<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2887984</hangar_id>
 <dok_id>GFB151</dok_id>
 <rm>1991</rm>
 <beteckning>51</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1991:51</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>I-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>51</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1991-06-20 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:29:06</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:29:06</publicerad>
 <titel>Grupp för utvärdering av forskning och utveckling på energiområdet</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1991:51</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GFB151/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GFB151</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GFB151</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Grupp för utvärdering av forskning och utveckling på energiområdet&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Utgångspunkter"&gt;Utgångspunkter&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Gällande energiforskningsprogram"&gt;Gällande energiforskningsprogram&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Myndighetsorganisation och riktlinjer för energipolitiken"&gt;Myndighetsorganisation och riktlinjer för energipolitiken&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Behovet av utvärderingar på energiforskningsområdet"&gt;Behovet av utvärderingar på energiforskningsområdet&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Riktlinjer för utvärderingsgruppens arbete"&gt;Riktlinjer för utvärderingsgruppens arbete&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Internationella erfarenheter"&gt;Internationella erfarenheter&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1991:51&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1991-06-20&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för industridepartementet, statsrådet Mona Sahlin, anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

En grupp -- omfattad av kommittéförordningen (1976:119) -- tillkallas 
för att medverka vid utvärdering av forskning och utveckling på 
energiområdet.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Utgångspunkter"&gt;&lt;a name="Utgångspunkter"&gt;Utgångspunkter&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h4 name="Behovet av utvärderingar på forskningsområdet"&gt;&lt;a name="Behovet av utvärderingar på forskningsområdet"&gt;Behovet av utvärderingar på forskningsområdet&lt;/a&gt;&lt;/h4&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I forskningspropositionen (1989/90:90 s.9 7) betonar regeringen vikten 
av en effektiv uppföljning och utvärdering av forskningen. Riksdag och 
regering har för sin del behov av ett kvalitativt underlag som kan ligga 
till grund för avvägningar och prioriteringar mellan olika verksamheter. 
Det ankommer på regeringen att besluta om formerna för uppföljnings- och 
planeringsprocessen samt att ge sådana uppdrag åt myndigheterna som kan 
ge relevant underlag för statsmakternas beslut.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I propositionen (s.101) anförs vidare att det är en naturlig uppgift 
för varje sektorsorgan att svara för uppföljning och utvärdering av den 
egna forsknings- och utvecklingsverksamheten. Ett sektorsorgans eget 
utvärderingsansvar bör emellertid i vissa avseenden kompletteras för att 
få fram ett underlag för forskningspolitiska beslut. Det krävs härvid 
att samhällsrelevansen utvärderas också inom större problemområden än 
vad enstaka sektorsorgan svarar för. En ut värdering av 
samhällsrelevansen bör enligt den forskningspolitiska propositionen 
innefatta en analys av dels forskningsresultatens användbarhet, dels i 
vilken omfattning forskningsresultaten faktiskt har använts. Det 
ankommer på regeringen att se till att sådana övergripande utvärderingar 
genomförs.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Gällande energiforskningsprogram"&gt;&lt;a name="Gällande energiforskningsprogram"&gt;Gällande energiforskningsprogram&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Riksdagen lade våren 1990 fast riktlinjer för energiforskningen 
budgetåren 1990/91--1992/93 (prop. 1989/90:90, NU40, rskr. 337). 
