-&lt;br&gt;ningen bortfaller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten får befria en arbetsgivare helt eller delvis från skyldig-&lt;br&gt;heten att betala respitränta, om det finns synnerliga skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i egenskap av företrä-&lt;br&gt;dare för en arbetsgivare, som är juri-&lt;br&gt;disk person, uppsåtligen eller av&lt;br&gt;grov oaktsamhet har underlåtit att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i egenskap av företrä-&lt;br&gt;dare för en arbetsgivare, som är juri-&lt;br&gt;disk person, uppsåtligen eller av&lt;br&gt;grov oaktsamhet har underlåtit att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:98.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;betala arbetsgivaravgifter i den tid&lt;br&gt;och ordning som följer av 4, 7 och 12&lt;br&gt;#§ är tillsammans med arbetsgivaren&lt;br&gt;betalningsskyldig för beloppet samt&lt;br&gt;den ränta och dröjsmålsavgift som&lt;br&gt;belöper på detta. Betalningsskyldig-&lt;br&gt;heten får jämkas eller efterges om&lt;br&gt;det föreligger särskilda skäl.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;betala arbetsgivaravgifter i den tid&lt;br&gt;och ordning som följer av 4 och 7 §§&lt;br&gt;samt 12 § första stycket är tillsam-&lt;br&gt;mans med arbetsgivaren betalnings-&lt;br&gt;skyldig för beloppet samt den ränta&lt;br&gt;och dröjsmålsavgift som belöper på&lt;br&gt;detta. Betalningsskyldigheten får&lt;br&gt;jämkas eller efterges om det förelig-&lt;br&gt;ger särskilda skäl.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Talan om att ålägga betalningsskyldighet skall föras vid allmän domstol.&lt;br&gt;Talan får inte väckas sedan arbetsgivarens betalningsskyldighet för beloppet&lt;br&gt;har bortfallit enligt lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar&lt;br&gt;m.m. Hos den som har blivit ålagd betalningsskyldighet får indrivning ske i&lt;br&gt;den ordning som gäller för indrivning av skatt enligt uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272). Därvid får införsel enligt 15 kap. utsökningsbalken äga rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har fullgjort sin betalningsskyldighet enligt första stycket får&lt;br&gt;söka beloppet åter av arbetsgivaren. Därvid skall bestämmelserna i 76 § upp-&lt;br&gt;bördslagen tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 4§ preskriptionslagen (1981:130) gäller i fråga om re-&lt;br&gt;gressfordran enligt tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:96&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;för utomlands bosatta&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 12 § lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt&lt;br&gt;för utomlands bosatta skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgift till den skattskyldige om det&lt;br&gt;belopp som innehållits genom skat-&lt;br&gt;teavdrag gäller vad som i fråga om&lt;br&gt;arbetsgivare sägs i 43 § 1 mom.&lt;br&gt;första stycket första och tredje me-&lt;br&gt;ningarna uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgift till den skattskyldige om det&lt;br&gt;belopp som innehållits genom skat-&lt;br&gt;teavdrag gäller vad som i fråga om&lt;br&gt;arbetsgivare sägs i 43 § 1 mom.&lt;br&gt;första stycket med undantag av&lt;br&gt;andra meningen uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1918.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i utsökningsbalken&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 15 kap. 14 § utsökningsbalken skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införsel för underhållsbidrag har&lt;br&gt;företräde framför skatteavdrag,&lt;br&gt;dock ej framför avdrag för prelimi-&lt;br&gt;när skatt. Vid annan införsel har&lt;br&gt;skatteavdraget företräde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införsel för underhållsbidrag och&lt;br&gt;förättningskostnaden i målet har fö-&lt;br&gt;reträde framför skatteavdrag, dock&lt;br&gt;ej framför avdrag för preliminär&lt;br&gt;skatt. Vid annan införsel har skatte-&lt;br&gt;avdraget företräde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:669.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1992:636) om ändring i&lt;br&gt;utsökningsbalken&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 15 kap. 15 § utsökningsbalken i paragrafens ly-&lt;br&gt;delse enligt lagen (1992:636) om ändring i nämnda balk skall ha följande ly-&lt;br&gt;delse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är fråga om införsel för fordringar som är upptagna under skilda punkter&lt;br&gt;i 1 §, har de inbördes företräde efter nummerordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fordran enligt 1 § första stycket Fordran enligt 1 § första stycket 1&lt;br&gt;har företräde framför förrättnings- har företräde framför förrättnings-&lt;br&gt;kostnaderna i målet. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;kostnaderna i målet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid samtidig införsel för två eller flera underhållsberättigade fördelas in-&lt;br&gt;nehållet belopp efter de löpande bidragens storlek. Om mera har innehållits&lt;br&gt;än som svarar mot de löpande bidragen, har bidrag som har stått ute längre&lt;br&gt;företräde vid fördelningen av det överskjutande beloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delbetalning, som inflyter på viss underhållsberättigads fordran, avräknas&lt;br&gt;i första hand på det belopp som har stått ute längst och alltjämt kan tagas ut&lt;br&gt;genom införsel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1991192. 1 saml. Nr 96&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid&lt;br&gt;återbetalning av skatter och avgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och&lt;br&gt;avgifter i paragrafens lydelse enligt lagen (1991:598) om ändring i nämnda&lt;br&gt;lag skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 2 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och&lt;br&gt;avgifter skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avräkning enligt denna lag skall göras från belopp som återbetalas eller&lt;br&gt;annars utbetalas på grund av bestämmelse i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppbördslagen (1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lagen (1958:295) om sjömansskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lagen (1968:430) om mervärdeskatt med undantag av 76 a §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tullagen (1973:670), tullförordningen (1973:979), lagen (1973:981) om&lt;br&gt;frihet från införselavgift, tullagen (1987:1065), lagen (1987:1069) om tullfri-&lt;br&gt;het m.m. eller lagen (1987:1066) om frihet från skatt eller avgift vid införsel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lagen (1982:1006) om avdrags- och uppgiftsskyldighet beträffande vissa&lt;br&gt;uppdragsersättningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lagen (1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen (1981:691)&lt;br&gt;om socialavgifter eller lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter eller för-&lt;br&gt;fattning som anges i 1 kap. 1 § första stycket samma lag, i de fall då utbetal-&lt;br&gt;ningen ankommer på Riksskatteverket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artis-&lt;br&gt;ter m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sagts i första stycket 7 gäller inte utbetalning enligt 27 § lagen&lt;br&gt;(1957:262) om allmän energiskatt, 6§ lagen (1961:372) om bensinskatt och&lt;br&gt;13 § lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avräkning skall också göras vid&lt;br&gt;återbetalning av belopp som tagits ut&lt;br&gt;som förrättningskostnad vid indriv-&lt;br&gt;ning av en sådan fordran som avses i&lt;br&gt;2 § första meningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillkommer ett belopp som avses&lt;br&gt;i 1 § någon mot vilken det allmänna&lt;br&gt;har en fordran, som är för indrivning&lt;br&gt;registrerad i utsökningsregistret och&lt;br&gt;drivs in enligt bestämmelserna i upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272), tullagen&lt;br&gt;(1973:670), bötesverkställighetsla-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillkommer ett belopp som avses&lt;br&gt;i 1 § någon mot vilken det allmänna&lt;br&gt;har en fordran, som är för indrivning&lt;br&gt;registrerad i utsökningsregistret och&lt;br&gt;drivs in enligt bestämmelserna i upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272), tullagen&lt;br&gt;(1973:670), bötesverkställighetsla-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1987:1196.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;gen (1979:189) eller tullagen&lt;br&gt;(1987:1065), skall från beloppet, om&lt;br&gt;inte annat följer av vad nedan sägs,&lt;br&gt;avräknas så mycket som kan gå till&lt;br&gt;betalning av fordringen. Endast vad&lt;br&gt;som överstiger det allmännas ford-&lt;br&gt;ran får utbetalas.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gen (1979:189) eller tullagen&lt;br&gt;(1987:1065), skall från beloppet, om&lt;br&gt;inte annat följer av vad nedan sägs,&lt;br&gt;avräknas så mycket som kan gå till&lt;br&gt;betalning av fordringen. Med det all-&lt;br&gt;männas fordran avses också förrätt-&lt;br&gt;ningskostnader i målet enligt 17 kap.&lt;br&gt;1 § utsökningsbalken. Endast vad&lt;br&gt;som överstiger det allmännas ford-&lt;br&gt;ran får utbetalas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993 och tillämpas i fråga om återbe-&lt;br&gt;talning eller utbetalning i annat fall som sker efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1992:496) om ändring i lagen&lt;br&gt;(1992:263) om ändring i lagen (1951:691) om viss lindring i&lt;br&gt;skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska kyrkan&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen&lt;br&gt;(1992:496) om ändring i lagen (1992:263) om ändring i lagen (1951:691) om&lt;br&gt;viss lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska kyrkan skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli&lt;br&gt;1992 och tillämpas första gången i&lt;br&gt;fråga om preliminär skatt för år 1993&lt;br&gt;och slutlig skatt på grund av 1994 års&lt;br&gt;taxering. Lagen tillämpas dock vid&lt;br&gt;utbetalning under åren 1993 och 1994&lt;br&gt;av förskott som avses i 4 a § lagen&lt;br&gt;(1965:269) med särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om kommuns och annan me-&lt;br&gt;nighets utdebitering av skatt, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli&lt;br&gt;1992 och tillämpas första gången i&lt;br&gt;fråga om preliminär skatt för år 1993&lt;br&gt;och slutlig skatt på grund av 1994 års&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;11 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt&lt;br&gt;Härigenom föreskrivs att 64 b § lagen (1968:430) om mervärdeskatt&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64b§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg enligt 64 a § tredje&lt;br&gt;stycket skall undanröjas om deklara-&lt;br&gt;tion kommit in inom en månad från&lt;br&gt;utgången av den månad då den&lt;br&gt;skattskyldige fått del av beslutet om&lt;br&gt;skattetillägg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattetillägg enligt 64 a § fjärde&lt;br&gt;stycket skall undanröjas om deklara-&lt;br&gt;tion kommit in inom en månad från&lt;br&gt;utgången av den månad då den&lt;br&gt;skattskyldige fått del av beslutet om&lt;br&gt;skattetillägg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1990:576.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;12 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 7 § skatteregisterlagen (1980:343)* i paragrafens lydelse enligt la-&lt;br&gt;gen (1992:836) om ändring i nämnda lag och ikraftträdandebestämmelsen&lt;br&gt;till lagen skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 13 § skatteregisterlagen (1980:343) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5 och&lt;br&gt;6 §§, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Sådana uppgifter om ägarförhållandena i fåmansföretag, företag som&lt;br&gt;enligt 3 § 12 mom. nionde stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt&lt;br&gt;skall behandlas som fåmansföretag, fåmansägt handelsbolag och dotterföre-&lt;br&gt;tag som avses i 2 kap. 16 § lagen (1990:325) om självdeklaration och kontroll-&lt;br&gt;uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Uppgifter angående avslutad revision, verkställt taxerings- eller mer-&lt;br&gt;värdeskattebesök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringsla-&lt;br&gt;gen (1990:324) eller 26 a § lagen (1968:430) om mervärdeskatt. För varje&lt;br&gt;sådan åtgärd får anges tid, art, beskattningsperiod, skatteslag, myndighets&lt;br&gt;beslut om beloppsmässiga ändringar av skatt eller underlag för skatt med&lt;br&gt;anledning av åtgärden samt uppgift huruvida bokföringsskyldighet har full-&lt;br&gt;gjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om inne-&lt;br&gt;hav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse&lt;br&gt;av skattsedel på preliminär F-skatt med angivande av skälen för beslutet,&lt;br&gt;uppgifter som behövs för att bestämma skatt eller avgift enligt uppbördsla-&lt;br&gt;gen (1953:272), lagen om mervärdeskatt, lagen (1984:668) om uppbörd av&lt;br&gt;socialavgifter från arbetsgivare, lagen (1990:659) om särskild löneskatt på&lt;br&gt;vissa förvärvsinkomster, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för&lt;br&gt;utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter och la-&lt;br&gt;gen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt på ackumulerad in-&lt;br&gt;komst samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av så-&lt;br&gt;dana skatter eller avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Uppgift om beslut om anstånd med avgivande av deklaration och med&lt;br&gt;betalning av skatt, dock ej skälen för besluten, samt uppgift om att laga för-&lt;br&gt;fall föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Uppgifter som skall lämnas i&lt;br&gt;allmän självdeklaration enligt 2 kap.