<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2285963</hangar_id>
 <dok_id>GF0348</dok_id>
 <rm>1991/92</rm>
 <beteckning>48</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1991/92:48</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>48</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1991-10-31 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:41:15</systemdatum>
 <publicerad>1992-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>om justeringar i beskattningen i inkomstslaget tjänst, m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GF0348/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GF0348</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GF0348</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1991/92:48&lt;/h1&gt;
&lt;p&gt;om justeringar i beskattningen i inkomstslaget&lt;br&gt;tjänst, m.m.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GF0348/prop_199192__48-1.png" style="width:38pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen förelägger riksdagen vad som har tagits upp i bifogade utdrag ur&lt;br&gt;regeringsprotokollet den 31 oktober 1991 för de åtgärder och det ändamål&lt;br&gt;som framgår av föredragandens hemställan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bo Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att skattereduktionen för fackföreningsavgift av-&lt;br&gt;skaffas fr.o.m. 1993 års taxering. Regeringen meddelar också att den avser&lt;br&gt;att återkomma till riksdagen med förslag om avskaffande av arbetsgivares&lt;br&gt;avdragsrätt för avgift till arbetsgivarorganisation, som avser tiden efter den&lt;br&gt;31 december 1991, till den del den inte avser konfliktändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare aviseras i propositionen att en översyn skall göras avseende regel-&lt;br&gt;systemet för beskattning av traktamenten och vissa andra kostnadsersätt-&lt;br&gt;ningar samt beskattningen av vissa naturaförmåner. Även den framtida ut-&lt;br&gt;formningen av avdrag för bilresor mellan bostad och arbetsplats skall utre-&lt;br&gt;das.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I avvaktan på att bilreseavdraget ses över föreslås att det nuvarande av-&lt;br&gt;dragsbeloppet om 12 kr. per mil skall gälla även vid 1993 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa ändringar av närmast lagteknisk art föreslås beträffande schablonav-&lt;br&gt;draget i inkomstslaget tjänst och det särskilda grundavdraget för pensionä-&lt;br&gt;rer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den särskilda sexmånadersregeln som gäller för sjömän på utländska far-&lt;br&gt;tyg föreslås få fortsatt giltighet t.o.m. 1993 års taxering. De arbetsuppgifter&lt;br&gt;som för närvarande åligger sjömansskattekontoret föreslås överflyttade till&lt;br&gt;skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslås vissa tekniska ändringar i beskattningen för personer&lt;br&gt;som är bosatta utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 20 §, 33 § 2mom., punkt 3 av anvisningarna till&lt;br&gt;54 § kommunalskattelagen (1928:370) samt punkt 29 av övergångsbestäm-&lt;br&gt;melserna till lagen (1990:650) om ändring i kommunalskattelagen skall ha&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&amp;gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkningen av inkomsten från särskild förvärvskälla skall alla om-&lt;br&gt;kostnader under beskattningsåret för intäkternas förvärvande och bibehål-&lt;br&gt;lande avräknas från samtliga intäkter i pengar eller pengars värde (bruttoin-&lt;br&gt;täkt) som har influtit i förvärvskällan under beskattningsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag får inte göras för:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den skattskyldiges levnadskostnader och därtill hänförliga utgifter, såsom&lt;br&gt;vad skattskyldig utgett som gåva eller som periodiskt understöd eller därmed&lt;br&gt;jämförlig periodisk utbetalning till person i sitt hushåll;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana kostnader för hälsovård, sjukvård samt företagshälsovård som an-&lt;br&gt;ges i anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kostnader i samband med plockning av vilt växande bär och svampar eller&lt;br&gt;kottar till den del kostnaderna inte överstiger de intäkter som är skattefria&lt;br&gt;enligt 19 §;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;värdet av arbete, som i den skattskyldiges förvärvsverksamhet utförts av&lt;br&gt;den skattskyldige själv eller andre maken eller av den skattskyldiges barn&lt;br&gt;som ej fyllt 16 år;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta på den skattskyldiges egen ränta på den skattskyldiges eget&lt;br&gt;kapital som har nedlagts i hans för- kapital som har nedlagts i hans för-&lt;br&gt;värvsverksamhet; &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;värvsverksamhet;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;svenska allmänna skatter;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalavbetalning på skuld;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta enligt 8 kap. 1 § studiestödslagen (1973:349);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt lagen (1972:435) om överlastavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. plan- och bygglagen (1987:10);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 10 kap. 7 § utlänningslagen (1989:529);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 26 § arbetstidslagen (1982:673);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skadestånd, som grundas på lagen (1976:580) om medbestämmande i ar-&lt;br&gt;betslivet eller annan lag som gäller förhållandet mellan arbetsgivare och ar-&lt;br&gt;betstagare, när skadeståndet avser annat än ekonomisk skada;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;företagsbot enligt 36 kap. brottsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;straffavgift enligt 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;belopp för vilket arbetsgivare är betalningsskyldig enligt 75 § uppbördsla-&lt;br&gt;gen (1953:272) eller för vilket betalningsskyldighet föreligger på grund av&lt;br&gt;underlåtenhet att göra avdrag enligt lagen (1982:1006) om avdrags- och upp-&lt;br&gt;giftsskyldighet beträffande vissa uppdragsersättningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontrollavgift enligt (1984:318) kontrollavgift enligt lagen&lt;br&gt;om kontrollavgift vid olovlig parke- (1984:318) om kontrollavgift vid&lt;br&gt;ring; &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;olovlig parkering;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;överförbrukningsavgift enligt ransoneringslagen (1978:268);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vattenföroreningsavgift enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot vatten-&lt;br&gt;förorening från fartyg;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:1421.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 3 § lagen (1975:85) med bemyndigande att meddela föreskrif-&lt;br&gt;ter om in- eller utförsel av varor;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagringsavgift enligt lagen (1984:1049) om beredskapslagring av olja och&lt;br&gt;kol eller lagen (1985:635) om försörjningsberedskap på naturgasområdet;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avgift enligt 18 § lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmelser om&lt;br&gt;elektriska anläggningar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ränta på lånat kapital till den del räntan motsvaras av sådan eftergift av&lt;br&gt;ränta eller amortering eller täcks av sådant statligt bidrag som avses i punkt&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 av anvisningarna till 19 §;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalförlust m.m. i vidare mån&lt;br&gt;än som särskilt föreskrivs;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mätnings- och granskningsavgift&lt;br&gt;som avses i 2 § lagen (1982:1193) om&lt;br&gt;skattereduktion för fackföreningsav-&lt;br&gt;gifi-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Se vidare anvisningarna.)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapitalförlust m.m. i vidare mån&lt;br&gt;än som särskilt föreskrivs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Se vidare anvisningarna.)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom.&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Skattskyldig, som haft&lt;br&gt;intäkt av tjänst i form av kontant lön&lt;br&gt;eller sådan annan ersättning, som&lt;br&gt;enligt 11 kap. 2§ lagen (1962:381)&lt;br&gt;om allmän försäkring skall anses&lt;br&gt;som inkomst av anställning, dock&lt;br&gt;inte intäkt av verksamhet som avses&lt;br&gt;i lmom. tredje stycket, skall utöver&lt;br&gt;kostnader som avses i 1 mom. tredje&lt;br&gt;stycket och punkterna 3-3c och 7&lt;br&gt;av anvisningarna anses ha haft utgif-&lt;br&gt;ter till ett belopp av minst 4 000 kro-&lt;br&gt;nor. Avdraget får dock inte överstiga&lt;br&gt;tio procent av intäkten avrundat till&lt;br&gt;närmast högre hundratal kronor,&lt;br&gt;och ej heller ensamt eller tillsam-&lt;br&gt;mans med kostnader som avses i&lt;br&gt;1 mom. tredje stycket och nyss-&lt;br&gt;nämnda anvisningspunkter över-&lt;br&gt;stiga intäkten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. Skattskyldig, som haft&lt;br&gt;intäkt av tjänst i form av kontant lön&lt;br&gt;eller sådan annan ersättning, som&lt;br&gt;enligt 11 kap. 2§ lagen (1962:381)&lt;br&gt;om allmän försäkring skall anses&lt;br&gt;som inkomst av anställning, dock&lt;br&gt;inte intäkt av verksamhet som avses&lt;br&gt;i 1 mom. tredje stycket, skall utöver&lt;br&gt;kostnader som avses i 1 mom. tredje&lt;br&gt;styckei, punkterna 3-3 c och 7 av&lt;br&gt;anvisningarna och färdkostnad för&lt;br&gt;resa i tjänsten anses ha haft utgifter&lt;br&gt;till ett belopp av minst 4000 kronor.