Beslutet innebar bl.a. att 372,4 milj.kr. anslogs för energiforskning 
budgetåret 1990/91 fördelat på 343,8 milj.kr. på Huvudprogram ene 
rgiforskning och 28,6 mi lj.kr. på Integrerade insatser. Enligt 
riksdagens beslut bör energiforskningsprogrammet fylla tre 
huvuduppgifter, nämligen uppbyggnad av baskompetensen, forskning för att 
underlätta omställningen av energisystemet vid kärnkraftsavvecklingen 
samt forskning för att möjliggöra en anpassning av energisystemet till 
ökade miljö- och klimathänsyn. Riksdagen beslutade våren 1991 att anslå 
355,6 milj.k r. för Huvudprogram energiforskning under budgetåret 
1992/93 (prop. 1990/91:88, NU40, rskr. 373).&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Planeringsprocessen och organisationen på energiforskningsområdet 
innebär enligt riksdagens beslut bl.a. att programorganen skall svara 
för bedömningar av den vetenskapliga kvaliteten och den energipolitiska 
relevansen i den forskning som stöds. De skall vidare inom sina ansvars 
områden ha ett övergripande ansvar för att bedöma behovet av insatser i 
hela forsknings- och utvecklingsprocessen. I riksdagens 
forskningspolitiska beslut understryks betydelsen av att det regelbundet 
sker oberoende utvärderingar av insatserna inom olika teknikområden.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Enligt riksdagens beslut skall statens energiverk och 
transportforskningsberedningen (TFB) svara för övergripande samordning 
mellan myndigheterna med ansvar inom energiforskningsprogrammet 
(programorganen). Vidare bör enligt beslutet uppgiften att genomföra 
övergr ipande utvärderingar av forskning och utveckling på energiområdet 
fullgöras av en särskild grupp fristående från regering och 
programorgan.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Myndighetsorganisation och riktlinjer för energipolitiken"&gt;&lt;a name="Myndighetsorganisation och riktlinjer för energipolitiken"&gt;Myndighetsorganisation och riktlinjer för energipolitiken&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Riksdagen har nylig en beslutat att en ny näringspolitisk myndighet 
bildas den 1 juli 1991 med uppgift bl.a. att verka för en effektiv, 
miljövänlig och säker tillförsel och användning av energi. Den nya 
myndigheten skall överta statens energiverks ansvar för samordning av 
forskning och utveckling på energiområdet (prop. 1990/91:87, NU35, rskr. 
317).&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Riksdagens beslut om energipolitiken innebär bl.a. att ett program för 
effektivare energianvändning genomförs under kommande femårsperiod. 
Vidare förstärks resurserna för energi teknikfonden och vissa 
förändringar sker av fondens stödregler. Stöd lämnas till 
kraftvärmeproduktion med biobränslen och till investeringar i 
vindkraftverk och anläggningar för utnyttjande av solvärme. En 
biobränslekommission (I 1991:01, dir. 1991:11) har nyligen tillkallats 
för att bl.a. lämna förslag till åtgärder för att stärka biobränslenas 
konkurrenskraft. Enligt riksdagens beslut skall utvärderingar 
fortlöpande göras av resultatet av insatserna för energihushållning och 
ny kraft- och värmeproduktion. Regeringen skall årligen i 
budgetpropositionen redovisa de resultat som har uppnåtts genom de 
energipolitiska programmen för omställning och utveckling av 
energisystemet samt, mot bakgrund av vunna erfarenheter, förelägga 
riksdagen förslag om de ytterligare åtgär der som är motiverade (prop. 