&lt;br&gt;13 § första stycket punkterna 2-4&lt;br&gt;och andra stycket lagen om självde-&lt;br&gt;klaration och kontrolluppgifter samt&lt;br&gt;uppgifter som skall lämnas i förenk-&lt;br&gt;lad självdeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Uppgifter som skall lämnas i&lt;br&gt;förenklad självdeklaration, allmän&lt;br&gt;självdeklaration enligt 2 kap. 13 §&lt;br&gt;första stycket punkterna 2-4 och&lt;br&gt;andra stycket lagen om självdeklara-&lt;br&gt;tion och kontrolluppgifter samt upp-&lt;br&gt;gifter som skall lämnas enligt 2 kap.&lt;br&gt;25 § lagen om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1983:143.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:836.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Uppgift om beslut om beskattning, dock ej skälen för beslutet, uppgift&lt;br&gt;om utmätning enligt 68 § 6 mom. uppbördslagen samt uppgift om anledning&lt;br&gt;till att överskjutande skatt inte helt betalas ut med återbetalningskort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofogdemyn-&lt;br&gt;dighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om beslut om ackord, likvida-&lt;br&gt;tion eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsförsändelse&lt;br&gt;samt namn, adress och telefonnummer för ombud.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om självdeklara-&lt;br&gt;tion och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt från sådan&lt;br&gt;särskild uppgift som avses i 3 § lagen (1959:551) om beräkning av pensions-&lt;br&gt;grundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. Uppgift om beteckning, köpeskilling, taxeringsvärde, delvärde, be-&lt;br&gt;skattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för fånget för fastighet som ägs el-&lt;br&gt;ler innehas av personen, andelens storlek om fastigheten har flera ägare och&lt;br&gt;övriga uppgifter som behövs för beräkning av statlig fastighetsskatt samt&lt;br&gt;uppgift som behövs för värdering av bostad på fastighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. Uppgift om tid och art för planerad eller pågående revision samt be-&lt;br&gt;skattningsperiod och skatteslag som denna avser samt uppgift om tid för pla-&lt;br&gt;nerat taxerings- eller mervärdeskattebesök eller annat sammanträffande en-&lt;br&gt;ligt 3 kap. 7 § taxeringslagen eller 26 a § lagen om mervärdeskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. Uppgift om postgiro- och bankgironummer, om personen är näringsid-&lt;br&gt;kare samt, om fullmakt lämnats för bank eller postgiro att ta emot skatte-&lt;br&gt;återbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt kontots nummer och&lt;br&gt;typ.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. Uppgift om antal perioder om trettio dagar för vilka den skattskyldige&lt;br&gt;uppburit inkomst som beskattas enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. Uppgift om omsättning i näringsverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan beräk-&lt;br&gt;ning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp som&lt;br&gt;under beskattningsåret stått till förfogande för levnadskostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19. Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon samt om fordo-&lt;br&gt;nets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20. Uppgift för beräkning av skattereduktion för fackföreningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21. Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättningsland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22. Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i 2 kap.&lt;br&gt;16 § sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter, totalt re-&lt;br&gt;spektive i Sverige, koncernomsättning och koncernbalansomslutning för&lt;br&gt;koncernmoderföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i register enligt denna&lt;br&gt;lag som hänför sig till viss beskatt-&lt;br&gt;ningsperiod och som inte skall tas&lt;br&gt;upp i skattelängd får bevaras under&lt;br&gt;högst sju år efter utgången av det ka-&lt;br&gt;lenderår under vilket perioden gick&lt;br&gt;ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat sägs i andra eller&lt;br&gt;tredje stycket skall sådana uppgifter i&lt;br&gt;register enligt denna lag som hänför&lt;br&gt;sig till viss beskattningsperiod gall-&lt;br&gt;ras när sju år gått frän utgången av&lt;br&gt;det kalenderår under vilket perio-&lt;br&gt;den gick ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 5 §, med un-&lt;br&gt;dantag av de i första stycket 5, 6 § och&lt;br&gt;7§ 3, med undantag av uppgifter om&lt;br&gt;beslut om återkallelse av skattsedel&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på preliminär F-skatt, får bevaras&lt;br&gt;även efter utgången av den tid som&lt;br&gt;anges i första stycket. Detsamma gäl-&lt;br&gt;ler uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. personnummer för make och,&lt;br&gt;om samtaxering sker med annan per-&lt;br&gt;son, personnummer för denne,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut om beskattning, dock inte&lt;br&gt;skälen för beslutet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. huruvida taxering grundas på&lt;br&gt;förenklad självdeklaration eller en-&lt;br&gt;bart på kontrolluppgift om inkomst&lt;br&gt;av kapital,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. antal perioder om trettio dagar&lt;br&gt;för vilka den skattskyldige uppburit&lt;br&gt;inkomst som beskattas enligt lagen&lt;br&gt;(1958:295) om sjömansskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ingående och utgående mer-&lt;br&gt;värdeskatt samt särskilt investerings-&lt;br&gt;avdrag och redovisningsperiodens&lt;br&gt;längd vid redovisning av mervärde-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av det&lt;br&gt;år under vilket revisionen avslutades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva om för- Regeringen får meddela föreskrif-&lt;br&gt;längd bevaringstid för uppgifter som ter om förlängd bevaringstid för&lt;br&gt;avses i första eller andra stycket. uppgifter som avses i första eller&lt;br&gt;tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1&lt;br&gt;april 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder såvitt avser 7 § 7&lt;br&gt;i kraft den 1 januari 1993 och i övrigt&lt;br&gt;den 1 april 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;13 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:96&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 25 § lagen (1990:325) om självdeklaration&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och kontrolluppgifter skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsbolag och rederi för regi-&lt;br&gt;streringspliktigt fartyg skall varje år&lt;br&gt;till ledning för delägares taxering&lt;br&gt;lämna uppgifter som avses i 19 §&lt;br&gt;samt för varje delägare uppgifter om&lt;br&gt;hans andel av bolagets eller rede-&lt;br&gt;riets inkomst av varje förvärvskälla&lt;br&gt;och värdet av hans andel eller lott i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsbolag och rederi för regi-&lt;br&gt;streringspliktigt fartyg skall varje år&lt;br&gt;till ledning för delägares taxering&lt;br&gt;lämna uppgifter som avses i 19 §&lt;br&gt;samt för varje delägare uppgifter om&lt;br&gt;hans andel av bolagets eller rede-&lt;br&gt;riets inkomst av varje förvärvskälla&lt;br&gt;och värdet av hans andel eller lott i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bolaget eller rederiet. Uppgift skall&lt;br&gt;också lämnas om delägares andel av&lt;br&gt;skatteunderlag enligt 3 § lagen&lt;br&gt;(1990:661) om avkastningsskatt på&lt;br&gt;pensionsmedel och 2§ lagen&lt;br&gt;(1991:687) om särskild löneskatt på&lt;br&gt;pensionskostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bolaget eller rederiet. Uppgift skall&lt;br&gt;också lämnas om delägares andel av&lt;br&gt;skatteunderlag enligt 2 § lagen&lt;br&gt;(1984:1052) om statlig fastighets-&lt;br&gt;skatt, 3§ lagen (1990:661) om av-&lt;br&gt;kastningsskatt på pensionsmedel&lt;br&gt;och 2§ lagen (1991:687) om särskild&lt;br&gt;löneskatt på pensionskostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifterna skall lämnas enligt bestämmelserna för allmän självdeklara-&lt;br&gt;tion och på det sätt som anges i 28 och 29 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första och andra styckena gäller i tillämpliga delar även&lt;br&gt;sådant dödsbo som vid inkomst- och förmögenhetstaxering skall anses som&lt;br&gt;handelsbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 32 § om anstånd gäller i tillämpliga delar för uppgifts-&lt;br&gt;skyldighet enligt denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993 och tillämpas första gången vid&lt;br&gt;1993 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse 1991:1903.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;14 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om taxeringslagen (1990:324)&lt;br&gt;dels att 4 kap. 24 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före nämnda paragraf skall utgå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Finansdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 oktober 1992&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-&lt;br&gt;berg, Johansson, Laurén, Hörnlund, af Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hells-&lt;br&gt;vik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, P. Westerberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Proposition om vissa uppbörds- och&lt;br&gt;indrivningsfrågor, m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen behandlas frågan hur den preliminära B-skatten - fr.o.m.&lt;br&gt;den 1 april 1993 den preliminära F-skatten - skall beräknas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen behandlas också en skrivelse till regeringen daterad den&lt;br&gt;24 mars 1992 från Svenska Bankföreningen, Sparbanksgruppen AB och Sve-&lt;br&gt;riges Föreningsbank (dnr 2037/92). I skrivelsen hemställs om en ändring i&lt;br&gt;reglerna om skatteavdrag för betalning av preliminär skatt på räntor. Vad&lt;br&gt;som åsyftas är att skyldigheten att innehålla preliminär skatt skall gälla rän-&lt;br&gt;tor på minst 100 kr per konto i stället för per kontohavare. Dessutom vill&lt;br&gt;man att skyldigheten att göra skatteavdrag på räntor som uppbärs av döds-&lt;br&gt;bon skall slopas utom för dödsfallsåret samt att det görs en allmän översyn&lt;br&gt;av avdragsreglerna för att uppnå överensstämmelse mellan skyldigheten att&lt;br&gt;innehålla skatt och skyldigheten att lämna kontrolluppgift. Skrivelsen har&lt;br&gt;remitterats till Riksskatteverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen behandlas dessutom en framställning från Kommunernas&lt;br&gt;Pensionsanstalt den 27 februari 1992 om en ändring i reglerna om uppgift till&lt;br&gt;de skattskyldiga om gjorda skatteavdrag från folkpension m.m. (dnr&lt;br&gt;2373/92). Yttrande över Pensionsanstaltens framställning har hämtats in från&lt;br&gt;Riksskatteverket. I en gemensam skrivelse i oktober 1992 till Finansdeparte-&lt;br&gt;mentet har Arbetsmarknadsförsäkringar pensionsförsäkringsaktiebolag,&lt;br&gt;Arbetsmarknadsförsäkringar sjukförsäkringsaktiebolag, KP Pension och&lt;br&gt;Försäkring, Kommunernas Pensionsanstalt och Trygg-Hansa, SPP gjort en&lt;br&gt;liknande framställning (dnr 4867/92).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare tar jag i propositionen upp ytterligare ett antal mindre uppbörds-&lt;br&gt;och indrivningsfrågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller uppbördsfrågorna hänger de flesta samman med den s.k. F-&lt;br&gt;skattereformen och det nya avgiftssystemet vid försenade skattebetalningar&lt;br&gt;vilka reformer riksdagen beslutade om under våren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller indrivningsfrågorna har Justitiedepartementet i en prome-&lt;br&gt;moria föreslagit att huvudfordringen skall ha företräde framför förrättnings-&lt;br&gt;kostnaderna endast vid införsel i enskilda mål (dnr hos Justitiedepartemen-&lt;br&gt;tet 1673/92). Promemorian har remissbehandlats, varvid yttranden avgetts&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Justitiekanslern, Konsumentverket, Statskontoret, Riksrevisionsverket, Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län, Kronofogdemyndigheten i&lt;br&gt;Stockholms län, Riksdagens ombudsmän, Sveriges Advokatsamfund och&lt;br&gt;Svenska Inkassoföreningen. På grund av materialets ringa omfattning har&lt;br&gt;någon sammanställning av remissvaren inte upprättats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen behandlas slutligen en framställning från Riksarkivet den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31 januari 1986 om ändringar i skatteregisterlagen (1980:343) för att möjlig-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;göra bevarande av vissa uppgifter rörande mervärdesskatt (dnr 553/86). Jag&lt;br&gt;tar också upp en framställning från Riksskatteverket den 2 oktober 1992 som&lt;br&gt;rör justeringar av skatteregisterlagen och lagen om självdeklaration och kon-&lt;br&gt;trolluppgifter (dnr 4759/92).&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Uppbördsfrågor&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Beräkning av preliminär F-skatt m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Den preliminära F-skatten skall tas ut med ett belopp&lt;br&gt;motsvarande 105 % av den slutliga skatt som har påförts den skatt-&lt;br&gt;skyldige året före inkomståret. Understiger den slutliga skatten den&lt;br&gt;ursprungligen debiterade F-skatten skall preliminär F-skatt tas ut med&lt;br&gt;ett belopp motsvarande 100% av den slutliga skatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Huvudregeln om uttag av preliminär F-skatt (B-&lt;br&gt;skatt fram till den 1 april 1993) finns i 13 § uppbördslagen (1953:272), UBL.