<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888037</hangar_id>
 <dok_id>GFB156</dok_id>
 <rm>1991</rm>
 <beteckning>56</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1991:56</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Bo-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>56</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1991-06-20 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:29:11</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:29:11</publicerad>
 <titel>Översyn av bostadsförmedlingsverksamheten</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1991:56</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GFB156/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GFB156</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GFB156</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Översyn av bostadsförmedlingsverksamheten&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Tidsplan m.m."&gt;Tidsplan m.m.&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall belasta elfte huvudtitelns anslag Utredningar m.m."&gt;Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall belasta elfte huvudtitelns anslag Utredningar m.m.&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1991:56&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för bostadsdepartementet, statsrådet Lönnqvist, anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Jag föreslår att en utredare tillkallas för att göra en översyn av den 
kommunala bostadsförmedlingsverksamheten. &lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I prop.1990/91:109 om avgifter vid kommunal bostadsförmedling föreslog 
regeringen att vissa av de tjänster som bostadsförmedlingen erbjuder 
skall kunna avgiftsbeläggas. Det gäller t. ex. förmedling av 
lägenhetsbyten, andrahandsuthyrningar och rumsuthyrningar. Därvid 
framhölls att registrering av bostadssökande samt all anvisning av 
bostad till registrerad bostadssökande även i fortsättningen skall vara 
avgiftsfria tjänster.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Bostadsutskottet (1990/91:BoU15), som tillstyrkte förslaget, tog 
samtidigt upp behovet av en allsidig utredning om den kommunala 
bostadsförmedlingsverksamheten. Utskottet framhöll att de krav som förts 
fram från bl.a. kommunalt håll beträffande möjligheterna att 
avgiftsbelägga delar av den kommunala bostadsförmedlingsverksamheten får 
ses som ett uttryck för de svårigheter som många kommuner har att inom 
ramen för dagens ordning bedriva verksamheten så ändamålsenligt som 
möjligt. En förmedlingsverksamhet med låg effektivitet medför enligt 
utskottet att tiden för anvisningen förlängs och att lediga lägenheter 
inte kan ställas till de bostadssökandes förfogande tillräckligt snabbt. 
Enligt utskottets mening bör det därför övervägas i vilken utsträckning 
regeländringar m.m. kan främja kommunernas möjligheter att på olika sätt 
effektivisera och förbättra sin bostadsförmedlingsverksamhet. Utskottet 
framhöll att övervägandena inte får begränsas till att avse ekonomiska 
styrmedel, utan att de också bör innefatta behovet av regeländringar i 
övrigt.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utskottet anförde även att det som en del av översynen borde ingå att 
kartlägga behovet och effekterna av att ge kommunerna möjlighet att 
avgiftsbelägga också registrering av sökande och förmedling av bostad 
till sådan sökande.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Därvid framhölls vikten av att, i den mån ytterligare avgifter i 
bostadsförmedlingen blir aktuella, dessa inte bör sättas så högt att 
bostadssökande med berättigade behov av ekonomiska skäl avstår från att 
anmäla sig till den kommunala bostadskön eller från att acceptera ett 
erbjudande om bostad från förmedlingen.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Trots att det enligt utskottet kan vara svårt att exakt beräkna 
kommunens kostnad för registrering av bostadssökande och anvisning av 
bostad till registrerad sökande är det uppenbart att den kan vara av en 
sådan storleksordning att det inte är rimligt att ta ut hela kostnaden 
av de bostadssökande. Enligt bostadsutskottets mening kan det mot denna 
bakgrund finnas anledning att begränsa avgiftens storlek utöver vad som 
följer av den s.k. självkostnadsprincipen.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vad utskottet anfört har riksdagen givit regeringen tillkänna 
(rskr. 335). Med anledning härav förordar jag att en särskild utredare 
tillkallas för att göra en översyn av den kommunala 
bostadsförmedlingsverksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Som framgår av det föregående bör översynen ges en bred inriktning och 
syfta till att ge kommunerna förutsättningar att utifrån lokala 
förhållanden och lokala behov bedriva en effektiv 
bostadsförmedlingsverksamhet. Utredaren bör därför översiktligt 
kartlägga och redovisa hur bostadsförmedlingsverksamhet i dag bedrivs 
såvitt gäller organisation, arbetsformer och köbestämmelser. Med 
utgångspunkt i redovisningen och i en analys av verksamhetens 
effektivitet bör utredaren - med beaktande av kommunens 
självbestämmanderätt i dessa frågor - pröva om kommunernas service till 
de bostadssökande och till fastighetsägarna kan förbättras genom olika 
typer av åtgärder.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren bör vidare pröva om ökade möjligheter för kommunerna att ta ut 
avgifter kan bidra till en förbättring och effektivisering av den 
service bostadsförmedlingen erbjuder. Om utredaren vid sin prövning 
finner att avgiftsuttag vid registrering och förmedling kan bidra till 
en sådan förbättring bör utredaren även pröva frågan om storleken på 
sådana avgifter och föreslå hur avgifterna skall regleras. Utredaren bör 
därvid särskilt beakta vad utskottet anfört i fråga om avgifternas 
storlek i relation till kostnaderna för verksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Om det i samband med utredarens kartläggning av 
bostadsförmedlingsverksamheten aktualiseras andra frågor än de nu 
nämnda, bör utredaren vara oförhindrad att behandla även dessa.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Tidsplan m.m."&gt;&lt;a name="Tidsplan m.m."&gt;Tidsplan m.m.&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningsarbetet bör vara avslutat senast den 1 juli 1992.
För utredningen gäller direktiven till samtliga kommittéer och särskilda 
utredare angående utredningsförslagens inriktning (dir.1984:5) och om 
beaktande av EG-aspekter (dir.1988:43).&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen 
bemyndigar chefen för bostadsdepartementet&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att tillkalla en särskild utredare - omfattad av kommittéförordningen 
(1976:119) - med uppdrag att göra en översyn av den kommunala 
bostadsförmedlingsverksamheten och &lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt 
utredaren.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall belasta elfte huvudtitelns anslag Utredningar m.m."&gt;&lt;a name="Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall belasta elfte huvudtitelns anslag Utredningar m.m."&gt;Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall belasta elfte huvudtitelns anslag Utredningar m.m.&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h4 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h4&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hans hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                                        (Bostadsdepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>