<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2228186</hangar_id>
 <dok_id>GG03242</dok_id>
 <rm>1992/93</rm>
 <beteckning>242</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1992/93:242</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>242</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1993-03-30 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2021-04-06 16:23:00</systemdatum>
 <publicerad>1993-03-30 00:00:00</publicerad>
 <titel>om minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor </titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GG03242/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GG03242</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GG03242</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1992/93:242&lt;/h1&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GG03242/prop_199293__242-1.png" style="width:39pt;height:32pt;"/&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GG03242/prop_199293__242-2.png" style="width:37pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;h2&gt;om minskad statlig reglering av kommunernas&lt;br&gt;ansvar för boendefrågor&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i&lt;br&gt;bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 30 mars 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bo Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att de särskilda reglerna i bostadsförsöij-&lt;br&gt;ningslagen om skyldighet för en kommun att upprätta och redovisa&lt;br&gt;bostadsförsöijningsprogram tas bort. Detsamma gäller reglerna om&lt;br&gt;skyldighet att informera om bostadsmarknadsläget. Vaije kommun får&lt;br&gt;själv bestämma i vilka former den vill bedriva sådan verksamhet i fort-&lt;br&gt;sättningen. Det föreslås också att reglerna om skyldighet att förmedla&lt;br&gt;ansökningar om statliga lån och bidrag samt i övrigt medverka i&lt;br&gt;administrationen av statens stöd till bostäder slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås att de särskilda reglerna i bostadsförsöijningslagen om&lt;br&gt;skyldighet för en kommun att anordna avgiftsfri bostadsförmedling tas&lt;br&gt;bort, liksom möjligheten för regeringen att förordna om kommunal&lt;br&gt;bostadsförmedling. En kommun får själv besluta om den skall bedriva&lt;br&gt;bostadsförmedling och om avgifter skall tas ut för förmedlingens tjänster.&lt;br&gt;Reglerna om avgifter för yrkesmässig bostadsförmedling tillämpas även&lt;br&gt;i fråga om kommunernas avgiftsuttag. Också reglerna om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt föreslås avskaffade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bostadsförsörjningslagen och lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt&lt;br&gt;föreslås bli upphävda vid utgången av juni 1993. En regel om rätt för en&lt;br&gt;kommun att använda kommunala medel för att lämna enskilda hushåll&lt;br&gt;ekonomiskt stöd till boendet tas vid samma tidpunkt in i en särskild lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 242&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om upphävande av lagen (1947:523) om kommunala&lt;br&gt;åtgärder till bostadsförsöijningens främjande m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att lagen (1947:523) om kommunala åtgärder till&lt;br&gt;bostadsförsöijningens främjande m.m. skall upphöra att gälla vid&lt;br&gt;utgången av juni 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 2 § i den upphävda lagen om skyldighet för en&lt;br&gt;kommun att förmedla lån och bidrag gäller dock fortfarande i fråga om&lt;br&gt;ärenden i vilka ansökan har kommit in till kommunen före utgången av&lt;br&gt;juni 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om upphävande av lagen (1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att lagen (1987:1274) om kommunal bostads-&lt;br&gt;anvisningsrätt skall upphöra att gälla vid utgången av juni 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i den utsträckning som&lt;br&gt;följer av punkt 2 i övergångsbestämmelserna till lagen (1993:000) om&lt;br&gt;ändring i bostadsrättslagen (1991:614).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utfästelser som lämnats enligt 2 § i den upphävda lagen gäller&lt;br&gt;fortfarande om inte fastighetsägaren inom tre månader från det att lagen&lt;br&gt;upphörde att gälla meddelar kommunen att han vill frånträda utfästelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 242&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om kommunalt stöd till boendet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En kommun får lämna enskilda hushåll ekonomiskt stöd i syfte att minska&lt;br&gt;deras kostnader för att anskaffa eller inneha en permanentbostad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i jordabalken&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 12 kap. 1, 32, 39 och 65 a §§ jordabalken&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta kapitel avser avtal, genom vilka hus eller delar av hus upplåts till&lt;br&gt;nyttjande mot ersättning. Detta gäller även om lägenheten upplåtits&lt;br&gt;genom tjänsteavtal eller avtal i anslutning till sådant avtal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innefattar avtalet även upplåtelse av jord att nyttjas tillsammans med&lt;br&gt;lägenheten, skall detta kapitel tillämpas på avtalet, om jorden skall&lt;br&gt;användas för trädgårdsodling i mindre omfattning eller lör annat ändamål&lt;br&gt;än jordbruk. Förenas ett tjänsteavtal, som ej är av ringa betydelse, med&lt;br&gt;upplåtelse av såväl lägenhet för bostadsändamål som jord, skall kapitlet&lt;br&gt;tillämpas, om upplåtelsen av lägenheten är mera betydelsefull än upp-&lt;br&gt;låtelsen av jorden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med bostadslägenhet avses lägenhet som upplåtits för att helt eller till&lt;br&gt;en inte oväsentlig del användas som bostad. Med lokal avses annan&lt;br&gt;lägenhet än bostadslägenhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som föreskrivs i detta kapitel om sambor gäller sådana sam-&lt;br&gt;boförhållanden där en ogift kvinna och en ogift man bor tillsammans&lt;br&gt;under äktenskapsliknande förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbehåll som strider mot en bestämmelse i detta kapitel är utan verkan&lt;br&gt;mot hyresgästen eller den som har rätt att träda i hans ställe, om ej annat&lt;br&gt;anges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omfattar hyresavtalet fler än tio bostadslägenheter, som hyresgästen&lt;br&gt;skall hyra ut i andra hand, får parterna avtala om förbehåll som strider&lt;br&gt;mot vad som sägs i detta kapitel om sådana lägenheter, under förutsätt-&lt;br&gt;ning att förbehållet inte strider mot bestämmelserna om lokaler och inte&lt;br&gt;heller avser rätten till förlängning av avtalet eller grunderna för&lt;br&gt;fastställande av hyresvillkoren i samband med sådan förlängning. Ett&lt;br&gt;sådant förbehåll gäller endast om det godkänts av hyresnämnden.&lt;br&gt;Godkännande behövs dock inte om staten, kommun, landstingskommun,&lt;br&gt;kommunalförbund, allmännyttigt bostadsföretag eller aktiebolag, som helt&lt;br&gt;ägs av en kommun eller landstingskommun, är hyresvärd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse 1987:1275.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om upplåtelse i vissa fall av&lt;br&gt;bostadslägenheter finns bestäm-&lt;br&gt;melser i lagen (1987:1274) om&lt;br&gt;kommunal bostadsanvisningsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen får inte överlåta hyresrätten utan hyresvärdens samtycke, om&lt;br&gt;ej annat följer av 34-37 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vägras samtycke utan skälig anledning eller lämnar hyresvärden ej&lt;br&gt;besked inom tre veckor efter det att samtycke begärdes, får hyresgästen&lt;br&gt;säga upp hyresavtalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förbud i vissa fall för hyres-&lt;br&gt;värden att medverka till överlåtelse&lt;br&gt;av hyresrätten till en bostads-&lt;br&gt;lägenhet finns bestämmelser i 6 §&lt;br&gt;lagen (1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen får ej utan hyresvärdens samtycke i andra hand upplåta&lt;br&gt;lägenheten i dess helhet utom i fall som avses i andra stycket eller i 40 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har en bostadslägenhet upplåtits till en kommun, får kommunen&lt;br&gt;upplåta lägenheten i dess helhet i andra hand. Hyresvärden skall genast&lt;br&gt;underrättas om upplåtelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förbud i vissa fall för hyres-&lt;br&gt;värden att medverka till att en&lt;br&gt;bostadslägenhet upplåts i andra&lt;br&gt;hand finns bestämmelser i 6 §&lt;br&gt;lagen (1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65 a §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingen får ta emot, träffa avtal om eller begära ersättning av hyressökande&lt;br&gt;för anvisning av bostadslägenhet för annat ändamål än fritidsändamål.&lt;br&gt;Sådan ersättning får dock utgå vid yrkesmässig bostadsförmedling enligt&lt;br&gt;grunder som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 fråga om en kommuns rätt att&lt;br&gt;ta ut ersättning vid bostadsför-&lt;br&gt;medling gäller särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser i lagen (1947:523) om&lt;br&gt;kommunala åtgärder till bostads-&lt;br&gt;försörjningens främjande m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1987:1276.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1987:1276.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;Senastc lydelse 1991:611.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som uppsåtligen bryter mot första stycket döms till böter eller&lt;br&gt;fängelse i högst sex månader. Ar brottet grovt, döms till fängelse i högst&lt;br&gt;två år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har uppburit otillåten ersättning är skyldig att betala tillbaka&lt;br&gt;den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Förslag till &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i bostadsförvaltningslagen (1977:792)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i bostadsförvaltningslagen (1977:792)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall föras in en ny paragraf, 25 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en fastighet är ställd under&lt;br&gt;tvångsförvaltning och det behövs&lt;br&gt;medel för en åtgärd för fastig-&lt;br&gt;hetens skötsel som inte kan&lt;br&gt;uppskjutas utan risk för att någon&lt;br&gt;bostadshyresgäst lider allvarlig&lt;br&gt;skada eller olägenhet, får en kom-&lt;br&gt;mun på begäran av förvaltaren&lt;br&gt;förskottera visst belopp.