<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2356130</hangar_id>
 <dok_id>GG03235</dok_id>
 <rm>1992/93</rm>
 <beteckning>235</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1992/93:235</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>235</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1993-03-18 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:46:20</systemdatum>
 <publicerad>2008-08-25 13:04:52</publicerad>
 <titel>Ändringar i lagen (:om rundradiosndning av finländska televisionsprogram</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GG03235/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GG03235</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GG03235</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1992/93:235&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i lagen (1986:3) om rundradiosändning&lt;br&gt;av finländska televisionsprogram&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GG03235/prop_199293__235-1.png" style="width:39pt;height:31pt;"/&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GG03235/prop_199293__235-2.png" style="width:36pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992/93:235&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid regeringssammanträdet har statsrådet Könberg varit föredragande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 18 mars 1993&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bo Könberg&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen (1986:3) om rundradiosänd-&lt;br&gt;ning av finländska televisionsprogram. Rätten att vidaresända skall inte vara&lt;br&gt;begränsad till program som sänds av Oy Yleisradio Ab utan omfatta alla TV-&lt;br&gt;program som sänds i rundradiosändning med stöd av tillstånd från Finlands&lt;br&gt;regering. I förtydligande syfte anges vidare att regeringen får förena ett sänd-&lt;br&gt;ningstillstånd med villkor som avser föreskrifter om kommersiell reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 235&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Regeringens proposition &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:235&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i lagen (1986:3) om rundradiosändning av&lt;br&gt;finländska televisionsprogram&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Som ett led i ett programutbyte mellan Sverige och Finland pågår sedan år&lt;br&gt;1986 sändningar av finländsk television över Stockholmsområdet. Sverige-&lt;br&gt;finska Riksförbundet har tillstånd för verksamheten. I enlighet med ett be-&lt;br&gt;myndigande i lagen (1986:3) om rundradiosändning av finländska televi-&lt;br&gt;sionsprogram har regeringen som villkor för tillståndet bl.a. föreskrivit att&lt;br&gt;sändningarna inte får innehålla kommersiell reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om reklam skall tillåtas i sändningarna har under de senaste åren&lt;br&gt;diskuterats vid de överläggningar om programutbytet som har förekommit&lt;br&gt;mellan företrädare för de båda ländernas regeringar. Finlands trafikminister&lt;br&gt;har i skrivelser till Sveriges kulturminister föreslagit att villkoren för sänd-&lt;br&gt;ningarna skall ändras så att det blir tillåtet att sända program som produceras&lt;br&gt;av det finländska reklam-TV-företaget MTV Oy med reklam. Beträffande pla-&lt;br&gt;ceringen av reklaminslag skulle bestämmelserna i den svenska lagstiftningen&lt;br&gt;iakttas. Det anges också att en anpassning till gemensamma regler inom&lt;br&gt;Europarådet och Europeiska ekonomiska gemenskapen (EG) kommer att ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det förslag regeringen lägger fram i denna proposition har inte föregåtts av&lt;br&gt;sedvanlig remissbehandling. Synpunkter har dock inhämtats under hand från&lt;br&gt;Finlands trafikministerium, Oy Yleisradio Ab, MTV Oy, Sverigefinska Riks-&lt;br&gt;förbundet, Sveriges Television AB och Nordisk Television AB. Ingen av&lt;br&gt;dem har haft något att erinra mot det som nu föreslås. Regeringen anser där-&lt;br&gt;för att förslagen är tillräckligt beredda för att kunna läggas fram.