1990/91:87, NU40, rskr. 373).&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Direktiv rörande forskning för budgetåren 1993/94--1995/96&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen har den 4 april 1991 beslutat om direktiv för 
anslagsframställningar i fråga om forskning för budgetåren 
1993/94--1995/96 som bl.a. berör programorganen inom 
energiforskningsprogrammet. Enligt direktiven bör mer omfattande 
analyser vara regering en till handa senast den 10 maj 1992. I övrigt 
bör redovisning ske i anslagsframställningen senast den 31 augusti 1992.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Behovet av utvärderingar på energiforskningsområdet"&gt;&lt;a name="Behovet av utvärderingar på energiforskningsområdet"&gt;Behovet av utvärderingar på energiforskningsområdet&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Gällande energiforskningsprogram löper ut den 30 juni 1993. Det är 
viktigt att regeringen som underlag för ställningstagande till nästa 
forskningspolitiska beslut får ett underlag som allsidigt utvärder ar 
hittills bedriven energiforskning. Den näringspolitiska myndighet som 
bildas den 1 juli 1991 och övriga programorgan förutsätts löpande svara 
för utvärderingar av energiforskningsprogrammets energipolitiska 
relevans och vetenskapliga kvalitet. Det finns dock an ledning att, som 
ett komplement till dessa utvärderingar, med utgångspunkt i ett 
forskningspolitiskt perspektiv bedöma energiforskningens framtida 
effektivitet, samhällsrelevans och inriktning. En särskild grupp bör 
tillsättas för detta ändamål fri stående från regeringskansliet och 
programorganen.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Riktlinjer för utvärderingsgruppens arbete"&gt;&lt;a name="Riktlinjer för utvärderingsgruppens arbete"&gt;Riktlinjer för utvärderingsgruppens arbete&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Gruppen bör komplettera programorganens redovisningar och analyser av 
energiforskningens inriktning. Härvid bör den samlade energire laterade 
tekniska, naturvetenskapliga och samhällsvetenskapliga forskningen 
utvärderas. Syftet bör vara att bedöma det statliga 
energiforskningsprogrammets roll och hur användningen av tillgängliga 
medel svarar mot de långsiktiga mål för energiforskningen som angetts i 
riksdagens forskningspolitiska beslut och de energipolitiska riktlinjer 
som riksdagen beslutat om nyligen.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

En utgångspunkt för utvärderingarna bör vara att förena högskolans krav 
på långsiktighet och kontinuitet i stödgivningen med behovet av styrning 
från energipolitiska utgångspunkter väsentliga problemområden. Dessa 
problemområden kan över tiden påverkas av statsmakternas energipolitiska 
ställningstaganden.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Gruppen bör också ställa samman uppgifter rörande sådan energirelaterad 
forskning och utveckling som genomförs av industrin samt bedöma hur 
dessa insatser samverkar med den långsiktigt bedrivna energiforskningen.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Internationella erfarenheter"&gt;&lt;a name="Internationella erfarenheter"&gt;Internationella erfarenheter&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Det bör vidare ingå i gruppens uppgifter att inhämta internationella 
erfarenheter rörande forskning och utveckling som kan ge ledning för 
bedömningar rörande den svenska energiforskningens inriktning, 
prioriteringar etc.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h4 name="Genomförande, samråd m.m."&gt;&lt;a name="Genomförande, samråd m.m."&gt;Genomförande, samråd m.m.&lt;/a&gt;&lt;/h4&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Underlag för gruppens arbete bör i första hand inhämtas från 
programorganen, andra statliga myndigheter, från universitet och 
högskolor samt från berörda delar av näringslivet. Gruppen bör dock 
kunna ta initiativ till och genomföra egna utvärderingar och 
kartläggningar.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Gruppen skall senast den 4 november 1991 till industridepartementet 
redovisa en plan för verksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

När det gäller bedömningar av forskning och utveckling på 
biobränsleområdet bör gruppen samråda med biobränslekommissionen (I 
1991:0 1, dir. 1991:11).&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

För arbetet bör gälla regeringens direktiv (dir. 1984:5) till samtliga 
kommittéer och särski lda utredare angående utredningsförslagens 
inriktning. Gruppen bör vidare beakta innehållet i regeringens direktiv 
(dir. 1988:43) an gående EG-aspekter i utredningsverksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen 
bemyndigar chefen för industridepartementet&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att tillkalla en grupp -- omfattad av kommittéförordningen (1976:119) -- 
med uppdrag att medverka vid utvärdering av forskning och utveckling på 
energiområdet&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att besluta om ordförande och ledamöt er samt sakkunniga, experter och 
annat biträde åt gruppen.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall 
belasta tolfte huvudtitelns anslag H 4. Energiforskning.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hennes framställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;                                (Industridepartementet)&lt;/pre&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>