<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2228590</hangar_id>
 <dok_id>GG0327</dok_id>
 <rm>1992/93</rm>
 <beteckning>27</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1992/93:27</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>27</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-09-24 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:44:11</systemdatum>
 <publicerad>2008-08-25 13:05:14</publicerad>
 <titel>om ändrad handels- och föreningsregistrering</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GG0327/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GG0327</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GG0327</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1992/93:27&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;om ändrad handels- och föreningsregistrering&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GG0327/prop_199293__27-1.png" style="width:40pt;height:49pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifo-&lt;br&gt;gade utdrag ur regeringsprotokollet den 24 september 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Per Westerberg&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att ansvaret för handels- och föreningsregistren förs&lt;br&gt;över från länsstyrelserna till Patent- och registreringsverket (PRV) som utses&lt;br&gt;till huvudman den 1 januari 1993. Med PRV som registreringsmyndighet&lt;br&gt;skapas förutsättningar för en samlad och samordnad firmaregistrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås vissa förenklingar av registreringsförfarandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1992/93. 1 sand. Nr 27&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i handelsregisterlagen (1974:157)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1, 3, 4, 7, 8, 13, 17 och 18 §§ handelsregisterla-&lt;br&gt;gen (1974:157) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsregister föres hos länssty- Handelsregister förs hos Patent-&lt;br&gt;relsen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;och registreringsverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konungen kan förordna, att han-&lt;br&gt;delsregister skall föras gemensamt&lt;br&gt;för två eller flera län. Vad i denna lag&lt;br&gt;sägs om län gäller i sådant fall om-&lt;br&gt;råde för vilket gemensamt handelsre-&lt;br&gt;gister föres.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enskild näringsidkare och han-&lt;br&gt;delsbolag registreras hos länsstyrel-&lt;br&gt;sen i det län där verksamheten skall&lt;br&gt;drivas. Skall verksamheten drivas&lt;br&gt;inom flera län, sker registrering hos&lt;br&gt;länsstyrelsen i det län där huvudkon-&lt;br&gt;toret skall inrättas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ideell förening och stiftelse regi-&lt;br&gt;streras hos länsstyrelsen i det län där&lt;br&gt;föreningens eller stiftelsens styrelse&lt;br&gt;har sitt säte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan hinder av vad som sägs i&lt;br&gt;första eller andra stycket får närings-&lt;br&gt;idkaren registreras även i handelsre-&lt;br&gt;gister för annat län där verksamhe-&lt;br&gt;ten är avsedd att drivas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enskild näringsidkare och han-&lt;br&gt;delsbolag registreras för det län där&lt;br&gt;verksamheten skall drivas. Skall&lt;br&gt;verksamheten drivas inom flera län,&lt;br&gt;sker registrering för det län där hu-&lt;br&gt;vudkontoret skall inrättas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ideell förening och stiftelse regi-&lt;br&gt;streras för det län där föreningens el-&lt;br&gt;ler stiftelsens styrelse har sitt säte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan hinder av vad som sägs i&lt;br&gt;första eller andra stycket får närings-&lt;br&gt;idkaren registreras även för annat&lt;br&gt;län där verksamheten är avsedd att&lt;br&gt;drivas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsregister skall innehålla&lt;br&gt;följande uppgifter om:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enskild näringsidkare:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. näringsidkarens firma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. näringsidkarens fullständiga&lt;br&gt;namn, bostads- och postadress samt&lt;br&gt;telefon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. näringsverksamhetens art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den ort där huvudkontoret är in-&lt;br&gt;rättat samt kontorets postadress och&lt;br&gt;telefon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsbolag:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolagets firma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. näringsverksamhetens art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. den ort där huvudkontoret är in-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsregister skall innehålla&lt;br&gt;följande uppgifter om:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enskild näringsidkare:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. näringsidkarens firma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. näringsidkarens fullständiga&lt;br&gt;namn, personnummer och postad-&lt;br&gt;ress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. näringsverksamhetens art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. det län och den ort där huvudkon-&lt;br&gt;toret finns samt kontorets postad-&lt;br&gt;ress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handelsbolag:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bolagets firma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. näringsverksamhetens art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. det län och den ort där huvudkon-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rättat samt kontorets postadress och&lt;br&gt;telefon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. bolagsmännens fullständiga&lt;br&gt;namn, bostads- och postadresser&lt;br&gt;samt telefon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. av vem och hur bolagets firma&lt;br&gt;tecknas, när ej firman får tecknas av&lt;br&gt;varje bolagsman ensam,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. om bolaget utgör kommanditbo-&lt;br&gt;lag, vilken eller vilka av bolagsmän-&lt;br&gt;nen som är kommanditdelägare och&lt;br&gt;beloppet av varje sådan bolagsmans&lt;br&gt;utfästa insats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ideell förening och stiftelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den firma under vilken för-&lt;br&gt;eningen eller stiftelsen idkar näring,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. föreningens eller stiftelsens&lt;br&gt;namn, om det ej sammanfaller med&lt;br&gt;firman,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. näringsverksamhetens art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den ort där föreningens eller stif-&lt;br&gt;telsens styrelse har sitt säte samt för-&lt;br&gt;eningens eller stiftelsens postadress&lt;br&gt;och telefon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. styrelseledamöternas och, där&lt;br&gt;suppleanter utsetts, deras fullstän-&lt;br&gt;diga namn, bostads- och postadres-&lt;br&gt;ser samt telefon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. av vem och hur föreningens eller&lt;br&gt;stiftelsens namn tecknas, om ej&lt;br&gt;namnet tecknas av styrelsen ensam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;toret finns samt kontorets postad-&lt;br&gt;ress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. bolagsmännens fullständiga&lt;br&gt;namn, personnummer och post-&lt;br&gt;adresser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. av vem och hur firman tecknas,&lt;br&gt;när ej firman får tecknas av varje bo-&lt;br&gt;lagsman ensam,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. om bolaget utgör kommanditbo-&lt;br&gt;lag, vilken eller vilka av bolagsmän-&lt;br&gt;nen som är kommanditdelägare och&lt;br&gt;beloppet av vatje sådan bolagsmans&lt;br&gt;utfästa insats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ideell förening och stiftelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den firma under vilken för-&lt;br&gt;eningen eller stiftelsen idkar näring,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. föreningens eller stiftelsens&lt;br&gt;namn, om det ej sammanfaller med&lt;br&gt;firman,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. näringsverksamhetens art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. det län och den ort där förening-&lt;br&gt;ens eller stiftelsens styrelse har sitt&lt;br&gt;säte samt föreningens eller stiftel-&lt;br&gt;sens postadress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. styrelseledamöternas och, där&lt;br&gt;suppleanter utsetts, deras fullstän-&lt;br&gt;diga namn, personnummer och post-&lt;br&gt;adresser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. av vem och hur föreningens eller&lt;br&gt;stiftelsens namn tecknas, om ej&lt;br&gt;namnet tecknas av styrelsen ensam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Firma skall tydligt skilja sig från&lt;br&gt;annan i samma register förut införd&lt;br&gt;firma, även om firmorna ej avser&lt;br&gt;verksamhet av samma eller liknande&lt;br&gt;slag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En firma skall tydligt skilja sig&lt;br&gt;från andra hos Patent- och registre-&lt;br&gt;ringsverket i handelsregistret förut re-&lt;br&gt;gistrerade och ännu bestående firmor&lt;br&gt;med säte i samma län, även om fir-&lt;br&gt;morna inte avser verksamhet av&lt;br&gt;samma eller liknande slag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har näringsidkare som införts i handelsregister meddelat prokura, får pro-&lt;br&gt;kuran registreras under näringsidkarens firma. Prokura får dock ej registre-&lt;br&gt;ras om den innehåller annan begränsning eller annat förbehåll än som följer&lt;br&gt;av 1 eller 2§ prokuralagen (1974:158).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För registrerad prokura skall re-&lt;br&gt;gistret innehålla uppgifter om pro-&lt;br&gt;kuristens fullständiga namn, bo-&lt;br&gt;stads- och postadress samt telefon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har prokuristen särskilt bemyndigande att överlåta huvudmannens fasta&lt;br&gt;egendom eller tomträtt eller att söka inteckning eller upplåta rättighet i&lt;br&gt;denna, skall registret även innehålla uppgift härom. Detsamma gäller om&lt;br&gt;prokuran meddelats som kollektivprokura.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För registrerad prokura skall re-&lt;br&gt;gistret innehålla uppgifter om pro-&lt;br&gt;kuristens fullständiga namn, person-&lt;br&gt;nummer och postadress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upphör näringsidkare med sin&lt;br&gt;verksamhet eller överlåts verksam-&lt;br&gt;heten eller sätts den under likvida-&lt;br&gt;tion eller ändras i annat fall uppgift&lt;br&gt;som registrerats, skall anmälan om&lt;br&gt;det utan dröjsmål göras till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälan görs och handläggs i den&lt;br&gt;ordning som gäller för ansökan om&lt;br&gt;registrering, om ej annat följer av&lt;br&gt;vad nedan i denna paragraf sägs eller&lt;br&gt;av vad regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upphör näringsidkare med sin&lt;br&gt;verksamhet eller överlåtes verksam-&lt;br&gt;heten eller sättes den under likvida-&lt;br&gt;tion eller sker i annat fall ändring i&lt;br&gt;fråga om uppgift som registrerats,&lt;br&gt;skall anmälan härom ofördröjligen&lt;br&gt;göras till varje länsstyrelse där regi-&lt;br&gt;strering skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälan göres och handlägges i&lt;br&gt;den ordning som gäller för ansökan&lt;br&gt;om registrering, om ej annat följer&lt;br&gt;av vad nedan i denna paragraf sägs&lt;br&gt;eller av vad Konungen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har enskild näringsidkare avlidit, är den som har vård om boet skyldig&lt;br&gt;att göra anmälan med anledning av dödsfallet. Har delägare i handelsbolag&lt;br&gt;avlidit, åligger anmälningsskyldigheten övriga bolagsmän. Om domstol ut-&lt;br&gt;sett likvidator i handelsbolag, är han anmälningsskyldig beträffande bolaget.&lt;br&gt;Bolagsman som lämnat bolaget har rätt att göra anmälan om sin avgång.&lt;br&gt;Återkallelse av prokura får anmälas av vaije bolagsman som ej är utesluten&lt;br&gt;från rätten att företräda bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omfattar överlåtelse av näringsverksamhet även firman, skall anmälan&lt;br&gt;om överlåtelsen göras av den nye innehavaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har registrerad näringsidkare ej&lt;br&gt;under de tio senaste åren inkommit&lt;br&gt;med någon anmälan till registret och&lt;br&gt;kan det antagas att han upphört med&lt;br&gt;sin verksamhet, skall registrerings-&lt;br&gt;myndigheten på lämpligt sätt in-&lt;br&gt;hämta upplysning huruvida verk-&lt;br&gt;samheten fortfarande utövas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vinnes ej upplysning att verksam-&lt;br&gt;heten fortfarande utövas eller att nä-&lt;br&gt;ringsidkaren ämnar återupptaga&lt;br&gt;den, skall registreringsmyndigheten&lt;br&gt;genast avföra näringsidkaren ur re-&lt;br&gt;gistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en registrerad näringsidkare&lt;br&gt;inte under de tio senaste åren gett in&lt;br&gt;någon anmälan till registret och kan&lt;br&gt;det antas att han upphört med sin&lt;br&gt;verksamhet, skall registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten undersöka om verksamhe-&lt;br&gt;ten fortfarande utövas. Detta skall&lt;br&gt;ske genom brev till den i handelsregi-&lt;br&gt;stret registrerade adressen samt ge-&lt;br&gt;nom kungörelse i Post- och Inrikes&lt;br&gt;Tidningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det två månader efter kungö-&lt;br&gt;randet enligt första stycket inte fram-&lt;br&gt;går att verksamheten fortfarande ut-&lt;br&gt;övas eller att näringsidkaren ämnar&lt;br&gt;återuppta den, skall registrerings-&lt;br&gt;myndigheten genast avföra närings-&lt;br&gt;idkaren ur registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registrering eller avförande ur re-&lt;br&gt;gistret skall genom registrerings-&lt;br&gt;myndighetens försorg ofördröjligen&lt;br&gt;kungöras i Post- och Inrikes Tid-&lt;br&gt;ningar. Vad som har sagts nu gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registrering eller avförande ur re-&lt;br&gt;gistret skall genom registrerings-&lt;br&gt;myndighetens försorg utan dröjsmål&lt;br&gt;kungöras i Post- och Inrikes Tid-&lt;br&gt;ningar. Registrering eller avförande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1977:707.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1987:697.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inte när registrering eller avförande som sker efter anmälan av rätten be-&lt;br&gt;sker efter anmälan av rätten. