<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2890053</hangar_id>
 <dok_id>GFB191</dok_id>
 <rm>1991</rm>
 <beteckning>91</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1991:91</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>K-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>91</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1991-08-29 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:29:13</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:29:13</publicerad>
 <titel>Förslag som rör den statliga forskningen inom transportsektorn</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1991:91</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GFB191/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GFB191</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GFB191</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Förslag som rör den statliga forskningen inom transportsektorn&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1991-08-29"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1991-08-29&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1991:91&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1991-08-29"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1991-08-29"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1991-08-29&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Georg Andersson, 
anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Jag föreslår att en utredare tillkallas för att, inför en planerad 
forskningspolitisk proposition, beskriva resursanvändningen inom 
den statliga forskningen inom transportsektorn och ge förslag till en 
framtida struktur, inriktning och målsättning. &lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Forskning och utveckling (FoU) inom transportområdet berör nästan 
samtliga statliga verk och myndigheter inom transportsektorn. &lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Transportforskningens mål fastställdes senast i riksdagens 
forskningspolitiska beslut (prop. 1989/90:90, TU26, rskr. 335). I 
beslutet prioriterades infrastruktur, miljö och trafiksäkerhet. 
Transportforskningsberedningen (TFB) gavs ett särskilt samordningsansvar 
för den statliga transportforskningen. Övriga myndigheter och verk 
ansvarar för FoU inom resp. verksamhetsområde och utför antingen egen 
FoU eller lämnar forskningsuppdrag till olika forskningsbedrivande 
organ. Inom ramen för energiforskningen anvisas också medel till 
energirelaterad transportforskning.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Riksdagen har i år fattat beslut om miljöpolitiken (prop.1990/91:90, 
JoU 30, rskr. 338) och näringspolitiken (prop. 1990/91:87, TU24, rskr. 
286). Dessa beslut innebär bl.a. skärpta miljökrav inom transportområdet 
och en omfattande utbyggnad av transportinfrastrukturen och bör särskilt 
beaktas av utredaren. &lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Under senare år har ökade krav ställts på resultatredovisningen inom 
hela den statliga förvaltningen. Detta omfattar även den statliga 
forskningen vilket poängteras i de direktiv som givits i ett 
regeringsbeslut den 4 april 1991 för arbetet med anslagsframställningar 
till forskning för budgetåren 1993/94--1995/96. Berörda av dessa 
direktiv är bl.a. statens väg- och trafikinstitut (VTI), 
transportforskningsberedningen (TFB), Sveriges meteorologiska och 
hydrologiska institut (SMHI), statens geotekniska institut (SGI), 
banverket, vägverket och överstyrelsen för civil beredskap (ÖCB). Dessa 
myndigheter har under år 1991 också fått särskilda direktiv för arbetet 
med myndigheternas fördjupade anslagsframställningar för budgetåren 
1993/94--1995/96. Utredaren skall särskilt beakta dessa direktiv. En ny 
proposition om forskning planeras till våren 1993.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Staten bidrar årligen med ca 300 milj.kr. till transportforskning inom 
kommunikationsdepartementets verksamhetsområde. Beloppet utgör 1-2 % av 
de totala statliga anslagen till transportsektorn över 
kommunikationsdepartementets huvudtitel i statsbudgeten.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Inom den statliga transportforskningen finns olika modeller för 
finansiering av FoU. En modell är att tilldela medel för beställning och samordning av transportforskning vilket gäller för TFB. Vissa 
myndigheter är beställare av transportforskning men har inte något 
särskilt FoU-anslag.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Det finns ett behov av en översyn vad gäller styrningen av statliga 
FoU-medel till transportsektorn. En precisering av målen för FoU-i nsatser inom transportsektorn krävs också. Det är vidare angeläget att 
på ett ändamålsenligt sätt klarlägga ansvarsfördelningen mellan de 