&lt;br&gt;Avdraget får dock inte överstiga tio&lt;br&gt;procent av denna intäkt avrundat till&lt;br&gt;närmast högre hundratal kronor,&lt;br&gt;och ej heller ensamt eller tillsam-&lt;br&gt;mans med färdkostnad för resa i&lt;br&gt;tjänsten samt kostnader som avses i&lt;br&gt;nyssnämnda anvisningspunkter&lt;br&gt;överstiga intäkten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anvisningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till 54 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Skattefrihet enligt 54 § första stycket föreligger om anställningen och&lt;br&gt;vistelsen utomlands varat minst sex månader i den mån inkomsten beskattats&lt;br&gt;i verksamhetslandet. Om anställningen och vistelsen utomlands varat minst&lt;br&gt;ett år i samma land och avsett anställning hos annan än svenska staten,&lt;br&gt;svensk kommun, svensk landstingskommun eller svensk församling medges&lt;br&gt;dock sådan befrielse även om inkomsten inte beskattats i verksamhetslandet&lt;br&gt;på grund av lagstiftning eller administrativ praxis i detta land eller annat av-&lt;br&gt;tal än avtal för undvikande av dubbelbeskattning som detta land ingått.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad nu sagts gäller dock inte vid Vad nu sagts gäller dock inte vid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:585.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:1421.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;anställning ombord på utländskt far-&lt;br&gt;tyg. I fråga om sådan anställning gäl-&lt;br&gt;ler vid 1986-7992 års taxeringar att&lt;br&gt;skattefrihet föreligger om anställ-&lt;br&gt;ningen och vistelsen utomlands va-&lt;br&gt;rat minst sex månader och avsett an-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anställning ombord på utländskt far-&lt;br&gt;tyg. I fråga om sådan anställning gäl-&lt;br&gt;ler vid 1986-7993 års taxeringar att&lt;br&gt;skattefrihet föreligger om anställ-&lt;br&gt;ningen och vistelsen utomlands va-&lt;br&gt;rat minst sex månader och avsett an-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ställning hos arbetsgivare, som är en&lt;br&gt;inländsk juridisk person eller en här&lt;br&gt;i riket bosatt fysisk person, och an-&lt;br&gt;ställningen utövats ombord på ut-&lt;br&gt;ländskt fartyg som huvudsakligen&lt;br&gt;går i sådan oceanfart som avses i&lt;br&gt;1 kap. 7 § 8 fartygssäkerhetsförord-&lt;br&gt;ningen (1988:594).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ställning hos arbetsgivare, som är en&lt;br&gt;inländsk juridisk person eller en här&lt;br&gt;i riket bosatt fysisk person, och an-&lt;br&gt;ställningen utövats ombord på ut-&lt;br&gt;ländskt fartyg som huvudsakligen&lt;br&gt;går i sådan oceanfart som avses i&lt;br&gt;lkap. 7§ 8 fartygssäkerhetsförord-&lt;br&gt;ningen (1988:594).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tid för vistelse som avses i första och andra styckena får inräknas kortare&lt;br&gt;avbrott för semester, tjänsteuppdrag eller liknande, som inte är förlagda till&lt;br&gt;början eller slutet av anställningen utomlands. Uppehåll i Sverige för här&lt;br&gt;avsedda ändamål får inte sträcka sig längre än som motsvarar högst sex dagar&lt;br&gt;för varje hel månad som anställningen utomlands varar eller under ett och&lt;br&gt;samma anställningsår till mer än 72 dagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den skattskyldige påbörjat anställningen och kunde det därvid på&lt;br&gt;goda grunder antas att inkomsten av anställningen skulle komma att undan-&lt;br&gt;tas från skatt i Sverige enligt 54 § första stycket f men inträffar under anställ-&lt;br&gt;ningstiden ändrade förhållanden som medför att villkoren för att undanta&lt;br&gt;inkomsten från skatt i Sverige inte föreligger, skall inkomsten likväl undan-&lt;br&gt;tas från beskattning i Sverige om de ändrade förhållandena beror på omstän-&lt;br&gt;digheter över vilka den skattskyldige inte kunnat råda och en beskattning&lt;br&gt;skulle te sig uppenbart oskälig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29/ Vid 1992 och 1993 års taxe-&lt;br&gt;ringar skall vid reduktion av det sär-&lt;br&gt;skilda grundavdraget enligt punkt 1&lt;br&gt;fjärde stycket av anvisningarna till&lt;br&gt;48 § med pension likställas inkomst&lt;br&gt;av passiv näringsverksamhet enligt&lt;br&gt;25 § och inkomst av kapital enligt 3 §&lt;br&gt;14 mom. lagen (1947:576) om statlig&lt;br&gt;inkomstskatt, till den del inkomsten&lt;br&gt;av kapital överstiger 1600 kronor.&lt;br&gt;Vidare skall vid reduktion enligt&lt;br&gt;punkt 1 femte stycket av nämnda an-&lt;br&gt;visningar med taxerad förvärvsin-&lt;br&gt;komst likställas inkomst av kapital&lt;br&gt;enligt nämnda moment.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29. Vid 1992 och 1993 års taxe-&lt;br&gt;ringar skall vid reduktion av det sär-&lt;br&gt;skilda grundavdraget enligt punkt 1&lt;br&gt;fjärde stycket av anvisningarna till&lt;br&gt;48 § med pension likställas inkomst&lt;br&gt;av passiv näringsverksamhet enligt&lt;br&gt;25 § och inkomst av kapital enligt 3 §&lt;br&gt;14 mom. lagen (1947:576) om statlig&lt;br&gt;inkomstskatt, till den del inkomsten&lt;br&gt;av kapital överstiger 1600 kronor.&lt;br&gt;Vidare skall vid reduktion enligt&lt;br&gt;punkt 1 femte stycket av nämnda an-&lt;br&gt;visningar med taxerad förvärvsin-&lt;br&gt;komst likställas inkomst av kapital&lt;br&gt;enligt nämnda moment till den del&lt;br&gt;inkomsten av kapital överstiger 1 600&lt;br&gt;kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid 1992 och 1993 års taxeringar skall det särskilda grundavdraget även&lt;br&gt;reduceras på grund av förmögenhet enligt de äldre bestämmelserna av-&lt;br&gt;seende avdrag för nedsatt skatteförmåga i punkt 2 av anvisningarna till 50 §&lt;br&gt;och - i fråga om makar - 52 § 1 mom. andra stycket. Vad som där sägs om&lt;br&gt;fastighet, som avses i den äldre lydelsen av 24 § 2 mom. samt sådan bostads-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:1421.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;byggnad med tillhörande tomt på jordbruksfastighet som används som bo-&lt;br&gt;stad av den skattskyldige, skall avse sådan privatbostadsfastighet som anges&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i 5 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;' Bestämmelserna i första och andra styckena får inte leda till lägre särskilt&lt;br&gt;grundavdrag än vad den skattskyldige skulle ha medgetts i grundavdrag en-&lt;br&gt;ligt 48 § 2 mom. första - femte styckena och 48 § 3 mom. om dessa regler i&lt;br&gt;stället hade tillämpats för denne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992 och tillämpas första gången&lt;br&gt;vid 1993 års taxering. De nya bestämmelserna i 33 § 2 mom. och punkt 29 av&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna till lagen (1990:650) om ändring i kommunalskat-&lt;br&gt;telagen tillämpas dock första gången vid 1992 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om avdrag för kostnader för bilresor till och från&lt;br&gt;arbetsplatsen vid 1993 års taxering&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag för kostnad för resa med egen bil till och från arbetsplatsen enligt&lt;br&gt;punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen (1928:370) skall vid&lt;br&gt;1993 års taxering medges, i stället för enligt schablon som anges i andra&lt;br&gt;stycket nämnda anvisningspunkt, med 1 krona 20 öre per kilometer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om upphävande av lagen (1982:1193) om&lt;br&gt;skattereduktion för fackföreningsavgift&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att lagen (1982:1193) om skattereduktion för fack-&lt;br&gt;föreningsavgift skall upphöra att gälla vid utgången av år 1991. Den upp-&lt;br&gt;hävda lagen gäller dock fortfarande vid 1992 och tidigare års taxeringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 § 2 mom. uppbördslagen (1953:272)' skall ha&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;slutlig skatt: skatt som har&lt;br&gt;påförts vid den årliga debiteringen&lt;br&gt;på grund av skattemyndighets beslut&lt;br&gt;eller på grund av annat beslut, som&lt;br&gt;enligt gällande föreskrifter skall&lt;br&gt;beaktas vid sådan debitering, och&lt;br&gt;återstår efter iakttagande av bestäm-&lt;br&gt;melserna om nedsättning av skatt&lt;br&gt;enligt 4 mom.;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom. I denna lag förstås med&lt;br&gt;slutlig skatt: skatt som har&lt;br&gt;påförts vid den årliga debiteringen&lt;br&gt;på grund av skattemyndighets