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;höver inte kungöras av registrerings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En kungörelse som avser ändring i&lt;br&gt;ett förhållande som tidigare har in-&lt;br&gt;förts i registret skall endast ange änd-&lt;br&gt;ringens art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. En länsstyrelse kan även efter ikraftträdandet vara registreringsmyn-&lt;br&gt;dighet, dock längst fram till den 1 januari 1995. Regeringen bestämmer vid&lt;br&gt;vilken tidpunkt varje länsstyrelses handelsregister skall överföras till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket. Fram till den tidpunkt då sådan överföring sker gäl-&lt;br&gt;ler 1, 3, 4, 7, 8, 13, 17 och 18 §§ i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Om en näringsidkare, som registrerats före den tidpunkt då registret&lt;br&gt;överfördes till Patent- och registreringsverket, avförts ur registret och det&lt;br&gt;därefter visar sig att verksamheten fortfarande utövas, får registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten, efter anmälan från näringsidkaren, undanröja uppgiften om avfö-&lt;br&gt;rande och återinföra näringsidkaren i registret. Återinföring av näringsidka-&lt;br&gt;ren i registret får dock bara ske om anmälan kommer in inom ett år från&lt;br&gt;tidpunkten för avförandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1992193. 1 saml. Nr 27&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska&lt;br&gt;föreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1987:667) om ekonomiska för-&lt;br&gt;eningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i 9 kap. 3, 10 och 12 §§ ordet ”länsstyrelsen” skall bytas ut mot&lt;br&gt;”Patent- och registreringsverket”,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 11 kap. 18 §, 14 kap. 1 § och 15 kap. 1 § skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon anmälan rörande för-&lt;br&gt;eningen inte har kommit in till regi-&lt;br&gt;streringsmyndigheten under de tio&lt;br&gt;senaste åren, skall denna på lämpligt&lt;br&gt;sätt undersöka huruvida föreningen&lt;br&gt;har upphört med sin verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det då inte framgår att för-&lt;br&gt;eningen fortfarande består, skall den&lt;br&gt;avföras ur registret och är därmed&lt;br&gt;upplöst. Uppkommer därefter be-&lt;br&gt;hov av likvidationsåtgärd, skall på&lt;br&gt;ansökan av den vars rätt berörs en&lt;br&gt;eller flera likvidatorer förordnas av&lt;br&gt;rätten. Kallelse till första förenings-&lt;br&gt;stämman skall ske enligt 16 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon anmälan rörande för-&lt;br&gt;eningen inte har kommit in till regi-&lt;br&gt;streringsmyndigheten under de tio&lt;br&gt;senaste åren, skall registreringsmyn-&lt;br&gt;digheten undersöka om föreningen&lt;br&gt;har upphört med sin verksamhet.&lt;br&gt;Detta skall ske genom brev till den i&lt;br&gt;föreningsregistret registrerade adres-&lt;br&gt;sen samt genom kungörelse i Post-&lt;br&gt;och Inrikes Tidningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det två månader efter kungö-&lt;br&gt;randet enligt första stycket inte fram-&lt;br&gt;går att föreningen fortfarande be-&lt;br&gt;står, skall registreringsmyndigheten&lt;br&gt;genast avföra föreningen ur registret.&lt;br&gt;Föreningen är därmed upplöst. Upp-&lt;br&gt;kommer därefter behov av likvida-&lt;br&gt;tionsåtgärd, skall på ansökan av den&lt;br&gt;vars rätt berörs en eller flera likvida-&lt;br&gt;torer förordnas av rätten. Kallelse&lt;br&gt;till första föreningsstämman skall&lt;br&gt;ske enligt 16 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 kap.&lt;br&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ekonomisk förenings firma&lt;br&gt;skall innehålla orden ”ekonomisk”&lt;br&gt;och ”förening” eller förkortningen&lt;br&gt;”ek.för.”. I firman får inte ordet&lt;br&gt;”bolag” eller något annat som be-&lt;br&gt;tecknar ett bolagsförhållande tas in&lt;br&gt;på ett sådant sätt som kan leda till&lt;br&gt;missförståndet att ett bolag innehar&lt;br&gt;firman. Firman skall tydligt skilja sig&lt;br&gt;från andra ännu bestående firmor&lt;br&gt;som är införda i något av de före-&lt;br&gt;ningsregister som avses i 15 kap. 1 §.&lt;br&gt;Registreringen av en förenings firma&lt;br&gt;gäller för hela landet. I övrigt finns&lt;br&gt;bestämmelser om registreringen i&lt;br&gt;firmalagen (1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ekonomisk förenings firma&lt;br&gt;skall innehålla orden ”ekonomisk”&lt;br&gt;och ”förening” eller förkortningen&lt;br&gt;”ek.för.”. I firman får inte ordet&lt;br&gt;”bolag” eller något annat som be-&lt;br&gt;tecknar ett bolagsförhållande tas in&lt;br&gt;på ett sådant sätt som kan leda till&lt;br&gt;missförståndet att ett bolag innehar&lt;br&gt;firman. Firman skall tydligt skilja sig&lt;br&gt;från andra ännu bestående firmor&lt;br&gt;som är införda i det föreningsregister&lt;br&gt;som avses i 15 kap. 1§. Registre-&lt;br&gt;ringen av en förenings firma gäller&lt;br&gt;för hela landet. I övrigt finns be-&lt;br&gt;stämmelser om registreringen i fir-&lt;br&gt;malagen (1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om föreningens firma skall registreras på två eller flera språk, skall varje&lt;br&gt;lydelse anges i stadgarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förenings styrelse kan anta bifirma. Bestämmelserna i första stycket gäller&lt;br&gt;även bifirma. Uttrycket ekonomisk förening eller förkortning därav får dock&lt;br&gt;inte tas in i en bifirma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap.&lt;br&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndighet för en&lt;br&gt;ekonomisk förening är länsstyrelsen i&lt;br&gt;det län där föreningens styrelse enligt&lt;br&gt;stadgarna har sitt säte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett föreningsregister skall föras&lt;br&gt;hos registreringsmyndigheten för re-&lt;br&gt;gistreringar enligt denna lag eller&lt;br&gt;andra författningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Patent- och registreringsverket är&lt;br&gt;registreringsmyndighet för en ekono-&lt;br&gt;miskförening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndigheten skall&lt;br&gt;föra ett föreningsregister för varje län&lt;br&gt;för registreringar enligt denna lag el-&lt;br&gt;ler andra författningar. En ekono-&lt;br&gt;miskförening skall registreras för det&lt;br&gt;län där styrelsen enligt stadgarna har&lt;br&gt;sitt säte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen kan förordna att ett&lt;br&gt;föreningsregister skall föras gemen-&lt;br&gt;samt för två eller flera län. Vad som&lt;br&gt;sägs i denna lag om län gäller även&lt;br&gt;område för vilket ett gemensamt före-&lt;br&gt;ningsregister förs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar&lt;br&gt;föreskrifter om avgifter i registreringsärenden enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. En länsstyrelse kan även efter ikraftträdandet vara registreringsmyndig-&lt;br&gt;het, dock längst fram till den 1 januari 1995. Regeringen bestämmer vid vil-&lt;br&gt;ken tidpunkt varje länsstyrelses föreningsregister skall överföras till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket. Fram till den tidpunkt då sådan överföring sker gäl-&lt;br&gt;ler 9 kap. 3, 10 och 12 §§, 11 kap. 18 §, 14 kap. 1 § och 15 kap. 1 § i sin äldre&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Om en förening, som registrerats före den tidpunkt då registret överför-&lt;br&gt;des till Patent- och registreringsverket, avförts ur registret och det därefter&lt;br&gt;visar sig att verksamheten fortfarande utövas, får registreringsmyndigheten,&lt;br&gt;efter anmälan från föreningen, undanröja uppgiften om avförande och åter-&lt;br&gt;införa föreningen i registret. Återinföring av föreningen i registret får dock&lt;br&gt;bara ske om anmälan kommer in inom ett år från tidpunkten för avförandet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;i vissa företag&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1980:1103) om årsredovisning&lt;br&gt;m.m. i vissa företag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i 2 kap. 4 § och 5 kap. 1 § ordet ”länsstyrelsen” skall bytas ut mot&lt;br&gt;”Patent- och registreringsverket”,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 2 kap. 3 och 9 §§ samt 3 kap. 6 § skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;br&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avskrift av årsredovisningen skall&lt;br&gt;senast sex månader efter räken-&lt;br&gt;skapsårets utgång sändas in till den&lt;br&gt;länsstyrelse hos vilken den redovis-&lt;br&gt;ningsskyldige skall vara registrerad,&lt;br&gt;om tillgångarnas nettovärde i rörel-&lt;br&gt;sen enligt balansräkningar för de två&lt;br&gt;senaste räkenskapsåren överstiger&lt;br&gt;ett gränsbelopp som motsvarar 1 000&lt;br&gt;gånger det basbelopp enligt lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring&lt;br&gt;som gällde under den sista månaden&lt;br&gt;av respektive räkenskapsår eller om&lt;br&gt;antalet anställda i rörelsen under&lt;br&gt;vart och ett av de två senaste räken-&lt;br&gt;skapsåren i medeltal har överstigit&lt;br&gt;200.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avskrift av årsredovisningen skall&lt;br&gt;senast sex månader efter räken-&lt;br&gt;skapsårets utgång sändas in till Pa-&lt;br&gt;tent- och registreringsverket, om till-&lt;br&gt;gångarnas nettovärde i rörelsen en-&lt;br&gt;ligt balansräkningar för de två se-&lt;br&gt;naste räkenskapsåren överstiger ett&lt;br&gt;gränsbelopp som motsvarar 1000&lt;br&gt;gånger det basbelopp enligt lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring&lt;br&gt;som gällde under den sista månaden&lt;br&gt;av respektive räkenskapsår eller om&lt;br&gt;antalet anställda i rörelsen under&lt;br&gt;vart och ett av de två senaste räken-&lt;br&gt;skapsåren i medeltal har överstigit&lt;br&gt;200.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller även för ett företag som är moderföretag i en koncern&lt;br&gt;enligt denna lag, om nettovärdet av koncernföretagets tillgångar enligt kon-&lt;br&gt;cernbalansräkningar för de två senaste räkenskapsåren överstiger det gräns-&lt;br&gt;belopp som anges i första stycket eller om antalet anställda vid koncernföre-&lt;br&gt;tagen under vart och ett av dessa år i medeltal har överstigit 200.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För företag som avses i 3 § första stycket och för moderföretag i koncern&lt;br&gt;som avses i 3 § andra stycket skall minst en gång under varje räkenskapsår&lt;br&gt;som omfattar mer än tio månader avges en särskild redovisning (delårsrap-&lt;br&gt;port). Rapporterna skall avse verksamheten från räkenskapsårets början.&lt;br&gt;Minst en delårsrapport skall omfatta en period av minst hälften och högst&lt;br&gt;två tredjedelar av räkenskapsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delårsrapporterna skall hållas till-&lt;br&gt;gängliga för envar. Rapporter som&lt;br&gt;avses i första stycket tredje me-&lt;br&gt;ningen skall senast två månader ef-&lt;br&gt;ter rapportperiodens utgång sändas&lt;br&gt;in till den länsstyrelse hos vilken före-&lt;br&gt;taget skall vara registrerat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delårsrapporterna skall hållas till-&lt;br&gt;gängliga för envar. Rapporter som&lt;br&gt;avses i första stycket tredje me-&lt;br&gt;ningen skall senast två månader ef-&lt;br&gt;ter rapportperiodens utgång sändas&lt;br&gt;in till Patent- och registreringsverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse 1981:1199.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avskrift av koncernredovisningen&lt;br&gt;skall senast sex månader efter ut-&lt;br&gt;gången av moderföretagets räken-&lt;br&gt;skapsår sändas in till den länsstyrelse&lt;br&gt;hos vilken moderföretaget skall vara&lt;br&gt;registrerat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avskrift av koncernredovisningen&lt;br&gt;skall senast sex månader efter ut-&lt;br&gt;gången av moderföretagets räken-&lt;br&gt;skapsår sändas in till Patent- och re-&lt;br&gt;gistreringsverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. En länsstyrelse kan även efter ikraftträdandet vara registreringsmyndig-&lt;br&gt;het, dock längst fram till den 1 januari 1995. Regeringen bestämmer vid vil-&lt;br&gt;ken tidpunkt varje länsstyrelses handelsregister skall överföras till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket. Fram till den tidpunkt då sådan överföring sker gäl-&lt;br&gt;ler 2 kap. 3, 4 och 9 §§, 3 kap. 6 § och 5 kap. 1 § i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om bostadsrättslagen (1991:614)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i 3 kap. 1 och 4 §§ samt 9 kap. 10 § ordet ”länsstyrelsen” i olika&lt;br&gt;böjningsformer skall bytas ut mot ”Patent- och registreringsverket” i mot-&lt;br&gt;svarande form,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 9 kap. 6 och 31 §§ skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bostadsrättsföreningens firma skall innehålla ordet ”bostadsrätts-&lt;br&gt;förening”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I firman får inte ordet ”bolag” eller något annat ord som betecknar ett&lt;br&gt;bolagsförhållande tas in på så sätt att det kan leda till missförstånd att ett&lt;br&gt;bolag innehar firman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Firman skall tydligt skilja sig från&lt;br&gt;andra hos länsstyrelsen förut regi-&lt;br&gt;strerade och ännu bestående före-&lt;br&gt;ningsfirmor. För registrering av för-&lt;br&gt;enings firma gäller i övrigt bestäm-&lt;br&gt;melserna i firmalagen (1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Firman skall tydligt skilja sig från&lt;br&gt;andra hos Patent- och registrerings-&lt;br&gt;verket förut registrerade och ännu&lt;br&gt;bestående föreningsfirmor med säte&lt;br&gt;i samma län. För registrering av för-&lt;br&gt;enings firma gäller i övrigt bestäm-&lt;br&gt;melserna i firmalagen (1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Endast en bostadsrättsförening eller en sammanslutning av bostadsrätts-&lt;br&gt;föreningar får använda ordet ”bostadsrätt” eller en sammansättning med&lt;br&gt;detta ord i sin firma eller i övrigt vid beteckning av rörelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om registrering&lt;br&gt;m.m. i 15 kap. lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar gäller i fråga&lt;br&gt;om bostadsrättsföreningar. Ett be-&lt;br&gt;slut om sådan ändring av stadgarna&lt;br&gt;att styrelsens säte skall flyttas från&lt;br&gt;ett län till ett annat får dock inte re-&lt;br&gt;gistreras, om bostadsrättsförening-&lt;br&gt;ens firma på grund av bestämmel-&lt;br&gt;serna i 6§ tredje stycket första me-&lt;br&gt;ningen detta kapitel inte får föras in&lt;br&gt;i det senare länets föreningsregister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om registrering&lt;br&gt;m.m. i 15 kap. lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar gäller i fråga&lt;br&gt;om