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Bakgrund&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Det svensk-finska TV-samarbetet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det samarbete i fråga om utbyte av TV-program mellan Sverige och Finland&lt;br&gt;som inleddes år 1986 har successivt utvidgats. I dag sänds en finländsk&lt;br&gt;programkanal trådlöst över Stockholmsområdet samt i kabel i 24 kommuner&lt;br&gt;utanför detta område. I Finland sänds en redigerad svensk programkanal ut&lt;br&gt;över fyra marksändare i sydöstra Finland. Samarbetet bygger på en ömse-&lt;br&gt;sidighetsprincip där de båda länderna svarar för jämförbara kostnadsåtagan-&lt;br&gt;den. För de svenska insatserna föreslås i 1993 års budgetproposition (bil. 12&lt;br&gt;s. 250 ff) ett anslag på 27 132 000 kr för budgetåret 1993/94 till Utbyte av&lt;br&gt;TV-sändningar mellan Sverige och Finland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen (1986:3) om rundradiosändning av finländska televisionsprogram&lt;br&gt;tillkom efter förslag i prop. 1985/86:54. En utgångspunkt for förslagen var&lt;br&gt;en överenskommelse år 1985 mellan statsministrarna i Sverige och Finland&lt;br&gt;om att söka få Ull stånd sändningar av en finländsk TV-kanal från radiosända-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;re i Storstockholmsområdet. De närmare förutsättningarna för förberedel- Prop. 1992/93:235&lt;br&gt;searbetet redovisas i propositionen. De innebar följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Det finländska rundradioföretagets, Oy Yleisradio Ab:s, TV-program skall&lt;br&gt;vidaresändas i en programkanal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Kanalen skall vidaresändas i det skick den kommer från Finland. Eventuell&lt;br&gt;redigering får alltså ske i Finland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Sändningarna skall innehålla programinslag som antingen sänds samtidigt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i rundradiosändning i Finland eller också har sänts kort dessförinnan i&lt;br&gt;sådan sändning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Sändningarna får inte innehålla kommersiell reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Sverige svarar för de tekniska kostnaderna för rundradiosändningen i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Sändningarna skall kunna påböijas i februari 1986.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När lagen tillkom pågick överläggningar mellan Finland, Island, Norge&lt;br&gt;och Sverige om samarbete i fråga om rundradiosändningar över Tele-X-&lt;br&gt;satelliten. De aktuella sändningarna av finländska televisionsprogram sågs&lt;br&gt;som en temporär insats i avvaktan på att Tele-X-sändningama skulle starta.&lt;br&gt;Bl.a. mot bakgrund härav begränsades lagens giltighet till utgången av år&lt;br&gt;1987.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det planerade samarbetet om satellitsändningar kom inte till stånd. Lagens&lt;br&gt;giltighetstid har förlängts flera gånger. I den senaste budgetpropositionen&lt;br&gt;(bil. 12 s. 253) föreslås att lagen som nu gäller till utgången av år 1993 skall&lt;br&gt;fortsätta att gälla till utgången av år 1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagen i dess nuvarande lydelse får regeringen för tiden intill ut-&lt;br&gt;gången av år 1993 medge rätt till rundradiosändning från radiosändare av&lt;br&gt;televisionsprogram i radio- eller trådsändning från Finland (1 § första&lt;br&gt;stycket). Sändningen skall bestå av vidaresändning av program som samtidigt&lt;br&gt;sänds eller kort tid dessförinnan har sänts i Finland av Oy Yleisradio Ab&lt;br&gt;(2 §). Bestämmelserna i 6-18 §§ radiolagen (1966:755) gäller inte för sänd-&lt;br&gt;ningen (3 §). Dessa bestämmelser innehåller bl.a. regler om opartiskhet och&lt;br&gt;saklighet, demokratiska värderingar samt förbud mot visst gynnande av&lt;br&gt;kommersiella intressen i programverksamheten, bemyndigande att avtala om&lt;br&gt;villkor för sändningsrätten, regler för annonser samt bestämmelser om radio-&lt;br&gt;nämndens granskning. Ett sändningstillstånd får förenas med särskilda vill-&lt;br&gt;kor. Dessa får avse vilka radiosändare som får användas, sändningens räck-&lt;br&gt;vidd, programverksamhetens utformning samt förbud mot kommersiell&lt;br&gt;reklam (4 §). Om tillståndshavaren bryter mot villkor som avser förbud mot&lt;br&gt;reklam, får sändningstillståndet återkallas (5 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begreppen rundradiosändning, radiosändning och trådsändning används i&lt;br&gt;lagen i samma betydelse som i radiolagen (1 § andra stycket). Enligt 1 §&lt;br&gt;radiolagen definieras såsom radiosändning ljud, bild eller annat meddelande&lt;br&gt;som sänds med hjälp av elektromagnetiska vågor vilkas frekvenser är lägre än&lt;br&gt;3 (XX) gigahertz och vilka utbreder sig i rymden utan särskilt anordnad ledare.