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och&lt;br&gt;hyresnämnder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:188) om arrendenämnder&lt;br&gt;och hyresnämnder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 16 d § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före 16 d § skall utgå,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 4, 22, 23 och 32 §§ skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresnämnd som avses i 12 kap. 68 § jordabalken har till uppgift att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. medla i hyres- eller bostadsrättstvist,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. pröva tvist om åtgärdsföreläggande enligt 12 kap. 16 § andra&lt;br&gt;stycket, ändrad användning av lokal enligt 12 kap. 23 § andra stycket,&lt;br&gt;skadestånd enligt 12 kap. 24 a §, överlåtelse av hyresrätt enligt 12 kap.&lt;br&gt;34-37 §§, upplåtelse av lägenhet i andra hand enligt 12 kap. 40 §,&lt;br&gt;förlängning av hyresavtal enligt 12 kap. 49 §, hyresvillkor enligt 12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54 §, återbetalning av hyra och fastställande av hyra enligt 12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55 b §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande&lt;br&gt;enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22-24 §§ hyresförhandlingslagen&lt;br&gt;(1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. pröva tvist om medlemskap enligt 2 kap. 10 §, skyldighet att upplåta&lt;br&gt;bostadsrätt enligt 4 kap. 6 § eller villkor för upplåtelse av bostadsrätt&lt;br&gt;enligt samma §, hyresvillkor enligt 4 kap. 9 §, upplåtelse av lägenhet i&lt;br&gt;andra hand enligt 7 kap. 11 § eller utdömande av vite enligt 11 kap. 2 §,&lt;br&gt;allt bostadsrättslagen (1991:614),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. pröva fråga om godkännande av överenskommelse som avses i&lt;br&gt;12 kap. 1 § femte stycket, 45 eller 56 § jordabalken eller av beslut som&lt;br&gt;avses i 9 kap. 16 § första stycket 1 eller 2, bostadsrättslagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. vara skiljenämnd i hyres- eller bostadsrättstvist,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 a. pröva tvist mellan hyresvärd och hyresgästorganisation enligt&lt;br&gt;hyresförhandlingslagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. pröva frågor enligt bostadssaneringslagen (1973:531) och bostads-&lt;br&gt;förvaltningslagen (1977:792),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. pröva frågor enligt lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet&lt;br&gt;m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. pröva frågor enligt lagen&lt;br&gt;(1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;’Senaste lydelse 1991:620.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. pröva frågor enligt lagen&lt;br&gt;(1982:352) om rätt till fästighets-&lt;br&gt;förvärv för ombildning till bostads-&lt;br&gt;rätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. pröva frågor enligt lagen&lt;br&gt;(1982:352) om rätt till fästighets-&lt;br&gt;förvärv för ombildning till bostads-&lt;br&gt;rätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ärende upptages av den hyresnämnd inom vars område fastigheten är&lt;br&gt;belägen. Ärende som avses i 10, 17 eller 18 § lagen om förvärv av&lt;br&gt;hyresfastighet m.m. upptages dock av hyresnämnden i den ort där&lt;br&gt;bolagets styrelse har sitt säte eller, i fråga om handelsbolag, där&lt;br&gt;förvaltningen föres.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av nämnd äger, sedan tid&lt;br&gt;för klander eller besvär utgått när&lt;br&gt;talan får föras mot beslutet, rätts-&lt;br&gt;kraft, såvitt därigenom avgjorts&lt;br&gt;fråga som avses i 1 § första stycket&lt;br&gt;2 eller 5 eller 4 § första stycket 2,&lt;br&gt;2 a, 3, 5 a, 6, 7, 8 eller 9. Vad&lt;br&gt;som sagts nu gäller dock ej beslut,&lt;br&gt;varigenom ansökan om åtgärdsfö-&lt;br&gt;reläggande enligt 12 kap. 16 §&lt;br&gt;andra stycket eller tillstånd enligt&lt;br&gt;12 kap. 23 § andra stycket, 34-37&lt;br&gt;eller 40 § jordabalken eller 7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 § bostadsrättslagen (1991:614)&lt;br&gt;eller ansökan om uppskov enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 59 § jordabalken eller&lt;br&gt;ansökan om förbud eller medgi-&lt;br&gt;vande som avses i 2 a § bostads-&lt;br&gt;saneringslagen (1973:531) eller&lt;br&gt;yrkande om rätt till förhandlings-&lt;br&gt;ordning enligt 9 § hyresförhand-&lt;br&gt;lingslagen (1978:304) eller ansö-&lt;br&gt;kan om anvisningsrätt enligt 3 §&lt;br&gt;lagen (1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt lämnats utan&lt;br&gt;bifall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av nämnd äger, sedan tid&lt;br&gt;för klander eller besvär utgått när&lt;br&gt;talan får föras mot beslutet, rätts-&lt;br&gt;kraft, såvitt därigenom avgjorts&lt;br&gt;fråga som avses i 1 § första stycket&lt;br&gt;2 eller 5 eller 4 § första stycket 2,&lt;br&gt;2 a, 3, 5 a, 6, 7 eller 8. Vad som&lt;br&gt;sagts nu gäller dock ej beslut,&lt;br&gt;varigenom ansökan om åtgärdsfö-&lt;br&gt;reläggande enligt 12 kap. 16 §&lt;br&gt;andra stycket eller tillstånd enligt&lt;br&gt;12 kap. 23 § andra stycket, 34-37&lt;br&gt;eller 40 § jordabalken eller 7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 § bostadsrättslagen (1991:614)&lt;br&gt;eller ansökan om uppskov enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 59 § jordabalken eller&lt;br&gt;ansökan om förbud eller medgi-&lt;br&gt;vande som avses i 2 a § bostads-&lt;br&gt;saneringslagen (1973:531) eller&lt;br&gt;yrkande om rätt till förhandlings-&lt;br&gt;ordning enligt 9 § hyresförhand-&lt;br&gt;lingslagen (1978:304) lämnats utan&lt;br&gt;bifall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 27 och 28 §§ förvaltningslagen (1986:223) om&lt;br&gt;omprövning av beslut skall inte tillämpas hos nämnderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1991:620.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fullföljd av talan mot hyres-&lt;br&gt;nämndens beslut i ärende enligt&lt;br&gt;12 kap. jordabalken eller hyresför-&lt;br&gt;handlingslagen (1978:304) eller i&lt;br&gt;ärende angående bostadsrätt,&lt;br&gt;bostadssanering eller särskild för-&lt;br&gt;valtning eller i ärende enligt lagen&lt;br&gt;(1975:1132) om förvärv av hyres-&lt;br&gt;fastighet m.m., enligt lagen&lt;br&gt;(1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt eller lagen&lt;br&gt;(1982:352) om rätt till fäs-&lt;br&gt;tighetsförvärv för ombildning till&lt;br&gt;bostadsrätt finns bestämmelser i&lt;br&gt;12 kap. 70 § jordabalken, 31 §&lt;br&gt;hyresförhandlingslagen, 11 kap.&lt;br&gt;3 § bostadsrättslagen (1991:614),&lt;br&gt;21 &amp;nbsp;&amp;nbsp;§ bostadssaneringslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1973:531), 34 § bostadsförvalt-&lt;br&gt;ningslagen (1977:792), 25 § lagen&lt;br&gt;om förvärv av hyresfastighet&lt;br&gt;m.m., 16 § lagen (1987:1274) om&lt;br&gt;kommunal bostadsanvisningsrätt&lt;br&gt;samt 15 § lagen om rätt till&lt;br&gt;fastighetsförvärv för ombildning&lt;br&gt;till bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om fullföljd av talan mot hyres-&lt;br&gt;nämndens beslut i ärende enligt&lt;br&gt;12 kap. jordabalken eller hyresför-&lt;br&gt;handlingslagen (1978:304) eller i&lt;br&gt;ärende angående bostadsrätt,&lt;br&gt;bostadssanering eller särskild för-&lt;br&gt;valtning eller i ärende enligt lagen&lt;br&gt;(1975:1132) om förvärv av hyres-&lt;br&gt;fastighet m.m., eller lagen&lt;br&gt;(1982:352) om rätt till fäs-&lt;br&gt;tighetsförvärv för ombildning till&lt;br&gt;bostadsrätt finns bestämmelser i&lt;br&gt;12 kap. 70 § jordabalken, 31 §&lt;br&gt;hyresförhandlingslagen, 11 kap.&lt;br&gt;3 § bostadsrättslagen (1991:614),&lt;br&gt;21 &amp;nbsp;&amp;nbsp;§ bostadssaneringslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1973:531), 34 § bostadsförvalt-&lt;br&gt;ningslagen (1977:792), 25 § lagen&lt;br&gt;om förvärv av hyresfastighet m.m.&lt;br&gt;samt 15 § lagen om rätt till fas-&lt;br&gt;tighetsförvärv för ombildning till&lt;br&gt;bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresnämndens yttrande enligt 12 a § första stycket får inte överkla-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresnämndens beslut får över-&lt;br&gt;klagas genom besvär hos bostads-&lt;br&gt;domstolen, om nämnden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. avvisat ansökan som avses i&lt;br&gt;8, 11, 14-16, 16 a, 16 c, löd eller&lt;br&gt;16 e § eller avvisat besvär,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. avskrivit ärende enligt 8-10,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 a, 16, 16 a, 16 c, 16 d eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 e §, dock ej när ärendet kan&lt;br&gt;återupptagas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. förordnat angående ersättning för någons medverkan i ärendet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. utdömt vite eller annan påföljd för underlåtenhet att iaktta före-&lt;br&gt;läggande eller ådömt straff för förseelse i förfärandet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. utlåtit sig i annat fäll än som avses i 3 i fråga som gäller allmän&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresnämndens beslut får över-&lt;br&gt;klagas genom besvär hos bostads-&lt;br&gt;domstolen, om nämnden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. avvisat ansökan som avses i&lt;br&gt;8, 11, 14-16, 16 a, 16 c eller&lt;br&gt;16 e § eller avvisat besvär,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. avskrivit ärende enligt 8-10,&lt;br&gt;15 a, 16, 16 a, 16 c eller 16 e §,&lt;br&gt;dock ej när ärendet kan åter-&lt;br&gt;upptagas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rättshjälp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1991:620.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1992/93. 1 samt. Nr242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En besvärshandling som avses i tredje stycket skall ges in till&lt;br&gt;hyresnämnden inom tre veckor från den dag beslutet meddelades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om handläggningen hos hyresnämnden av en besvärshandling&lt;br&gt;som avses i första eller tredje stycket tillämpas bestämmelserna i 52 kap.&lt;br&gt;2 och 4 §§ rättegångsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föres ej talan mot nämnds beslut&lt;br&gt;enligt 9 kap. 14 § eller 12 kap.