<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2287779</hangar_id>
 <dok_id>GG03115</dok_id>
 <rm>1992/93</rm>
 <beteckning>115</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1992/93:115</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Justitiedepartement</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>115</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1993-02-11 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2021-04-06 16:22:51</systemdatum>
 <publicerad>1993-02-11 00:00:00</publicerad>
 <titel>om ändringar i jordabalkens hyresregler Prop. 1992/93:115</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GG03115/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GG03115</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GG03115</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h2&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1992/93:115&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;om ändringar i jordabalkens hyresregler&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Prop.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1992/93:115&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifo-&lt;br&gt;gade utdrag ur regeringsprotokollet den 11 februari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reidunn Laurén&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås ett flertal ändringar i 12 kap. jordabalken, dvs.&lt;br&gt;hyreslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om förverkande av hyresrätt på grund av bristande hyresbetal-&lt;br&gt;ning görs mindre stränga mot bostadshyresgäster. Den s.k. förverkande-&lt;br&gt;fristen förlängs från två vardagar till en vecka. Det blir vidare möjligt för&lt;br&gt;socialnämnderna att ta på sig betalningsansvaret för hyran med verkan att&lt;br&gt;hyresgästen inte förlorar sin bostad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästernas skydd mot störningar i boendet förstärks. Hyresvärden&lt;br&gt;skall vara skyldig att uppmana den störande hyresgästen att se till att stör-&lt;br&gt;ningarna omedelbart upphör samt att underrätta socialnämnden om stör-&lt;br&gt;ningarna. I mycket allvarliga stömingsfall får hyresvärden rätt att genast&lt;br&gt;säga upp hyresavtalet till omedelbart upphörande. Frågor om störningar i&lt;br&gt;boendet skall handläggas snabbt av berörda myndigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begränsningen i bytesrätten för hyresgäster som har fått sin bostad ge-&lt;br&gt;nom byte och innehaft den under kortare tid än tre år slopas. Detsamma gäl-&lt;br&gt;ler lagregeln om att den nye bostadshyresgästen vid ett lägenhetsbyte är an-&lt;br&gt;svarig för den tidigare hyresgästens skulder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten till förlängning av hyresavtalet slopas vid kortvariga andrahands-&lt;br&gt;upplåtelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagförslagen avses träda i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 115&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Propositionens lagförslag&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;1 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i jordabalken&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom förskrivs i fråga om jordabalken&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 12 kap. 25, 35, 38, 42-45, 55 b och 63 §§ skall ha följande ly-&lt;br&gt;delse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i 12 kap. skall införas en ny paragraf, 72 §, av följande ly-&lt;br&gt;delse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen är skyldig att när&lt;br&gt;han använder lägenheten iaktta allt&lt;br&gt;som fordras för att bevara sundhet,&lt;br&gt;ordning och skick inom fastigheten.&lt;br&gt;Hyresgästen skall hålla noggrann&lt;br&gt;tillsyn över att detta också iakttas av&lt;br&gt;dem för vilka han svarar enligt 24 §&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gods som enligt vad hyresgästen&lt;br&gt;vet är eller med skäl kan misstänkas&lt;br&gt;vara behäftat med ohyra får inte&lt;br&gt;föras in i lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När hyresgästen använder lägen-&lt;br&gt;heten skall han se till att de som bor i&lt;br&gt;omgivningen inte utsätts för stör-&lt;br&gt;ningar som i sådan grad kan vara&lt;br&gt;skadliga för hälsan eller annars för-&lt;br&gt;sämra deras bostadsmiljö att de inte&lt;br&gt;skäligen bör tålas (störningar i boen-&lt;br&gt;det). Hyresgästen skall vid sin an-&lt;br&gt;vändning av lägenheten också i öv-&lt;br&gt;rigt iaktta allt som fordras för att be-&lt;br&gt;vara sundhet, ordning och gott skick&lt;br&gt;inom fastigheten. Hyresgästen skall&lt;br&gt;hålla noggrann tillsyn över att detta&lt;br&gt;också iakttas av dem för vilka han&lt;br&gt;svarar enligt 24 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det förekommer störningar i&lt;br&gt;boendet, skall hyresvärden ge hy-&lt;br&gt;resgästen tillsägelse att se till att stör-&lt;br&gt;ningarna omedelbart upphör samt,&lt;br&gt;om denne är en bostadshyresgäst,&lt;br&gt;underrätta socialnämnden i den kom-&lt;br&gt;mun där lägenheten är belägen om&lt;br&gt;störningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket gäller inte om hy-&lt;br&gt;resvärden säger upp hyresavtalet&lt;br&gt;med anledning av att störningarna är&lt;br&gt;särskilt allvarliga med hänsyn till de-&lt;br&gt;ras art eller omfattning (särskilt all-&lt;br&gt;varliga störningar i boendet).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresgästen vet eller har an-&lt;br&gt;ledning att misstänka att ett föremål&lt;br&gt;är behäftat med ohyra får detta inte&lt;br&gt;tas in i lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Balken omtryckt 1971:1209. 12 kap. omtryckt 1984:694.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen får överlåta hyresrät-&lt;br&gt;ten till sin bostadslägenhet i syfte att&lt;br&gt;genom byte erhålla en annan bostad,&lt;br&gt;om hyresnämnden lämnar tillstånd&lt;br&gt;till överlåtelsen.Såt/anr tillstånd skall&lt;br&gt;lämnas, om hyresgästen har be-&lt;br&gt;aktansvärda skäl för bytet och detta&lt;br&gt;kan äga rum utan påtaglig olägenhet&lt;br&gt;för hyresvärden samt inte heller&lt;br&gt;andra särskilda skäl talar mot bytet.&lt;br&gt;Har hyresgästen erhållit lägenheten&lt;br&gt;genom byte och innehaft lägenheten&lt;br&gt;mindre än tre år, får tillstånd dock&lt;br&gt;lämnas endast om synnerliga skäl&lt;br&gt;föreligger. Tillståndet kan förenas&lt;br&gt;med villkor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller ej, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lägenheten hyrs i andra hand,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens bostad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten är belägen i ett en-&lt;br&gt;familjshus som icke är avsett att hy-&lt;br&gt;ras ut varaktigt eller i ett tvåfamiljs-&lt;br&gt;hus,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lägenheten har upplåtits av nå-&lt;br&gt;gon som innehade den med bostads-&lt;br&gt;rätt och lägenheten alltjämt innehas&lt;br&gt;med sådan rätt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. hyresavtalet avser ett möblerat&lt;br&gt;rum eller en lägenhet för fritidsän-&lt;br&gt;damål och hyresförhållandet ej varat&lt;br&gt;längre än nio månader i följd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medverkar en kommun till att hy-&lt;br&gt;resgästen får annan bostad genom att&lt;br&gt;anvisa eller förmedla denna, får&lt;br&gt;kommunen göra framställning hos&lt;br&gt;hyresnämnden om tillstånd som av-&lt;br&gt;ses i första stycket. Vad som sagts&lt;br&gt;nu gäller även kommunalförbund,&lt;br&gt;som handhar bostadsförmedling&lt;br&gt;som är gemensam för två eller flera&lt;br&gt;kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen får överlåta hyresrät-&lt;br&gt;ten till sin bostadslägenhet för att ge-&lt;br&gt;nom byte få en annan bostad, om&lt;br&gt;hyresnämnden lämnar tillstånd till&lt;br&gt;överlåtelsen. Tillstånd skall lämnas,&lt;br&gt;om hyresgästen har beaktansvärda&lt;br&gt;skäl för bytet och detta kan äga rum&lt;br&gt;utan påtaglig olägenhet för hyresvär-&lt;br&gt;den samt inte heller andra särskilda&lt;br&gt;skäl talar mot bytet. Tillståndet kan&lt;br&gt;förenas med villkor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lägenheten hyrs i andra hand,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens bostad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten är belägen i ett en-&lt;br&gt;familjshus som inte är avsett att hy-&lt;br&gt;ras ut varaktigt eller i ett tvåfamiljs-&lt;br&gt;hus,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lägenheten har upplåtits av nå-&lt;br&gt;gon som innehade den med bostads-&lt;br&gt;rätt och lägenheten alltjämt innehas&lt;br&gt;med sådan rätt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. hyresavtalet avser ett möblerat&lt;br&gt;rum eller en lägenhet för fritidsän-&lt;br&gt;damål och hyresförhållandet inte har&lt;br&gt;varat längre än nio månader i följd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medverkar en kommun till att hy-&lt;br&gt;resgästen får en annan bostad genom&lt;br&gt;att anvisa eller förmedla denna, får&lt;br&gt;kommunen ansöka hos hyresnämn-&lt;br&gt;den om tillstånd som avses i första&lt;br&gt;stycket. Detta gäller även kommunal-&lt;br&gt;förbund som har hand om bostads-&lt;br&gt;förmedling som är gemensam för två&lt;br&gt;eller flera kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåter hyresgästen hyresrätten&lt;br&gt;med samtycke av hyresvärden eller&lt;br&gt;med tillstånd av hyresnämnden, är&lt;br&gt;han fri från de förpliktelser som hy-&lt;br&gt;resavtalet ålägger honom för tiden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåter hyresgästen hyresrätten&lt;br&gt;med samtycke av hyresvärden eller&lt;br&gt;med tillstånd av hyresnämnden, är&lt;br&gt;han fri från de skyldigheter som hy-&lt;br&gt;resavtalet innebär för honom för ti-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;efter överlåtelsen, om ej annat vill-&lt;br&gt;kor fogats till samtycket eller till-&lt;br&gt;ståndet. Den tillträdande hyresgästen&lt;br&gt;svarar jämte den avträdande för&lt;br&gt;förpliktelserna enligt avtalet för tiden&lt;br&gt;före överlåtelsen, om ej annat avta-&lt;br&gt;lats med hyresvärden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den efter överlåtelsen. Detta gäller&lt;br&gt;endast om inte annat villkor ställts&lt;br&gt;upp i samband med samtycket eller&lt;br&gt;tillståndet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nye hyresgästen svarar till-&lt;br&gt;sammans med överlätaren för skyl-&lt;br&gt;digheterna enligt avtalet för tiden&lt;br&gt;före överlåtelsen, om mre något an-&lt;br&gt;nat avtalats med hyresvärden. Vid ett&lt;br&gt;lägenhetsbyte har en ny bostadshy-&lt;br&gt;resgäst dock ett sådant ansvar endast&lt;br&gt;om han gentemot hyresvärden i en&lt;br&gt;särskilt upprättad handling har åtagit&lt;br&gt;sig det. Ett sådant åtagande medför&lt;br&gt;inte skyldighet att betala något annat&lt;br&gt;än hyresskulder och inte heller&lt;br&gt;skyldighet att betala sådana skulder&lt;br&gt;till ett högre belopp än som motsva-&lt;br&gt;rar hyran för de tre kalendermåna-&lt;br&gt;derna närmast före överlåtelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är förverkad och hyresvärden berättigad att säga upp avtalet att&lt;br&gt;upphöra i förtid,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om hyresgästen dröjer med&lt;br&gt;betalning av hyra som utgår i pengar&lt;br&gt;utöver två vardagar efter förfalloda-&lt;br&gt;gen och annat ej följer av 55 a §&lt;br&gt;fjärde-sjätte styckena, dock, i fall då&lt;br&gt;hyran skall betalas i förskott för&lt;br&gt;längre tid än en månad, endast om&lt;br&gt;hyresgästen dröjer med betalning av&lt;br&gt;den på en kalendermånad belöpande&lt;br&gt;hyran utöver två vardagar efter må-&lt;br&gt;nadens början eller, såvitt angår hy-&lt;br&gt;ran för första kalendermånaden un-&lt;br&gt;der hyresförhållandet, efterföifallo-&lt;br&gt;dagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om hyresgästen utan behövligt&lt;br&gt;samtycke eller tillstånd överlåter hy-&lt;br&gt;resrätten eller annars sätter någon&lt;br&gt;annan i sitt ställe eller upplåter lä-&lt;br&gt;genheten i andra hand och inte efter&lt;br&gt;tillsägelse utan dröjsmål antingen&lt;br&gt;vidtar rättelse eller ansöker om till-&lt;br&gt;stånd och får ansökan beviljad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om lägenheten används i strid&lt;br&gt;med 23 eller 41 § och hyresgästen&lt;br&gt;icke efter tillsägelse vidtar rättelse&lt;br&gt;utan dröjsmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om hyresgästen, när det gäller&lt;br&gt;en bostadslägenhet, dröjer med att&lt;br&gt;betala hyran mer än en vecka efter&lt;br&gt;förfallodagen och annat inte följer av&lt;br&gt;55 a § fjärde-sjätte styckena,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om hyresgästen, när det gäller&lt;br&gt;en lokal, dröjer med att betala hyran&lt;br&gt;mer än två vardagar efter fötfalloda-&lt;br&gt;gen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om hyresgästen utan behövligt&lt;br&gt;samtycke eller tillstånd överlåter hy-&lt;br&gt;resrätten eller annars sätter någon&lt;br&gt;annan i sitt ställe eller upplåter lä-&lt;br&gt;genheten i andra hand och inte efter&lt;br&gt;tillsägelse utan dröjsmål antingen&lt;br&gt;vidtar rättelse eller ansöker om till-&lt;br&gt;stånd och får ansökan beviljad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om lägenheten används i strid&lt;br&gt;med 23 eller 41 § och hyresgästen&lt;br&gt;inte efter tillsägelse vidtar rättelse&lt;br&gt;utan dröjsmål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om hyresgästen eller någon&lt;br&gt;annan, till vilken hyresrätten över-&lt;br&gt;låtits eller lägenheten upplåtits, ge-&lt;br&gt;nom vårdslöshet är vållande till att&lt;br&gt;ohyra förekommer i lägenheten eller&lt;br&gt;genom underlåtenhet att underrätta&lt;br&gt;hyresvärden om detta bidrar till att&lt;br&gt;ohyran sprids i fastigheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. om lägenheten på annat sätt&lt;br&gt;vanvårdas eller hyresgästen eller an-&lt;br&gt;nan, till vilken hyresrätten överlåtits&lt;br&gt;eller lägenheten upplåtits, åsidosätter&lt;br&gt;något av vad som enligt 25 § skall&lt;br&gt;iakttagas vid lägenhetens begag-&lt;br&gt;nande eller brister i den tillsyn som&lt;br&gt;enligt nämnda paragraf åligger hy-&lt;br&gt;resgäst och rättelse icke utan dröjs-&lt;br&gt;mål sker efter tillsägelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. om i strid med 26 § tillträde till&lt;br&gt;lägenheten vägras och hyresgästen ej&lt;br&gt;kan visa giltig ursäkt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. om hyresgästen åsidosätter&lt;br&gt;avtalsenlig skyldighet, som går ut-&lt;br&gt;över hans åligganden enligt detta&lt;br&gt;kapitel, och det måste anses vara av&lt;br&gt;synnerlig vikt för hyresvärden att&lt;br&gt;skyldigheten fullgöres, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om lägenheten helt eller till vä-&lt;br&gt;sentlig del används för näringsverk-&lt;br&gt;samhet eller därmed likartad verk-&lt;br&gt;samhet, vilken utgör eller i vilken till&lt;br&gt;ej oväsentlig del ingår brottsligt för-&lt;br&gt;farande eller används för tillfälliga&lt;br&gt;sexuella förbindelser mot ersättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. om hyresgästen eller någon&lt;br&gt;annan, till vilken hyresrätten överlå-&lt;br&gt;tits eller lägenheten upplåtits, genom&lt;br&gt;vårdslöshet är vållande till att ohyra&lt;br&gt;förekommer i lägenheten eller genom&lt;br&gt;underlåtenhet att underrätta hyres-&lt;br&gt;värden om detta bidrar till att ohyran&lt;br&gt;sprids i fastigheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. om lägenheten på annat sätt&lt;br&gt;vanvårdas eller hyresgästen eller an-&lt;br&gt;nan, till vilken hyresrätten överlåtits&lt;br&gt;eller lägenheten upplåtits, åsidosätter&lt;br&gt;något av vad som skall iakttas enligt&lt;br&gt;25 § vid användning av lägenheten&lt;br&gt;eller inte håller den tillsyn som krävs&lt;br&gt;enligt nämnda paragraf och rättelse&lt;br&gt;inte utan dröjsmål sker efter tillsä-&lt;br&gt;gelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. om i strid med 26 § tillträde till&lt;br&gt;lägenheten vägras och hyresgästen&lt;br&gt;inte kan visa giltig ursäkt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om hyresgästen åsidosätter&lt;br&gt;avtalsenlig skyldighet, som går ut-&lt;br&gt;över hans skyldigheter enligt detta&lt;br&gt;kapitel, och det måste anses vara av&lt;br&gt;synnerlig vikt för hyresvärden att&lt;br&gt;skyldigheten fullgörs, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om lägenheten helt eller till vä-&lt;br&gt;sentlig del används för sådan nä-&lt;br&gt;ringsverksamhet eller liknande verk-&lt;br&gt;samhet som är brottslig eller där&lt;br&gt;brottsligt förfarande ingår till en inte&lt;br&gt;oväsentlig del eller används för till-&lt;br&gt;fälliga sexuella förbindelser mot er-&lt;br&gt;sättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fall då hyran skall betalas i för-&lt;br&gt;skott för längre tid än en månad gäl-&lt;br&gt;ler vad som anges i första stycket 2&lt;br&gt;endast om hyresgästen dröjer med att&lt;br&gt;betala den pä kalendermånaden belö-&lt;br&gt;pande hyran mer än två vardagar ef-&lt;br&gt;ter månadens början eller, i fråga om&lt;br&gt;hyran för första kalendermånaden&lt;br&gt;under hyresförhållandet, efter för-&lt;br&gt;fall odagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppsägning av ett hyresavtal som&lt;br&gt;gäller bostadslägenhet enligt första&lt;br&gt;stycket 6 pä grund av störningar i&lt;br&gt;boendet får inte ske förrän social-&lt;br&gt;nämnden underrättats enligt 25 §&lt;br&gt;andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är icke förverkad, om&lt;br&gt;det som ligger hyresgästen till last är&lt;br&gt;av ringa betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sägs avtalet upp har hyresvärden&lt;br&gt;rätt till ersättning för skada.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är det fråga om särskilt allvarliga&lt;br&gt;störningar i boendet gäller vad som&lt;br&gt;sägs i första stycket 6 även om nå-&lt;br&gt;gon tillsägelse om rättelse inte har&lt;br&gt;skett. Vid sådana störningar får upp-&lt;br&gt;sägning av ett hyresavtal som gäller&lt;br&gt;bostadslägenhet ske utan föregående&lt;br&gt;underrättelse till socialnämnden. En&lt;br&gt;kopia av uppsägningen skall dock&lt;br&gt;skickas till socialnämnden. Vad som&lt;br&gt;nu har föreskrivits om särskilt all-&lt;br&gt;varliga störningar gäller inte om det&lt;br&gt;är någon till vilken lägenheten har&lt;br&gt;upplåtits i andra hand med hyresvär-&lt;br&gt;dens samtycke eller hyresnämndens&lt;br&gt;tillstånd som åsidosätter något av&lt;br&gt;vad som skall iakttas enligt 25 § vid&lt;br&gt;användning av lägenheten eller inte&lt;br&gt;håller den tillsyn som krävs enligt&lt;br&gt;nämnda paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är inte förverkad, om&lt;br&gt;det som ligger hyresgästen till last är&lt;br&gt;av ringa betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sägs avtalet upp pä grund av för-&lt;br&gt;verkande, har hyresvärden rätt till&lt;br&gt;skadestånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten förverkad på&lt;br&gt;grund av förhållande som avses i&lt;br&gt;42 § första stycket 1-3, 5 eller 6&lt;br&gt;men sker rättelse innan hyresvärden&lt;br&gt;gjort bruk av sin rätt att säga upp&lt;br&gt;avtalet, kan hyresgästen inte därefter&lt;br&gt;skiljas från lägenheten på den&lt;br&gt;grunden. Detsamma gäller om hy-&lt;br&gt;resvärden inte har sagt upp avtalet&lt;br&gt;inom två månader från det han fick&lt;br&gt;kännedom om förhållande som&lt;br&gt;avses i 42 § första stycket 4 eller 7&lt;br&gt;eller hyresvärden inte inom två&lt;br&gt;månader från det han erhöll vetskap&lt;br&gt;om förhållande som avses i nämnda&lt;br&gt;stycke under 2 sagt till hyresgästen&lt;br&gt;att vidta rättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten förverkad på grund&lt;br&gt;av förhållande som avses i 42 §&lt;br&gt;första stycket 1^4, 6 eller 7 men sker&lt;br&gt;rättelse innan hyresvärden har sagt&lt;br&gt;upp avtalet, kan hyresgästen inte&lt;br&gt;skiljas från lägenheten på den grun-&lt;br&gt;den. Detta gäller dock inte om hyres-&lt;br&gt;rätten är förverkad pä grund av sär-&lt;br&gt;skilt allvarliga störningar i boendet.&lt;br&gt;Hyresgästen får inte heller skiljas&lt;br&gt;från lägenheten om hyresvärden inte&lt;br&gt;har sagt upp avtalet inom två måna-&lt;br&gt;der från det han fick kännedom om&lt;br&gt;förhållande som avses i 42 § första&lt;br&gt;stycket 5 eller 8 eller hyresvärden&lt;br&gt;inte inom två månader från det han&lt;br&gt;erhöll vetskap om förhållande som&lt;br&gt;avses i nämnda stycke under 3 sagt&lt;br&gt;till hyresgästen att vidta rättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst kan skiljas från lä-&lt;br&gt;genheten på grund av förhållande&lt;br&gt;som avses i 42 § första stycket 8 en-&lt;br&gt;dast om hyresvärden har sagt upp&lt;br&gt;avtalet inom två månader från det att&lt;br&gt;han fick kännedom om förhållandet.&lt;br&gt;Om den brottsliga verksamheten har&lt;br&gt;angetts till åtal eller förundersökning&lt;br&gt;rörande denna annars har inletts&lt;br&gt;inom samma tid, har hyresvärden&lt;br&gt;dock kvar sin rätt att säga upp avtalet&lt;br&gt;intill dess att två månader har för-&lt;br&gt;flutit från det att domen i brottmålet&lt;br&gt;har vunnit laga kraft eller det rätts-&lt;br&gt;liga förfarandet har avslutats på an-&lt;br&gt;nat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst kan skiljas från lä-&lt;br&gt;genheten på grund av förhållande&lt;br&gt;som avses i 42 § första stycket 9 en-&lt;br&gt;dast om hyresvärden har sagt upp&lt;br&gt;avtalet inom två månader från det att&lt;br&gt;han fick kännedom om förhållandet.&lt;br&gt;Om den brottsliga verksamheten har&lt;br&gt;angetts till åtal eller förundersökning&lt;br&gt;har inletts inom samma tid, har hy-&lt;br&gt;resvärden dock kvar sin rätt att säga&lt;br&gt;upp avtalet intill dess att två månader&lt;br&gt;har gått från det att domen i brottmå-&lt;br&gt;let vann laga kraft eller det rättsliga&lt;br&gt;förfarandet avslutades på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten enligt 42 § första&lt;br&gt;stycket 1 förverkad på grund av&lt;br&gt;dröjsmål med betalning av hyran och&lt;br&gt;har hyresvärden med anledning där-&lt;br&gt;av sagt upp avtalet, får hyresgästen&lt;br&gt;inte på grund av dröjsmålet skiljas&lt;br&gt;från lägenheten, om hyran betalas på&lt;br&gt;det sätt som anges i 20 § andra eller&lt;br&gt;tredje stycket eller deponeras hos&lt;br&gt;länsstyrelsen enligt 21 § senast tolfte&lt;br&gt;vardagen efter det att hyresgästen&lt;br&gt;delgetts underrättelse om att han&lt;br&gt;genom att betala hyran på angivet&lt;br&gt;sätt får tillbaka hyresrätten samt, i&lt;br&gt;fråga om bostadslägenhet, med-&lt;br&gt;delande om uppsägningen och an-&lt;br&gt;ledningen till denna lämnats soci-&lt;br&gt;alnämnden i den kommun där lägen-&lt;br&gt;heten är belägen. I avvaktan på att&lt;br&gt;hyresgästen visar sig ha fullgjort vad&lt;br&gt;som sålunda fordras för att få till-&lt;br&gt;baka hyresrätten får beslut om av-&lt;br&gt;hysning inte meddelas förrän fjorton&lt;br&gt;vardagar fötflutit från det att hyres-&lt;br&gt;gästen delgetts underrättelsen och, i&lt;br&gt;fråga om bostadslägenhet, medde-&lt;br&gt;landet lämnats socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten enligt 42 § första&lt;br&gt;stycket 1 eller 2 förverkad på grund&lt;br&gt;av dröjsmål med betalning av hyran&lt;br&gt;och har hyresvärden med anledning&lt;br&gt;därav sagt upp avtalet, får hyresgäs-&lt;br&gt;ten inte på grund av dröjsmålet skil-&lt;br&gt;jas från lägenheten, om hyran betalas&lt;br&gt;på det sätt som anges i 20 § andra&lt;br&gt;eller tredje stycket eller deponeras&lt;br&gt;hos länsstyrelsen enligt 21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;/. inom två veckor från det att en&lt;br&gt;hyresgäst, när det är fråga om en&lt;br&gt;bostadslägenhet, har delgetts under-&lt;br&gt;rättelse om att han genom att betala&lt;br&gt;hyran på angivet sätt får tillbaka hy-&lt;br&gt;resrätten samt meddelande om upp-&lt;br&gt;sägningen och anledningen till denna&lt;br&gt;lämnats n// socialnämnden i den&lt;br&gt;kommun där lägenheten är belägen,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inom två veckor från det att en&lt;br&gt;hyresgäst, när det är fråga om en lo-&lt;br&gt;kal, har delgetts underrättelse om att&lt;br&gt;han genom att betala hyran på angi-&lt;br&gt;vet sätt får tillbaka hyresrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I avvaktan på att hyresgästen vi-&lt;br&gt;sar sig ha gjort vad som fordras en-&lt;br&gt;ligt första stycket för att få tillbaka&lt;br&gt;hyresrätten får beslut om avhysning&lt;br&gt;inte meddelas förrän det efter ut-&lt;br&gt;gången av den tid som anges i det&lt;br&gt;stycket har gått ytterligare två varda-&lt;br&gt;gar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller ej, om skyl-&lt;br&gt;dighet att flytta inträder inom kortare&lt;br&gt;tid än en månad efter det att hyresrät-&lt;br&gt;ten förverkades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer fastställer for-&lt;br&gt;mulär till underrättelse och med-&lt;br&gt;delande som avses i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst får inte heller, när&lt;br&gt;det är fråga om en bostadslägenhet,&lt;br&gt;skiljas frän lägenheten om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. socialnämnden inom den tid&lt;br&gt;som anges i första stycket 1 skriftli-&lt;br&gt;gen har meddelat hyresvärden att&lt;br&gt;nämnden åtar sig betalningsansvaret&lt;br&gt;för hyran, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyresgästen har varit förhind-&lt;br&gt;rad att betala hyran inom den tid som&lt;br&gt;anges i första stycket 1 på grund av&lt;br&gt;sjukdom eller liknande oförutsedd&lt;br&gt;omständighet och hyran har betalats&lt;br&gt;så snart det var möjligt, dock senast&lt;br&gt;när tvisten om avhysning avgörs i&lt;br&gt;första instans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första-tredje styckena gäller inte,&lt;br&gt;om hyresgästen ändå är skyldig att&lt;br&gt;flytta inom kortare tid än en månad&lt;br&gt;efter det att hyresrätten förverkats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer fastställer&lt;br&gt;formulär till underrättelse och med-&lt;br&gt;delande som avses i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 46-52 §§ gäller vid upplåtelser av bostadslägenheter,&lt;br&gt;om inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. hyresavtalet avser ett möblerat&lt;br&gt;rum eller en lägenhet för fritidsän-&lt;br&gt;damål och hyresförhållandet upphör&lt;br&gt;innan det varat längre än nio måna-&lt;br&gt;der i följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens egen bostad, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. hyresvärden säger upp hyres-&lt;br&gt;förhållandet att upphöra i förtid på&lt;br&gt;den grunden att hyresrätten är för-&lt;br&gt;verkad och annat inte följer av 47 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresvärden och hyresgästen&lt;br&gt;i särskilt upprättad handling över-&lt;br&gt;enskommit, att hyresrätten icke skall&lt;br&gt;vara förenad med rätt till förläng-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. hyresavtalet avser upplåtelse i&lt;br&gt;andra hand av en lägenhet i dess hel-&lt;br&gt;het och hyresförhållandet upphör&lt;br&gt;innan det har varat längre än tvä år i&lt;br&gt;följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyresavtalet i annat fall än som&lt;br&gt;sägs i 1 avser ett möblerat ntm eller&lt;br&gt;en lägenhet för fritidsändamål och&lt;br&gt;hyresförhållandet upphör innan det&lt;br&gt;har varat längre än nio månader i&lt;br&gt;följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens egen bostad, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. hyresvärden säger upp hyres-&lt;br&gt;förhållandet att upphöra i förtid på&lt;br&gt;den grunden att hyresrätten är för-&lt;br&gt;verkad och annat inte följer av 47 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresvärden och hyresgästen&lt;br&gt;i en särskilt upprättad handling&lt;br&gt;kommit överens om, att hyresrätten&lt;br&gt;inte skall vara förenad med rätt till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Senaste lydelse 1987:816.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande Ivdelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ning, är överenskommelsen gällan-&lt;br&gt;de. Har överenskommelsen träffats&lt;br&gt;innan hyresförhållandet varat längre&lt;br&gt;än nio månader i följd, gäller den&lt;br&gt;dock endast om den godkänts av&lt;br&gt;hyresnämnden. Hade make eller&lt;br&gt;sambo som ej har del i hyresrätten&lt;br&gt;sin bostad i lägenheten när överens-&lt;br&gt;kommelsen träffades, gäller över-&lt;br&gt;enskommelsen mot den maken eller&lt;br&gt;sambon endast om han eller hon har&lt;br&gt;godtagit den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf gäller vid upplå-&lt;br&gt;telse av möblerat eller omöblerat rum&lt;br&gt;och vid andrahandsupplåtelse av an-&lt;br&gt;nan bostadslägenhet. Paragrafen gäl-&lt;br&gt;ler dock inte upplåtelser för fri-&lt;br&gt;tidsändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresvärden i fall som avses i&lt;br&gt;första stycket har tagit emot en hyra&lt;br&gt;som inte är skälig enligt 55 § första&lt;br&gt;och andra styckena, skall hyres-&lt;br&gt;nämnden på ansökan av hyresgästen&lt;br&gt;ålägga hyresvärden att betala tillbaka&lt;br&gt;vad han tagit emot utöver skäligt&lt;br&gt;belopp jämte ränta. Räntan beräknas&lt;br&gt;enligt 5 § räntelagen (1975:635) från&lt;br&gt;dagen då hyresvärden tog emot be-&lt;br&gt;loppet till dess att återbetalnings-&lt;br&gt;skyldigheten blivit slutligt bestämd&lt;br&gt;genom lagakraftvunnet beslut och&lt;br&gt;enligt 6 § räntelagen för tiden däref-&lt;br&gt;ter. Ett beslut om återbetalning av&lt;br&gt;hyra får inte avse längre tid tillbaka&lt;br&gt;än två år före dagen för ansök-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett ärende om återbetalning enligt&lt;br&gt;andra stycket skall hyresnämnden,&lt;br&gt;om hyresgästen begär det, också&lt;br&gt;fastställa hyran för den fortsatta&lt;br&gt;uthyrningen från och med dagen för&lt;br&gt;ansökningen. Vid denna prövning&lt;br&gt;tillämpas 55 § första och andra&lt;br&gt;styckena. Beslut om ändring av hy-&lt;br&gt;resvillkoren anses som avtal om&lt;br&gt;villkor för fortsatt uthyrning.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förlängning, gäller överenskommel-&lt;br&gt;sen om den godkänts av hyresnämn-&lt;br&gt;den. Överenskommelsen gäller dock&lt;br&gt;utan sådant godkännande om den&lt;br&gt;träffas efter det att hyresförhållandet&lt;br&gt;har inletts och avser en hyresrätt som&lt;br&gt;är förenad med rätt till förlängning.&lt;br&gt;Om en make eller sambo som inte&lt;br&gt;har del i hyresrätten hade sin bostad i&lt;br&gt;lägenheten när överenskommelsen&lt;br&gt;träffades, gäller överenskommelsen&lt;br&gt;mot den maken eller sambon endast&lt;br&gt;om han eller hon har godtagit den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf gäller vid upplå-&lt;br&gt;telse av möblerat eller omöblerat rum&lt;br&gt;och vid upplåtelse i andra hand av&lt;br&gt;annan bostadslägenhet. Paragrafen&lt;br&gt;gäller dock inte upplåtelser för fri-&lt;br&gt;tidsändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresvärden har tagit emot en&lt;br&gt;hyra som inte är skälig enligt 55 §&lt;br&gt;första och andra styckena, skall hy-&lt;br&gt;resnämnden på ansökan av hyres-&lt;br&gt;gästen besluta att hyresvärden skall&lt;br&gt;betala tillbaka vad han tagit emot&lt;br&gt;utöver skäligt belopp tillsammans&lt;br&gt;med ränta. Räntan beräknas enligt&lt;br&gt;5 § räntelagen (1975:635) från da-&lt;br&gt;gen då hyresvärden tog emot be-&lt;br&gt;loppet till dess att återbetalnings-&lt;br&gt;skyldigheten blivit slutligt bestämd&lt;br&gt;genom beslut som vunnit laga kraft&lt;br&gt;och enligt 6 § räntelagen för tiden&lt;br&gt;därefter. Ett beslut om återbetalning&lt;br&gt;av hyra får inte avse längre tid till-&lt;br&gt;baka än två år före dagen för an-&lt;br&gt;sökan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett ärende om återbetalning en-&lt;br&gt;ligt andra stycket skall hyresnämn-&lt;br&gt;den, om hyresgästen begär det,&lt;br&gt;också fastställa hyran för den fort-&lt;br&gt;satta uthyrningen från och med da-&lt;br&gt;gen för ansökan. Vid denna pröv-&lt;br&gt;ning tillämpas 55 § första och andra&lt;br&gt;styckena. Beslut om ändring av hy-&lt;br&gt;resvillkoren anses som avtal om vill-&lt;br&gt;kor för fortsatt uthyrning. När det&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1988:408.