&lt;br&gt;Regeln innebär i princip att preliminär F-skatt skall tas ut med belopp mot-&lt;br&gt;svarande 120 % av den slutliga skatt som har påförts den skattskyldige året&lt;br&gt;före inkomståret, dvs. andra inkomståret före det inkomstår den preliminära&lt;br&gt;skatten avser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Huvudregeln har inför de senaste två uppbördsåren beräknats medföra ett&lt;br&gt;för högt uttag av preliminär skatt. Riksdagen har därför, efter förslag från&lt;br&gt;regeringen, reglerat uttaget för de aktuella åren i två särskilda lagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För uppbördsåret 1991/92 gäller lagen (1990:1141) om uttag av preliminär&lt;br&gt;B-skatt från en fysisk person under uppbördsåret 1991/92 (prop. 1990/91:5,&lt;br&gt;bet. 1990/91:SkU3, rskr. 1990/91:57). Lagen anger att uttaget av preliminär&lt;br&gt;skatt från en fysisk person skall motsvara 110 % av den slutliga skatt som har&lt;br&gt;påförts den fysiska personen året före inkomståret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För uppbördsåret 1992/93 gäller lagen (1991:1919) om uttag av preliminär&lt;br&gt;B-skatt under uppbördsåret 1992/93 (prop. 1991/92:43, bet. 1991/92:SkU7,&lt;br&gt;rskr. 1991/92:100). Lagen anger att uttaget av preliminär B-skatt från såväl&lt;br&gt;fysiska som juridiska personer skall motsvara 110 % av den slutliga skatt som&lt;br&gt;har påförts den skattskyldige året före inkomståret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av uppbördsresultatet för de tre senaste inkomståren framgår att huvud-&lt;br&gt;regeln i 13 § UBL bör modifieras. Den preliminära F-skatten bör inte räknas&lt;br&gt;upp lika mycket som den preliminära B-skatten räknas upp i dag. Jag har&lt;br&gt;övervägt tre alternativ till åtgärder. Det ena är en särskild lag även för upp-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bördsåret 1993/94 motsvarande den som gäller för uppbördsåret 1992/93. Ett&lt;br&gt;andra alternativ är en ändring av 13 § UBL som innebär ett fortsatt lägre&lt;br&gt;uttag av preliminär skatt, t.ex. 100, 105 eller 110 % av den slutliga skatt som&lt;br&gt;har påförts den skattskyldige året före inkomståret. En tredje möjlighet är&lt;br&gt;en ändring av 13 § UBL som innebär att den preliminära skatten fortsätt-&lt;br&gt;ningsvis skall tas ut med viss procent av den preliminära skatt som har debi-&lt;br&gt;terats för året före inkomståret. Med en sådan ordning skulle hänsyn kunna&lt;br&gt;tas till de jämkningar såväl uppåt som nedåt som skett av den preliminära F-&lt;br&gt;skatten för närmast föregående uppbördsår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det första alternativet är endast en tillfällig lösning. Jag anser emellertid&lt;br&gt;att man nu bör införa en mer permanent ordning. Det tredje alternativet&lt;br&gt;innebär att man grundar beräkningen av den preliminära skatten på ett allt-&lt;br&gt;för osäkert underlag. Jag har därför stannat för det andra alternativet. Det&lt;br&gt;innebär att man behåller samma beräkningsprincip som i dag. Jag föreslår&lt;br&gt;emellertid att den preliminära F-skatten skall utgå med ett belopp motsva-&lt;br&gt;rande endast 105 % av den senast debiterade slutliga skatten. Understiger&lt;br&gt;den slutliga skatten den ursprungligen debiterade F-skatten bör den prelimi-&lt;br&gt;nära F-skatten tas ut med 100%. Samma regler bör gälla vid en schablon-&lt;br&gt;mässig beräkning av särskild A-skatt. Mitt förslag föranleder ändring i 13 §&lt;br&gt;UBL.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Maskinell beräkning av särskild A-skatt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Särskild A-skatt skall beräknas med ledning av prelimi-&lt;br&gt;när taxering endast om det kan antas att en skillnad av någon bety-&lt;br&gt;delse annars uppkommer mellan utgående preliminär skatt och beräk-&lt;br&gt;nad slutlig skatt eller om den skattskyldige har avgett en preliminär&lt;br&gt;självdeklaration. I övriga fall skall den särskilda A-skatten beräknas&lt;br&gt;enligt de regler som gäller för schablonmässig beräkning av preliminär&lt;br&gt;F-skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: 114 § UBL i dess lydelse enligt SFS 1992:680 anges&lt;br&gt;att vid beräkning av särskild A-skatt skall gälla vad som föreskrivs i 13 § 1&lt;br&gt;och 3 mom. UBL om preliminär F-skatt. Särskild A-skatt skall dock beräk-&lt;br&gt;nas med ledning av preliminär taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en skattskyldig har haft en F-skattesedel som han har fått återkallad&lt;br&gt;skall den preliminära F-skatten normalt ersättas med särskild A-skatt. Har&lt;br&gt;den skattskyldige sådana inkomstförhållanden att skatteavdrag inte kommer&lt;br&gt;att göras finns det i regel inte anledning att beräkna den särskilda A-skatten&lt;br&gt;med ledning av preliminär taxering. Detta gäller t.ex. när den skattskyldiges&lt;br&gt;intäkter uppkommer genom försäljning av varor. Den särskilda A-skatten&lt;br&gt;bör i ett sådant fall kunna beräknas enligt schablon på samma sätt som F-&lt;br&gt;skatten. Den särskilda A-skatten bör dessutom kunna beräknas utan preli-&lt;br&gt;minär taxering när den preliminära skatt som kan antas bli betald genom&lt;br&gt;skatteavdrag är obetydlig i förhållande till den särskilda A-skatten. Har den&lt;br&gt;skattskyldige i enlighet med bestämmelsen i 17 § 2 mom. UBL avgett preli-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;minär självdeklaration bör den särskilda A-skatten däremot beräknas med Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;ledning av preliminär taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till vad som sagts nu föreslår jag att den särskilda A-skatten&lt;br&gt;skall beräknas med ledning av preliminär taxering endast om det kan antas&lt;br&gt;att en skillnad av någon betydelse annars uppkommer mellan utgående preli-&lt;br&gt;minär skatt och beräknad slutlig skatt eller om den skattskyldige har avgett&lt;br&gt;en preliminär självdeklaration. Förslaget medför ändringar i 14 § UBL.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Skatteavdrag från räntor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skyldigheten att göra skatteavdrag för betalning av preli-&lt;br&gt;minär A-skatt på räntor skall gälla i fråga om räntor på minst 100 kr&lt;br&gt;per konto i stället för per kontohavare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt nuvarande regler skall, med vissa i 10 § UBL&lt;br&gt;angivna undantag, preliminär A-skatt betalas för sådan ränta och utdelning&lt;br&gt;som lämnas i pengar och för vilken kontrolluppgift skall lämnas med tillämp-&lt;br&gt;ning av bestämmelserna i 3 kap. 22,23 eller 27 § lagen (1990:325) om självde-&lt;br&gt;klaration och kontrolluppgifter, LSK (3§ 2 mom. UBL).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldighet att lämna kontrolluppgift enligt LSK föreligger inte för ränta&lt;br&gt;och fordran på konto om borgenärens sammanlagda ränta på ett eller flera&lt;br&gt;konton uppgår till mindre än 100 kr, varvid ränta som enligt andra bestäm-&lt;br&gt;melser i LSK är undantagen från uppgiftsskyldighet inte skall räknas med (3&lt;br&gt;kap. 23 §5 LSK).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nuvarande bestämmelserna om skatteavdrag på ränta och utdelning&lt;br&gt;tillämpades första gången vid uppbörd av skatt på inkomst som taxerades&lt;br&gt;1992 (prop. 1990/91:5, bet. 1990/91:SkU3, rskr. 1990/91:57, SFS 1990:1137).&lt;br&gt;Det har emellertid visat sig att bankerna inte i alla delar har förmått uppfylla&lt;br&gt;kravet på att göra skatteavdrag på utgivna räntor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den största belastningen på bankernas datacentraler uppkommer vid års-&lt;br&gt;skiftet i samband med de s.k. årsskifteskörningama. Bankerna har uppgett&lt;br&gt;att för att klara en 100-kronorsgräns per kontohavare i stället för per konto&lt;br&gt;skulle bankerna tvingas att genomföra sina årsskifteskörningar två gånger i&lt;br&gt;stället för som nu en gång, eftersom bankernas dataregister är organiserade&lt;br&gt;per konto och inte per kontohavare. Detta skulle medföra att datakapacite-&lt;br&gt;ten vid årsskifteskörningen skulle behöva fördubblas vilket beräknas mot-&lt;br&gt;svara en total investering av mer än 100 miljoner kronor. Bankerna har där-&lt;br&gt;för hemställt om en regeländring så att preliminärskatt skall innehållas en-&lt;br&gt;dast på sådan ränta som per konto uppgår till minst 100 kr. Med en sådan&lt;br&gt;ordning skulle dessutom hanteringen av konton som avslutas under året&lt;br&gt;kunna förenklas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket motsätter sig inte att reglerna om skatteavdrag ändras&lt;br&gt;på det sätt som bankerna hemställt om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till de stora kostnader som skulle åsamkas bankerna om nuva-&lt;br&gt;rande regler behålls oförändrade och eftersom de nu aktuella skatteavdra-&lt;br&gt;gen rör endast mindre belopp, föreslår jag att reglerna justeras på det sättet&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att skatteavdrag på ränta skall göras endast om räntan uppgår till minst 100 Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;kr räknat på varje konto för sig. En bestämmelse om detta bör tas in i 39 § 3&lt;br&gt;mom. UBL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag i den här delen innebär att inte alla skattepliktiga räntor kom-&lt;br&gt;mer att bli föremål för skatteavdrag. Därför bör bestämmelserna om skyldig-&lt;br&gt;heten att lämna kontrolluppgifter på de nu aktuella räntorna kvarstå oför-&lt;br&gt;ändrad. Kontrolluppgift skall alltså även fortsättningsvis lämnas så snart rän-&lt;br&gt;tan per kund uppgår till 100 kr eller mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt nuvarande regler (2 kap. 4 § LSK) är den skattskyldige inte skyldig&lt;br&gt;att lämna självdeklaration om han haft endast sådan kapitalinkomst för vil-&lt;br&gt;ken preliminär A-skatt skall betalas enligt 3§ 2 mom. tredje stycket UBL.&lt;br&gt;Denna ordning bör gälla även i fortsättningen. Detta kräver ingen särskild&lt;br&gt;lagstiftningsåtgärd eftersom det är i 39 § 3 mom. som det skall anges vilka&lt;br&gt;räntor som inte skall vara föremål för skatteavdrag. Även bestämmelserna i&lt;br&gt;3 kap. 3 § taxeringslagen (1990:324) om att beslut om taxering i vissa fall får&lt;br&gt;fattas på grundval av kontrolluppgifter bör stå kvar oförändrade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankerna har vidare i sin skrivelse till regeringen hemställt om vissa änd-&lt;br&gt;ringar i reglerna om skatteavdrag på ränta som betalas ut till ett dödsbo samt&lt;br&gt;om en översyn av reglerna om skatteavdrag och skyldighet att lämna kon-&lt;br&gt;trolluppgifter med syfte att skapa enhetliga regler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om beskattning av dödsbon övervägs för närvarande i annat&lt;br&gt;sammanhang inom regeringskansliet. Jag är därför inte beredd att nu föreslå&lt;br&gt;några justeringar i reglerna om skatteavdrag på räntor och utdelningar som&lt;br&gt;uppbärs av dödsbon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag är inte heller beredd att nu göra någon mer allmän översyn av reglerna&lt;br&gt;om skatteavdrag och kontrolluppgifter. Jag anser att man först bör avvakta&lt;br&gt;resultatet av de många lagändringar som gjorts inom detta område under de&lt;br&gt;senaste två åren.'&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Justering av reglerna om solidariskt ansvar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Nu gällande undantagsregel att solidarisk betalningsskyl-&lt;br&gt;dighet inte får åläggas om betalningsmottagaren har betalat sin preli-&lt;br&gt;minära F-skatt begränsas till att gälla endast i de fall betalningsmotta-&lt;br&gt;garen har debiterats en sådan skatt. Har betalningsmottagaren ålagts&lt;br&gt;betalningsskyldighet enligt 75 eller 77 § uppbördslagen får undantags-&lt;br&gt;regeln inte tillämpas om inte betalningsmottagaren också fullgjort&lt;br&gt;denna betalningsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt de nyligen införda reglerna om solidarisk&lt;br&gt;betalningsskyldighet i 75 c § UBL (prop. 1991/92:112, bet. 1991/92:SkU29,&lt;br&gt;rskr. 1991/92:292, SFS 1992:680) är en förutsättning för att ansvaret skall&lt;br&gt;kunna krävas ut att betalningsmottagaren inte har betalat sin preliminära F-&lt;br&gt;skatt för uppbördsåret inom föreskriven tid. Bestämmelsens syfte är att be-&lt;br&gt;gränsa tillämpningen av bestämmelserna om den solidariska betalningsskyl-&lt;br&gt;digheten till de fall då det allmänna har gått miste om ett skatte- eller avgifts-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;belopp. En solidarisk betalningsskyldighet skall alltså inte komma i fråga Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;t.ex. endast på den grunden att socialavgifterna på en arbetsersättning beta-&lt;br&gt;lats i form av egenavgifter i stället för arbetsgivaravgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillämpningsområdet för undantagsbestämmelsen har emellertid blivit&lt;br&gt;alltför vittomfattande. Den blir t.ex. tillämplig om F-skattesedelsinnehava-&lt;br&gt;ren är en fysisk person som inte har debiterats någon F-skatt. En sådan ord-&lt;br&gt;ning är givetvis inte önskvärd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller en F-skattesedelsinnehavare som är fysisk person och som&lt;br&gt;själv utfört arbetet borde undantagsbestämmelsen egentligen bli tillämplig&lt;br&gt;endast när skattsedelsinnehavaren har betalat F-skatt med ett sådant belopp&lt;br&gt;att han kan anses ha betalat både den källskatt och de socialavgifter som be-&lt;br&gt;löper på den aktuella arbetsersättningen. En sådan regel skulle emellertid&lt;br&gt;bli svår att tillämpa eftersom det i allmänhet inte kan anges hur stor del av&lt;br&gt;F-skatten som är hänförlig till en viss arbetsersättning. I de fall skattsedelsin-&lt;br&gt;nehavaren inte har debiterats någon F-skatt bör dock den solidariska betal-&lt;br&gt;ningsskyldigheten, om övriga förutsättnigar är uppfyllda, alltid kunna krävas&lt;br&gt;ut. Jag föreslår en sådan begränsning av undantagsregelns tillämpningsom-&lt;br&gt;råde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även när F-skattesedelsinnehavaren är en juridisk person har undantags-&lt;br&gt;regeln i vissa fall fått ett för vitt tillämpningsområde. Det gäller när F-skatte-&lt;br&gt;sedeln innehas av ett handelsbolag. Sådana bolag skall ju över huvud taget&lt;br&gt;inte debiteras någon F-skatt. I dessa fall skulle egentligen hänsyn tas till om&lt;br&gt;samtliga delägare i bolaget hade betalat sin preliminära skatt eller inte.