&lt;br&gt;24 a §, 55 a § sjunde stycket eller&lt;br&gt;55 b § jordabalken, 22, 23, 26&lt;br&gt;eller 27 § hyresförhandlingslagen&lt;br&gt;(1978:304), 13 a § denna lag eller&lt;br&gt;13 eller 15 § eller 25 § första&lt;br&gt;stycket bostadsförvaltningslagen&lt;br&gt;(1977:792) eller 9 eller 10 § lagen&lt;br&gt;(1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt, får beslutet&lt;br&gt;verkställas såsom lagakraftägande&lt;br&gt;dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föres ej talan mot nämnds beslut&lt;br&gt;enligt 9 kap. 14 § eller 12 kap.&lt;br&gt;24 a §, 55 a § sjunde stycket eller&lt;br&gt;55 b § jordabalken, 22, 23, 26 ell-&lt;br&gt;er 27 § hyresförhandlingslagen&lt;br&gt;(1978:304), 13 a § denna lag eller&lt;br&gt;13 eller 15 § eller 25 § första&lt;br&gt;stycket bostadsförvaltningslagen&lt;br&gt;(1977:792), får beslutet verkställas&lt;br&gt;såsom lagakraftägande dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresnämnden med stöd av 31 § första stycket bostadsförvalt-&lt;br&gt;ningslagen förordnat att beslut enligt 13 eller 15 § eller 25 § första&lt;br&gt;stycket nämnda lag skall lända till efterrättelse genast, får även sådant&lt;br&gt;beslut, om bostadsdomstolen ej forordnat annat, verkställas såsom&lt;br&gt;lagakraftägande dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1988:409.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i lagen (1974:1082) om bostadsdomstol&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 28 § lagen (1974:1082) om bostadsdomstol&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 §*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av bostadsdomstolen äger&lt;br&gt;rättskraft, såvitt därigenom avgjorts&lt;br&gt;fråga som avses i 4 § första stycket&lt;br&gt;2, 2 a, 3, 5 a, 6, 7, 8 eller 9 lagen&lt;br&gt;(1973:188) om arrendenämnder&lt;br&gt;och hyresnämnder. Vad som sagts&lt;br&gt;nu gäller dock ej beslut, varigenom&lt;br&gt;ansökan om åtgärdsföreläggande&lt;br&gt;enligt 12 kap. 16 § andra stycket&lt;br&gt;eller tillstånd enligt 12 kap. 23 §&lt;br&gt;andra stycket, 34, 36 eller 37 §&lt;br&gt;jordabalken eller ansökan om&lt;br&gt;förbud eller medgivande som avses&lt;br&gt;i 2 a § bostadssaneringslagen&lt;br&gt;(1973:531) eller yrkande om rätt&lt;br&gt;till förhandlingsordning enligt 9 §&lt;br&gt;hyresförhandlingslagen (1978:304)&lt;br&gt;eller ansökan om anvisningsrätt&lt;br&gt;enligt 3 § lagen (1987:1274) om&lt;br&gt;kommunal bostadsanvisningsrätt&lt;br&gt;lämnats utan bifall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av bostadsdomstolen äger&lt;br&gt;rättskraft, såvitt därigenom avgjorts&lt;br&gt;fråga som avses i 4 § första stycket&lt;br&gt;2, 2 a, 3, 5 a, 6, 7 eller 8 lagen&lt;br&gt;(1973:188) om arrendenämnder&lt;br&gt;och hyresnämnder. Vad som sagts&lt;br&gt;nu gäller dock ej beslut, varigenom&lt;br&gt;ansökan om åtgärdsföreläggande&lt;br&gt;enligt 12 kap. 16 § andra stycket&lt;br&gt;eller tillstånd enligt 12 kap. 23 §&lt;br&gt;andra stycket, 34, 36 eller 37 §&lt;br&gt;jordabalken eller ansökan om&lt;br&gt;förbud eller medgivande som avses&lt;br&gt;i 2 a § bostadssaneringslagen&lt;br&gt;(1973:531) eller yrkande om rätt&lt;br&gt;till förhandlingsordning enligt 9 §&lt;br&gt;hyresförhandlingslagen (1978:304)&lt;br&gt;lämnats utan bifall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse 1988:929.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 9 § och 4 kap. 5 § bostadsrättslagen&lt;br&gt;(1991:614) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skall en bostadsrättsförening i&lt;br&gt;annat fäll än som avses i 8 §&lt;br&gt;upplåta bostadsrätt till en lägenhet&lt;br&gt;och ansöker någon om medlemskap&lt;br&gt;i föreningen i syfte att erhålla&lt;br&gt;lägenheten är föreningen skyldig&lt;br&gt;att bevilja medlemskap endast om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den sökande har tecknat för-&lt;br&gt;handsavtal enligt 5 kap. eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den sökande dels har anvisats&lt;br&gt;bostadsrätt av en kommun enligt&lt;br&gt;lagen (1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt dels uppfyller&lt;br&gt;de villkor som enligt 3 § gäller för&lt;br&gt;inträde i samband med övergång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemskap enligt första stycket&lt;br&gt;1 behöver inte beviljas förrän den&lt;br&gt;ekonomiska planen har registrerats&lt;br&gt;enligt 3 kap. och lägenheten står&lt;br&gt;klar för inflyttning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En kommun till vilken bostadsrätt&lt;br&gt;skall anses upplåten enligt lagen&lt;br&gt;(1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt förvärvar&lt;br&gt;medlemskap i föreningen genom&lt;br&gt;upplåtelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skall en bostadsrättsförening i&lt;br&gt;annat fäll än som avses i 8 §&lt;br&gt;upplåta bostadsrätt till en lägenhet&lt;br&gt;och ansöker någon om medlemskap&lt;br&gt;i föreningen i syfte att erhålla&lt;br&gt;lägenheten är föreningen skyldig&lt;br&gt;att bevilja medlemskap endast om&lt;br&gt;den sökande har tecknat för-&lt;br&gt;handsavtal enligt 5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemskap enligt första stycket&lt;br&gt;behöver inte beviljas förrän den&lt;br&gt;ekonomiska planen har registrerats&lt;br&gt;enligt 3 kap. och lägenheten står&lt;br&gt;klar för inflyttning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upplåtelse av en lägenhet med&lt;br&gt;bostadsrätt skall ske skriftligen, om&lt;br&gt;inte något annat följer av lagen&lt;br&gt;(1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt eller lagen&lt;br&gt;(1991:615) om omregistrering av&lt;br&gt;vissa bostadsföreningar till bostads-&lt;br&gt;rättsföreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upplåtelse av en lägenhet med&lt;br&gt;bostadsrätt skall ske skriftligen, om&lt;br&gt;inte något annat följer av lagen&lt;br&gt;(1991:615) om omregistrering av&lt;br&gt;vissa bostadsföreningar till bostads-&lt;br&gt;rättsföreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I upplåtelsehandlingen skall följande anges: parternas namn, den&lt;br&gt;lägenhet upplåtelsen avser samt de belopp som skall betalas som insats&lt;br&gt;och årsavgift samt i förekommande fall upplåtelseavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om anvisning eller&lt;br&gt;upplåtelse som har skett enligt lagen (1987:1274) om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Finansdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 30 mars 1993&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden Friggebo,&lt;br&gt;Johansson, Laurén, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck,&lt;br&gt;Könberg, Lundgren, P. Westerberg, Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Proposition om minskad statlig reglering&lt;br&gt;av kommunernas ansvar för boendefrågor&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 Inledning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Bostads- och byggmarknaderna har under många år kännetecknats av&lt;br&gt;omfattande regleringar. Många av dessa regleringar har haft nackdelen&lt;br&gt;att de drivit upp produktionskostnaderna, både direkt genom långtgående&lt;br&gt;krav i olika avseenden och indirekt genom att de leder till en byråkrati&lt;br&gt;som på olika sätt förlänger byggprocessen och därmed fördyrar produk-&lt;br&gt;tionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med regeringsskiftet på hösten 1991 inleddes ett omfattande&lt;br&gt;förändrings- och förenklingsarbete. Som ett led i detta arbete tillkallades&lt;br&gt;bl.a. en särskild utredare (f.d. statsrådet Georg Danell) med uppgift att&lt;br&gt;föreslå ändringar i syfte att förenkla och avbyråkrati sera regelsystemet&lt;br&gt;inom bostads- och byggmarknaderna. Utredaren, som antog namnet&lt;br&gt;utredningen om statens stöd för bostadsfinansieringen, har i betänkandet&lt;br&gt;Avreglerad bostadsmarknad, del II (SOU 1992:47) bl.a. föreslagit en rad&lt;br&gt;ändringar när det gäller de föreskrifter som i dag reglerar den kommu-&lt;br&gt;nala verksamheten inom bostadssektorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna&lt;br&gt;bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1. En sammanställning&lt;br&gt;av remissyttrandena i den del som rör bostadsförsöij ningen har upprättats&lt;br&gt;och finns tillgänglig i Finansdepartementet, dnr 2972/92.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har 1991 års bostadsförmedlingsutredning (särskild utredare har&lt;br&gt;varit länsrådet Allan Johansson) lagt fram vissa förslag om kommunal&lt;br&gt;bostadsförmedling i betänkandet Bostadsförmedling i nya former (SOU&lt;br&gt;1992:71). Även detta betänkande har remissbehandlats. En förteckning&lt;br&gt;över remissinstanserna bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga&lt;br&gt;2. En sammanställning över remissyttrandena har upprättats och finns&lt;br&gt;tillgänglig i Finansdepartementet, dnr 3729/92.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Allmänna utgångspunkter&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Jag tar nu upp frågan om kommunernas ansvar för boendet och i vilken&lt;br&gt;utsträckning det bör bli föremål för statlig reglering. Med en inriktning&lt;br&gt;att avreglera bostadsmarknaden och att lägga ansvaret för bostads-&lt;br&gt;marknaden och byggandet på olika fastighetsägare är det naturligt att&lt;br&gt;pröva vilka regler som behöver finnas för den kommunala verksamheten&lt;br&gt;på detta område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En rimlig utgångspunkt är därvid att man förutsätter att en kommun&lt;br&gt;självmant vidtar de åtgärder som behövs för att kommuninnevånarna skall&lt;br&gt;kunna få godtagbara bostäder i kommunen. Kommunernas befogenheter&lt;br&gt;och skyldigheter bör så långt möjligt styras av kommunallagen och&lt;br&gt;socialtjänstlagen. Särskild lagstiftning bör tillgripas bara om staten har&lt;br&gt;krav på att kommunerna vidtar åtgärder som annars inte skulle komma&lt;br&gt;till stånd eller om dessa lagar inte ger kommunerna rätt att vidta&lt;br&gt;nödvändiga åtgäder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med dessa utgångspunkter kommer jag i det följande att föreslå att&lt;br&gt;huvuddelen av de regler som i dag återfinns i lagen (1947:523) om&lt;br&gt;kommunala åtgärder till bostadsförsöijningens främjande m.m.