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att hyresnämnden skall kun-&lt;br&gt;na pröva en ansökan enligt andra&lt;br&gt;stycket skall ansökningen ha kommit&lt;br&gt;in till hyresnämnden inom tre måna-&lt;br&gt;der från det hyresgästen lämnade lä-&lt;br&gt;genheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har meddelande som avses i 10,&lt;br&gt;11, 14, 24 eller 33 §, i 42 § första&lt;br&gt;stycket 2,3 eller 5 eller i 44 eller 54&lt;br&gt;§ avsänts i rekommenderat brev un-&lt;br&gt;der mottagarens vanliga adress, skall&lt;br&gt;avsändaren anses ha fullgjort vad&lt;br&gt;som ankommer pä honom. I fall&lt;br&gt;som avses i 24 § är det dock till-&lt;br&gt;räckligt att meddelandet är avsänt på&lt;br&gt;annat ändamålsenligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresgästen eller hyresvär-&lt;br&gt;den lämnat uppgift om en adress un-&lt;br&gt;der vilken meddelanden till honom&lt;br&gt;skall sändas, anses den som hans&lt;br&gt;vanliga adress. Hyresgästen får&lt;br&gt;dock alltid sända meddelanden till&lt;br&gt;den som är behörig att ta emot hyra&lt;br&gt;på hyresvärdens vägnar. Har hyres-&lt;br&gt;gästen inte lämnat någon särskild&lt;br&gt;adressuppgift, får hyresvärden sän-&lt;br&gt;da meddelanden under den uthyrda&lt;br&gt;lägenhetens adress.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;finns skäl till det, får hyresnämnden&lt;br&gt;bestämma att beslutet skall gälla&lt;br&gt;omedelbart. Om hyran höjs eller&lt;br&gt;sänks retroaktivt tillämpas 55 a §&lt;br&gt;fjärde-sjunde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att hyresnämnden skall kun-&lt;br&gt;na pröva en ansökan enligt andra&lt;br&gt;stycket skall ansökan ha kommit in&lt;br&gt;till hyresnämnden inom tre månader&lt;br&gt;från det hyresgästen lämnade lägen-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett meddelande som avses i 10&lt;br&gt;11 §, 14 £, 24 §, 25 § andra stycket,&lt;br&gt;33 §, 42 § första stycket 3,4 eller 6,&lt;br&gt;44 § eller 54 § skall anses lämnat när&lt;br&gt;det har avsänts i rekommenderat&lt;br&gt;brev till mottagarens vanliga adress.&lt;br&gt;I fall som avses i 24 § är det dock&lt;br&gt;tillräckligt att meddelandet är avsänt&lt;br&gt;på annat ändamålsenligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresgästen eller hyresvärden&lt;br&gt;lämnat uppgift om en adress dit med-&lt;br&gt;delanden till honom skall sändas,&lt;br&gt;anses den som hans vanliga adress.&lt;br&gt;Hyresgästen får dock alltid sända&lt;br&gt;meddelanden till den som är behörig&lt;br&gt;att ta emot hyra på hyresvärdens&lt;br&gt;vägnar. Har hyresgästen inte lämnat&lt;br&gt;någon särskild adressuppgift, får&lt;br&gt;hyresvärden sända meddelanden till&lt;br&gt;den uthyrda lägenhetens adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyrestvister som rör störningar i&lt;br&gt;boendet skall handläggas särskilt&lt;br&gt;skyndsamt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bestämmelserna i 12 kap. 35 § skall tillämpas i sin nya lydelse när hy-&lt;br&gt;resnämnden efter ikraftträdandet prövar frågor om tillstånd till överlåtelse av&lt;br&gt;hyresrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Beträffande överlåtelser av hyresrätter till bostadslägenheter som äger&lt;br&gt;rum före ikraftträdandet skall 12 kap. 38 § tillämpas i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. I fråga om störningar i boendet som inträffat före ikraftträdandet tilläm-&lt;br&gt;pas de nya bestämmelserna i 12 kap. 25 § samt 42 § första stycket 6 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tredje stycket i fall dä hyresvärden efter ikraftträdandet givit en hyresgäst till-&lt;br&gt;sägelse att se till att störningarna upphör. I annat fall tillämpas äldre be-&lt;br&gt;stämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna om särskilt allvarliga störningar i boendet får bara&lt;br&gt;tillämpas i fråga om störningar som inträffat sedan lagen trätt i kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. De nya bestämmelserna i 12 kap. 42 §, såvitt avser hyror, och 44 §&lt;br&gt;tillämpas på hyror som förfaller till betalning sedan lagen trätt i kraft.&lt;br&gt;Beträffande hyror som dessförinnan förfallit till betalning tillämpas äldre be-&lt;br&gt;stämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 fråga om hyresavtal som har ingåtts före ikraftträdandet tillämpas be-&lt;br&gt;stämmelserna i 12 kap. 45 § första stycket i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett avtal om avstående från besittningsskydd till en bostadslägenhet har&lt;br&gt;verkan enligt äldre bestämmelser om avtalet har ingåtts före ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1986:1242) om försöksverksamhet&lt;br&gt;med kooperativ hyresrätt&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom förskrivs att det i lagen (1986:1242) om försöksverksamhet&lt;br&gt;med kooperativ hyresrätt skall införas en ny paragraf, 3 a §, av följande ly-&lt;br&gt;delse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 12 kap. 45 § första stycket 1 jordabalken om vissa upplå-&lt;br&gt;telser av bostadslägenheter i andra hand gäller inte för hyresrätt som upplåts&lt;br&gt;av en förening som fått tillstånd enligt 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Justitiedepartementet&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 februari 1993&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg,&lt;br&gt;Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, Thurdin,&lt;br&gt;Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Odell, Lundgren, Unckel, P.Wester-&lt;br&gt;berg, Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Laurén&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Proposition om ändringar i jordabalkens hyresregler&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1 Ärendet och dess beredning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Med stöd av regeringens bemyndigande tillkallade dåvarande chefen för&lt;br&gt;Bostadsdepartementet i november 1989 en parlamentariskt sammansatt&lt;br&gt;kommitté (justitierådet Johan Lind, ordförande, samt riksdagsledamöterna&lt;br&gt;Birger Andersson, Hans Göran Franck, Maj-Inger Klingvall och Jan Sand-&lt;br&gt;berg) med uppgift att se över hyreslagstiftningen. Kommittén antog namnet&lt;br&gt;1989 års hyreslagskommitté.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1989 års hyreslagskommitté överlämnade i november 1991 betänkandet&lt;br&gt;Ny hyreslag (SOU 1991:86). I betänkandet lämnas åtskilliga förslag till&lt;br&gt;sakliga ändringar i 12 kap. jordabalken (hyreslagen). Ändringarna gäller&lt;br&gt;främst regler om bostadslägenheter. Dessutom presenteras en genomgri-&lt;br&gt;pande språklig och redaktionell bearbetning av hyreslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betänkandet har remissbehandlats. Till protokollet i detta ärende bör fo-&lt;br&gt;gas en förteckning över remissinstanserna som bilaga 1. En sammanställ-&lt;br&gt;ning av remissyttrandena har upprättats i Justitiedepartementet och finns&lt;br&gt;tillgänglig i lagstiftningsärendet (dnr 91-3481).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta lagstiftningsärende tar jag upp frågor om förverkande av hyresrätt,&lt;br&gt;dels vid bristande hyresbetalning, dels vid fall av störningar i boendet.&lt;br&gt;Vidare behandlas regler om byte av bostadslägenheter samt vissa besitt-&lt;br&gt;ningsskyddsfrågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag avser att senare återkomma till vissa andra frågor som 1989 års hy-&lt;br&gt;reslagskommitté har behandlat. Det gäller bl.a. den språkliga och redaktio-&lt;br&gt;nella översynen av hyreslagen. Frågor om hyresprocessen kommer att be-&lt;br&gt;handlas i samband med ställningstagandet till de frågor som tas upp i depar-&lt;br&gt;tementspromemorian Domstolsväsendet - Organisation och administration i&lt;br&gt;framtiden (Ds 1992:38). Det får i ett annat sammanhang övervägas om för-&lt;br&gt;slagen i propositionen ger anledning att ändra bestämmelser i bostads-&lt;br&gt;rättslagen (1991:614).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 21 december 1992 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över förslag till lag om ändring i jordabalken samt lag om ändring i lagen&lt;br&gt;(1986:1242) om försöksverksamhet med kooperativ hyresrätt. Förslagen&lt;br&gt;hade upprättats inom Justitiedepartementet. Lagrådsremissens lagförslag&lt;br&gt;och Lagrådets yttrande bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2&lt;br&gt;resp, bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har i fråga om vissa bestämmelser i förslaget till lag om ändring&lt;br&gt;i jordabalken föreslagit omformuleringar i förtydligande syfte och för att få&lt;br&gt;närmare anslutning till motivtexten. I övrigt har förslagen inte föranlett nå-&lt;br&gt;gon erinran från Lagrådets sida. Jag vill redan här framföra att jag biträder&lt;br&gt;Lagrådets ändringsförslag, dock med några redaktionella ändringar i lag-&lt;br&gt;texten. Vidare har en paragraf kompletterats med anledning av ett på-&lt;br&gt;pekande av Lagrådet. Jag återkommer till detta i det följande. Härutöver har&lt;br&gt;det gjorts vissa ändringar i lagtexten av redaktionell karaktär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Allmän motivering&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;2.1 Dröjsmål med betalning av hyra för en bostadslägenhet&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Reglerna om förverkande av hyresrätten på grund av&lt;br&gt;dröjsmål med hyresbetalningen görs mindre stränga mot bostadshy-&lt;br&gt;resgäster. Den s.k. förverkandefristen förlängs från två vardagar till en&lt;br&gt;vecka. Det blir vidare möjligt för socialnämnden att ta på sig betal-&lt;br&gt;ningsansvaret för hyran med verkan att hyresgästen inte förlorar sin&lt;br&gt;bostad. Slutligen införs en undantagsregel av innebörd att hyresgästen&lt;br&gt;kan få bo kvar i lägenheten om han varit förhindrad att betala hyran&lt;br&gt;inom återvinningsfristen på grund av sjukdom eller liknande oförut-&lt;br&gt;sedd omständighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs förslag: Även kommitténs förslag innebär att bestämmel-&lt;br&gt;serna om förverkande av hyresrätten på grund av bristande hyresbetalning&lt;br&gt;skall göras mindre stränga mot bostadshyresgäster. Enligt kommittén bör&lt;br&gt;det införas ett förfarande i tre steg. Det första steget inleds efter förfalloda-&lt;br&gt;gen med att hyresvärden påminner hyresgästen om att hyran skall betalas.&lt;br&gt;Det första steget varar i en vecka. Det andra steget tas genom att hyresvär-&lt;br&gt;den meddelar hyresgästen att hyresrätten förverkas om inte hyran betalas. I&lt;br&gt;detta skede kopplas socialnämnden in. Socialnämnden och hyresgästen får&lt;br&gt;tre veckor på sig. Det skall räcka med att socialnämnden åtar sig betalnings-&lt;br&gt;ansvaret för hyran för att hindra att hyresrätten förverkas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det tredje steget kan hyresvärden ta om hyresrätten är förverkad.&lt;br&gt;Hyresvärden får en månad på sig att säga upp hyresavtalet. Enligt en sär-&lt;br&gt;skild undantagsregel får dock beslut om avhysning inte meddelas om bara&lt;br&gt;en liten del av hyran inte har betalats enligt meddelandet till hyresgästen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om betalningsförsummelsen beror på sjukdom eller liknande omständighet, Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;om hyresgästen vidtagit rimliga åtgärder för att genom någon annan betala&lt;br&gt;hyran eller om det finns synnerliga skäl att låta hyresgästen bo kvar i lägen-&lt;br&gt;heten (se betänkandet s. 87-97).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Förslaget har fått ett blandat mottagande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De flesta remissinstanser instämmer i kommitténs uppfattning att de nu-&lt;br&gt;varande bestämmelserna om förverkande av hyresrätten på grund av bris-&lt;br&gt;tande hyresbetalning är för stränga mot bostadshyresgäster. Andra framhål-&lt;br&gt;ler att de nuvarande reglerna är väl kända. Det föreslagna trestegsförfaran-&lt;br&gt;det har från åtskilliga håll kritiserats för att vara omständligt och svårhanter-&lt;br&gt;ligt samt medföra ökade administrationskostnader för hyresvärdarna. Några&lt;br&gt;remissinstanser, däribland Bostadsdomstolen, förordar i stället att förver-&lt;br&gt;kande- och återvinningsfristema i den nuvarande hyreslagen förlängs.&lt;br&gt;Några remissinstanser är tveksamma till förslaget att socialnämnden kan åta&lt;br&gt;sig betalningsansvaret för hyran. Från några håll förs det fram att tillämp-&lt;br&gt;ningen av den särskilda undantagsregeln är svårförutsebar. Flera remiss-&lt;br&gt;instanser tillstyrker att denna regel införs men anser att den bör ges en be-&lt;br&gt;tydligt mera restriktiv utformning än vad kommittén föreslagit (se&lt;br&gt;remissammanställningen s. 23-77).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Enligt hyreslagen är hyresrätten normalt förverkad om hy-&lt;br&gt;resgästen dröjer med att betala hyran utöver två vardagar efter förfallodagen&lt;br&gt;(42 § första stycket 1 hyreslagen). Om det som ligger hyresgästen till last är&lt;br&gt;av ringa betydelse, är hyresrätten inte i något fall förverkad (42 § andra&lt;br&gt;stycket hyreslagen). I praxis har den bestämmelsen getts en mot hyresgästen&lt;br&gt;restriktiv tillämpning (se t.ex. NJA 1990 s. 405). Hyresgästen kan emeller-&lt;br&gt;tid få tillbaka hyresrätten genom att betala eller deponera hyran inom den&lt;br&gt;s.k. återvinningsfristen, nämligen senast den tolfte vardagen efter det att han&lt;br&gt;delgetts en underrättelse om möjligheten att få tillbaka hyresrätten (44 §&lt;br&gt;första stycket hyreslagen). I fråga om bostadslägenheter gäller att tidsfristen&lt;br&gt;inte börjar löpa förrän både underrättelsen delgetts och ett meddelande om&lt;br&gt;uppsägningen och anledningen till denna lämnats till socialnämnden i den&lt;br&gt;kommun där lägenheten är belägen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förverkandereglerna tillkom till stor del i början av 1900-talet. För-&lt;br&gt;verkandefristen på två vardagar infördes redan år 1908 med motiveringen&lt;br&gt;att hyresgästen ”...beredes så stort rådrum, som kan anses erforderligt för att&lt;br&gt;ställa en ordentlig hyresgäst oberoende af tillfälligheter eller ursäktlig&lt;br&gt;glömska.” En återvinningsfrist på tolv vardagar infördes år 1923 för att för-&lt;br&gt;sumlighet i fråga om hyresbetalning inte omedelbart och så oåterkalleligen&lt;br&gt;skulle medföra en för hyresgästen och hans familj så ytterst allvarlig påföljd&lt;br&gt;som vräkning (se NJA II 1908 nr 5 s. 160 resp. 1923 s. 26 ff).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Jag instämmer i kommitténs uppfattning att de&lt;br&gt;nuvarande reglerna om förverkande av hyresrätten vid betalningsdröjsmål&lt;br&gt;är omoderna och alltför stränga mot hyresgästerna. Bostaden är av central&lt;br&gt;betydelse för en hyresgäst, såväl ekonomiskt som socialt. Att hyresrätten&lt;br&gt;förverkas på grund av ett så kort betalningsdröjsmål som enligt gällande rätt&lt;br&gt;framstår därför inte som rimligt. Samtidigt är det viktigt för bl.a. betal-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningsmoralen att inte alltför långa betalningsdröjsmål godtas utan förver-&lt;br&gt;kandepåföljd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser alltså att de nuvarande reglerna bör moderniseras och ges en&lt;br&gt;mot hyresgästen något generösare utformning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera remissinstanser har pekat på att det av kommittén föreslagna tre-&lt;br&gt;stegsförfarandet är omständligt och svårhanterligt samt medför ökade ad-&lt;br&gt;ministrationskostnader för hyresvärdarna. Jag anser att det finns anledning&lt;br&gt;att ta fasta på remisskritiken inte minst därför att den önskvärda modernise-&lt;br&gt;ringen av förverkandebestämmelserna går att åstadkomma på ett enklare&lt;br&gt;sätt än det som kommittén föreslår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening skulle det vara fördelaktigt att behålla den nuvarande&lt;br&gt;grundstrukturen i regleringen eftersom den är väl inarbetad. Reglerna kan&lt;br&gt;göras generösare mot hyresgästen genom att man något förlänger förver-&lt;br&gt;kandefristen i hyreslagen. Vad det främst gäller att åstadkomma är nämligen&lt;br&gt;att hyresgästen får längre tid på sig att betala hyran utan att behöva riskera&lt;br&gt;att förlora sin bostad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag delar kommitténs uppfattning att det inte är rimligt att ett fåtal dagars&lt;br&gt;försening skall vara tillräcklig för att hyresavtalet skall kunna sägas upp att&lt;br&gt;upphöra omedelbart. Vid bestämmandet av förverkandefristens längd måste&lt;br&gt;emellertid också beaktas att hyresgästen under återvinningsfristen kan få&lt;br&gt;tillbaka hyresrätten. Även bestämmelserna i 20 § andra och tredje stycket&lt;br&gt;hyreslagen om hur hyran skall betalas och när den anses betald har en viss&lt;br&gt;betydelse i detta sammanhang. Dessa bestämmelser medför nämligen att en&lt;br&gt;hyresvärd först några dagar efter det att en tidsfrist löpt ut kan få kännedom&lt;br&gt;om huruvida hyran har betalats inom fristen eller inte. Jag föreslår mot&lt;br&gt;denna bakgrund att förverkandefristen förlängs till en vecka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det sedan gäller återvinningsfristen anser jag till skillnad från kom-&lt;br&gt;mittén att den redan i dag är så pass lång att socialnämnderna får rimlig tid&lt;br&gt;på sig att agera i syfte att hjälpa hyresgästen att behålla sin bostad och ta&lt;br&gt;sig ur den uppkomna situationen. Intresset av att fristerna anges på ett&lt;br&gt;enhetligt sätt gör dock att återvinningsfristen bör anges i veckor i stället för&lt;br&gt;i vardagar. Jag förordar mot denna bakgrund att återvinningsfristen bestäms&lt;br&gt;till två veckor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening är det dock inte tillräckligt att förlänga förverkande-&lt;br&gt;fristen på det sätt som jag nu har förordat. Man bör också förbättra social-&lt;br&gt;nämndernas möjligheter att agera. Starka skäl talar för att socialnämnden&lt;br&gt;genom att åta sig betalningsansvaret för hyran skall kunna förhindra att hy-&lt;br&gt;resgästen förlorar sin bostad. Ett sådant åtagande medför nämligen att hy-&lt;br&gt;resvärden har en solvent motpart att hålla sig till. Flera remissinstanser har&lt;br&gt;påpekat att det kan gå en tid innan socialnämnden faktiskt betalar hyran.&lt;br&gt;Enligt min mening måste man emellertid kunna utgå från att socialnämn-&lt;br&gt;derna noggrant och utan dröjsmål kommer att fullgöra sina åtaganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om socialnämnden inom återvinningsfristen skriftligen meddelar hyres-&lt;br&gt;värden att nämnden åtar sig betalningsansvaret för hyran, bör hyresgästen&lt;br&gt;alltså inte kunna avhysas. Det ger socialnämnderna bättre möjligheter att&lt;br&gt;förhindra att hyresgäster förlorar sina bostäder utan att man åsidosätter hy-&lt;br&gt;resvärdens berättigade krav på att hyran skall betalas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening är det av stor vikt att förverkandereglerna tillgodoser&lt;br&gt;högt ställda krav på förutsebarhet. Jag anser att den särskilda undantags-&lt;br&gt;regel som kommittén föreslår skapar alltför stor osäkerhet för parterna och&lt;br&gt;att den därför inte bör införas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan sak är att det i ett fåtal fall kan inträffa att en hyresgäst varit&lt;br&gt;förhindrad att betala hyran inom återvinningsfristen på grund av sjukdom&lt;br&gt;eller liknande oförutsedd omständighet. Jag anser att det i dessa situationer&lt;br&gt;bör vara möjligt att ta hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet.&lt;br&gt;Enligt min mening bör det därför införas en undantagsregel som går ut på&lt;br&gt;att hyresgästen i vissa klart ursäktliga fall skall få bo kvar i lägenheten trots&lt;br&gt;att hyran betalades först efter utgången av återvinningsfristen. I fråga om&lt;br&gt;den närmare utformningen av denna undantagsregel återkommer jag i spe-&lt;br&gt;cialmotiveringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hittills har jag uppehållit mig vid frågan om när hyresrätten till en bo-&lt;br&gt;stadslägenhet är förverkad på grund av bristande hyresbetalning. En bo-&lt;br&gt;stadshyresgäst kan emellertid enligt gällande lag förlora sin bostad om han&lt;br&gt;vid upprepade tillfällen försummar sina hyresbetalningar även om hyresrät-&lt;br&gt;ten inte är förverkad. Hyresgästen har nämligen inte rätt till förlängning av&lt;br&gt;hyresavtalet om han åsidosatt sina förpliktelser i så hög grad att avtalet skä-&lt;br&gt;ligen inte bör förlängas (46 § första stycket 2 hyreslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening bör hyreslagens regler vara så utformade att man ska-&lt;br&gt;par ett incitament för hyresgästerna att regelmässigt betala hyran på de tider&lt;br&gt;som har bestämts, vanligen den sista vardagen före varje kalendermånads&lt;br&gt;början. Mot den bakgrunden anser jag, i likhet med kommittén och de re-&lt;br&gt;missinstanser som yttrat sig i frågan, att man bör behålla den nuvarande&lt;br&gt;möjligheten att säga upp ett hyresavtal till hyrestidens utgång på grund av&lt;br&gt;upprepade betalningsförsummelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.2 Dröjsmål med betalning av hyra för en lokal&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Min bedömning: Den nuvarande regleringen beträffande lokalhyres-&lt;br&gt;fall behållas i princip oförändrad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs förslag: Ett förfarandet i tre steg liknande det som kommit-&lt;br&gt;tén föreslår för bostadshyresgäster skall - med vissa undantag - införas&lt;br&gt;också i fråga om hyra för lokaler. För dessa fall föreslår dock kommittén att&lt;br&gt;tidsfristen i det andra steget bestäms till två veckor (se betänkandet s. 97).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Kommitténs förslag har fått ett blandat mottagande.&lt;br&gt;Några remissinstanser anser att reglerna bör vara i huvudsak desamma som&lt;br&gt;för bostäder. Andra menar att de nuvarande reglerna i huvudsak bör&lt;br&gt;behållas oförändrade (se remissammanställningen s. 23-77).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Enligt gällande rätt är reglerna om hyresrättens förverkande&lt;br&gt;vid bristande hyresbetalning i stort sett desamma vid lokalhyra som vid bo-&lt;br&gt;stadshyra (se föregående avsnitt).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för min bedömning: När det gäller reglerna om förverkande av Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;hyresrätten till en lokal måste beaktas att lokaler i det stora flertalet fall hyrs&lt;br&gt;av näringsidkare. Det ligger i sakens natur att man kan kräva mer av en nä-&lt;br&gt;ringsidkare i fråga om kontraktsenlig betalning av hyran än man kan göra&lt;br&gt;när det är fråga om en bostadshyresgäst. Den kritik som har riktats mot hy-&lt;br&gt;reslagens förverkanderegler tar sikte huvudsakligen på reglerna om bostads-&lt;br&gt;hyra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs förslag till trestegsförfarande i fråga om hyror för lokaler får&lt;br&gt;närmast ses som en följd av förslaget i fråga om bostadshyror. Jag har tidi-&lt;br&gt;gare förordat att trestegsförfarandet inte bör införas för bostadshyror. Mot&lt;br&gt;den bakgrunden finns det ingen anledning att införa ett trestegsförfarande&lt;br&gt;för lokalhyror. Inte heller finns det anledning att förlänga förverkandefristen&lt;br&gt;på det sätt som i föregående avsnitt har föreslagits i fråga om bostadshyra.&lt;br&gt;Av en näringsidkare bör - som jag nyss varit inne på - kunna krävas mer&lt;br&gt;när det gäller att betala hyran i rätt tid än vad som gäller för en bostadshy-&lt;br&gt;resgäst. Enligt min mening bör alltså förverkandereglerna för lokalhyresfal-&lt;br&gt;len behållas oförändrade. Intresset av ett enhetligt sätt att ange den s.k.&lt;br&gt;återvinningsfristen gör dock att den bör bestämmas till två veckor i stället&lt;br&gt;för nuvarande tolv vardagar. Detta innebär i princip ingen ändring i sak (jfr&lt;br&gt;avsnitt 2.1).&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.3 Störningar i boendet&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Hyresgästernas skydd mot störningar i boendet skall&lt;br&gt;förstärkas. Hyresvärden skall vara skyldig att uppmana den störande&lt;br&gt;hyresgästen att se till att störningarna omedelbart upphör samt att un-&lt;br&gt;derrätta socialnämnden om störningarna. Om störningarna då inte&lt;br&gt;upphör, får hyresvärden säga upp hyresavtalet att upphöra omedelbart.&lt;br&gt;I mycket grava störningsfall får hyresvärden rätt att genast säga upp&lt;br&gt;hyresavtalet till omedelbart upphörande. Frågor om störningar i boen-&lt;br&gt;det skall handläggas snabbt av berörda myndigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs förslag: Överensstämmer med mitt utom så till vida att hy-&lt;br&gt;resrätten enligt kommitténs förslag normalt skall förverkas endast om stör-&lt;br&gt;ningarna fortsätter efter det att socialnämnden fått tre veckor på sig att agera&lt;br&gt;(se betänkandet s. 99-104 samt 190 ff).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De allra flesta remissinstanserna instämmer i kom-&lt;br&gt;mitténs uppfattning att skyddet mot störningar i boendet bör förbättras.&lt;br&gt;Några remissinstanser har dock fört fram kritik mot vissa enskildheter i den&lt;br&gt;av kommittén föreslagna regleringen. Flera remissinstanser menar att det&lt;br&gt;inte bör ställas upp någon formell treveckorsfrist för socialnämnden. En&lt;br&gt;remissinstans ifrågasätter om det är lämpligt att ha olika regler för uppsäg-&lt;br&gt;ning beroende på störningens art och omfattning (se remissammanställ-&lt;br&gt;ningen s. 78-101).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: När en hyresgäst använder lägenheten är han skyldig att&lt;br&gt;iaktta allt som fordras för att bevara sundhet, ordning och skick inom fastig-&lt;br&gt;heten (25 § hyreslagen). Hyresgästen skall hålla noggrann tillsyn över att&lt;br&gt;detta också iakttas av dem som hör till hans hushåll eller gästar honom.&lt;br&gt;Tillsynsskyldigheten gäller även andra personer som hyresgästen inrymt i&lt;br&gt;lägenheten och vidare den som i lägenheten utför arbete för hyresgästens&lt;br&gt;räkning. Bestämmelsen om bevarande av sundhet, ordning och skick gäller&lt;br&gt;för både bostadslägenheter och lokaler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten kan förverkas om hyresgästen använder lägenheten i strid&lt;br&gt;med bestämmelsen i 25 § hyreslagen eller brister i den tillsyn som åligger&lt;br&gt;honom enligt den bestämmelsen (42 § första stycket 5 hyreslagen). En för-&lt;br&gt;utsättning för att hyresrätten skall förverkas är att hyresgästen blivit tillsagd&lt;br&gt;att vidta rättelse och inte gjort det utan dröjsmål. Hyresvärden kan sända ett&lt;br&gt;meddelande, som innehåller en sådan tillsägelse, i rekommenderat brev till&lt;br&gt;hyresgästens vanliga adress (63 § hyreslagen). Om det som ligger hyresgäs-&lt;br&gt;ten till last är av ringa betydelse, är hyresrätten inte i något fall förverkad&lt;br&gt;(42 § andra stycket).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresrätten är förverkad men rättelse sker innan hyresvärden har&lt;br&gt;gjort bruk av sin rätt att säga upp avtalet, kan hyresgästen inte därefter skil-&lt;br&gt;jas från lägenheten på den grunden (43 § första stycket hyreslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Jag anser i likhet med kommittén och remiss-&lt;br&gt;opinionen att hyresgästernas skydd mot störningar i boendet måste för-&lt;br&gt;bättras. Det bör gå snabbare att åstadkomma rättelse eller avhysning av&lt;br&gt;störande hyresgäster. Enligt min mening är det helt oacceptabelt att boende&lt;br&gt;under relativt lång tid utsätts för påfrestande störningar som rent av kan&lt;br&gt;innebära sanitär olägenhet. Jag redovisar i det följande en rad förslag i syfte&lt;br&gt;att förbättra skyddet mot störningar i boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till en början anser jag att frågor om störningar i boendet bör få en mer&lt;br&gt;framträdande plats i hyreslagen. Den stora betydelse dessa frågor har moti-&lt;br&gt;verar att hyreslagen tillförs uttryckliga regler om störningar i boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid utformningen av reglerna är de föreskrifter som finns på hälsoskyd-&lt;br&gt;dets område av intresse. I hälsoskyddsförordningen (1983:616) finns en be-&lt;br&gt;stämmelse om att den som brukar en bostad skall se till att sanitär olägenhet&lt;br&gt;inte åsamkas t.ex. närboende genom orenlighet, störande ljud eller annan&lt;br&gt;störning. I hälsoskyddslagen (1982:1080) anges att det i den lagen med&lt;br&gt;sanitär olägenhet avses en störning som kan vara skadlig för människors&lt;br&gt;hälsa och som inte är ringa eller helt tillfällig. Jag anser att regleringen i&lt;br&gt;hyreslagen av frågor om störningar i boendet bör knyta an till dessa hälso-&lt;br&gt;skyddsföreskrifter. Lagen bör dessutom innehålla att störningar överhuvud-&lt;br&gt;taget inte får försämra bostadsmiljön. Det bör alltså i hyreslagen föras in en&lt;br&gt;regel om att en lägenhet inte får användas så att de som bor i omgivningen&lt;br&gt;utsätts för störningar som i sådan grad kan vara skadliga hälsan eller annars&lt;br&gt;försämra deras bostadsmiljö att de inte skäligen bör tålas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst har inte möjlighet att själv föra talan om avhysning av en&lt;br&gt;annan hyresgäst som är ansvarig för störningar. Det betyder emellertid inte&lt;br&gt;att en hyresgäst står helt maktlös när det gäller att komma till rätta med en&lt;br&gt;störande hyresgäst. Den hyresgäst som blivit störd kan nämligen ha rätt till&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sänkning av hyran. Han kan också ansöka om åtgärdsföreläggande för hy- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;resvärden (se 16 § hyreslagen samt bet. 1983/84:BoU29 s. 23). Ett åtgärds-&lt;br&gt;föreläggande torde många gånger inte vara ett särskilt effektivt medel när&lt;br&gt;det gäller att komma till rätta med störningar. Bostadsdomstolen har dock i&lt;br&gt;ett fall på ansökan av en hyresgäst förelagt hyresvärden att säga upp en&lt;br&gt;misskötsam hyresgäst och hänskjuta förlängningstvisten till hyresnämnden&lt;br&gt;(RBD 1991:1).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av vad jag nu har anfört framgår att de boende när det förekommer&lt;br&gt;störningar i boendet i huvudsak är beroende av att hyresvärden agerar. Med&lt;br&gt;hänsyn härtill bör det enligt min mening föreskrivas i hyreslagen att en hy-&lt;br&gt;resvärd är skyldig att vidta åtgärder mot den störande hyresgästen. Jag fö-&lt;br&gt;reslår därför en bestämmelse som innebär att hyresvärden skall vara skyldig&lt;br&gt;att uppmana den hyresgäst som är ansvarig för störningarna att se till att de&lt;br&gt;omedelbart upphör.