beslut&lt;br&gt;eller på grund av annat beslut, som&lt;br&gt;enligt gällande föreskrifter skall&lt;br&gt;beaktas vid sådan debitering, och&lt;br&gt;återstår efter iakttagande av bestäm-&lt;br&gt;melserna om nedsättning av skatt&lt;br&gt;enligt 4 mom. samt 3 § lagen&lt;br&gt;(1982:1193) om skattereduktion för&lt;br&gt;fackförenings a vgift;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;preliminär skatt: i 3 § nämnd skatt, som betalas i avräkning på slutlig skatt;&lt;br&gt;överskjutande ingående mervärdeskatt: den del av ingående mervärdeskatt&lt;br&gt;som återstår sedan utgående mervärdeskatt avräknats;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kvarstående skatt: skatt, som återstår att betala, sedan preliminär skatt och&lt;br&gt;överskjutande ingående mervärdeskatt har avräknats från slutlig skatt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;överskjutande skatt: sådan preliminär skatt och överskjutande ingående&lt;br&gt;mervärdeskatt som överstiger slutlig skatt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillkommande skatt: skatt som skall betalas på grund av eftertaxering eller&lt;br&gt;enligt beslut om debitering sedan påföringen av slutlig skatt har avslutats;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kvarskatteavgift: avgift enligt 27 § 3 mom.;&lt;br&gt;respitränta: ränta enligt 32 § ;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anståndsränta: ränta enligt 49 § 4 mom.;&lt;br&gt;ö-skatteränta: ränta enligt 69 § 1 mom.;&lt;br&gt;restitutionsränta: ränta enligt 69 § 2 mom.;&lt;br&gt;skattereduktion: nedsättning av skatt enligt 4 mom.;&lt;br&gt;inkomstår: det kalenderår, som närmast har föregått taxeringsåret;&lt;br&gt;uppbördsår: tiden från och med februari månad ett år till och med januari&lt;br&gt;månad det följande året;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppbördsmånad: varje månad under uppbördsåret;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gift skattskyldig: skattskyldig som taxeras med tillämpning av 52 § 1 mom.&lt;br&gt;kommunalskattelagen (1928:370) och 11 § 1 mom. lagen (1947:576) om stat-&lt;br&gt;lig inkomstskatt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ogift skattskyldig: annan skattskyldig fysisk person än nyss har sagts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992 och tillämpas första gången i&lt;br&gt;fråga om preliminär skatt för år 1992 och slutlig skatt på grund av 1993 års&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1958:295) om sjömansskatt&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 12 § 4 mom. lagen (1958:295) om sjömansskatt&lt;sup&gt;1&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 m o m.&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Sjömansskatt enligt 7 §&lt;br&gt;får genom beslut om jämkning ned-&lt;br&gt;sättas i den mån förutsättningarna&lt;br&gt;för skattereduktion enligt lagen&lt;br&gt;(1982:1193) om skattereduktion för&lt;br&gt;fackföreningsavgift är uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jämkning får vidare ske om förut-&lt;br&gt;sättningar för skattereduktion för&lt;br&gt;underskott av kapital enligt 3 §&lt;br&gt;14 mom. lagen (1947:576) om statlig&lt;br&gt;inkomstskatt föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jämkning enligt detta moment får dock endast medges i den mån skattere-&lt;br&gt;duktion ej kan antas ha skett i fråga om statlig inkomstskatt, kommunal in-&lt;br&gt;komstskatt, skogsvårdsavgift eller statlig fastighetsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bosättning eller stadigvarande vistelse här i riket krävs dock inte för jämk-&lt;br&gt;ning enligt detta moment.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 m o m. Sjömansskatt enligt 7 §&lt;br&gt;får genom beslut om jämkning ned-&lt;br&gt;sättas i den mån förutsättningarna&lt;br&gt;för skattereduktion för underskott&lt;br&gt;av kapital enligt 3§ 14 mom. lagen&lt;br&gt;(1947:576) om statlig inkomstskatt&lt;br&gt;föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992. Äldre föreskrifter gäller fortfa-&lt;br&gt;rande i fråga om sjömansskatt som erlagts eller skulle ha erlagts före ikraft-&lt;br&gt;trädandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Lagen omtryckt 1970:933.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:777.&lt;br&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1990:1433.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1970:172) om begränsning av skatt&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;i vissa fall&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1970:172) om begränsning av skatt i&lt;br&gt;vissa fall&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Spärrbelopp enligt 3 § jämförs med sammanlagda beloppet av statlig in-&lt;br&gt;komstskatt, förmögenhetsskatt och kommunal inkomstskatt som beräknats&lt;br&gt;för den skattskyldige på grund av taxeringen (skattebeloppet). I skattebelop-&lt;br&gt;pet inräknas även sjömansskatt, om den skattskyldige erlagt sådan skatt un-&lt;br&gt;der beskattningsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är den skattskyldige berättigad&lt;br&gt;till nedsättning av statlig inkomst-&lt;br&gt;skatt, kommunal inkomstskatt eller&lt;br&gt;förmögenhetsskatt genom skattere-&lt;br&gt;duktion som avses i 2§ 4 mom. upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) eller 3§ lagen&lt;br&gt;(1982:1193) om skattereduktion för&lt;br&gt;fackföreningsavgift eller genom av-&lt;br&gt;räkning av utländsk skatt enligt sär-&lt;br&gt;skilda föreskrifter, skall skattebe-&lt;br&gt;lopp enligt första stycket beräknas&lt;br&gt;som om skattereduktion eller avräk-&lt;br&gt;ning av skatt inte hade skett. Det-&lt;br&gt;samma gäller nedsättning av sjö-&lt;br&gt;mansskatt enligt 12 § 4 mom. lagen&lt;br&gt;(1958:295) om sjömansskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är den skattskyldige berättigad&lt;br&gt;till nedsättning av statlig inkomst-&lt;br&gt;skatt, kommunal inkomstskatt eller&lt;br&gt;förmögenhetsskatt genom skattere-&lt;br&gt;duktion som avses i 2 § 4 mom. upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272) eller genom&lt;br&gt;avräkning av utländsk skatt enligt&lt;br&gt;särskilda föreskrifter, skall skattebe-&lt;br&gt;lopp enligt första stycket beräknas&lt;br&gt;som om skattereduktion eller avräk-&lt;br&gt;ning av skatt inte hade skett. Det-&lt;br&gt;samma gäller nedsättning av sjö-&lt;br&gt;mansskatt enligt 12 § 4 mom. lagen&lt;br&gt;(1958:295) om sjömansskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992 och tillämpas första gången vid&lt;br&gt;1993 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:772.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1991:415.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om överflyttande av arbetsuppgifter från&lt;br&gt;riksskatteverkets sjömansskattekontor till skattemyndigheten&lt;br&gt;i Göteborgs och Bohus län&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De uppgifter som, enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt, sjömansskat-&lt;br&gt;tekungörelsen (1958:301), lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter el-&lt;br&gt;ler annan författning, sköts av riksskatteverkets sjömansskattekontor skall i&lt;br&gt;stället fullgöras av skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;för utomlands bosatta&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:586) om särskild inkomst-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skatt för utomlands bosatta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 16 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 3 och 18 §§ skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattskyldiga är fysiska personer&lt;br&gt;som är bosatta utomlands och upp-&lt;br&gt;bär enligt denna lag skattepliktig in-&lt;br&gt;komst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattskyldiga är fysiska personer&lt;br&gt;som är bosatta utomlands och upp-&lt;br&gt;bär inkomst som är skattepliktig en-&lt;br&gt;ligt 5 och som inte undantagits från&lt;br&gt;skatteplikt enligt 6 § 1 eller 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana personer som avses i 69 § kommunalskattelagen (1928:370) är inte&lt;br&gt;skattskyldiga enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har gjort skatteavdrag&lt;br&gt;enligt denna lag är skyldig att lämna&lt;br&gt;kontrolluppgift. För sådan uppgift&lt;br&gt;gäller bestämmelserna om kontroll-&lt;br&gt;uppgift i lagen (1990:325) om själv-&lt;br&gt;deklaration och kontrolluppgifter i&lt;br&gt;tillämpliga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har betalat ut belopp till&lt;br&gt;någon som är skattskyldig enligt&lt;br&gt;denna lag är skyldig att lämna kon-&lt;br&gt;trolluppgift. Kontrolluppgift skall i&lt;br&gt;förekommande fall även uppta er-&lt;br&gt;sättning som anges i 6 § 2, 3, 5 och 6.