&lt;br&gt;(bostadsförsöijningslagen) slopas. Vidare kommer jag att föreslå att lagen&lt;br&gt;(1987:1274) om kommunal bostadsanvisningsrätt upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Gällande reglering av kommunernas&lt;br&gt;skyldigheter och rättigheter&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;3.1 Bostadsförsöijningslagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bostadsförsöijningslagen tillkom 1947 som ett led i samhällets intresse&lt;br&gt;att få i gång och styra ett bostadsbyggande efter kriget. Lagen innehåller&lt;br&gt;bestämmelser om såväl befogenheter som skyldigheter för kommunerna&lt;br&gt;när det gäller kommunala åtgärder för att främja bostadsförsöijningen&lt;br&gt;och bostadsbyggandet inom kommunen. Regler om kommunernas&lt;br&gt;befogenheter finns huvudsakligen i 1 och 6 §§ lagen. De handlar främst&lt;br&gt;om rätten att använda kommunala skattemedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 1 § får en kommun ställa medel till förfogande för åtgärder som&lt;br&gt;sänker den enskildes bostadskostnader. Med stöd av denna bestämmelse&lt;br&gt;kan kommunen t.ex. lämna bostadsbidrag till större belopp än som följer&lt;br&gt;av statliga bidragsregler. Kommunen kan också på annat sätt subven-&lt;br&gt;tionera bostadskostnaderna för olika grupper. Ett vanligt kommunalt&lt;br&gt;ekonomiskt stöd är borgen för enskilda som bygger bostäder. Paragrafen&lt;br&gt;ger också kommunen rätt att lämna stöd till allmännyttiga bostadsföretag&lt;br&gt;t.ex. för att täcka hyresförluster. Enligt 6 § far kommunen i fråga om&lt;br&gt;fastigheter som står under tvångsförvaltning enligt bostadsförvalt-&lt;br&gt;ningslagen (1977:792) förskottera medel för åtgärder avseende fas-&lt;br&gt;tighetens skötsel som inte kan anstå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regler om kommunala skyldigheter finns i 2-4 §§ lagen. I 2 §&lt;br&gt;föreskrivs att en kommun är skyldig att förmedla statliga lån och bidrag&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på bostadsområdet samt att vid sådan statlig låne- och bidragsverksamhet&lt;br&gt;biträda vid bygggnadskontroll och låneförvaltning och utöva insyn i&lt;br&gt;bostadsrättsföreningars verksamhet. Den närmare omfattningen av denna&lt;br&gt;skyldighet bestäms av regeringen och anges genom bestämmelser i de&lt;br&gt;olika låne- och bidragsförordningama. Enligt 2 § är en kommun också&lt;br&gt;skyldig att fortlöpande samla uppgifter om bostadsförsöijningen i&lt;br&gt;kommunen och på begäran underrätta bostadssökande om möjligheterna&lt;br&gt;att få bostad i kommunen, bostädernas belägenhet, storlek och utrustning,&lt;br&gt;bostadskostnader samt andra förhållanden som bostadssökande behöver&lt;br&gt;ha kännedom om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 3 § lagen skall en kommun fortlöpande bedriva bostadsför-&lt;br&gt;söij ningsplanering i syfte att främja att alla i kommunen får en egen&lt;br&gt;bostad av god kvalitet samt att ändamålsenliga åtgärder för bostads-&lt;br&gt;försörjningen inom kommunen förbereds och genomförs. Bostadsförsöij -&lt;br&gt;ningsplaneringen skall komma till uttryck i ett program som skall antas&lt;br&gt;av kommunfullmäktige. Kommunen skall också varje år lämna redovis-&lt;br&gt;ning av bostadsförsöijningsplaneringen till länsstyrelsen och länsbostads-&lt;br&gt;nämnden på sätt som bestäms av regeringen. Redovisningsskyldighetens&lt;br&gt;omfattning framgår närmare av förordningen (1984:338) om redovisning&lt;br&gt;av den kommunala bostadsförsöijningsplaneringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det behövs för att främja bostadsförsörjningen är vidare kommunen&lt;br&gt;skyldig enligt 4 § att anordna bostadsförmedling. Reglerna ger även&lt;br&gt;regeringen möjlighet att ålägga en kommun att anordna förmedling,&lt;br&gt;liksom möjlighet att förordna att flera kommuner skall anordna gemen-&lt;br&gt;sam bostadsförmedling och tillämpa enhetliga grunder vid anvisning av&lt;br&gt;bostäder. I samma paragraf föreskrivs också att kommunal bostadsför-&lt;br&gt;medling skall vara avgiftsfri. Avgift får dock tas ut för sådana tjänster&lt;br&gt;som bostadsförmedlingen tillhandahåller och som inte avser registrering&lt;br&gt;och anvisning av bostad till registrerad bostadssökande. Storleken på&lt;br&gt;sådana avgifter bestäms av kommunen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 5 § bostadsförsöijningslagen slutligen finns en bestämmelse som är&lt;br&gt;kopplad till reglerna om kommunal bostadsförmedling. Enligt den&lt;br&gt;bestämmelsen har en kommun rätt att besluta att anvisning eller&lt;br&gt;förmedling av bostäder genom den kommunala bostadsförmedlingen skall&lt;br&gt;ske under villkor att den bostadssökande medverkar till att den bostad&lt;br&gt;som han hyr eller innehar med bostadsrätt och som han lämnar i sam-&lt;br&gt;band med inflyttningen i den nya bostaden, överlåts på den bostads-&lt;br&gt;sökande som kommunen eller kommunalförbundet anvisar. Om den som&lt;br&gt;lämnar bostaden innehar den med hyresrätt kan kommunen med stöd av&lt;br&gt;35 § hyreslagen föra talan om tillstånd till lägenhetsbyte. Hyresgästens&lt;br&gt;medverkan brukar i allmänhet bestå i att han ber hyresvärden skriva&lt;br&gt;under en s.k. värdförbindelse, dvs. en skriftlig utfästelse att hyra ut den&lt;br&gt;ledigblivna lägenheten till någon som anvisas av den kommunala bostads-&lt;br&gt;förmedlingen och som värden kan godta som hyresgäst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3.2 Lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt innehåller regler som ger en&lt;br&gt;kommun rätt att anvisa bostadssökande till bostadslägenhet som upplåts&lt;br&gt;med hyresrätt eller bostadsrätt för annat ändamål än fritidsändamål.&lt;br&gt;Lagen bygger på att överenskommelser om anvisningsrätt i första hand&lt;br&gt;skall träffas mellan kommunen och husägarna (1 och 2 §§). Om överens-&lt;br&gt;kommelser inte kan nås ger lagen kommunen möjlighet att hos hyres-&lt;br&gt;nämnden ansöka om ett beslut om anvisningsrätt för lägenheterna i ett&lt;br&gt;visst hus. Hyresnämnden skall meddela kommunen anvisningsrätt i den&lt;br&gt;utsträckning det behövs för bostadsförsöijningen. Beslut om anvisnings-&lt;br&gt;rätt skall inte fettas om det är oskäligt med hänsyn till de särskilda&lt;br&gt;villkor som gäller för upplåtelserna av lägenheterna i huset, det intresse&lt;br&gt;som husägaren kan ha att förfoga över lägenheterna eller övriga omstän-&lt;br&gt;digheter. Beslutet kan förenas med vite (3 §) och innebär i övrigt bl.a.&lt;br&gt;förbud för husägaren att upplåta en ledig lägenhet, som omfettas av&lt;br&gt;beslutet, till någon annan än den som kommunen anvisar eller till&lt;br&gt;kommunen (6 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 De särskilda reglerna om kommunala&lt;br&gt;bostadsförsörjningsprogram m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: De särskilda reglerna i bostadsförsöijningslagen om&lt;br&gt;skyldighet för en kommun att upprätta och redovisa bostadsför-&lt;br&gt;söij ningsprogram tas bort, liksom reglerna om skyldighet att in-&lt;br&gt;formera om bostadsmarknadsläget och att förmedla ansökningar&lt;br&gt;om statliga lån och bidrag samt i övrigt medverka i administra-&lt;br&gt;tionen av statens stöd till bostäder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vaije kommun svarar liksom hittills för bostadsförsöijningen&lt;br&gt;men bestämmer själv i vilka former den vill bedriva verksam-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen om statens stöd för bostadsfinansieringen: Utred-&lt;br&gt;ningens förslag överensstämmer i huvudsak med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet av de remissinstanser som yttrat sig över&lt;br&gt;utredningens förslag i dessa delar tillstyrker eller lämnar förslaget utan&lt;br&gt;erinran. Några remissinstanser uttrycker oro för att förslaget leder till&lt;br&gt;förstärkt segregation och att kommunerna får svårare att hjälpa de svaga&lt;br&gt;grupperna på bostadsmarknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Det råder allmänt sett enighet mellan utred-&lt;br&gt;ningen och remissinstanserna om att de särskilda regler som det här är&lt;br&gt;fråga om kan slopas. Enligt utredningen saknas det i dag skäl att genom&lt;br&gt;lag ålägga kommunerna att vidta olika åtgärder för att främja bostads-&lt;br&gt;försörjningen inom ett område. Boverket instämmer i bedömningen att&lt;br&gt;någon reglering av formerna för kommunala åtgärder för att främja&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bostadsförsöijningen inte längre är behövlig eller önskvärd. Svenska&lt;br&gt;kommunförbundet menar att berörda bestämmelser i lagen innebär en&lt;br&gt;onödig statlig detaljstyrning av kommunerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad särskilt gäller bostadsförsöijningsplaneringen anser utredningen att&lt;br&gt;kommunerna själva bör få avgöra behovet av att upprätta särskilda&lt;br&gt;bostadsförsöij ningsplaner. Staten bör i framtiden lita på att kommuner-&lt;br&gt;na gör det i den omfattning de finner det angeläget. Boverket framhåller&lt;br&gt;att bostadsförsöijningsplaneringen i många kommuner i dag är ett&lt;br&gt;samordningsinstrument mellan fysisk planering och verksamhetsplane-&lt;br&gt;ring och att behovet av ett sådant instrument finns. Formerna kan dock&lt;br&gt;vara olika beroende på de lokala förhållandena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även jag anser att de särskilda regler det här är fråga om bör kunna&lt;br&gt;slopas. Som jag har nämnt i det föregående bör utgångspunkten vara att&lt;br&gt;kommunen självmant vidtar de åtgärder som behövs för att kommun-&lt;br&gt;innevånarna skall kunna få godtagbara bostäder. Statliga regler för en&lt;br&gt;verksamhet bör utfärdas bara om staten har krav på att kommunen vidtar&lt;br&gt;åtgärder som inte skulle komma till stånd annars. Något som tyder på att&lt;br&gt;detta skulle vara fallet har inte framkommit i beredningen av detta ärende&lt;br&gt;när det gäller planering för bostadsbyggande. Som utredningen framhåller&lt;br&gt;har dessutom kommunerna redan genom sin skyldighet att upprätta&lt;br&gt;översikts- och detaljplaner som möjliggör bostadsbyggande ett statligt&lt;br&gt;reglerat ansvar för bostadsförsöijningen i kommunen. Jag vill i samman-&lt;br&gt;hanget särskilt stryka under att ett slopande av kravet på särskilda&lt;br&gt;kommunala bostadsförsöijningsprogram m.m. inte syftar till att ändra den&lt;br&gt;hävdvunna principen om kommunernas grundläggande ansvar för boende-&lt;br&gt;frågor. Den principen ändras inte till följd av vad jag har föreslagit. Jag&lt;br&gt;vill också med anledning av vissa remissynpunkter framhålla att frågan&lt;br&gt;om i vad mån plan- och bygglagens bestämmelser om översiktsplaner&lt;br&gt;behöver kompletteras i syfte att förtydliga planens innebörd i nu berört&lt;br&gt;avseende enligt min mening bör anstå tills vidare och prövas i anslutning&lt;br&gt;till den pågående översynen av plan- och bygglagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunen har genom planmonopolet bestämmanderätten över var och&lt;br&gt;när det skall byggas. Fastställandet av särskilda bostadsförsöijnings-&lt;br&gt;program har enligt många givit ett värdefullt tillfälle till diskussion och&lt;br&gt;därmed medfört en möjlighet till att väga olika intressen emot varandra.