&lt;br&gt;Detta skulle dock föra för långt. För att få ett så enkelt system som möjligt&lt;br&gt;föreslår jag i stället att undantagsbestämmelsen över huvud taget inte skall&lt;br&gt;gälla då F-skattesedelsinnehavaren är ett handelsbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om arbetet har utförts av en annan person än betalningsmottagaren och&lt;br&gt;betalningsmottagaren inte är ett handelsbolag får utbetalaren enligt 75 c §&lt;br&gt;tredje stycket UBL åläggas betalningsskyldighet för skatt som belöper på&lt;br&gt;ersättningen för arbetet, i den mån betalningsskyldighet enligt 75 eller 77 §&lt;br&gt;har ålagts betalningsmottagaren eller någon annan som varit arbetsgivare åt&lt;br&gt;den som utfört arbetet, samt för dröjsmålsavgift som belöper på skattebelop-&lt;br&gt;pet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en betalningsmottagare med F-skattesedel ålagts betalningsskyldig-&lt;br&gt;het enligt 75 eller 77 § UBL bör det - för att undantag skall göras från reg-&lt;br&gt;ierna om solidarisk betalningsskyldighet - krävas inte bara att den debite-&lt;br&gt;rade F-skatten har betalats utan också att betalningsskyldigheten enligt 75&lt;br&gt;eller 77 § har fullgjorts. Jag föreslår en sådan ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag föranleder ändring i 75 c § UBL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5 Uppgift om skatteavdrag från vissa pensioner och&lt;br&gt;livräntor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Den som har rätt att betala ut allmän pension och andra&lt;br&gt;lagfästa förmåner skall behöva lämna uppgift till mottagaren om stor-&lt;br&gt;leken av det skatteavdrag som gjorts från annan pension eller livränta&lt;br&gt;endast när skatteavdraget har förändrats. Detsamma gäller vid utbe-&lt;br&gt;talning av pension eller livränta från försäkringsföretag eller under-&lt;br&gt;stödsförening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I 43 § 1 mom. UBL föreskrivs att den som betalar&lt;br&gt;ut ersättning för arbete skall vid varje utbetalningstillfälle genom särskilt&lt;br&gt;kvitto eller på annat lämpligt sätt lämna mottagaren uppgift om det belopp&lt;br&gt;som genom skatteavdrag har innehållits på lönen. När allmän pension eller&lt;br&gt;andra lagfästa förmåner betalas ut behöver emellertid uppgift om skatteav-&lt;br&gt;dragets storlek lämnas till den skattskyldige endast när det har förändrats.&lt;br&gt;Sist nämnda undantagsregel, som gäller sedan den 1 januari 1992 och som&lt;br&gt;tar sikte på Riksförsäkringsverkets utbetalningar, infördes som ett led i om-&lt;br&gt;ställningen och minskningen av administrationen inom socialförsäkringsom-&lt;br&gt;rådet (prop. 1991/92:43, bet. 1991/92:SkU7, rskr. 1991/92:100, SFS&lt;br&gt;1991:1908).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutom Riksförsäkringsverket betalar även Kommunernas Pensionsan-&lt;br&gt;stalt, KPA, och Statens löne- och pensionsverk, SPV, ut allmän pension.&lt;br&gt;Nära 225 000 pensionärer får t.ex. sina pensioner - tjänstepension tillsam-&lt;br&gt;mans med allmän pension - utbetalda genom KPA. Eftersom det nyss-&lt;br&gt;nämnda undantaget avser endast allmän pension och andra lagfästa förmå-&lt;br&gt;ner har KPA och SPV, som betalar ut även pensionärernas kollektivavtalsba-&lt;br&gt;serade tjänstepensionsförmåner, ändå att tillhandahålla pensionärerna upp-&lt;br&gt;gift om den del av skatteavdraget som avser tjänstepensionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;KPA har i en skrivelse den 27 februari 1992 till Socialdepartementet och&lt;br&gt;som därifrån överlämnats till Finansdepartementet framhållit att om den be-&lt;br&gt;gränsade uppgiftsskyldigheten skulle gälla även för de kommmunala arbets-&lt;br&gt;givarna och SPV skulle besparingar kunna göras med omkring 3 miljoner&lt;br&gt;kronor per år. Därtill kommer att AP-fondens bidrag till KPA skulle kunna&lt;br&gt;minskas med närmare 1,5 miljoner kronor per år. KPA har därför hemställt&lt;br&gt;att UBL ändras så att när det gäller sådana pensioner och livräntor som avses&lt;br&gt;i 3§ 2 mom. 1 andra stycket UBL uppgift om skatteavdragets belopp inte&lt;br&gt;skall behöva lämnas om avdraget är lika stort som vid det närmast före-&lt;br&gt;gående utbetalningstillfället.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;KPA:s skrivelse har remitterats till Riksskatteverket som inte har något&lt;br&gt;att erinra mot att KPA och SPV vid utbetalning av pensioner inte skall be-&lt;br&gt;höva lämna uppgift om skatteavdragets belopp om avdraget är lika stort som&lt;br&gt;vid närmast föregående utbetalningstillfälle. Däremot är verket inte berett&lt;br&gt;att utan närmare utredning utvidga denna befrielse till att avse alla utbeta-&lt;br&gt;lare av pensioner och livräntor så som KPA föreslagit. Riksskatteverket an-&lt;br&gt;ser att undantaget bör begränsas till att gälla dem som har rätt att tillsam-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1991192. 1 saml. Nr 96&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mans med andra ersättningar betala ut allmän pension och andra lagfästa Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;förmåner. Jag delar verkets uppfattning. Genom en sådan regel som Riks-&lt;br&gt;skatteverket föreslagit kommer den begränsade uppgiftsskyldigheten att&lt;br&gt;gälla för pensioner och livräntor som betalas ut av KPA och SPV även om&lt;br&gt;utbetalningen inte sker tillsammans med allmän pension eller annan lagfäst&lt;br&gt;förmån. Jag föreslår en sådan ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom de nyligen införda reglerna om skatteavdrag på biinkomster, som&lt;br&gt;skall tillämpas fr.o.m. den 1 april 1993, kommer reglerna om uppgiftsskyl-&lt;br&gt;dighet i 43 § 1 mom. UBL att gälla ett betydligt större antal ersättningar än&lt;br&gt;tidigare. Eftersom uppgiftsskyldigheten gäller ett stort antal ersättningar&lt;br&gt;kan kostnaden för uppgiftslämnandet bli väsentlig även för andra utbetalare&lt;br&gt;än KPA och SPV. Jag tänker då på försäkringsföretag och understödsföre-&lt;br&gt;ningar som betalar ut ett mycket stort antal pensioner, livräntor och liknande&lt;br&gt;ersättningar. Jag föreslår därför att den begränsade uppgiftsskyldigheten&lt;br&gt;skall gälla även i fråga om sådana utbetalare. Förslaget föranleder ändringar&lt;br&gt;i 43 § UBL och 12 § lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands&lt;br&gt;bosatta.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.6 Övriga uppbördsfrågor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Särskild beräkningsgrund och jämkning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya reglerna i 3 § 2 mom. UBL (SFS 1992:680) innebär att skattemyndig-&lt;br&gt;heten får föreskriva särskild beräkningsgrund för den preliminära A-skatten&lt;br&gt;endast i fråga om sådan ersättning som utgör mottagarens huvudsakliga in-&lt;br&gt;komst av arbete. I undantagsfall kan det emellertid uppstå situationer då en&lt;br&gt;sådan ordning är opraktisk, t.ex. om den skattskyldige har flera jämnstora&lt;br&gt;inkomster som tillsammans medför att den slutliga skatten väsentligt översti-&lt;br&gt;ger den skatt som tas ut preliminärt på sidoinkomstema. I ett sådant fall kan&lt;br&gt;den preliminära skatten på huvudinkomsten komma att närma sig eller&lt;br&gt;uppgå till 100% av inkomsten. Uppbärs sidoinkomstema mot slutet av in-&lt;br&gt;komståret kan den skattskyldige få likviditetsproblem eftersom han inte får&lt;br&gt;några kontanta utbetalningar i början av året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till vad som har sagts nu föreslår jag att skattemyndigheten&lt;br&gt;skall ges möjlighet att, om det finns särskilda skäl, besluta om särskild beräk-&lt;br&gt;ningsgrund även i fråga om inkomster som inte utgör mottagarens huvudsak-&lt;br&gt;liga inkomst av arbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även reglerna om jämkning i 45 § 1 mom. synes ha fått en för strikt ut-&lt;br&gt;formning (SFS 1992:680). I nämnda moment föreskrivs att jämkning i första&lt;br&gt;hand skall ske av preliminär skatt på sådan ersättning som utgör den skatt-&lt;br&gt;skyldiges huvudsakliga inkomst av arbete och därefter på andra inkomster&lt;br&gt;än ränta och utdelning. Om särskild A-skatt har debiterats skall dock jämk-&lt;br&gt;ningen i första hand avse sådan skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den skattskyldige har sidoinkomster som är förenade med så stora&lt;br&gt;kostnader att den preliminära skatten skall jämkas kommer i första hand den&lt;br&gt;huvudsakliga inkomsten av arbete att jämkas. I de fall sidoinkomsten är kon-&lt;br&gt;centrerad till slutet av inkomståret kan det vara lämpligt att i stället för att&lt;br&gt;sänka den preliminära skatten på huvudinkomsten under hela året jämka&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den preliminära skatten på sidoinkomsten. Detta gäller särskilt om den Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;skattskyldige föredrar en sådan ordning. Jag förslår därför att skattemyndig-&lt;br&gt;heten ges möjlighet att, om det finns särskilda skäl, jämka skatten på sidoin-&lt;br&gt;komsten i stället för skatten på huvudinkomsten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om skattemyndigheten har beslutat om jämkning av preliminär skatt på&lt;br&gt;sidoinkomst bör det ankomma på den skattskyldige att upplysa den som be-&lt;br&gt;talar ut ersättningen om beslutet. Detta gäller även om jämkningsbeslutet&lt;br&gt;medför att den skattskyldige skall betala preliminär skatt på sidoinkomsten&lt;br&gt;med mer än 30 procent. Utbetalaren skall alltså inte ha någon skyldighet att&lt;br&gt;efterforska eventuella jämkningsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag föranleder justeringar i 3 § 2 mom. och 45 § 1 mom. UBL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag för kostnader för arbete vid beräkning av preliminär skatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;111 § UBL föreskrivs att till andra vid taxering medgivna avdrag för kostna-&lt;br&gt;der från inkomst som uppbärs av en fysisk person än vissa försäkringskostna-&lt;br&gt;der och andra kostnader för egen eller efterlevandes pensionering får hänsyn&lt;br&gt;tas vid beräkning av preliminär A-skatt endast om kostnaderna kan beräk-&lt;br&gt;nas uppgå till minst 10 % av arbetstagarens ersättning från arbetsgivaren un-&lt;br&gt;der inkomståret. Bestämmelsen fick sin nuvarande utformning genom SFS&lt;br&gt;1992:680. Den har blivit för vittomfattande. Hänsyn bör givetvis som tidi-&lt;br&gt;gare inte få tas till bl.a. ökade levnadskostnader i samband med tillfälligt&lt;br&gt;arbete och kostnader för resor till och från arbetet. Detta kan uppnås genom&lt;br&gt;att avdragsbegränsningen i 11 § andra stycket görs tillämplig endast på kost-&lt;br&gt;nader i arbetet. Jag föreslår en sådan justering av 11 § UBL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränte- och avgiftsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 69 § 2 mom. andra stycket UBL skall bestämmelserna om tillkom-&lt;br&gt;mande skatt i UBL tillämpas också på restitutionsränta. Det innebär bl.a.&lt;br&gt;att om skattemyndigheten felaktigt har återbetalat ett skattebelopp och den&lt;br&gt;därpå belöpande restitutionsräntan kan myndigheten då den rättar felet ge-&lt;br&gt;nom att debitera tillkommande skatt påföra respitränta enligt 32 § UBL även&lt;br&gt;på den del som avser restitutionsräntan. En motsvarande möjlighet finns&lt;br&gt;inte då skattemyndigheten har rätt att kräva återbetalning av sådan restitu-&lt;br&gt;tionsränta som har påförts enligt bestämmelserna i USAL. Jag föreslår att&lt;br&gt;14 § USAL kompletteras med en sådan bestämmelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt nuvarande bestämmelser i UBL (68 § 2 mom. och 69 § 2 mom.&lt;br&gt;UBL) utgår vid återbetalning av skatt restitutionsränta också på betald&lt;br&gt;dröjsmålsavgift. Vid återbetalning av skattebelopp enligt 75 a § kan restitu-&lt;br&gt;tionsränta dock inte betalas på eventuell dröjsmålsavgift. Detta bör kunna&lt;br&gt;ske. Jag föreslår en sådan ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt nuvarande regler tas kvarskatteavgift ut med 2 % på sådana fyll-&lt;br&gt;nadsinbetalningar som görs under tiden 19 februari - 30 april. Vid beräk-&lt;br&gt;ningen av avgiften gäller bl.a. att avgift inte skall beräknas på belopp som&lt;br&gt;uppgår till högst den mervärdesskatt som skall redovisas i självdeklaration&lt;br&gt;jämte 20 000 kr och har betalats senast den 30 april året efter inkomståret&lt;br&gt;(27 § 3 mom. UBL). På fyllnadsinbetalningar som görs fr.o.m. 1993 tas kvar-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skatteavgift ut med en procentsats motsvarande 20 % av den statslåneränta Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;som gällde vid utgången av november inkomståret (27 § 3 mom. UBL i dess&lt;br&gt;lydelse enligt SFS 1992:624). Genom SFS 1992:680 har 27 § 3 mom. ändrats&lt;br&gt;så att kvarskatteavgiften skall tas ut även på den del av fyllnadsinbetalningen&lt;br&gt;som avser mervärdesskatt. Ändringen hänger samman med att sådan mer-&lt;br&gt;värdesskatt som uppbärs enligt bestämmelserna i UBL har helt integrerats i&lt;br&gt;preliminärskattesystemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna om på vilket underlag beräkning av kvarskatteav-&lt;br&gt;giften skall ske bör tillämpas på preliminär skatt som avser inkomståret 1993&lt;br&gt;och senare år. Eftersom kvarskatteavgiften tas ut i samband med debite-&lt;br&gt;ringen av den slutliga skatten bör de nya bestämmelserna tillämpas första&lt;br&gt;gången vid debitering av skatt på grund av 1994 års taxering. Jag föreslår att&lt;br&gt;en bestämmelse om detta tas in i punkten 1 av ikraftträdandebestämmel-&lt;br&gt;serna till lagen (1992:680) om ändring i uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdandebestämmelserna bör justeras också i ett annat avseende.