&lt;br&gt;För sådan uppgift gäller z övrigt be-&lt;br&gt;stämmelserna om kontrolluppgift i&lt;br&gt;lagen (1990:325) om självdeklara-&lt;br&gt;tion och kontrolluppgifter i tillämp-&lt;br&gt;liga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1952:166) om häradsallmänningar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1952:166) om häradsallmänningar&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är rätt till delaktighet i häradsall-&lt;br&gt;männing förenad med fastighet som&lt;br&gt;ej är taxerad såsom lantbruksenhet,&lt;br&gt;må länsstyrelsen, på framställning&lt;br&gt;av allmänningsstyrelsen och efter&lt;br&gt;hörande av fastighetens ägare eller i&lt;br&gt;3 § omförmäld innehavare av fastig-&lt;br&gt;heten, förordna att rätten till delak-&lt;br&gt;tighet skall avlösas mot ersättning i&lt;br&gt;penningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är rätt till delaktighet i häradsall-&lt;br&gt;männing förenad med fastighet som&lt;br&gt;ej är taxerad såsom jordbruksfastig-&lt;br&gt;het, må länsstyrelsen, på framställ-&lt;br&gt;ning av allmänningsstyrelsen och ef-&lt;br&gt;ter hörande av fastighetens ägare el-&lt;br&gt;ler i 3§ omförmäld innehavare av&lt;br&gt;fastigheten, förordna att rätten till&lt;br&gt;delaktighet skall avlösas mot ersätt-&lt;br&gt;ning i penningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ersättningens belopp fastställes av länsstyrelsen och skall bestämmas till&lt;br&gt;två och en halv gånger sammanlagda värdet av den på fastighetens delaktig-&lt;br&gt;hetstal belöpande utdelningen från allmänningen för de senast förflutna tio&lt;br&gt;åren. Länsstyrelsen skall utsätta viss dag, då löseskillingen senast skall hava&lt;br&gt;erlagts och bevis därom inkommit till länsstyrelsen vid påföljd att förordnan-&lt;br&gt;det om avlösning eljest är förfallet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Då beslut om avlösning vunnit laga kraft och bevis som omförmäles i&lt;br&gt;andra stycket inkommit till länsstyrelsen, åligger det länsstyrelsen att oför-&lt;br&gt;dröjligen översända meddelande om avlösningen till den som för fastighets-&lt;br&gt;registret. Genom dennes försorg skall anteckning om avlösningen verkstäl-&lt;br&gt;las i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1952:167) om allmänningsskogar i&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Norrland och Dalarna&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreslås att 7a§ lagen (1952:167) om allmänningsskogar i&lt;br&gt;Norrland och Dalarna skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är rätt till delaktighet i allmän-&lt;br&gt;ningsskog förenad med fastighet&lt;br&gt;som ej är taxerad såsom lantbruks-&lt;br&gt;enhet, må länsstyrelsen, på fram-&lt;br&gt;ställning av allmänningsstyrelsen&lt;br&gt;och efter hörande av fastighetens&lt;br&gt;ägare eller i 3§ omförmäld inneha-&lt;br&gt;vare av fastigheten, förordna att rät-&lt;br&gt;ten till delaktighet skall avlösas mot&lt;br&gt;ersättning i penningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7a§*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Är rätt till delaktighet i allmän-&lt;br&gt;ningsskog förenad med fastighet&lt;br&gt;som ej är taxerad såsom jordbruks-&lt;br&gt;fastighet, må länsstyrelsen, på fram-&lt;br&gt;ställning av allmänningsstyrelsen&lt;br&gt;och efter hörande av fastighetens&lt;br&gt;ägare eller i 3 § omförmäld inneha-&lt;br&gt;vare av fastigheten, förordna att rät-&lt;br&gt;ten till delaktighet skall avlösas mot&lt;br&gt;ersättning i penningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ersättningens belopp fastställes av länsstyrelsen och må, efter vad som fin-&lt;br&gt;nes skäligt, bestämmas till högst två och en halv gånger sammanlagda värdet&lt;br&gt;av den del av allmänningsskogens behållna avkastning för de senaste tio&lt;br&gt;åren, som svarar mot fastighetens delaktighetstal. Länsstyrelsen skall utsätta&lt;br&gt;viss dag, då löseskillingen senast skall hava erlagts och bevis därom inkom-&lt;br&gt;mit till länsstyrelsen vid påföljd att förordnandet om avlösning eljest är för-&lt;br&gt;fallet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Då beslut om avlösning vunnit laga kraft och bevis som omförmäles i&lt;br&gt;andra stycket inkommit till länsstyrelsen, åligger det länsstyrelsen att oför-&lt;br&gt;dröjligen översända meddelande om avlösningen till den som för fastighets-&lt;br&gt;registret. Genom dennes försorg skall anteckning om avlösningen verkstäl-&lt;br&gt;las i registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1955:134.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finansdepartementet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 31 oktober 1991&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg,&lt;br&gt;Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas,&lt;br&gt;Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell,&lt;br&gt;Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proposition om justeringar i beskattningen i&lt;br&gt;inkomstslaget tjänst, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Inledning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med 1991 års skattereform har omfattande förändringar företagits&lt;br&gt;inom inkomstslaget tjänst. Förutom en viss utvidgning av själva inkomstsla-&lt;br&gt;get, har företagits genomgripande förändringar bl.a. av traktamentsbeskatt-&lt;br&gt;ningsreglerna, reglerna rörande avdrag för kostnader för resor i tjänsten&lt;br&gt;samt beträffande värderingen av vissa naturaförmåner, såsom förmån av fri&lt;br&gt;bil, fria måltider och lån på förmånliga villkor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En av de principer som har legat till grund för skattereformen har varit att&lt;br&gt;olika typer av förmåner, oavsett om de utgår i form av kontant lön eller som&lt;br&gt;naturaförmåner, skall beskattas likformigt. Det skall således inte vara för-&lt;br&gt;månligare att ta ut en ersättning i form av naturaförmån än i form av kontant-&lt;br&gt;lön. Denna princip är även enligt min mening riktig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser emellertid att det kan ifrågasättas om inte vissa av de nya reg-&lt;br&gt;lerna blivit alltför restriktivt utformade från den skattskyldiges synpunkt&lt;br&gt;sett. Vidare synes de nya reglerna i många fall ha gett upphov till administra-&lt;br&gt;tivt krångel för anställda, arbetsgivare och egenföretagare. Det är enligt min&lt;br&gt;bedömning angeläget att, utan att frångå de grundläggande principerna för&lt;br&gt;förmånsbeskattningen, se över regelsystemet vad gäller beskattningen av&lt;br&gt;traktamenten och vissa andra kostnadsersättningar. Det är också nödvändigt&lt;br&gt;att beskattningen av vissa naturaförmåner granskas i syfte att uppnå enklare&lt;br&gt;regler. Jag avser därför att senare i höst återkomma med förslag om att en&lt;br&gt;kommitté tillsätts med uppgift att se över bl.a. de nu nämnda frågorna. Även&lt;br&gt;den framtida utformningen av avdraget för kostnader för resor med bil mel-&lt;br&gt;lan bostad och arbetsplats bör ses över i detta utredningsarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag vill i detta sammanhang också ta upp en fråga som rör uttag av social-&lt;br&gt;avgifter på jämkade förmånsvärden av naturaförmåner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturaförmåner som värderas schablonmässigt, t.ex. bilförmån, kan i&lt;br&gt;vissa fall jämkas vid inkomsttaxeringen. Jämkningsmöjligheterna vid in-&lt;br&gt;komsttaxeringen föreligger oavsett i vilken form en verksamhet bedrivs. På&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;socialavgiftssidan medför dock ett jämkningsbeslut skilda effekter såvitt gäl-&lt;br&gt;ler förmån som tillkommer företagets ägare beroende på om en verksamhet&lt;br&gt;drivs som enskild näringsverksamhet eller i aktiebolagsform. Egenavgifterna&lt;br&gt;för den som driver enskild näringsverksamhet beräknas på den taxerade in-&lt;br&gt;komsten och således på ett eventuellt jämkat förmånsvärde. Drivs verksam-&lt;br&gt;heten däremot i aktiebolagsform beräknas arbetsgivaravgifterna enligt 5 §&lt;br&gt;lagen (1984:688) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare alltid på ett&lt;br&gt;ojämkat förmånsvärde. Dessa skillnader kan vara av avsevärd ekonomisk&lt;br&gt;betydelse i vissa fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det torde framstå som omotiverat och orättvist för många näringsidkare&lt;br&gt;att valet av företagsform avgör möjligheten till jämkning av underlaget för&lt;br&gt;socialavgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns enligt min mening anledning att ändra reglerna på så sätt att ett&lt;br&gt;jämkat förmånsvärde i dessa fall även påverkar underlaget för arbetsgivarav-&lt;br&gt;gifter. Ett arbete med att ta fram ett förslag med den angivna inriktningen&lt;br&gt;har bedrivits inom finansdepartementet. Det har emellertid visat sig att de&lt;br&gt;ändringar som erfordras för att uppnå denna förändring medför komplika-&lt;br&gt;tioner av såväl lagteknisk som administrativ art bl.a. vad gäller jämknings-&lt;br&gt;förfarandet, beräkningen av pensionsgrundande inkomst och uppbördsfrå-&lt;br&gt;gor. Det krävs därför ytterligare beredning av frågan innan ett förslag kan&lt;br&gt;läggas fram. Denna beredning skall ske skyndsamt och jag räknar med att&lt;br&gt;kunna återkomma med ett förslag till riksdagen våren 1992 och att de nya&lt;br&gt;reglerna bör kunna tillämpas redan under inkomståret 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I nu förevarande proposition kommer jag, vad gäller inkomst av tjänst, att&lt;br&gt;ta upp frågan om en förlängning av den tillfälliga regleringen av nivån på&lt;br&gt;avdraget för bilresor mellan bostad och arbetsplats. Dessutom kommer jag&lt;br&gt;att föreslå vissa mindre justeringar av närmast lagteknisk art av schablonav-&lt;br&gt;draget och det särskilda grundavdraget för pensionärer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag kommer vidare att ta upp frågorna om skattereduktionen för fackföre-&lt;br&gt;ningsavgift och arbetsgivares avdragsrätt för kostnader för organisations-&lt;br&gt;verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag lämnas också om vissa tekniska ändringar i beskattningen för per-&lt;br&gt;soner som är bosatta utomlands.