&lt;br&gt;Jag utgår från att kommunerna även i framtiden ser till att medborgarnas&lt;br&gt;insyn och möjlighet att påverka bostadsbyggandets inriktning och&lt;br&gt;omfattning inte åsidosätts i den kommunala planeringen. Jag vill också&lt;br&gt;framhålla att mitt förslag inte hindrar en kommun från att även i&lt;br&gt;fortsättningen upprätta särskilda bostadsförsörjningsprogram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inte heller utgör behovet av information om det planerade bostads-&lt;br&gt;byggandet enligt min mening ett tillräckligt skäl för att upprätthålla en&lt;br&gt;särskild generell ordning för den kommunala bostadsförsöijningsplane-&lt;br&gt;ringen. Sådan information får vid behov tas fram på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller den information om bostadsmarknaden som en kommun&lt;br&gt;enligt bostadsförsörjningslagen är skyldig att ta fram och lämna till den&lt;br&gt;som söker bostad anser jag i likhet med utredningen att man kan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förutsätta att sådan information tas fram av marknaden. Uppgifter om Prop. 1992/93:242&lt;br&gt;olika upplåtelseformer och om enskilda lägenheter lämnas bäst av&lt;br&gt;respektive fastighetsägare eller där bostäderna faktiskt finns för visning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad sedan gäller kommunernas skyldighet att förmedla statligt stöd för&lt;br&gt;bostadsfinansieringen bestäms den som framgått i praktiken genom&lt;br&gt;bestämmelser för respektive stödsystem. I samband med de materiella&lt;br&gt;förändringar som har genomförts för det verksamhetsmässigt mest&lt;br&gt;omfattande stödet, nämligen stödet för ny- och ombyggnad av bostäder,&lt;br&gt;har också förfärandereglema nu ändrats. Ansökningar om stöd enligt de&lt;br&gt;nya bestämmelserna skall göras direkt hos länsbostadsnämnden. Jag&lt;br&gt;bedömer att motsvarande ändringar bör göras för andra stödsystem. Jag&lt;br&gt;tänker bl.a. på systemet med statligt räntestöd för förbättring av&lt;br&gt;bostadshus, det s.k. RBF-stödet. På grund härav finns det inte längre&lt;br&gt;behov av särskilda bestämmelser om att en kommun är skyldig att på&lt;br&gt;olika sätt medverka i den statliga låne- och bidragsverksamheten. För&lt;br&gt;ansökningar om stöd som kommit in till kommunernas förmedlingsorgan&lt;br&gt;före den 1 juli 1993 kan det dock behövas vissa övergångsbestämmelser.&lt;br&gt;Jag återkommer i specialmotiveringen till det närmare innehållet i sådana&lt;br&gt;bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av regeringens prop. 1992/93:172 om anslag till Boverket&lt;br&gt;och den regionala administrationen av statens stöd för bostadsfinansie-&lt;br&gt;ring, m.m. innebär avvecklingen av de kommunala förmedlingsorganen&lt;br&gt;att en besparing för kommunsektorn som helhet görs. Chefen för&lt;br&gt;Finansdepartementet avser att återkomma till frågan om en reglering av&lt;br&gt;besparingen i 1993 års kompletteringsproposition.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av vad jag nu har anfört förordar jag att bostadsför-&lt;br&gt;söij ningslagens särskilda regler i 3 § om bostadsförsöijningsplanering och&lt;br&gt;bostadsförsöijningsprogram samt i 2 § om förmedling av lån och bidrag&lt;br&gt;och om information om bostadsmarknaden slopas. Det bör ankomma på&lt;br&gt;varje kommun att själv bestämma i vilka former man vill bedriva hit-&lt;br&gt;hörande verksamhet. Statens krav på kommunerna när det gäller plane-&lt;br&gt;ring m.m. av bostadsbyggandet bör inte gå ut över det som följer av&lt;br&gt;plan- och bygglagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De lagtekniska åtgärderna med anledning av vad jag nu har föreslagit&lt;br&gt;återkommer jag till i det följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 De särskilda reglerna om kommunal&lt;br&gt;bostadsförmedling m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: De särskilda reglerna i bostadsförsöijningslagen om&lt;br&gt;skyldighet för en kommun att anordna avgiftsfri bostadsförmed-&lt;br&gt;ling tas bort, liksom möjligheten för regeringen att förordna om&lt;br&gt;kommunal bostadsförmedling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt upphävs. De sär-&lt;br&gt;skilda reglerna i bostadsförsöijningslagen om skyldighet för den&lt;br&gt;som får bostad genom kommunal förmedling att medverka till att&lt;br&gt;kommunen får anvisningsrätt till lägenheten han lämnar slopas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunen får själv besluta om den skall bedriva bostadsför-&lt;br&gt;medling och om vilka avgifter som skall tas ut för förmedlingens&lt;br&gt;tjänster. Reglerna om avgifter för yrkesmässig bostadsförmed-&lt;br&gt;ling tillämpas även i fråga om kommunens avgiftsuttag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningarnas förslag: Förslagen från utredningen om statens stöd&lt;br&gt;för bostadsfinansiering överensstämmer med mitt förslag. Förslagen från&lt;br&gt;bostadsförmedlingsutredningen överensstämmer med mitt förslag vad&lt;br&gt;gäller att slopa den tvingande regeln om att en kommun skall anordna&lt;br&gt;avgiftsfri bostadsförmedling och att ta bort möjligheten för regeringen att&lt;br&gt;förordna om kommunal bostadsförmedling. Bostadsförmedlingsutred-&lt;br&gt;ningen har därutöver föreslagit att den tvingande regeln i lagen ersätts&lt;br&gt;med en regel om att en kommun bör inrätta bostadsförmedling om det&lt;br&gt;behövs och att lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt behålls.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Av de remissinstanser som yttrat sig över de olika&lt;br&gt;utredningsförslagen har flertalet uttalat sig för en ändring som innebär att&lt;br&gt;kommunerna själva efter lokala förutsättningar bör få avgöra hur&lt;br&gt;bostadsförmedling lämpligast skall bedrivas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Det råder allmänt sett även i fråga om den&lt;br&gt;kommunala bostadsförmedlingen enighet om att de nuvarande särskilda&lt;br&gt;reglerna i bostadsförsörjningslagen bör tas bort. Visserligen föreslår&lt;br&gt;bostadsförmedlingsutredningen som framgått en delvis ny regel. Utred-&lt;br&gt;ningens överväganden i denna del bygger dock på samma grundtanke&lt;br&gt;som utredningen om statens stöd för bostadsfinansieringen för fram,&lt;br&gt;nämligen att kommunerna själva skall avgöra om de skall bedriva&lt;br&gt;bostadsförmedling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även jag anser att de nuvarande särreglerna om kommunal bostads-&lt;br&gt;förmedling i bostadsförsöijningslagen bör avskaffas. Förhållandena i&lt;br&gt;kommunerna är mycket olika beroende på bl.a. kommunernas storlek och&lt;br&gt;struktur och bostadsbeståndets sammansättning. Om det finns behov av&lt;br&gt;att inrätta kommunal bostadsförmedling måste därför avgöras lokalt&lt;br&gt;utifrån de förhållanden som råder i den enskilda kommunen. På samma&lt;br&gt;sätt som när det gäller den kommunala bostadsförsöijningsplaneringen&lt;br&gt;bör man i fråga om bostadsförmedlingsverksamheten förutsätta att&lt;br&gt;kommunen självmant vidtar de åtgärder som behövs i frågan. Det finns&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;därför enligt min mening inget skäl att behålla den reglering av Prop. 1992/93:242&lt;br&gt;bostadsförmedlingsverksamheten som bostadsförsöijningslagen i dag&lt;br&gt;innebär eller att ändra den på det sätt som bostadsförmedlingsutredningen&lt;br&gt;har föreslagit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad sedan gäller lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt har&lt;br&gt;riksdagen efter förslag i proposition om bostadsbyggandets finansiering&lt;br&gt;tidigare beslutat att ta bort villkoret om kommunal bostadsanvisningsrätt&lt;br&gt;för att få statligt räntestöd (prop. 1991/92:56, bet. 1991/92:BoU9, rskr.&lt;br&gt;1991/92:75). I propositionen uttalades att konsekvenserna av detta bl.a.&lt;br&gt;borde bli att också lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt upphävs.&lt;br&gt;Den frågan borde dock lämpligen tas upp i annat sammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgått av det föregående intar de båda utredningarna motsatta&lt;br&gt;ståndpunkter när det gäller lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt.&lt;br&gt;Även bland remissinstanserna är meningarna delade. Byggherreorganisa-&lt;br&gt;tionema är eniga om att lagen bör upphävas. Andra, bl.a. Boverket,&lt;br&gt;menar att ett upphävande av lagen ytterligare skulle försvåra möjlig-&lt;br&gt;heterna att bedriva kommunal bostadsförmedling i kommuner med hårt&lt;br&gt;tryck på bostadsmarknaden och att riskerna för en segregerad bostads-&lt;br&gt;marknad skulle öka. Svenska kommunförbundet och flera kommuner har&lt;br&gt;framhållit att det är viktigt att kommunerna även i framtiden kan erbjuda&lt;br&gt;bostäder till de hushåll som har svårigheter att göra sig gällande på&lt;br&gt;bostadsmarknaden. Flertalet kommuner menar därför, i likhet med&lt;br&gt;bostadsförmedlingsutredningen, att lagen bör finnas kvar. En, Stockholms&lt;br&gt;kommun, anser att lagen kan avskaffas men att vissa delar av lagen som&lt;br&gt;har betydelse för handikappade eller personer med sociala och&lt;br&gt;medicinska förturer kan behöva föras över till annan lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen om statens stöd för bostadsfinansieringen anser att lagen&lt;br&gt;varken bidragit till att fler lediga lägenheter kommit ut på marknaden&lt;br&gt;eller att förmedlingen av lägenheter skett på ett bättre sätt än om lagen&lt;br&gt;inte funnits. Av bostadsförmedlingsutredningens redovisning framgår&lt;br&gt;också att de hyresnämndsprövningar som föranletts av lagen varit utom-&lt;br&gt;ordentligt få.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För egen del anser jag att lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt&lt;br&gt;bör upphävas. Den kan utgöra ett hinder för att utveckla nya former för&lt;br&gt;bostadsförmedlingsverksamhet. Det är enligt min mening angeläget att&lt;br&gt;hinder av detta slag undanröjs, inte minst av hänsyn till bostadskonsu-&lt;br&gt;mentema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtidigt har, som framgått, i remissvar från bl.a. Svenska kommun-&lt;br&gt;förbundet och vissa kommuner berörts frågan om bostadsförsöijningen&lt;br&gt;för sådana hushåll som kan ha svårigheter att göra sig gällande på&lt;br&gt;bostadsmarknaden. Därvid har ifrågasatts om inte regler beträffande&lt;br&gt;personer med sociala och medicinska förturer kan behöva föras in i&lt;br&gt;annan lag. För egen del anser jag det nödvändigt att bostadsförsöij-&lt;br&gt;ningen för de utsatta hushåll som här avses fungerar. De avregleringar&lt;br&gt;regeringen föreslår syftar till att åstadkomma en väl fungerande&lt;br&gt;bostadsmarknad där höga sociala ambitioner kan upprätthållas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad särskilt gäller det ansvar som kommunerna har enligt bl.a.