2265487 GG02Fö204 1992/93 Fö204 mot mot Motion 1992/93:Fö204 av Göthe Knutson m.fl. (m, fp, c, kds) Motion Motion m? FöU 204 0 1993-01-26 00:00:00 2005-11-03 00:55:57 1993-01-26 00:00:00 Beredskapshänsyn i planering och samhällsutveckling av Göthe Knutson m.fl. (m, fp, c, kds) webbnav {508C4E76-52B8-4570-A748-143A0BF3ACFC} https://data.riksdagen.se/dokument/GG02Fö204/text https://data.riksdagen.se/dokument/GG02Fö204 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GG02Fö204 <div class="sidhuvud_publikation"> Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">1992/93:Fö204</div> <div class="MotionarLista">av Göthe Knutson m.fl. (m, fp, c, kds)</div> <h1>Beredskapshänsyn i planering och samhällsutveckling</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <pre>Starka drivkrafter i den fredstida samhällsutvecklingen förändrar nu radikalt förutsättningarna för det svenska samhället att stå emot de påfrestningar och störningar som säkerhetshotande kriser och krig kan komma att innebära.</pre> <pre>En sådan drivkraft är den ekonomiska integrationsprocess som Sverige inte kan och inte skall stå utanför, men som skapar helt nya villkor för självständighet och uthållighet i händelse av krig eller avspärrning.</pre> <pre>När vi nu maximalt anpassar oss till det fredstida världssamfundets villkor sker det till priset av hög sårbarhet och starkt beroende inom flera samhällssektorer och därmed för samhället i sin helhet.</pre> <pre>Bolagiseringen</pre> <pre>En annan utveckling som ur beredskapssynpunkt måste få stor uppmärksamhet är bolagisering och privatisering inom de samhällsfunktioner som måste fungera i kris och i krig. Den s.k. ansvarsprincipen, d.v.s. att den som ansvarar för en verksamhet i fred också har samma ansvar i krig, naggas nu alltmer i kanten då viktiga samhällsverksamheter bolagiseras eller privatiseras.</pre> <pre>Såväl ekonomisk integration som bolagisering är positiv ur flera aspekter, men kräver att beredskapshänsyn tas inom de sektorer som måste vara uthålliga och stryktåliga i kriser och krig. Exempel på sådana är jordbruk, energiförsörjning, transporter och telekommunikationer.</pre> <pre>Goda exempel finns</pre> <pre>Arbetet med beredskapshänsyn i planering och samhällsutveckling har pågått i snart tio år. I 1992 års försvarsbeslut lyfts åter behovet av beredskapshänsyn fram för säkerhet i såväl fred som kris och krig, och under de år som gått har vissa framsteg gjorts.</pre> <pre>Åtgärder har kommit till stånd såväl med som utan särskilda bidrag, och många goda exempel föreligger.</pre> <pre>Det juridiska stödet för beredskapshänsyn har emellertid varit svagt. Ett genomförande av lagen om civilt försvar skulle verksamt förbättra detta läge.</pre> <pre>Även skrivningarna i naturresurslagen (NRL) om ''totalförsvarets intressen'' ger ett visst stöd, men det är oklart hur långt detta stöd räcker i en reell planeringssituation.</pre> <pre>Läget kräver robusta funktioner</pre> <pre>Många samhällsverksamheter utsätts också för en allt hårdare kostnadspress. Samtidigt ökar behovet av säkerhet och uthållighet i samhällsbyggnaden av flera skäl. Risken för strategiskt överfall pekar också i försvarspropositionen på behovet av robusthet i de vitala samhällsfunktionerna.</pre> <pre>I detta läge behövs ett ökat stöd för att säkerställa och ge tyngd åt utvecklingen av beredskapshänsyn.</pre> <pre>Regering och riksdag måste därför ta beredskapshänsyn i de beslut där detta är påkallat, vilket bl.a. kan ske genom att i den pågående översynen av planlagstiftningendels förtydliga vad som avses med totalförsvarets intressen, dels skriva in ett ansvar för att ta beredskapshänsyn vid fysiska förändringar i samhället som har betydelse för säkerheten och uthålligheten vid kriser eller krig.</pre> <pre>Riksdagen har ett övergripande ansvar för att samhällsutvecklingen inte skapar säkerhetspolitiska risker. Det vore därför naturligt att riksdagen inrättade ett eget organ med uppgift att säkerställa att beredskapsaspekten finns med i riksdagsbesluten.</pre> <pre>Riksdagen bör därför inrätta ett beredskapsråd med uppgift att bl.a. yttra sig över de förslag från regeringen som riksdagen bedömer har betydelse för rikets möjligheter att bemästra kris- och krigssituationer.</pre> <pre>På så sätt tar också riksdagen sitt ansvar för beredskapshänsyn i samhällsutvecklingen. En ''beredskapsrådsremiss'' blir ett naturligt inslag i riksdagens hantering av de ärenden som har betydelse för landets uthållighet och säkerhet i ofärdstider.</pre> <h2>Hemställan</h2> <pre>Med hänvisning till det anförda hemställs</pre> <pre>1. att riksdagen inrättar ett beredskapsråd i enlighet med vad i motionen anförts,1</pre> <pre>2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om beredskapshänsyn i planering och samhällsutveckling.</pre> <p class="MotionarLista"> <pre>Stockholm den 26 januari 1993 Göthe Knutson (m) Lars Sundin (fp) Birger Andersson (c) Jan Erik Ågren (kds)</pre> <pre>1 Yrkande 1 hänvisat till KU.</pre> </p> <LINK href="/debatt/dokument.css" type="text/css" rel="stylesheet"> <label id="statussida"><br> <label id="div_debug" class="liten"> <div id="divOCL" class="liten"></div></label></label> 1 1 att riksdagen inrättar ett beredskapsråd i enlighet med vad i motionen anförts. uppskov = utskottet 1992/93:KU36 ? 1 1 att riksdagen inrättar ett beredskapsråd i enlighet med vad i motionen anförts. ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om beredskapshänsyn i planering och samhällsutveckling. ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om beredskapshänsyn i planering och samhällsutveckling. avslag = utskottet 1992/93:FöU9 ? INL Inlämning 1993-01-26 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1993-02-09 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1993-02-10 00:00:00 inträffat 2 0566638963807 Göthe Knutson m 1 undertecknare 085018966209 Lars Sundin fp 2 undertecknare 0627128694500 Birger Andersson c 3 undertecknare 0457213878205 Jan Erik Ågren kds 4 undertecknare motgrund Motionsgrund 2014-11-24 02:00:14 motkat Motionskategori - 2014-11-24 02:00:14 statustext statustext Ärendet är avslutat GG02Fö204 2019-05-28 09:56:09 tilldelat Tilldelat Försvarsutskottet 2014-11-24 02:00:14