bostadsrättsföreningar. Ett be-&lt;br&gt;slut om sådan ändring av stadgarna&lt;br&gt;att styrelsens säte skall flyttas från&lt;br&gt;ett län till ett annat får dock inte re-&lt;br&gt;gistreras, om bostadsrättsförening-&lt;br&gt;ens firma på grund av bestämmel-&lt;br&gt;serna i 6 § tredje stycket detta kapi-&lt;br&gt;tel inte får föras in i Patent- och regi-&lt;br&gt;streringsverkets register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. En länsstyrelse kan även efter ikraftträdandet vara registreringsmyndig-&lt;br&gt;het, dock längst fram till den 1 januari 1995. Regeringen bestämmer vid vil-&lt;br&gt;ken tidpunkt varje länsstyrelses föreningsregister skall överföras till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket. Fram till den tidpunkt då sådan överföring sker gäl-&lt;br&gt;ler 3 kap. 1 och 4 §§ samt 9 kap. 6, 10 och 31 §§ i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1991:615) om omregistrering av&lt;br&gt;vissa bostadsföreningar till bostadsrättsföreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:615) om omregistrering av&lt;br&gt;vissa bostadsföreningar till bostadsrättsföreningar att i 1 § ordet ”länsstyrel-&lt;br&gt;sen” skall bytas ut mot ”Patent- och registreringsverket”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. En länsstyrelse kan även efter ikraftträdandet vara registreringsmyndig-&lt;br&gt;het, dock längst fram till den 1 januari 1995. Regeringen bestämmer vid vil-&lt;br&gt;ken tidpunkt varje länsstyrelses föreningsregister skall överföras till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket. Fram till den tidpunkt då sådan överföring sker gäl-&lt;br&gt;ler 1 § i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1975:417) om sambruksföreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 18 och 19 §§ lagen (1975:417) om sam-&lt;br&gt;bruksföreningar&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sambruksförenings firma skall innehålla ordet ”sambruksförening”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sambruksförenings firma får ej innehålla ordet ”bolag” eller annat ord&lt;br&gt;som kan föranleda till antagande att firman innehas av ett bolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Firman skall tydligt skilja sig från&lt;br&gt;andra hos länsstyrelsen förut regi-&lt;br&gt;strerade och ännu bestående före-&lt;br&gt;ningsfirmor. För registrering av&lt;br&gt;sambruksförenings firma gäller i öv-&lt;br&gt;rigt vad som föreskrives i firmalagen&lt;br&gt;(1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Firman skall tydligt skilja sig från&lt;br&gt;andra hos Patent- och registrerings-&lt;br&gt;verket förut registrerade och ännu&lt;br&gt;bestående föreningsfirmor med säte&lt;br&gt;i samma län. För registrering av&lt;br&gt;sambruksförenings firma gäller i öv-&lt;br&gt;rigt bestämmelserna i firmalagen&lt;br&gt;(1974:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annan än sambruksförening får ej i sin firma eller annars vid beteckning&lt;br&gt;av rörelsen använda ordet ”sambruksförening”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 14 kap. 2 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar&lt;br&gt;gäller i fråga om sambruksföreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 15 kap. lagen&lt;br&gt;(1987:667) om ekonomiska före-&lt;br&gt;ningar gäller i fråga om sambruks-&lt;br&gt;föreningar. Ett beslut om sådan änd-&lt;br&gt;ring av stadgarna att styrelsens säte&lt;br&gt;skall flyttas från ett län till ett annat&lt;br&gt;får dock inte registreras, om sam-&lt;br&gt;bruksföreningens firma på grund av&lt;br&gt;bestämmelserna i 18 § tredje stycket&lt;br&gt;första meningen denna lag inte får&lt;br&gt;föras in i det senare länets förenings-&lt;br&gt;register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inskrivning av uppgifter angående sambruksföreningar skall ske i en sär-&lt;br&gt;skild avdelning av det föreningsregister som avses i 15 kap. 1 § lagen om eko-&lt;br&gt;nomiska föreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens beslut enligt 16 § överklagas till kammarrätten genom be-&lt;br&gt;svär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 15 kap. lagen&lt;br&gt;(1987:667) om ekonomiska före-&lt;br&gt;ningar gäller i fråga om sambruks-&lt;br&gt;föreningar. Ett beslut om sådan änd-&lt;br&gt;ring av stadgarna att styrelsens säte&lt;br&gt;skall flyttas från ett län till ett annat&lt;br&gt;får dock inte registreras, om sam-&lt;br&gt;bruksföreningens firma på grund av&lt;br&gt;bestämmelserna i 18 § tredje stycket&lt;br&gt;denna lag inte får föras in i Patent-&lt;br&gt;och registreringsverkets register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. En länsstyrelse kan även efter ikraftträdandet vara registreringsmyndig-&lt;br&gt;het, dock längst fram till den 1 januari 1995. Regeringen bestämmer vid vil-&lt;br&gt;ken tidpunkt vatje länsstyrelses föreningsregister skall överföras till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket. Fram till den tidpunkt då sådan överföring sker gäl-&lt;br&gt;ler 18 och 19 §§ i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1987:671.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Näringsdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 september 1992&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-&lt;br&gt;berg, Friggebo, Johansson, Hörnlund, Olsson, Svensson, Dinkelspiel, Thur-&lt;br&gt;din, Hellsvik, Wibble, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, P. Westerberg,&lt;br&gt;Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet P. Westerberg&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Proposition om ändrad handels- och&lt;br&gt;föreningsregistrering&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 Inledning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;På uppdrag av regeringen har Statskontoret utarbetat en rapport med över-&lt;br&gt;väganden och förslag till handels- och föreningsregister (1991:11). I prop.&lt;br&gt;1991/92:51 om en ny småföretagspolitik har regeringen redovisat ett princip-&lt;br&gt;förslag för ett system med en samlad registrering med Patent- och registre-&lt;br&gt;ringsverket som huvudman för registreringen. På uppdrag av regeringen har&lt;br&gt;Patent- och registreringsverket utifrån Statskontorets rapport utarbetat ett&lt;br&gt;förslag som presenterats i en rapport om genomförandet av en förändrad&lt;br&gt;handels- och föreningsregistrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontorets rapport har remissbehandlats. En förteckning över remiss-&lt;br&gt;instanserna och en sammanställning av remissyttrandena bör fogas till proto-&lt;br&gt;kollet i detta ärende som bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Patent- och registreringsverkets rapport har behandlats vid en hearing i&lt;br&gt;regeringskansliet den 29 april 1992 till vilken remissinstanserna kallats. En&lt;br&gt;förteckning över de remissinstanser som varit närvarande vid hearingen och&lt;br&gt;en sammanställning av framförda synpunkter bör fogas till protokollet i&lt;br&gt;detta ärende som bilaga 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Därutöver har skrivelser kommit in från myndigheter och enskilda.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Allmän motivering&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;2.1. Nuvarande system för firmaregistrering&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I handelsregistret registreras handelsbolag, enskilda näringsidkare samt&lt;br&gt;ideella föreningar och stiftelser som idkar näring. I föreningsregistret regi-&lt;br&gt;streras ekonomiska föreningar, bostadsrättsföreningar, sambruksföreningar&lt;br&gt;och bostadsföreningar enligt äldre lag. Registren förs av länsstyrelsen i re-&lt;br&gt;spektive län. Näringsidkare kan skydda sin firma i flera län genom registre-&lt;br&gt;ring i handelsregistret hos berörda länsstyrelser. Ensamrätten till en registre-&lt;br&gt;rad firma för en ekonomisk förening gäller i hela landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registren förs idag inte i ADB-form. Ett fåtal av länsstyrelserna har dock Prop. 1992/93:27&lt;br&gt;arbetsregister i ett ADB-system. Att registren inte förs i ADB-form medför&lt;br&gt;problem med registerhanteringen och svårigheter att söka information.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2. Tidigare överväganden och förslag till ändrade&lt;br&gt;registreringsregler för handelsbolag m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret föreslog i sin rapport (1991:11) Handels- och föreningsregister&lt;br&gt;m.m. att verksamheten med registrering av handelsbolag och föreningar på&lt;br&gt;längre sikt borde utvecklas på sådant sätt att en samlad och samordnad fir-&lt;br&gt;maregistrering kunde uppnås. Förslaget innebar att Patent- och registre-&lt;br&gt;ringsverket (PRV) skulle utses till ny huvudman och att enhetliga, rikstäck-&lt;br&gt;ande register skulle införas. Den länsvisa verksamheten skulle, enligt försla-&lt;br&gt;get, bibehållas på länsstyrelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I såväl prop. 1991/92:51 om en ny småföretagspolitik som i årets budgetpro-&lt;br&gt;position (prop. 1991/92:100 bil. 13) har regeringen tagit ställning för att PRV&lt;br&gt;skall utses till huvudman och få det totala ansvaret för verksamheten med regi-&lt;br&gt;strering av handelsbolag och ekonomiska föreningar etc. Därvid har anmälts&lt;br&gt;att förslag till erforderliga lagändringar skulle läggas fram under år 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sitt betänkande 1991/92:LU20 Anslag till patentverket m.m. har lagut-&lt;br&gt;skottet yttrat sig angående regeringens ställningstagande för en samlad regis-&lt;br&gt;tering hos PRV. Utskottet ser med tillfredsställelse att regeringen föreslår ett&lt;br&gt;system för en central och samordnad firmaregistrering som medger att risken&lt;br&gt;att förväxla en firma med en annan beaktas i tillbörlig grad vid inregistre-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV redogör i sin rapport angående genomförandet av en förändrad han-&lt;br&gt;dels- och föreningsregistrering för hur en samlad registrering hos PRV prak-&lt;br&gt;tiskt skall kunna genomföras och vilka de ekonomiska konsekvenserna skulle&lt;br&gt;bli. PRV beräknar att den centraliserade registreringen kommer att bli ca 15&lt;br&gt;miljoner kronor billigare per år än nuvarande huvudsakligen manuella system&lt;br&gt;vid länsstyrelserna. I rapporten lämnar PRV vidare bl.a. förslag till hur beho-&lt;br&gt;vet av regional och lokal service kan tillgodoses med centrala register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid hearingen i regeringskansliet den 29 april 1992 ansåg remissinstan-&lt;br&gt;serna att centrala dataregister behövs och att PRV är en lämplig huvudman.&lt;br&gt;Representanter för ett antal länsstyrelser framförde åsikten att registre-&lt;br&gt;ringen även fortsättningsvis bör kunna ske vid länsstyrelserna samtidigt som&lt;br&gt;centrala register finns hos PRV. Remissinstanserna var eniga om vikten av&lt;br&gt;regional och lokal service till de företag och enskilda som utnyttjar handels-&lt;br&gt;och föreningsregistren.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3. Effektivare system för registrering&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Patent- och registreringsverket (PRV) utses till huvud-&lt;br&gt;man och får totalt ansvar för verksamheten med handels- och före-&lt;br&gt;ningsregistren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s förslag överensstämmer i huvudsak med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har tillstyrkt förslaget att PRV utses till huvudman för Prop. 1992/93:27&lt;br&gt;registreringsverksamheten. Ett antal länsstyrelser föreslår dock att registre-&lt;br&gt;ringen även fortsättningsvis sköts av länsstyrelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Handels- och föreningsregistren fungerar i dag&lt;br&gt;mycket olika vid olika länsstyrelser och på vissa håll är förhållandena otill-&lt;br&gt;fredsställande. Detta gäller rutiner, personella resurser, servicegrad, ärende-&lt;br&gt;balanser, arbetsorganisation, information och registerhantering. Den upp-&lt;br&gt;giftslämnande myndighetens servicegrad är viktig. Jag anser att stor vikt&lt;br&gt;måste läggas vid att åstadkomma en rationell handläggning så att ärendeba-&lt;br&gt;lanserna skall kunna nedbringas. Förslaget att utveckla verksamheten till en&lt;br&gt;samlad och samordnad firmaregistrering tillgodoser enligt min mening i hu-&lt;br&gt;vudsak de krav på en rationell ordning som allmänheten kan ställa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om, som länsstyrelserna föreslår, PRV skulle bli ny huvudman för cen-&lt;br&gt;trala register, samtidigt som länsstyrelserna fortsätter att ansvara för regi-&lt;br&gt;streringen regionalt, finns det risk för att ansvarsfördelningen mellan PRV&lt;br&gt;och länsstyrelserna blir oklar. Kompetensmässigt är PRV väl lämpat att an-&lt;br&gt;svara för handels- och föreningsregistren främst av den anledningen att PRV&lt;br&gt;redan ansvarar för registreringen av de svenska aktiebolagen. Vad gäller&lt;br&gt;ekonomiska kalkyler har PRV visat att en övergång till centrala register in-&lt;br&gt;nebär en rationalisering av verksamheten. PRV bör därför utses till huvud-&lt;br&gt;man och även ges det totala ansvaret för förandet av registren. Firmaskyddet&lt;br&gt;för de näringsidkare som registreras i handelsregistret kommer dock tills vi-&lt;br&gt;dare att gälla för det län där verksamheten skall drivas. Frågan om ett riks-&lt;br&gt;täckande skydd får övervägas i framtiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att PRV successivt skall kunna bygga upp sin verksamhet vid överta-&lt;br&gt;gandet av länsstyrelsernas register och för att åstadkomma en smidig avveck-&lt;br&gt;ling av arbetet inom respektive länsstyrelse kommer de olika länens register&lt;br&gt;att överföras till PRV vid olika tidpunkter. PRV har regeringens uppdrag att&lt;br&gt;tillsammans med länsstyrelserna göra en tidsplan för registrens överförande.&lt;br&gt;Jag räknar med att övergångstiden normalt löper från och med den 1 juli&lt;br&gt;1993, till vilken tidpunkt det bör vara möjligt för PRV att utveckla dataruti-&lt;br&gt;ner och därefter börja inläggningen av registerinnehållet län för län. Samt-&lt;br&gt;liga läns register bör kunna vara överförda senast den 31 december 1994.