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;socialtjänstlagen att klara anskaffningen av bostäder till svaga grupper har Prop. 1992/93:242&lt;br&gt;såväl SABO som Sveriges Fastighetsägareförbund i olika sammanhang&lt;br&gt;utfäst sig att verka för att lägenheter också i framtiden kommer att stå till&lt;br&gt;kommunernas förfogande för detta ändamål under förutsättning att&lt;br&gt;rimliga ekonomiska och andra garantier lämnas av kommunerna. Genom&lt;br&gt;dessa utfästelser bör kommunerna även i fortsättningen kunna få&lt;br&gt;tillfredsställande möjligheter i detta avseende. Erfarenheten är ju också&lt;br&gt;att frivilliga avtal hittills kunnat träffas utan att lagen har behövt&lt;br&gt;tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skulle utvecklingen emellertid visa sig bli en annan efter det att lagen&lt;br&gt;om kommunal bostadsanvisningsrätt har upphävts vill jag dock inte&lt;br&gt;utesluta att någon typ av mera begränsat regelsystem måste aktualiseras.&lt;br&gt;Jag avser därför att tillsätta en grupp med företrädare för bl.a.&lt;br&gt;Socialstyrelsen, Boverket, kommunerna, fastighetsägarna och regeringen&lt;br&gt;med uppgift att följa att bostadsförsörjningen till de berörda hushållen&lt;br&gt;fungerar tillfredsställande och att löpande bedöma om några åtgärder&lt;br&gt;måste vidtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag övergår nu till frågan om avgifter för bostadsförmedling och då&lt;br&gt;speciellt avgifter för registrering av bostadssökande. Mitt förslag i det&lt;br&gt;föregående att slopa de särskilda reglerna i bostadsförsöijningslagen om&lt;br&gt;kommunal bostadsförmedling innebär ju samtidigt att förbudet mot&lt;br&gt;avgifter i verksamheten tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheten att ta avgifter för registrering och förmedling vid&lt;br&gt;kommunal bostadsförmedling var en av de frågor som bostadsförmed-&lt;br&gt;lingsutredningen särskilt skulle behandla. Från kommunalt håll har det&lt;br&gt;ofta framhållits som önskvärt att de kommunala bostadsförmedlingarna&lt;br&gt;får rätt att ta ut en registreringsavgift. Det antas leda till att de som står&lt;br&gt;i kö trots att de har fullgoda bostäder inte skulle registrera sig i samma&lt;br&gt;omfattning och att köerna därmed skulle bli mindre och bättre avspegla&lt;br&gt;det verkliga bostadsbehovet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bostadsförmedlingsutredningen har föreslagit att frågan om avgifter för&lt;br&gt;kommunal bostadsförmedling skall göras till en helt kommunal angelä-&lt;br&gt;genhet. Avgifter skall få tas ut enligt taxor som beslutas av kommunen.&lt;br&gt;Dessutom föreslås att sådan bostadsförmedling som inrättats efter&lt;br&gt;kommunala riktlinjer och bedrivs med kommunalt fastställda förmedlings-&lt;br&gt;principer skall få ta ut en icke återbetalningspliktig registreringsavgift.&lt;br&gt;Den måste dock enligt förslaget tillsammans med eventuell anvisnings-&lt;br&gt;avgift rymmas inom det tak för avgiftsuttag som med stöd av 12 kap.&lt;br&gt;65 a § jordabalken i dag är föreskrivet för icke-kommunal yrkesmässig&lt;br&gt;bostadsförmedling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag om icke återbetalningspliktiga registreringsavgifter&lt;br&gt;har fått ett blandat mottagande av remissinstanserna. Många tillstyrker att&lt;br&gt;avgift skall få tas ut för kommunal bostadsförmedling men är negativa&lt;br&gt;eller tveksamma till att registreringsavgift skall få tas ut. Domstolarna&lt;br&gt;förordar likformiga regler för kommunal och yrkesmässig bostadsförmed-&lt;br&gt;ling. Kommerskollegium anser att om de kommunala taxorna kopplas till&lt;br&gt;taxan för yrkesmässig förmedling bör samma avgiftsprinciper gälla för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den kommunala förmedlingen som när förmedlingen sker yrkesmässigt&lt;br&gt;privat. Flertalet kommuner anser att kommunen själv skall avgöra om&lt;br&gt;avgift skall tas ut i form av registreringsavgift eller anvisningsavgift.&lt;br&gt;Svenska kommunförbundet motsätter sig en begränsning till den ersätt-&lt;br&gt;ning som gäller för yrkesmässig bostadsförmedling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För egen del anser jag att det inte finns skäl att som bostads-&lt;br&gt;förmedlingsutredningen föreslagit tillämpa andra avgiftsprinciper när&lt;br&gt;bostadsförmedling sker enligt riktlinjer som antagits av en kommun än&lt;br&gt;när så inte sker. En sådan ordning skulle verka styrande när det gäller&lt;br&gt;hur bostadsförmedlingen skall organiseras och bedrivas. Enligt min&lt;br&gt;mening bör förutsättningarna för bostadsförmedlingsverksamheten vara&lt;br&gt;så lika som möjligt för offentlig och privat förmedling och för olika&lt;br&gt;kommunala organisationsformer. Kommunerna bör alltså inte få tillämpa&lt;br&gt;andra avgiftsregler än de som är tillåtna i yrkesmässig bostadsförmedling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att reglerna skall bli likformiga bör kommerskollegiets taxa för&lt;br&gt;yrkesmässig bostadsförmedling gälla även för kommunernas avgiftsuttag.&lt;br&gt;Det innebär att kommunen vid beslut om vilka avgifter som skall tas ut&lt;br&gt;för bostadsförmedlingens tjänster måste iaktta föreskrifter om högsta&lt;br&gt;tillåtna ersättning för ett förmedlingsuppdrag. Det innebär emellertid&lt;br&gt;också att registreringsavgift bara får tas ut indirekt genom krav på att&lt;br&gt;anvisningsavgift deponeras i förskott. Om den bostadssökande inte kan&lt;br&gt;anvisas någon lägenhet, eller om denne vill avregistrera sig som&lt;br&gt;bostadssökande, skall avgiften betalas tillbaka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med remissbehandlingen har det uppkommit frågor om det&lt;br&gt;är möjligt för fastighetsägare att ta avgift vid förmedling av egna&lt;br&gt;lägenheter. Dessa frågor har sin bakgrund i bostadsförmedlingsutred-&lt;br&gt;ningens förslag att en kommun kan uppdra åt ett allmännyttigt eller privat&lt;br&gt;bostadsföretag att förmedla lägenheter enligt kommunala riktlinjer. I&lt;br&gt;hyreslagen, 12 kap. 65 a § jordabalken, finns ett förbud mot att ta emot,&lt;br&gt;träffa avtal om eller begära ersättning av hyressökande för anvisning av&lt;br&gt;sådan bostadslägenhet som inte är fritidsbostad. Undantag från avgifts-&lt;br&gt;förbudet görs för yrkesmässig bostadsförmedling. Vad jag föreslagit&lt;br&gt;innebär ingen ändring i dessa regler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag förordar sammanfattningsvis att även reglerna i 4 och 5 §§&lt;br&gt;bostadsförsöijningslagen om kommunal bostadsförmedling upphävs,&lt;br&gt;liksom lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt. Vidare förordar jag att&lt;br&gt;avgifter för kommunal bostadsförmedling skall vara underkastade samma&lt;br&gt;regler som vid yrkesmässig förmedling. Undantaget för kommunal&lt;br&gt;bostadsförmedling i 12 kap. 65 a § jordabalken bör således inte kvarstå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Befogenheter för kommunen att lämna&lt;br&gt;stöd till boendet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: En särskild regel ges om att en kommun får&lt;br&gt;använda kommunala medel för att lämna enskilda hushåll&lt;br&gt;ekonomiskt stöd till boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En särskild regel ges också om att en kommun får använda&lt;br&gt;kommunala medel i syfte att förskottera medel till sådana utgifter&lt;br&gt;för skötsel av tvångsförvaltade fastigheter som inte kan anstå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen om statens stöd för bostadsfinansieringen: Utöver de&lt;br&gt;befogenheter som kommunallagen och socialtjänstlagen ger behöver det&lt;br&gt;endast finnas en regel som ger en kommun möjlighet att lämna&lt;br&gt;kommunal borgen till enskilda personer för nybyggnad av bostäder.&lt;br&gt;Nuvarande regler som gör det möjligt för kommunerna att ge ekonomiska&lt;br&gt;och andra fördelar för vissa boendeformer och fastighetsägare bör tas&lt;br&gt;bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Boverket föreslår att kommunerna ges rätt att även&lt;br&gt;i annan form än genom kommunal borgen stödja den individuella&lt;br&gt;bostadsförsöijningen. Svenska kommunförbundet anser med hänsyn till&lt;br&gt;att bostadsförsöijningen också framöver kommer att vara en viktig kom-&lt;br&gt;munalpolitisk fråga att kompetensreglema i 1 § bostadsförsöijningslagen&lt;br&gt;bör behållas oförändrade. SABO menar att utredaren inte på ett&lt;br&gt;övertygande sätt kunnat visa att den handlingsfrihet för kommunerna som&lt;br&gt;bostadsförsöijningslagen skapar i förhållande till de allmänna reglerna i&lt;br&gt;kommunallagen kan avvaras eller åstadkommas på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Jag delar i och för sig utredningens&lt;br&gt;uppfattning att de generella bestämmelserna i kommunallagen bör vara&lt;br&gt;vägledande för kommunernas agerande också på bostadsförsöijningens&lt;br&gt;område. Kommunallagen ger dock endast kommunen befogenhet att ha&lt;br&gt;hand om angelägenheter som är av allmänt intresse. Av denna regel samt&lt;br&gt;av den s.k. likställighetsprincipen följer att det inte är tillåtet för en&lt;br&gt;kommun att ge stöd åt enskilda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera remissinstanser har som framgått understrukit vikten av att&lt;br&gt;kommunerna får behålla sin nuvarande handlingsfrihet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För egen del anser jag att kommunernas handlingsfrihet i dag är för&lt;br&gt;stor på detta område. Reglerna i bostadsförsöijningslagen ger en kommun&lt;br&gt;möjlighet att särskilt gynna vissa fastighetsägare. En sådan möjlighet bör&lt;br&gt;inte finnas i fortsättningen. Samtidigt är det viktigt att kommunerna&lt;br&gt;ekonomiskt kan bidra till att minska hushållens kostnader för att skaffa&lt;br&gt;sig bostäder och att detta klart framgår av regelsystemet för den&lt;br&gt;kommunala verksamheten. Jag tänker då inte bara på den av utredningen&lt;br&gt;föreslagna rätten för en kommun att lämna borgen till enskilda personer&lt;br&gt;för nybyggnad av bostäder. Kommunerna behöver också ha möjlighet att&lt;br&gt;lämna borgen till personer som övertar ett hus som har uppförts eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;byggts om med stöd av statligt reglerade bostadslån för vilka det krävs&lt;br&gt;sådan boigen. Vidare bör kommunerna även fortsättningsvis kunna lämna&lt;br&gt;enskilda hushåll ekonomiskt stöd till boendet, exempelvis i form av&lt;br&gt;bostadsbidrag utöver de regler som staten har fastställt. Mot denna&lt;br&gt;bakgrund förordar jag att en särregel om kommunernas rätt att ekono-&lt;br&gt;miskt stödja boendet för enskilda hushåll behålls. Det kommunala stödet&lt;br&gt;måste givetvis lämnas enligt objektiva grunder. Detta följer dels av&lt;br&gt;regeringsformens krav på opartiskhet och saklighet (1 kap. 9 §), dels av&lt;br&gt;den s.k. likställighetsprincipen som gäller för kommunal verksamhet.