&lt;br&gt;Med trådsändning förstås ljud, bild eller annat meddelande som sänds med&lt;br&gt;hjälp av elektromagnetiska vågor vilka är bundna vid särskilt anordnad&lt;br&gt;ledare. Rundradiosändning avser en radiosändning som är avsedd att tas emot&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 235&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;direkt av allmänheten, om sändningen inte är avsedd endast för en sluten Prop. 1992/93: 235&lt;br&gt;krets, vars medlemmar är förenade genom en påtaglig gemenskap av annat&lt;br&gt;slag än ett gemensamt intresse att lyssna på eller se sändningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid sin behandling av propositionen avslog riksdagen ett motionsyrkande&lt;br&gt;om att möjligheten att förbjuda kommersiell reklam skulle tas bort. Kultur-&lt;br&gt;utskottets avstyrkte motionen med en hänvisning till det utredningsarbete&lt;br&gt;som pågick rörande effekterna av reklam i företrädesvis TV (bet. KrU&lt;br&gt;1985/85:12, rskr. 1985/86:86).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har, senast genom beslut den 17 december 1992 som avser år&lt;br&gt;1993, meddelat tillstånd för Sverigefinska Riksförbundet att bedriva sänd-&lt;br&gt;ningar enligt lagen. Som villkor för tillståndet gäller att en sändare i Nacka&lt;br&gt;jämte vissa slavsändare får användas, att sändningen skall ske i en kanal, att&lt;br&gt;sändningen skall bestå av vidaresändning av program som samtidigt sänds&lt;br&gt;eller kort tid dessförinnan har sänts i Finlands Oy Yleisradio Ab samt att&lt;br&gt;sändningarna inte får innehålla kommersiell reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en särskild överenskommelse med Svenska Kabel-TV AB överförs&lt;br&gt;sändningarna via fiberoptiskt nät till kabelnät på 24 orter i landet För denna&lt;br&gt;överföring krävs inte något särskilt tillstånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TV-verksamheten i Finland&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rundradioverksamheten i Finland regleras med stöd av 1927 års lag om&lt;br&gt;radioanläggningar. Rätt att bedriva rundradiosändningsverksamhet beviljas av&lt;br&gt;statsrådet. Statsrådet beviljade den 14 december 1989 Oy Yleisradio Ab till-&lt;br&gt;stånd att sända rundradiosändningar av ljudradio och television. Tillståndet&lt;br&gt;gäller i tio år. Enligt tillståndsvillkoren får Yleisradio inte sända kommersiell&lt;br&gt;eller därmed jämförbar reklam annat än i samband med televisionsprogram.&lt;br&gt;Yleisradio har rätt att använda sig av MTV Oy för televisionssändningar enligt&lt;br&gt;överenskommelse mellan de båda bolagen. Yleisradio har emellertid, till-&lt;br&gt;sammans med MTV, ansvar för de program som sänds av MTV. Även TV-&lt;br&gt;program från Sveriges Television AB sänds ut med stöd av tillståndet till&lt;br&gt;Yleisradio.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt avtalet mellan Yleisradio och MTV den 30 november 1989 skall&lt;br&gt;Yleisradio upplåta all sändningstid i det tredje sändamätet till MTV. I avtalet&lt;br&gt;regleras villkoren för annonser. Dessa innebär i korthet följande. Annonser&lt;br&gt;skall klart kunna urskiljas från program. Reklam för alkoholdrycker och&lt;br&gt;tobak är förbjuden. För läkemedelsreklam gäller särskilda restriktioner. Man&lt;br&gt;bör inte i onödan använda barn i reklam. Reklamen skall uppgå till högst&lt;br&gt;15 % av den hyrda sändningstiden. När Finland har ratificerat Europarådets&lt;br&gt;konvention om gränsöverskridande television skall MTV följa de regler för&lt;br&gt;reklam som finns i konventionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skall inte förekomma reklam i kanal 1 och 2, i vilka Yleisradio svarar&lt;br&gt;för programmen utan avtal mellan företagen. Ett sådant avtal föreligger be-&lt;br&gt;träffande sportsändningarna i kanal 1 och 2, i vilka det alltså sänds reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reklaminslag får sättas in i program under förutsättning att det ändå före-&lt;br&gt;kommer avbrott i programmet eller om programmet kan avbrytas utan men&lt;br&gt;för upplevelsen av programmet. Ett