&lt;br&gt;Med hänsyn till att vissa länsstyrelser kan få svårigheter att bibehålla nuva-&lt;br&gt;rande servicenivå kan det bli nödvändigt att överföra registren tidigare än&lt;br&gt;den 1 juli 1993. Jag föreslår därför att övergången av huvudmannaskapet&lt;br&gt;sätts till den 1 januari 1993. Regeringen kommer i särskild ordning att fast-&lt;br&gt;ställa tidpunkten när respektive länsstyrelses handels- och föreningsregister&lt;br&gt;skall överföras till PRV. Intill dess den av regeringen fastställda tidpunkten&lt;br&gt;för överföringen till PRV inträffar, ligger ansvaret för och det faktiska arbe-&lt;br&gt;tet med verksamheten kvar hos respektive länsstyrelse. Jag avser att föreslå&lt;br&gt;regeringen att i förordning föreskriva att registren skall föras i ADB-form. I&lt;br&gt;detta sammanhang kommer de överväganden som följer av datalagen&lt;br&gt;(1975:289) att göras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registreringsmyndighetens beslut i vissa fall bör som hittills överklagas till&lt;br&gt;kammarrätten. Instansordningen kan komma att påverkas av Domstolsut-&lt;br&gt;redningens förslag. Förslaget från Domstolsutredningen har intagits i ett be-&lt;br&gt;tänkande (SOU 1991:106) ”Domstolarna inför 2000-talet” där det föreslagits&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att all domstolsprövning av förvaltningsbeslut skall börja i länsrätt. Betän- Prop. 1992/93:27&lt;br&gt;kandet bereds för närvarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV får huvudansvaret för att nyföretagare på ett enkelt sätt får tillgång&lt;br&gt;till relevant och aktuell information om registreringsförfarandet vid kontak-&lt;br&gt;ter med handels- och föreningsregistren. Närings- och teknikutvecklingsver-&lt;br&gt;ket (NUTEK) och de regionala utvecklingsfonderna bör enligt min mening&lt;br&gt;stå för den mer utförliga informationen och rådgivningen i samband med eta-&lt;br&gt;blering av företag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Min avsikt är att ändra finansieringssättet för verksamheten med handels-&lt;br&gt;och föreningsregistren på sådant sätt att PRV får sina kostnader täckta di-&lt;br&gt;rekt av avgifter. PRV:s övriga verksamhet är helt avgiftsfinansierad. Avgif-&lt;br&gt;terna beslutas till vissa delar av regeringen och skall täcka kostnaderna för&lt;br&gt;verksamheten. PRV måste därmed driva sin verksamhet så effektivt att kost-&lt;br&gt;nadstäckning verkligen uppnås. Samma avgiftskonstruktion bör gälla även&lt;br&gt;för verksamheten med handels- och föreningsregistren. Sammantaget inne-&lt;br&gt;bär förslaget att länsstyrelsernas samlade anslag skall minskas med 40 miljo-&lt;br&gt;ner kronor, vilket innebär en effektiviseringsvinst på ca 15 miljoner kronor&lt;br&gt;till följd av förslaget. Jag och chefen för Civildepartementet återkommer&lt;br&gt;närmare till resursfrågorna i samband med anmälan till budgetpropositionen&lt;br&gt;1993.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4. Behövliga lagändringar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Den förändrade registreringen kräver ändringar i handelsregisterlagen&lt;br&gt;(1974:157) och viss annan lagstiftning. Inom Justitiedepartementet förbe-&lt;br&gt;reds för närvarande ändringar i lagen (1980:1102) om handelsbolag och&lt;br&gt;enkla bolag som gäller gränsdragningen mellan handelsbolaget och det enkla&lt;br&gt;bolaget. En sådan ändrad gränsdragning kommer att kräva ändringar även i&lt;br&gt;handelsregisterlagen (1974:157). Eftersom frågan om ett ändrat huvudman-&lt;br&gt;naskap för handels- och föreningsregistren är särskilt angelägen och bör ge-&lt;br&gt;nomföras den 1 januari 1993 finner jag skäl att redan nu föreslå ändringar i&lt;br&gt;handelsregisterlagen utan att avvakta kommande ändringar avseende han-&lt;br&gt;delsbolag och enkla bolag.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5. Övriga frågor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I det följande behandlar jag vissa särskilda frågor som bör redovisas för riks-&lt;br&gt;dagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lokal och regional service&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagutskottet har i sitt betänkande 1991/92:LU20 Anslag till patentverket&lt;br&gt;m.m. efterfrågat en redovisning av regeringens överväganden i fråga om hur&lt;br&gt;företagens behov av service på regional och lokal nivå skall kunna tillgodoses&lt;br&gt;med centrala register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande situation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande system för registrering av handelsbolag och ekonomiska före-&lt;br&gt;ningar etc. innebär att länsstyrelserna upprätthåller en regional service. På&lt;br&gt;samtliga länsstyrelser förekommer åtskilliga personliga besök. Enligt en be-&lt;br&gt;gränsad undersökning som PRV gjort avser ungefär hälften av besöken häm-&lt;br&gt;tande eller lämnande av blanketter. Drygt en tredjedel av besöken gäller för-&lt;br&gt;frågningar eller diskussion i samband med inlämnande av handlingar. Cirka&lt;br&gt;hälften av förfrågningarna rör företagets firma och reglerna kring detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan serviceaspekt gäller rådgivningen beträffande val av företags-&lt;br&gt;form, ekonomiska förutsättningar för den tänkta verksamheten, beskatt-&lt;br&gt;ningsregler och kommunala föreskrifter m.m. Sådan rådgivning förekom-&lt;br&gt;mer idag på ett fåtal länsstyrelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Service med PRVsom ny huvudman&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening kommer centrala register hos PRV:s bolagsavdelning att&lt;br&gt;ge en förbättrad service även på regional och lokal nivå jämfört med dagens&lt;br&gt;situation. PRV har idag en omfattande och varierande service gentemot nä-&lt;br&gt;ringslivet när det gäller aktiebolagsområdet. Motsvarande service kommer&lt;br&gt;nu att kunna lämnas när det gäller handels- och föreningsregistren. Informa-&lt;br&gt;tionen kommer att finnas tillgänglig från centrala register. Den som efterfrå-&lt;br&gt;gar informationen behöver inte veta var i landet företaget eller föreningen&lt;br&gt;har sitt säte. Företaget kan alltid snabbt återfinnas i registren. Den som ef-&lt;br&gt;terfrågar information behöver heller inte veta vilken juridisk form företaget&lt;br&gt;har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtidigt som registerinformationen handhas centralt, är det värdefullt&lt;br&gt;om informationen kan spridas regionalt och lokalt. Många av de personer&lt;br&gt;som idag besöker länsstyrelserna i registreringsärenden kommer även fort-&lt;br&gt;sättningsvis att vilja göra personliga besök hos en lokal eller regional instans&lt;br&gt;för att hämta blanketter eller för att få råd i elementära frågor. Det finns skäl&lt;br&gt;att anta att den som avser att starta t.ex. ett nytt handelsbolag ofta vänder sig&lt;br&gt;till den regionala utvecklingsfonden, till kommunens näringslivssekreterare&lt;br&gt;eller till lokala företagscentra för rådgivning, medan den som avser att bilda&lt;br&gt;en ekonomisk förening ofta vänder sig till något av de kooperativa utveck-&lt;br&gt;lingscentra som finns spridda över landet. För en bostadsrättsförening bör&lt;br&gt;den naturliga instansen vara någon av riksorganisationerna för bostadsrätts-&lt;br&gt;föreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s register kan via terminaluppkoppling göras tillgängliga hos de in-&lt;br&gt;stanser som så önskar, t.ex. regionala utvecklingsfonder, kommuner, koope-&lt;br&gt;rativa utvecklingscentra, riksorganisationer för bostadsrättsföreningar eller&lt;br&gt;banker. Dessa instanser kan då på ett effektivt och snabbt sätt ge service åt&lt;br&gt;de kunder som inte vänder sig direkt till PRV för att få registerblanketter&lt;br&gt;eller för att få upplysningar ur registren. Även länsstyrelserna bör kunna ha&lt;br&gt;ett starkt intresse att genom terminaluppkoppling ha direkt tillgång till upp-&lt;br&gt;gifterna i de centrala handels- och föreningsregistren, eftersom de i sin verk-&lt;br&gt;samhet på olika områden kan ha behov av dessa uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tryckt information bör finnas tillgänglig för nyföretagare i samband med&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;firmaregistrering. Uppgiften att utforma sådan information bör ingå som en Prop. 1992/93:27&lt;br&gt;del i PRV:s arbete med handels- och föreningsregistren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan aspekt att ta särskild hänsyn till är den roll som de nuvarande&lt;br&gt;handelsregistren spelar som förmedlare av information till personer som av-&lt;br&gt;ser att starta företag. Det är ett samhälleligt intresse att den som vill starta&lt;br&gt;ett företag eller ändra associationsform får tillräcklig information om de för-&lt;br&gt;pliktelser som företagandet innebär och om de rättsverkningar som är&lt;br&gt;knutna till valet av en viss associationsform. Detta kan i förlängningen bidra&lt;br&gt;till samhällsekonomiska vinster på så sätt att risken för misslyckade företags-&lt;br&gt;starter minskar. Enligt min mening är det därför av stor vikt att nyföretagare&lt;br&gt;har tillgång även till mer kvalificerad information och service på regional&lt;br&gt;nivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regionala utvecklingsfonder m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regional och lokal nivå finns ett flertal aktörer som kan bistå personer&lt;br&gt;som vill starta näringsverksamhet med erforderlig information. Dessa kan&lt;br&gt;vara dels organisationer av offentlig karaktär, dels av enskild karaktär. Till&lt;br&gt;den förstnämnda gruppen hör regionala utvecklingsfonder, länsstyrelser och&lt;br&gt;kommunernas näringslivsorganisationer samt till den senare främst banker,&lt;br&gt;lokala företagscentra, kooperativa utvecklingscentra och advokater.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De regionala utvecklingsfonderna är stiftelser med staten och respektive&lt;br&gt;landsting som stiftare. Verksamheten finansieras dels genom ett allmänt&lt;br&gt;driftsbidrag från stiftarna, dels genom de intäkter respektive utvecklings-&lt;br&gt;fond erhåller genom försäljning av främst utbildnings- och rådgivningstjäns-&lt;br&gt;ter. Utbildning och rådgivning riktad till nyföretagare är en prioriterad del&lt;br&gt;av utvecklingsfondernas verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med den inriktning som utvecklingsfonderna har, utgör rådgivning till per-&lt;br&gt;soner som avser att etablera sig som företagare en naturlig del av fondernas&lt;br&gt;ansvarsområde. Fonderna bör kostnadsfritt kunna erbjuda viss begränsad&lt;br&gt;individuell rådgivning. Det är naturligt att fonderna i sin serviceverksamhet&lt;br&gt;tillhandahåller blanketter och tryckt information om registrering av bolag&lt;br&gt;och därmed sammanhängande frågor. Fonderna kan på så sätt ge samlad in-&lt;br&gt;formation. Med hänsyn till fondernas behov av kostnadstäckning för verk-&lt;br&gt;samheten måste självklart mer omfattande rådgivning ske mot ersättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett nätverk av kooperativa utvecklingscentra har byggts upp runt om i&lt;br&gt;landet. Dessa sprider information om kooperativa idéer och verksamhets-&lt;br&gt;former samt ger stöd och råd till dem som vill starta kooperativ. Utvecklings-&lt;br&gt;centra får ekonomiskt stöd från kooperativa rådet. Stödet är avsett för ko-&lt;br&gt;operativ utveckling, främst genom rådgivning och information inför starten&lt;br&gt;av nya kooperativa företag. Mot bakgrund av detta anser jag att utvecklings-&lt;br&gt;centra bör fylla samma servicefunktion för kooperativa företagsformer som&lt;br&gt;utvecklingsfonderna gör för andra företagsformer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I många av de kommuner som har näringslivssekreterare torde det före-&lt;br&gt;ligga ett intresse att medverka i informationsspridningen till nyföretagare vid&lt;br&gt;själva registreringen. Härigenom uppnås också en lokal spridning av infor-&lt;br&gt;mationsinsatserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lokaliseringsfrågan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagutskottet har i sitt betänkande 1991/92:LU20 Anslag till patentverket&lt;br&gt;m.m. även efterfrågat en redovisning för regeringens överväganden när det&lt;br&gt;gäller valet av lokaliseringsort för centrala register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya registren bör av samordningsskäl läggas vid PRV:s bolagsavdel-&lt;br&gt;ning i Sundsvall. Därvid kan bolagsavdelningens kunskap, som byggts upp&lt;br&gt;kring registrering av aktiebolag, utnyttjas beträffande de nya registren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bolagsavdelningen i Sundsvall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV:s bolagsavdelning i Sundsvall ansvarar för Sveriges aktiebolagsregister&lt;br&gt;på ett effektivt sätt. Bolagsavdelningens handläggningstider har väsentligt&lt;br&gt;förkortats under senare år och motsvarar idag näringslivets krav. Den juri-&lt;br&gt;diska kompetens och den administrativa effektivitet som byggts upp vid&lt;br&gt;PRV i Sundsvall skapar goda förutsättningar för PRV att ombesörja uppgif-&lt;br&gt;ten med handels- och föreningsregistren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En av de stora fördelarna med att lägga de nya registren hos PRV är, att&lt;br&gt;det skapas centrala register även för enskilda näringsidkare, handelsbolag,&lt;br&gt;ideella föreningar och stiftelser som idkar näring samt ekonomiska för-&lt;br&gt;eningar. Som jag beskrivit i avsnittet om service, kommer centrala register&lt;br&gt;att ge väsentligt förbättrad service till företagare och allmänhet. Med cen-&lt;br&gt;trala register kan vidare granskning och registrering samordnas så att praxis&lt;br&gt;i de juridiska frågorna utvecklas på ett enhetligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förutsättning för en förbättrad firmagranskning är att handels- och&lt;br&gt;föreningsregistren läggs i centrala ADB-register. Först när samtliga länssty-&lt;br&gt;relsers register överförts till ADB-media och PRV övertagit ansvaret för och&lt;br&gt;arbetet med registren kan granskningen av föreslagna firmor fullt ut ske mot&lt;br&gt;aktiebolags-, handels- och föreningsregistren samt mot varumärkes- och ef-&lt;br&gt;ternamnsregistren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regionalpolitiskt prioriterade områden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag har erfarit att PRV är berett att under den övergångsperiod då länsstyrel-&lt;br&gt;sernas register överförs till PRV lägga ut vissa arbetsuppgifter i regionalpoli-&lt;br&gt;tiskt prioriterade områden.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Upprättade lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu har anfört har det inom Näringsdepartementet&lt;br&gt;upprättats förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i handelsregisterlagen (1974:157),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m. i vissa före-&lt;br&gt;tag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1991:615) om omregistrering av vissa bostads-&lt;br&gt;föreningar till bostadsrättsföreningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lag om ändring i lagen (1975:417) om sambruksföreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag har samrått med statsrådet Laurén beträffande förslagen 1 -5 och med&lt;br&gt;chefen för Jordbruksdepartementet beträffande förslag 6.