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen kommer jag att ta upp ett par begränsade frågor rörande sjö-&lt;br&gt;mansskattesystemet, nämligen förlängningen av den s.k. sexmånadersregeln&lt;br&gt;och en administrativ förändring vad gäller sjömansskattekontorets arbets-&lt;br&gt;uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Avdraget för kostnader för resor till och från&lt;br&gt;arbetet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Avdrag för kostnader för resor mellan bostad och arbets-&lt;br&gt;plats med bil skall medges med 12 kr. per mil vid 1993 års taxering.&lt;br&gt;Beloppet skall gälla oavsett körsträckans längd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Avdragsrätten för kostnader för resor till och från&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;arbetsplatsen är reglerad i punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskat-&lt;br&gt;telagen (1928:370), KL. Enligt anvisningspunkten skall avdraget bestämmas&lt;br&gt;enligt schablon. Beräkningen av schablonavdragets storlek har utförts av&lt;br&gt;riksskatteverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nämnda bestämmelser lämnades oförändrade i 1991 års skattereform.&lt;br&gt;Emellertid kom avdragsbeloppet att uttryckligen regleras - samt att höjas -&lt;br&gt;genom föreskrifter i en särskild lag, nämligen lagen (1990:1451) om avdrag&lt;br&gt;för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1991 och 1992 års&lt;br&gt;taxeringar. Som framgår är höjningen av endast tillfällig karaktär. Avdrags-&lt;br&gt;beloppet som stadgas i denna lag uppgår vid taxeringen år 1992 till 12 kr. per&lt;br&gt;mil, oavsett körsträckans längd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som inledningsvis aviserats kommer grunderna för avdraget att ses över.&lt;br&gt;I avvaktan på resultatet av en sådan utredning anser jag att det är angeläget&lt;br&gt;att tillfälligt reglera avdragsrätten även vid 1993 års taxering på samma sätt&lt;br&gt;som skett vid de två föregående taxeringarna. Detta bör ske genom en sär-&lt;br&gt;skild lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Skattereduktion för fackföreningsavgift och&lt;br&gt;arbetsgivares avdragsrätt för kostnader för&lt;br&gt;organisationsverksamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skattereduktionen för fackföreningsavgift avskaffas&lt;br&gt;fr.o.m. 1993 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Min bedömning: Arbetsgivares rätt till avdrag för avgift till arbetsgi-&lt;br&gt;varförening, till den del den inte avser medel för konfliktändamål, av-&lt;br&gt;skaffas för avgifter som avser tiden efter den 31 december 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag och min bedömning: Enligt punkt 1 första stycket&lt;br&gt;av anvisningarna till 20 § KL är avgifter till föreningar och andra samman-&lt;br&gt;slutningar i vilka den skattskyldige är medlem i princip inte avdragsgilla.&lt;br&gt;Från regeln om att avdrag inte får ske för medlemsavgift har i praxis undan-&lt;br&gt;tagits avgifter till arbetsgivarorganisationer. Sådana avgifter har åtminstone&lt;br&gt;delvis ansetts ha karaktär av försäkringspremie.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattereduktion för fackföreningsavgifter infördes år 1983 med tillämp-&lt;br&gt;ning första gången vid 1984 års taxering (prop. 1982/83:50, SkU 15, SFS&lt;br&gt;1982:1193). Det huvudsakliga skälet till att medge reduktion för fackföre-&lt;br&gt;ningsavgift var enligt propositionen att skapa skattemässig jämställdhet mel-&lt;br&gt;lan arbetsgivarens och löntagarens kostnader för resp, facklig organisations-&lt;br&gt;verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattereduktion för fackföreningsavgift medges fysisk person som varit&lt;br&gt;bosatt eller vistats i Sverige under någon del av inkomståret. Underlaget för&lt;br&gt;beräkning av skattereduktion är den medlemsavgift samt mätnings- och&lt;br&gt;granskningsavgift som den skattskyldige under inkomståret har erlagt till ar-&lt;br&gt;betstagarorganisation. Skattereduktionen uppgår till 20 % av underlaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En skattskyldig som vill erhålla skattereduktion skall framställa särskilt Prop. 1991/92:48&lt;br&gt;yrkande om det. Yrkandet kan framställas genom den skattskyldiges arbets-&lt;br&gt;tagarorganisation senast den 31 mars taxeringsåret till riksskatteverket. Om&lt;br&gt;organisationen vidarebefordrar yrkandet på ADB-medium är tidsgränsen&lt;br&gt;den 30 april taxeringsåret. Den skattskyldige kan även själv senast den 30&lt;br&gt;september taxeringsåret framställa yrkande hos skattemyndigheten. Även&lt;br&gt;efter nämnda tidpunkt kan den skattskyldige framställa sådant yrkande så-&lt;br&gt;som en begäran om omprövning enligt 84 § uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om avdragsrätt för fackföreningsavgifter har i allmänhet kopplats&lt;br&gt;till frågan om arbetsgivares rätt till avdrag för avgift till arbetsgivarförening.&lt;br&gt;Enligt gällande praxis har arbetsgivare rätt till avdrag för dessa avgifter.&lt;br&gt;Konfliktbidrag från arbetsgivarförening är i enlighet härmed skattepliktiga.&lt;br&gt;Konfliktunderstöd från fackföreningar är däremot skattefria.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har i riksdagen rått bred enighet om att det bör råda skattemässig jäm-&lt;br&gt;ställdhet mellan arbetsgivare och arbetstagare beträffande kostnader för or-&lt;br&gt;ganisationsverksamhet resp, fackföreningsavgifter. Även jag delar denna&lt;br&gt;uppfattning. Den utformning som reglerna för närvarande har är emellertid&lt;br&gt;principiellt felaktig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare nämnts är avgifter till föreningar och andra sammanslut-&lt;br&gt;ningar som den skattskyldige är medlem i normalt inte avdragsgilla. Fack-&lt;br&gt;föreningsavgiften är således att betrakta som en privat levnadskostnad för&lt;br&gt;vilken avdrag inte bör medges. Å andra sidan bör konfliktersättningar inte&lt;br&gt;vara skattepliktiga. Även arbetsgivares kostnader för organisationsverksam-&lt;br&gt;het bör i enlighet med de nämnda principerna inte vara avdragsgilla, med&lt;br&gt;undantag för sådana kostnader som avser medel för konfliktändamål. Avgif-&lt;br&gt;ter av sistnämnda slag har karaktär av försäkringspremie och bör därför en-&lt;br&gt;ligt de grundläggande principerna för företagsbeskattningen vara avdrags-&lt;br&gt;gilla även i fortsättningen. I konsekvens härmed bör utbetalda konflikter-&lt;br&gt;sättningar vara skattepliktiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förändring i enlighet med vad jag här anfört innebär skattemässig lika-&lt;br&gt;behandling mellan arbetsgivares och löntagares kostnader för resp, facklig&lt;br&gt;organisationsverksamhet. Samtidigt uppnås bättre överensstämmelse med&lt;br&gt;grundläggande skatterättsliga principer än vad nuvarande regler innebär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening talar starka principiella och statsfinansiella skäl för att&lt;br&gt;skattereduktionen för fackföreningsavgift avskaffas. Samma skäl motiverar&lt;br&gt;att avdragsrätten för arbetsgivares kostnader för organisationsverksamhet,&lt;br&gt;till den del dessa inte avser konfliktändamål, tas bort. Av rättviseskäl bör&lt;br&gt;båda åtgärderna vidtas samtidigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till bl. a. den statsfinansiella situationen anser jag det synnerli-&lt;br&gt;gen angeläget att denna förändring sker redan från och med nästa år. Åtgär-&lt;br&gt;den medför en väsentlig budgetförstärkning på i storleksordningen 1,5 mil-&lt;br&gt;jarder kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag föreslår således att skattereduktionen för fackföreningsavgift avskaf-&lt;br&gt;fas redan från och med 1993 års taxering. Fackföreningsavgifter som erläggs&lt;br&gt;under år 1992 skall således inte vara skattereduktionsgrundade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om ändrade regler för arbetsgivares avdragsrätt för kostnader för&lt;br&gt;organisationsverksamhet är av betydligt mer komplicerad natur än frågan&lt;br&gt;om slopad skattereduktion för fackföreningsavgift. Bl.a. gäller det att på ett&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rimligt sätt skilja den del av kostnaderna som avser konfliktändamål från öv-&lt;br&gt;riga kostnader för organisationsverksamhet. Ett sådant förslag bör inte före-&lt;br&gt;läggas riksdagen utan att ha varit föremål för remissbehandling. Något preci-&lt;br&gt;serat förslag i denna del kan därför inte läggas fram