2289960 GF0372 1991/92 72 prop prop prop Proposition 1991/92:72 Proposition Proposition 72 0 1991-11-07 00:00:00 2025-12-19 13:43:11 1992-01-01 00:00:00 om sänkt socialavgift till sjukförsäkringen digitaliserad html skarven https://data.riksdagen.se/dokument/GF0372/text https://data.riksdagen.se/dokument/GF0372 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GF0372 <h1><a name="caption1"></a>Regeringens proposition 1991/92:72</h1> <h3>om sänkt socialavgift till sjukförsäkringen</h3><img src="https://data.riksdagen.se/fil/GF0372/prop_199192__72-1.png" style="width:36pt;height:21pt;"/> Prop. 1991/92:72 Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 7 november 1991. På regeringens vägnar Carl Bildt Bengt Westerberg <h3>Propositionens huvudsakliga innehåll</h3> I propositionen föreslås att lagen (1981:691) om socialavgifter ändras så att arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen sänks fr.o.m. den 1 januari 1992 från tidigare beslutade 8,2 procent av avgiftsunderlaget till 7,8 procent av samma underlag. 1 Riksdagen 1991/92. 1 sand. Nr 72 <h3>Propositionens lagförslag</h3> Prop. 1991/92:72 Förslag till Lag om ändring i lagen (1991:1236) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § lagen (1981:691) om socialav- gifter1 i paragrafens lydelse enligt lagen (1991:1236) om ändring i nämnda lag samt punkt 1 av ikraftträdande- och övergångsbestämmel- serna till lagen (1991:1236) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse                  Föreslagen lydelse 2 kap. <h2>1 §</h2> En arbetsgivare skall på det avgiftsunderlag som anges i 3-5 §§ för vaije år betala 1.  sjukförsäkrings- 1. sjukförsäkrings- avgift med 8,20 procent,       avgift med 7,80 procent, 2. folkpensionsavgift med 7,45 procent, 3. tilläggspensionsavgift efter den procentsats som anges i särskild lag, 4. delpensionsavgift med 0,50 procent, 5. barnomsorgsavgift med 2,20 procent, 6. arbetsskadeavgift med 0,90 procent, 7. arbetsmarknadsavgift med 2,04 procent, 8. arbetarskyddsavgift med 0,35 procent, 9. utbildningsavgift med 0,39 procent samt 10. lönegarantiavgift med 0,20 procent. Arbetsgivare som avses i 1 kap. 2 § andra stycket skall dock be- träffande ersättning som avses i 11 kap. 2 § första stycket m och femte stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring betala endast tilläggs- pensionsavgift. Staten betalar inte arbetsskadeavgift. 1. Denna lag träder i kraft den 1. Denna lag träder i kraft, i 1 juli 1992.                         fråga om sjukförsäkringsavgift den 1 januari 1992, och i övrigt den 1 juli 1992. 1 Lagen omtryckt 1989:633. <h3>Socialdepartementet                                    prOp. 1991/92:72</h3> Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 november 1991 Närvarande:   statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask Föredragande: statsrådet B. Westerberg <h3>Proposition om sänkt socialavgift till sjukförsäkringen</h3> <h3>1 Inledning</h3> Den 1 januari 1992 träder lagen (1991:1047) om sjuklön i kraft. Enligt lagen ges arbetstagare en lagstadgad rätt att under de första 14 dagarna av vaije sjukdomsfall (sjuklöneperioden) få sjuklön från sin arbetsgivare. Sjuklönen skall utgöra 75 % av inkomstbortfallet under de tre första dagarna med sjuklön och 90 % av inkomstbortfallet under de återstående dagarna av sjuklöneperioden. Reformen medför således att arbetsgivarna far svara för kostnaderna för sjuklön under sjuklöneperioden. Arbets- givarna som grupp kompenseras för sina ökade kostnader genom en generell sänkning av arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen enligt lagen (1981:691) om socialavgifter. <h3>2 Ändring av arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen</h3> Mitt förslag: Arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen sänks från 8,20 procent av avgiftsunderlaget till 7,80 procent av samma underlag. Skälen för mitt förslag: I propositionen med förslag till lag om sjuk- lön (prop. 1990/91:181) anförde dåvarande departementschefen att in- förandet av en arbetsgivarperiod skulle medföra en minskning av av sjukförsäkringens kostnader för korta sjukfall. Av det skälet föreslogs en sänkning av arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen. Därmed skulle arbetsgivarna som grupp få kompensation för de ökade kostnader som den nya ordningen medförde. Förslaget innebar en generell minskning av socialavgiften. På