&lt;br&gt;Någon uttrycklig bestämmelse om detta behövs därför inte heller i den&lt;br&gt;föreslagna lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även den nuvarande regeln att en kommun har möjlighet att förskottera&lt;br&gt;medel till fastighetens skötsel om en fastighet är ställd under tvångs-&lt;br&gt;förvaltning bör behållas. Härigenom undviks att hyresgästerna oförskyllt&lt;br&gt;kommer i kläm vid tvångsförvaltning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Den författningstekniska lösningen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Bostadsförsöijningslagen upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tidigare föreslagna regeln om rätt för en kommun att&lt;br&gt;använda kommunala medel för att lämna enskilda hushåll ekono-&lt;br&gt;miskt stöd till boendet tas in i en särskild lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En regel, motsvarande den som finns i 6 § bostadsförsöijnings-&lt;br&gt;lagen, om att en kommun i vissa fall får förskottera medel till en&lt;br&gt;fastighets skötsel om fastigheten är ställd under tvångsförvaltning&lt;br&gt;förs in i bostadsförvaltningslagen (1977:792).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen om statens stöd för bostadsfinansieringen: Utred-&lt;br&gt;ningens förslag överensstämmer med mitt förslag vad gäller bostads-&lt;br&gt;försöij ningslagen och bostadsanvisningslagen. Regler om rätt för&lt;br&gt;kommunerna att lämna enskilda hushåll ekonomiskt stöd till boendet bör&lt;br&gt;enligt utredningen föras in i kommunallagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Endast få remissinstanser har berört den lag-&lt;br&gt;tekniska delen i utredningens förslag. Svenska kommunförbundet har&lt;br&gt;dock framhållit att kommunallagen är en ramlag som inte i onödan bör&lt;br&gt;belastas med detaljregler som rör en speciell verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Jag har i det föregående föreslagit att&lt;br&gt;merparten av de särskilda regler om kommunala åtgärder på boende-&lt;br&gt;området som finns i bostadsförsöijningslagen tas bort. Det som bör&lt;br&gt;behållas är dels en regel om rätten för kommunerna att lämna enskilda&lt;br&gt;hushåll visst ekonomiskt stöd till boendet, dels en regel som ger&lt;br&gt;kommunerna rätt att förskottera medel till vissa utgifter i samband med&lt;br&gt;tvångsförvaltning enligt bostadsförvaltningslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De särskilda regler om kommunala åtgärder på boendeområdet som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;således bör behållas är inte av den omfattning att det lagtekniskt är Prop. 1992/93:242&lt;br&gt;motiverat att bibehålla bostadsförsöijningslagen. I likhet med utredningen&lt;br&gt;förordar jag att bostadsförsöijningslagen upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad sedan gäller utredningens förslag om att de kvarvarande reglerna&lt;br&gt;förs in i kommunallagen eller i förekommande fäll i bostadsförvalt-&lt;br&gt;ningslagen har det som framgått mött invändningar att ta in sådana regler&lt;br&gt;i kommunallagen. Även jag anser, efter samråd med chefen för&lt;br&gt;Civildepartementet, att kommunallagen inte bör tyngas med regler av&lt;br&gt;det slag som det här är fråga om. Det normala är att sådana regler tas&lt;br&gt;in i en särskild lag, om det inte finns annan lagstiftning som regeln&lt;br&gt;naturligen hör samman med.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om reglerna för kommunalt ekonomiskt stöd till enskilda&lt;br&gt;hushåll finns det inte någon sådan lagstiftning. Dessa regler bör därför&lt;br&gt;tas in i en särskild lag. Lagen bör utformas efter förebild från andra&lt;br&gt;lagar som innehåller befogenheter för kommunerna som går utöver de&lt;br&gt;allmänna befogenheterna enligt kommunallagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De enskilda reglerna om kommunernas rätt att förskottera medel för&lt;br&gt;skötseln av tvångsförvaltade bostadsfästigheter hör däremot naturligt&lt;br&gt;samman med reglerna i bostadsförvaltningslagen. De bör därför i enlighet&lt;br&gt;med utredningens förslag tas in i den lagen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Upprättade lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu anfört har inom Finansdepartementet upprättats&lt;br&gt;förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om upphävande av lagen (1947:523) om kommunala åtgärder till&lt;br&gt;bostadsförsörjningens främjande m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om upphävande av lagen (1987:1274) om kommunal bostads-&lt;br&gt;anvisningsrätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om kommunalt stöd till boendet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i jordabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i bostadsförvaltningslagen (1977:792),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyres-&lt;br&gt;nämnder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. lag om ändring i lagen (1974:1082) om bostadsdomstol,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagförslag 4, 5 och 8 har upprättats efter samråd med statsrådet&lt;br&gt;Laurén. Lagförslag 6 och 7 har upprättats efter samråd med chefen för&lt;br&gt;Justitiedepartementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagförslagen innebär bl.a. att vissa regler avskaffas. Förslagen i övrigt&lt;br&gt;är av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna&lt;br&gt;betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Specialmotivering&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;9.1 Förslaget till lag om upphävande av&lt;br&gt;bostadsförsöijningslagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har behandlats i avsnitt 4 och 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen föreslås upphävd vid utgången av juni 1993. Kommunernas&lt;br&gt;skyldighet enligt 2 § lagen att förmedla lån och bidrag bör dock&lt;br&gt;fortfarande gälla i ärenden som kommit in till kommunerna före&lt;br&gt;ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.2 Förslaget till lag om upphävande av lagen&lt;br&gt;om kommunal bostadsanvisningsrätt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har behandlats i avsnitt 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen föreslås upphävd vid utgången av juni 1993. Som jag åter-&lt;br&gt;kommer till i specialmotiveringen till förslaget om ändring i&lt;br&gt;bostadsrättslagen bör äldre bestämmelser fortfarande gälla i fråga om&lt;br&gt;anvisning eller upplåtelse som skett enligt lagen om kommunal&lt;br&gt;bostadsanvisningsrätt. Upplysningsvis bör motsvarande bestämmelse tas&lt;br&gt;in i denna lag. Vidare bör beslut om anvisningsrätt som meddelats före&lt;br&gt;utgången av juni 1993 inte längre vara gällande. Däremot bör utfästelser&lt;br&gt;som lämnats enligt 2 § före denna tidpunkt fortfarande gälla om inte&lt;br&gt;fastighetsägaren inom tre månader från upphävandet av lagen om&lt;br&gt;kommunal bostadsanvisningsrätt meddelar kommunen att han vill&lt;br&gt;frånträda sin utfästelse.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.3 Förslaget till lag om kommunalt stöd till&lt;br&gt;boendet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har behandlats i avsnitt 6. Som framgår där bör en kommun ha&lt;br&gt;möjlighet att lämna ekonomiskt stöd för boendet. Som exempel på sådant&lt;br&gt;stöd har jag nämnt kommunal boigen samt bostadsbidrag utöver vad som&lt;br&gt;följer av regler som fästställs av staten. Även annat stöd bör omfattas&lt;br&gt;eftersom syftet med stödet är att sänka hushållens bostadskostnader. Som&lt;br&gt;ytterligare förutsättning bör gälla att stödet lämnas till enskilda hushåll.&lt;br&gt;Begreppet hushåll har samma innebörd som i förslaget till lag om&lt;br&gt;bostadsbidrag som lagts fram i prop. 1992/93:174 om administrationen&lt;br&gt;av bostadsbidragen till barnfamiljer m.m. I fråga om vilka hushåll som&lt;br&gt;skall kunna få stöd och var bostäderna skall vara belägna avses ingen&lt;br&gt;ändring i förhållande till vad som nu gäller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med stöd till enskilda hushåll för boendet i den föreslagna lagtexten&lt;br&gt;avser jag således alla former av stöd till de boende som syftar till att&lt;br&gt;sänka enskildas bostadskostnader. Lagförslaget ger däremot inget&lt;br&gt;utrymme för en kommun att lämna ekonomiskt stöd till den som yrkes-&lt;br&gt;mässigt upplåter bostäder utöver vad som följer av kommunallagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det sistnämnda innebär att lagen inte ger kommunerna rätt att lämna&lt;br&gt;ekonomiskt stöd till hyreshusägare - enskilda, bolag eller stiftelser - eller&lt;br&gt;till bostadsrättsföreningar. Detta gäller oavsett om stödet i ett enskilt fäll&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skulle oavkortat komma de boende till godo. En strikt avgränsning i detta Prop. 1992/93:242&lt;br&gt;avseende är nödvändig, eftersom det i annat fäll öppnar möjligheter att&lt;br&gt;med kommunala medel gynna vissa ägare av i första hand flerbostadshus&lt;br&gt;framför andra, vilket skulle stå i strid med likställighetsprincipen i&lt;br&gt;kommunallagen. Stöd till sådana fastighetsägare bör inte få lämnas i&lt;br&gt;vidare mån än som följer av kommunallagens bestämmelser om använd-&lt;br&gt;ningen av kommunala medel.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.4 Förslaget till lag om ändring i jordabalken&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna berör 12 kap. 1, 32, 39 och 65 a §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 1, 32, och 39 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna är en konsekvens av att lagen om kommunal bostads-&lt;br&gt;anvisningsrätt upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 65 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen är en konsekvens av att bostadsförsöijningslagen upphävs och&lt;br&gt;att kommunal bostadsförmedling skall vara underkastad samma regler&lt;br&gt;som gäller för yrkesmässig förmedling.