&lt;br&gt;Inom det nya systemet som börjar tillämpas den 1 april 1993 skall, som nyss&lt;br&gt;sagts, vid beräkning av preliminär F-skatt och särskild A-skatt hänsyn tas&lt;br&gt;också till mervärdesskatt i fall som avses i 21 § lagen (1968:430) om mer-&lt;br&gt;värdeskatt, ML, dvs. till sådan mervärdesskatt som den skattskyldige skall&lt;br&gt;redovisa i sin allmänna självdeklaration. Vid det första uppbördstillfället för&lt;br&gt;debiterad preliminär skatt under uppbördsåret, dvs. vid marsuppbörden,&lt;br&gt;skall den preliminära skatten enligt övergångsbestämmelserna debiteras en-&lt;br&gt;ligt äldre bestämmelser i form av preliminär B-skatt. Hänsyn kan då inte tas&lt;br&gt;till mervärdesskatten. Från administrativ synpunkt skulle det vara till fördel&lt;br&gt;för både skattemyndigheterna och de skattskyldiga om mervärdesskatten&lt;br&gt;kunde beaktas redan vid det första uppbördstillfället. Jag föreslår därför att&lt;br&gt;en bestämmelse om detta också tas in i punkten 1 av ikraftträdandebestäm-&lt;br&gt;melserna till lagen (1992:680) om ändring i uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ställföreträdares ansvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En företrädare för en juridisk person avses numera kunna åläggas betal-&lt;br&gt;ningsansvar för arbetsgivaravgifter enligt 21 § USAL även om avgifterna be-&lt;br&gt;slutas först sedan den juridiska personen har gått i konkurs (prop.&lt;br&gt;1990/91:46, bet. 1990/91:SkU7, rskr. 1990/91:81, SFS 1990:1318). Detta&lt;br&gt;framgick genom en hänvisning till bl.a. 9§ där det angavs när månadsavgif-&lt;br&gt;ten normalt skulle betalas. I samband med lagstiftningen om ett nytt avgifts-&lt;br&gt;system vid försenade skattebetalningar m.m. (prop. 1991/92:93, bet.&lt;br&gt;1991/92:SkU19, rskr. 1991/92:269, SFS 1992:642) flyttades bestämmelserna&lt;br&gt;i 9 § till 12 §. Samtidigt lades ett nytt andra stycke till där det angavs att ar-&lt;br&gt;betsgivaravgifter i vissa fall skulle betalas inom tid som skattemyndigheten&lt;br&gt;bestämde. För att bestämmelserna i 21 § skall fylla sitt syfte bör hänvisningen&lt;br&gt;till 12 § begränsas till bestämmelserna i första stycket. Jag föreslår en sådan&lt;br&gt;justering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsgivares, arbetstagares och myndighets uppgiftsskyldighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 78 § 2 mom. UBL åligger det varje arbetsgivare att efter anmaning av&lt;br&gt;skattemyndigheten lämna uppgift om anställda arbetstagare, utbetalda löner&lt;br&gt;och beloppet av verkställda skatteavdrag. En motsvarande bestämmelse har&lt;br&gt;tidigare funnits i 15 § USAL som i övrigt innehöll bestämmelser om årsupp-&lt;br&gt;gift. Där föreskrevs intill den 1 januari 1991 att arbetsgivare och arbetstagare&lt;br&gt;efter anmaning var skyldiga att meddela de upplysningar som behövdes för&lt;br&gt;kontroll av avgiftsskyldigheten samt att arbetsgivare och arbetstagare efter&lt;br&gt;anmaning skulle förete alla handlingar som behövdes för kontroll av avgifts-&lt;br&gt;skyldigheten såsom kontrakt, kontoutdrag, räkning eller kvitto. En kom-&lt;br&gt;pletterande vitesbestämmelse fanns i 16 § USAL. När nya omprövningsreg-&lt;br&gt;ler vid uppbörd av skatter och avgifter infördes (prop. 1990/91:46, bet.&lt;br&gt;1990/91:SkU7, rskr. 1990/91:81, SFS 1990:1318) slopades bl.a. 15 och 16 §§&lt;br&gt;USAL i samband med att årsuppgiften togs bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har emellertid visat sig finnas ett fortsatt behov av bestämmelser om&lt;br&gt;skyldighet för arbetsgivare och arbetstagare att lämna de upplysningar och&lt;br&gt;förete de handlingar som behövs för kontroll av avgiftsskyldigheten. Beho-&lt;br&gt;vet kan dessutom antas bli mer markerat när systemet med F-skattesedlar&lt;br&gt;börjar tillämpas. Jag föreslår därför att bestämmelserna åter skall föras in i&lt;br&gt;USAL lämpligen såsom ett nytt andra och tredje stycke i 27 § USAL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som en myndighet förfogar över och som behövs för taxering&lt;br&gt;skall enligt 3 kap. 16 § taxeringslagen (1990:324) på skattemyndighetens be-&lt;br&gt;gäran tillhandahållas denna. Sådan uppgiftsskyldighet föreligger dock inte i&lt;br&gt;fråga om uppgifter för vilka sekretess gäller till följd av 2 kap. 1 eller 2 § eller&lt;br&gt;3 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) eller en bestämmelse till vilken hänvisas&lt;br&gt;i någon av de nämnda paragraferna. Om sekretess gäller för uppgift enligt&lt;br&gt;någon annan bestämmelse i sekretesslagen och ett utlämnande skulle med-&lt;br&gt;föra synnerligt men för något enskilt eller allmänt intresse föreligger upp-&lt;br&gt;giftsskyldighet endast om regeringen på ansökan av skattemyndigheten be-&lt;br&gt;slutar att uppgiften skall lämnas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En motsvarande bestämmelse finns i 27 § andra stycket ML när det gäller&lt;br&gt;kontroll av mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har visat sig finnas behov av motsvarande bestämmelser också för&lt;br&gt;kontroll av att bestämmelserna om skatteavdrag och skyldighet att betala&lt;br&gt;arbetsgivaravgifter har följts. Jag föreslår därför att sådana bestämmelser&lt;br&gt;skall tas in i UBL och USAL. Det kan lämpligen ske i 78 § 2 mom. UBL och&lt;br&gt;27 § USAL.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Indrivningsfrågor&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;3.1 Inledning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen har som redan nämnts nyligen fattat beslut om ett nytt avgiftssy-&lt;br&gt;stem vid försenade skattebetalningar m.m., som bl.a. innefattar att förrätt-&lt;br&gt;ningskostnader i form av en grundavgift i fortsättningen skall tas ut, förutom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1991/92. 1 saml. Nr 96&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i enskilda mål om utmätning m.m., också i allmänna mål och mål om införsel&lt;br&gt;för underhållsbidrag (prop. 1991/92:93, bet. 1991/92:SkU19, rskr.&lt;br&gt;1991/92:269, SFS 1992:624-653). Den beslutade ordningen innebär att vid&lt;br&gt;införsel huvudfordringen skall ha företräde framför förrättningskostnaderna&lt;br&gt;i målet. Vid utmätning är företrädesordningen den motsatta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sedan det i genomförandearbetet uppmärksammats att det kan vara för-&lt;br&gt;enat med nackdelar att ha en annan företrädesordning vid införsel i allmänt&lt;br&gt;mål än den som gäller vid utmätning, har Justitiedepartementet i en prome-&lt;br&gt;moria föreslagit att huvudfordringen skall ha företräde framför förrättnings-&lt;br&gt;kostnaderna endast vid införsel i enskilda mål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen uppdrog den 23 april 1992 åt Riksrevisionsverket, RRV, att&lt;br&gt;lämna förslag beträffande grundavgiftens storlek m.m. i allmänna mål samt&lt;br&gt;i enskilda mål om införsel hos kronofogdemyndigheterna. Uppdraget har re-&lt;br&gt;dovisats i en rapport den 14 september 1992. I rapporten föreslås bl.a. att&lt;br&gt;grundavgiften skall kunna avräknas enligt lagen (1985:146) om avräkning vid&lt;br&gt;återbetalning av skatter och avgifter, avräkningslagen, om det restförda be-&lt;br&gt;loppet kan avräknas. På samma sätt skall avräkning kunna ske om uttagen&lt;br&gt;grundavgift av något skäl skall återbetalas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det följande läggs förslag fram i de nu nämnda frågorna om företrädes-&lt;br&gt;ordningen vid införsel samt avräkning av grundavgift och avräkning vid åter-&lt;br&gt;betalning av sådan avgift.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3.2 Krediteringsordningen vid införsel i allmänna mål&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Vid införsel i allmänna mål skall förrättningskostnaderna&lt;br&gt;ha företräde framför huvudfordringen på samma sätt som vid utmät-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorieförslaget: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Förslaget att förrättningskostnaderna skall tas ut först&lt;br&gt;vid införsel i allmänt mål har tillstyrkts eller lämnats utan erinran av samtliga&lt;br&gt;remissinstanser utom Sveriges Advokatsamfund. Samfundet har avstyrkt&lt;br&gt;förslaget med hänvisning till att riksdagen nyligen har beslutat att förrätt-&lt;br&gt;ningskostnaderna vid införsel skall tas ut efter huvudfordringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Skälet till att det i 15 kap. 15 § utsökningsbalken,&lt;br&gt;UB, i dess lydelse fr.o.m. den 1 januari 1993, har föreskrivits att huvudford-&lt;br&gt;ringen vid införsel har företräde framför förrättningskostnaderna i målet är&lt;br&gt;ett önskemål att införselfordringarna skall påverkas så litet som möjligt av&lt;br&gt;att en grundavgift fortsättningsvis skall tas ut av gäldenären vid införsel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I arbetet med att genomföra det nya avgiftssystemet har det emellertid&lt;br&gt;framkommit att den beslutade ordningen såvitt gäller allmänna mål skulle&lt;br&gt;medföra avsevärda administrativa olägenheter. Det förhållandet att kredite-&lt;br&gt;ringsordningen skulle bli den motsatta mot vad som gäller vid utmätning&lt;br&gt;komplicerar bokföringen och har bedömts kunna leda till ett stort antal fel-&lt;br&gt;aktiga krediteringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Intresset av att hålla införselfordringarna opåverkade av fordringar på er-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sättning för förrättningskostnader gör sig främst gällande i fråga om under- Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;hållsbidrag, som vid verkställighet handläggs som enskilda mål. Vid införsel&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i allmänna mål saknar det i princip betydelse vilken fordran som ges före-&lt;br&gt;träde, eftersom såväl huvudfordringen som fordringen på ersättning för för-&lt;br&gt;rättningskostnad tillkommer det allmänna. Med hänsyn till vad som nyss har&lt;br&gt;sagts om de administrativa konsekvenserna anser jag därför att bestämmel-&lt;br&gt;sen i 15 kap. 15 § UB om den inbördes företrädesordningen vid införsel bör&lt;br&gt;ändras så att företrädesordningen vid införsel i allmänna mål blir densamma&lt;br&gt;som vid utmätning. I enskilda mål bör däremot den tidigare beslutade före-&lt;br&gt;trädesordningen gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 15 kap. 14 § UB finns en bestämmelse om företrädesordningen mellan&lt;br&gt;införsel och skatteavdrag. Ett förtydligande bör göras så att det av bestäm-&lt;br&gt;melsen klart framgår att samma företrädesordning i förhållande till skatteav-&lt;br&gt;drag gäller för förrättningskostnaden som för huvudfordringen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3.3 Avräkning för förrättningskostnader&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Avräkning enligt avräkningslagen skall göras för förrätt-&lt;br&gt;ningskostnaderna i målet, om avräkning skall ske för huvudford-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid återbetalning eller utbetalning i annat fall av belopp som har&lt;br&gt;tagits ut som förrättningskostnad skall avräkning enligt avräkningsla-&lt;br&gt;gen göras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RRV:s forslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Avräkning är ett smidigt och effektivt sätt att ta i&lt;br&gt;anspråk belopp som annars skulle ha betalats ut, om det allmänna har en&lt;br&gt;fordran av det slag som anges närmare i 2 § avräkningslagen mot den betal-&lt;br&gt;ningsberättigade. Endast vad som överstiger det allmännas fordran får beta-&lt;br&gt;las ut. Den nya ordningen med grundavgift i allmänna mål medför att det i&lt;br&gt;många fall kommer att finnas en förrättningskostnad att ta ut av gäldenären&lt;br&gt;i de mål där avräkning skall ske. Om bestämmelserna om avräkning inte änd-&lt;br&gt;ras så att avräkning skall ske också för förrättningskostnaden, tvingas krono-&lt;br&gt;fogdemyndigheten att jämsides med avräkningen utmäta eventuellt återstå-&lt;br&gt;ende belopp till den del det behövs för att täcka förrättningskostnaden. En&lt;br&gt;sådan ordning med parallella beslut skulle vara svårbegriplig för gäldenären&lt;br&gt;och kan, med hänsyn tagen också till det merarbete som den skulle orsaka&lt;br&gt;hos kronofogdemyndigheterna, enligt min mening inte godtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även om detta av praktiska skäl inte kan gälla fullt ut får det anses natur-&lt;br&gt;ligt att eftersträva största möjliga överensstämmelse mellan å ena sidan åter-&lt;br&gt;betalningar där avräkning kan ske och å andra sidan motfordringar för vilka&lt;br&gt;avräkning får äga rum. Det bör därför föreskrivas att avräkning skall ske&lt;br&gt;vid återbetalning av förrättningskostnad som tagits ut vid indrivning av en&lt;br&gt;motfordran som omfattas av avräkningslagens bestämmelser. Detta bör gälla&lt;br&gt;oberoende av om kostnaden tagits ut genom avräkning eller på något annat&lt;br&gt;sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Utbetalning av skatt till kyrkokommunerna&lt;br&gt;under 1993 och 1994&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Förskottsvis utbetalning av skatt till kyrkokommunerna&lt;br&gt;under 1993 och 1994 skall ske utan att beloppet minskas med hänsyn&lt;br&gt;till den skattelindring som gäller för den som inte tillhör svenska kyr-&lt;br&gt;kan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen for mitt förslag: I årets budgetproposition föreslogs att skattskyl-&lt;br&gt;diga som inte tillhör svenska kyrkan fr.o.m. 1994 års taxering skall påföras&lt;br&gt;församlingsskatt med 25 % av det för debiteringen bestämda beloppet i stäl-&lt;br&gt;let för 30 %. Förslaget var föranlett av folkbokföringsreformen, som innebär&lt;br&gt;att det av de uppgifter av borgerlig natur som kyrkokommunerna svarar för,&lt;br&gt;och för vilka skatt skall tas ut även av den som inte tillhör svenska kyrkan,&lt;br&gt;endast återstår begravningsväsendet. Minskningen av skatteuttaget skulle&lt;br&gt;påverka utbetalningen av förskott under 1993 och 1994. Riksdagen följde&lt;br&gt;förslaget (prop. 1991/92:100 bil. 8, bet. 1991/92:SkU18, rskr. 1991/92:187,&lt;br&gt;SFS 1992:263).