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Specialmotivering&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;4.1. Förslaget till lag om ändring i handelsregisterlagen&lt;br&gt;(1974:157)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bestämmelsen anges att det är Patent- och registreringsverket som är regi-&lt;br&gt;streringsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har gjorts vissa ändringar som föranleds av att Patent- och regi-&lt;br&gt;streringsverket är registreringsmyndighet. Firmaskyddet kommer tills vidare&lt;br&gt;att gälla för det län där verksamheten skall drivas. Möjligheten att registrera&lt;br&gt;en firma för flera län kvarstår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bestämmelsen anges vilka uppgifter handelsregistret skall innehålla. Det&lt;br&gt;får anses tillräckligt att registret innehåller uppgifter om postadress i stället&lt;br&gt;för som tidigare bostadsadress och telefon. Uppgift om personnummer är&lt;br&gt;klart motiverad med hänsyn till vikten av en säker identifiering av de regi-&lt;br&gt;strerade. Personnumret gör det möjligt att snabbt identifiera rätt bolagsföre-&lt;br&gt;trädare och är också viktigt i delgivningssituationer. I bestämmelsen har vi-&lt;br&gt;dare tillagts att förutom ort även skall anges det län där huvudkontoret finns&lt;br&gt;eller där föreningens eller stiftelsens styrelse har sitt säte. Vissa redaktio-&lt;br&gt;nella ändringar har också gjorts i paragrafen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen anger att en firma tydligt skall skilja sig från andra hos Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket i handelsregistret förut registrerade och ännu be-&lt;br&gt;stående firmor med säte i samma län, även om firmorna inte avser verksam-&lt;br&gt;het av samma eller liknande slag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har samma ändringar gjorts som i 4§ när det gäller angivande&lt;br&gt;av personnummer och postadress i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket anges Patent- och registreringsverket som registreringsmyn-&lt;br&gt;dighet. Vissa redaktionella ändringar har vidare gjorts både i detta stycke&lt;br&gt;och i andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har ändrats på sådant sätt att en mer effektiv gallring blir möjlig&lt;br&gt;och det tydligare framgår hur registreringsmyndigheten skall agera för att&lt;br&gt;avföra en näringsidkare ur registret. Registreringsmyndigheten skall skicka&lt;br&gt;ett brev till näringsidkarens registrerade adress och kungörelse skall också&lt;br&gt;ske i Post- och Inrikes Tidningar om att näringsidkaren kan komma att av-&lt;br&gt;föras ur registret. Om det två månader efter kungörandet inte framgår att&lt;br&gt;verksamheten fortfarande utövas eller att näringsidkaren ämnar återuppta&lt;br&gt;den, skall näringsidkaren avföras ur registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens första stycke har det gjorts vissa redaktionella ändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens andra stycke innehåller en regel om att en kungörelse som av-&lt;br&gt;ser ändring i ett förhållande som tidigare har införts i registret endast skall&lt;br&gt;ange ändringens art. Denna regel överensstämmer med motsvarande regel i&lt;br&gt;18kap. 2§ aktiebolagslagen (1975:1385) och i 15kap. 2§ lagen (1987:667)&lt;br&gt;om ekonomiska föreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övergångsbestämmelserna anges under vilka förutsättningar en närings-&lt;br&gt;idkare, som registrerats före den tidpunkt då registret överfördes till Patent-&lt;br&gt;och registreringsverket och därefter avförts, kan återinföras i registret.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2. Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:667) om&lt;br&gt;ekonomiska föreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;II kap. 18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf har sin motsvarighet i den föreslagna regeln i 17 § handelsre-&lt;br&gt;gisterlagen om hur gallring i registret skall ske varför jag hänvisar till vad&lt;br&gt;som sägs i specialmotiveringen till sistnämnda paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 kap. 1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har endast gjorts en redaktionell ändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 kap. 1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket anges att Patent- och registreringsverket är registreringsmyn-&lt;br&gt;dighet för en ekonomisk förening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övergångsbestämmelserna anges under vilka förutsättningar en förening,&lt;br&gt;som registrerats före den tidpunkt då registret överfördes till Patent- och re-&lt;br&gt;gistreringsverket och därefter avförts, kan återinföras i registret.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3. Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:1103) om&lt;br&gt;årsredovisning m.m. i vissa företag&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i denna lag är en följd av att Patent- och registreringsverket blir&lt;br&gt;registreringsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.4. Förslaget till lag om ändring i bostadsrättslagen&lt;br&gt;(1991:614)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i denna lag är en följd av att Patent- och registreringsverket blir&lt;br&gt;registreringsmyndighet för bostadsrättsföreningar och registrerar ekono-&lt;br&gt;miska planer för sådana föreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. 31 § har hänvisningen till 6§ ändrats till att avse hela tredje&lt;br&gt;stycket. Anledningen till detta förtydligande är att bestämmelsen annars&lt;br&gt;skulle kunna tolkas på sådant sätt att vid byte av säte endast den begräns-&lt;br&gt;ningen gäller att firman tydligt skall skilja sig från andra hos Patent- och regi-&lt;br&gt;streringsverket förut registrerade föreningsfirmor i samma län. Med den&lt;br&gt;ändrade hänvisningen framgår att firmalagens regler gäller även inför en re-&lt;br&gt;gistrering av styrelsens säte i nytt län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 4kap. 2§ är det inte tillåtet att utan tillstånd av länsstyrelsen upp-&lt;br&gt;låta bostadslägenheter med bostadsrätt innan den slutliga kostnaden för för-&lt;br&gt;eningens hus har redovisats i en registrerad ekonomisk plan eller på en före-&lt;br&gt;ningsstämma. En bostadsrättsförening får vidare enligt 5 kap. 2§ ta emot&lt;br&gt;förskott för en bostadsrätt endast av den som tecknat ett förhandsavtal och&lt;br&gt;om länsstyrelsen har lämnat föreningen tillstånd att ta emot förskott. 15 kap.&lt;br&gt;5 § anges under vilka förutsättningar länsstyrelsen skall lämna tillstånd till&lt;br&gt;en förening att ta emot förskott. Dessa uppgifter bör även fortsättningsvis&lt;br&gt;handhas av länsstyrelsen och inte överföras till Patent- och registreringsver-&lt;br&gt;ket. Uppgifterna hör till den typ av förvaltningsärenden som länsstyrelsen&lt;br&gt;normalt handlägger och är inte av registreringskaraktär.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.5. Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:615) om&lt;br&gt;omregistrering av vissa bostadsföreningar till&lt;br&gt;bostadsrättsföreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringen är en följd av att Patent- och registreringsverket blir registre-&lt;br&gt;ringsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.6. Förslaget till lag om ändring i lagen (1975:417) om&lt;br&gt;sambruksföreningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i denna lag är en följd av att Patent- och registreringsverket blir&lt;br&gt;registreringsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av samma skäl som när det gäller förslaget till ändring i bostadsrättslagen&lt;br&gt;(avsnitt 4.4.) har hänvisningen i 19 § första stycket ändrats. För att det tydli-&lt;br&gt;gare skall framgå att firmalagens regler gäller även inför en registrering av&lt;br&gt;styrelsens säte i nytt län hänvisas således till 18 § tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 16 § kan länsstyrelsen om det föreligger särskilda skäl medge att en&lt;br&gt;förenings verksamhet får fortsätta trots att antalet medlemmar har nedgått&lt;br&gt;under tre och tillräckligt antal medlemmar inte har inträtt inom ett år. Läns-&lt;br&gt;styrelsens uppgift att ta ställning till denna fråga kvarstår och överförs inte&lt;br&gt;till Patent- och registreringsverket eftersom denna uppgift inte är av registre-&lt;br&gt;ringskaraktär utan är av samma beskaffenhet som de uppgifter länsstyrelsen&lt;br&gt;har enligt bostadsrättslagen (avsnitt 4.4.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Lagrådets hörande &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P-1992/93:27&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna lagändringarna är av enkel beskaffenhet. Lagrådets hörande&lt;br&gt;skulle sakna betydelse och yttrande från Lagrådet behöver därför inte in-&lt;br&gt;hämtas.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Hemställan&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagen till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i handelsregisterlagen (1974:157),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m. i&lt;br&gt;vissa företag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1991:615) om omregistrering av vissa bo-&lt;br&gt;stadsföreningar till bostadsrättsföreningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lag om ändring i lagen (1975:417) om sambruksföreningar.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Beslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden&lt;br&gt;har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Sammanställning av remissyttranden&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Remissförfarandet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Statskontorets rapport Handels- och föreningsregister m.m. (1991:11) har&lt;br&gt;remissbehandlats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttranden över rapporten avgetts av Justitiekanslern,&lt;br&gt;Domstolsverket, Datainspektionen (DI), Riksskatteverket, Närings- och&lt;br&gt;teknikutvecklingsverket (NUTEK), Patent- och registreringsverket (PRV),&lt;br&gt;Riksrevisionsverket (RRV), Statistiska Centralbyrån, Rikspolisstyrelsen,&lt;br&gt;Utvecklingsfonden i Stockholms län, Stiftelsen Värmlands läns Utvecklings-&lt;br&gt;fond, länsstyrelserna i Uppsala, Östergötlands, Kronobergs, Hallands, Gö-&lt;br&gt;teborgs och Bohus, Västmanlands, Gävleborgs, Västernorrlands, Jämtlands&lt;br&gt;och Västerbottens län, Länsstyrelsernas organisationsnämnd (LON), Sveri-&lt;br&gt;ges Köpmannaförbund, Sveriges Industriförbund, Företagarnas Riksorgani-&lt;br&gt;sation, Sveriges Föreningsbankers Förbund, Lantbrukarnas Riksförbund,&lt;br&gt;Svenska Bankföreningen, Sparbanksgruppen AB, HSB:s Riksförbund,&lt;br&gt;Svensk Industriförening och Företagens Uppgiftslämnardelegation (FUD).&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Synpunkter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Justitiekanslern har ingen erinran mot förslagen. Stiftelsen Värmlands läns&lt;br&gt;Utvecklingsfond och Svensk Industriförening ställer sig bakom förslagen.&lt;br&gt;Sveriges Industriförbund och Företagarnas Riksorganisation hänvisar till de&lt;br&gt;synpunkter som framförts i samrådsyttrandena och hänvisar i övrigt till det&lt;br&gt;yttrande som lämnats av Företagens Uppgiftslämnardelegation. Sveriges&lt;br&gt;Köpmannaförbund och Lantbrukarnas Riksförbund instämmer i det ytt-&lt;br&gt;rande som avgivits av Företagens Uppgiftslämnardelegation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen begränsar sina synpunkter till de förslag som har berö-&lt;br&gt;ring med DI:s ansvarsområde. Riksrevisionsverket hänvisar till de synpunk-&lt;br&gt;ter som lämnats i samrådsyttrandet. Även LON hänvisar till sitt samrådsytt-&lt;br&gt;rande vad avser ADB-stöd.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1. Förslag till besparingar/förenklingar i nuvarande&lt;br&gt;verksamhet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statistiska Centralbyrån föreslår att organisationsnummer snarast bör in-&lt;br&gt;föras för enskilda näringsidkare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Uppsala län tillstyrker förslagen till ändringar i handelsre-&lt;br&gt;gisterlagen m.fl. författningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Kronobergs län tillstyrker förslagen. De bör genomföras&lt;br&gt;oberoende av ställningstagandena till frågorna om datorisering, huvudman-&lt;br&gt;naskap och finansiering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Hallands län tillstyrker förslagen. De bör genomföras sna-&lt;br&gt;rast möjligt oberoende av ställningstaganden till frågorna om datorisering,&lt;br&gt;huvudmannaskap och finansiering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Jämtlands län menar att man skulle komma till rätta med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;en stor del av de problem som utredningen beskriver i sin rapport genom&lt;br&gt;att införa förenklingar i det regelverk som styr verksamheten och tillstyrker&lt;br&gt;därmed förslagen. Länsstyrelsen konsterar att tillgång till ADB-stöd är en&lt;br&gt;förutsättning för ett genomförande av vissa av förslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsernas organisationsnämnd anser att förslagen i kapitel 6 i rap-&lt;br&gt;porten bör läggas till grund för en fördjupad författningsöversyn. En sådan&lt;br&gt;översyn bör även omfatta bestämmelsen i handelsregisterförordningen att&lt;br&gt;namnteckningar skall vara bevittnade. Författningsöversynen med åtföl-&lt;br&gt;jande författningsändringar bör ske snarast möjligt oberoende av vilka ställ-&lt;br&gt;ningstaganden rapporten i övrigt kan föranleda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Föreningsbankers Förbund tillstyrker förslagen att registren skall&lt;br&gt;föras med stöd av ADB, att adressuppgifter får hämtas via postens adressre-&lt;br&gt;gister och att en servicetjänst införs för fullständig firmagranskning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Bankföreningen har inte ansett det meningsfullt att detaljgranska&lt;br&gt;de framlagda författningsförslagen med hänsyn till Bankföreningens inställ-&lt;br&gt;ning i sakfrågorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;HSB:s Riksförbund anser att flertalet förslag innebär förenklingar och för-&lt;br&gt;bättringar och tillstyrker därför dessa. Rapporten berör emellertid inte frå-&lt;br&gt;gan om registreringsunderlag för ekonomiska föreningar. Dagens krav och&lt;br&gt;rutiner är administrativt otympliga för både föreningarna och länsstyrel-&lt;br&gt;serna. HSB förordar en förenklad rutin.