nu. Jag avser att våren&lt;br&gt;1992 återkomma med ett författningsförslag i denna del. Det kommande för-&lt;br&gt;slaget bör gälla från och med ingången av år 1992. De skäl som jag har redo-&lt;br&gt;visat i det föregående utgör enligt min mening anledning att med tillämpning&lt;br&gt;av undantagsbestämmelsen i 2 kap. 10 § andra stycket regeringsformen av-&lt;br&gt;skaffa avdragsrätten för här avsedda kostnader som hänför sig till tiden efter&lt;br&gt;1991 års utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mätnings- och granskningsavgift som den skattskyldige erlagt till arbetsta-&lt;br&gt;garorganisation har genom en lagändring, som gäller fr.o.m. 1992 års taxe-&lt;br&gt;ring, räknats in i underlaget för beräkning av skattereduktion för fackföre-&lt;br&gt;ningsavgifter. Därmed slopades avdragsrätten för dessa avgifter. I och med&lt;br&gt;att skattereduktionen för fackföreningsavgifter avskaffas bör avdragsrätten&lt;br&gt;för dessa avgifter återinföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slopandet av skattereduktionen för fackföreningsavgifter medför att änd-&lt;br&gt;ringar behöver göras i 20 § KL, 2 § 2 mom. uppbördslagen, 12 § 4 mom. lagen&lt;br&gt;(1958:295) om sjömansskatt och 4§ lagen (1970:172) om begränsning av&lt;br&gt;skatt i vissa fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med att 20 § KL föreslås ändrad bör i detta sammanhang även&lt;br&gt;några redaktionella rättelser i lagtexten vidtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I prop. 1991/92:60 om skattepolitik för tillväxt föreslås också ändringar i&lt;br&gt;såväl 20 § KL som 12 § 4 mom. lagen om sjömansskatt och lagen om begräns-&lt;br&gt;ning av skatt i vissa fall. Frågorna bör samordnas vid utskottsbehandlingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Justering av schablonavdraget i inkomstlaget&lt;br&gt;tjänst&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Vissa justeringar av lagteknisk karaktär företas rörande&lt;br&gt;schablonavdraget i inkomstslaget tjänst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I samband med 1991 års skattereform höjdes det&lt;br&gt;s.k. schablonavdraget i inkomstslaget tjänst från 3 000 kr. till 4 000 kr. - jfr&lt;br&gt;33 § 2mom. KL. Dessutom vidtogs bl.a. en förändring avseende beräk-&lt;br&gt;ningen av schablonavdraget som sammanhängde med skattereglerna för&lt;br&gt;hobbyverksamhet. Enligt dessa är intäkter från hobbyverksamhet i princip&lt;br&gt;skattepliktiga i inkomstslaget tjänst enligt 31 § KL medan avdrag medges för&lt;br&gt;kostnader i sådan verksamhet enligt 33 § 1 mom. tredje stycket KL. I korthet&lt;br&gt;innebär avdragsreglerna att avdrag under vissa förutsättningar kan medges&lt;br&gt;ett beskattningsår även för kostnader som betalats året före beskattnings-&lt;br&gt;året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Schablonavdragsgrundande intäkt är som en följd av de nya reglerna viss&lt;br&gt;intäkt av tjänst, dock inte sådan intäkt av självständigt bedriven verksamhet&lt;br&gt;som inte skall hänföras till näringsverksamhet, dvs. hobbyverksamhet. Lik-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som tidigare får schablonavdraget inte överstiga 10 % av intäkten och det får Prop. 1991/92:48&lt;br&gt;inte heller, ensamt eller tillsammans med andra kostnader som avses i när-&lt;br&gt;mare angivna anvisningspunkter till paragrafen (ökade levnadskostnader vid&lt;br&gt;resor utom verksamhetsorten, kostnader för hemresor m.m.), överstiga in-&lt;br&gt;täkten. Till denna begränsning av schablonavdraget fogades emellertid vid&lt;br&gt;nämnda tidpunkt också ett beaktande av kostnader i hobbyverksamhet ge-&lt;br&gt;nom att i andra meningen i 33 § 2 mom. KL även omnämndes kostnader som&lt;br&gt;avses i 1 mom. tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till uppbyggnaden av den aktuella bestämmelsen bör emeller-&lt;br&gt;tid schablonavdragets storlek inte begränsas på grund av att kostnader som&lt;br&gt;avses i 1 mom. tredje stycket nämnda paragraf förekommer. Bestämmelsen&lt;br&gt;bör därför ändras i enlighet härmed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den lydelse av punkt 3 av anvisningarna till 33 § KL som gällde t.o.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1991 års taxering nämndes som avdragsgilla kostnader i tjänsten inte bara&lt;br&gt;ökade levnadskostnader utan även kostnaden för resan. Därigenom kom&lt;br&gt;kostnader för t.ex. taxi eller tågresor att vara avdragsgilla vid sidan av scha-&lt;br&gt;blonavdraget. Detta blir inte fallet med den nuvarande lydelsen av punkt 3.&lt;br&gt;Det blir först när man kommer över schablonavdragsbeloppet som man i&lt;br&gt;praktiken kan tillgodoräkna sig avdraget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det synes inte ha varit avsikten med de ändringar som i samband med&lt;br&gt;skattereformen företogs i nämnda bestämmelse att kostnader för resa i tjäns-&lt;br&gt;ten skulle ingå i schablonavdraget. Jag föreslår därför en ändring av gällande&lt;br&gt;regler så att kostnader för resor i tjänsten även i fortsättningen blir avdrags-&lt;br&gt;gilla vid sidan av schablonavdraget. Även detta föranleder en ändring i 33 §&lt;br&gt;2mom. KL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna bör gälla retroaktivt från och med 1992 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Justering av det särskilda grundavdraget för&lt;br&gt;pensionärer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Bestämmelsen om att det särskilda grundavdraget för&lt;br&gt;pensionärer skall avtrappas mot kapitalinkomster endast till den del&lt;br&gt;de överstiger 1 600 kr. utvidgas till att omfatta även skattskyldig som&lt;br&gt;gått i pension under beskattningsåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt punkt 29 av övergångsbestämmelserna till&lt;br&gt;lagen (1990:650) om ändring i KL avtrappas det särskilda grundavdraget för&lt;br&gt;pensionärer vid 1992 och 1993 års taxeringar mot kapitalinkomster, inkoms-&lt;br&gt;ter av passiv näringsverksamhet och mot förmögenhet. Från och med 1994&lt;br&gt;års taxering avtrappas det särskilda grundavdraget inte mot inkomster av&lt;br&gt;nämnt slag eller mot förmögenhet. Den ursprungliga utformningen av be-&lt;br&gt;stämmelsen innebar att även pensionärer som endast har små ränte- eller&lt;br&gt;utdelningsinkomster och relativt låga pensionsinkomster skulle få ett mins-&lt;br&gt;kat särskilt grundavdrag under åren 1991 och 1992 på grund av kapitalin-&lt;br&gt;komsterna. För att undvika denna effekt föreslogs i prop. 1990/91:54 en änd-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ring av nämnda övergångsbestämmelse så att det särskilda grundavdraget&lt;br&gt;skulle avtrappas mot kapitalinkomster endast till den del de överstiger&lt;br&gt;1 600 kr. Den föreslagna justeringen gällde endast dem som varit pensionä-&lt;br&gt;rer under hela beskattningsåret. För skattskyldiga som gått i pension under&lt;br&gt;beskattningsåret infördes ingen motsvarande lättnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen godkände propositionens förslag i dessa delar (1990/91:SkU10,&lt;br&gt;rskr. 106, SFS 1990:1421).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtidigt genomfördes en ändring i lagen om självdeklaration och kon-&lt;br&gt;trolluppgifter så att folkpensionärer inte skall behöva lämna självdeklaration&lt;br&gt;så snart de har kapitalinkomster. Även här anges en gräns på 1 600 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för att medge en lindring av avtrappningen av det särskilda grund-&lt;br&gt;avdraget mot kapitalinkomster är i och för sig inte lika starka när det gäller&lt;br&gt;den grupp pensionärer som går i pension under beskattningsåret. Avtrapp-&lt;br&gt;ningen av det särskilda grundavdraget sker för denna grupp mot taxerad in-&lt;br&gt;komst och påverkas således av arbetsinkomsterna. De har också i stor ut-&lt;br&gt;sträckning betydande arbetsinkomster och därmed ofta inte högre särskilt&lt;br&gt;grundavdrag än vad som motsvarar grundavdraget för ickepensionärer. De&lt;br&gt;måste vidare i regel ändå deklarera. Även i denna grupp kan det emellertid&lt;br&gt;finnas pensionärer för vilka det är lika motiverat att begränsa avtrappningen&lt;br&gt;mot kapitalinkomster som beträffande dem som varit folkpensionärer under&lt;br&gt;hela beskattningsåret. Jag föreslår därför att en motsvarande begränsning av&lt;br&gt;avtrappningen mot kapitalinkomster införs för dem som går i pension under&lt;br&gt;beskattningsåret. Detta innebär också en viss administrativ förenkling. Den&lt;br&gt;nya bestämmelsen bör gälla redan vid 1992 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget föranleder en ändring i punkt 29 av övergångsbestämmelserna&lt;br&gt;till lagen (1990:650) om ändring i KL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Beskattning av sjömän&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6.1 Administrativa förändringar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: De arbetsuppgifter som enligt lagen (1958:295) om sjö-&lt;br&gt;mansskatt, sjömansskattekungörelsen (1958:301), lagen (1984:668)&lt;br&gt;om uppbörd av socialavgifter eller enligt annan författning ankommer&lt;br&gt;på riksskatteverkets sjömansskattekontor skall i stället fullgöras av&lt;br&gt;skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I finansdepartementets promemoria (Ds 1991:41)&lt;br&gt;Beskattning av sjömän, föreslogs att sjömansskattesystemet skulle avskaffas&lt;br&gt;fr.o.m. år 1992. Ett genomförande av detta förslag hade inneburit att riks-&lt;br&gt;skatteverkets särskilda sjömansskattekontor i Göteborg hade måst avveck-&lt;br&gt;las. Regeringen har valt att inte nu lägga fram ett sådant förslag. En ny sjö-&lt;br&gt;fartspolitik skall läggas fast och frågan om den framtida beskattningen av&lt;br&gt;sjömän är beroende av ställningstagandena till sjöfartspolitiken i sin helhet.