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har senare visat sig att en minskning av förskottsbetalningarna skulle&lt;br&gt;kunna orsaka problem för vissa kyrkokommuner, i vilka invånarna till sär-&lt;br&gt;skilt stor del inte tillhör svenska kyrkan. Ikraftträdandebestämmelsen till&lt;br&gt;den beslutade ändringen i lagen (1951:691) om viss lindring i skattskyldighe-&lt;br&gt;ten för den som icke tillhör svenska kyrkan bör därför ändras så att förskotts-&lt;br&gt;betalningarna inte påverkas. Detta innebär att ändringen inverkar på kyrko-&lt;br&gt;kommunernas ekonomi först fr.o.m. år 1995, då slutavräkningslikvid betalas&lt;br&gt;på grundval av 1994 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Bevarande av uppgifter om beslut om&lt;br&gt;beskattning m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skatteregisterlagen ändras för att möjliggöra bevarande&lt;br&gt;av uppgifter motsvarande dem som intill 1990 års taxering antecknats&lt;br&gt;i skattelängden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget från gallring utvidgas till att omfatta vissa uppgifter rö-&lt;br&gt;rande mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om skattelängd slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I det taxeringsförfarande som gällde vid 1990 och&lt;br&gt;tidigare års taxeringar hade skattelängden en central betydelse. Skatteläng-&lt;br&gt;den innefattade taxeringsnämndens beslut och var också bestämmande för&lt;br&gt;vilka beslut som var överklagbara. I skattelängden antecknades inte bara&lt;br&gt;taxeringsnämndens beslut utan även av domstol beslutade ändringar i taxe-&lt;br&gt;ringsbeslut. Skattelängderna bevaras för framtiden genom att överlämnas&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till landsarkiven. En kopia av skattelängderna överlämnas till Riksarkivet på&lt;br&gt;ADB-medium.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fr.o.m. 1991 års taxering infördes ett nytt taxeringsförfarande. Taxerings-&lt;br&gt;besluten fattas i den nya ordningen av skattemyndigheten som också har&lt;br&gt;möjlighet att inom en femårsperiod ompröva besluten. Skattemyndigheten&lt;br&gt;fastställer, efter det att domstol bifallit ett överklagande, genom ett beslut&lt;br&gt;om taxeringsåtgärder beskattningsbar förvärvsinkomst m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om skattelängd finns numera i 12 § taxeringsförord-&lt;br&gt;ningen (1990:1236). Skattelängden innehåller nu endast de beslut av skatte-&lt;br&gt;myndigheten som beaktats på skattsedeln på slutlig skatt. Resultatet av om-&lt;br&gt;prövningar och beslut om taxeringsåtgärder efter domstols dom efter skatt-&lt;br&gt;sedelsutskriften framgår inte längre av skattelängden. Sådana uppgifter&lt;br&gt;framgår i stället av det s.k. taxeringsuppgiftsregistret (16 § taxeringsförord-&lt;br&gt;ningen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sedan skatteregisterlagens (1980:343) tillkomst har det tillkommit en ar-&lt;br&gt;kivlag (1990:782) med grundläggande bestämmelser om arkiv hos såväl stat-&lt;br&gt;liga som kommunala myndigheter. Enligt arkivlagen skall myndigheternas&lt;br&gt;arkiv bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser rätten att ta&lt;br&gt;del av allmänna handlingar, behovet av information för rättskipningen och&lt;br&gt;förvaltningen samt forskningens behov.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I arkivlagen är utgångspunkten att allmänna handlingar skall bevaras. I&lt;br&gt;ett antal författningar på skatteområdet, däribland 13 § skatteregisterlagen,&lt;br&gt;finns det särskilda bestämmelser om bevarande och gallring som har beting-&lt;br&gt;ats av integritetsskäl snarare än hanterlighetsskäl och ekonomiska skäl. Den&lt;br&gt;gemensamma principen i dessa författningar är att materialet skall förstöras&lt;br&gt;efter viss tid, om det inte finns direkta föreskrifter om bevarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den ökande användningen av ADB-teknik innebär att pappersdokumen-&lt;br&gt;tationen i allt större utsträckning ersätts med material på ADB-medium. I&lt;br&gt;förarbetena till arkivlagen (prop. 1989/90:72 bilaga 1 s. 20) stryks under att&lt;br&gt;uppmärksamhet måste fästas vid det förhållandet att uppgifter kan komma&lt;br&gt;att förstöras utan att någonsin kunna återställas med nuvarande regler om&lt;br&gt;förstörelse av ADB-material.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;113 § skatteregisterlagen föreskrivs att uppgifter i skatteregistret som hän-&lt;br&gt;för sig till viss beskattningsperiod och som inte skall tas upp i skattelängd&lt;br&gt;får bevaras under högst sju år efter utgången av det kalenderår under vilket&lt;br&gt;perioden gått ut. Kopplingen till bestämmelserna om skattelängd innebär ef-&lt;br&gt;ter de ändringar som genomförts i samband med 1990 års taxeringsreform&lt;br&gt;att de uppgifter i skatteregistret som får bevaras längre tid än sju år är de&lt;br&gt;som beaktats på skattsedeln på slutlig skatt. Detta är en otillfredsställande&lt;br&gt;ordning. De uppgifter som bevaras bör, liksom tidigare, även omfatta beslu-&lt;br&gt;ten om beskattning så som de ser ut efter eventuella omprövningar och änd-&lt;br&gt;ringar efter domstols dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser mot bakgrund av det anförda att bestämmelsen i 13 § skatteregis-&lt;br&gt;terlagen inte längre bör knyta an till skattelängden. I stället bör reglerna om&lt;br&gt;bevarande av uppgifter i skatteregistret utformas med utgångspunkt i de&lt;br&gt;uppgifter som finns i skatteregistret. Reglerna bör utformas så att de motsva-&lt;br&gt;rar den nuvarande skattelängden med tillägg för de beslut som fattats efter&lt;br&gt;utfärdandet av slutskattesedeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattelängden innehåller i princip taxerings- och debiteringsbeslut. Skat- Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;teregisterlagen bör därför innehålla en bestämmelse om att beslut om be-&lt;br&gt;skattning får bevaras. Därigenom möjliggörs ett bevarande av även de beslut&lt;br&gt;som fattats efter skattsedelsutskriften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutom beslut om beskattning bör även identifikationsuppgifter (5 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §§ skatteregisterlagen), uppgifter som behövs för att räkna ut skatten (7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 skatteregisterlagen), huruvida taxering grundas på förenklad självdeklara-&lt;br&gt;tion eller enbart på kontrolluppgift om inkomst av kapital och uppgift om&lt;br&gt;antal perioder som den skattskyldige uppburit inkomst som beskattas enligt&lt;br&gt;lagen om sjömansskatt få bevaras. Dessa uppgifter framgår för närvarande&lt;br&gt;av skattelängden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter om mervärdesskatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter om mervärdesskatt registrerades inte i det centrala skatteregistret&lt;br&gt;vid dess tillkomst 1980, men sedan år 1983 används det centrala skatteregist-&lt;br&gt;ret också vid beskattning till mervärdesskatt. Uppgifter ur skatteregistret be-&lt;br&gt;träffande skattskyldiga till mervärdesskatt har hos Riksskatteverket sparats&lt;br&gt;på den s.k. MACK-filen. Uppgifterna avseende år 1984 skulle ha behövt för-&lt;br&gt;störas efter utgången av år 1991 om inte regeringen i beslut den 19 december&lt;br&gt;1991 medgett att 1984 års uppgifter får bevaras intill utgången av år 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 25 § andra stycket lagen (1968:430) om mervärdeskatt skall deklara-&lt;br&gt;tionerna för mervärdesskatt förstöras sju år efter utgången av det kalenderår&lt;br&gt;under vilket beskattningsåret gått ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som jag tidigare nämnt medger 13 § första stycket skatteregisterlagen be-&lt;br&gt;varande enbart av uppgifter som tas upp i skattelängd. Beslut rörande mer-&lt;br&gt;värdesskatt har inte antecknats i skattelängd. Bestämmelsen i 13 § skattere-&lt;br&gt;gisterlagen får till följd att inga uppgifter rörande mervärdesskatten bevaras&lt;br&gt;längre än sju år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksarkivet har i en framställning till Finansdepartementet hemställt att&lt;br&gt;skatteregisterlagen ändras så att uppgifter rörande mervärdesskatt får beva-&lt;br&gt;ras för forskningsändamål. I annat fall kommer uppgifter om mervärdesskatt&lt;br&gt;att gå helt förlorade för eftervärlden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag delar Riksarkivets bedömning att vissa uppgifter rörande mervärdes-&lt;br&gt;skatt bör bevaras även efter utgången av sjuårsperioden. De uppgifter som&lt;br&gt;bör bevaras bör i likhet med vad som hittills gällt för inkomst- och förmögen-&lt;br&gt;hetsskatt samt andra skatter som uppbärs enligt uppbördslagen (1953:272) i&lt;br&gt;princip avse beslut rörande mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den utformning av 13 § skatteregisterlagen om bevarande av uppgifter&lt;br&gt;som jag nyss föreslagit, innebär att beslut om beskattning får bevaras. I be-&lt;br&gt;greppet beslut om beskattning inbegrips beslut om mervärdesskatt, dvs. be-&lt;br&gt;slut om mervärdesskatt att återfå resp, att betala in. Ytterligare ett antal&lt;br&gt;uppgifter rörande mervärdesskatt bör bevaras, nämligen ingående och ut-&lt;br&gt;gående mervärdesskatt, särskilt investeringsavdrag samt uppgift om redovis-&lt;br&gt;ningsperiodens längd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen har i yttrande förklarat sig inte ha någon erinran mot de&lt;br&gt;föreslagna ändringarna i skatteregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattelängden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En kopia av skattelängden skickas till kommunstyrelsen i varje kommun.&lt;br&gt;Kommunerna är emellertid i sin verksamhet inte betjänta av uppgifter som&lt;br&gt;inte är aktuella. Kommunala organ för bostadsbidrag har genom en ändring&lt;br&gt;av skatteregisterförordningen (SFS 1991:1511) getts möjlighet att efter begä-&lt;br&gt;ran få uppgifter ur taxeringsuppgiftsregistret som behövs för prövning av frå-&lt;br&gt;gor om bostadsbidrag på medium för automatisk databehandling. Kommu-&lt;br&gt;nerna har också möjlighet att få uppgifter om beskattningsbeslut som behövs&lt;br&gt;för andra ändamål efter begäran hos skattemyndigheten. Skattelängden har&lt;br&gt;spelat ut sin roll i den kommunala verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattelängden används inte heller i arbetet vid skattemyndigheten efter-&lt;br&gt;som den enbart är ett utdrag ur skatteregistret vid tidpunkten för skattsedels-&lt;br&gt;utskriften. Omräkningar till följd av ändrade taxerings- eller debiteringsbe-&lt;br&gt;slut görs med hjälp av taxeringsuppgiftsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan således konstateras att skattelängden har förlorat sin betydelse.&lt;br&gt;Jag avser att inom kort återkomma till regeringen med förslag till de änd-&lt;br&gt;ringar i bl.a. taxeringsförordningen som föranleds av att skattelängden slo-&lt;br&gt;pas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett avseende fyller dock skattelängden fortfarande en funktion. Den an-&lt;br&gt;ses nämligen vara en sådan handling som har upprättats enligt särskild före-&lt;br&gt;skrift och som enligt 3 kap. 24 § UB utgör grund för kronofogdemyndighe-&lt;br&gt;tens verkställighet av taxeringsbeslut. Skatteregistret förs med hjälp av&lt;br&gt;ADB. De handlingar som bevaras på ADB-medium får enligt min mening&lt;br&gt;anses vara sådana handlingar, upprättade enligt särskild föreskrift, som av-&lt;br&gt;ses i 3 kap. 24 § UB (jfr 2 kap. 4 § tryckfrihetsförordningen). Slopandet av&lt;br&gt;skattelängden orsakar därför inte några problem vad gäller överlämnandet&lt;br&gt;av skattefordringar till kronofogdemyndighet för verkställighet.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Statsfinansiella effekter&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;De statsfinansiella effekterna av de föreslagna förändringarna kan inte antas&lt;br&gt;bli annat än obetydliga.