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.1 Registreringsskyldighet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att en enskild näringsidkare, ideell förening eller stiftelse som har minst en&lt;br&gt;anställd eller har en omsättning som för ett år överstiger ett gränsbelopp&lt;br&gt;som motsvarar 10 gånger gällande basbelopp skall söka registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statistiska Centralbyrån föreslår att beloppsgränsen samordnas med be-&lt;br&gt;loppsgränsen för momsregistreringsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Östergötlands län anser att de föreslagna reglerna om regi-&lt;br&gt;streringsskyldighet för ideella föreningar kan medföra risk för att registre-&lt;br&gt;ringen blir onödigt omfattande. Gränsdragningen kan därför behöva övervä-&lt;br&gt;gas ytterligare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftlämnardelegation anser det klart olämpligt att introdu-&lt;br&gt;cera en ny gräns för företagens åligganden gentemot staten. FUD anser att&lt;br&gt;man bör använda samma gräns som finns i nu gällande bokföringslag för&lt;br&gt;skyldighet att upprätta årsbokslut och resultatmätning m.m. Detta bör även&lt;br&gt;gälla för ideella föreningar och stiftelser som är näringsidkare.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.2 Register i ADB-form&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att handelsregistret skall föras med hjälp av automatisk databehandling&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen har ingen erinran mot att handels- och föreningsregistren&lt;br&gt;får föras med hjälp av ADB. Frågan om registeransvar är av central bety-&lt;br&gt;delse för att de skyddsregler som finns i datalagen skall kunna göras gäl-&lt;br&gt;lande. Regleringen av registeransvaret bör därför komma till tydligare ut-&lt;br&gt;tryck.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;DI ifrågasätter starkt om ändamålsbestämmelsen verkligen motsvarar vad&lt;br&gt;som avses bli ändamålet med de datoriserade handels- och föreningsregist-&lt;br&gt;ren. Det kan inte vara detsamma som för Riksskatteverkets organisations-&lt;br&gt;nummerregister, dvs enbart subjektregistrering. Ändamålet måste huvud-&lt;br&gt;sakligen vara att fullgöra den registerföring som föreskrivs i respektive lag-&lt;br&gt;stiftning samt vad som angivits om ensamrätt till firma och informations-&lt;br&gt;spridning. Ändamålsbestämmelserna bör därför omformuleras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;DI anser också att bestämmelser om bevarande och gallring i ADB-regist-&lt;br&gt;ren bör övervägas samt att behovet av ett sekretesskydd för vissa av uppgif-&lt;br&gt;terna i registret bör övervägas i det fortsatta lagstiftningsarbetet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.3 Kontroll av firma mot aktiebolagsregister&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- en frivillig utökning av firmaskyddskontrollen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att Patent- och registreringsverket utvecklar en servicetjänst som innebär&lt;br&gt;att de kan göra en fullständig firmagranskning mot alla sina register mot&lt;br&gt;avgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Patent- och Registreringsverket anser att förslaget att PRV utvecklar en ser-&lt;br&gt;vicetjänst, så att företagen mot avgift kan få en fullständig firmagranskning&lt;br&gt;gjord, är bra. Tveksamt är om PRV, för den händelse det operativa registre-&lt;br&gt;ringsbeslutet skall tas av länsstyrelsen, kan ge något egentligt utlåtande kring&lt;br&gt;den tänkta firman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;HSB:s Riksförbund tillstyrker förslaget att PRV utvecklar en fullständig&lt;br&gt;firmaprövning mot ersättning. Ersättningen får emellertid inte sättas högre&lt;br&gt;än vad som motsvarar självkostnad. Kraven på att firmorna tydligt skall&lt;br&gt;skilja sig får inte drivas längre än för närvarande.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.4 Aktualisering av adresser&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att det är postadressen enligt folkbokföringen som registreras för fysiska&lt;br&gt;personer,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att enskilda näringsidkare, handelsbolag och ideella föreningar skall ange&lt;br&gt;firmadress och telefonnummer till företaget,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att kravet på fullständigt namn för fysiska personer tas bort,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att adressändringar inte bör föranleda kungörelseannonsering i Post- och&lt;br&gt;Inrikes Tidningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att automatisk uppdatering av adresser kan ske via SPAR och BASUN el-&lt;br&gt;ler direkt från RSV:s register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen framför att en väsentlig del av skyddet för den personliga&lt;br&gt;integriteten är att den enskilde kan skaffa sig kunskap om hur uppgifter om&lt;br&gt;honom sprids och att uppgifter om honom som en myndighet registrerar är&lt;br&gt;riktiga och fullständiga. Av de bestämmelser som skall reglera handels- och&lt;br&gt;föreningsregistren bör det framgå varifrån personuppgifter får hämtas.&lt;br&gt;Denna reglering bör vara uttömmande. De regler som nu föreslagits synes&lt;br&gt;inte uppfylla dessa krav.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En särskild fråga är användningen av näringsidkarens personnummer som&lt;br&gt;identifikationsuppgift för verksamheten. Det bör övervägas att även för&lt;br&gt;dessa personers verksamhet införa ett särskilt organisationsnummer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket anser att aktualiseringsfrågan bör studeras närmare.&lt;br&gt;Företag eller enskilda skall självfallet endast behöva anmäla adressändring&lt;br&gt;till en instans dvs till posten för vidare befordran till subjektregistreringsan-&lt;br&gt;svarig myndighet. RSV får sina adressuppgifter för beskattningsändamål&lt;br&gt;uteslutande från subjektregistren; folkbokförings-, bolags-, handels- eller&lt;br&gt;föreningsregistren. RSV:s centrala skatteregister kan då inte tillföra något&lt;br&gt;för uppdatering av dessa register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statistiska Centralbyrån anser att korrekta adresser i handelsregistren är&lt;br&gt;viktigt. Förslaget att adresser skall uppdateras via SPAR/BASUN eller di-&lt;br&gt;rekt från RSV:s register är bra. En förutsättning för en automatisk uppdate-&lt;br&gt;ring är att person-/organisationsnummer registreras i handelsregistret i över-&lt;br&gt;ensstämmelse med den föreslagna ändringen i handelsregisterförordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rikspolisstyrelsen framför att det är av vikt för polisen att utredningens&lt;br&gt;förslag om att hämta uppgifter om adressändringar via SPAR och BASUN&lt;br&gt;genomförs så att uppgifterna är aktuella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Östergötlands län påpekar att namnfältet i SPAR är maxi-&lt;br&gt;merat vilket gör att namn ibland kortas. Det får anses principiellt felaktigt&lt;br&gt;att tillgängligt utrymme i namnfält i annat register skall styra innehållet i han-&lt;br&gt;delsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.5 Behov av olika typer av bevis&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att kravet på förvaltarfrihetsbevis och konkursfrihetsbevis slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Domstolsverket ställer sig positivt till förslaget men anser att förslaget till&lt;br&gt;ändrad lydelse av handelsregisterförordningen bör utformas som förebilden&lt;br&gt;i förordningen om ekonomiska föreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Hallands län föreslår att kravet på att namnteckningar be-&lt;br&gt;vittnas slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län föreslår ytterligare förenkling ge-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nom slopandet av bevittning av namnteckning. Statskontorets förslag om au-&lt;br&gt;tomatisk underrättelse bör utvidgas till att omfatta alla de tillfällen då ägar-&lt;br&gt;förändring skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västerbottens län tillstyrker att bevisen tas bort och ersätts&lt;br&gt;med en försäkran från den som söker registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation instämmer i utredningens förslag&lt;br&gt;men anser att även krav på personbevis bör slopas. Stickprovskontroller bör&lt;br&gt;göras beträffande personuppgifter. Vetskapen att sådan kontroll kan göras&lt;br&gt;bör vara tillräckligt avskräckande mot att lämna felaktiga eller falska uppgif-&lt;br&gt;ter.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.6 Kungörelseannonsering&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- en översyn av all kungörelseannonsering samt, i avvaktan på en sådan ut-&lt;br&gt;redning:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att en kungörelse om ändring endast skall ange ändringens art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att i kungörelse av nyregistrerat kommanditbolag endast anges hur många&lt;br&gt;delägare som finns när de överstiger 20,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att gallrade firmor inte kungörs i Post- och Inrikes Tidningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att uppgift om dag för kungörande inte förs in i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län anser det beklagligt att utredningen&lt;br&gt;nöjer sig med att föreslå enbart marginella förändringar. Länsstyrelsen före-&lt;br&gt;slår därför att kungörelsen slopas och, om detta inte kan genomföras, att&lt;br&gt;den nuvarande ordningen bibehålls tills en fullständig översyn genomförts&lt;br&gt;av kungörelseinstitutet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.7 Årsredovisningar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att bestämmelserna om krav för handelsbolag och enskilda näringsidkare&lt;br&gt;att sända in årsredovisningar till länsstyrelsen slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation påpekar att skatteförvaltningen ge-&lt;br&gt;nom de nya standardiserade räkenskapsutdragen beslutat att inte kräva in&lt;br&gt;årsredovisningar i samband med deklarationerna utan kräver dessa från Pa-&lt;br&gt;tet- och registreringsverket och handelsregistren. Tas därför kravet bort ris-&lt;br&gt;keras att skattemyndigheterna kommer att samla in årsredovisningarna di-&lt;br&gt;rekt hos företagen. Hur omfattande denna insamling kan bli har inte berörts&lt;br&gt;av utredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.8 Prokura&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- en förenklad hantering av prokuraregistrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västerbottens län avstyrker utredningens förslag om ändring&lt;br&gt;i handelsregisterlagen. En enkel lagstiftningsåtgärd skulle vara att inte godta&lt;br&gt;muntlig prokura i prokuralagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.9 Behörighet att anmäla ändringar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att i vissa fall skall anmälan göras även av avgående bolagsmän,&lt;br&gt;-klargörande hur anmälan skall ske när bolagsman uteslutits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län föreslår att texten ”eller bolagsman&lt;br&gt;avgått” utgår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västerbottens län föreslår att ”övriga bolagsmän” skall få&lt;br&gt;anmäla inte bara att en bolagsman har avlidit utan också att en bolagsman&lt;br&gt;har uteslutits ur bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation anser att förslaget leder till ett om-&lt;br&gt;ständligt och onödigt uppgiftslämnande. FUD föreslår istället att ett han-&lt;br&gt;delsbolags firmatecknare skall åläggas skyldighet att anmäla förändringar&lt;br&gt;inom viss tid.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.10 Rutin för gallring och arkivering&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län föreslår en ändring av 17 § HL ge-&lt;br&gt;nom att ”på lämpligt sätt” byts mot texten ”genom meddelande avsänt till&lt;br&gt;näringsidkarens registrerade adress”. Detta skulle förenkla rutinerna vid&lt;br&gt;gallring, säkerställa att meddelande sänts till registrerad adress samt fylla ut&lt;br&gt;den osäkerhet som eventuellt felaktigt gallrade firmor ger upphov till.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2. Förslag om samordnad firmaregistrering m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;-att granskningen samordnas mot aktiebolagsregister, varumärkesregister&lt;br&gt;och namnregister,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att näringsidkares registrering i vissa fall kan omfatta hela riket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att kravet att vända sig till viss länsstyrelse slopas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att ett informationscentrum inrättas dit allmänhet och företagare kan ringa&lt;br&gt;via ett s.k. 071-nummer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen konstaterar att viss maskinell sambearbetning av registren&lt;br&gt;förutsätts bl.a. för att upprätthålla det rikstäckande skyddet för firma. Dessa&lt;br&gt;samkörningar bör regleras i författning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Patent- och registreringsverket anser att rikstäckande firmaskydd kan vara&lt;br&gt;positivt för en del företagare, men tror inte att så många handelsbolag etc&lt;br&gt;har något egentligt behov av ett rikstäckande skydd. Kriterierna bör sättas&lt;br&gt;högt så att inte ett stort antal näringsidkare ”för säkerhets skull” ansöker om&lt;br&gt;rikstäckande firmaskydd. Enligt PRV bör möjligheterna till rikstäckande fir-&lt;br&gt;maskydd göras beroende av omsättning och antalet anställda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När alla handelsbolag etc finns inlagda i ett ADB-register, finns möjlighe-&lt;br&gt;ter till en mera heltäckande namnkontroll. Det är då viktigt att en fast praxis&lt;br&gt;tillämpas i besluten att registrera eller inte registrera en sökt firma. Detta&lt;br&gt;talar för att beslut i firmafrågorna bör centraliseras till PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Hallands län tillstyrker möjligheten till riksomfattande&lt;br&gt;skydd för firma och valfritt registreringsställe. Telefonservice beträffande re-&lt;br&gt;gistreringsuppgifter kan med fördel skötas fristående från handelsregistren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Gävleborgs län framför att frågan om intrång i annans fir-&lt;br&gt;maskydd är mycket viktig. Utredningens förslag beträffande firmaskydd och&lt;br&gt;att det görs rikstäckande synes endast ta sikte på de som önskar registrera&lt;br&gt;en firma. Av minst lika stor vikt är att de som redan är registrerade, obe-&lt;br&gt;roende av om det är en enskild firma, handelsbolag eller kommanditbolag,&lt;br&gt;åtnjuter skydd för att inte en nyregistrering sker av ett likalydande firma-&lt;br&gt;namn. Det framstår därför som betänkligt när utredningen framlägger för-&lt;br&gt;slaget att en näringsidkare skall ha möjlighet att välja en länsstyrelse efter&lt;br&gt;eget önskemål. Frågan uppkommer hur denna länsstyrelse skall kunna göra&lt;br&gt;kontroll så att inte firmaintrång sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Jämtlands län avstyrker förslaget att näringsidkares regi-&lt;br&gt;strering skall kunna omfatta hela riket. Länsstyrelsen ifrågasätter om beho-&lt;br&gt;vet av rikstäckande firmaskydd är så stort när det gäller de företag som blir&lt;br&gt;föremål för registrering i handelsregistret. Det rör sig ofta om ganska små&lt;br&gt;företag med en relativt lokalt begränsad verksamhet. Kriterierna ”verksam-&lt;br&gt;hetens art och omfattning” är luddiga. En sådan prövning kräver mer precisa&lt;br&gt;kriterier. Länsstyrelsen ifrågasätter om inte möjligheten till en frivillig fir-&lt;br&gt;maskyddskontroll gentemot PRV:s register är tillräckligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen avstyrker också förslaget om valfritt registreringsställe.