2315091 GF0334 1991/92 34 prop prop prop Proposition 1991/92:34 Proposition Proposition 34 0 1991-10-10 00:00:00 2025-12-19 13:41:14 1992-01-01 00:00:00 om upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper digitaliserad html skarven https://data.riksdagen.se/dokument/GF0334/text https://data.riksdagen.se/dokument/GF0334 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GF0334 <h1><a name="caption1"></a>Regeringens proposition 1991/92:34</h1> <h2>om upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper</h2><img src="https://data.riksdagen.se/fil/GF0334/prop_199192__34-1.png" style="width:41pt;height:69pt;"/> <h3>Prop.</h3> <h3>1991/92:34</h3> Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 10 oktober 1991. På regeringens vägnar Carl Bildt Bo Lundgren <h2>Propositionens huvudsakliga innehåll</h2> I propositionen föreslås att omsättningsskatten på aktier och andra värde- papper avskaffas fr.o.m. den 1 december 1991. 1 Riksdagen 199U92. 1 saml. Nr 34 Förslag till                                                            Prop. 1991/92:34 Lag om upphävande av lagen (1983:1053) om skatt pä omsättning av vissa värdepapper Härigenom föreskrivs att lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper1 skall upphöra att gälla vid utgången av november 1991. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om omsättning av värdepapper för vilken skattskyldighet inträtt före den 1 december 1991. 1 Lagen omtryckt 1988:781.<img src="https://data.riksdagen.se/fil/GF0334/prop_199192__34-2.png" style="width:9pt;height:11pt;"/> <h2>Finansdepartementet</h2> Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 oktober 1991 Prop. 1991/92:34 Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester- berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask Föredragande: statsrådet Lundgren <h2>Proposition om upphävande av lagen om skatt på omsättning av vissa värdepapper</h2> <h3>1 Skatten på omsättning av vissa värdepapper</h3> Mitt förslag: Omsättningsskatten på aktier och andra värdepapper avskaffas. Skälen för mitt förslag: Aktiviteten på den svenska aktiemarknaden har minskat kraftigt under senare år vilket inneburit en rad nackdelar för svenskt näringsliv. Omsättningsskatten på aktier och andra värdepapper har bidragit till denna utveckling. Genom den minskade likviditeten har företagen fått svårare att skaffa riskkapital på aktiemarknaden. Det bör därvid särskilt framhållas att det är en stor grupp företag, både medel- stora företag och en rad större företag som inte är välkända i utlandet, som främst drabbats av den dåliga likviditeten på den svenska aktiemark- nanden. Likaså har handeln med små aktieposter försvårats vilket motverkar strävandena efter ett mer spritt aktieägande. Skatten har vidare bidragit till att den svenska aktiehandeln i ökande utsträckning flyttats till utländska marknader och att utländska placerares affärer på den svenska fondbörsen minskat. EG-kommissionen har presenterat ett förslag till direktiv angående omsättningsskatter på värdepappershandeln. Förslaget innebär att de medlemsländer som har sådana omsättningsskatter åläggs att avskaffa dem. Utvecklingen i Europa går också i denna riktning då man är angelägen om att öka de egna börsernas konkurrenskraft gentemot utlandet. Skatteplikten för omsättning av värdepapper på penning- och obliga- tionsmarknaden slopades den 15 april 1990. Om man bortser från premieobligationer är det numera enbart aktier och liknande värdepapper som omfattas av omsättningsskatten. Omsättningsskatten på aktiemarkna- den halverades den 1 januari 1991. Denna åtgärd utgjorde ett steg i rätt riktning men är enligt min mening inte tillräcklig. Med hänsyn till vad jag nu har anfört, bör omsättningsskatten på aktier Prop. 1991 /92:34 och andra värdepapper avskaffas. Denna åtgärd, som utgör ett led i regeringens strävanden att bryta den ekonomiska stagnationen och att återupprätta Sverige som en tillväxt- och företagarnation, bör genomföras så snart som möjligt. Jag föreslår