&lt;br&gt;Det nuvarande sjömansskattesystemet blir således kvar för åtminstone år&lt;br&gt;1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Situationen för personalen vid sjömansskattekontoret i Göteborg, ca 20&lt;br&gt;personer, har sedan länge utmärkts av osäkerhet om den framtida anställ-&lt;br&gt;ningen. Enligt promemorians förslag skulle de kvarvarande arbetsuppgif-&lt;br&gt;terna efter ett upphävande av sjömansskattelagen överföras till skattemyn-&lt;br&gt;digheten i Göteborgs och Bohus län. Riksskatteverket har i sitt remissvar&lt;br&gt;framhållit att oavsett om någon reformering av sjömansskatten kommer till&lt;br&gt;stånd eller inte bör det nuvarande sjömansskattekontorets uppgifter över-&lt;br&gt;föras till skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län. På detta sätt klar-&lt;br&gt;görs situationen för sjömansskattekontorets personal. Även för riksskatte-&lt;br&gt;verket medför denna lösning administrativa fördelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag delar riksskatteverkets uppfattning att det är lämpligt att föra över&lt;br&gt;handläggningen av de ärenden som i dag behandlas av sjömansskattekonto-&lt;br&gt;ret till skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län. En särskild lag bör&lt;br&gt;därför införas som föreskriver att de uppgifter som enligt sjömansskattela-&lt;br&gt;gen eller andra författningar ankommer på sjömansskattekontoret i stället&lt;br&gt;skall fullgöras av skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län. Sjömans-&lt;br&gt;skattenämnden bör dock även i fortsättningen vara en av regeringen förord-&lt;br&gt;nad nämnd inom riksskatteverket. Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari&lt;br&gt;1992.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6.2 Anställda ombord på utländska fartyg&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt forslag: Den särskilda sexmånadersregeln för sjömän på ut-&lt;br&gt;ländska fartyg ges fortsatt giltighet t.o.m. 1993 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Inkomster som åtnjutits under vistelse utomlands&lt;br&gt;och som uppburits vid anställning hos arbetsgivare som bedriver närings-&lt;br&gt;verksamhet från fast driftställe i det land där arbetet utförs är, t.o.m. 1991&lt;br&gt;års taxering, skattefria om anställningen och vistelsen utomlands varat minst&lt;br&gt;sex månader och inkomsten belastat driftstället som omkostnad. Sådan skat-&lt;br&gt;tefrihet gäller normalt inte vid anställning ombord på utländskt fartyg. Från&lt;br&gt;denna huvudregel infördes dock genom lagstiftning år 1985 ett tidsbegränsat&lt;br&gt;undantag (prop. 1984/85:175, SkU 59, rskr. 351, SFS 1985:362). Undantaget&lt;br&gt;tar sikte på ombordanställda på utländska fartyg, vilka huvudsakligen går i&lt;br&gt;sådan oceanfart som avses i lkap. 7§ 8 fartygssäkerhetsförordningen&lt;br&gt;(1988:594), och där anställningen och vistelsen utomlands varat minst sex&lt;br&gt;månader hos arbetsgivare, som är inländsk juridisk person eller en här i riket&lt;br&gt;bosatt fysisk person. Regeln avsågs gälla enbart vid 1986-1988 års taxe-&lt;br&gt;ringar. Bakgrunden till bestämmelsen var det s.k. internationaliseringsavta-&lt;br&gt;let som kom till för att stärka svensk sjöfarts konkurrenskraft. Regelns giltig-&lt;br&gt;hetstid har dock förlängts till att gälla även 1989 t.o.m. 1992 års taxeringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som jag nämnt avser regeringen att göra en allmän översyn av sjöfartspoli-&lt;br&gt;tiken. I avvaktan på att en sådan översyn blir färdig föreslår jag att giltighets-&lt;br&gt;tiden för den särskilda sexmånadersregeln för sjömän förlängs till att avse&lt;br&gt;också 1993 års taxering. Mitt förslag föranleder en ändring i punkt 3 av anvis-&lt;br&gt;ningarna till 54 § KL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Vissa tekniska ändringar i lagen (1991:586) om &lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;op. 1991/92:48&lt;br&gt;särskild inkomstskatt för utomlands bosatta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skattemyndigheten föreslås få möjlighet att meddela be-&lt;br&gt;slut om skattebefrielse enligt 8§ lagen (1991:586) om särskild in-&lt;br&gt;komstskatt för utomlands bosatta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsgivare som betalar ut ersättning vilken är undantagen från&lt;br&gt;skatteplikt enligt denna lag föreslås lämna kontrolluppgift om detta i&lt;br&gt;stället för meddelande månaden efter utbetalningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Med den utformning som 3 § lagen om särskild in-&lt;br&gt;komstskatt för utomlands bosatta erhållit är det inte möjligt för skattemyn-&lt;br&gt;digheten att med stöd av 8 § utfärda beslut om skattebefrielse i det fall en&lt;br&gt;person uppburit inkomst som är undantagen från beskattning enligt denna&lt;br&gt;lag. Det är angeläget för såväl den som uppbär ersättningen som för utbeta-&lt;br&gt;laren - vilken kan bli ansvarig för inte innehållen skatt - att genom ett for-&lt;br&gt;mellt beslut erhålla besked från skattemyndigheten om huruvida en inkomst&lt;br&gt;är undantagen från beskattning eller inte. Därför föreslås att den formella&lt;br&gt;skattskyldigheten enligt ovan nämnda lag utvidgas till att omfatta personer&lt;br&gt;som uppbär vissa i 6 § angivna inte skattepliktiga inkomster. Därigenom ges&lt;br&gt;skattemyndigheten möjlighet att meddela beslut om skattebefrielse enligt 8 §&lt;br&gt;denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna ändringen gör det också möjligt att lämna sådant medde-&lt;br&gt;lande som anges i 16 § i fråga om inkomster som undantagits från beskattning&lt;br&gt;i denna lag. Då detta skulle bli onödigt betungande för t.ex. pensionsutbeta-&lt;br&gt;lare som gör sådana utbetalningar varje månad föreslås att utbetalaren i stäl-&lt;br&gt;let lämnar kontrolluppgift enligt bestämmelserna i lagen om självdeklaration&lt;br&gt;och kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen innebär ändringar i 3 och 18 §§ lagen om särskild inkomstskatt&lt;br&gt;för utomlands bosatta samt att 16 § samma lag upphävs. Eftersom avsikten är&lt;br&gt;att de föreslagna ändringarna skall träda i kraft samtidigt med lagen i övrigt&lt;br&gt;behövs inte någon särskild bestämmelse om ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 Viss begreppsjustering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Begreppet ”taxerad som jordbruksfastighet” i lagen om&lt;br&gt;häradsallmänningar och i lagen om allmänningsskogar i Norrland och&lt;br&gt;Dalarna ersätts med begreppet ”taxerad som lantbruksenhet”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I samband med att beskattningsnaturen jordbruks-&lt;br&gt;fastighet och annan fastighet slopades vid fastighetstaxeringen fr.o.m. den&lt;br&gt;1 januari 1991 vidtogs samtidigt vissa begreppsändringar också i annan lag-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stiftning. Bl.a. ersattes orden ”taxerad som jordbruksfastighet” i ett flertal Prop. 1991/92:48&lt;br&gt;författningar med ”taxerad som lantbruksenhet” (jfr prop. 1990/91:47,&lt;br&gt;SkU6, rskr. 80, SFS 1990:1384-1394).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En konsekvensändring av detta slag behöver göras även i 8§ lagen&lt;br&gt;(1952:166) om häradsallmänningar och i 7a§ lagen (1952:167) om allmän-&lt;br&gt;ningsskogar i Norrland och Dalarna, där orden ”taxerad som jordbruksfas-&lt;br&gt;tighet” fortfarande står kvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag har i denna fråga samrått med chefen för jordbruksdepartementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 Budgeteffekter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slopandet av skattereduktionen för fackföreningsavgift och slopad avdrags-&lt;br&gt;rätt för arbetsgivares kostnader för organisationsverksamhet medför ökade&lt;br&gt;skatteintäkter om uppskattningsvis 1,5 miljarder kr. per år, varav 1,15 mil-&lt;br&gt;jarder avser skattereduktionen för fackföreningsavgift. De övriga förslagen&lt;br&gt;kan inte antas ge annat än obetydliga budgeteffekter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 Upprättade lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu anfört har inom finansdepartementet upprättats&lt;br&gt;förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid&lt;br&gt;1993 års taxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om upphävande av lagen (1982:1193) om skattereduktion för fack-&lt;br&gt;föreningsavgift,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1958:295) om sjömansskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lag om ändring i lagen (1970:172) om begränsning av skatt i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. lag om överflyttande av arbetsuppgifter från riksskatteverkets sjö-&lt;br&gt;mansskattekontor till skattemyndigheten i Göteborgs och Bohus län,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utom-&lt;br&gt;lands bosatta,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. lag om ändring i lagen (1952:166) om häradsallmänningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. lag om ändring i lagen (1952:167) om allmänningsskogar i Norrland&lt;br&gt;och Dalarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen är av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna be-&lt;br&gt;tydelse. Yttrande från lagrådet behöver därför inte inhämtas över lagförsla-&lt;br&gt;gen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag hemställer att regeringen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels föreslår riksdagen att anta de upprättade lagförslagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels bereder riksdagen tillfälle att ta del av vad jag har anfört i övrigt om&lt;br&gt;arbetsgivares rätt till avdrag för avgift till arbetsgivarförening (avsnitt 3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 Beslut&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1991/92:48&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för de&lt;br&gt;åtgärder och det ändamål som han har hemställt om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehållsförteckning &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P-1991/92:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionen.............................................. 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll......................... 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag.................................... 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i&amp;nbsp;kommunalskattelagen (1928:370)..... 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;lag om avdrag för kostnader för bilresor till och från ar-&lt;br&gt;betsplatsen vid 1993 års taxering..................... 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om upphävande av lagen (1982:1193) om skattereduk-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tion för fackföreningsavgift.......................... 7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)............ 8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1958:295) om sjömansskatt....&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. lag om ändring i lagen (1970:172) om begränsning av skatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i vissa fall......................................... 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. lag om överflyttande av arbetsuppgifter från riksskatte-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;verkets sjömansskattekontor till skattemyndigheten i Gö-&lt;br&gt;teborgs och Bohus län.............................. 11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomst-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skatt för utomlands bosatta......................... 12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. lag om ändring i lagen (1952:166) om häradsallmänningar 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. lag om ändring i lagen (1952:167) om allmänningsskogar i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norrland och Dalarna.............................. 14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur regeringsprotokollet den 31 oktober 1991............ 15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Inledning ............................................. 15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Avdraget för kostnader för resor till och från arbetet....... &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Skattereduktion för fackföreningsavgift och arbetsgivares av-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dragsrätt för kostnader för organisationsverksamhet........ 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Justering av schablonavdraget i inkomstslaget tjänst........ 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Justering av det särskilda grundavdraget&amp;nbsp;för pensionärer....&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Beskattning av sjömän.................................. 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 Administrativa förändringar......................... 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 Anställda ombord på utländska fartyg................ 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Vissa tekniska ändringar i lagen (1991:586) om särskild in-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;komstskatt för utomlands bosatta........................ 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Viss begreppsjustering.................................. 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Budgeteffekter ........................................ 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 &amp;nbsp;Upprättade lagförslag................................... 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 &amp;nbsp;Hemställan............................................ 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 &amp;nbsp;Beslut................................................ 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 40088, Stockholm 1991&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Avslag på lagförslag nr. 6 i övrigt bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1991/92:SkU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1991-11-07 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1991-11-07 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1991-11-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1991-11-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Socialdemokraterna</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 17:33:24</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GF0348</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:27:42</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 17:33:24</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GF0348</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199192__48.pdf</filnamn>
<filstorlek>929850</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om justeringar i beskattningen i inkomstslaget tjänst, m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/4956BDCB-6A2A-4803-A604-459EABEA29A0</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1991/92:SkU8</uppgift>
<ref_dok_id>GF01SkU8</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU8</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Inkomst av tjänst</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk10</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk10</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstslaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk11</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk11</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk12</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk12</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk13</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk13</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk14</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk14</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstslaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Anita Modin  (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk10</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk10</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstslaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Anita Modin  (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Lars Hedfors  m.fl. (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk12</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk12</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Lars Hedfors  m.fl. (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Lars Werner  m.fl. (V)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk11</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk11</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Lars Werner  m.fl. (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Rolf Clarkson  m.fl. (M, KD, FP, C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk13</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk13</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Rolf Clarkson  m.fl. (M, KD, FP, C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Sten Svensson  (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1991/92:48&lt;br/&gt;
Justeringar i beskattningen i inkomstlaget tjänst, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GF02Sk14</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk14</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1991/92:48 Justeringar i beskattningen i inkomstslaget tjänst, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Sten Svensson  (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>