<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2358933</hangar_id>
 <dok_id>GF03168</dok_id>
 <rm>1991/92</rm>
 <beteckning>168</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1991/92:168</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>168</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-04-09 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:43:51</systemdatum>
 <publicerad>1992-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>om statligt engagemang för lösning av krisen i Sparbanken Första AB </titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GF03168/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GF03168</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GF03168</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1991/92:168&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;om statligt engagemang för lösning av krisen i&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Sparbanken Första AB&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GF03168/prop_199192__168-1.png" style="width:41pt;height:49pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1991/92:168&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen förelägger riksdagen vad som har tagits upp i bifogade utdrag ur&lt;br&gt;regeringsprotokollet den 9 april 1992 för de åtgärder och ändamål som fram-&lt;br&gt;går av föredragandens hemställan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bo Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att staten medverkar till en lösning av den ekono-&lt;br&gt;miska krisen i Sparbanken Första AB på så sätt att staten genom riksgälds-&lt;br&gt;kontoret skall dels lämna ett lån på 3,8 miljarder kronor till Sparbanksstiftel-&lt;br&gt;sen Första som i sin tur lämnar det lånade beloppet som ett ovillkorat aktie-&lt;br&gt;ägartillskott till Sparbanken Första AB, dels gå i borgen för ett lån på högst&lt;br&gt;3,5 miljarder kronor till de elva sparbanksstiftelser som äger aktier i Spar-&lt;br&gt;banksgruppen AB, vilket belopp stiftelserna i sin tur också lämnar till Spar-&lt;br&gt;banken Första AB som aktieägartillskott eller liknande. Det är inte avsikten&lt;br&gt;att någon avgift skall utgå för det statliga borgensåtagandet. Som säkerhet&lt;br&gt;för statens engagemang pantsätter stiftelserna 70 % av sina aktier i Spar-&lt;br&gt;banksgruppen AB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutsättningar för det statliga engagemanget är att Sparbanken Första&lt;br&gt;AB och de elva dotterbankerna i Sparbanksgruppen fusioneras till en enda&lt;br&gt;bank, Sparbanken Sverige AB, och att de delar av Sparbanken Första AB:s&lt;br&gt;lånestock som kan antas komma att vålla väsentliga kreditförluster överlåts&lt;br&gt;till ett särskilt bolag vars enda uppgift skall vara att avveckla lånestocken&lt;br&gt;med bästa möjliga ekonomiska resultat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den statliga garantin (prop. 1991/92:63, NU12, rskr. 52) för ett lån från&lt;br&gt;Sparbankernas Bank till Sparbanken Första AB upphör när det statliga lånet&lt;br&gt;till Sparbanksstiftelsen Första lämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 199U92. 1 saml. Nr 168&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Finansdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 april 1992&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:168&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-&lt;br&gt;berg, Friggebo, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, Dinkelspiel, Thur-&lt;br&gt;din, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Lundgren, Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Lundgren&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Proposition om statligt engagemang för lösning av&lt;br&gt;krisen i Sparbanken Första AB&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 Bakgrund&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen godkände den 11 december 1991 att staten garanterade ett ränte-&lt;br&gt;fritt lån på 3,8 miljarder kronor från Sparbankernas Bank till Sparbanken&lt;br&gt;Första AB (Första) (prop. 1991/92:63, NU12, rskr. 52). I propositionen re-&lt;br&gt;dogjordes närmare för bakgrunden till händelseutvecklingen, det ekono-&lt;br&gt;miska läget för Första och för den då träffade uppgörelsen med sparbanks-&lt;br&gt;sektorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mellan regeringen och de berörda parterna på sparbankssidan träffades&lt;br&gt;därefter ett avtal den 20 december 1991, vari närmare reglerades de villkor&lt;br&gt;m.m. som skulle gälla för den statliga garantin. Den avtalade lösningen inne-&lt;br&gt;bar bl.a. att lånebeloppet återplacerades i Sparbankernas Bank mot mark-&lt;br&gt;nadsmässig ränta som motsvarade ca 400 milj. kr. per år samt att Sparbanks-&lt;br&gt;gruppen AB som aktiekapital skulle tillskjuta 300 milj. kr. till Första.