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresvärden bör vara skyldig att vidta åtgärder oavsett om det är en bo-&lt;br&gt;stadslägenhet eller en lokal som används så att de boende utsätts för stör-&lt;br&gt;ningar som i sådan grad kan vara skadliga för hälsan eller annars försämra&lt;br&gt;deras bostadsmiljö att de inte skäligen bör tålas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det mest önskvärda är givetvis att störningsproblem kan lösas på annat&lt;br&gt;sätt än genom avhysning. Socialnämnderna kan i vissa fall bidra till det när&lt;br&gt;det gäller bostadshyresgäster. En förutsättning för det är naturligtvis att&lt;br&gt;störningsfallen kommer till socialnämndens kännedom. Enligt min mening&lt;br&gt;bör hyresvärden därför vara skyldig att underrätta socialnämnden om stör-&lt;br&gt;ningar i boendet som en bostadshyresgäst är ansvarig för. Underrättelsen&lt;br&gt;bör göras samtidigt som hyresvärden uppmanar den störande hyresgästen att&lt;br&gt;upphöra med störningarna. Underrättelsen till socialnämnden bör vara en&lt;br&gt;förutsättning för att hyresrätten skall förverkas och en hyresgäst bör normalt&lt;br&gt;kunna avhysas bara om störningarna fortsätter efter underrättelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Några remissinstanser har ifrågasatt om det är meningsfullt att social-&lt;br&gt;nämnden kopplas in också i fall då en socialt välanpassad och i övrigt sköt-&lt;br&gt;sam person stör sina grannar. Enligt min mening bör regleringen innebära&lt;br&gt;att socialnämnden alltid underrättas när det förekommer störningar i boen-&lt;br&gt;det som en bostadshyresgäst är ansvarig för. Att föreskriva undantag för&lt;br&gt;vissa fall skulle nämligen leda till svåra avgränsningsproblem samt kompli-&lt;br&gt;cera regelsystemet. Som jag återkommer till i specialmotiveringen bör det&lt;br&gt;dock finnas en möjlighet för hyresvärden att först uppmana hyresgästen att&lt;br&gt;se till att störningarna omedelbart upphör och därefter - om det då fortfa-&lt;br&gt;rande behövs - underrätta socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialnämnden kan bidra till att lösa bostadsproblemet för den störande&lt;br&gt;hyresgästen. Ett sådant problem föreligger naturligtvis om hyresgästen blir&lt;br&gt;avhyst. I vissa fall torde det på ett tidigt stadium stå klart att hyresgästen&lt;br&gt;inte klarar av ett vanligt boende. Detta kan vara fallet när störningarna har&lt;br&gt;samband med alkohol- eller narkotikamissbruk. Alldeles oavsett utgången i&lt;br&gt;avhysningsfrågan torde det då finnas skäl för socialnämnden att skyndsamt&lt;br&gt;överväga vilket annat boende som kan vara lämpligt för hyresgästen. I&lt;br&gt;andra situationer torde socialnämnden i vissa fall kunna vidta åtgärder som&lt;br&gt;leder till att störningarna i boendet upphör och hyresgästen får behålla sin&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bostad. Även om hyresrätten är förverkad kan det finnas skäl för social- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;nämnden att agera för att få störningarna att upphöra. Detta kan tänkas leda&lt;br&gt;till att hyresvärden och hyresgästen träffar en överenskommelse som inne-&lt;br&gt;bär att hyresgästen inte står utan bostad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresvärd som har varnat en störande hyresgäst och underrättat&lt;br&gt;socialnämnden bör givetvis avvakta någon tid för att se om störningarna&lt;br&gt;upphör innan han vidtar åtgärder för att få hyresgästen avhyst. En särskild&lt;br&gt;fråga är om det i lagen bör anges någon bestämd tidsfrist för detta. Kom-&lt;br&gt;mittén har föreslagit att hyresrätten skall förverkas bara om störningarna&lt;br&gt;fortsätter efter det att socialnämnden fått tre veckor på sig att agera. Enligt&lt;br&gt;min mening skulle det emellertid med en sådan regel ta alltför lång tid att&lt;br&gt;åstadkomma rättelse eller avhysning av störande hyresgäster. Jag anser&lt;br&gt;därför i likhet med flera remissinstanser att någon formell treveckorsfrist&lt;br&gt;inte bör uppställas. I stället bör det liksom hittills krävas av den störande&lt;br&gt;hyresgästen att rättelse sker utan dröjsmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en remissinstans har påpekat kan socialnämndens medverkan vara&lt;br&gt;angelägen också i vissa fall av vanvård av lägenheten. I sådana situationer&lt;br&gt;får det dock överlämnas till den enskilde hyresvärden att bedöma om det&lt;br&gt;finns skäl för att kontakta socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I vissa fall kan störningar i boendet vara särskilt allvarliga med hänsyn&lt;br&gt;till deras art eller omfattning. I sådana fall anser jag att starka skäl talar för&lt;br&gt;att hyresvärden genast bör få säga upp hyresavtalet att upphöra omedelbart,&lt;br&gt;dvs. utan föregående varningsbrev eller underrättelse till socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett par remissinstanser har menat att det kan vara svårt att tillämpa regler&lt;br&gt;som är olika beroende på störningarnas art och omfattning. Jag vill med an-&lt;br&gt;ledning av det framhålla att hyresvärden i tveksamma fall bör uppmana hy-&lt;br&gt;resgästen att se till att störningarna omedelbart upphör i stället för att direkt&lt;br&gt;säga upp hyresavtalet. Jag återkommer till denna fråga i specialmotive-&lt;br&gt;ringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är framförallt i två situationer som det är motiverat att hyresgästen&lt;br&gt;med omedelbar verkan kan skiljas från lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den ena utgörs av sådana fall när en hyresgäst gjort sig skyldig till&lt;br&gt;allvarlig brottslighet som har samband med boendet, exempelvis mordbrand&lt;br&gt;eller våld eller hot om våld som riktas mot den som påtalat störningar i&lt;br&gt;boendet eller mot någon annan som bor i fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den andra situationen som jag tänker på är sådana fall då det kan&lt;br&gt;förutses att en begäran om rättelse inte kommer att leda till rättelse och det&lt;br&gt;rör sig om störningar som kan betecknas som outhärdliga för de närboende.&lt;br&gt;Framför allt gäller det särskilt omfattande störningar. Sådana förekommer i&lt;br&gt;bland när en hyresgäst inte klarar av ett eget boende. Det kan vara fråga om&lt;br&gt;kvalificerat drogmissbruk eller psykisk sjukdom eller liknande problem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanfattningsvis kommer jag i denna del till slutsatsen att hyresvär-&lt;br&gt;den genast bör få säga upp hyresavtalet till omedelbart upphörande, om&lt;br&gt;störningarna i boendet är särskilt allvarliga med hänsyn till deras art eller&lt;br&gt;omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommittén har framfört att det i fråga om störande lokalhyresgäster&lt;br&gt;knappast finns något praktiskt behov av att genast kunna säga upp hyresav-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;talet till omedelbart upphörande (betänkandet s. 223). För egen del anser jag&lt;br&gt;att det inte kan uteslutas att de boende utsätts för mycket grava störningar&lt;br&gt;som en lokalhyresgäst är ansvarig för. Enligt min mening bör därför den nu&lt;br&gt;förordade regleringen gälla även för lokalhyresfallen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är angeläget att stömingsfrågor handläggs med största skyndsamhet.&lt;br&gt;Så torde också ske hos domstolar och hyresnämnder. För att stryka under&lt;br&gt;vikten av snabbast möjliga handläggning finns det emellertid skäl att i lag&lt;br&gt;föreskriva att hyrestvister som rör störningar i boendet skall handläggas&lt;br&gt;med särskild skyndsamhet. En regel om detta bör gälla för alla domstolar&lt;br&gt;och myndigheter som hanterar hyrestvister. Förutom de allmänna domsto-&lt;br&gt;larna, hyresnämnderna och Bostadsdomstolen bör regeln därför tillämpas&lt;br&gt;också av kronofogdemyndigheterna i den summariska processen.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.4 Rytesreglerna&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Det skall inte längre gälla särskilda begränsningar i&lt;br&gt;bytesrätten för sådana bostadshyresgäster som har fått lägenheten ge-&lt;br&gt;nom byte och innehaft den under kortare tid än tre år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs förslag: Överensstämmer med mitt förslag (se betänkandet&lt;br&gt;s.133 f).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: I stort sett alla remissinstanser som yttrat sig över&lt;br&gt;förslaget tillstyrker det. Sveriges Fastighetsägareförbund har dock framfört&lt;br&gt;att treårsregeln vid byte bör behållas men att ”synnerliga skäl” kan bytas&lt;br&gt;mot ”särskilda skäl” (se remissammanställningen s. 155-160).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: I den nuvarande bestämmelsen om byte av bostad finns en&lt;br&gt;begränsning av bytesrätten för hyresgäster som fått lägenheten genom byte&lt;br&gt;och innehaft den mindre än tre år (35 § hyreslagen). I sådana fall krävs det&lt;br&gt;synnerliga skäl för att hyresgästen skall ha rätt att byta bostad mot hyresvär-&lt;br&gt;dens vilja. Treårsregeln tillkom vid 1968 års hyresreform. I lagens förarbe-&lt;br&gt;ten framfördes att syftet med regeln var att motverka de olägenheter som&lt;br&gt;alltför täta byten orsakar hyresvärden. Synnerliga skäl borde föreligga ex-&lt;br&gt;empelvis om hyresgästen till följd av dödsfall i familjen eller på grund av&lt;br&gt;annan oförutsedd händelse önskade få en mindre lägenhet eller flytta till an-&lt;br&gt;nan ort (se prop. 1968:91 Bihang A s. 221).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt min mening är rätten att byta bostad ett&lt;br&gt;centralt inslag i de rättigheter som hyreslagen ger hyresgästerna. Bytesrätten&lt;br&gt;har också stor betydelse för rörligheten på bostadsmarknaden. Denna rörlig-&lt;br&gt;het bör i möjligaste mån främjas. Detta gäller inte minst mot bakgrund av&lt;br&gt;att bostadssubventionerna minskas och att de boende till följd härav får&lt;br&gt;räkna med att själva stå för en större del av bostadskostnaden. Min utgångs-&lt;br&gt;punkt är därför att det måste finnas mycket starka skäl för att begränsa&lt;br&gt;hyresgästens rätt att i samband med ett byte överlåta hyresrätten till sin&lt;br&gt;bostadslägenhet. Den nu gällande treårsregeln kan leda till otillfreds-&lt;br&gt;ställande resultat. Exempelvis kan byte vägras en hyresgäst som bildat&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;familj och har klart behov av större bostad. Enligt min mening är hyres-&lt;br&gt;värdens intresse av att slippa de olägenheter som mycket täta byten kan&lt;br&gt;medföra inte ett tillräckligt starkt skäl för att generellt begränsa bytesrätten&lt;br&gt;på det sätt som skett genom treårsregeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns emellertid anledning att ställa frågan om ett slopande av treårs-&lt;br&gt;regeln leder till att fler lägenhetsbyten kommer att äga rum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den frågan kan till en början sägas att det stora flertalet hyresgäster&lt;br&gt;torde vilja byta bostad bara när det föreligger ett verkligt behov, t.ex. till&lt;br&gt;följd av en ändrad familje- eller arbetssituation. Det måste vara mycket&lt;br&gt;ovanligt att ett sådant behov uppkommer under den första tiden en hyresgäst&lt;br&gt;innehar en tillbytt lägenhet. Vidare bör det framhållas att ett slopande av&lt;br&gt;treårsregeln inte medför att dessa hyresgäster får rätt att byta bostad under&lt;br&gt;vilka förhållanden som helst. Om hyresvärden motsätter sig ett byte, gäller&lt;br&gt;nämligen huvudregeln i 35 § hyreslagen om att hyresgästen - för att nå&lt;br&gt;framgång vid hyresnämnden - måste ha beaktansvärda skäl för bytet och att&lt;br&gt;detta kan äga rum utan påtaglig olägenhet för hyresvärden samt att inte hel-&lt;br&gt;ler andra särskilda skäl talar mot bytet. Det bör slutligen framhållas att den&lt;br&gt;tid som en hyresgäst innehaft en tillbytt lägenhet kan och bör ges en viss be-&lt;br&gt;tydelse vid bedömningen av om hyresgästen har beaktansvärda skäl för by-&lt;br&gt;tet. Denna fråga kommer jag att beröra närmare i specialmotiveringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser sammanfattningsvis att inget talar för att ett slopande av treårs-&lt;br&gt;regeln kommer att få någon särskilt stor betydelse för antalet lägenhetsby-&lt;br&gt;ten. En sådan lagändring bidrar dock, som jag tidigare nämnt, till att under-&lt;br&gt;lätta rörligheten på bostadsmarknaden och är av stor betydelse för den en-&lt;br&gt;skilde hyresgästen. Till detta kommer att regelsystemet förenklas och att&lt;br&gt;prövningen av om det föreligger synnerliga skäl faller bort. Treårsregeln bör&lt;br&gt;alltså avskaffas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett par remissinstanser har framfört att hyresvärden bör få rätt att ta ut en&lt;br&gt;särskild bytesavgift. Jag anser emellertid att de ändringar som nu föreslås&lt;br&gt;inte ger anledning att införa någon sådan avgift.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.5 Den nye bostadshyresgästens ansvar för tidigare&lt;br&gt;hyresgästs skulder&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Lagregeln om att den nye bostadshyresgästen vid ett&lt;br&gt;lägenhetsbyte är ansvarig för den tidigare hyresgästens skulder slopas&lt;br&gt;(38 § andra meningen hyreslagen). Den nye hyresgästen skall kunna&lt;br&gt;åta sig att svara för den tidigare hyresgästens hyresskulder, dock högst&lt;br&gt;motsvarande tre månaders hyra. Ett sådant åtagande skall tas in i en&lt;br&gt;särskilt upprättad handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs förslag: Överensstämmer med mitt. Kommittén har dess-&lt;br&gt;utom föreslagit att den nye hyresgästens underlåtenhet att betala en tidigare&lt;br&gt;hyresgästs hyresskuld inte skall kunna leda till att hyresrätten förverkas (se&lt;br&gt;betänkandets. 134-138 och s. 177).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Det stora flertalet av de remissinstanser som yttrat&lt;br&gt;sig över förslaget tillstyrker det. Sveriges Fastighetsägareförbund kan godta&lt;br&gt;endast en viss uppmjukning av den nye hyresgästens ansvar i samband med&lt;br&gt;ett byte. Hyresgästernas Riksförbund anser att den nye hyresgästen inte i&lt;br&gt;något fall skall kunna krävas på den tidigare hyresgästens skulder. Flera re-&lt;br&gt;missinstanser anser att även bristande betalning av en sådan hyresskuld&lt;br&gt;skall kunna leda till att hyresrätten förverkas. Några remissinstanser menar&lt;br&gt;att man skall kunna träffa avtal också om ersättning för skador (se remiss-&lt;br&gt;sammanställningen s. 161-173 och s. 64).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: En hyresgäst får inte överlåta hyresrätten utan hyresvärdens&lt;br&gt;samtycke (32 § hyreslagen). Ett undantag från denna huvudregel är att hy-&lt;br&gt;resgästen kan få hyresnämndens tillstånd att överlåta hyresrätten för att ge-&lt;br&gt;nom byte få en annan bostad (35 §). Den nye hyresgästen svarar tillsam-&lt;br&gt;mans med den tidigare hyresgästen för skyldigheterna enligt hyresavtalet&lt;br&gt;för tiden före överlåtelsen av hyresrätten (38 § andra meningen). Den nye&lt;br&gt;bostadshyresgästen vid ett lägenhetsbyte kan på grund av denna bestäm-&lt;br&gt;melse om gemensamt ansvar bli skyldig att betala en tidigare hyresgästs&lt;br&gt;skulder. Bestämmelsen om gemensamt ansvar har gällt sedan år 1969. Den&lt;br&gt;motiverades bl.a. med att det måste vara väsentligt lättare för en hyresvärd&lt;br&gt;att gå med på ett lägenhetsbyte om han kan vända sig även mot den nye&lt;br&gt;hyresgästen för en gammal hyresfordran, t.ex. avseende bränsleersättning&lt;br&gt;eller hyreshöjning som skall regleras i efterhand (se prop. 1968:91 Bihang&lt;br&gt;A s. 224 och SOU 1966:14 s. 382).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: De allra flesta hyresgäster vet antagligen inte&lt;br&gt;om att de kan bli ansvariga för en tidigare hyresgästs skulder. Det är klart&lt;br&gt;att det då kan komma som en obehaglig överraskning för den nye hyres-&lt;br&gt;gästen om hyresvärden framställer krav på betalning av sådana skulder.&lt;br&gt;Eftersom hyreslagen är en social skyddslagstiftning bör den vara utformad&lt;br&gt;så att sådana situationer inte uppstår. Jag tror inte att man genom informa-&lt;br&gt;tion till hyresgästerna om regeln om gemensamt ansvar kan skapa någon&lt;br&gt;allmän medvetenhet om regeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst som blivit tvungen att betala en tidigare hyresgästs skulder&lt;br&gt;kan visserligen vända sig mot den tidigare hyresgästen och kräva ut belop-&lt;br&gt;pet. Denna möjlighet torde emellertid många gånger vara av begränsat&lt;br&gt;värde för den tillträdande hyresgästen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till det sagda kommer att behovet av bestämmelsen om gemensamt an-&lt;br&gt;svar i dag är mindre än vid dess tillkomst. Efter 1984 års hyresreform är&lt;br&gt;nämligen huvudregeln att hyran skall vara till beloppet bestämd i hyresavta-&lt;br&gt;let. Retroaktiva hyreshöjningar är därför inte lika vanliga som tidigare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot den nu angivna bakgrunden anser jag, i likhet med kommittén och&lt;br&gt;de allra flesta remissinstanserna, att lagregeln om att den nye bostadshyres-&lt;br&gt;gästen vid ett lägenhetsbyte är ansvarig för tidigare hyresgästs skulder bör&lt;br&gt;slopas. Mot den bakgrunden finns det inte anledning att, som en remissin-&lt;br&gt;stans fört fram, föreskriva att hyresvärden skall vara skyldig att ge den nye&lt;br&gt;hyresgästen ett nytt hyreskontrakt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som kommittén har föreslagit bör den nye hyresgästen vid ett lägenhets-&lt;br&gt;byte kunna åta sig ett ansvar för en tidigare hyresgästs skulder. Det finns&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dock anledning att ställa vissa krav på ett åtagande som görs i samband med&lt;br&gt;ett lägenhetsbyte. Detta gäller särskilt av hänsyn till hyresgästen, som nor-&lt;br&gt;malt är den svagare parten. Av betydelse är också att en hyresvärd kan och&lt;br&gt;bör vidta åtgärder för att förhindra att mycket stora hyresskulder uppkom-&lt;br&gt;mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nye hyresgästens åtagande beträffande den tidigare hyresgästens&lt;br&gt;skulder bör på grund av det anförda vara skriftligt. Därmed uppnås fördelar&lt;br&gt;ur utredningssynpunkt. Vidare bör det enligt min mening krävas att åtagan-&lt;br&gt;det tas in i en särskilt upprättad handling. Det kommer då inte att råda&lt;br&gt;någon tvekan om att hyresgästen är på det klara med vad som gäller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan inträffa att en tidigare hyresgäst har brustit i sin vårdnadsplikt&lt;br&gt;och därför är skadeståndsskyldig gentemot hyresvärden. Några remissin-&lt;br&gt;stanser har menat att den nye hyresgästens ansvar för den tidigare hyresgäs-&lt;br&gt;tens skulder bör kunna avse också ersättning för sådana skador. Enligt min&lt;br&gt;mening är det emellertid inte rimligt att den nye hyresgästen skall behöva&lt;br&gt;ersätta en skada som någon annan är ansvarig för. Jag anser därför att den&lt;br&gt;nye hyresgästens åtagande bara skall kunna avse hyresskulder. Det är vidare&lt;br&gt;rimligt att ett åtagande endast får gälla sådana hyresskulder som den när-&lt;br&gt;mast föregående hyresgästen är ansvarig för. I praktiken torde det också&lt;br&gt;vara beträffande sådana hyresskulder som det finns ett behov av åtaganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är slutligen inte rimligt att den nye hyresgästen på grund av ett åta-&lt;br&gt;gande skall kunna bli ansvarig för gamla hyresskulder som uppgår till&lt;br&gt;mycket stora belopp. En lämplig begränsning är enligt min mening ett be-&lt;br&gt;lopp motsvarande den närmast föregående kvartal shyran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan inträffa att den nye hyresgästen inte betalar hyresskulder i enlig-&lt;br&gt;het med ett åtagande av det nu angivna slaget. Det kan diskuteras om betal-&lt;br&gt;ningsdröjsmål i en sådan situation skall kunna föranleda att hyresgästen av-&lt;br&gt;hyses på grund av att hyresrätten är förverkad. Enligt min mening finns det&lt;br&gt;emellertid inte någon anledning att göra skillnad mellan skyldigheten att&lt;br&gt;betala löpande hyra och skyldigheten att betala hyra enligt ett särskilt åta-&lt;br&gt;gande. I likhet med flera remissinstanser anser jag följaktligen att någon så-&lt;br&gt;dan undantagsregel inte bör införas.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.6 Avstående från besittningsskydd till bostadslägenhet&lt;br&gt;m.m.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Rätten till förlängning av hyresavtal slopas vid kortva-&lt;br&gt;riga andrahandsupplåtelser. Besittningsskyddet förstärks för första-&lt;br&gt;handshyresgäster i hyresförhållanden som varat längre än nio månader&lt;br&gt;i följd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs förslag: Lagreglerna om verkan av särskilda överens-&lt;br&gt;kommelser om avstående från besittningsskydd till bostadslägenheter slopas&lt;br&gt;generellt. Bostadshyresgästens besittningsskydd skall bara kunna prövas i&lt;br&gt;efterhand vid en eventuell tvist om förlängning av hyresavtalet. Vidare fö-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;reslår kommittén ändringar i förlängningsreglerna, bl.a. en särskild bestäm-&lt;br&gt;melse för andrahandsuthyrning. Hyresnämnderna kommer enligt förslaget&lt;br&gt;inte längre att belastas med ärenden om avstående från besittningsskydd till&lt;br&gt;bostadslägenheter (se betänkandet s. 111-125).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna avstyrker kommitténs&lt;br&gt;förslag. Några remissinstanser anser att man skulle kunna slopa besittnings-&lt;br&gt;skyddet vid kortvariga andrahandsupplåtelser. Andra remissinstanser menar&lt;br&gt;att avståendeavtal i vissa i lagen angivna fall kunde gälla under en begrän-&lt;br&gt;sad tid utan godkännande av hyresnämnden (se remissammanställningen s.&lt;br&gt;109-138).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: De flesta bostadshyresgäster har enligt hyreslagen ett direkt&lt;br&gt;besittningsskydd. Detta innebär att hyresgästen har rätt till förlängning av&lt;br&gt;hyresavtalet, om hyresvärdens uppsägning är otillräckligt grundad. In-&lt;br&gt;skränkningar i besittningsskyddet görs på två sätt. Vissa inskränkningar har&lt;br&gt;formen av generella begränsningar av besittningsskyddsbestämmelsernas&lt;br&gt;tillämpningsområde (45 § första stycket hyreslagen) medan andra in-&lt;br&gt;skränkningar utgörs av förhållanden som i det enskilda fallet bryter det be-&lt;br&gt;sittningsskydd som hyresgästen är tillförsäkrad (46 § hyreslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresvärd och en hyresgäst kan i en särskilt upprättad handling&lt;br&gt;komma överens om att hyresavtalet inte skall vara förenat med besittnings-&lt;br&gt;skydd. Träffas en sådan överenskommelse innan hyresförhållandet har varat&lt;br&gt;längre än nio månader i följd, måste dock överenskommelsen godkännas av&lt;br&gt;hyresnämnden för att den skall vara giltig (45 § andra stycket hyreslagen).&lt;br&gt;Om en make eller sambo som inte har del i hyresrätten har sin bostad i lä-&lt;br&gt;genheten när en sådan överenskommelse träffas, gäller överenskommelsen&lt;br&gt;mot den maken eller sambon bara om han eller hon godtagit den (45 § andra&lt;br&gt;stycket sista meningen hyreslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följden av att det finns en giltig överenskommelse om avstående från be-&lt;br&gt;sittningsskydd är att hyreslagens bestämmelser om rätt till förlängning av&lt;br&gt;hyresavtalet inte gäller för hyresförhållandet. Detta innebär att hyresför-&lt;br&gt;hållandet upphör när hyrestiden går till ända - naturligtvis under för-&lt;br&gt;utsättning att uppsägning har skett när sådan är föreskriven - och att någon&lt;br&gt;prövning av frågan om rätt till förlängning av hyresavtalet inte kan ske vid&lt;br&gt;hyresnämnden. I stället får hyresvärden vända sig till domstol för att få till&lt;br&gt;stånd en avhysning, om hyresgästen vägrar att flytta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antalet ärenden om godkännande av avstående från besittningsskydd till&lt;br&gt;bostadslägenhet är mycket stort. Under senare år har dessa ärenden utgjort&lt;br&gt;ungefär hälften av hyresnämndernas samtliga ärenden. Uppgifter om antalet&lt;br&gt;ärenden om avstående från besittningsskydd hos hyresnämnderna under&lt;br&gt;åren 1977-1991 finns i bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt min mening har en prövning av besitt-&lt;br&gt;ningsskyddet på förhand den för hyresvärden väsentliga fördelen att han då&lt;br&gt;får ett definitivt besked i besittningsskyddsfrågan. Jag anser i likhet med ett&lt;br&gt;stort antal remissinstanser att kommitténs förslag att slopa förhandspröv-&lt;br&gt;ningen kan medföra att hyresvärdar låter bli att hyra ut lägenheter av rädsla&lt;br&gt;för att inte kunna starta en rivning eller ombyggnad i tid eller för att inte&lt;br&gt;själv kunna flytta tillbaka till lägenheten en viss dag. Därmed skulle till-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gängliga lägenheter undandras från bostadsmarknaden. Som åtskilliga Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;remissinstanser har påpekat är det inte heller säkert att kommitténs förslag&lt;br&gt;medför så stora besparingar hos hyresnämnderna. Antalet besittnings-&lt;br&gt;skyddstvister torde nämligen komma att öka och vinsten av att god-&lt;br&gt;kännandeärendena försvinner går därmed i vart fall delvis förlorad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även om det finns flera skäl som talar för kommitténs förslag anser jag&lt;br&gt;mot denna bakgrund att förslaget inte bör genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förlängningsrätten slopas vid kortvariga andrahandsupplåtelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan inte bortses från att antalet ärenden om godkännande av avtal om&lt;br&gt;avstående från besittningsskydd till bostadslägenhet är mycket stort och tar i&lt;br&gt;anspråk inte obetydliga resurser. En möjlighet kunde då vara att låta avstå-&lt;br&gt;endeavtal i vissa i lagen angivna fall gälla utan godkännande av hyresnämn-&lt;br&gt;den. En sådan lagreglering kräver emellertid ytterligare överväganden som&lt;br&gt;inte kan göras i förevarande lagstiftningsärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag har erfarit att hyresnämnderna uppskattar att ungefär 70 % av ären-&lt;br&gt;dena om godkännande av avtal om avstående från besittningsskydd till bo-&lt;br&gt;stadslägenhet avser andrahandsupplåtelser. Det finns mot den bakgrunden&lt;br&gt;anledning att diskutera om man inte skulle kunna slopa förlängningsrätten&lt;br&gt;vid kortvariga andrahandsupplåtelser. Detta skulle medföra en förbättring&lt;br&gt;av arbetsläget vid hyresnämnderna. Godkännandeärendena avseende dessa&lt;br&gt;andrahandsupplåtelser skulle försvinna utan att antalet förlängningstvister&lt;br&gt;ökar. Och det finns ingen anledning att tro att det blir fler avhysningstvister&lt;br&gt;vid tingsrätterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan är då vilken saklig betydelse det skulle få för parterna i hyresför-&lt;br&gt;hållandet om man slopar förlängningsrätten vid kortvariga andrahands-&lt;br&gt;upplåtelser. Enligt min mening finns det normalt en påtaglig skillnad mellan&lt;br&gt;förstahandsupplåtelser och kortvariga andrahandsupplåtelser. Vid en kort-&lt;br&gt;varig upplåtelse i andra hand av en hyreslägenhet eller en bostadsrätts-&lt;br&gt;lägenhet är parterna typiskt sett inställda på att uthyrningen är av tillfällig&lt;br&gt;natur. Det är därför inte förvånande att det är mycket vanligt att av-&lt;br&gt;ståendeavtal ingås vid andrahandsupplåtelser. Hyresnämnderna torde regel-&lt;br&gt;mässigt godkänna sådana avståendeavtal. Och i det alldeles övervägande&lt;br&gt;antalet fall av kortvariga andrahandsupplåtelser torde också en prövning&lt;br&gt;enligt förlängningsreglerna utmynna i att hyresförhållandet upplöses. En&lt;br&gt;prövning av besittningsskyddet, oavsett om den sker på förhand eller i&lt;br&gt;efterhand, utfaller alltså redan i dag normalt till hyresvärdens fördel. Jag&lt;br&gt;anser i likhet med flera remissinstanser att en prövning av hyresnämnden&lt;br&gt;enligt förlängningsreglerna inte är särskilt meningsfull när utgången är och&lt;br&gt;bör vara given. Det bör kanske tilläggas att hyresvärden, dvs. första-&lt;br&gt;handshyresgästen eller bostadsrättshavaren, inte fritt kan upplåta sin&lt;br&gt;lägenhet i andra hand utan behöver samtycke av sin hyresvärd resp,&lt;br&gt;bostadsrättsföreningens styrelse eller tillstånd av hyresnämnden (se 39-&lt;br&gt;40 §§ hyreslagen samt 7 kap. 10-11 §§ bostadsrättslagen, 1991:614).&lt;br&gt;Slutsatsen av det sagda är att det vid kortvariga andrahandsupplåtelser&lt;br&gt;egentligen inte spelar så stor roll om det finns en förlängningsrätt eller inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser mot bakgrund av det anförda att en hyresgäst inte skall ha nå- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;gon förlängningsrätt vid kortvariga andrahandsupplåtelser. En lämplig tids-&lt;br&gt;gräns är två år. Om hyresförhållandet upphör innan det varat längre än två&lt;br&gt;år i följd, skall alltså förlängningsreglerna inte gälla. Överskrids den tiden,&lt;br&gt;blir däremot förlängningsreglerna tillämpliga på upplåtelsen. Detsamma blir&lt;br&gt;naturligtvis fallet om parterna kommer överens om att en andrahandsupplå-&lt;br&gt;telse skall vara förenad med förlängningsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget för med sig att hyresnämnderna till stor del kommer att befrias&lt;br&gt;från uppgiften att pröva om avståendeavtal beträffande bostadslägenheter&lt;br&gt;skall godkännas. Och för parterna bör det inte råda någon osäkerhet om&lt;br&gt;följderna av hyresavtalet. Lagändringen kan därför till och med bidra till att&lt;br&gt;fler lägenheter bjuds ut på den öppna andrahandsmarknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande niomånadersgränsen vid avståendeavtal slopas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang vill jag ta upp en fråga som gäller utformningen av&lt;br&gt;reglerna om besittningsskydd för förstahandshyresgäster. Jag tänker på den&lt;br&gt;nuvarande möjligheten att ingå ett avståendeavtal utan hyresnämndens god-&lt;br&gt;kännande vid hyresförhållanden som varat längre än nio månader i följd&lt;br&gt;(45 § andra stycket hyreslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna niomånadersregel var vid besittningsskyddsreglernas tillkomst år&lt;br&gt;1969 kopplad till den dåvarande generella bestämmelsen om att besittnings-&lt;br&gt;skydd inte gällde för hyresförhållanden som varat högst nio månader i följd.&lt;br&gt;Sedan detta generella undantag slopats genom en lagändring år 1974 saknas&lt;br&gt;det enligt min mening anledning att i fortsättningen ha olika regler om av-&lt;br&gt;ståenden från besittningsskydd beroende på om hyresförhållandet varat&lt;br&gt;längre eller kortare tid än nio månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att det finns behov av att ha kvar en möjlighet till avstående från besitt-&lt;br&gt;ningsskydd står klart. Frågan är då i vilken utsträckning som avtal om av-&lt;br&gt;stående bör kräva godkännande av hyresnämnden. Innan hyresförhållandet&lt;br&gt;har inletts eller då hyresgästen på grund av ett tidigare avstående från be-&lt;br&gt;sittningsskydd saknar sådant skydd kan hyresgästen ha svårt att gentemot&lt;br&gt;hyresvärden ta till vara sina intressen. Hyresgästen kan ställas inför valet att&lt;br&gt;antingen ingå ett för honom oförmånligt avståendeavtal eller att inte få resp,&lt;br&gt;förlora bostaden. Att det i sådana fall bör krävas att avståendeavtalet god-&lt;br&gt;känns av hyresnämnden står klart. I andra fall, dvs. fall då hyresgästen av-&lt;br&gt;står från ett besittningsskydd som han redan har, torde det däremot inte be-&lt;br&gt;hövas något godkännande av hyresnämnden. I dessa fall är nämligen hyres-&lt;br&gt;gästen i en sådan position att han bör kunna hävda sina intressen gentemot&lt;br&gt;hyresvärden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser alltså att den nuvarande niomånadersgränsen vid avståendeav-&lt;br&gt;tal bör slopas och ersättas av en regel av innebörd att det bara är en hyres-&lt;br&gt;gäst som har besittningsskydd som får avtala bort det utan hyresnämndens&lt;br&gt;godkännande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.7 Konsekvenserna av förslagen&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I det föregående har jag föreslagit lagändringar i fråga om förverkande av&lt;br&gt;hyresrätt på grund av bristande hyresbetalning och störningar i boendet.