&lt;br&gt;Verksamheten skulle bli svår att förutse och planera. I många fall förenklas&lt;br&gt;ärendehanteringen av en mer direkt kontakt med klienterna vilket talar för&lt;br&gt;att registreringen bör styras till myndigheten i det egna länet. Hjälp och ser-&lt;br&gt;vice vid personliga besök är efterfrågad och viktig för den enskilde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västerbottens län anser att det bör ges möjlighet att få fir-&lt;br&gt;maskydd i hela riket eller i mer än ett län. Förslaget om valfritt registrerings-&lt;br&gt;ställe tillstyrks. Även aktiebolag bör kunna registreras i ett valfritt handels-&lt;br&gt;register. Det bör gå att göra handelsregistren till informationscentraler också&lt;br&gt;i fråga om aktiebolagsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsernas organisationsnämnd anser att om den samordnade firma-&lt;br&gt;registreringen även skall avse prövning mot handelsregistren när aktiebolag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;registreras, så kommer förslaget enligt nuvarande lagstiftning endast att in-&lt;br&gt;nebära en ren upplysningsverksamhet gentemot aktiebolagen eftersom det&lt;br&gt;inte finns någon grund i normalfallet att vägra registrering av ett aktiebolags&lt;br&gt;firma även om ett handelsbolag har ”firmarätten”. Under vissa förhållanden&lt;br&gt;kan situationen bli något märklig om inte gällande regelverk omarbetas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt LON:s mening finns stor risk att det skulle bli brist på enkla och bra&lt;br&gt;firmanamn om ett riksomfattande skydd för samtliga firmor infördes. Det är&lt;br&gt;i vart fall tveksamt med en bestämmelse där registreringsmyndigheten skall&lt;br&gt;göra en prövning för att utröna om verksamhetens art eller omfattning ger&lt;br&gt;skäl till annat skyddsområde. LON anser att frågan om riksomfattande fir-&lt;br&gt;maskydd bör utredas vidare i annan ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;LON anser att datorstödet skall vara lokalt, men även om ett riksomfat-&lt;br&gt;tande ADB-stöd skulle genomföras för handelsregistren ställer sig LON&lt;br&gt;tveksam till förslaget om valfritt registreringsställe. På grund av svårigheter&lt;br&gt;att förutse efterfrågetrycket kan problem uppstå för länsstyrelserna att pla-&lt;br&gt;nera sin verksamhet och styra sitt resursutnyttjande, vilket i sin tur kan på-&lt;br&gt;verka servicenivån och effektiviteten. Det bör vara möjligt att jämna ut ar-&lt;br&gt;betstoppar och uppnå ett effektivt resursutnyttjande genom ett samarbete&lt;br&gt;mellan länsstyrelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanksgruppen AB är tveksam till förslaget att registrering skall kunna&lt;br&gt;ske vid valfri länsstyrelse. Även med ett centralt register finns det anledning&lt;br&gt;att ställa frågan om man tänkt igenom hur en sådan ordning skall fungera i&lt;br&gt;praktiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanksgruppen AB har inget att invända mot förslaget till ett informa-&lt;br&gt;tionscentrum under förutsättning att man inte samtidigt tar bort den fria tele-&lt;br&gt;fonservice som idag finns eller att denna service försämras. Den avgiftsbe-&lt;br&gt;lagda servicen måste utgöra ett komplement till nu befintlig servicenivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;HSB:s Riksförbund. Förslaget att registreringsåtgärd skall kunna ske även&lt;br&gt;över annan länsstyrelse förefaller opraktiskt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Bankföreningen anser att utredningens kriterier för ett rikstäck-&lt;br&gt;ande firmaskydd är alltför vaga och oprecisa för att ligga till grund för ett så&lt;br&gt;viktigt beslut. Frågan är enligt föreningen av sådan principiell betydelse att&lt;br&gt;den bör bli föremål för ytterligare överväganden inom departementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankföreningen ifrågasätter om utredningens förslag om valfritt registre-&lt;br&gt;ringsställe inte endast innebär en omfördelning av kötiderna och således inte&lt;br&gt;en reell förbättring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation anser att frågan om rikstäckande fir-&lt;br&gt;maskydd och samordnad firmaregistrering bör utredas ytterligare av skäl&lt;br&gt;som tidigare har framförts av Företagarnas Riksorganisation och Industri-&lt;br&gt;förbundet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Huvudman och organisatorisk tillhörighet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att Patent- och registreringsverket görs till huvudman för verksamheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att länsstyrelsen skall ansvara för den operativa verksamheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att varje länsstyrelse utser en ansvarig person för verksamheten som utses&lt;br&gt;efter hörande av PRV,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att en utvärdering bör göras något år efter genomförandet för att se om&lt;br&gt;åtgärderna har givit önskat resultat,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att när ett enhetligt rikstäckande ADB-stöd är infört kan verksamheten i&lt;br&gt;princip läggas var som helst om man bortser från serviceaspekterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Patent- och Registreringsverket ställer sig tveksam till utredningens förslag&lt;br&gt;att PRV blir ny huvudman medan det operativa ansvaret och arbetet ligger&lt;br&gt;kvar på länsstyrelserna. För att verksamheten skall bli effektiv, krävs inte&lt;br&gt;endast fastlagd policy, planering, ekonomistyrning och uppföljning. Det är&lt;br&gt;också nödvändigt att huvudmannen direkt kan påverka organisation och ar-&lt;br&gt;betsledning. PRV menar att den bästa modellen är att förlägga totalansvaret&lt;br&gt;till bolagsavdelningen i Sundsvall. Där finns förutsättningar för att ta över&lt;br&gt;hela ansvaret för den verksamhet som nu bedrivs vid 24 handelsregister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PRV har väckt tanken att bibehålla ca 4-5 registreringsställen förlagda&lt;br&gt;till i huvudsak de största städerna och till ett ställe i Norrland. Därigenom&lt;br&gt;skulle möjligheten till personliga besök kunna behållas på de ställen där be-&lt;br&gt;söksfrekvensen är som störst. PRV menar att detta kompromissförslag är&lt;br&gt;värt fullt beaktande i det fortsatta beredningsarbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anses PRV böra vara ny huvudman för verksamheten vid handelsregi-&lt;br&gt;stren medan det operativa arbetet skall ligga kvar vid länsstyrelserna, kan&lt;br&gt;PRV inte överta huvudmannaskapet förrän länsstyrelsernas balanser är av-&lt;br&gt;arbetade och registerobjekten inlagda på datamedia.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statistiska Centralbyrån förordar i dagsläget att huvudmannaskapet förs&lt;br&gt;över till PRV. När det enhetliga rikstäckande ADB-stödet har införts är det&lt;br&gt;troligen mer rationellt att den operativa verksamheten också förs över till&lt;br&gt;PRV. Att alla övriga nordiska länder valt denna lösning talar också för detta&lt;br&gt;alternativ på sikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Uppsala län tillstyrker att PRV blir huvudman för verk-&lt;br&gt;samheten och länsstyrelsen ansvarig för den operativa verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Östergötlands län anser att serviceaspekten nödvändiggör&lt;br&gt;en regional organisation av registren. Länsstyrelsen avstyrker utredningens&lt;br&gt;förslag att PRV blir huvudman för registren men ansvaret för den dagliga&lt;br&gt;hanteringen ligger kvar på länsstyrelsen. En sådan ordning är inte lämplig&lt;br&gt;bl.a. därför att PRV då skulle ha det ekonomiska ansvaret för en verksamhet&lt;br&gt;som bedrivs av länsstyrelsen. Länsstyrelsen tillstyrker förslaget att PRV får&lt;br&gt;ansvaret för samordning, utbildning, blankettformulär, uppföljning m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Kronobergs län accepterar att huvudmannaskapet förs till&lt;br&gt;PRV och att det bör utformas enligt alternativ I. Inte minst fördelarna från&lt;br&gt;servicesynpunkt framstår som avgörande. Länsstyrelsen anser dock inte att&lt;br&gt;samrådsförfarande behöver komma ifråga när det gäller att utse ansvarig för&lt;br&gt;verksamheten på länsstyrelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Hallands län tillstyrker utredningens förslag. Handelsregis-&lt;br&gt;terverksamheten är ett viktigt inslag i länsstyrelsens service för näringsliv&lt;br&gt;och allmänhet. Besöksfrekvensen är hög. Det bör därför finnas handels- och&lt;br&gt;föreningsregister vid varje länsstyrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västmanlands län har ingen erinran utom vad gäller PRV:s&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ekonomiska ansvar för verksamheten och medelsfördelning samt tillsyn och&lt;br&gt;resultatuppföljning. Utredningen har inte klart avgränsat beställar-/utföran-&lt;br&gt;derollerna och detta kan skapa problem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Gävleborgs län instämmer i förslaget att PRV skall tillhan-&lt;br&gt;dahålla ADB-stöd och överta LON:s roll som samordnare men godtar inte&lt;br&gt;förslaget till fördelning av ansvar och befogenheter mellan PRV och länssty-&lt;br&gt;relserna i fråga om ekonomi och verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Jämtlands län avstyrker förslaget om förändring av huvud-&lt;br&gt;mannaskapet. Den myndighet som har ansvaret för den operativa verksam-&lt;br&gt;heten bör givetvis också ha de ekonomiska resurserna för att genomföra sina&lt;br&gt;uppgifter och det ekonomiska ansvaret för verksamheten. Stödfunktioner&lt;br&gt;som anvisningar, blanketter, utbildning m.m. kan dock föras till PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsernas organisationsnämnd hänvisar i denna del till sitt samråds-&lt;br&gt;yttrande men vill understryka vikten av att handels- och föreningsregistren&lt;br&gt;även fortsättningsvis har en lokal anknytning för att kunna ge den service&lt;br&gt;som det uppenbarligen finns behov av med tanke på det stora antalet besök&lt;br&gt;som sker dagligen på länsstyrelsernas handelsregister. Enligt LON:s mening&lt;br&gt;har länet visat sig vara en lämplig region för att ge lokal anknytning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Föreningsbankers Förbund tillstyrker förslaget men anser att&lt;br&gt;verksamheten på sikt bör utvecklas så att all förekommande firmaregistre-&lt;br&gt;ring samordnas och samlas hos en central myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanksgruppen AB invänder mot förslaget att PRV:s huvudmanna-&lt;br&gt;skap inte blir fullständigt utan att ansvaret för den länsvisa operativa verk-&lt;br&gt;samheten bibehålls på länsstyrelserna. Detta innebär i realiteten en delad&lt;br&gt;organisation och ett uppdelat ansvar som kan skapa oklarhet och leda till&lt;br&gt;praktiska gränsdragningsproblem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;HSB:s Riksförbund motsätter sig inte att huvudmannaskapet åläggs PRV.&lt;br&gt;HSB understryker dock att den praktiska hanteringen måste ligga nära för-&lt;br&gt;eningarna. Alla hittillsvarande erfarenheter talar för att kontakterna också&lt;br&gt;i fortsättningen bör ske med den ”egna länsstyrelsen”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation anser det naturligt att PRV får an-&lt;br&gt;svaret för centrala funktioner vid uppbyggnad, drift och underhåll av ett riks-&lt;br&gt;gemensamt ADB-system.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Bankföreningen anser att utredningens förslag innebär att an-&lt;br&gt;svarsfördelningen mellan PRV och länsstyrelserna blir oklar. Den kan i&lt;br&gt;själva verket resultera i att många andra problem uppstår. Enligt föreningen&lt;br&gt;bör istället PRV ges ett samlat myndighetsansvar för verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4. ADB-stöd för verksamheten&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att ett enhetligt och rikstäckande ADB-system införs baserat på PRV:s sy-&lt;br&gt;stem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statistiska Centralbyrån förordar ett enhetligt och rikstäckande ADB-sy-&lt;br&gt;stem, baserat på PRV:s system.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rikspolisstyrelsen tillstyrker förslaget om ett riksomfattande ADB-base-&lt;br&gt;rat register eftersom det skulle förenkla inhämtandet av uppgifterna betyd-&lt;br&gt;ligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Uppsala län tillstyrker utredningens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Östergötlands län avstyrker förslaget. Det ADB-system&lt;br&gt;som LänsData AB tagit fram kommer att väl tillgodose de krav som kan stäl-&lt;br&gt;las på en effektiv hantering av handels- och föreningsregistren. ADB-stödet&lt;br&gt;bör dessutom byggas ut i den takt det är motiverat av rationella skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Kronobergs län tillstyrker i och för sig den föreslagna ut-&lt;br&gt;formningen av ADB-stödet men anser att en analys av ett alternativ där kost-&lt;br&gt;naden för PRV:s rikstäckande system jämförs med kostnaden för en anpass-&lt;br&gt;ning av systemet till enbart länstäckning varit intressant.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Hallands län ställer sig positiv till ett riksomfattande ADB-&lt;br&gt;stöd. Det är angeläget med ett snabbt beslut beträffande genomförandet av&lt;br&gt;de framlagda förslagen då datoriseringen av handels- och föreningsregistren&lt;br&gt;är högt prioriterad i länsstyrelsens ADB-planering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västmanlands län poängterar vikten av att den investering&lt;br&gt;länsstyrelsen gjort i LänsDatas ADB-program kommer till nytta även i ett&lt;br&gt;rikstäckande system.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsens i Västernorrlands län ADB-strategi är inriktad på att finna&lt;br&gt;lösningar så att gemensamma data kan användas i olika system och endast&lt;br&gt;lagras en gång i datorerna. Handels- och föreningsregistret skulle t.ex.