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Upprättade lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu anfört har inom Finansdepartementet upprättats&lt;br&gt;förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1992:680) om ändring i uppbördslagen&lt;br&gt;(1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från ar-&lt;br&gt;betsgivare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1992:642) om ändring i lagen (1984:668) om&lt;br&gt;uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utom-&lt;br&gt;lands bosatta,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. lag om ändring i utsökningsbalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. lag om ändring i lagen (1992:636) om ändring i utsökningsbalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av&lt;br&gt;skatter och avgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. lag om ändring i lagen (1992:496) om ändring i lagen (1992:263) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1951:691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som&lt;br&gt;icke tillhör svenska kyrkan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontroll-&lt;br&gt;uppgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. lag om ändring i taxeringslagen (1990:324).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen under 3-5 har upprättats i samråd med statsrådet Könberg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen under 7 och 8 har upprättats i samråd med chefen för Justitiede-&lt;br&gt;partementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen har i avgivet yttrande över förslaget under 12 inte haft&lt;br&gt;något att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Lagrådets hörande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet arbetar för närvarande på fyra avdelningar, dvs. det högsta tillåtna&lt;br&gt;antalet. Trots detta är Lagrådets program under hösten utomordenligt an-&lt;br&gt;strängt. Alla de lagförslag som föreligger och som är av det slaget att Lagrå-&lt;br&gt;det enligt 8 kap. 18 § andra stycket regeringsformen bör höras över dem kan&lt;br&gt;inte granskas i sådan tid att förslagen kan föreläggas riksdagen inom den tid&lt;br&gt;som krävs för att de skall kunna behandlas där under hösten. Av den nyss&lt;br&gt;nämnda bestämmelsen i regeringsformen följer emellertid att Lagrådets&lt;br&gt;granskning kan underlåtas, om den skulle fördröja lagstiftningsfrågans be-&lt;br&gt;handling så att avsevärt men skulle uppkomma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är med hänsyn till det ekonomiska läget av stor vikt att de lagförslag&lt;br&gt;som jag lägger fram i detta ärende och som rör debiteringen av preliminär&lt;br&gt;skatt kan träda i kraft den 1 januari 1993. De övriga lagförslagen är i huvud-&lt;br&gt;sak kompletteringar till av riksdagen redan beslutade reformer. Det är ange-&lt;br&gt;läget att de föreslagna kompletteringarna kan börja tillämpas samtidigt som&lt;br&gt;de beslutade reformerna. Mot den nu angivna bakgrunden bör en remiss till&lt;br&gt;Lagrådet kunna underlåtas i förevarande ärende.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Författningskommentarer&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;9.1 Lagen om ändring i uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;75 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i fjärde stycket har justerats på det sättet att restitutionsränta&lt;br&gt;skall betalas också på dröjsmålsavgift som betalas tillbaka till arbetsgivaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.2 Lagen om ändring i lagen (1992:680) om ändring i&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;3 § 2 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen ges skattemyndigheten möjlighet att, om det finns sär-&lt;br&gt;skilda skäl, besluta att den preliminära skatten på sidoinkomst skall beräk-&lt;br&gt;nas enligt särskild beräkningsgrund. Detta bör ske om den skattskyldige där-&lt;br&gt;igenom får en väsentligt bättre anpassning av betalningen av den preliminära&lt;br&gt;skatten i förhållande till sina inkomster och den skattskyldige begär det. Sär-&lt;br&gt;skild beräkningsgrund för preliminär skatt på sidoinkomster bör också an-&lt;br&gt;vändas om det allmänna därigenom kan antas få en väsentligt effektivare&lt;br&gt;skattebetalning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i andra stycket har begränsats till att gälla endast i fråga om&lt;br&gt;kostnader i arbetet. När det gäller tjänsteinkomster avses med kostnader i&lt;br&gt;arbetet detsamma som kostnader för fullgörande av tjänsten. När det gäller&lt;br&gt;förvärvsinkomster avses motsvarande kostnader. Vid beräkning av prelimi-&lt;br&gt;när A-skatt får hänsyn sålunda inte tas till t.ex. ökade levnadskostnader vid&lt;br&gt;tillfällig anställning och kostnader för resor till och från arbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Procentsatserna i första stycket har sänkts från 120 % och 110 % till 105 resp.&lt;br&gt;100%.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen i andra stycket har öppnats en möjlighet att i vissa fall be-&lt;br&gt;räkna den särskilda A-skatten enligt den schablon som anges i 13 § 1 mom.&lt;br&gt;utan ledning av preliminär taxering. Den särskilda A-skatten skall beräknas&lt;br&gt;med ledning av preliminär taxering endast om det kan antas att en skillnad av&lt;br&gt;någon betydelse annars uppkommer mellan utgående preliminär skatt och&lt;br&gt;beräknad slutlig skatt eller om den skattskyldige har avgett en preliminär&lt;br&gt;självdeklaration i enlighet med bestämmelsen i 17 § 2 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39 § 3 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I momentet har tagits in en bestämmelse om att skatteavdrag inte skall göras&lt;br&gt;på sådan ränta som inte uppgår till 100 kr. Undantagsregeln gäller för vaije&lt;br&gt;enskilt konto.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 § 1 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har tagits in ytterligare två undantag från den uppgiftsskyldig-&lt;br&gt;het som regleras i styckets inledning. Undantagen gäller dels den som har&lt;br&gt;rätt att betala ut allmän pension och andra lagfästa förmåner, dels försäk-&lt;br&gt;ringsföretag och understödsföreningar. De befrias från skyldigheten att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lämna uppgift om storleken på det skatteavdrag som gjorts även från sådan Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;pension eller annan ersättning som avses i 3 § 2 mom. andra stycket, om av-&lt;br&gt;draget är lika stort som vid närmast föregående utbetalningstillfälle. De ut-&lt;br&gt;betalare som den första undantagsbestämmelsen tar sikte på är KPA och&lt;br&gt;SPV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 § 1 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen i fjärde stycket ges skattemyndigheten möjlighet att, om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, besluta att den preliminära skatten på sidoinkomst&lt;br&gt;skall jämkas i första hand. Detta bör ske om den skattskyldige därigenom&lt;br&gt;får en väsentligt bättre anpassning av betalningen av den preliminära skatten&lt;br&gt;i förhållande till sina inkomster och den skattskyldige begär det. Jämkning i&lt;br&gt;första hand av preliminär skatt på sidoinkomster bör också användas om det&lt;br&gt;allmänna därigenom kan antas få en väsentligt effektivare skattebetalning.&lt;br&gt;Regeln om jämkning av särskild A-skatt har justerats så att den gäller endast&lt;br&gt;då den preliminära skatten skall sänkas. Regeln motiveras av att särskild A-&lt;br&gt;skatt inte bör förekomma om den preliminära skatten kan tas ut på annat&lt;br&gt;sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75 c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantagsregeln i fjärde stycket har begränsats till att gälla då betalnings-&lt;br&gt;mottagaren har debiterats preliminär F-skatt och också betalat skatten.&lt;br&gt;Detta innebär att reglerna om solidarisk betalningsskyldighet blir generellt&lt;br&gt;tillämpliga om betalningsmottagaren är en fysisk person med F-skattesedel&lt;br&gt;men som inte debiterats någon F-skatt, om förutsättningarna för den solida-&lt;br&gt;riska betalningsskyldigheten i övrigt är uppfyllda. Detsamma gäller om be-&lt;br&gt;talningsmottagaren är ett handelsbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en betalningsmottagare med F-skattesedel ålagts betalningsskyldig-&lt;br&gt;het enligt 75 eller 77 § UBL krävs det - för att undantag skall göras från reg-&lt;br&gt;lerna om solidarisk betalningsskyldighet - inte bara att den debiterade F-&lt;br&gt;skatten har betalats utan också att betalningsskyldigheten enligt 75 eller 77 §&lt;br&gt;har fullgjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78 § 2 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket, som är nytt, har tagits in en bestämmelse som på uppbörds-&lt;br&gt;området avses motsvara vad som enligt bestämmelsen i 3 kap. 16 § första&lt;br&gt;stycket taxeringslagen gäller på taxeringsområdet. I övrigt sker en hänvis-&lt;br&gt;ning till bestämmelserna i den nyss nämnda paragrafen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 1 av ikraftträdandebestämmelserna har justerats dels så att de nya&lt;br&gt;bestämmelserna i 39 § 3 mom. sista meningen tillämpas fr.o.m. lagens ikraft-&lt;br&gt;trädande, dels på det sättet att de nya bestämmelserna om beräkning av&lt;br&gt;kvarskatteavgift på belopp som betalas in under tiden den 19 februari - 30&lt;br&gt;april tillämpas första gången vid debitering av skatt på grund av 1994 års tax-&lt;br&gt;ering och dels att vid debitering av sådan preliminär skatt som skall betalas&lt;br&gt;senast den 18 mars 1993 hänsyn skall tas också till mervärdesskatt i fall som&lt;br&gt;avses i 21 § lagen (1968:430) om mervärdeskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den här aktuella punkten av ikraftträdandebestämmelserna föreslås änd-&lt;br&gt;rad också i prop. 1992/93:50 med förslag till ekonomisk-politiska åtgärder&lt;br&gt;m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 2 av ikraftträdandebestämmelserna har justerats på det sättet att de&lt;br&gt;nya bestämmelserna i 13 § 1 mom. om beräkning av preliminär F-skatt skall&lt;br&gt;tillämpas för hela uppbördsåret 1993/94.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.3 Lagen om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i andra stycket har ändrats till att gälla preliminär F-skatt i&lt;br&gt;stället för preliminär B-skatt.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.4 Lagen om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd av&lt;br&gt;socialavgifter från arbetsgivare&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;27§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket, som är nytt, har tagits in bestämmelser om skyldighet för&lt;br&gt;arbetsgivare och arbetstagare att efter anmaning lämna de upplysningar och&lt;br&gt;visa upp de handlingar som behövs för kontroll av avgiftssyldigheten. Be-&lt;br&gt;stämmelserna motsvarar dem som intill den 1 januari 1991 fanns intagna i&lt;br&gt;15 § andra-fjärde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tredje stycket har tagits in en bestämmelse som på avgiftsområdet avses&lt;br&gt;motsvara vad som enligt bestämmelsen i 3 kap. 16 § första stycket taxerings-&lt;br&gt;lagen gäller på taxeringsområdet. I övrigt sker en hänvisning till bestämmel-&lt;br&gt;serna i den nyss nämnda paragrafen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fjärde stycket har tagits in en bestämmelse om vite. En motsvarande be-&lt;br&gt;stämmelse har intill den 1 januari 1991 funnits i 16 §.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.5 Lagen om ändring i lagen (1992:642) om ändring i lagen&lt;br&gt;(1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare&lt;br&gt;14§&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Första stycket har kompletterats med en regel om att respitränta får tas ut&lt;br&gt;också då en felaktigt utbetald restitutionsränta skall återbetalas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hänvisningen i första stycket till 12 § har begränsats till att gälla endast första&lt;br&gt;stycket. Med den föreslagna lydelsen avses betalningsansvar såsom tidigare&lt;br&gt;kunna krävas ut även om arbetsgivaren har gått i konkurs och avgifterna&lt;br&gt;kunnat fastställas till sitt belopp först efter konkursbeslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.6 Lagen om ändring i lagen (1991:586) om särskild&lt;br&gt;inkomstskatt för utomlands bosatta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72$&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna om undantag från uppgiftsskyldigheten i 43 § 1&lt;br&gt;mom. UBL avses gälla även i fråga om sådana ersättningar som det skall&lt;br&gt;betalas särskild inkomstskatt för. Ändringen i förevarande paragraf syftar till&lt;br&gt;en sådan ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.7 Lagen om ändring i utsökningsbalken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap. 14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen klargörs att vid införsel för underhållsbidrag inte bara hu-&lt;br&gt;vudfordringen, utan också förrättningskostnaden i införselmålet har före-&lt;br&gt;träda framför avdrag för kvarstående skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.8 Lagen om ändring i lagen (1992:636) om ändring i&lt;br&gt;utsökningsbalken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap. 15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att vid införsel huvudfordringen har företräde framför&lt;br&gt;förrättningskostnaderna i målet endast såvitt gäller enskilda mål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.9 Lagen om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid&lt;br&gt;återbetalning av skatter och avgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7$&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att avräkning skall göras vid återbetalning av belopp som&lt;br&gt;tagits ut som förrättningskostnad i ett mål om indrivning av sådan det all-&lt;br&gt;männa tillkommande motfordran som skall avräknas enligt 2§ första me-&lt;br&gt;ningen. Bestämmelsen innebär inte något krav att förrättningskostnaden&lt;br&gt;skall ha tagits ut genom avräkning, utan detta kan ha skett genom t.ex. ut-&lt;br&gt;mätning eller genom att gäldenären frivilligt har betalat in beloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att avräkning skall göras också för förrättningskostna-&lt;br&gt;derna i ett mål, om avräkning skall ske för huvudfordringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.10 Lagen om ändring i lagen (1992:496) om ändring i&lt;br&gt;lagen (1992:263) om ändring i lagen (1951:691) om viss&lt;br&gt;lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska&lt;br&gt;kyrkan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen av ikraftträdandebestämmelsen innebär att lindringen i skatt-&lt;br&gt;skyldigheten inte skall påverka förskottsutbetalningen av skatt till kyrko-&lt;br&gt;kommunerna under 1993 och 1994, utan få effekt först när slutavräkningslik-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vid betalas ut på grundval av 1994 och senare års taxeringar, dvs. fr.o.m. Prop. 1992/93:96&lt;br&gt;1995.