&lt;br&gt;Vidare har jag föreslagit att den s.k. treårsregeln slopas, liksom lagregeln&lt;br&gt;om att den nye hyresgästen är ansvarig för tidigare hyresgästs skulder. Det&lt;br&gt;finns ingen anledning att tro att ett genomförande av dessa förslag påverkar&lt;br&gt;antalet mål och ärenden vid domstolar och hyresnämnder i någon större ut-&lt;br&gt;sträckning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag att förlängningsreglerna inte skall gälla vid kortvariga an-&lt;br&gt;drahandsupplåtelser innebär en minskning av hyresnämndernas arbetsbörda.&lt;br&gt;Som jag tidigare har framfört kan andrahandsupplåtelserna uppskattas&lt;br&gt;utgöra ungefär 70 % av hyresnämndernas samtliga ärenden om god-&lt;br&gt;kännande av avstående från besittningsskydd till bostadslägenhet. Drygt&lt;br&gt;18 000 av de 26 439 godkännandeärenden som avgjordes år 1991 skulle&lt;br&gt;alltså ha gällt andrahandsupplåtelser (jämför uppgifterna i bilaga 4). Vid be-&lt;br&gt;dömningen av besparingseffekten av mitt förslag får man visserligen inte&lt;br&gt;bortse från att prövningen av godkännandeärendena är ytterst summarisk.&lt;br&gt;Inte desto mindre bör förslaget medföra en förbättring av arbetsläget vid&lt;br&gt;nämnderna. Detta gäller inte minst i fråga om kanslifunktionen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Upprättade lagförslag&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu har anfört har inom Justitiedepartementet upprät-&lt;br&gt;tats förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i jordabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1986:1242) om försöksverksamhet med ko-&lt;br&gt;operativ hyresrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har granskats av Lagrådet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Specialmotivering&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;4.1 Förslaget till lag om ändring i jordabalken&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När hyresgästen använder lägenheten skall han se till att de som bor i om-&lt;br&gt;givningen inte utsätts för störningar som i sådan grad kan vara skadliga för&lt;br&gt;hälsan eller annars försämra deras bostadsmiljö att de inte skäligen bör&lt;br&gt;tålas (störningar i boendet). Hyresgästen skall vid sin användning av lägen-&lt;br&gt;heten också i övrigt iaktta allt som fordras för att bevara sundhet, ordning&lt;br&gt;och gott skick inom fastigheten. Hyresgästen skall hålla noggrann tillsyn&lt;br&gt;över att detta också iakttas av dem för vilka han svarar enligt 24 § första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det förekommer störningar i boendet, skall hyresvärden ge hyresgäs-&lt;br&gt;ten tillsägelse att se till att störningarna omedelbart upphör samt, om denne&lt;br&gt;är en bostadshyresgäst, underrätta socialnämnden i den kommun där lä-&lt;br&gt;genheten är belägen om störningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket gäller inte om hyresvärden säger upp hyresavtalet med&lt;br&gt;anledning av att störningarna är särskilt allvarliga med hänsyn till deras&lt;br&gt;art eller omfattning (särskilt allvarliga störningar i boendet).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresgästen vet eller har anledning att misstänka att ett föremål är &amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;behäftat med ohyra får detta inte tas in i lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 7 kap. 8-11 §§ samt 16 kap. 15 § i kommitténs lagförslag)&lt;br&gt;Ändringarna i paragrafen innebär att första stycket fått en ny lydelse samt&lt;br&gt;att det tidigare andra stycket har blivit fjärde stycket. Mellan dessa båda&lt;br&gt;stycken har vidare förts in två nya stycken. I fjärde stycket i den nya lydel-&lt;br&gt;sen har gjorts vissa redaktionella ändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyreslagen tillförs enligt förslaget (se avsnitt 2.3) en särskild reglering om&lt;br&gt;störningar i boendet. Bestämmelsen i första meningen om hyresgästens&lt;br&gt;skyldigheter när han använder lägenheten har utformats i enlighet med för-&lt;br&gt;slaget. Av bestämmelsen framgår således vad som i hyreslagens mening är&lt;br&gt;störningar i boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i första meningen behandlar sådana störningar i boendet&lt;br&gt;som kan vara skadliga för de boendes hälsa eller annars försämra deras bo-&lt;br&gt;stadsmiljö. Bestämmelsen har delvis sin förebild i vissa hälsoskyddsföre-&lt;br&gt;skrifter. Det finns därför anledning att något beröra dessa föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I hälsoskyddsförordningen (1983:616) finns en bestämmelse om att den&lt;br&gt;som brukar en bostadslägenhet skall se till att sanitär olägenhet inte åsam-&lt;br&gt;kas t.ex. närboende genom orenlighet, störande ljud eller annan störning. I&lt;br&gt;hälsoskyddslagen (1982:1080) anges att det i den lagen med sanitär&lt;br&gt;olägenhet avses en störning som kan vara skadlig för människors hälsa och&lt;br&gt;som inte är ringa eller helt tillfällig. I förarbetena (se prop. 1981/82:219 s.&lt;br&gt;56) anges att en störning, för att kunna betecknas som sanitär olägenhet, bör&lt;br&gt;kunna vara skadlig i fysiskt eller psykiskt hänseende på en människas&lt;br&gt;hälsotillstånd. Vidare anges bl.a. följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Definitionen avser alla former av störningar som kan ha en skadlig in-&lt;br&gt;verkan på en människas hälsa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av definitionen framgår att inte alla störningar som kan vara skadliga för&lt;br&gt;en människas hälsa skall betraktas som sanitär olägenhet. Störningar som är&lt;br&gt;ringa eller enbart tillfälliga faller utanför definitionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om huruvida en störning skall anses vara ringa eller ej är&lt;br&gt;beroende av hur människor i allmänhet uppfattar störningen. Härvidlag kan&lt;br&gt;det finnas betydande skillnader mellan olika människor. Många människor&lt;br&gt;lider av överkänslighetsreaktioner. Störningar som ger upphov till sådana&lt;br&gt;reaktioner hos många människor kan betraktas som sanitär olägenhet. Ett&lt;br&gt;hänsynstagande till människor som är något känsligare än ”normalt” skall&lt;br&gt;alltså göras vid bedömningen av vad som är sanitär olägenhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare skall helt tillfälliga störningar inte räknas som sanitär olägenhet.&lt;br&gt;Detta innebär att en störning måste ha en viss varaktighet för att anses som&lt;br&gt;sanitär olägenhet. Hit räknas förutom fasta störningar även regelbundna&lt;br&gt;störningar samt störningar som återkommer vid flera tillfällen om än inte&lt;br&gt;med någon regelbundenhet.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu återgivna uttalandena bör i huvudsak kunna tjäna som vägledning vid&lt;br&gt;bestämmandet av vad som utgör störningar i boendet enligt förevarande&lt;br&gt;paragraf. Denna bör dock inte omfatta alla former av störningar som kan ha&lt;br&gt;en skadlig inverkan på en människas hälsa. Det är nämligen ett normalt in-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;slag i boendet i flerfamiljshus att det förekommer vissa lindriga störningar&lt;br&gt;som kan sägas ha en viss skadlig inverkan på hälsan. Som ett exempel kan&lt;br&gt;tas att lekande barn i en lägenhet kan störa sömnen för en granne som har&lt;br&gt;nattarbete. Det kan tänkas att bullret frän barnleken leder till sömnrubb-&lt;br&gt;ningar som kan medföra en viss hälsorisk. Eftersom sådana störningar trots&lt;br&gt;allt måste accepteras bör förevarande paragraf inte vara tillämplig på alla&lt;br&gt;former av störningar som kan vara skadliga i fysiskt eller psykiskt hän-&lt;br&gt;seende för en boendes hälsa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När man bedömer vilka störningar som måste accepteras får man söka&lt;br&gt;stöd i den allmänna uppfattningen om vilka störningar den som bor i ett&lt;br&gt;flerfamiljshus skall behöva tåla. Någon särskild hänsyn till människor som&lt;br&gt;är känsligare än normalt kan följaktligen inte tas. Det finns knappast heller&lt;br&gt;utrymme för att ta särskild hänsyn exempelvis till att nattarbetande kan be-&lt;br&gt;höva sova på dagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen behandlar även störningar som försämrar bostadsmiljön.&lt;br&gt;Härigenom betonas vikten av att de som bor i ett flerfamiljshus skall ha en&lt;br&gt;god bostadsmiljö. Den allmänna uppfattningen om vad en boende får lov att&lt;br&gt;tåla i form av störningar blir även här av betydelse. Störningar får inte med-&lt;br&gt;föra att en boende i den miljön inte kan fungera på vanligt sätt. Denne måste&lt;br&gt;alltså ha möjlighet att t.ex. sova på natten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot den nu angivna bakgrunden har i första meningen föreskrivits att hy-&lt;br&gt;resgästen, när han använder lägenheten, skall se till att de som bor i omgiv-&lt;br&gt;ningen inte utsätts för störningar som i sådan grad kan vara skadliga för häl-&lt;br&gt;san eller annars försämra deras bostadsmiljö att de inte skäligen bör tålas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även ytor utanför ett flerfamiljshus skall innefattas i begreppet bo-&lt;br&gt;stadsmiljö. Reglerna om störningar i boendet bör i detta avseende i princip&lt;br&gt;tillämpas på samma sätt som regeln om bevarande av sundhet, ordning och&lt;br&gt;gott skick inom fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I allmänhet torde störningar som innebär hälsorisker också innefatta en&lt;br&gt;försämring av bostadsmiljön och vice versa. Det kan emellertid inte uteslu-&lt;br&gt;tas att situationer kan uppkomma när endast ett av de båda nyssnämnda re-&lt;br&gt;kvisiten är tillämpligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om störningar i boendet gäller i fall då någon som bor i om-&lt;br&gt;givningen drabbas av störningar. Reglerna gäller alltså till förmån inte bara&lt;br&gt;för bostadshyresgästerna utan även för andra boende, t.ex. en hyresvärd el-&lt;br&gt;ler personer som hör till hyresgästens hushåll. Däremot gäller reglerna inte i&lt;br&gt;fall då den störde är en lokalhyresgäst. Med uttrycket omgivningen avses&lt;br&gt;inte att åstadkomma någon särskild yttre begränsning, utan endast att mar-&lt;br&gt;kera att reglerna om störningar i boendet gäller till förmån för de kringbo-&lt;br&gt;ende som drabbas av störningar (jfr 1 § miljöskadelagen, 1986:225).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln om bevarande av ordning, sundhet och gott skick har behållits&lt;br&gt;därför att det kan inträffa situationer som reglerna om störningar i boendet&lt;br&gt;inte kan tillämpas på. Som ett exempel kan nämnas att en hyresgästs klan-&lt;br&gt;dervärda beteende inte drabbar andra boende utan hyresvärdens anställda&lt;br&gt;eller en lokalhyresgäst. Det inom hyresrätten vedertagna begreppet&lt;br&gt;”sundhet, ordning och skick&amp;quot; har ändrats till ”sundhet, ordning och gott&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skick”. Denna ändring bör göra regeln mer lättbegriplig. Någon saklig Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;ändring är inte avsedd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresvärden är skyldig att agera om han känner till att det förekommer&lt;br&gt;störningar i boendet, dvs. störningar som i sådan grad kan vara skadliga för&lt;br&gt;de boendes hälsa eller annars försämra deras bostadsmiljö att de inte skäli-&lt;br&gt;gen bör tålas (jfr första stycket första meningen). Han skall då enligt föreva-&lt;br&gt;rande stycke ge hyresgästen tillsägelse att se till att störningarna omedelbart&lt;br&gt;upphör. Om hyresgästen följer tillsägelsen, löper han ingen risk att förlora&lt;br&gt;sin bostad på grund av att hyresrätten förverkats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 63 § hyreslagen finns föreskrifter om hur en tillsägelse till hyresgästen&lt;br&gt;kan skickas. Hyresvärden anses enligt den bestämmelsen ha lämnat medde-&lt;br&gt;landet när det sänts i rekommenderat brev till mottagarens vanliga adress.&lt;br&gt;Har hyresgästen lämnat hyresvärden en uppgift om adress dit meddelanden&lt;br&gt;skall sändas, anses den som hans vanliga adress. I annat fall anses den ut-&lt;br&gt;hyrda lägenhetens adress som hyresgästens vanliga adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresvärden skall rikta tillsägelsen till den hyresgäst som är ansvarig för&lt;br&gt;störningarna. En hyresgäst är ansvarig för de störningar han själv föror-&lt;br&gt;sakat. Han kan enligt första stycket tredje meningen vara ansvarig också för&lt;br&gt;störningar som förorsakats av andra personer. Det gäller dem som hör till&lt;br&gt;hans hushåll eller gästar honom. Vidare har hyresgästen ett ansvar för&lt;br&gt;personer som han inrymt i lägenheten eller som där utför arbete för hans&lt;br&gt;räkning. Hyresgästen måste hålla noggrann tillsyn över hur nämnda&lt;br&gt;personer uppträder och använder hans lägenhet. Hyresvärden är skyldig att&lt;br&gt;ge hyresgästen tillsägelse också när den, till vilken hyresrätten överlåtits&lt;br&gt;eller lägenheten upplåtits, stör eller inte håller den tillsyn som anges i första&lt;br&gt;stycket tredje meningen (se 42 § första stycket 6 hyreslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresvärden skall enligt bestämmelsen underrätta socialnämnden i den&lt;br&gt;kommun där lägenheten är belägen. Underrättelse behöver bara ske om det&lt;br&gt;är en bostadshyresgäst som är ansvarig för störningarna. Nämnden kan då&lt;br&gt;vidta åtgärder som medför att störningarna upphör. Även om detta visar sig&lt;br&gt;inte vara möjligt är det av värde att socialnämnden får vetskap om att en hy-&lt;br&gt;resgäst riskerar att förlora sin bostad. Nämndens medverkan kan nämligen&lt;br&gt;behövas för att ordna en ny bostad åt hyresgästen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När socialnämnden kopplas in kan förhållandena många gånger kräva ett&lt;br&gt;mycket snabbt ingripande från nämndens sida. Nämndens första åtgärd bör&lt;br&gt;vara att försöka etablera kontakt med den hyresgäst som påstås störa. Denna&lt;br&gt;åtgärd måste vidtas skyndsamt. Om nämnden väljer att skriva ett brev till&lt;br&gt;hyresgästen, kan ett svar inte avvaktas under någon längre tid. Det torde&lt;br&gt;vara att föredra att nämnden tar personlig kontakt med hyresgästen. Genom&lt;br&gt;att socialnämnden kopplas in bör störningsproblem i större utsträckning än&lt;br&gt;för närvarande kunna lösas utan att något rättsligt förfarande behöver inle-&lt;br&gt;das.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresvärdens underrättelse till socialnämnden skall innehålla uppgift om&lt;br&gt;att en viss hyresgäst är ansvarig för störningar i boendet. Hyresgästens&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;namn, den lägenhet det är fråga om samt vilka störningar som förekommit Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;bör därvid anges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För vissa meddelanden enligt hyreslagen gäller att de skall anses läm-&lt;br&gt;nade när meddelandet avsänts i rekommenderat brev till mottagarens&lt;br&gt;vanliga adress (63 § hyreslagen). Detta gäller t.ex. för hyresvärdens medde-&lt;br&gt;lande till socialnämnden enligt 44 § första stycket hyreslagen om uppsäg-&lt;br&gt;ningen och anledningen till denna. Detsamma föreslås i förevarande&lt;br&gt;lagstiftningsärende gälla för hyresvärdens underrättelse till socialnämnden&lt;br&gt;om störningar i boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om den närmare tidpunkten då socialnämnden skall underrättas&lt;br&gt;lämnas hyresvärden en viss frihet att göra egna bedömningar. Det normala&lt;br&gt;förfarandet bör dock vara att hyresvärden underrättar socialnämnden i sam-&lt;br&gt;band med att hyresgästen ges en tillsägelse att se till att störningarna i boen-&lt;br&gt;det omedelbart upphör. Det kan dock undantagsvis finnas anledning för hy-&lt;br&gt;resvärden att dröja något med underrättelsen. Störningarnas art eller hyres-&lt;br&gt;värdens kännedom om den hyresgäst som påstås störa kan ge hyresvärden&lt;br&gt;anledning att tro att störningarna kommer att upphöra till följd av tillsägel-&lt;br&gt;sen. Det bör då vara möjligt för hyresvärden att avvakta en kortare tid med&lt;br&gt;underrättelsen till socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är av största vikt att socialnämnden inte kopplas in på ett för sent&lt;br&gt;stadium. Det har dock inte ansetts lämpligt att ställa upp ett krav på att hy-&lt;br&gt;resvärden senast vid en viss tidpunkt skall ha underrättat socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen gäller störningar som är särskilt allvarliga med hänsyn till&lt;br&gt;deras art eller omfattning. I dessa fall skall hyresvärden direkt kunna säga&lt;br&gt;upp hyresavtalet att upphöra omedelbart. Hyresvärden behöver inte först ge&lt;br&gt;hyresgästen en tillsägelse att vidta rättelse. Det krävs inte heller att social-&lt;br&gt;nämnden underrättas före uppsägningen. En kopia av denna skall dock&lt;br&gt;skickas till nämnden om det gäller en bostadslägenhet (se 42 § fjärde&lt;br&gt;stycket).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen får överlåta hyresrätten till sin bostadslägenhet för att genom&lt;br&gt;byte få en annan bostad, om hyresnämnden lämnar tillstånd till överlåtelsen.&lt;br&gt;Tillstånd skall lämnas, om hyresgästen har beaktansvärda skäl för bytet och&lt;br&gt;detta kan äga rum utan påtaglig olägenhet för hyresvärden samt inte heller&lt;br&gt;andra särskilda skäl talar mot bytet. Tillståndet kan förenas med villkor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lägenheten hyrs i andra hand,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägenheten utgör en del av upplåtarens bostad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten är belägen i ett enfamiljshus som inte är avsett att hyras ut&lt;br&gt;varaktigt eller i ett tvåfamiljshus,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lägenheten har upplåtits av någon som innehade den med bostadsrätt&lt;br&gt;och lägenheten alltjämt innehas med sådan rätt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. hyresavtalet avser ett möblerat rum eller en lägenhet för fritidsändamål&lt;br&gt;och hyresförhållandet inte har varat längre än nio månader i följd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medverkar en kommun till att hyresgästen får en annan bostad genom att&lt;br&gt;anvisa eller förmedla denna, får kommunen ansöka hos hyresnämnden om&lt;br&gt;tillstånd som avses i första stycket. Detta gäller även kommunalförbund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 115&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som har hand om bostadsförmedling som är gemensam för två eller flera Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 12 kap. 8 § i kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nuvarande reglerna i förevarande paragraf om överlåtelse av hyresrätten&lt;br&gt;innehåller en särskild regel för bostadshyresgäster som sedan mindre än tre&lt;br&gt;år innehar en tillbytt lägenhet och åter vill byta bostad. För dessa hyresgäs-&lt;br&gt;ter måste det finnas synnerliga skäl för att hyresnämnden skall ge tillstånd&lt;br&gt;till bytet. I enlighet med vad som har framförts i den allmänna motiveringen&lt;br&gt;(avsnitt 2.4) har denna treårsregel slopats. I övrigt är ändringarna av para-&lt;br&gt;grafen redaktionella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringen berör bara de bostadshyresgäster som sedan mindre än tre&lt;br&gt;år innehar en tillbytt lägenhet och åter vill byta bostad. Det kommer inte&lt;br&gt;längre att krävas synnerliga skäl för att hyresnämnden skall ge tillstånd till&lt;br&gt;ett sådant byte. I stället får hyresnämnden enligt huvudregeln i första&lt;br&gt;stycket ta ställning till om hyresgästen har beaktansvärda skäl för bytet och&lt;br&gt;detta kan äga rum utan påtaglig olägenhet för hyresvärden samt inte heller&lt;br&gt;andra särskilda skäl talar mot bytet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fråga som kan uppkomma är vilken betydelse det bör ha att en hyres-&lt;br&gt;gäst efter kort tid vill byta bostad på nytt. Som framförts i allmänmotive-&lt;br&gt;ringen bör den tid som en hyresgäst har innehaft en tillbytt lägenhet ibland&lt;br&gt;ges en viss betydelse vid bedömningen av om hyresgästen har beaktans-&lt;br&gt;värda skäl för bytet. Detta gäller särskilt sådana fall där hyresgästen inte har&lt;br&gt;flyttat in i den lägenhet han vill lämna eller bara bott där en mycket kort tid,&lt;br&gt;t.ex. någon månad. Sådana omständigheter bör tala till hyresgästens nackdel&lt;br&gt;när det gäller att avgöra om han har beaktansvärda skäl att byta bostad på&lt;br&gt;nytt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det anförda innebär att det för en hyresgäst, som innehaft en tillbytt lä-&lt;br&gt;genhet bara en kortare tid, bör krävas starkare skäl än annars för att beak-&lt;br&gt;tansvärda skäl för ett byte skall föreligga. Som en riktpunkt kan anges att&lt;br&gt;denna strängare bedömning bör gälla om innehavstiden understiger ungefär&lt;br&gt;ett år. För att beaktansvärda skäl för ett byte skall föreligga bör det i sådana&lt;br&gt;fall normalt krävas att hyresgästen har behov av att byta lägenheten till följd&lt;br&gt;av förändringar i sin familje- eller arbetssituation. Vidare bör det i&lt;br&gt;allmänhet krävas att hyresgästen har flyttat in i den lägenhet han vill lämna.&lt;br&gt;I andra fall bör han inte anses ha beaktansvärda skäl för ett nytt byte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåter hyresgästen hyresrätten med samtycke av hyresvärden eller med&lt;br&gt;tillstånd av hyresnämnden, är han fri från de skyldigheter som hyresavtalet&lt;br&gt;innebär för honom för tiden efter överlåtelsen. Detta gäller endast om inte&lt;br&gt;annat villkor ställts upp i samband med samtycket eller tillståndet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nye hyresgästen svarar tillsammans med överlätaren för skyldighe-&lt;br&gt;terna enligt avtalet för tiden före överlåtelsen, om inte något annat avtalats&lt;br&gt;med hyresvärden. Vid ett lägenhetsbyte har en ny bostadshyresgäst dock ett&lt;br&gt;sådant ansvar endast om han gentemot hyresvärden i en särskilt upprättad&lt;br&gt;handling har åtagit sig det. Ett sådant åtagande medför inte skyldighet att&lt;br&gt;betala något annat än hyresskulder och inte heller skyldighet att betala så-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dana skulder till ett högre belopp än som motsvarar hyran för de tre kalen- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;dermånaderna närmast före överlåtelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 12 kap. 11 § i kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i andra stycket andra meningen är ny. I övrigt är ändringarna&lt;br&gt;av paragrafen redaktionella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya bestämmelsen i andra stycket har berörts i den allmänna moti-&lt;br&gt;veringen (avsnitt 2.5). Bestämmelsen gäller lägenhetsbyten. Därmed avses&lt;br&gt;de fall som behandlas i 35 § hyreslagen, dvs. när en hyresgäst överlåter hy-&lt;br&gt;resrätten till sin lägenhet för att genom byte få en annan bostad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utgångspunkten är den i sak oförändrade regeln i styckets första mening&lt;br&gt;som innebär att den nye hyresgästen - om inte annat avtalas - tar på sig ett&lt;br&gt;borgensliknande ansvar för den tidigare hyresgästens skyldigheter enligt&lt;br&gt;avtalet för tiden före överlåtelsen. Den nya bestämmelsen i andra meningen&lt;br&gt;innehåller en undantagsregel som gäller vid lägenhetsbyte. I en sådan situa-&lt;br&gt;tion gäller det borgensliknande ansvaret endast om det finns ett åtagande&lt;br&gt;från den nye bostadshyresgästen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt den nya bestämmelsen krävs för att ett sådant ansvar skall upp-&lt;br&gt;komma vid lägenhetsbyte att den nye bostadshyresgästen i en särskilt upp-&lt;br&gt;rättad handling har åtagit sig det. Här finns alltså ett krav på skriftlighet.&lt;br&gt;Hur den upprättade handlingen betecknas spelar ingen roll. Det viktiga är&lt;br&gt;att det av handlingen framgår att hyresgästen tar på sig ett betalningsansvar.&lt;br&gt;Handlingen skall vara särskilt upprättad och underskriven av hyresgästen.&lt;br&gt;Vad som nu har anförts betyder att ett åtagande från hyresgästens sida inte&lt;br&gt;gäller om det har tagits in enbart i hyreskontraktet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett ytterligare krav är att den nye hyresgästens ansvar bara får gälla hy-&lt;br&gt;resskulder. Därmed avses förfallna hyresbelopp, men inte ränta på sådana&lt;br&gt;fordringar. Det sagda gäller även ränta som avser tiden efter åtagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betalningsansvaret för den nye hyresgästen får som mest gälla ett belopp&lt;br&gt;som motsvarar hyran för de tre kalendermånaderna närmast före överlåtel-&lt;br&gt;sen. Dessa tre månadshyror skall användas bara för att räkna fram det&lt;br&gt;maximala belopp som den nye hyresgästen kan bli ansvarig för. Det behö-&lt;br&gt;ver alltså inte vara just dessa hyror som utgör hyresskulden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här följer två exempel på hur man räknar ut det högsta belopp som be-&lt;br&gt;talningsansvaret kan uppgå till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempel 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den 1 oktober 1991 höjs månadshyran för en bostadslägenhet, från att ti-&lt;br&gt;digare under året ha varit 3 000 kr., till 3 500 kr. Hyresgästen A överlåter&lt;br&gt;den 25 november 1991 hyresrätten till lägenheten för att genom byte få an-&lt;br&gt;nan bostad. Det visar sig att A lämnat hyresskulder efter sig. Den nye hy-&lt;br&gt;resgästen B åtar sig att betala skulderna. - B kan då aldrig bli skyldig att stå&lt;br&gt;för gamla hyresskulder som uppgår till ett högre belopp än det som motsva-&lt;br&gt;rar hyran för de tre kalendermånaderna närmast före överlåtelsen eller&lt;br&gt;(3 000+3 000+3 500=) 9 500 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempel 2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen C betalar hyran för sin bostadslägenhet kvartalsvis i förskott.&lt;br&gt;Hyran för det tredje kvartalet 1991 är 9 000 kr. och höjs därefter - alltså per&lt;br&gt;den 1 oktober - till 10 500 kr. Den 25 november 1991 överlåter C hyresrät-&lt;br&gt;ten till lägenheten. Det visar sig att det finns gamla hyresskulder som C är&lt;br&gt;ansvarig för. Den nye hyresgästen D åtar sig att betala skulderna. - D kan&lt;br&gt;då aldrig bli skyldig att stå för gamla hyresskulder som uppgår till ett högre&lt;br&gt;belopp än det som motsvarar hyran för de tre kalendermånaderna närmast&lt;br&gt;före överlåtelsen eller (3 000+3 000+3 500=) 9 500 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fall då den nye hyresgästen har åtagit sig betalningsansvar för hyres-&lt;br&gt;skulder som uppgår till ett belopp som överstiger det tillåtna är han inte fullt&lt;br&gt;ut bunden enligt åtagandet utan ansvaret inskränks till det belopp som lagen&lt;br&gt;medger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör anmärkas att åtagandet gäller ett ansvar tillsammans med överlä-&lt;br&gt;taren. Det betyder att åtagandet inte får avse andra hyresskulder än sådana&lt;br&gt;som den tidigare hyresgästen är ansvarig för. Därmed avses i första hand&lt;br&gt;obetalda hyror för den tid den tidigare hyresgästen innehade hyresrätten till&lt;br&gt;lägenheten. Den tidigare hyresgästen kan därutöver till följd av ett sådant&lt;br&gt;åtagande som paragrafen behandlar ha ett ansvar för hyresskulder. Även så-&lt;br&gt;dana skulder kan omfattas av ett åtagande av den nye hyresgästen vid ett lä-&lt;br&gt;genhetsbyte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör framhållas att det torde vara ovanligt att en bostadshyresgäst&lt;br&gt;kommer överens om ett lägenhetsbyte trots att han inte fullgjort sina skyl-&lt;br&gt;digheter mot hyresvärden. Den nuvarande bestämmelsen om gemensamt an-&lt;br&gt;svar (38 § andra meningen hyreslagen) saknar således helt betydelse för de&lt;br&gt;allra flesta lägenhetsbyten. Någon gång kan det emellertid finnas gamla&lt;br&gt;skulder när en hyresgäst överlåter hyresrätten till sin lägenhet för att genom&lt;br&gt;byte få en annan bostad. Om den nye hyresgästen då gör ett lagenligt åta-&lt;br&gt;gande om att betala skulderna, bör det inte finnas någon anledning för hy-&lt;br&gt;resvärden att på grund av den tidigare hyresgästens skulder vägra samtycke&lt;br&gt;till överlåtelsen av hyresrätten. Situationen kan bli en annan om enighet inte&lt;br&gt;kan nås om ansvaret för den tidigare hyresgästens skulder. Hyresvärden kan&lt;br&gt;då i ett ärende om lägenhetsbytet som skäl mot att tillstånd ges till bytet&lt;br&gt;åberopa att den som bytt till sig lägenheten vägrat att göra ett lagenligt&lt;br&gt;åtagande om ansvar för gamla hyresskulder. Hyresnämnden får då ta ställ-&lt;br&gt;ning till vilken betydelse det bör ha att den nye hyresgästen inte har tagit på&lt;br&gt;sig ansvar för den tidigare hyresgästens skulder. Om denna prövning kan&lt;br&gt;följande sägas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den nye hyresgästen vägrat att göra ett åtagande som enligt föreva-&lt;br&gt;rande stycke skulle sakna verkan, bör det inte ha någon betydelse för frågan&lt;br&gt;om tillstånd skall ges till överlåtelse av hyresrätten. Som exempel på detta&lt;br&gt;kan nämnas att den nye hyresgästen inte vill svara för den tidigare hyresgäs-&lt;br&gt;tens hyresskulder som uppgår till ett mycket stort belopp eller för ett skade-&lt;br&gt;stånd som åvilar den tidigare hyresgästen. Vid hyresnämnden kan det&lt;br&gt;emellertid framkomma att den nye hyresgästen inte har velat ta på sig något&lt;br&gt;ansvar för den tidigare hyresgästens hyresskulder och det trots att åtagandet&lt;br&gt;avser ett belopp som inte överstiger det som anges i förevarande stycke. I&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ett sådant fall får naturligtvis den nye hyresgästens agerande som en om- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;ständighet bland flera vägas in när hyresnämnden prövar ärendet. Det ligger&lt;br&gt;därvid nära till hands att omständigheten anses starkt tala till hyresgästens&lt;br&gt;nackdel vid tillståndsprövningen. Det får nämligen anses att bytet i ett så-&lt;br&gt;dant fall normalt inte kan äga rum utan påtaglig olägenhet för hyresvärden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresnämnden har möjlighet att förena ett tillstånd till överlåtelse av hy-&lt;br&gt;resrätt med villkor. Det framstår emellertid som mindre lämpligt att nämn-&lt;br&gt;den förenar ett tillstånd med ett villkor om att den nye hyresgästen, som inte&lt;br&gt;är part i ärendet vid nämnden, skall ta på sig ansvar för den tidigare hyres-&lt;br&gt;gästens hyresskulder. I sin medlingsverksamhet kan nämnden däremot na-&lt;br&gt;turligtvis framhålla möjligheten att avtala om sådana hyresskulder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör slutligen tilläggas att den nye hyresgästen naturligtvis inte bör&lt;br&gt;kunna avhysas på grund av sådana hyresskulder som han inte är ansvarig&lt;br&gt;för. Det sagda förutsätter dock i princip att hyresvärden samtyckt till överlå-&lt;br&gt;telsen av hyresrätten eller att hyresnämnden har lämnat tillstånd till den.&lt;br&gt;Har så inte skett är det ju den tidigare hyresgästen som ensam är att anse&lt;br&gt;som hyresgäst och således hyresvärdens motpart i t.ex. en förverkandetvist.