därför att lagen om skatt på omsättning av vissa värdepapper upphävs fr.o.m. den 1 december 1991. Enligt 12 § i den lag som föreslås upphävd inträder skattskyldigheten för en skattepliktig omsättning när avslut sker. Om vederlagets storlek då inte är känd, inträder skattskyldigheten vartefter storleken blir känd. Med tillämpning av dessa bestämmelser kan skatt tas ut endast i fråga om omsättning av värdepapper för vilken skattskyldighet inträtt före den 1 december 1991. Den upphävda lagen gäller således inte för sådana tilläggsvederlag för vilka skattskyldighet skulle ha inträtt efter den 1 december 1991 om lagen då fortfarande varit i kraft. Enligt 5 § i den lag som föreslås upphävd skall vid omsättning där värdepappersinstitut inte medverkar den anses som skattskyldig som under ett halvt kalenderår omsätter skattepliktiga värdepapper till ett värde av minst 500 000 kr. Vid sådana överlåtelser där det först efter visst kalenderhalvår blir känt att den skattepliktiga omsättningen uppgått till minst 500 000 kr. för perioden innan, inträder enligt gällande regler skattskyldigheten först vid den senare tidpunkten. Detta får till följd att skatt tas ut i enlighet med dessa bestämmelser bara om skattskyldighet har inträtt före den 1 december 1991. Ett avskaffande av omsättningsskatten på aktier och andra värdepapper innebär ett inkomstbortfall brutto för staten på ca 3,3 miljarder kronor, per år. Nettointäkten av skatten är dock väsentligt mindre. Dels är skatten en avdragsgill kostnad vid reavinstbeskattningen, dels skapar skatten inlåsningseffekter. En transaktionsskatt bidrar till att intäkterna från reavinstbeskattningen och bolagsbeskattningen minskar. De slutliga effekterna av ett avskaffande av omsättningsskatten är därför svåra att uppskatta. <h3>2 Upprättat lagförslag</h3> I enlighet med vad jag nu har anfört har inom finansdepartementet upprättats förslag till lag om upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper. <h3>3 Lagrådets hörande</h3> Förslaget är av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Yttrande från lagrådet behöver därför inte inhämtas över lagförslaget. <h3>4 Hemställan</h3> Prop. 1991/92:34 Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta lagförslaget. <h3>5 Beslut</h3> Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan- den har lagt fram. gotab 40036, Stockholm 1991 1 1 att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till Bifall = utskottet 1991/92:SkU3 ? 1 1 att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till ? B Bordläggning 1991-10-15 00:00:00 inträffat 2 INL Inlämning 1991-10-15 00:00:00 inträffat 60 HÄN Hänvisning 1991-10-16 00:00:00 inträffat 3 MOT Motionstid slutar 1991-11-04 00:00:00 inträffat 4 inlamnatav Inlämnat av Socialdemokraterna 2014-11-24 03:44:18 statustext statustext Ärendet är avslutat GF0334 2019-05-28 12:27:40 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-24 03:44:18 GF0334 prop_199192__34.pdf 118092 pdf om upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper https://data.riksdagen.se/fil/5CA11B9C-0A38-48C7-94B8-C7C6697E7261 behandlas_i 1991/92:SkU3 GF01SkU3 bet 1991/92 SkU3 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper Betänkande följdmotion med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper GF02Sk2 mot 1991/92 Sk2 med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper Motion följdmotion med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper GF02Sk3 mot 1991/92 Sk3 med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper Motion följdmotion av Lars Hedfors m.fl. (S) med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper GF02Sk2 mot 1991/92 Sk2 med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper av Lars Hedfors m.fl. (S) Motion följdmotion av Lars Werner m.fl. (V) med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper GF02Sk3 mot 1991/92 Sk3 med anledning av prop. 1991/92:34 Upphävande av lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper av Lars Werner m.fl. (V) Motion