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.5 Förslaget till lag om ändring i&lt;br&gt;bostadsförvaltningslagen (1977:792)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har behandlats i avsnitt 6.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragafen anger att en kommun i vissa fäll har möjlighet att förskottera&lt;br&gt;medel om en fastighet är ställd under tvångsförvaltning enligt bostads-&lt;br&gt;förvaltningslagen (1977:792). Regeln motsvarar den som för närvarande&lt;br&gt;återfinns i 6 § bostadsförsöijningslagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:188)&lt;br&gt;om arrendenämnder och hyresnämnder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna berör 4, 22, 23 och 32 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna är en konsekvens av att lagen om kommunal bostads-&lt;br&gt;anvisningsrätt upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:1082)&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;om bostadsdomstol&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringen berör 28 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen är en konsekvens av att lagen om kommunal bostads-&lt;br&gt;anvisningsrätt upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9.8 Förslaget till lag om ändring i&lt;br&gt;bostadsrättslagen (1991:614)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna berör 2 kap. 9 § och 4 kap. 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna är en konsekvens av att lagen om kommunal bostads-&lt;br&gt;anvisningsrätt upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 1993. För anvisning eller&lt;br&gt;upplåtelse av lägenhet med bostadsrätt som skett enligt lagen om&lt;br&gt;kommunal bostadsanvisningsrätt före ikraftträdandet bör äldre bestäm-&lt;br&gt;melser fortfarande gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Hemställan&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen&lt;br&gt;föreslår riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att anta förslagen till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om upphävande av lagen (1947:523) om kommunala åtgärder till&lt;br&gt;bostadsförsöijningens främjande m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om upphävande av lagen (1987:1274) om kommunal bostadsan-&lt;br&gt;visningsrätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om kommunalt stöd till boendet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i jordabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i bostadsförvaltningslagen (1977:792),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyres-&lt;br&gt;nämnder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. lag om ändring i lagen (1974:1082) om bostadsdomstol,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614).&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;11 Beslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredragan-&lt;br&gt;den har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betän-&lt;br&gt;kandet Avreglerad bostadsmarknad, del II (SOU 1992:47)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Yttrande över betänkandets avsnitt 6:1 Lagen om kommunala åtgärder till&lt;br&gt;bostadsförsöijningens främjande har avgetts av Boverket, Statskontoret,&lt;br&gt;Kammarrätten i Stockholm, Länsstyrelserna i Göteborgs och Bohus,&lt;br&gt;Örebro samt Västerbottens län, Sollentuna och Ömsköldsviks kommuner,&lt;br&gt;Byggentreprenörerna, Föreningen Sveriges Byggnadsinspektörer, Hyres-&lt;br&gt;gästernas Riksförbund, Landsoiganisationen i Sverige, Svenska Bygg-&lt;br&gt;nadsarbetareförbundet, Svenska Träindustriarbetareförbundet, Mäklarsam-&lt;br&gt;fundet, Svenska Kommunförbundet, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföre-&lt;br&gt;tag (SABO), Sveriges Bostadsrättsföreningars Centralorganisation (SBC),&lt;br&gt;Sveriges Fastighetsägareförbund, Sveriges Trähusiäbrikers Riksförbund,&lt;br&gt;Tjänstemännens Centralorganisation, Föreningen Kommunala Förmed-&lt;br&gt;lingsoigan samt Norrköpings kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över&lt;br&gt;betänkandet Bostadsförmedling i nya former (SOU 1992:71)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Yttranden över betänkandet har avgetts av Bostadsdomstolen, Kom-&lt;br&gt;merskollegium, Kammarrätterna i Stockholm och Göteborg, Boverket,&lt;br&gt;Konsumentverket, Bostadsförmedlarnas yrkesorganisation (BYF),&lt;br&gt;Centralorganisationen SACO/SR, HSB:s Riksförbund, Hyresgästernas&lt;br&gt;Riksförbund, Kommunalförbundet för Stor-Stockholms Bostadsförmedling&lt;br&gt;(KSB), Landsorganisationen i Sverige, Svenska Byggnadsarbetareför-&lt;br&gt;förbundet, Riksbyggen, Svenska kommunförbundet, Sveriges Allmän-&lt;br&gt;nyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges Bostadsrättsföreningars Central-&lt;br&gt;organisation (SBC), Sveriges Fastighetsägareförbund, Tjänstemännens&lt;br&gt;Centralorganisation, Stockholms, Nacka, Eskilstuna, Malmö, Lunds,&lt;br&gt;Göteborgs, Karlstads, Västerås och Umeå kommuner samt Folkpartiet&lt;br&gt;liberalerna i Stockholms läns samrådsgrupp för bostads-, bygg- och&lt;br&gt;fastighetsfrågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:242&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionen.............................. 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll................ 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag....................... 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 mars 1993 &amp;nbsp;  16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Inledning .............................. 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Allmänna utgångspunkter..................... 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Gällande reglering av kommunernas skyldigheter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och rättigheter............................ 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.1 Bostadsförsöijningslagen.................... 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.2 Lagen om kommunal bostadsanvisningsrätt........ 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 De särskilda reglerna om kommunala bostadsför-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;söij ningsprogram m.m....................... 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 De särskilda reglerna om kommunal bostadsför-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;medling m.m............................. 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Befogenheter för kommunen att lämna stöd till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;boendet ............................... 26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Den föriättningstekniska lösningen ............... 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 Upprättade lagförslag ....................... 28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 Specialmotivering ......................... 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 Hemställan ............................. 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 Beslut ................................ 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Förteckning över remissinstanser som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;yttrat sig över betänkandet Avreglerad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bostadsmarknad, del II (SOU 1992:47).......... 32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser som yttrat&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sig över betänkandet Bostadsförmedling i nya&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;former (SOU 1992:71).................... 33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 43500, Stockholm 1993&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>punkt 1. delvis bifall i övrigt bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1992/93:BoU19</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1993-04-02 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1993-04-02 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1993-04-13 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1993-04-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>(-)</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:11:03</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GG03242</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:26:50</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Bostadsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:11:03</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GG03242</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199293__242.pdf</filnamn>
<filstorlek>1197616</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor </titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/9408A52A-AB6E-46D6-89B6-79DECBD7C980</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1992/93:BoU19</uppgift>
<ref_dok_id>GG01BoU19</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>BoU19</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo49</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo49</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo50</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo50</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo51</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo51</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo52</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo52</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Ivar Franzén  (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo52</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo52</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Ivar Franzén  (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Lars Werner  m.fl. (V)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo51</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo51</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Lars Werner  m.fl. (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Oskar Lindkvist  m.fl. (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo50</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo50</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Oskar Lindkvist  m.fl. (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Sten Söderberg  (-)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:242&lt;br/&gt;
Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo49</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo49</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:242 Minskad statlig reglering av kommunernas ansvar för boendefrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Sten Söderberg  (-)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>