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 38 § hyreslagen gäller inte bara vid lägenhetsbyten&lt;br&gt;utan även när en bostadshyresgäst överlåter sin hyresrätt till vissa närstå-&lt;br&gt;ende (34 § hyreslagen), när en lokalhyresgäst överlåter hyresrätten till den&lt;br&gt;som skall ta över verksamheten (36 § hyreslagen) samt när en kommun&lt;br&gt;överlåter hyresrätten till en bostadslägenhet (37 § hyreslagen). Vidare finns&lt;br&gt;det särskilda regler om gemensamt ansvar dels för de fall hyresrätten över-&lt;br&gt;går genom bodelning, arv, testamente, bolagsskifte eller liknande förvärv&lt;br&gt;(33 § tredje stycket hyreslagen), dels när hyresgästens make eller sambo&lt;br&gt;övertar hyresrätten (47 § tredje stycket hyreslagen). I dessa fall gäller inte&lt;br&gt;den nya bestämmelsen i andra stycket sista meningen eftersom det här inte&lt;br&gt;rör sig om ett lägenhetsbyte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är förverkad och hyresvärden berättigad att säga upp avtalet att&lt;br&gt;upphöra i förtid,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om hyresgästen, när det gäller en bostadslägenhet, dröjer med att be-&lt;br&gt;tala hyran mer än en vecka efter förfallodagen och annat inte följer av 5 a §&lt;br&gt;fjärde-sjätte styckena,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om hyresgästen, när det gäller en lokal, dröjer med att betala hyran&lt;br&gt;mer än två vardagar efter förfallodagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om hyresgästen utan behövligt samtycke eller tillstånd överlåter hyres-&lt;br&gt;rätten eller annars sätter någon annan i sitt ställe eller upplåter lägenheten i&lt;br&gt;andra hand och inte efter tillsägelse utan dröjsmål antingen vidtar rättelse&lt;br&gt;eller ansöker om tillstånd och får ansökan beviljad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om lägenheten används i strid med 23 eller 41 § och hyresgästen inte&lt;br&gt;efter tillsägelse vidtar rättelse utan dröjsmål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. om hyresgästen eller någon annan, till vilken hyresrätten överlåtits el-&lt;br&gt;ler lägenheten upplåtits, genom vårdslöshet är vållande till att ohyra före-&lt;br&gt;kommer i lägenheten eller genom underlåtenhet att underrätta hyresvärden&lt;br&gt;om detta bidrar till att ohyran sprids i fastigheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. om lägenheten på annat sätt vanvårdas eller hyresgästen eller annan,&lt;br&gt;till vilken hyresrätten överlåtits eller lägenheten upplåtits, åsidosätter något&lt;br&gt;av vad som skall iakttas enligt 25 § vid användning av lägenheten eller inte&lt;br&gt;håller den tillsyn som krävs enligt nämnda paragraf och rättelse inte utan&lt;br&gt;dröjsmål sker efter tillsägelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. om i strid med 26 § tillträde till lägenheten vägras och hyresgästen inte Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;kan visa giltig ursäkt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om hyresgästen åsidosätter avtalsenlig skyldighet, som går utöver hans&lt;br&gt;skyldigheter enligt detta kapitel, och det måste anses vara av synnerlig vikt&lt;br&gt;för hyresvärden att skyldigheten fullgörs, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om lägenheten helt eller till väsentlig del används för sådan närings-&lt;br&gt;verksamhet eller liknande verksamhet som är brottslig eller där brottsligt&lt;br&gt;förfarande ingår till en inte oväsentlig del eller används för tillfälliga sexu-&lt;br&gt;ella förbindelser mot ersättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ifall då hyran skall betalas i förskott för längre tid än en månad gäller&lt;br&gt;vad som anges i första stycket 2 endast om hyresgästen dröjer med att be-&lt;br&gt;tala den på kalendermånaden belöpande hyran mer än två vardagar efter&lt;br&gt;månadens början eller, ifråga om hyran för första kalendermånaden under&lt;br&gt;hyresförhållandet, efterförfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppsägning av ett hyresavtal som gäller bostadslägenhet enligt första&lt;br&gt;stycket 6 på grund av störningar i boendet får inte ske förrän socialnämn-&lt;br&gt;den underrättats enligt 25 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är det fråga om särskilt allvarliga störningar i boendet gäller vad som&lt;br&gt;sägs i första stycket 6 även om någon tillsägelse om rättelse inte har skett.&lt;br&gt;Vid sådana störningar får uppsägning av ett hyresavtal som gäller bostads-&lt;br&gt;lägenhet ske utan föregående underrättelse till socialnämnden. En kopia av&lt;br&gt;uppsägningen skall dock skickas till socialnämnden. Vad som nu har före-&lt;br&gt;skrivits om särskilt allvarliga störningar gäller inte om det är någon till vil-&lt;br&gt;ken lägenheten har upplåtits i andra hand med hyresvärdens samtycke eller&lt;br&gt;hyresnämndens tillstånd som åsidosätter något av vad som skall iakttas en-&lt;br&gt;ligt 25 § vid användning av lägenheten eller inte håller den tillsyn som&lt;br&gt;krävs enligt nämnda paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är förverkad, om det som ligger hyresgästen till last är&lt;br&gt;av ringa betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sägs avtalet upp pä grund av förverkande, har hyresvärden rätt till ska-&lt;br&gt;destånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 4 kap. 8-12 §§ och 16 kap. 5 § samt 7 kap. 9-11 §§ och 16 kap. 15 § i&lt;br&gt;kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har förts in nya bestämmelser om förverkande av hyresrätten&lt;br&gt;på grund av bristande betalning av bostadshyra och på grund av störningar i&lt;br&gt;boendet. Dessa bestämmelser berörs i det följande. Övriga ändringar av pa-&lt;br&gt;ragrafen är redaktionella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket I&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande bestämmelsen i 42 § första stycket 1 gäller hyror för både&lt;br&gt;bostadslägenheter och lokaler. Den nya lydelsen innebär att punkten bara&lt;br&gt;gäller bostadshyror. Reglerna om lokalhyror har förts över till en ny punkt&lt;br&gt;2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I punkten 1 har förverkandefristen i fråga om bostadslägenheter förlängts&lt;br&gt;från två vardagar till en vecka. Det betyder enligt lagen (1930:173) om be-&lt;br&gt;räkning av lagstadgad tid att hyresgästen, för att bevara hyresrätten, måste&lt;br&gt;betala hyran senast den dag som genom sitt namn i veckan motsvarar den&lt;br&gt;från vilken tidräkningen börjas. Om förfallodagen för hyran är tisdagen den&lt;br&gt;31 augusti 1993 är således hyresrätten förverkad om inte hyran betalas se-&lt;br&gt;nast tisdagen den 7 september samma år. Den angivna lagen innehåller även&lt;br&gt;en bestämmelse för fall då slutdagen infaller på en söndag, annan allmän&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;helgdag, lördag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton. Tidsfristen ut- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;sträcks då till nästa vardag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den särskilda förverkanderegeln för fall då hyran skall betalas i förskott&lt;br&gt;för längre tid än en månad har slopats såvitt gäller bostadslägenheter. En&lt;br&gt;bostadshyresgäst får nämligen, oavsett vad som avtalats, normalt betala hy-&lt;br&gt;ran för en kalendermånad sista vardagen före månadens början (20 § första&lt;br&gt;stycket sista meningen hyreslagen). Först vid den tidpunkten förfaller såle-&lt;br&gt;des hyresbeloppet för den månaden till betalning. I fråga om hyra för bo-&lt;br&gt;stadslägenheter finns det alltså inget behov av den särskilda förverkandere-&lt;br&gt;geln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt är ändringarna i förevarande punkt redaktionella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här bör slutligen erinras om att det finns särskilda bestämmelser om för-&lt;br&gt;verkande av hyresrätten till en bostadslägenhet på grund av bristande betal-&lt;br&gt;ning av retroaktiv hyra (55 a § fjärde stycket hyreslagen). Dessa bestämmel-&lt;br&gt;ser innebär främst att en hyresgäst får visst anstånd med att betala retroak-&lt;br&gt;tiva hyresbelopp. Hyresrätten förverkas sålunda inte om det retroaktiva&lt;br&gt;överskjutande hyresbeloppet betalas inom en månad efter det att beslutet&lt;br&gt;om den retroaktiva hyran vann laga kraft. Behovet av dessa bestämmelser&lt;br&gt;kvarstår även med den nya lydelsen av förevarande punkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till förevarande punkt, som är ny, och till paragrafens andra stycke har&lt;br&gt;överförts de bestämmelser om lokalhyresförhållanden som tidigare åter-&lt;br&gt;fanns i punkt 1. Några sakliga ändringar har inte gjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den förutvarande punkten 5 har nu blivit punkt 6. Samtidigt har vissa sak-&lt;br&gt;liga ändringar gjorts. Punkten gäller fall då en lägenhet används i strid med&lt;br&gt;bestämmelsen i 25 § hyreslagen om störningar i boendet m.m. Ytterligare&lt;br&gt;bestämmelser om förutsättningarna för uppsägning när hyresrätten är för-&lt;br&gt;verkad på grund av störningar i boendet finns i paragrafens tredje och fjärde&lt;br&gt;stycken. Med störningar i boendet avses störningar som i sådan grad kan&lt;br&gt;vara skadliga för de boendes hälsa eller annars försämra deras bostadsmiljö&lt;br&gt;att de inte skäligen bör tålas (jfr 25 § första stycket första meningen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det förekommer störningar i boendet skall hyresvärden enligt den&lt;br&gt;nya bestämmelsen i 25 § andra stycket normalt ge lokal- eller bostadshyres-&lt;br&gt;gästen tillsägelse att se till att störningarna omedelbart upphör. Den be-&lt;br&gt;stämmelsen har inte föranlett någon ändring i förevarande punkt eftersom&lt;br&gt;det redan nu är en förutsättning för förverkande av hyresrätten att hyresgäs-&lt;br&gt;ten har blivit tillsagd att vidta rättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nya andra stycket har behandlats under första stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje stycket innehåller en ytterligare bestämmelse om uppsägning när hy-&lt;br&gt;resrätten är förverkad på grund av störningar i boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i förevarande stycke knyter an till regeln i 25 § andra&lt;br&gt;stycket om att socialnämnden skall underrättas om störningar i boendet som&lt;br&gt;en bostadshyresgäst är ansvarig för. Som nämnts i specialmotiveringen till&lt;br&gt;25 § bör en sådan underrättelse vanligen ske i samband med att hyresgästen&lt;br&gt;ges en tillsägelse att upphöra med störningarna. Även om underrättelsen till&lt;br&gt;nämnden sker strax före uppsägningen är emellertid denna förutsättning för&lt;br&gt;förverkande uppfylld. 1 något enstaka fall kan det således inträffa att hyres-&lt;br&gt;rätten är förverkad trots att några störningar inte har förekommit efter un-&lt;br&gt;derrättelsen till socialnämnden. Om den som stör är en lokalhyresgäst, be-&lt;br&gt;hövs ingen underrättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en hyresvärd i fall av störningar i boendet använder den summariska&lt;br&gt;processen bör han till kronofogdemyndigheten ge in kopior av tillsägelsen&lt;br&gt;till hyresgästen att se till att störningarna omedelbart upphör, underrättelsen&lt;br&gt;till socialnämnden samt uppsägningen. Kronofogdemyndigheten skall kon-&lt;br&gt;trollera att handlingarna uppfyller lagens föreskrifter. Kontrollen skall också&lt;br&gt;omfatta att socialnämnden underrättats innan hyresvärden sade upp hyres-&lt;br&gt;avtalet. En hyresvärd kan också åberopa att han med stöd av bestämmelsen i&lt;br&gt;42 § fjärde stycket genast har sagt upp hyresavtalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fjärde stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fjärde stycket behandlas särskilt allvarliga störningar i boendet (se 25 §&lt;br&gt;tredje stycket).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av första stycket 6 framgår att en förutsättning för att hyresrätten skall&lt;br&gt;förverkas i fall av störningar i boendet är att hyresgästen blivit tillsagd att&lt;br&gt;vidta rättelse och inte gjort det utan dröjsmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av första meningen i förevarande stycke framgår dock att denna förut-&lt;br&gt;sättning inte gäller när det är fråga om särskilt allvarliga störningar i boen-&lt;br&gt;det. I sådana fall är hyresrätten förverkad även utan att hyresvärden sagt till&lt;br&gt;hyresgästen om rättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör betonas att bestämmelserna om särskilt allvarliga störningar i bo-&lt;br&gt;endet bara kan tillämpas i undantagsfall. Tanken bakom undantagsreglerna&lt;br&gt;är att det i vissa mycket grava störningsfall inte bör gå någon ytterligare tid&lt;br&gt;innan hyresvärden kan göra en uppsägning. De situationer som kan aktuali-&lt;br&gt;sera en tillämpning av bestämmelsen berörs i den allmänna motiveringen&lt;br&gt;(se avsnitt 2.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av andra meningen framgår att det i fall av särskilt allvarliga störningar&lt;br&gt;i boendet inte heller krävs att uppsägningen har föregåtts av att underrättelse&lt;br&gt;har lämnats till socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fall då ett bostadshyresavtal sägs upp utan att socialnämnden har under-&lt;br&gt;rättats skall enligt tredje meningen en kopia av uppsägningen skickas till&lt;br&gt;nämnden. Såsom tidigare har nämnts finns det även på detta stadium anled-&lt;br&gt;ning för socialnämnden att agera. 1 de särskilt allvarliga fall av störningar i&lt;br&gt;boendet som nu behandlas kan det vara så att hyresgästen inte klarar av ett&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eget boende i flerfamiljshus. Det kan då finnas skäl för socialnämnden att Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;medan det rättsliga förfarandet pågår överväga vilket annat boende som kan&lt;br&gt;vara lämpligt för hyresgästen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bestämmelsen anges inte när hyresvärden skall skicka kopian till social-&lt;br&gt;nämnden. Detta bör ske i samband med uppsägningen; lämpligen samma&lt;br&gt;dag. Det är inte en förutsättning för förverkande att en kopia av uppsäg-&lt;br&gt;ningen skickats till socialnämnden. Om det vid en rättslig prövning visar sig&lt;br&gt;att hyresvärden inte skickat kopian till socialnämnden kan det vara lämpligt&lt;br&gt;att den rättsliga instansen agerar för att socialnämnden skall få kännedom&lt;br&gt;om uppsägningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om bestämmelserna om särskilt allvarliga störningar i boendet bör&lt;br&gt;det uppmärksammas att hyresgästen kan vara ansvarig också för vad andra&lt;br&gt;personer gjort (se 42 § första stycket 6). Förverkande kan således också in-&lt;br&gt;träffa när störningarna kommer från den, till vilken hyresrätten överlåtits&lt;br&gt;eller lägenheten upplåtits. Detsamma gäller om hyresgästen eller den, till&lt;br&gt;vilken hyresrätten överlåtits eller lägenheten upplåtits, inte håller den tillsyn&lt;br&gt;som anges i 25 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reglerna om särskilt allvarliga störningar i boendet skall inte kunna till-&lt;br&gt;lämpas i fall då det inte är hyresgästen utan någon annan, till vilken lägen-&lt;br&gt;heten har upplåtits i andra hand med hyresvärdens samtycke eller hyres-&lt;br&gt;nämndens tillstånd, som har åsidosatt vad som skall iakttas enligt 25 § vid&lt;br&gt;användning av lägenheten eller inte har hållit den tillsyn som krävs enligt&lt;br&gt;nämnda paragraf. I dessa fall är det nämligen rimligt att hyresgästen i stället&lt;br&gt;får en möjlighet att vidta rättelse. Med anledning av ett påpekande av&lt;br&gt;Lagrådet har lagtexten kompletterats med bestämmelsen i fjärde meningen,&lt;br&gt;vilken innebär att den speciella regleringen för särskilt allvarliga störningar&lt;br&gt;inte är tillämplig i dessa fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det blir alltså hyresvärden som får bedöma om störningar i boendet är&lt;br&gt;särskilt allvarliga med hänsyn till deras art eller omfattning. Denna bedöm-&lt;br&gt;ning bör göras med försiktighet. Om hyresvärden väljer att direkt säga upp&lt;br&gt;hyresavtalet, kan nämligen, som flera remissinstanser har varit inne på, den&lt;br&gt;rättsliga prövningen mynna ut i att störningarna visserligen varit många och&lt;br&gt;påfrestande för de kringboende men ändå inte kan anses vara särskilt allvar-&lt;br&gt;liga i paragrafens mening. Följden av det blir att hyresvärden inte anses ha&lt;br&gt;haft rätt att säga upp hyresavtalet att upphöra omedelbart. En felaktig be-&lt;br&gt;dömning i fråga om hur allvarliga störningar är kan alltså medföra att det tar&lt;br&gt;onödigt lång tid innan störningarna upphör. Det nu sagda bör ge hyresvär-&lt;br&gt;darna anledning att i tveksamma fall ge hyresgästen en tillsägelse att se till&lt;br&gt;att störningarna omedelbart upphör i stället för att direkt säga upp hyres-&lt;br&gt;avtalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 §&lt;br&gt;Är hyresrätten förverkad på grund av förhållande som avses i 42 § första&lt;br&gt;stycket 1-4, 6 eller 7 men sker rättelse innan hyresvärden har sagt upp avta-&lt;br&gt;let, kan hyresgästen inte skiljas från lägenheten på den grunden. Detta gäl-&lt;br&gt;ler dock inte om hyresrätten är förverkad på grund av särskilt allvarliga&lt;br&gt;störningar i boendet. Hyresgästen får inte heller skiljas från lägenheten om&lt;br&gt;hyresvärden inte har sagt upp avtalet inom två månader från det han fick&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kännedom om förhållande som avses i 42 § första stycket 5 eller 8 eller hy- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;resvärden inte inom två månader från det han erhöll vetskap om förhållande&lt;br&gt;som avses i nämnda stycke under 3 sagt till hyresgästen att vidta rättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst kan skiljas från lägenheten på grund av förhållande som av-&lt;br&gt;ses i 42 § första stycket 9 endast om hyresvärden har sagt upp avtalet inom&lt;br&gt;två månader från det att han fick kännedom om förhållandet. Om den&lt;br&gt;brottsliga verksamheten har angetts till åtal eller förundersökning har inletts&lt;br&gt;inom samma tid, haj&lt;sup&gt;-&lt;/sup&gt; hyresvärden dock kvar sin rätt att säga upp avtalet&lt;br&gt;intill dess att två månader har gått från det att domen i brottmålet vann laga&lt;br&gt;kraft eller det rättsliga förfarandet avslutades på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 7 kap. 9-12 §§ samt 16 kap. 15 § i kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har förts in en ny bestämmelse om störningar i boendet som&lt;br&gt;är särskilt allvarliga med hänsyn till deras art eller omfattning (se 25 §&lt;br&gt;tredje stycket). Med störningar i boendet avses störningar som i sådan grad&lt;br&gt;kan vara skadliga för de boendes hälsa eller annars försämra deras&lt;br&gt;bostadsmiljö att de inte skäligen bör tålas (se 25 § första stycket första&lt;br&gt;meningen). Ändringarna i övrigt i paragrafen är av redaktionell art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket andra meningen görs undantag för särskilt allvarliga&lt;br&gt;störningar i boendet. I dessa grava stömingsfall förverkas hyresrätten utan&lt;br&gt;föregående begäran om rättelse och enligt förevarande bestämmelse har det&lt;br&gt;inte heller någon betydelse om rättelse sker före uppsägningen. Detta bety-&lt;br&gt;der t.ex. att frågan om en hyresgäst som gjort sig skyldig till mordbrand har&lt;br&gt;vidtagit rättelse inte har någon betydelse för frågan om hyresavtalet kan sä-&lt;br&gt;gas upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten enligt 42 § första stycket 1 eller 2 förverkad på grund av&lt;br&gt;dröjsmål med betalning av hyran och har hyresvärden med anledning därav&lt;br&gt;sagt upp avtalet, får hyresgästen inte på grund av dröjsmålet skiljas frän lä-&lt;br&gt;genheten, om hyran betalas på det sätt som anges i 20 § andra eller tredje&lt;br&gt;stycket eller deponeras hos länsstyrelsen enligt 21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. inom två veckor från det att en hyresgäst, när det är fråga om en bo-&lt;br&gt;stadslägenhet, har delgetts underrättelse om att han genom att betala hyran&lt;br&gt;på angivet sätt får tillbaka hyresrätten samt meddelande om uppsägningen&lt;br&gt;och anledningen till denna lämnats till socialnämnden i den kommun där lä-&lt;br&gt;genheten är belägen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inom tvä veckor från det att en hyresgäst, när det är fråga om en lokal,&lt;br&gt;har delgetts underrättelse om att han genom att betala hyran på angivet sätt&lt;br&gt;får tillbaka hyresrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I avvaktan på att hyresgästen visar sig ha gjort vad som fordras enligt&lt;br&gt;första stycket för att få tillbaka hyresrätten får beslut om avhysning inte&lt;br&gt;meddelas förrän det efter utgången av den tid som anges i det stycket har&lt;br&gt;gått ytterligare två vardagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst får inte heller, när det är fråga om en bostadslägenhet,&lt;br&gt;skiljas från lägenheten om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. socialnämnden inom den tid som anges i första stycket 1 skriftligen&lt;br&gt;har meddelat hyresvärden att nämnden åtar sig betalningsansvaret för hy-&lt;br&gt;ran, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyresgästen har varit förhindrad att betala hyran inom den tid som&lt;br&gt;anges i första stycket 1 på grund av sjukdom eller liknande oförutsedd om-&lt;br&gt;ständighet och hyran har betalats så snart det var möjligt, dock senast när&lt;br&gt;nästen om avhysning avgörs i första instans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första-tredje styckena gäller inte, om hyresgästen ändå är skyldig att&lt;br&gt;flytta inom kortare tid än en månad efter det att hyresrätten förverkats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fastställer Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;formulär till underrättelse och meddelande som avses i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 4 kap. 8-12 §§, 13 kap. 6 § och 16 kap. 5 § i kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 det följande berörs de ändringar som gjorts i första-fjärde styckena i den&lt;br&gt;föreslagna paragrafen. Ändringen i femte stycket är redaktionell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av vad som anges i femte stycket bör det framhållas att&lt;br&gt;det förutsatts att de nuvarande reglerna om formulär för vissa handlingar&lt;br&gt;skall anpassas till den nya lydelsen av paragrafen (se förordningen,&lt;br&gt;1978:314, om underrättelse och meddelande enligt 12 kap. 44 § jordabal-&lt;br&gt;ken).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med det som anges i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.1 och&lt;br&gt;2.2) har återvinningsfristen ändrats från tolv vardagar till två veckor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att göra bestämmelserna mer lättlästa har i olika punkter angetts vad&lt;br&gt;som gäller för bostads- resp, lokalhyresförhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återv inningsfristerna har alltså ändrats till två veckor. Enligt lagen&lt;br&gt;(1930:173) om beräkning av lagstadgad tid blir sista dag att betala eller de-&lt;br&gt;ponera hyran den dag som genom sitt namn i veckan motsvarar den från&lt;br&gt;vilken tidräkningen börjas. Om tidsfristen börjar löpa torsdagen den 9 sep-&lt;br&gt;tember 1993, är således den sista betalnings- eller deponeringsdagen torsda-&lt;br&gt;gen den 23 september samma år. Om den sista dagen för betalning eller de-&lt;br&gt;ponering infaller på en söndag, annan allmän helgdag, lördag, midsommar-&lt;br&gt;aftonjulafton eller nyårsafton, flyttas den till nästföljande vardag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt första stycket 1 skall ett meddelande om uppsägningen och anled-&lt;br&gt;ningen till denna lämnas till socialnämnden i den kommun där lägenheten är&lt;br&gt;belägen. Det förhållandet att kravet på att varje kommun skall ha en särskild&lt;br&gt;socialnämnd har slopats kommenteras i anslutning till ändringarna i föreva-&lt;br&gt;rande paragrafs tredje stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En remissinstans har föreslagit att delgivningsreglerna i paragrafen skall&lt;br&gt;ändras så att de får samma utformning som före den 1 januari 1985. Vid den&lt;br&gt;åsyftade lagändringen föreskrevs att underrättelse om möjlighet för hyres-&lt;br&gt;gäst att återvinna hyresrätten skulle delges hyresgästen. Högsta domstolen&lt;br&gt;har slagit fast att underrättelsen skall delges hyresgästen i den ordning som&lt;br&gt;anges i delgivningslagen (se NJA 1988 s. 420). Det har ansetts att kravet på&lt;br&gt;att underrättelsen skall delges enligt delgivningslagen bör behållas, eftersom&lt;br&gt;det är av stor betydelse att hyresgästen verkligen får del av underrättelsen.&lt;br&gt;Denna ålägger nämligen hyresgästen en aktivitet som är av närmast avgö-&lt;br&gt;rande betydelse för hyresavtalets bestånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att göra paragrafen mer lättillgänglig har den nuvarande bestämmelsen i&lt;br&gt;första stycket andra meningen placerats i ett nytt andra stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen har formulerats om så att beslut om avhysning inte får Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;meddelas förrän det efter utgången av återvinningsfristen har gått ytter-&lt;br&gt;ligare två vardagar. Detta innebär ingen saklig ändring i förhållande till&lt;br&gt;gällande rätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i punkt 1 ger socialnämnden en ny möjlighet att förhindra att&lt;br&gt;en hyresgäst förlorar sin bostad. Motivet till bestämmelsen har angetts i den&lt;br&gt;allmänna motiveringen (avsnitt 2.1).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt bestämmelsen kan socialnämnden skriftligen åta sig betalningsan-&lt;br&gt;svaret för hyran. Vad det är frågan om är att socialnämnden gentemot hy-&lt;br&gt;resvärden utfäster sig att betala hyran. Utfästelsen som sådan medför natur-&lt;br&gt;ligtvis ingen förändring i fråga om hyresgästens skyldighet att betala hyran&lt;br&gt;till hyresvärden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det räcker att socialnämnden åtar sig betalningsansvaret för själva hyran.&lt;br&gt;Således är punkt 1 tillämplig även om socialnämnden inte åtar sig ansvar&lt;br&gt;för den redan upplupna räntan på hyresfordran. En annan sak är att social-&lt;br&gt;nämnden genom åtagandet försätter sig i en gäldenärsposition gentemot&lt;br&gt;hyresvärden beträffande en fordran som är förfallen till betalning i enlighet&lt;br&gt;med en i hyreskontraktet och alltså i förväg bestämd förfallodag. Det sagda&lt;br&gt;torde medföra att socialnämnden är skyldig att betala dröjsmålsränta från&lt;br&gt;den dag åtagandet görs till dess att hyran betalas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialnämnden har en tidsfrist att beakta, nämligen återvinningsfristen&lt;br&gt;på två veckor. Frågan om när den tidsfristen löper ut har behandlats tidi-&lt;br&gt;gare. Bestämmelsen i punkt 1 är tillämplig även i det fallet att social-&lt;br&gt;nämnden innan återvinningsfristen börjar löpa har meddelat hyresvärden&lt;br&gt;om betalningsåtagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För vissa meddelanden enligt hyreslagen gäller att avsändaren anses ha&lt;br&gt;fullgjort vad som ankommer på honom om meddelandet avsänts i rekom-&lt;br&gt;menderat brev till mottagarens vanliga adress (se 63 §). Detta gäller t.ex. för&lt;br&gt;hyresvärdens meddelande till socialnämnden enligt 44 § första stycket om&lt;br&gt;uppsägningen och anledningen till denna. Samma regel kommer att gälla för&lt;br&gt;socialnämndens meddelande till hyresvärden om betalningsåtagandet.&lt;br&gt;Bestämmelsen i 63 § gäller nämligen meddelanden som avses i 44 § och&lt;br&gt;kommer alltså att omfatta socialnämndens meddelande enligt 44 § tredje&lt;br&gt;stycket 1 om att nämnden åtar sig betalningsansvaret för hyran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nu sagda betyder att det räcker att socialnämnden inom återvinnings-&lt;br&gt;fristen avsänder ett rekommenderat brev med meddelandet om betalnings-&lt;br&gt;åtagandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett hyresavtal sägs upp att upphöra omedelbart på grund av att hyres-&lt;br&gt;rätten är förverkad, upphör avtalet genast att gälla om inte annat följer av&lt;br&gt;44 § (se 6 § första stycket). Hänvisningen till 44 § kommer att omfatta be-&lt;br&gt;stämmelsen om att socialnämnden skriftligen kan meddela hyresvärden att&lt;br&gt;nämnden åtar sig betalningsansvaret för hyran för en bostadslägenhet. Även&lt;br&gt;ett betalningsåtagande från socialnämndens sida enligt 44 § tredje stycket&lt;br&gt;kommer alltså att medföra att hyresavtalet inte upphör att gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör tilläggas att kravet på särskild socialnämnd har slopats (prop. Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;1990/91:14, bet. 1990/91:SoU 9, rskr. 1990/91:97, SFS 1990:1403). Nu-&lt;br&gt;mera gäller i stället att kommunens uppgifter inom socialtjänsten fullgörs av&lt;br&gt;den eller de nämnder som kommunfullmäktige bestämmer samt att vad som&lt;br&gt;i en författning sägs om socialnämnd i förekommande fall gäller den eller&lt;br&gt;de nämnder som utsetts (4 § socialtjänstlagen, 1980:620). Om det skulle&lt;br&gt;förekomma att en kommun inte har någon socialnämnd, får alltså vad som i&lt;br&gt;hyreslagen sägs om socialnämnd tillämpas på den eller de kommunala&lt;br&gt;nämnder som fullgör uppgifter inom socialtjänsten. För undvikande av&lt;br&gt;missförstånd bör anmärkas att det - oavsett vilken nämndorganisation som&lt;br&gt;finns i en kommun - är tillräckligt att hyresvärden anger ”socialnämnden”&lt;br&gt;som mottagare av ett meddelande enligt första stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om punkt 1 bör slutligen beröras att det kan gå en tid från det att&lt;br&gt;socialnämndens meddelande skickas till dess att hyran verkligen betalas.&lt;br&gt;Detta dröjsmål med hyresbetalningen kan med den nya regleringen inte läg-&lt;br&gt;gas hyresgästen till last vid en prövning enligt besittningsskyddsreglema (jfr&lt;br&gt;46 § första stycket 2 hyreslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i punkt 2 är en undantagsregel som behandlar det mycket&lt;br&gt;ovanliga fallet att bostadshyresgästen har varit förhindrad att betala hyran&lt;br&gt;inom återvinningsfristen. Hyresgästen skall ha varit förhindrad att själv be-&lt;br&gt;tala hyran och dessutom ha saknat möjlighet att ge någon annan i uppdrag&lt;br&gt;att göra det. Bestämmelsen är tillämplig bara om detta berott på vissa oför-&lt;br&gt;utsedda händelser, nämligen att hyresgästen drabbats av sjukdom eller det&lt;br&gt;inträffat en liknande omständighet. I första hand tar bestämmelsen sikte på&lt;br&gt;det fallet att hyresgästen medan återvinningsfristen löper drabbas av sjuk-&lt;br&gt;dom som medför att han under resten av fristen är förhindrad att se till att&lt;br&gt;hyran betalas. Förevarande punkt kan vara tillämplig även om den oförut-&lt;br&gt;sedda omständigheten inträffar först mot slutet av återvinningsfristen.