aktörer som berörs av FoU inom transportsektorn och att uppnå en 
effektiv användning av resurserna. Vidare är det angeläget att klarlägga 
dels den långsiktiga kunskapsuppbyggande transportforskningens betydelse 
för kvaliteten i den tillämpade forskningen, dels resursutnyttjandet 
inom transportsektorn. &lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredarens uppgift är att beskriva hur resurserna används inom den 
statliga transportforskningen och ge förslag till en framtida struktur, 
inriktning och målsättning. Utredaren skall i första hand beskriva och 
analysera hur nuvarande resurser används samt hur verksamheten redovisas 
och utvärderas. Med detta som utgångspunkt skall utredaren lämna förslag 
om den statliga forskningen inom transportsektorn.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall härvid särskilt &lt;br /&gt;
-- redovisa hur resultaten av transportforskningen sprids, kommer till 
nytta och användning i transportsystemet och hur resultatredovisningen 
för forskningens avnämare sker,&lt;br /&gt;
-- redovisa vilka system och metoder som används för att kartlägga och 
utvärdera utförd FoU inom transportsektorn,&lt;br /&gt;
-- redovisa vilka erfarenheter som gjorts av tidigare utvärdering av 
statlig transportforskning,&lt;br /&gt;
-- kartlägga nuvarande finansieringsflöden och rollfördelningen mellan 
den statligt direktfinansierade transportforskningen och motsvarande 
forskning vid universitet och högskolor,&lt;br /&gt;
-- redovisa omfattningen av annan sektorsforskning som har betydelse för 
situationen inom transportsektorn och överväga samarbetsformer med 
denna,&lt;br /&gt;
-- ge förslag till precisering av statens övergripande ansvar för 
transportforskningen och därmed också till vilken typ av forskning 
staten främst bör stödja bl.a. för den långsiktiga kunskapsuppbyggnaden, 
samt till styrning och samordning av statens insatser på detta område,&lt;br /&gt;
-- bedöma hur stor del av de statliga medel som årligen används av 
statliga verk och myndigheter inom kommunikationsdepartementets 
verksamhetsområde som bör avsättas till transportforskning,&lt;br /&gt;
-- ge förslag till närmare samverkan mellan den statligt 
direktfinansierade transportforskningen och forskningen vid högskolor 
och universitet,&lt;br /&gt;
-- redovisa effekterna för forskningens del av den pågående utvecklingen 
mot nya verksamhetsformer för affärsverken inom 
kommunikationsdepartementets område och vid behov belysa en alternativ 
ansvarsfördelning för FoU,&lt;br /&gt;
-- överväga omfattning och inriktning av statligt finansierad FoU inom 
informationsteknologiområdet, särskilt telekommunikationsområdet, för 
användning inom transportsektorn,&lt;br /&gt;
-- ge förslag till hur avvägningen mellan grundläggande och tillämpad 
forskning och det forsknings- och utredningsarbete som bedrivs inom 
industrin och affärsverken bör göras, &lt;br /&gt;
-- redovisa effekterna av ett ökat svenskt deltagande i europeisk FoU 
mot bakgrund av det intensifierade EG/EFTA-samarbetet och belysa 
effekterna härav på den statliga direktfinansierade forskningen,&lt;br /&gt;
-- belysa fördelningen av medel för FoU och medel för annan verksamhet 
inom den statliga transportsektorn i sin helhet och inom resp. 
transportslag.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren bör samråda med ansvariga myndigheter.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Uppdraget skall vara slutfört senast den 30 april 1992. &lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

För arbetet gäller dels regeringens kommittédirektiv (dir. 1984:5) till 
samtliga kommittéer och särskilda utredare om utredningsförs lagens inriktning dels regeringens direktiv till kommittéer och 
särskilda utredare angående EG-aspekter i utredningsverksamheten (dir. 
1988:43). Utredaren skall vidare beakta andra pågående utredningar som 
berör FoU-frågor och som direkt eller indirekt har betydelse för 
transportsektorn.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag anfört hemställer jag att regeringen 
bemyndigar chefen för kommunikationsdepartementet&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att tillkalla en särskild utredare -- omfattad av kommittéförordningen 
(1976:119) -- med uppdrag att göra en översyn av den framtida statliga 
forskningen inom transportsektorn, &lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att besluta om sakkunniga, experter samt annat biträde åt utredaren.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall 
belasta sjätte huvudtitelns anslag A2. Utredningar m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hans hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                                        (Kommunikationsdepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>