program som varar minst 20 minuter får&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avbrytas en gång. Program på minst 35 minuter får avbrytas två gånger, Prop. 1992/93:235&lt;br&gt;program på minst 50 minuter får avbrytas tre gånger och program på minst 70&lt;br&gt;minuter får avbrytas fyra gånger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reklam för partipolitiska organisationer och teman har tidigare inte fått&lt;br&gt;förekomma. Sedan år 1992 tillåts dock politisk annonsering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande ordningen innebär att all rundradiosändning i Finland&lt;br&gt;bedrivs med stöd av Yleisradios sändningstillstånd. Denna situation kan&lt;br&gt;emellertid inom kort komma att ändras. En utredning om public service-verk-&lt;br&gt;samhetens ställning under 1990-talet föreslog i början av januari 1993 bl.a.&lt;br&gt;att beredningen av en ramlag om etermedier skall inledas samt att MTV redan&lt;br&gt;dessförinnan skall få ett eget sändningstillstånd.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Förslag från Finlands trafikminister&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Finlands trafikminister har föreslagit att villkoren för sändningarna skall&lt;br&gt;ändras så att det blir tillåtet att sända program som produceras av det finländ-&lt;br&gt;ska reklam-TV-företaget MTV Oy med reklam. Beträffande placeringen av&lt;br&gt;reklaminslag har man förklarat sig beredd att iaktta bestämmelserna i den&lt;br&gt;svenska lagstiftningen. Det anges också att en anpassning till gemensamma&lt;br&gt;regler inom Europarådet och Europeiska ekonomiska gemenskapen (EG)&lt;br&gt;kommer att ske.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Överväganden&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Lagen om rundradiosändningar av finländska&lt;br&gt;televisionsprogram ändras så att rätten att sända inte skall avse endast&lt;br&gt;program från Oy Yleisradio Ab utan alla TV-program som sänds i&lt;br&gt;rundradiosändning med stöd av tillstånd från Finlands regering. I för-&lt;br&gt;tydligande syfte anges vidare att regeringen får förena sändningstill-&lt;br&gt;ståndet med villkor som avser föreskrifter om kommersiell reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Synpunkt som framförts under beredningen: Nordisk Television&lt;br&gt;AB anser det vara angeläget att de sändningar som distribueras i Sverige inte&lt;br&gt;skall få innehålla andra annonser än sådana som sänds i Finland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: TV-samarbetet mellan Sverige och&lt;br&gt;Finland är nu inne på sitt åttonde år. Till en början omfattade det endast ut-&lt;br&gt;sändningar av en finländsk TV-kanal över Storstockholmsområdet. Numera&lt;br&gt;ingår i samarbetet även utsändning av en rikssvensk TV-kanal i sydöstra&lt;br&gt;Finland samt kabelspridning av den finländska kanalen på 24 orter i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De grundvillkor som gäller för de finländska TV-sändningama från radio-&lt;br&gt;sändare i Sverige framstår fortfarande som lämpligt utformade. Sändningarna&lt;br&gt;skall utgöras av ett programutbud som sammanställs i Finland och som består&lt;br&gt;av program som samtidigt eller nästan samtidigt sänds ut i rundradiosändning&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i Finland. Denna ordning har fungerat utan några olägenheter sedan samarbe- Prop. 1992/93:235&lt;br&gt;tets början.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa förändringar som har ägt rum eller som kan förväntas bör emellertid&lt;br&gt;leda till att förutsättningarna för sändningarna justeras i vissa avseenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagens 2 § skall sändningarna bestå av vidaresändning av program&lt;br&gt;som samtidigt sänds eller kort tid dessförinnan har sänts i Finland av Oy&lt;br&gt;Yleisradio Ab. Enligt nuvarande ordning bedrivs såväl Yleisradios som&lt;br&gt;MTV:s sändningar med stöd av Yleisradios tillstånd. Lagen hindrar därför&lt;br&gt;inte att MTV:s sändningar vidaresänds i Sverige. Med hänsyn till föreliggan-&lt;br&gt;de förslag att MTV skall meddelas eget sändningstillstånd bör emellertid&lt;br&gt;lagens ordalydelse ändras. Rätten att sända föreslås avse TV-program som&lt;br&gt;sänds eller nyligen har sänts i rundradiosändning i Finland med stöd av till-&lt;br&gt;stånd från Finlands