&lt;br&gt;Däremot är punkten i princip inte tillämplig om det som hindrar hyresgästen&lt;br&gt;från att ombesörja hyresbetalningen bortfaller innan återvinningsfristen lö-&lt;br&gt;per ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen måste naturligtvis också betala hyran så snart det varit möj-&lt;br&gt;ligt. För att undantaget i punkt 2 skall gälla krävs emellertid i vilket fall som&lt;br&gt;helst att hyresgästen betalar hyran senast när tvisten om avhysning avgörs i&lt;br&gt;första instans. Bakgrunden till denna regel är att hyresgästens försummelse&lt;br&gt;framstår som allvarligare allteftersom tiden går utan att hyran betalas. Det&lt;br&gt;skulle föra för långt om en hyresgäst, alldeles oavsett hur lång tid han dröjt&lt;br&gt;med att betala hyra, inte skulle kunna skiljas från lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialnämnden kan enligt punkt 1 inom återvinningsfristen skriftligen&lt;br&gt;meddela hyresvärden att nämnden åtar sig betalningsansvaret för den för-&lt;br&gt;fallna hyran. Om en socialnämnd gör detta efter återvinningsfristen, har det&lt;br&gt;ingen betydelse för den nu behandlade punkten. Enligt den är ju det avgö-&lt;br&gt;rande om hyran faktiskt har betalats när avhysningstvisten avgörs i första&lt;br&gt;instans. Det räcker inte heller att hyresgästen efter återvinningsfristen depo-&lt;br&gt;nerar hyresbelopp. Inte heller i det fallet kan nämligen hyran anses ha beta-&lt;br&gt;lats. Och bestämmelsen i 21 § tredje stycket hyreslagen om deposition har&lt;br&gt;ingen relevans i den aktuella situationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett hyresavtal sägs upp att upphöra omedelbart på grund av att hyres- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;rätten är förverkad upphör det genast att gälla om inte annat följer av 44 §&lt;br&gt;(se 6 § första stycket hyreslagen). Hänvisningen till 44 § kommer att om-&lt;br&gt;fatta också den nu behandlade punkten. I fall då förevarande punkt är till-&lt;br&gt;lämplig upphör alltså inte hyresavtalet att gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om den summariska processen bör tilläggas att det i princip aldrig&lt;br&gt;torde finnas anledning för kronofogdemyndigheterna att med stöd av punkt&lt;br&gt;2 bedöma en ansökan om vanlig handräckning som uppenbart ogrundad el-&lt;br&gt;ler obefogad (jfr 23 § lagen, 1990:746, om betalningsföreläggande och&lt;br&gt;handräckning). Om en hyresgäst hos kronofogdemyndigheten åberopar&lt;br&gt;punkt 2, bör det normalt tolkas som ett bestridande av ansökan om avhys-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fjärde stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förevarande stycke finns en begränsning av möjligheten att få tillbaka hy-&lt;br&gt;resrätten i vissa fall. För dessa fall har föreskrivits att inte heller bestämmel-&lt;br&gt;serna i tredje stycket skall gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 46-52 §§ gäller vid upplåtelser av bostadslägenheter, om&lt;br&gt;inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. hyresavtalet avser upplåtelse i andra hand av en lägenhet i dess hel-&lt;br&gt;het och hyresförhållandet upphör innan det har varat längre än två år i&lt;br&gt;följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyresavtalet i annat fall än som sägs i 1 avser ett möblerat rum eller en&lt;br&gt;lägenhet för fritidsändamål och hyresförhållandet upphör innan det har va-&lt;br&gt;rat längre än nio månader i följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten utgör en del av upplåtarens egen bostad, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. hyresvärden säger upp hyresförhållandet att upphöra i förtid på den&lt;br&gt;grunden att hyresrätten är förverkad och annat inte följer av 47 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresvärden och hyresgästen i en särskilt upprättad handling kommit&lt;br&gt;överens om, att hyresrätten inte skall vara förenad med rätt till förlängning,&lt;br&gt;gäller överenskommelsen om den godkänts av hyresnämnden. Överenskom-&lt;br&gt;melsen gäller dock utan sådant godkännande om den träffas efter det att&lt;br&gt;hyresförhållandet har inletts och avser en hyresrätt som är förenad med rätt&lt;br&gt;till förlängning. Om en make eller sambo som inte har del i hyresrätten&lt;br&gt;hade sin bostad i lägenheten när överenskommelsen träffades, gäller över-&lt;br&gt;enskommelsen mot den maken eller sambon endast om han eller hon har&lt;br&gt;godtagit den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 15 kap. 1 § i kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens första stycke tillförs en ny punkt som fått numret 1. Det för&lt;br&gt;med sig dels att de övriga punkterna fått nya nummer, dels en ändring i&lt;br&gt;punkt 2. I andra stycket har den s.k. niomånadersregeln slopats och ersatts&lt;br&gt;av en regel om att parterna fritt får avtala om avstående från besittnings-&lt;br&gt;skydd bara i fråga om hyresrätter som är förenade med rätt till förlängning.&lt;br&gt;Ändringarna av paragrafen är i övrigt redaktionella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 1 innehåller en ny begränsning av tillämpningsområdet för förläng-&lt;br&gt;ningsreglerna. I fråga om kortvariga andrahandsupplåtelser skall således&lt;br&gt;förlängningsreglerna inte gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 1 gäller när hyresavtalet avser en lägenhet som i dess helhet upp-&lt;br&gt;låtits i andra hand. Bestämmelsen tar främst sikte på förstahandshyresgäs-&lt;br&gt;tens uthyrning av sin hyreslägenhet i ett flerfamiljshus och bostadsrätts-&lt;br&gt;havarens uthyrning av sin bostadsrättslägenhet. Bestämmelsen är i och för&lt;br&gt;sig även tillämplig på annan andrahandsuthyrning, t.ex. förstahands-&lt;br&gt;hyresgästens uthyrning av en lägenhet i ett en- eller tvåfamiljshus. Någon&lt;br&gt;närmare beskrivning av vad som avses med upplåtelse i andra hand torde&lt;br&gt;inte behövas eftersom det redan finns bestämmelser om det (se 39 och 40 §§&lt;br&gt;hyreslagen samt 7 kap.10 och 11 §§ bostadsrättslagen, 1991:614). Som&lt;br&gt;redan antytts är det typiska fallet att en förstahandshyresgäst, dvs. den som&lt;br&gt;ingått ett hyresavtal med fastighetsägaren, i sin tur hyr ut lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om lägenheten utgör en del av uthyrarens egen bostad saknar hyresgäs-&lt;br&gt;ten enligt punkt 3 förlängningsrätt. Den nya punkt 1 gäller därför bara när&lt;br&gt;lägenheten i dess helhet hyrts ut i andra hand.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 1 bör gälla även andrahandsupplåtelser av ett möblerat rum eller&lt;br&gt;en lägenhet för fritidsändamål. För att åstadkomma detta har punkt 2&lt;br&gt;ändrats till att gälla hyresavtal som i annat fall än som sägs i punkt 1 avser&lt;br&gt;ett möblerat rum eller en lägenhet för fritidsändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slopandet av förlängningsrätten för kortvariga andrahandsupplåtelser&lt;br&gt;skall inte gälla avtal om upplåtelser som har ingåtts av en förening som be-&lt;br&gt;driver verksamhet med kooperativ hyresrätt. Detta behandlas närmare i spe-&lt;br&gt;cialmotiveringen till ändringen i lagen (1986:1242) om kooperativ hyresrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör nämnas att en andrahandshyresgäst kan ha samma rätt i förhål-&lt;br&gt;lande till fastighetsägaren som en förstahandshyresgäst, nämligen i fall då&lt;br&gt;fastighetsägaren missbrukar möjligheten att hyra ut i andra hand genom att&lt;br&gt;anlita bulvan (7 kap. 31 § jordabalken). Vidare bör det strykas under att hy-&lt;br&gt;resgästen vid andrahandsupplåtelser har möjlighet att få tillbaka vad han&lt;br&gt;betalat för mycket i hyra (55 b § hyreslagen). Skyddet för andrahandshyres-&lt;br&gt;gästen bör i denna del förbättras på så sätt att hyresnämnderna ges befogen-&lt;br&gt;het att bestämma att deras beslut om hyran för den fortsatta uthyrningen blir&lt;br&gt;direkt gällande. Den frågan behandlas i specialmotiveringen till 55 b § hy-&lt;br&gt;reslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här finns slutligen anledning att något beröra en mycket speciell situa-&lt;br&gt;tion. Sedan den 1 oktober 1981 gäller i princip att en lägenhet som är upplå-&lt;br&gt;ten med hyresrätt inte får upplåtas med bostadsrätt så länge hyresförhållan-&lt;br&gt;det består (4 kap. 3 § bostadsrättslagen, 1991:614). Innan detta förbud mot&lt;br&gt;dubbelupplåtelser infördes förekom det, i samband med att en hyres-&lt;br&gt;fastighet ombildades till bostadsrätt, att en lägenhet uppläts med bostadsrätt&lt;br&gt;till någon annan än den kvarboende hyresgästen. För det fall en sådan&lt;br&gt;hyresgäst överlåter sin hyresrätt t.ex. för att genom byte få en annan bostad&lt;br&gt;och ett nytt hyreskontrakt i samband därmed tecknas med bostadsrätts-&lt;br&gt;havaren kan den nye hyresgästens ställning försvagas. Den nye hyresgästen&lt;br&gt;torde nämligen komma att sakna bytesrätt samt få ett svagare besittnings-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skydd än det som normalt tillkommer en hyresgäst (se 35 § andra stycket 4 Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;samt 46 § första stycket 6 a hyreslagen). Ändringen i förevarande paragraf&lt;br&gt;kan i denna speciella situation medföra att den nye hyresgästen till och med&lt;br&gt;kommer att stå utan besittningsskydd. Det är emellertid möjligt för den nye&lt;br&gt;hyresgästen vid lägenhetsbytet att bara överta den tidigare hyresgästens&lt;br&gt;hyresavtal. Om så sker, försvagas inte den nye hyresgästens ställning&lt;br&gt;jämfört med den tidigares.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen om att parterna vid hyresförhållanden som varat längre än&lt;br&gt;nio månader i följd kan ingå ett avståendeavtal utan hyresnämndens god-&lt;br&gt;kännande har slopats. I stället föreskrivs i andra meningen att parterna&lt;br&gt;sedan hyresförhållandet har inletts fritt kan avtala om avstående från besitt-&lt;br&gt;ningsskydd i fall då hyresrätten är förenad med rätt till förlängning. Det&lt;br&gt;betyder att det bara är en hyresgäst som har besittningsskydd som kan&lt;br&gt;avtala bort det utan hyresnämndens godkännande. Det saknar betydelse&lt;br&gt;huruvida detta besittningsskydd grundas på lagens bestämmelser eller på ett&lt;br&gt;särskilt avtal om besittningsskydd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är vanligt att parter som avtalar bort besittningsskyddet använder det&lt;br&gt;formulär för avståendeavtal som hyresnämnderna gemensamt låtit fram-&lt;br&gt;ställa. I hyresnämndernas formulär finns det förtryckt en överenskommelse&lt;br&gt;om avstående från besittningsskydd samt en ansökan till hyresnämnden att&lt;br&gt;godkänna överenskommelsen. Denna gäller enligt formuläret endast om hy-&lt;br&gt;resavtalet upphör inom tre år från tillträdesdagen. I formuläret är också föl-&lt;br&gt;jande förtryckt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi kontmer härmed överens om att hyresgästen (-erna) inte skall ha rätt till&lt;br&gt;förlängning av hyresavtalet, om avtalet skall upphöra pä grund av att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;O uthyraren äter skall bosätta sig i lägenheten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;□ &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;den villa eller bostadsrättslägenhet som uthyrningen avser skall säljas&lt;br&gt;eller användas som bostad av uthyraren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d huset skall rivas eller undergä större ombyggnad&lt;/p&gt;
&lt;h1&gt;&lt;a name="caption2"&gt;&lt;/a&gt;□ &amp;nbsp;.................................................................................................................&lt;/h1&gt;
&lt;p&gt;Om det finns ett gällande avståendeavtal som begränsats t.ex. i enlighet&lt;br&gt;med hyresnämndernas formulär, skall vid tillämpning av den nya bestäm-&lt;br&gt;melsen i andra stycket andra meningen inte anses att hyresrätten är förenad&lt;br&gt;med rätt till förlängning. I sådana fall kan alltså parterna inte fritt ingå ett&lt;br&gt;nytt avståendeavtal.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf gäller vid upplåtelse av möblerat eller omöblerat rum och&lt;br&gt;vid upplåtelse i andra hand av annan bostadslägenhet. Paragrafen gäller&lt;br&gt;dock inte upplåtelser för fritidsändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresvärden har tagit emot en hyra som inte är skälig enligt 55 § för- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;sta och andra styckena, skall hyresnämnden på ansökan av hyresgästen be-&lt;br&gt;sluta att hyresvärden skall betala tillbaka vad han tagit emot utöver skäligt&lt;br&gt;belopp tillsammans med ränta. Räntan beräknas enligt 5 § räntelagen&lt;br&gt;(1975:635) från dagen då hyresvärden tog emot beloppet till dess att återbe-&lt;br&gt;talningsskyldigheten blivit slutligt bestämd genom beslut som vunnit laga&lt;br&gt;kraft och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. Ett beslut om återbetalning&lt;br&gt;av hyra får inte avse längre tid tillbaka än två år före dagen för ansökan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett ärende om återbetalning enligt andra stycket skall hyresnämnden,&lt;br&gt;om hyresgästen begär det, också fastställa hyran för den fortsatta uthyr-&lt;br&gt;ningen från och med dagen för ansökan. Vid denna prövning tillämpas 55 §&lt;br&gt;första och andra styckena. Beslut om ändring av hyresvillkoren anses som&lt;br&gt;avtal om villkor för fortsatt uthyrning. När det finns skäl till det, får hyres-&lt;br&gt;nämnden bestämma att beslutet skall gälla omedelbart. Om hyran höjs eller&lt;br&gt;sänks retroaktivt tillämpas 55 a § fjärde-sjunde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att hyresnämnden skall kunna pröva en ansökan enligt andra stycket&lt;br&gt;skall ansökan ha kommit in till hyresnämnden inom tre månader från det&lt;br&gt;hyresgästen lämnade lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 11 kap. 4 § i kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i tredje stycket fjärde och femte meningarna är nya. I öv-&lt;br&gt;rigt är ändringarna av redaktionell art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen gäller återbetalning av hyra vid andrahandsupplåtelser av bo-&lt;br&gt;stadslägenheter m.m. och har gällt sedan den 1 juli 1988. Som framgår av&lt;br&gt;tredje stycket kan hyresnämnden i ett ärende om återbetalning av hyra också&lt;br&gt;fastställa hyran för den fortsatta uthyrningen. Detta beslut gäller inte förrän&lt;br&gt;det har vunnit laga kraft (32 § första stycket lagen, 1973:188, om arrende-&lt;br&gt;nämnder och hyresnämnder).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har visat sig att denna ordning kan medföra omotiverade nackdelar&lt;br&gt;för hyresgästen. Denne kan nämligen bli tvungen att på nytt vända sig till&lt;br&gt;hyresnämnden för att få tillbaka vad han betalat för mycket i hyra under ti-&lt;br&gt;den fram till dess nämndens första beslut vann laga kraft. Den nya bestäm-&lt;br&gt;melsen i tredje stycket fjärde meningen innebär att hyresnämnden ges möj-&lt;br&gt;lighet att bestämma att beslutet om hyran för den fortsatta uthyrningen blir&lt;br&gt;direkt gällande. Att beslutet kan verkställas följer av bestämmelserna i ut-&lt;br&gt;sökningsbalken (se 3 kap. 1 § första stycket 6, 9 § och 20 § första stycket).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en bestämmelse i hyreslagen (55 a § tredje stycket) får hyres-&lt;br&gt;nämnden, när det finns särskilda skäl, bestämma att ett beslut om villkors-&lt;br&gt;ändring skall gälla omedelbart. Hyresnämnden får enligt den nu behandlade&lt;br&gt;paragrafen besluta om omedelbar verkställighet när det finns skäl till det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En följd av den nya bestämmelsen i tredje stycket fjärde meningen är att&lt;br&gt;hyran kan både höjas och sänkas retroaktivt genom ett beslut om hyran för&lt;br&gt;den fortsatta uthyrningen från och med dagen för ansökan. Mot den bak-&lt;br&gt;grunden bör bestämmelserna i 55 a § fjärde - sjunde styckena hyreslagen&lt;br&gt;tillämpas i fråga om dessa retroaktiva hyresbelopp. Bestämmelsen i den nu&lt;br&gt;behandlade paragrafens tredje stycke femte mening har utformats i enlighet&lt;br&gt;med det sagda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett meddelande som avses i 10 &amp;nbsp;&amp;nbsp;11 §, 14 §, 24 §, 25 § andra stycket, 33 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42 § första stycket 3, 4 eller 6,44 § eller 54 § skall anses lämnat när det har&lt;br&gt;avsänts i rekommenderat brev till mottagarens vanliga adress. I fall som av-&lt;br&gt;ses i 24 § är det dock tillräckligt att meddelandet är avsänt på annat ända-&lt;br&gt;målsenligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresgästen eller hyresvärden lämnat uppgift om en adress dit med-&lt;br&gt;delanden till honom skall sändas, anses den som hans vanliga adress.&lt;br&gt;Hyresgästen får dock alltid sända meddelanden till den som är behörig att ta&lt;br&gt;emot hyra på hyresvärdens vägnar. Har hyresgästen inte lämnat någon sär-&lt;br&gt;skild adressuppgift, får hyresvärden sända meddelanden till den uthyrda lä-&lt;br&gt;genhetens adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 18 kap. 3 § i kommitténs lagförslag)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 25 § andra stycket hyreslagen har tillförts uppräkningen i&lt;br&gt;förevarande paragrafs första stycke. Det betyder att paragrafen gäller dels&lt;br&gt;hyresvärdens tillsägelse till hyresgästen att se till att störningar i boendet&lt;br&gt;omedelbart upphör och dels hyresvärdens underrättelse till socialnämnden&lt;br&gt;om störningar i boendet. I övrigt är ändringarna av paragrafen redaktionella.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som har anförts i anslutning till 44 § tredje stycket hyreslagen kommer&lt;br&gt;förevarande paragraf att gälla socialnämndens meddelande till hyresvärden&lt;br&gt;om att nämnden åtar sig betalningsansvaret för hyra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyrestvister som rör störningar i boendet skall handläggas särskilt skynd-&lt;br&gt;samt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(jfr 26 § andra stycket i kommitténs förslag till lag om ändring i lagen,&lt;br&gt;1973:188, om arrendenämnder och hyresnämnder)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är ny.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt bestämmelsen skall hyrestvister som rör störningar i boendet&lt;br&gt;handläggas särskilt skyndsamt. Ordet ”särskilt” har tillagts därför att en&lt;br&gt;hyresnämnd enligt lag skall handlägga alla ärenden skyndsamt (26 § lagen,&lt;br&gt;1973:188, om arrendenämnder och hyresnämnder). Med störningar i boen-&lt;br&gt;det avses störningar som i sådan grad kan vara skadliga för de boendes&lt;br&gt;hälsa eller annars försämra deras bostadsmiljö att de inte skäligen bör tålas&lt;br&gt;(jfr 25 § första stycket första meningen hyreslagen). Bestämmelsen gäller&lt;br&gt;naturligtvis även i fråga om särskilt allvarliga störningar i boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen gäller handläggningen vid domstolar och hyresnämnder.&lt;br&gt;Även kronofogdemyndigheternas handläggning av den summariska proces-&lt;br&gt;sen omfattas av bestämmelsen, liksom de myndigheter som hanterar delgiv-&lt;br&gt;ningsfrågor. Däremot tar bestämmelsen inte sikte på kronofogdemyndighe-&lt;br&gt;ternas handläggning av frågor om verkställighet av ett beslut om avhysning.&lt;br&gt;I fråga om det förfarandet finns särskilda regler i 16 kap. utsökningsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att ett mål eller ärende som rör störningar i boendet skall kunna av-&lt;br&gt;göras måste vissa handlingar delges hyresgästen. Delgivningen skall ske&lt;br&gt;enligt delgivningslagens bestämmelser. Delgivningssvårigheter kan med-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;föra att handläggningstidema vid domstolar, hyresnämnder och kronofogde- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;myndigheter blir långa. Under den tiden kan de boende bli utsatta för&lt;br&gt;påfrestande störningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här bör uppmärksammas att det genom en lagändring, som trädde i kraft&lt;br&gt;den 1 februari 1991, har införts bestämmelser om förenklad delgivning&lt;br&gt;(lagen, 1990:1410, om ändring i delgivningslagen, 1970:428). Lagänd-&lt;br&gt;ringen medförde att kravet på bevis om att delgivning har skett slopades i&lt;br&gt;vissa fall. Förenklad delgivning får dock inte användas i fråga om stäm-&lt;br&gt;ningsansökningar eller andra handlingar varigenom mål eller ärenden&lt;br&gt;anhängiggörs. Det betyder att ett avhysningsförfarande kan dra ut på tiden&lt;br&gt;därför att det tar tid att på normalt sätt delge den störande hyresgästen själva&lt;br&gt;ansökan om avhysning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen av delgivningslagen bör i någon mån ha bidragit till att min-&lt;br&gt;ska delgivningssvårigheterna i mål eller ärenden om störningar i boendet.&lt;br&gt;Det finns emellertid ändå all anledning att framhålla vikten av att de myn-&lt;br&gt;digheter som har att handlägga delgivningsfrågor beaktar att hyrestvister&lt;br&gt;som rör störningar i boendet skall handläggas med särskild skyndsamhet.&lt;br&gt;Om en myndighet anlitas för en delgivning i ett mål eller ärende som rör&lt;br&gt;störningar i boendet, bör uppdragsgivaren upplysa om att ärendet brådskar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bestämmelserna i 12 kap. 35 § skall tillämpas i sin nya lydelse när hy-&lt;br&gt;resnämnden efter ikraftträdandet prövar frågor om tillstånd till överlåtelse&lt;br&gt;av hyresrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 35 § hyreslagen anges förutsättningarna för att hyresnämnden skall lämna&lt;br&gt;tillstånd till ett lägenhetsbyte. Bestämmelsen har ändrats på så sätt att den&lt;br&gt;s.k. treårsregeln har slopats. Det har ansetts att tillståndsfrågan efter lagens&lt;br&gt;ikraftträdande alltid bör prövas enligt den nya bestämmelsen. Om ansökan&lt;br&gt;getts in före eller efter ikraftträdandet skall alltså inte spela någon roll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nu angivna kommer till uttryck i en övergångsbestämmelse. Däri-&lt;br&gt;genom klargörs t.ex. att en överlåtelse av hyresrätten som skett före&lt;br&gt;ikraftträdandet och under villkor av hyresnämndens godkännande kan prö-&lt;br&gt;vas med stöd av bestämmelsen i dess nya lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Beträffande överlåtelser av hyresrätter till bostadslägenheter som äger&lt;br&gt;rum före ikraftträdandet skall 12 kap. 38 § tillämpas i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 38 § hyreslagen behandlar vem som ansvarar för hyran och&lt;br&gt;andra förpliktelser sedan hyresrätten till en bostadslägenhet har överlåtits.&lt;br&gt;Ändringen innebär bl.a. att den nye bostadshyresgästen vid ett lägen-&lt;br&gt;hetsbyte inte längre på grund av lagen kommer att vara ansvarig för den ti-&lt;br&gt;digare hyresgästens skulder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett lägenhetsbyte som skett före ikraftträdandet kan ha medfört att den&lt;br&gt;nye bostadshyresgästen tillsammans med överlåtaren av hyresrätten svarar&lt;br&gt;för skyldigheter enligt avtalet för tiden före överlåtelsen. Det skulle vara&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;alltför ingripande att låta lagändringen medföra att ett redan uppkommet an- Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;svar faller bort. Detta gäller inte minst i det fallet att hyresvärden före&lt;br&gt;ikraftträdandet samtyckt till en överlåtelse. Den nya bestämmelsen i 38 §&lt;br&gt;hyreslagen bör alltså gälla endast i fråga om överlåtelser som äger rum efter&lt;br&gt;ikraftträdandet. Övergångsbestämmelsen har utformats i enlighet med det&lt;br&gt;anförda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. I fråga om störningar i boendet som inträffat före ikraftträdandet till-&lt;br&gt;lämpas de nya bestämmelserna i 12 kap. 25 § samt 42 § första stycket 6 och&lt;br&gt;tredje stycket i fall då hyresvärden efter ikraftträdandet givit en hyresgäst&lt;br&gt;tillsägelse att se till att störningarna upphör. I annat fall tillämpas äldre be-&lt;br&gt;stämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna om särskilt allvarliga störningar i boendet får&lt;br&gt;bara tillämpas i fråga om störningar som inträffat sedan lagen trätt i kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelsen i första stycket i förevarande punkt behandlar de&lt;br&gt;nya reglerna om störningar i boendet. De hittills gällande bestämmelserna&lt;br&gt;innebär att det alltid krävs upprepade störningar för att hyresrätten skall&lt;br&gt;förverkas. Detsamma gäller enligt de nya föreskrifterna, dock med det&lt;br&gt;undantag för särskilt allvarliga fall som behandlas i övergångsbestämmel-&lt;br&gt;sens andra stycke. I övergångshänseende har ansetts att utgångspunkten bör&lt;br&gt;vara att kontraktsbrottet, dvs. störningen, bedöms enligt den lag som gällde&lt;br&gt;när kontraktsbrottet begicks. Därav följer att störningar som samtliga äger&lt;br&gt;rum före ikraftträdandet skall bedömas enligt de äldre föreskrifterna. Och&lt;br&gt;om alla störningar har ägt rum efter ikraftträdandet skall de nya reglerna bli&lt;br&gt;tillämpliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den fråga som uppkommer är om nya eller äldre föreskrifter skall tilläm-&lt;br&gt;pas när störningar i boendet förekommit både före och efter lagens ikraftträ-&lt;br&gt;dande. Det har ansetts lämpligt att låta övergångsbestämmelsen knyta an till&lt;br&gt;tidpunkten för hyresvärdens s.k. varningsbrev. I de fall tillsägelsen att vidta&lt;br&gt;rättelse sker efter lagens ikraftträdande kommer alltid de nya reglerna om&lt;br&gt;störningar att tillämpas. I annat fall tillämpas äldre föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan tänkas att hyresvärden vid mer än ett tillfälle har gett&lt;br&gt;hyresgästen tillsägelse att se till att störningar i boendet upphör. Övergångs-&lt;br&gt;bestämmelsen innebär för sådana fall att det räcker med att en tillsägelse&lt;br&gt;skett efter ikraftträdandet för att de nya föreskrifterna skall vara tillämpliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den förevarande övergångsbestämmelsen innebär att äldre bestämmelser&lt;br&gt;alltid kommer att tillämpas om hyresavtalet har sagts upp före ikraftträdan-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelsen i andra stycket gäller de nya föreskrifterna om&lt;br&gt;särskilt allvarliga störningar i boendet (25 § tredje stycket, 42 § första&lt;br&gt;stycket 6 och fjärde stycket samt 43 §). Till skillnad mot vad som för närva-&lt;br&gt;rande gäller krävs det vid sådana störningar inte att hyresvärden skickar ett&lt;br&gt;s.k. varningsbrev för att hyresrätten skall förverkas. Och det kan räcka med&lt;br&gt;en störning för att förverkande skall inträda. I övergångshänseende har an-&lt;br&gt;setts att dessa nya regler om särskilt allvarliga störningar i boendet bör få&lt;br&gt;tillämpas bara i fråga om störningar som har inträffat sedan lagen trätt i&lt;br&gt;kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelserna i fråga om störningar i boendet för med sig Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;att det först efter ikraftträdandet blir aktuellt att skicka meddelanden om&lt;br&gt;störningar i boendet. Det betyder att det inte behövs någon övergångs-&lt;br&gt;bestämmelse till de nya reglerna i 63 § hyreslagen om när ett meddelande&lt;br&gt;om störningar i boendet anses lämnat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här kan slutligen tilläggas att den nya processuella bestämmelsen i 72 §&lt;br&gt;om snabb handläggning av hyrestvister som rör störningar i boendet blir&lt;br&gt;omedelbart tillämplig vid ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. De nya bestämmelserna i 12 kap. 42 §, såvitt avser hyror, och 44 §&lt;br&gt;tillämpas på hyror som förfaller till betalning sedan lagen trätt i kraft.&lt;br&gt;Beträffande hyror som dessförinnan förfallit till betalning tillämpas äldre&lt;br&gt;bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förevarande punkt av övergångsbestämmelserna tar sikte på de nya bestäm-&lt;br&gt;melserna om dröjsmål med betalning av hyran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelserna knyter an till hyrans förfallodag. De nya be-&lt;br&gt;stämmelserna skall således tillämpas bara när det gäller hyror som förfaller&lt;br&gt;till betalning efter lagens ikraftträdande. Detta innebär att kontraktsbrottet,&lt;br&gt;den bristande betalningen av hyran, bedöms enligt den lag som gällde när&lt;br&gt;betalningsdröjsmålet uppkom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelsen innebär vidare att äldre bestämmelser alltid&lt;br&gt;kommer att tillämpas om hyresavtalet har sagts upp före ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 44 § tredje stycket 1 kommer med denna övergångs-&lt;br&gt;reglering att gälla socialnämndernas åtaganden i fråga om bostadshyror som&lt;br&gt;förfallit till betalning efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. I fråga om hyresavtal som har ingåtts före ikraftträdandet tillämpas&lt;br&gt;bestämmelserna i 12 kap. 45 § första stycket i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett avtal om avstående från besittningsskydd till en bostadslägenhet har&lt;br&gt;verkan enligt äldre bestämmelser om avtalet har ingåtts före ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 12 kap. 45 § första stycket i dess nya lydelse gäller ingen förläng-&lt;br&gt;ningsrätt för kortvariga andrahandsupplåtelser. Den nya lydelsen bör inte&lt;br&gt;tillämpas i fråga om hyresavtal som har ingåtts före ikraftträdandet. Någon&lt;br&gt;särskild bestämmelse som klargör detta behövs inte. Däremot bör klargöras&lt;br&gt;att äldre rätt fortfarande skall tillämpas i fråga om hyresavtal som har&lt;br&gt;ingåtts före ikraftträdandet. Det betyder att en andrahandshyresgäst som vid&lt;br&gt;ikraftträdandet har en förlängningsrätt behåller den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang kan beröras vad som skall gälla övergångsvis i fråga&lt;br&gt;om den nya bestämmelsen om hyresnämndens möjlighet att bestämma att&lt;br&gt;ett beslut om hyran för den fortsatta uthyrningen skall gälla omedelbart&lt;br&gt;(55 b § hyreslagen). Hyresnämnden bör, så snart lagen trätt i kraft, ha möj-&lt;br&gt;lighet att tillämpa denna nya processuella föreskrift. Någon särskild över-&lt;br&gt;gångsbestämmelse behövs inte för att åstadkomma det eftersom proces-&lt;br&gt;suella föreskrifter enligt en allmän grundsats blir omedelbart tillämpliga vid&lt;br&gt;ikraftträdandet om inte något annat föreskrivs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 12 kap. 45 § andra stycket i dess nya lydelse kan parterna inte längre&lt;br&gt;fritt träffa avtal om avstående från besittningsskydd till bostadslägenhet i&lt;br&gt;fall då hyresförhållandet varat längre än nio månader. Också här bör den&lt;br&gt;allmänna regeln om att ny kontraktsrättslig lagstiftning normalt inte skall&lt;br&gt;tillämpas på avtal som har ingåtts före ikraftträdandet vara vägledande.&lt;br&gt;Gällande avståendeavtal skall alltså inte förlora sin verkan vid ikraftträdan-&lt;br&gt;det utan i stället bör dessa avtal även därefter ha verkan enligt äldre före-&lt;br&gt;skrifter. Övergångsbestämmelsen i andra stycket har utformats i enlighet&lt;br&gt;med det.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;4.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:1242) om&lt;br&gt;försöksverksamhet med kooperativ hyresrätt&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;3a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 12 kap. 45 § första stycket 1 jordabalken om vissa upplåtel-&lt;br&gt;ser av bostadslägenheter i andra hand gäller inte för hyresrätt som upplåts&lt;br&gt;av en förening som fått tillstånd enligt 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är ny. Bestämmelsen i 12 kap. 45 § första stycket 1 jordabalken&lt;br&gt;innebär att förlängningsrätten slopas vid kortvariga andrahandsupplåtelser.&lt;br&gt;Ändringen skall enligt förevarande paragraf inte gälla i fråga om koopera-&lt;br&gt;tiva hyresrätter. Det förekommer i stor utsträckning att den ekonomiska för-&lt;br&gt;ening som bedriver verksamhet med kooperativ hyresrätt upplåter hyresrätt&lt;br&gt;till lägenheter som den själv hyr. Genom den nya bestämmelsen klargörs att&lt;br&gt;slopandet av förlängningsrätten vid andrahandsupplåtelser inte gäller för&lt;br&gt;kooperativ hyresrätt. Det förekommer också att föreningar hyr ut till andra&lt;br&gt;än sin egna medlemmar. Inte heller sådana upplåtelser träffas av bestäm-&lt;br&gt;melsen i 12 kap. 45 § första stycket 1 jordabalken.