så sätt skulle en arbetsgivare som genom aktiva arbetsmiljöförbättrande åtgärder minskade sjukfrånvaron bland sina anställda tjäna på reformen, medan den som misskötte sig i det här avseendet fick ökade utgifter. Mot bakgrund av de dittillsvarande kostnaderna för de första 14 dagarna av en sjukperiod, sjuktalsutvecklingen och de förändrade kom- pensationsnivåema inom sjukpenningförsäkringen fr.o.m. den 1 mars 1991 bedömdes de minskade kostnaderna för sjukförsäkringen vid in- förande av en arbetsgivarperiod i försäkringen motsvara en sänkning av avgiften till sjukförsäkringen från 10,10 till 8,20 procent av avgifts- underlaget. Riksdagen ställde sig bakom dessa bedömningar och fattade beslut om ändring i lagen om socialavgifter i enlighet härmed (1990/91:SfU18, rskr. 372). Utgångspunkten för riksdagsbeslutet var att sjuklönereformen skulle vara kostnadsneutral för arbetsgivarna som grupp, så att deras komman- de utgifter för sjuklönen skulle uppvägas av en reducerad socialavgift till sjukförsäkringen. Nya beräkningar som gjorts därefter visar, att den kortvariga sjukfrånvaron inte förväntas minska lika mycket under år 1992, som man tidigare bedömde skulle bli fallet. Mot denna bakgrund beräknas de minskade kostnaderna för sjuk- penningförsäkringen vid införandet av en arbetsgivarperiod i försäk- ringen motsvara en minskning av socialavgiften till sjukförsäkringen med 0,4 procentenheter utöver vad som tidigare beslutats. Jag föreslår därför, att arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen fastställs till 7,80 procent av avgiftsunderlaget fr.o.m. den 1 januari 1992. Vad jag nu sagt föranleder en ändring i 2 kap. 1 § lagen om social- avgifter. Eftersom den senast beslutade ändringen i paragrafen, som skedde genom lagen (1991:1236) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter, träder i kraft först den 1 juli 1992 får ändringen genom- föras i lagen 1991:1236. <h3>3 Upprättat lagförslag</h3> I enlighet med vad jag nu anfört har inom socialdepartementet upprättats förslag till lag om ändring i lagen (1991:1236) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter. Lagförslaget avser ett ämne som faller under lagrådets gransknings- område. Med hänsyn till förslagets beskaffenhet skulle emellertid lag- rådets hörande vara utan betydelse. Prop. 1991/92:72 <h3>4 Hemställan</h3> Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta lagförslaget. <h3>5 Beslut</h3> Prop. 1991/92:72 Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som före- draganden har lagt fram. <h3>Innehållsförteckning</h3> Prop. 1991/92:72 Proposition...................................1 Propositionens huvudsakliga innehåll ...................1 Propositionens lagförslag...........................2 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 november 1991 3 1     Inledning  ................................3 2     Ändring av arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen ......3 3     Upprättat lagförslag..........................4 4    Hemställan  ...............................4 5     Beslut ..................................5 gotab 40125, Stockholm 1991 1 1 att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till delvis bifall = utskottet 1991/92:SfU5 ? 1 1 att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till ? INL Inlämning 1991-11-11 00:00:00 inträffat 60 B Bordläggning 1991-11-12 00:00:00 inträffat 2 HÄN Hänvisning 1991-11-13 00:00:00 inträffat 3 MOT Motionstid slutar 1991-11-27 00:00:00 inträffat 4 inlamnatav Inlämnat av Vänsterpartiet 2014-11-23 17:35:23 statustext statustext Ärendet är avslutat GF0372 2019-05-28 12:27:44 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet 2014-11-23 17:35:23 GF0372 prop_199192__72.pdf 130913 pdf om sänkt socialavgift till sjukförsäkringen https://data.riksdagen.se/fil/3990613E-43CB-43C9-B960-0DFBD4CBAA92 behandlas_i 1991/92:SfU5 GF01SfU5 bet 1991/92 SfU5 Vissa socialförsäkringsfrågor Betänkande följdmotion med anledning av prop. 1991/92:72 Sänkt socialavgift till sjukförsäkringen GF02Sf16 mot 1991/92 Sf16 med anledning av prop. 1991/92:72 Sänkt socialavgift till sjukförsäkringen Motion följdmotion av Berith Eriksson m.fl. (V) med anledning av prop. 1991/92:72 Sänkt socialavgift till sjukförsäkringen GF02Sf16 mot 1991/92 Sf16 med anledning av prop. 1991/92:72 Sänkt socialavgift till sjukförsäkringen av Berith Eriksson m.fl. (V) Motion