regering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbudet mot kommersiell reklam i de finländska sändningarna är också&lt;br&gt;ett villkor som har passerats av utvecklingen. Vid lagens tillkomst gällde fort-&lt;br&gt;farande förbud mot reklam i svensk television, såväl i marksändningar som i&lt;br&gt;kabel. Enligt den då gällande lagen (1985:677) om lokala kabelsändningar&lt;br&gt;fanns det till och med möjlighet att förbjuda vidaresändning av program-&lt;br&gt;kanaler från satellit om de i större omfattning innehöll reklam som var särskilt&lt;br&gt;riktad till den svenska publiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa förutsättningar är nu helt förändrade. Sedan slutet av år 1991 finns&lt;br&gt;en marksänd reklamfinansierad svensk TV-kanal. Lagen (1991:2027) om&lt;br&gt;kabelsändningar till allmänheten, som gäller sedan den 1 januari 1992, tillåter&lt;br&gt;reklam i egensändningar i kabel. Några möjligheter att förhindra vidaresänd-&lt;br&gt;ning av satellitprogram finns inte enligt den nya lagen. Riksdagen har vidare&lt;br&gt;nyligen beslutat lagen (1992:1356) om satellitsändningar av televisions-&lt;br&gt;program till allmänheten, vilken avses träda i kraft samtidigt med EES-avtalet&lt;br&gt;Även enligt denna lag är det tillåtet med reklamsändningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med att det är tillåtet med reklam i olika slag av svenska TV-sänd-&lt;br&gt;ningar finns det enligt regeringens mening inte längre någon anledning att&lt;br&gt;upprätthålla ett reklamförbud för de finländska sändningar som sänds ut i&lt;br&gt;Sverige. Vi har därför för avsikt att ändra tillståndsvillkoren så att det blir&lt;br&gt;tillåtet att sända reklam i de finländska sändningarna. Med anledning av den&lt;br&gt;synpunkt som anförts av Nordisk Television AB bör det framhållas att före-&lt;br&gt;skriften om att sändningarna endast får bestå av program som samtidigt sänds&lt;br&gt;eller kort tid dessförinnan har sänts i Finland givetvis gäller även för reklam-&lt;br&gt;inslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagens 4 § får regeringen förena ett sändningstillstånd med villkor&lt;br&gt;som avser förbud mot kommersiell reklam. Regeringen har självfallet möjlig-&lt;br&gt;het att inte alls ställa upp några villkor eller att ange villkor som endast tar i&lt;br&gt;anspråk en del av det utrymme som lämnas av bemyndigandet. Med hänsyn&lt;br&gt;till att vi nu avser att endast ställa upp vissa villkor för reklamen bör det&lt;br&gt;emellertid i förtydligande syfte i lagtexten anges att villkoren för sändnings-&lt;br&gt;tillståndet kan avse förbud mot eller föreskrifter om kommersiell reklam.&lt;br&gt;Även 5 § som innehåller regler om återkallelse av sändningstillståndet bör&lt;br&gt;anpassas till den nya situationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För riksdagens information vill vi meddela att vi har för avsikt att be- Prop. 1992/93:235&lt;br&gt;stämma villkor som i huvudsak överensstämmer med de regler som gäller för&lt;br&gt;reklamsändningar enligt lagen om kabelsändningar till allmänheten och lagen&lt;br&gt;om satellitsändningar av televisionsprogram till allmänheten. Det innebär bl.a.&lt;br&gt;att högst tio procent av sändningstiden per dygn skall få avse annonser och att&lt;br&gt;annonser med vissa undantag endast skall få sättas in mellan programmen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reklam som särskilt är riktad till barn under 12 år får inte sändas. Villkoren&lt;br&gt;för reklamen i de finländska sändningarna kommer därmed att motsvara vad&lt;br&gt;som gäller för svenska sändningar. De nämnda lagarna innehåller inget för-&lt;br&gt;bud mot viss åsiktsreklam. Den politiska annonsering som förekommer i&lt;br&gt;finsk TV hindras därför inte.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Upprättat lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad som anförts har inom Kulturdepartementet upprättats&lt;br&gt;förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lag om ändring i lagen (1986:3) om rundradiosändningar av finländska&lt;br&gt;televisionsprogram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget hör till Lagrådets granskningsområde. Ändringarna är dock av&lt;br&gt;sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Ärendet till riksdagen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen&lt;br&gt;(1986:3) om rundradiosändningar av finländska televisionsprogram.