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5 Hemställan&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen fö-&lt;br&gt;reslår riksdagen att anta förslagen till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i jordabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1986:1242) om försöksverksamhet med&lt;br&gt;kooperativ hyresrätt.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6 Beslut&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden&lt;br&gt;har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förteckning över remissinstanserna&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttranden över betänkandet Ny hyreslag (SOU 1991:86)&lt;br&gt;avgetts av Bostadsdomstolen, Domstolsverket, Göta hovrätt, Malmö tings-&lt;br&gt;rätt, Umeå tingsrätt, Hyresnämnderna i Stockholm, Malmö, Göteborg,&lt;br&gt;Sundsvall och Växjö, Socialstyrelsen, Riksskatteverket, Konsumentverket,&lt;br&gt;Boverket, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Svenska&lt;br&gt;kommunförbundet, Stockholms kommun, Malmö kommun, Göteborgs&lt;br&gt;kommun, Sveriges Advokatsamfund, Sveriges Köpmannaförbund, Sveriges&lt;br&gt;Industriförbund, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges&lt;br&gt;Fastighetsägareförbund, Hyresgästernas Riksförbund, HSB:s Riksförbund&lt;br&gt;ek. för., Sveriges Bostadsrättsföreningars Centralorganisation (SBC),&lt;br&gt;Sveriges domareförbund, Föreningen Sveriges kronofogdar och Föreningen&lt;br&gt;Sveriges socialchefer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har till sitt remissvar fogat yttranden från Kronofogde-&lt;br&gt;myndigheterna i Södermanlands och Västerbottens län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholms kommun har i sitt remissvar redovisat synpunkter från fas-&lt;br&gt;tighetsnämnden, juridiska avdelningen, Hantverks- och Industribyggen i&lt;br&gt;Stockholm AB (HIBY), AB Svenska Bostäder, AB Familjebostäder och AB&lt;br&gt;Stockholmshem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Landstingsförbundet har avstått från att ta ställning till förslagen i betän-&lt;br&gt;kandet men pekat på en fråga av särskild vikt för landstingen. Stockholms&lt;br&gt;Handelskammare, Företagarnas Riksorganisation, Riksbyggen, Stockholms&lt;br&gt;Kooperativa Bostadsförening ek. för. (SKB), Näringslivets Byggnads-&lt;br&gt;delegation och Kommunalförbundet för Stor-Stockholms bostadsförmedling&lt;br&gt;har inbjudits att lämna synpunkter men har avstått från att yttra sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har skrifter inkommit från enskilda och organisationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;1 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i jordabalken&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom förskrivs i fråga om jordabalken&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 12 kap. 25, 35, 38, 42-45, 55 b och 63 §§ skall ha följande&lt;br&gt;lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i 12 kap. skall införas en ny paragraf, 72 §, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen är skyldig att när&lt;br&gt;han använder lägenheten iaktta allt&lt;br&gt;som fordras för att bevara sundhet,&lt;br&gt;ordning och skick inom fastigheten.&lt;br&gt;Hyresgästen skall hålla noggrann&lt;br&gt;tillsyn över att detta också iakttas av&lt;br&gt;dem för vilka han svarar enligt 24 §&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gods som enligt vad hyresgästen&lt;br&gt;vet är eller med skäl kan misstänkas&lt;br&gt;vara behäftat med ohyra får inte&lt;br&gt;föras in i lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen får överlåta hyresrät-&lt;br&gt;ten till sin bostadslägenhet i syfte att&lt;br&gt;genom byte erhålla en annan bostad,&lt;br&gt;om hyresnämnden lämnar tillstånd&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När hyresgästen använder lägen-&lt;br&gt;heten skall han se till att de som bor i&lt;br&gt;omgivningen inte utsätts för stör-&lt;br&gt;ningar som kan vara skadliga för&lt;br&gt;hälsan eller annars avsevärt försämra&lt;br&gt;deras bostadsmiljö. Hyresgästen&lt;br&gt;skall också iaktta allt som fordras för&lt;br&gt;att i annat avseende bevara sundhet,&lt;br&gt;ordning och gott skick inom fastig-&lt;br&gt;heten. Hyresgästen skall noggrant se&lt;br&gt;till att detta också iakttas av dem för&lt;br&gt;vilka han svarar enligt 24 § första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det förekommer störningar i&lt;br&gt;boendet, skall hyresvärden uppmana&lt;br&gt;den hyresgäst som är ansvarig för&lt;br&gt;störningarna att se till att störning-&lt;br&gt;arna omedelbart upphör samt, om&lt;br&gt;den ansvarige är en bostadshyres-&lt;br&gt;gäst, underrätta socialnämnden i den&lt;br&gt;kommun där lägenheten är belägen&lt;br&gt;om störningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket gäller inte om hy-&lt;br&gt;resvärden säger upp hyresavtalet på&lt;br&gt;grund av att störningarna är av sär-&lt;br&gt;skilt allvarlig art eller omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresgästen vet eller har an-&lt;br&gt;ledning att misstänka att ett föremål&lt;br&gt;är behäftat med ohyra får detta inte&lt;br&gt;tas in i lägenheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresgästen får överlåta hyresrät-&lt;br&gt;ten till sin bostadslägenhet för att ge-&lt;br&gt;nom byte få en annan bostad, om&lt;br&gt;hyresnämnden lämnar tillstånd till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Balken omtryckt 1971:1209. 12 kap. omtryckt 1984:694.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till överlåtelsen. Sådant tillstånd&lt;br&gt;skall lämnas, om hyresgästen har&lt;br&gt;beaktansvärda skäl för bytet och&lt;br&gt;detta kan äga rum utan påtaglig olä-&lt;br&gt;genhet för hyresvärden samt inte&lt;br&gt;heller andra särskilda skäl talar mot&lt;br&gt;bytet. Har hyresgästen erhållit lä-&lt;br&gt;genheten genom byte och innehaft&lt;br&gt;lägenheten mindre än tre år, får till-&lt;br&gt;stånd dock lämnas endast om syn-&lt;br&gt;nerliga skäl föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillståndet kan förenas med villkor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller ej, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lägenheten hyrs i andra hand,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens bostad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten är belägen i ett en-&lt;br&gt;familjshus som icke är avsett att hy-&lt;br&gt;ras ut varaktigt eller i ett tvåfamiljs-&lt;br&gt;hus,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lägenheten har upplåtits av nå-&lt;br&gt;gon som innehade den med bostads-&lt;br&gt;rätt och lägenheten alltjämt innehas&lt;br&gt;med sådan rätt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. hyresavtalet avser ett möblerat&lt;br&gt;rum eller en lägenhet för fritidsän-&lt;br&gt;damål och hyresförhållandet ej varat&lt;br&gt;längre än nio månader i följd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medverkar en kommun till att hy-&lt;br&gt;resgästen får annan bostad genom att&lt;br&gt;anvisa eller förmedla denna, får&lt;br&gt;kommunen göra framställning hos&lt;br&gt;hyresnämnden om tillstånd som av-&lt;br&gt;ses i första stycket. Vad som sagts&lt;br&gt;nu gäller även kommunalförbund,&lt;br&gt;som handhar bostadsförmedling&lt;br&gt;som är gemensam för två eller flera&lt;br&gt;kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;överlåtelsen. Tillstånd skall läm-&lt;br&gt;nas,om hyresgästen har beaktans-&lt;br&gt;värda skäl för bytet och detta kan äga&lt;br&gt;rum utan påtaglig olägenhet för&lt;br&gt;hyresvärden samt inte heller andra&lt;br&gt;särskilda skäl talar mot bytet. Till-&lt;br&gt;ståndet kan förenas med villkor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lägenheten hyrs i andra hand,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens bostad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten är belägen i ett en-&lt;br&gt;familjshus som inte är avsett att hy-&lt;br&gt;ras ut varaktigt eller i ett tvåfamiljs-&lt;br&gt;hus,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lägenheten har upplåtits av nå-&lt;br&gt;gon som innehade den med bostads-&lt;br&gt;rätt och lägenheten alltjämt innehas&lt;br&gt;med sådan rätt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. hyresavtalet avser ett möblerat&lt;br&gt;rum eller en lägenhet för fritidsän-&lt;br&gt;damål och hyresförhållandet inte har&lt;br&gt;varat längre än nio månader i följd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medverkar en kommun till att hy-&lt;br&gt;resgästen får en annan bostad genom&lt;br&gt;att anvisa eller förmedla denna, får&lt;br&gt;kommunen ansöka hos hyresnämn-&lt;br&gt;den om tillstånd som avses i första&lt;br&gt;stycket. Detta gäller även kommunal-&lt;br&gt;förbund som har hand om bostads-&lt;br&gt;förmedling som är gemensam för två&lt;br&gt;eller flera kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåter hyresgästen hyresrätten&lt;br&gt;med samtycke av hyresvärden eller&lt;br&gt;med tillstånd av hyresnämnden, är&lt;br&gt;han fri från de förpliktelser som hy-&lt;br&gt;resavtalet ålägger honom för tiden&lt;br&gt;efter överlåtelsen, om ej annat vill-&lt;br&gt;kor fogats till samtycket eller till-&lt;br&gt;ståndet. Den tillträdande hyresgästen&lt;br&gt;svarar jämte den avträdande för för-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåter hyresgästen hyresrätten&lt;br&gt;med samtycke av hyresvärden eller&lt;br&gt;med tillstånd av hyresnämnden, är&lt;br&gt;han fri från de skyldigheter som hy-&lt;br&gt;resavtalet innebär för honom för ti-&lt;br&gt;den efter överlåtelsen. Detta gäller&lt;br&gt;endast om inte annat villkor ställts&lt;br&gt;upp i samband med samtycket eller&lt;br&gt;tillståndet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;pliktelserna enligt avtalet för tiden Den nye hyresgästen svarar till-&lt;br&gt;före överlåtelsen, om ej annat avta- sammans med överlåtaren för skyl-&lt;br&gt;lats med hyresvärden. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;digheterna enligt avtalet för tiden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;före överlåtelsen, om inte något an-&lt;br&gt;nat avtalats med hyresvärden. Vid ett&lt;br&gt;lägenhetsbyte har den nye bostads-&lt;br&gt;hyresgästen dock ett sådant ansvar&lt;br&gt;endast om han och hyresvärden i en&lt;br&gt;särskilt upprättad handling hat-&lt;br&gt;kommit överens om det och avtalet&lt;br&gt;avser hyresskulder som inte översti-&lt;br&gt;ger ett belopp som motsvarar hyran&lt;br&gt;för de tre kalendermånaderna när-&lt;br&gt;mast före överlåtelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är förverkad och hyresvärden berättigad att säga upp avtalet att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;upphöra i förtid,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om hyresgästen dröjer med&lt;br&gt;betalning av hyra som utgår i pengar&lt;br&gt;utöver två vardagar efter förfalloda-&lt;br&gt;gen och annat ej följer av 55 a §&lt;br&gt;fjärde-sjätte styckena, dock, ifall dä&lt;br&gt;hyran skall betalas i förskott för&lt;br&gt;längre tid än en månad, endast om&lt;br&gt;hyresgästen dröjer med betalning av&lt;br&gt;den på en kalendermånad belöpande&lt;br&gt;hyran utöver två vardagar efter må-&lt;br&gt;nadens början eller, såvitt angår hy-&lt;br&gt;ran för första kalendermånaden un-&lt;br&gt;der hyresförhållandet, efter förfallo-&lt;br&gt;dagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om hyresgästen utan behövligt&lt;br&gt;samtycke eller tillstånd överlåter hy-&lt;br&gt;resrätten eller annars sätter någon&lt;br&gt;annan i sitt ställe eller upplåter lä-&lt;br&gt;genheten i andra hand och inte efter&lt;br&gt;tillsägelse utan dröjsmål antingen&lt;br&gt;vidtar rättelse eller ansöker om till-&lt;br&gt;stånd och får ansökan beviljad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om lägenheten används i strid&lt;br&gt;med 23 eller 41 § och hyresgästen&lt;br&gt;icke efter tillsägelse vidtar rättelse&lt;br&gt;utan dröjsmål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om hyresgästen eller någon&lt;br&gt;annan, till vilken hyresrätten över-&lt;br&gt;låtits eller lägenheten upplåtits, ge-&lt;br&gt;nom vårdslöshet är vållande till att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om hyresgästen, när det gäller&lt;br&gt;en bostadslägenhet, dröjer med att&lt;br&gt;betala hyran mer än en vecka efter&lt;br&gt;förfallodagen och annat inte följer av&lt;br&gt;55 a § fjärde-sjätte styckena,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om hyresgästen, när det gäller&lt;br&gt;en lokal, dröjer med att betala hyran&lt;br&gt;mer än två vardagar efter förfalloda-&lt;br&gt;gen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om hyresgästen utan behövligt&lt;br&gt;samtycke eller tillstånd överlåter hy-&lt;br&gt;resrätten eller annars sätter någon&lt;br&gt;annan i sitt ställe eller upplåter lä-&lt;br&gt;genheten i andra hand och inte efter&lt;br&gt;tillsägelse utan dröjsmål antingen&lt;br&gt;vidtar rättelse eller ansöker om till-&lt;br&gt;stånd och får ansökan beviljad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om lägenheten används i strid&lt;br&gt;med 23 eller 41 § och hyresgästen&lt;br&gt;inte efter tillsägelse vidtar rättelse&lt;br&gt;utan dröjsmål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. om hyresgästen eller någon&lt;br&gt;annan, till vilken hyresrätten överlå-&lt;br&gt;tits eller lägenheten upplåtits, genom&lt;br&gt;vårdslöshet är vållande till att ohyra&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ohyra förekommer i lägenheten eller&lt;br&gt;genom underlåtenhet att underrätta&lt;br&gt;hyresvärden om detta bidrar till att&lt;br&gt;ohyran sprids i fastigheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. om lägenheten på annat sätt&lt;br&gt;vanvårdas eller hyresgästen eller an-&lt;br&gt;nan, till vilken hyresrätten överlåtits&lt;br&gt;eller lägenheten upplåtits, åsidosätter&lt;br&gt;något av vad som enligt 25 § skall&lt;br&gt;iakttagas vid lägenhetens begag-&lt;br&gt;nande eller brister i den tillsyn som&lt;br&gt;enligt nämnda paragraf åligger hy-&lt;br&gt;resgäst och rättelse icke utan dröjs-&lt;br&gt;mål sker efter tillsägelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. om i strid med 26 § tillträde till&lt;br&gt;lägenheten vägras och hyresgästen ej&lt;br&gt;kan visa giltig ursäkt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. om hyresgästen åsidosätter&lt;br&gt;avtalsenlig skyldighet, som går ut-&lt;br&gt;över hans åligganden enligt detta&lt;br&gt;kapitel, och det måste anses vara av&lt;br&gt;synnerlig vikt för hyresvärden att&lt;br&gt;skyldigheten fullgöres, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om lägenheten helt eller till vä-&lt;br&gt;sentlig del används för näringsverk-&lt;br&gt;samhet eller därmed likartad verk-&lt;br&gt;samhet, vilken utgör eller i vilken till&lt;br&gt;ej oväsentlig del ingår brottsligt för-&lt;br&gt;farande eller används för tillfälliga&lt;br&gt;sexuella förbindelser mot ersättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förekommer i lägenheten eller genom&lt;br&gt;underlåtenhet att underrätta hyres-&lt;br&gt;värden om detta bidrar till att ohyran&lt;br&gt;sprids i fastigheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. om lägenheten på annat sätt&lt;br&gt;vanvårdas eller hyresgästen eller an-&lt;br&gt;nan, till vilken hyresrätten överlåtits&lt;br&gt;eller lägenheten upplåtits, inte iakttar&lt;br&gt;vad som krävs av honom enligt 25 §&lt;br&gt;när han använder lägenheten eller&lt;br&gt;inte håller den tillsyn som krävs en-&lt;br&gt;ligt nämnda paragraf och rättelse inte&lt;br&gt;utan dröjsmål sker efter tillsägelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. om i strid med 26 § tillträde till&lt;br&gt;lägenheten vägras och hyresgästen&lt;br&gt;inte kan visa giltig ursäkt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om hyresgästen åsidosätter&lt;br&gt;avtalsenlig skyldighet, som går ut-&lt;br&gt;över hans skyldigheter enligt detta&lt;br&gt;kapitel, och det måste anses vara av&lt;br&gt;synnerlig vikt för hyresvärden att&lt;br&gt;skyldigheten fullgörs, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om lägenheten helt eller till vä-&lt;br&gt;sentlig del används för sådan nä-&lt;br&gt;ringsverksamhet eller liknande verk-&lt;br&gt;samhet som är brottslig eller där&lt;br&gt;brottsligt förfarande ingår till en inte&lt;br&gt;oväsentlig del eller används för till-&lt;br&gt;fälliga sexuella förbindelser mot er-&lt;br&gt;sättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fall då hyran skall betalas i för-&lt;br&gt;skott för längre tid än en månad gäl-&lt;br&gt;ler vad som anges i första stycket 2&lt;br&gt;endast om hyresgästen dröjer med att&lt;br&gt;betala den på kalendermånaden belö-&lt;br&gt;pande hyran mer än två vardagar ef-&lt;br&gt;ter månadens början eller, ifråga om&lt;br&gt;hyran för första kalendermånaden&lt;br&gt;under hyresförhållandet, efter förfal-&lt;br&gt;lodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om störningar i boendet är av&lt;br&gt;särskilt allvarlig art eller omfattning,&lt;br&gt;gäller vad som anges i första stycket&lt;br&gt;6 även om någon tillsägelse om rät-&lt;br&gt;telse inte har skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppsägning av ett hyresavtal som&lt;br&gt;gäller bostadslägenhet enligt första&lt;br&gt;stycket 6 på grund av störningar i&lt;br&gt;boendet får inte ske förrän social-&lt;br&gt;nämnden underrättats enligt 25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är icke förverkad, om&lt;br&gt;det som ligger hyresgästen till last är&lt;br&gt;av ringa betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sägs avtalet upp har hyresvärden&lt;br&gt;rätt till ersättning för skada.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra stycket. Om störningarna är av&lt;br&gt;särskilt allvarlig art eller omfattning,&lt;br&gt;får dock uppsägning ske utan före-&lt;br&gt;gående underrättelse till socialnämn-&lt;br&gt;den. I sådant fall skall en kopia av&lt;br&gt;uppsägningen skickas till social-&lt;br&gt;nämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hyresrätten är inte förverkad, om&lt;br&gt;det som ligger hyresgästen till last är&lt;br&gt;av ringa betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sägs avtalet upp på grund av för-&lt;br&gt;verkande, har hyresvärden rätt till&lt;br&gt;skadestånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten förverkad på&lt;br&gt;grund av förhållande som avses i&lt;br&gt;42 § första stycket 1-3, 5 eller 6&lt;br&gt;men sker rättelse innan hyresvärden&lt;br&gt;gjort bruk av sin rätt att säga upp&lt;br&gt;avtalet, kan hyresgästen inte därefter&lt;br&gt;skiljas från lägenheten på den&lt;br&gt;grunden. Detsamma gäller om hy-&lt;br&gt;resvärden inte har sagt upp avtalet&lt;br&gt;inom två månader från det han fick&lt;br&gt;kännedom om förhållande som&lt;br&gt;avses i 42 § första stycket 4 eller 7&lt;br&gt;eller hyresvärden inte inom två&lt;br&gt;månader från det han erhöll vetskap&lt;br&gt;om förhållande som avses i nämnda&lt;br&gt;stycke under 2 sagt till hyresgästen&lt;br&gt;att vidta rättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst kan skiljas från lä-&lt;br&gt;genheten på grund av förhållande&lt;br&gt;som avses i 42 § första stycket 8 en-&lt;br&gt;dast om hyresvärden har sagt upp&lt;br&gt;avtalet inom två månader från det att&lt;br&gt;han fick kännedom om förhållandet.&lt;br&gt;Om den brottsliga verksamheten har&lt;br&gt;angetts till åtal eller förundersökning&lt;br&gt;rörande denna annars har inletts&lt;br&gt;inom samma tid, har hyresvärden&lt;br&gt;dock kvar sin rätt att säga upp avtalet&lt;br&gt;intill dess att två månader har för-&lt;br&gt;flutit från det att domen i brottmålet&lt;br&gt;har vunnit laga kraft eller det rätts-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten förverkad på grund&lt;br&gt;av förhållande som avses i 42 §&lt;br&gt;första stycket 1-4, 6 eller 7 men sker&lt;br&gt;rättelse innan hyresvärden har sagt&lt;br&gt;upp avtalet, kan hyresgästen inte&lt;br&gt;skiljas från lägenheten på den grun-&lt;br&gt;den. Detta gäller dock inte om hyres-&lt;br&gt;rätten är förverkad pä grund av&lt;br&gt;störningar i boendet av särskilt all-&lt;br&gt;varlig art eller omfattning. Hyres-&lt;br&gt;gästen får inte heller skiljas från&lt;br&gt;lägenheten om hyresvärden inte har&lt;br&gt;sagt upp avtalet inom två månader&lt;br&gt;från det han fick kännedom om&lt;br&gt;förhållande som avses i 42 § första&lt;br&gt;stycket 5 eller 8 eller hyresvärden&lt;br&gt;inte inom två månader från det han&lt;br&gt;erhöll vetskap om förhållande som&lt;br&gt;avses i nämnda stycke under 3 sagt&lt;br&gt;till hyresgästen att vidta rättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst kan skiljas från lä-&lt;br&gt;genheten på grund av förhållande&lt;br&gt;som avses i 42 § första stycket 9 en-&lt;br&gt;dast om hyresvärden har sagt upp&lt;br&gt;avtalet inom två månader från det att&lt;br&gt;han fick kännedom om förhållandet.&lt;br&gt;Om den brottsliga verksamheten har&lt;br&gt;angetts till åtal eller förundersökning&lt;br&gt;har inletts inom samma tid, har hy-&lt;br&gt;resvärden dock kvar sin rätt att säga&lt;br&gt;upp avtalet intill dess att två månader&lt;br&gt;har gått från det att domen i brottmå-&lt;br&gt;let vann laga kraft eller det rättsliga&lt;br&gt;förfarandet avslutades på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;liga förfarandet har avslutats på an-&lt;br&gt;nat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 S&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten enligt 42 § första&lt;br&gt;stycket 1 förverkad på grund av&lt;br&gt;dröjsmål med betalning av hyran och&lt;br&gt;har hyresvärden med anledning&lt;br&gt;därav sagt upp avtalet, får hyresgäs-&lt;br&gt;ten inte på grund av dröjsmålet skil-&lt;br&gt;jas från lägenheten, om hyran beta-&lt;br&gt;las på det sätt som anges i 20 §&lt;br&gt;andra eller tredje stycket eller depo-&lt;br&gt;neras hos länsstyrelsen enligt 21 §&lt;br&gt;senast tolfte vardagen efter det att&lt;br&gt;hyresgästen delgetts underrättelse&lt;br&gt;om att han genom att betala hyran på&lt;br&gt;angivet sätt får tillbaka hyresrätten&lt;br&gt;samt, i fråga om bostadslägenhet,&lt;br&gt;meddelande om uppsägningen och&lt;br&gt;anledningen till denna lämnats soci-&lt;br&gt;alnämnden i den kommun där lägen-&lt;br&gt;heten är belägen. I avvaktan på att&lt;br&gt;hyresgästen visar sig ha fullgjort vad&lt;br&gt;som sålunda fordras för att få till-&lt;br&gt;baka hyresrätten får beslut om av-&lt;br&gt;hysning inte meddelas förrän fjorton&lt;br&gt;vardagar föiflutit från det att hyres-&lt;br&gt;gästen delgetts underrättelsen och, i&lt;br&gt;fråga om bostadslägenhet, medde-&lt;br&gt;landet lämnats socialnämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är hyresrätten enligt 42 § första&lt;br&gt;stycket 1 eller 2 förverkad på grund&lt;br&gt;av dröjsmål med betalning av hyran&lt;br&gt;och har hyresvärden med anledning&lt;br&gt;därav sagt upp avtalet, får hyresgäs-&lt;br&gt;ten inte på grund av dröjsmålet skil-&lt;br&gt;jas från lägenheten, om hyran betalas&lt;br&gt;på det sätt som anges i 20 § andra&lt;br&gt;eller tredje stycket eller deponeras&lt;br&gt;hos länsstyrelsen enligt 21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. inom två veckor från det att en&lt;br&gt;hyresgäst, när det är fråga om en&lt;br&gt;bostadslägenhet, har delgetts under-&lt;br&gt;rättelse om att han genom att betala&lt;br&gt;hyran på angivet sätt får tillbaka hy-&lt;br&gt;resrätten samt meddelande om upp-&lt;br&gt;sägningen och anledningen till denna&lt;br&gt;lämnats till socialnämnden i den&lt;br&gt;kommun där lägenheten är belägen,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inom två veckor från det att en&lt;br&gt;hyresgäst, när det är fråga om en lo-&lt;br&gt;kal, har delgetts underrättelse om att&lt;br&gt;han genom att betala hyran på angi-&lt;br&gt;vet sätt får tillbaka hyresrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I avvaktan på att hyresgästen vi-&lt;br&gt;sar sig ha gjort vad som fordras en-&lt;br&gt;ligt första stycket för att få tillbaka&lt;br&gt;hyresrätten får beslut om avhysning&lt;br&gt;inte meddelas förrän det efter ut-&lt;br&gt;gången av den tid som anges i det&lt;br&gt;stycket har gått ytterligare två varda-&lt;br&gt;gar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hyresgäst får inte heller, när&lt;br&gt;det är fråga om en bostadslägenhet,&lt;br&gt;skiljas från lägenheten om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. socialnämnden inom den tid&lt;br&gt;som anges i första stycket 1 skriftli-&lt;br&gt;gen har meddelat hyresvärden att&lt;br&gt;nämnden åtar sig betalningsansvaret&lt;br&gt;för hyran, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyresgästen har varit förhin-&lt;br&gt;drad att betala hyran inom den tid&lt;br&gt;som anges i första stycket 1 på&lt;br&gt;grund av sjukdom eller liknande&lt;br&gt;oförutsedd omständighet och hyran&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller ej, om skyl-&lt;br&gt;dighet att flytta intrader inom kortare&lt;br&gt;tid än en månad efter det att hyresrät-&lt;br&gt;ten förverkades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer fastställer&lt;br&gt;formulär till underrättelse och med-&lt;br&gt;delande som avses i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;har betalats sd snart det var möjligt,&lt;br&gt;dock senast när tvisten om avhys-&lt;br&gt;ning avgörs i första instans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första-tredje styckena gäller inte,&lt;br&gt;om hyresgästen ändå är skyldig att&lt;br&gt;flytta inom kortare tid än en månad&lt;br&gt;efter det att hyresrätten/örwÅars.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer fastställer&lt;br&gt;formulär till underrättelse och med-&lt;br&gt;delande som avses i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45 §&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 46-52 §§ gäller vid upplåtelser av bostadslägenheter,&lt;br&gt;om inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. hyresavtalet avser ett möblerat&lt;br&gt;rum eller en lägenhet för fritidsän-&lt;br&gt;damål och hyresförhållandet upphör&lt;br&gt;innan det varat längre än nio måna-&lt;br&gt;der i följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens egen bostad, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. hyresvärden säger upp hyres-&lt;br&gt;förhållandet att upphöra i förtid på&lt;br&gt;den grunden att hyresrätten är för-&lt;br&gt;verkad och annat inte följer av 47 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresvärden och hyresgästen&lt;br&gt;i särskilt upprättad handling över-&lt;br&gt;enskommit, att hyresrätten icke skall&lt;br&gt;vara förenad med rätt till förläng-&lt;br&gt;ning, är överenskommelsen gäl-&lt;br&gt;lande. Har överenskommelsen träf-&lt;br&gt;fats innan hyresförhållandet varat&lt;br&gt;längre än nio månader i följd, gäller&lt;br&gt;den dock endast om den godkänts av&lt;br&gt;hyresnämnden. Hade make eller&lt;br&gt;sambo som ej har del i hyresrätten&lt;br&gt;sin bostad i lägenheten när överens-&lt;br&gt;kommelsen träffades, gäller över-&lt;br&gt;enskommelsen mot den maken eller&lt;br&gt;sambon endast om han eller hon har&lt;br&gt;godtagit den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. hyresavtalet avser en lägenhet&lt;br&gt;som i dess helhet har upplåtits i an-&lt;br&gt;dra hand och hyresförhållandet upp-&lt;br&gt;hör innan det har varat längre än två&lt;br&gt;år i följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. hyresavtalet i annat fall än som&lt;br&gt;sägs i l avser ett möblerat rum eller&lt;br&gt;en lägenhet för fritidsändamål och&lt;br&gt;hyresförhållandet upphör innan det&lt;br&gt;har varat längre än nio månader i&lt;br&gt;följd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lägenheten utgör en del av&lt;br&gt;upplåtarens egen bostad, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. hyresvärden säger upp hyres-&lt;br&gt;förhållandet att upphöra i förtid på&lt;br&gt;den grunden att hyresrätten är för-&lt;br&gt;verkad och annat inte följer av 47 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresvärden och hyresgästen&lt;br&gt;i en särskilt upprättad handling kom-&lt;br&gt;mit överens om, att hyresrätten inte&lt;br&gt;skall vara förenad med rätt till&lt;br&gt;förlängning, gäller överenskommel-&lt;br&gt;sen om den godkänts av hyresnämn-&lt;br&gt;den. Överenskommelsen gäller dock&lt;br&gt;utan sådant godkännande om den&lt;br&gt;avser en hyresrätt som är förenad&lt;br&gt;med rätt till förlängning. Om en&lt;br&gt;make eller sambo som inte har del i&lt;br&gt;hyresrätten hade sin bostad i lägen-&lt;br&gt;heten när överenskommelsen träffa-&lt;br&gt;des, gäller överenskommelsen mot&lt;br&gt;den maken eller sambon endast om&lt;br&gt;han eller hon har godtagit den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Senaste lydelse 1987:816.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55 b §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf gäller vid upplå-&lt;br&gt;telse av möblerat eller omöblerat rum&lt;br&gt;och vid andrahandsupplåtelse av an-&lt;br&gt;nan bostadslägenhet. Paragrafen&lt;br&gt;gäller dock inte upplåtelser för fri-&lt;br&gt;tidsändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresvärden ifall som avses i&lt;br&gt;första stycket har tagit emot en hyra&lt;br&gt;som inte är skälig enligt 55 § första&lt;br&gt;och andra styckena, skall hyres-&lt;br&gt;nämnden på ansökan av hyresgästen&lt;br&gt;ålägga hyresvärden att betala tillbaka&lt;br&gt;vad han tagit emot utöver skäligt&lt;br&gt;belopp jämte ränta. Räntan beräknas&lt;br&gt;enligt 5 § räntelagen (1975:635) från&lt;br&gt;dagen då hyresvärden tog emot be-&lt;br&gt;loppet till dess att återbetalnings-&lt;br&gt;skyldigheten blivit slutligt bestämd&lt;br&gt;genom lagakraftvunnet beslut och&lt;br&gt;enligt 6 § räntelagen för tiden däref-&lt;br&gt;ter. Ett beslut om återbetalning av&lt;br&gt;hyra får inte avse längre tid tillbaka&lt;br&gt;än två år före dagen för ansök-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett ärende om återbetalning en-&lt;br&gt;ligt andra stycket skall hyresnämn-&lt;br&gt;den, om hyresgästen begär det,&lt;br&gt;också fastställa hyran för den fort-&lt;br&gt;satta uthyrningen från och med&lt;br&gt;dagen för ansökningen. Vid denna&lt;br&gt;prövning tillämpas 55 § första och&lt;br&gt;andra styckena. Beslut om ändring&lt;br&gt;av hyresvillkoren anses som avtal&lt;br&gt;om villkor för fortsatt uthyrning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att hyresnämnden skall kunna&lt;br&gt;pröva en ansökan enligt andra&lt;br&gt;stycket skall ansökningen ha kommit&lt;br&gt;in till hyresnämnden inom tre måna-&lt;br&gt;der från det hyresgästen lämnade lä-&lt;br&gt;genheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf gäller vid upplå-&lt;br&gt;telse av möblerat eller omöblerat rum&lt;br&gt;och vid upplåtelse i andra hand av&lt;br&gt;annan bostadslägenhet. Paragrafen&lt;br&gt;gäller dock inte upplåtelser för fri-&lt;br&gt;tidsändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om hyresvärden har tagit emot en&lt;br&gt;hyra som inte är skälig enligt 55 §&lt;br&gt;första och andra styckena, skall hy-&lt;br&gt;resnämnden på ansökan av hyres-&lt;br&gt;gästen besluta att hyresvärden skall&lt;br&gt;betala tillbaka vad han tagit emot ut-&lt;br&gt;över skäligt belopp tillsammans med&lt;br&gt;ränta. Räntan beräknas enligt 5 §&lt;br&gt;räntelagen (1975:635) från dagen då&lt;br&gt;hyresvärden tog emot beloppet till&lt;br&gt;dess att återbetalningsskyldigheten&lt;br&gt;blivit slutligt bestämd genom beslut&lt;br&gt;som vunnit laga kraft och enligt 6 §&lt;br&gt;räntelagen för tiden därefter. Ett be-&lt;br&gt;slut om återbetalning av hyra får inte&lt;br&gt;avse längre tid tillbaka än två år före&lt;br&gt;dagen för ansökan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett ärende om återbetalning en-&lt;br&gt;ligt andra stycket skall hyresnämn-&lt;br&gt;den, om hyresgästen begär det,&lt;br&gt;också fastställa hyran för den fort-&lt;br&gt;satta uthyrningen från och med da-&lt;br&gt;gen för ansökan. Vid denna pröv-&lt;br&gt;ning tillämpas 55 § första och andra&lt;br&gt;styckena. Beslut om ändring av hy-&lt;br&gt;resvillkoren anses som avtal om vill-&lt;br&gt;kor för fortsatt uthyrning. När det&lt;br&gt;finns skäl till det, får hyresnämnden&lt;br&gt;bestämma att beslutet skall gälla&lt;br&gt;omedelbart. Om hyran höjs eller&lt;br&gt;sänks retroaktivt tillämpas 55 a §&lt;br&gt;fjärde-sjunde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att hyresnämnden skall kunna&lt;br&gt;pröva en ansökan enligt andra&lt;br&gt;stycket skall ansökan ha kommit in&lt;br&gt;till hyresnämnden inom tre månader&lt;br&gt;från det hyresgästen lämnade lägen-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1988:408.