&lt;br&gt;kunna ge grundinformation till ett fylligare företagsregister, som behövs&lt;br&gt;t.ex. i länsstyrelsens arbete med samordning av regional utveckling och i&lt;br&gt;stödverksamheten. Den föreslagna modellen ger inte den möjligheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Jämtlands län kan inte tillstyrka att PRV:s nuvarande sy-&lt;br&gt;stem för aktiebolagsregistret skall utgöra teknisk bas för ADB-systemet.&lt;br&gt;Länsstyrelsen anser att ett centraliserat system innebär att verksamheten får&lt;br&gt;en högre sårbarhet och riskerar att bli mindre flexibelt än ett lokalt ADB-&lt;br&gt;system. Länsstyrelsen förordar istället att man använder sig av det system&lt;br&gt;LänsData utvecklat vilket i princip kan tas i drift omgående.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västerbottens län kräver att ett ADB-register skall vara&lt;br&gt;rikstäckande och omfatta alla typer av associationsrättsliga register, alltså&lt;br&gt;dagens länsstyrelseregister och PRV:s aktiebolagsregister. Registret skall&lt;br&gt;vara samordnat med folkbokföringen på samma sätt som TSV-registret. Det&lt;br&gt;skall vara till fördel för skattemyndigheterna som har ett eget ADB-register&lt;br&gt;där det ingår uppgifter från handelsregistret. Ansvaret för registret skall de-&lt;br&gt;las av länsstyrelserna och en central myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Bankföreningen anser att ett ADB-stöd otvivelaktigt skulle bidra&lt;br&gt;till att minska de balanser som nu finns hos vissa länsstyrelser. Föreningen&lt;br&gt;tillstyrker därför förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;HSB:s Riksförbund anser att förslaget om införande av ett ADB-stöd är&lt;br&gt;bra och bör genomföras snarast men anser inte att det är nödvändigt med ett&lt;br&gt;rikstäckande ADB-stöd. Skulle stödet kunna genomföras snabbare länsvis&lt;br&gt;är det att föredra. Lokala register kan föras länsvis med möjlighet till kom-&lt;br&gt;munikation med varandra. Erfarenheterna från stora centrala stöd visar ty-&lt;br&gt;värr att driftsäkerheten inte är övertygande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation tillstyrker att fortsatt utvecklingsar-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bete mot ett rikstäckande ADB-system bedrivs i statsförvaltningen i nära&lt;br&gt;samarbete med näringslivets organisationer. Insynsfrågorna måste klargöras&lt;br&gt;och registrets ändamål, innehåll och krav på uppgiftslämnarna måste noga&lt;br&gt;avvägas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5. Finansiering och avgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att PRV ges ett övergripande ekonomiskt ansvar för verksamheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att PRV ersätter länsstyrelserna för deras arbete enligt en i förhand över-&lt;br&gt;enskommen taxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att verksamheten finansieras via avgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att reglerna för avgifter för registerutdrag samordnas med de regler som&lt;br&gt;gäller för aktiebolagsregistret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att avgifterna för registrering och ändring höjs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Patent- och registreringsverket anser det viktigt att principen för hur länssty-&lt;br&gt;relserna skall ersättas, om de operativa verksamheten skall ligga kvar på&lt;br&gt;länsstyrelserna, blir så enkel som möjligt. PRV föreslår att verket i en för-&lt;br&gt;handling med utsedda representanter för länsstyrelserna fastställer en enhet-&lt;br&gt;lig ersättning per slutfört registreringsärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Östergötlands län tillstyrker förslaget att verksamheten ba-&lt;br&gt;seras på självkostnadsprincipen och att avgiftssystem och -nivåer ses över.&lt;br&gt;Inkomsterna bör dock inte tillföras PRV utan gå direkt till länsstyrelserna.&lt;br&gt;Dessa får sedan betala för de centrala funktioner som är behövliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Kronobergs län förordar en finansiering enligt den regio-&lt;br&gt;nala modellen. Förslagen beträffande avgifterna tillstyrks.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Hallands län är positiv till att verksamheten baseras på&lt;br&gt;självkostnadsprincipen. Länsstyrelsen förordar dock den regionala finansie-&lt;br&gt;ringsmodellen. Länsstyrelsen bör få avgöra servicenivån på registren. För-&lt;br&gt;slagen beträffande avgifternas storlek tillstyrks.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Västmanlands län anser att länsstyrelsen skall ta in alla av-&lt;br&gt;gifter och ersätta PRV för gemensamma funktioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Jämtlands län tillstyrker förslaget att verksamheten mer&lt;br&gt;direkt finansieras via avgifter men tar avstånd från förslaget att PRV skall&lt;br&gt;ha det ekonomiska ansvaret för verksamheten och medelsfördelning.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6 Information till nyföretagare&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;-att SIND bör vara initiativtagare till informationsmaterial över vilka myn-&lt;br&gt;dighetskontakter som krävs i vissa branscher och i olika situationer,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att SIND bör ha ett samordningsansvar rörande vilken information olika&lt;br&gt;myndigheter bör ta fram och tillställa företagarna,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- att SIND utarbetar ett häfte om vart man skall vända sig som nyföretagare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket menar att en samordnad basinformation av generellt in-&lt;br&gt;tresse för samtliga eller åtminstone huvudparten av alla företagare är angelä-&lt;br&gt;gen. Denna bör dock vara av mycket översiktlig karaktär. Ansvar för fördju-&lt;br&gt;pad information bör, som nu, ligga på respektive myndighet eller annan in-&lt;br&gt;tressent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närings- och teknikutvecklingsverket ser som sin uppgift att ha ett samord-&lt;br&gt;ningsansvar och arbetar redan idag med att förbättra informationen till ny-&lt;br&gt;företagarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utvecklingsfonden i Stockholms län pekar på de omfattande insatser som&lt;br&gt;redan görs av landets utvecklingsfonder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Östergötlands län anser det lämpligt att industriverket eller&lt;br&gt;dess efterföljare får ett samordningsansvar och tar initiativ till att sådant ma-&lt;br&gt;terial tas fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Gävleborgs län anser att på regional nivå kan länsstyrelsen&lt;br&gt;fylla en viktig samordnings- och informationsfunktion. Att stimulera nyföre-&lt;br&gt;tagande och att öka kompetensen bland nya företagare måste anses vara en&lt;br&gt;viktig uppgift i länsstyrelsernas utvecklingsarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Jämtlands län har inget att erinra mot att en enda myndig-&lt;br&gt;het har det övergripande samordningsansvaret för information till företa-&lt;br&gt;garna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Föreningsbankers Förbund tillstyrker förslaget samt instämmer i&lt;br&gt;utredningens bedömning att fler insatser bör kunna göras på informations-&lt;br&gt;området för att förbättra kontakterna mellan myndigheter och nyföreta-&lt;br&gt;garna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation. Den centrala myndighetens ansvar&lt;br&gt;för generella anvisningar, blanketter m.m., gör det naturligt att den också&lt;br&gt;får ta ansvaret att ta fram informationsmaterial riktat till företagen som ut-&lt;br&gt;nyttjare av och uppgiftslämnare till handels- och föreningsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Sammanställning av framförda synpunkter vid&lt;br&gt;hearing angående överföring av handels- och&lt;br&gt;föreningsregistrering från länsstyrelserna till PRV&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;1 Remissförfarandet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Vid hearingen var följande remissinstanser närvarande: Datainspektionen,&lt;br&gt;Statskontoret, Riksskatteverket, Närings- och teknikutvecklingsverket&lt;br&gt;(NUTEK), Patent- och registreringsverket (PRV), länsstyrelserna i Stock-&lt;br&gt;holms, Uppsala, Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs,&lt;br&gt;Kalmar, Blekinge, Kristianstads, Malmöhus, Hallands, Skaraborgs, Värm-&lt;br&gt;lands, Örebro, Västmanlands, Kopparbergs, Gävleborgs, Västernorrlands,&lt;br&gt;Jämtlands och Västerbottens län, Företagens uppgiftslämnardelegation&lt;br&gt;(FUD), LänsData AB, Statstjänstemannaförbundet, Sveriges Industriför-&lt;br&gt;bund och Utvecklingsfondernas VD-råd.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Synpunkter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Lokal och regional service&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flertalet länsstyrelser och Industriförbundet anser att det är av stor vikt att&lt;br&gt;det finns en bra lokal och regional service för de företag och föreningar i&lt;br&gt;länen, som kontaktar handels- och föreningsregistret. Några länsstyrelser&lt;br&gt;befarar att servicen skulle försämras, om PRV övertog verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller föreningar anser länsstyrelserna att de är de enda instanserna&lt;br&gt;med tillräckligt kunnande för att ge tillfredsställande service.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fortsatt verksamhet vid länsstyrelserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelserna anser att det finns goda förutsättningar att utveckla den&lt;br&gt;verksamhet med handels- och föreningsregistren som länsstyrelsen har idag.&lt;br&gt;Länsstyrelsen vill behålla registreringen i registret hos sig. Ett förslag som&lt;br&gt;framförs är att PRV skall ge uppdrag till länsstyrelsen att handha viss service&lt;br&gt;och betala för tjänsterna med en del av de avgifter PRV tar in från registre-&lt;br&gt;rande företag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Servicenät i regionerna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;NUTEK, Industriförbundet, Utvecklingsfondernas VD-råd och några läns-&lt;br&gt;styrelser anser det lämpligt att bygga upp ett nät för service i regionen, före-&lt;br&gt;trädesvis via utvecklingsfonderna. Ett förslag är att direktregistrering skall&lt;br&gt;kunna ske mot en extra avgift via utvecklingsfonder eller banker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personalavveckling&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett antal länsstyrelser vill snarast veta vilka planer de skall göra för sin perso-&lt;br&gt;nal. Frågan är om någon funktion i samband med handels- och föreningsre-&lt;br&gt;gistren kommer att ligga kvar på länsstyrelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kostnader&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett antal länsstyrelser och LänsData AB anser att de kalkyler som PRV pre-&lt;br&gt;senterat är ofullständiga. Kostnader för avveckling vid länsstyrelserna och&lt;br&gt;för regional service är inte beräknade. Några anser att PRV inte har gjort de&lt;br&gt;jämförande kalkyler i förhållande till alternativa system som skulle behövas.&lt;br&gt;Några länsstyrelser anser att PRV:s system skulle bli dyrare för kunderna än&lt;br&gt;nuvarande system hos länsstyrelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändrad registreringsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;FUD och Länsstyrelsen i Malmöhus län anser att reglerna för registrerings-&lt;br&gt;plikt skall ändras, så att företag med en omsättning under 20 basbelopp inte&lt;br&gt;skulle behöva registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dataregister&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtliga länsstyrelser anser att ett ADB-baserat register behövs. Industri-&lt;br&gt;förbundet anser det angeläget med ett centralt register. Utvecklingsfonder-&lt;br&gt;nas VD-råd och Länsstyrelsen i Kronobergs län anser det vara en god idé att&lt;br&gt;samordna aktiebolagsregistret och handels- och föreningsregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Huvudmannaskap&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;FUD anser det lämpligt att PRV får huvudmannaskapet. Länsstyrelserna&lt;br&gt;motsätter sig inte att huvudmannaskapet läggs på PRV.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 42034, Stockholm 1992&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1992/93:LU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1992-10-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1992-10-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1992-10-13 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1992-10-23 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Socialdemokraterna</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 21:53:41</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GG0327</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:26:52</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Lagutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 21:53:41</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GG0327</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199293__27.pdf</filnamn>
<filstorlek>1518704</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om ändrad handels- och föreningsregistrering</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/11CDEBC2-E6CF-4095-ABA6-CB01E53D0D6D</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1992/93:LU10</uppgift>
<ref_dok_id>GG01LU10</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>LU10</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändrad handels- och föreningsregistrering</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:27&lt;br/&gt;
Ändrad handels- och föreningsregistrering</uppgift>
<ref_dok_id>GG02L5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:27 Ändrad handels- och föreningsregistrering</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:27&lt;br/&gt;
Ändrad handels- och föreningsregistrering</uppgift>
<ref_dok_id>GG02L6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:27 Ändrad handels- och föreningsregistrering</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Bo Finnkvist  och Lisbeth Staaf-Igelström  (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:27&lt;br/&gt;
Ändrad handels- och föreningsregistrering</uppgift>
<ref_dok_id>GG02L5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:27 Ändrad handels- och föreningsregistrering</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Bo Finnkvist  och Lisbeth Staaf-Igelström  (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Olle Schmidt  och Margitta Edgren  (FP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:27&lt;br/&gt;
Ändrad handels- och föreningsregistrering</uppgift>
<ref_dok_id>GG02L6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:27 Ändrad handels- och föreningsregistrering</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Olle Schmidt  och Margitta Edgren  (FP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>