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen (1986:3) om rundradiosändningar&lt;br&gt;av finländska televisionsprogram;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2, 4 och 5 §§ lagen (1986:3) om rundradio-&lt;br&gt;sändningar av finländska televisionsprogram skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:235&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sändningen skall bestå av vidare-&lt;br&gt;sändning av program som samtidigt&lt;br&gt;sänds eller kort tid dessförinnan har&lt;br&gt;sänts i Finland av Oy Yleisradio Ab.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sändningstillstånd får för-&lt;br&gt;enas med särskilda villkor. Dessa&lt;br&gt;får avse vilka radiosändare som får&lt;br&gt;användas och sändningens räck-&lt;br&gt;vidd ävensom programverksam-&lt;br&gt;hetens omfattning och förbud mot&lt;br&gt;kommersiell reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sändningstillståndet får återkal-&lt;br&gt;las, om tillståndshavaren bryter mot&lt;br&gt;villkor som avser förbud mot&lt;br&gt;reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sändningen skall bestå av vidare-&lt;br&gt;sändning av program som samtidigt&lt;br&gt;sänds eller kort tid dessförinnan har&lt;br&gt;sänts i Finland med stöd av tillstånd&lt;br&gt;från Finlands regering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sändningstillstånd får för-&lt;br&gt;enas med särskilda villkor. Dessa&lt;br&gt;får avse vilka radiosändare som får&lt;br&gt;användas och sändningens räck-&lt;br&gt;vidd ävensom programverksam-&lt;br&gt;hetens omfattning och förbud mot&lt;br&gt;eller föreskrifter om kommersiell&lt;br&gt;reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sändningstillståndet får återkal-&lt;br&gt;las, om tillståndshavaren bryter mot&lt;br&gt;villkor som avser förbud mot eller&lt;br&gt;föreskrifter om reklam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kulturdepartementet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:235&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 mars 1993&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg,&lt;br&gt;Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas, Dinkelspiel,&lt;br&gt;Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidsson, Könberg, Lundgren,&lt;br&gt;Unckel, P. Westerberg, Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statsrådet Könberg anmäler fråga om ändring i lagen (1986:3) om rundradio-&lt;br&gt;sändningar av finländska televisionsprogram&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar att genom proposition i enlighet med bilagan till detta&lt;br&gt;protokoll lämna förslag till riksdagen om lag om ändring i lagen (1986:3) om&lt;br&gt;rundradiosändningar av finländska televisionsprogram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ur protokollet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Maud Melin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 43378, Stockholm 1993&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1992/93:KU34</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1993-03-25 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1993-03-25 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1993-03-26 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1993-04-13 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text></text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-21 23:52:18</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GG03235</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:26:49</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Konstitutionsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-21 23:52:18</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GG03235</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199293__235.pdf</filnamn>
<filstorlek>326607</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Ändringar i lagen (:om rundradiosndning av finländska televisionsprogram</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/4CFB617D-71CB-475E-90D0-71CA43C6312B</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1992/93:KU34</uppgift>
<ref_dok_id>GG01KU34</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>KU34</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Rundradiosändning av finländska televisionsprogram</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>