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har meddelande som avses i 10,&lt;br&gt;11, 14, 24 eller 33 §, i 42 § första&lt;br&gt;stycket 2, 3 eller 5 eller i 44 eller 54&lt;br&gt;§ avsänts i rekommenderat brev un-&lt;br&gt;der mottagarens vanliga adress, skall&lt;br&gt;avsändaren anses ha fullgjort vad&lt;br&gt;som ankommer pä honom. I fall&lt;br&gt;som avses i 24 § är det dock till-&lt;br&gt;räckligt att meddelandet är avsänt på&lt;br&gt;annat ändamålsenligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresgästen eller hyresvär-&lt;br&gt;den lämnat uppgift om en adress un-&lt;br&gt;der vilken meddelanden till honom&lt;br&gt;skall sändas, anses den som hans&lt;br&gt;vanliga adress. Hyresgästen får&lt;br&gt;dock alltid sända meddelanden till&lt;br&gt;den som är behörig att ta emot hyra&lt;br&gt;på hyresvärdens vägnar. Har hyres-&lt;br&gt;gästen inte lämnat någon särskild&lt;br&gt;adressuppgift, får hyresvärden sän-&lt;br&gt;da meddelanden under den uthyrda&lt;br&gt;lägenhetens adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett meddelande som avses i 10 §,&lt;br&gt;11 §, 14 &amp;nbsp;&amp;nbsp;24 §, 25 § andra stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33 §, 42 § första stycket 3,4 eller 6,&lt;br&gt;44 § eller 54 § skall anses lämnat när&lt;br&gt;det har avsänts i rekommenderat&lt;br&gt;brev till mottagarens vanliga adress.&lt;br&gt;I fall som avses i 24 § är det dock&lt;br&gt;tillräckligt att meddelandet är avsänt&lt;br&gt;på annat ändamålsenligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har hyresgästen eller hyresvärden&lt;br&gt;lämnat uppgift om en adress dit&lt;br&gt;meddelanden till honom skall sän-&lt;br&gt;das, anses den som hans vanliga&lt;br&gt;adress. Hyresgästen får dock alltid&lt;br&gt;sända meddelanden till den som är&lt;br&gt;behörig att ta emot hyra på hyresvär-&lt;br&gt;dens vägnar. Har hyresgästen inte&lt;br&gt;lämnat någon särskild adressuppgift,&lt;br&gt;får hyresvärden sända meddelanden&lt;br&gt;till den uthyrda lägenhetens adress.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om störningar i boendet&lt;br&gt;skall handläggas särskilt skyndsamt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bestämmelserna i 12 kap. 35 § skall tillämpas i sin nya lydelse när hy-&lt;br&gt;resnämnden efter ikraftträdandet prövar frågor om tillstånd till överlåtelse av&lt;br&gt;hyresrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Beträffande överlåtelser av hyresrätter till bostadslägenheter som äger&lt;br&gt;rum före ikraftträdandet skall 12 kap. 38 § tillämpas enligt sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. De nya bestämmelserna om störningar i 12 kap. 25 § och 42 § första&lt;br&gt;stycket 6, tredje och fjärde styckena tillämpas i fall då hyresvärden efter&lt;br&gt;ikraftträdandet uppmanar en hyresgäst att se till att störningarna upphör. 1 an-&lt;br&gt;nat fall tillämpas äldre bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna om sådana störningar i boendet som är av särskilt&lt;br&gt;allvarlig art eller omfattning får dock bara tillämpas i fråga om störningar som&lt;br&gt;inträffat sedan lagen trätt i kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. De nya bestämmelserna om hyror i 12 kap. 42 och 44 §§ tillämpas på&lt;br&gt;hyror som förfaller till betalning sedan lagen trätt i kraft. Beträffande hyror&lt;br&gt;som dessförinnan förfallit till betalning tillämpas äldre bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. I fråga om hyresavtal som har ingåtts före ikraftträdandet tillämpas be-&lt;br&gt;stämmelserna i 12 kap. 45 § första stycket i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett avtal om avstående från besittningsskydd till en bostadslägenhet har&lt;br&gt;verkan enligt äldre bestämmelser om avtalet har ingåtts före ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1986:1242) om försöksverksamhet&lt;br&gt;med kooperativ hyresrätt&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom förskrivs att det i lagen (1986:1242) om försöksverksamhet&lt;br&gt;med kooperativ hyresrätt skall införas en ny paragraf, 3 a §, av följande ly-&lt;br&gt;delse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 12 kap. 45 § första stycket 1 jordabalken om vissa upplå-&lt;br&gt;telser av bostadslägenheter i andra hand gäller inte för hyresrätt som upplåts&lt;br&gt;av en förening som fått tillstånd enligt 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Lagrådet&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1993-01-21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. regeringsrådet Bengt Hamdahl, justitierådet Hans-Gunnar&lt;br&gt;Solerud, regeringsrådet Anders Swartling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 21 december 1992 har rege-&lt;br&gt;ringen på hemställan av statsrådet Laurén beslutat inhämta lagrådets yttran-&lt;br&gt;de över förslag till lag om ändring i jordabalken, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Lars Sjö-&lt;br&gt;ström.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om följande bestämmelser i förslaget till lag om ändring i jordabal-&lt;br&gt;ken föreslår lagrådet omformuleringar i förtydligande syfte och för att få&lt;br&gt;närmare anslutning till motivtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt remissprotokollet är det inte avsett att begreppet störningar i boendet&lt;br&gt;skall omfatta alla former av störningar som kan ha en skadlig inverkan på&lt;br&gt;en människas hälsa. Vissa störningar av detta slag är, sägs det, sådana att&lt;br&gt;det trots allt måste accepteras och att man vid bedömningen får söka stöd i&lt;br&gt;den allmänna uppfattningen om vilka störningar den som bor i ett fler-&lt;br&gt;familjshus skall behöva tåla. Första meningen i första stycket bör ge uttryck&lt;br&gt;för denna mera begränsade innebörd av begreppet störningar i boendet och&lt;br&gt;utformas som en definition av nämnda begrepp. I den tredje meningen i&lt;br&gt;första stycket bör det nuvarande uttrycket ”hålla noggrann tillsyn över”&lt;br&gt;behållas med hänsyn till att ordet tillsyn återkommer t.ex. i 12 kap. 42 §&lt;br&gt;första stycket 6.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket i 25 § står också i förbindelse med reglerna i 42 § första&lt;br&gt;stycket 6 på så vis att hyresvärdens uppmaning enligt 25 § andra stycket blir&lt;br&gt;att betrakta som en sådan tillsägelse som avses i 42 § första stycket 6. Ordet&lt;br&gt;&amp;quot;uppmana” i 25 § andra stycket i remissförslaget bör därför bytas ut mot&lt;br&gt;”ge tillsägelse”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De allvarliga störningar i boendet, varom tredje stycket i 25 § handlar,&lt;br&gt;bör definieras i likhet med vad som föreslagits beträffande vanliga stör-&lt;br&gt;ningar i boendet i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om uppsägning på grund av särskilt allvarliga störningar i boendet&lt;br&gt;framgår av specialmotiveringen att undantagsbestämmelsen i tredje stycket&lt;br&gt;är tillämplig när hyresvärden med stöd av bestämmelserna i 42 § säger upp&lt;br&gt;hyresavtalet att upphöra i förtid på den grunden att särskilt allvarliga stör-&lt;br&gt;ningar i boendet ägt rum. Vid föredragningen inför lagrådet har fram-&lt;br&gt;kommit att bestämmelsen är avsedd att gälla också i det fallet att hyres-&lt;br&gt;värden med anledning av sådana störningar säger upp hyresavtalet med&lt;br&gt;iakttagande av den för avtalet gällande uppsägningstiden. Lagrådet anser att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den avsedda innebörden framträder tydligare om uttrycket ”med anledning&lt;br&gt;av” används i stället för ”på grund av”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 enlighet med det anförda föreslår lagrådet att 25 § första-tredje styck-&lt;br&gt;ena får följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”När hyresgästen använder lägenheten skall han se till att de som bor i&lt;br&gt;omgivningen inte utsätts för störningar som i sådan grad kan vara skadliga&lt;br&gt;för hälsan eller annars försämra deras bostadsmiljö att de inte skäligen bör&lt;br&gt;tålas (störningar i boendet). Hyresgästen skall vid sin användning av lägen-&lt;br&gt;heten också i övrigt iaktta allt som fordras för att bevara sundhet, ordning&lt;br&gt;och gott skick inom fastigheten. Hyresgästen skall hålla noggrann tillsyn&lt;br&gt;över att detta också iakttas av dem för vilka han svarar enligt 24 § första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det förekommer störningar i boendet, skall hyresvärden ge den hy-&lt;br&gt;resgäst som är ansvarig för störningarna tillsägelse att se till att störningarna&lt;br&gt;omedelbart upphör samt, om den ansvarige är en bostadshyresgäst, under-&lt;br&gt;rätta socialnämnden i den kommun där lägenheten är belägen om störning-&lt;br&gt;arna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket gäller inte om hyresvärden säger upp hyresavtalet med&lt;br&gt;anledning av att störningarna är särskilt allvarliga med hänsyn till deras art&lt;br&gt;eller omfattning (särskilt allvarliga störningar i boendet).”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 38 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt den föreslagna lydelsen av andra stycket uppställs som förutsättning&lt;br&gt;för att den nya bostadshyresgästen vid lägenhetsbyte skall tillsammans med&lt;br&gt;överlåtaren ha ansvar för skyldigheter enligt hyresavtalet att avtal därom&lt;br&gt;träffats i särskild handling. I remissprotokollet talas också på skilda ställen&lt;br&gt;om att avtal eller överenskommelse skall ha träffats. I specialmotiveringen&lt;br&gt;anförs emellertid samtidigt att det inte är ett krav att också hyresvärden har&lt;br&gt;skrivit under handlingen. Under föredragningen av remissen har också&lt;br&gt;framgått att det är tillräckligt att den nya hyresgästen i en särskild handling&lt;br&gt;gjort ett åtagande i angivet hänseende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av motiveringen till bestämmelsen i nämnda stycke framgår vidare att&lt;br&gt;ett åtagande av berört slag saknar verkan till den del det avser annat än&lt;br&gt;hyresskulder och, om det avser sådana skulder, till den del de överstiger ett&lt;br&gt;belopp motsvarande hyran för de tre kalendermånaderna närmaste före&lt;br&gt;överlåtelsen. Avfattningen av förslaget ger inte ett tillräckligt klart besked&lt;br&gt;på denna punkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grund av det anförda föreslår lagrådet en omformulering av bestäm-&lt;br&gt;melsen i andra stycket. I anslutning härtill får lagrådet påpeka att ett utta-&lt;br&gt;lande i specialmotiveringen till samma stycke låter antyda att ett avtal (eller&lt;br&gt;åtagande) från den nya hyresgästens sida som går längre än vad lagrådet&lt;br&gt;nyss angett skulle strida mot tvingande bestämmelser i hyreslagen. Detta&lt;br&gt;ger inte ett fullt adekvat uttryck för den bakomliggande tanken, nämligen att&lt;br&gt;avtalet (åtagandet) saknar verkan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagrådets förslag får 38 § andra stycket följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Den nye hyresgästen svarar tillsammans med överlåtaren för skyldighe-&lt;br&gt;terna enligt avtalet för tiden före överlåtelsen, om inte något annat avtalats&lt;br&gt;med hyresvärden. Vid ett lägenhetsbyte har den nye bostadshyresgästen&lt;br&gt;dock ett sådant ansvar endast om han gentemot hyresvärden i en särskilt&lt;br&gt;upprättad handling har åtagit sig det. Ett sådant åtagande medför inte skyl-&lt;br&gt;dighet att betala något annat än hyresskulder och ej heller skyldighet att be-&lt;br&gt;tala sådana skulder till ett högre belopp än som motsvarar hyran för de tre&lt;br&gt;kalendermånaderna närmast före överlåtelsen.”&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 42 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna redaktionella omarbetningen av första stycket 5 (i förslaget&lt;br&gt;6) synes ge en text som överensstämmer mindre väl med vad som anförs i&lt;br&gt;specialmotiveringen än vad den nuvarande formuleringen gör. Lagrådet fö-&lt;br&gt;reslår att denna i huvudsak bibehålls.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje och fjärde styckena blir lättare att läsa om första meningen i för-&lt;br&gt;slagets fjärde stycke får bilda tredje stycket och innehållet i tredje stycket&lt;br&gt;och fjärde stycket andra meningen i förslaget sammanförs till ett nytt fjärde&lt;br&gt;stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagrådets förslag får första stycket 6 och tredje och fjärde styckena&lt;br&gt;följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”6. om lägenheten på annat sätt vanvårdas eller hyresgästen eller annan,&lt;br&gt;till vilken hyresrätten överlåtits eller lägenheten upplåtits, åsidosätter något&lt;br&gt;av vad som skall iakttas enligt 25 § vid användning av lägenheten eller inte&lt;br&gt;håller den tillsyn som krävs enligt nämnda paragraf och rättelse inte utan&lt;br&gt;dröjsmål sker efter tillsägelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppsägning av ett hyresavtal som gäller bostadslägenhet enligt första&lt;br&gt;stycket 6 på grund av störningar i boendet får inte ske förrän socialnämnden&lt;br&gt;underrättats enligt 25 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är det fråga om särskilt allvarliga störningar i boendet gäller vad som&lt;br&gt;sägs i första stycket 6 även om någon tillsägelse om rättelse inte har skett.&lt;br&gt;Vid sådana störningar får uppsägning av ett hyresavtal som gäller bostads-&lt;br&gt;lägenhet ske utan föregående underrättelse till socialnämnden. En kopia av&lt;br&gt;uppsägningen skall dock skickas till socialnämnden.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet vill fästa uppmärksamheten på ett uttalande i specialmotive-&lt;br&gt;ringen om att utrymmet för att tillämpa specialreglerna för särskilt allvarliga&lt;br&gt;störningar i boendet är begränsat när dessa härrör från någon till vilken hy-&lt;br&gt;resrätten överlåtits eller lägenheten upplåtits och att det är rimligt att en för-&lt;br&gt;stahandshyresgäst i stället får en möjlighet att vidta rättelse. Remiss-&lt;br&gt;förslagets lagtext torde inte ge någon garanti för att hyresgästen får denna&lt;br&gt;möjlighet. Om man vill uppnå den effekt som motiven räknar med måste&lt;br&gt;lagtexten kompletteras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 43 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna andra meningen i första stycket kan förenklas om lagrådets&lt;br&gt;förslag beträffande 25 § tredje stycket följs och ges denna lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Detta gäller dock inte om hyresrätten är förverkad på grund av särskilt&lt;br&gt;allvarliga störningar i boendet.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 45 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya punkten 1 i första stycket bör enligt lagrådets förslag lyda på föl-&lt;br&gt;jande sätt:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”1. hyresavtalet avser upplåtelse i andra hand av en lägenhet i dess helhet&lt;br&gt;och hyresförhållandet upphör innan det har varat längre än två år i följd,”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 72 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som föreskriver skyndsam handläggning av frågor om stör-&lt;br&gt;ningar i boendet, har fått en mycket generell avfattning. Av specialmotive-&lt;br&gt;ringen framskymtar som skäl för detta att bestämmelsen skulle vara att till-&lt;br&gt;lämpa inte bara av domstolar och hyresnämnder utan även av kronofogde-&lt;br&gt;myndigheter i den summariska processen och ”myndigheter som hanterar&lt;br&gt;delgivningsfrågor”. Däremot skulle beträffande kronofogdemyndigheternas&lt;br&gt;handläggning av verkställighetsfrågor bestämmelserna i 16 kap. utsöknings-&lt;br&gt;balken ta över. Inte heller skall hyresvärdarnas ”handläggning” av stör-&lt;br&gt;ningsfrågorna regleras av bestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet ifrågasätter om inte kretsen av adressater har blivit alltför obe-&lt;br&gt;stämd. Att paragrafen återfinns under rubriken Förfarandet i hyrestvister sy-&lt;br&gt;nes inte ge tillräcklig ledning. Lagrådet föreslår därför att paragrafen ut-&lt;br&gt;tryckligen anger att den avser hyrestvister som rör störningar i boendet eller&lt;br&gt;särskilt allvarliga störningar i boendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkterna 3-5 kan enligt lagrådets mening lämpligen utformas på följande&lt;br&gt;sätt:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”3. Beträffande överlåtelser av hyresrätter till bostadslägenheter som&lt;br&gt;äger rum före ikraftträdandet skall 12 kap. 38 § tillämpas i sin äldre lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. I fråga om störningar i boendet som inträffat före ikraftträdandet till-&lt;br&gt;lämpas de nya bestämmelserna i 12 kap. 25 § samt 42 § första stycket 6 och&lt;br&gt;tredje stycket i fall då hyresvärden efter ikraftträdandet givit en hyresgäst&lt;br&gt;tillsägelse att se till att störningarna upphör. I annat fall tillämpas äldre be-&lt;br&gt;stämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna om särskilt allvarliga störningar i boendet får&lt;br&gt;bara tillämpas i fråga om störningar som inträffat sedan lagen trätt i kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. De nya bestämmelserna i 12 kap. 42 §, såvitt avser hyror, och 44 § till-&lt;br&gt;lämpas på hyror som förfaller till betalning sedan lagen trätt i kraft.&lt;br&gt;Beträffande hyror som dessförinnan förfallit till betalning tillämpas äldre&lt;br&gt;bestämmelser.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt föranleder förslagen inte något yttrande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antal ärenden om avstående från besittningsskydd samt totala antalet Prop. 1992/93:115&lt;br&gt;ärenden hos hyresnämnderna åren 1977-1991.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td colspan="2" rowspan="2"&gt;
&lt;p&gt;Avgjorda/inkontna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ärenden totalt &lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td colspan="4"&gt;
&lt;p&gt;Ärenden om avstående från besittningsskydd&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;bostad&lt;br&gt;antal&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;%&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;lokal&lt;br&gt;antal&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;%&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1977&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;18 537&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 473&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24.1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;461&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1978&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;22 635&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5 623&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24,8&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;553&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1979&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;34 972&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6 731&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;19,2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;526&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1.5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1980&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;44 176&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8 539&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;19,3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;674&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1,5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1981&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;35 577&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;9 540&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;26,8&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;706&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,0&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1982&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;34 228&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10 279&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;30,0&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;672&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,0&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1983&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;31 139&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10 550&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;33,9&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;687&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1984&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;31 194&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10 874&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;34,9&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;759&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1985&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;30 951&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;13310&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;43,0&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;786&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1986&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;37 222&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;16 156&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;43,4&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;934&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,5&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1987&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;40 676&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;18 655&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;45,9&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 169&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2,9&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1988&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;42 957&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;21 730&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;50,6&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 372&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3,2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1989&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;43 037&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24 154&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;56,1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 593&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3,7&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1990&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;54 400&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;24 455&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;45,0&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 729&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3,2&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1991&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;52 405&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;26 493&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;50,6&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 623&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3,1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Källa:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; 1977-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Domstolsverket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1981: inkomna ärenden&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1982-1991:&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;avgjorda ärenden&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;70&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Innehåll&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1992/93:115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proposition.................................................................................................. 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll........................................................ 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag........................................................................... 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 februari 1993....... 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;Ärendet och dess beredning................................................................. 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;Allmänmotivering............................................................................... 14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Dröjsmål med betalning av hyra för en bostadslägenhet........... &amp;nbsp;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Dröjsmål med betalning av hyra för en lokal............................. 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Störningar i boendet................................................................... 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bytesreglerna.............................................................................. 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Den nye bostadshyresgästens ansvar för tidigare hyresgästs&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skulder........................................................................................ 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Avstående från besittningsskydd till bostadslägenhet m.m....... 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Konsekvenserna av förslagen..................................................... 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;Upprättade lagförslag.......................................................................... 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;Specialmotivering................................................................................ 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i jordabalken................................ 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:1242) om försöks-&lt;br&gt;verksamhet med kooperativ hyresrätt........................................ 54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;Hemställan............................................................................................ 54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;Beslut.................................................................................................... 54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Förteckning över remissinstanser............................................ 55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Lagrådsremissens lagförslag................................................... 56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Lagrådets yttrande................................................................... 66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 Uppgifter om antalet ärenden om avstående från besitt-&lt;br&gt;ningsskydd hos hyresnämnderna m.m.................................... 70&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 43161, Stockholm 1993&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>delvis bifall yrk 1 i övrigt bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1992/93:BoU24</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1993-02-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1993-02-23 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1993-02-24 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1993-03-15 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>(-)</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 08:06:46</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GG03115</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:26:36</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Bostadsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 08:06:46</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GG03115</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199293__115.pdf</filnamn>
<filstorlek>3114523</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om ändringar i jordabalkens hyresregler Prop. 1992/93:115</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/8B776219-B2E3-45F8-B180-79D4D0566CCC</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1992/93:BoU24</uppgift>
<ref_dok_id>GG01BoU24</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>BoU24</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo28</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo28</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo29</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo29</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo30</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo30</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo31</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo31</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo32</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo32</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo33</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo33</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo34</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo34</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Daniel Tarschys  och Ingela Mårtensson  (FP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo29</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo29</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Daniel Tarschys  och Ingela Mårtensson  (FP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Eva Zetterberg  (V)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo33</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo33</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Eva Zetterberg  (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Hans Göran Franck  m.fl. (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo31</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo31</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Hans Göran Franck  m.fl. (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Oskar Lindkvist  m.fl. (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo30</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo30</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Oskar Lindkvist  m.fl. (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Sten Svensson  (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo32</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo32</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Sten Svensson  (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Sten Söderberg  (-)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo28</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo28</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Sten Söderberg  (-)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Tage Påhlsson  (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1992/93:115&lt;br/&gt;
Ändringar i jordabalkens hyresregler</uppgift>
<ref_dok_id>GG02Bo34</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1992/93</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo34</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1992/93:115 Ändringar i jordabalkens hyresregler</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Tage Påhlsson  (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>