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.11 Lagen om ändring i lagen (1968:430) om&lt;br&gt;mervärdeskatt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;64 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 64 a § har införts ett nytt andra stycke (prop. 1991/92:43, bet.&lt;br&gt;1991/92:SkU7, rskr. 1991/92:100, SFS 1991:1905). Hänvisningen till 64 a § i&lt;br&gt;förevarande paragraf har i enlighet med detta ändrats till att avse fjärde&lt;br&gt;stycket i stället för tredje.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.12 &amp;nbsp;Lagen om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 första stycket punkt 7 har tillägg gjorts för uppgifter som skall lämnas enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap. 25 § LSK. Hänvisningen till 2 kap. 25 § LSK gör det möjligt att i skat-&lt;br&gt;teregistret ta in uppgifter om handelsbolags och rederiers näringsverksamhet&lt;br&gt;samt uppgifter som rör delägare i sådana verksamheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket har utformats som en generell föreskrift om gallring av uppgif-&lt;br&gt;ter i skatteregistret efter sju år om inte annat framgår av andra eller tredje&lt;br&gt;stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett nytt andra stycke anges vilka uppgifter i skatteregistret som får beva-&lt;br&gt;ras längre tid än sju år. Bestämmelserna föranleds av att reglerna om skatte-&lt;br&gt;längd föreslås slopade och möjliggör att bevara bl.a. beslut om beskattning&lt;br&gt;så som de ser ut efter eventuella omprövningar och ändringar efter domstols&lt;br&gt;dom och motsvarande uppgifter rörande mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt punkt 1 får personnummer och enligt punkt 2 får beslut om beskatt-&lt;br&gt;ning bevaras längre tid än sju år. Bestämmelsen i punkt 3 har hämtats från&lt;br&gt;punkt 16 andra stycket i 12 § taxeringsförordningen och kompletterats med&lt;br&gt;uppgift huruvida taxeringen grundas enbart på kontrolluppgift om inkomst&lt;br&gt;av kapital. Ipunkt 4 ges möjlighet att bevara uppgifter rörande antalet perio-&lt;br&gt;der om trettio dagar för vilka den skattskyldige uppburit inkomst som be-&lt;br&gt;skattas enligt lagen om sjömansskatt (jfr 12 § andra stycket 4 taxeringsför-&lt;br&gt;ordningen). Ipunkt 5 anges vilka uppgifter avseende mervärdesskatt som får&lt;br&gt;bevaras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringen innebär att uppgifterna rörande mervärdesskatt i det cen-&lt;br&gt;trala skatteregistret även för tiden före den 1 januari 1993 får bevaras.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.13 Lagen om ändring i lagen (1990:325) om&lt;br&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;2 kap. 25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 2 § lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt gäller för fastighet som&lt;br&gt;ägs av handelsbolag eller dödsbo som vid inkomsttaxeringen behandlas som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handelsbolag, att skattskyldigheten åvilar delägarna och inte handelsbola-&lt;br&gt;get. Genom att i första stycket hänvisa till nämnda lagrum ges skattemyndig-&lt;br&gt;heten möjlighet att få in uppgifter om delägares andel av underlag för fastig-&lt;br&gt;hetsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.14 Lagen om ändring i taxeringslagen (1990:324)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;4 kap. 24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen upphävs med anledning av att reglerna om skattelängd före-&lt;br&gt;slås slopade.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Hemställan&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta lagförslagen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;11 Beslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden&lt;br&gt;har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll......................... 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningsförslag ......................................... 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;Lag om ändring i&amp;nbsp;uppbördslagen (1953:272)............... 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;Lag om ändring i lagen (1992:680) om ändring i uppbördslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1953:272) ............................................ 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter........ 11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lag om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgif-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ter från arbetsgivare.................................... 12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lag om ändring i lagen (1992:642) om ändring i lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare... &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utomlands bosatta...................................... 15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;Lag om ändring i utsökningsbalken...................... 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lag om ändring i lagen (1992:636) om ändring i utsökningsbal-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ken .................................................. 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetal-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ning av skatter och avgifter.............................. 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Lag om ändring i lagen (1992:496) om ändring i lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1992:263) om ändring i lagen (1951:691) om viss lindring i&lt;br&gt;skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska kyrkan. .. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt....... &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. Lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)........... 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. Lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontrolluppgifter....................................... 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. Lag om ändring i&amp;nbsp;taxeringslagen (1990:324)................ 26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 oktober 1992 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess&amp;nbsp;beredning............................. 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Uppbördsfrågor........................................ 28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 Beräkning av preliminär F-skatt m.m................. 28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 Maskinell beräkning av särskild A-skatt.............. 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 Skatteavdrag från räntor............................ 30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 Justering av reglerna om solidariskt ansvar............ 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 Uppgift om skatteavdrag från vissa pensioner och livrän-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tor ............................................... 33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.6 Övriga uppbördsfrågor............................. 34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Indrivningsfrågor ...................................... 37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.1 Inledning......................................... 37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.2 Krediteringsordningen vid införsel i allmänna&amp;nbsp;mål..... &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.3 Avräkning för förrättningskostnader.................. 39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Utbetalning av skatt till kyrkokommunerna under 1993 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994.................................................. 40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bevarande av uppgifter om beslut om beskattning&amp;nbsp;m.m..... &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Statsfinansiella effekter................................. 43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Upprättade lagförslag................................... 43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådets hörande..................................... 44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentarer............................... 44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.1 Lagen om ändring i uppbördslagen (1953:272)......... 44 &amp;nbsp;Prop. 1992/93:96&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.2 Lagen om ändring i lagen (1992:680) om ändring i upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272).............................. 45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.3 Lagen om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter .&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.4 Lagen om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd av so-&lt;br&gt;cialavgifter från arbetsgivare........................ 47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.5 Lagen om ändring i lagen (1992:642) om ändring i lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.6 Lagen om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomst-&lt;br&gt;skatt för utomlands bosatta......................... 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.7 Lagen om ändring i utsökningsbalken................ 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.8 Lagen om ändring i lagen (1992:636) om ändring i utsök-&lt;br&gt;ningsbalken ....................................... 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.9 Lagen om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;återbetalning av skatter och avgifter.................. 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.10 Lagen om ändring i lagen (1992:496) om ändring i lagen&lt;br&gt;(1992:263) om ändring i lagen (1951:691) om viss lindring&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska kyrkan 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.11 Lagen om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt 49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.12 Lagen&amp;nbsp;om&amp;nbsp;ändring&amp;nbsp;i&amp;nbsp;skatteregisterlagen&amp;nbsp;(1980:343)..... 49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.13 Lagen om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och kontrolluppgifter............................... 49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9.14 Lagen&amp;nbsp;om&amp;nbsp;ändring&amp;nbsp;i&amp;nbsp;taxeringslagen&amp;nbsp;(1990:324)......... 50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 &amp;nbsp;Hemställan............................................ 50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 &amp;nbsp;Beslut................................................ 50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 42104, Stockholm 1992&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>delvis bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1992/93:SkU9</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1992-10-23 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1992-10-23 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1992-11-02 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1992-11-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Socialdemokraterna</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 06:08:07</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GG0396</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:26:59</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 06:08:07</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GG0396</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199293__96.pdf</filnamn>
<filstorlek>2070674</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m. m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/A8E58035-4D8F-44F8-8B85-624F976FC526</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1992/93:SkU9</uppgift>
<ref_dok_id>GG01SkU9</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU9</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:96&lt;br/&gt;
Vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Sk4</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk4</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:96 Vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Lars Hedfors  m.fl. (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:96&lt;br/&gt;
Vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Sk4</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk4</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:96 Vissa uppbörds- och indrivningsfrågor, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Lars Hedfors  m.fl. (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>