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den ekonomiska utvecklingen inom Första har emellertid även efter avta-&lt;br&gt;let ingett oro. Samtidigt har det inom Sparbanksgruppen bedrivits arbete för&lt;br&gt;att göra en ytterligare omstrukturering möjlig. Företrädare för sparbanks-&lt;br&gt;sektorn har därför hos regeringen begärt omförhandling av avtalet av den 20&lt;br&gt;december 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning härav har företrädare för finansdepartementet och spar-&lt;br&gt;bankssektorn under februari och mars 1992 haft överläggningar om hur en&lt;br&gt;lösning skulle kunna utformas. Den 1 april 1992 undertecknades en avsikts-&lt;br&gt;förklaring i vilken den tänkta lösningen beskrevs. Avsiktsförklaringen, som&lt;br&gt;gjordes offentlig vid en presskonferens den 2 april 1992, bör fogas till proto-&lt;br&gt;kollet i detta ärende som bilaga.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Det ekonomiska läget för Sparbanken Första&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;AB&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Första ökade sin utlåning mycket kraftigt i slutet av 1980-talet. Mellan åren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1988 och 1990 nästan fördubblades utlåningen till allmänheten. Ökningen &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;2&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avsåg i första hand lån till finansbolag och fastighetsbolag med många stora Prop. 1991/92:168&lt;br&gt;enskilda engagemang. Det har lett till att Första drabbats av mycket stora&lt;br&gt;kreditförluster; mer än 85 % av förlusterna under år 1991 hänför sig till fi-&lt;br&gt;nansbolag och fastighetsbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med arbetet med delårsbokslutet i september 1991 visade det&lt;br&gt;sig att kreditförlusterna var av en sådan omfattning att Förstas ekonomiska&lt;br&gt;ställning var hotad och att banken var i behov av ett omedelbart kapitaltill-&lt;br&gt;skott. En genom finansinspektionens försorg företagen genomgång av För-&lt;br&gt;stas ekonomiska ställning visade att de befarade kreditförlusterna för år 1991&lt;br&gt;uppgick till ca 4,5 miljarder kronor. Med utgångspunkt härifrån gjordes be-&lt;br&gt;dömningen att Första borde tillföras ca 3,8 miljarder kronor för att täcka&lt;br&gt;förlusterna och tillgodose kravet på en tillfredsställande kapitaltäckning.&lt;br&gt;Första erhöll därför det lån från Sparbankernas Bank som garanterades av&lt;br&gt;staten. Lånet var så utformat att det vid behov kunde utnyttjas för att täcka&lt;br&gt;underskott i Förstas rörelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utvecklingen på kredit- och fastighetsmarknaden under senare delen av&lt;br&gt;år 1991 har emellertid blivit än mer ogynnsam än vad man hade anledning&lt;br&gt;att befara. Alla banker har därför tvingats redovisa större kreditförluster för&lt;br&gt;år 1991 än vad tidigare bedömningar visat. Det gäller också Första. Det nyli-&lt;br&gt;gen avslutade arbetet med bokslutet för år 1991 visar att kreditförlusterna&lt;br&gt;blev ca 5,7 miljarder kronor, eller omkring 1,2 miljarder kronor mer än vad&lt;br&gt;som tidigare antagits. Till detta kommer att intäktsutvecklingen blivit sämre&lt;br&gt;än väntat, vilket till stor del sammanhänger med de ökade kreditförlusterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första har därför återigen hamnat i en situation där man inte uppfyller&lt;br&gt;kapitaltäckningskraven. På grund av detta och eftersom det finns anledning&lt;br&gt;att befara att Första skall drabbas av nya kreditförluster under innevarande&lt;br&gt;år, är Första i behov av ytterligare kapitaltillskott. Kreditförlusterna under&lt;br&gt;år 1992 väntas inte bli lika stora som under förra året, men de kommer san-&lt;br&gt;nolikt inte att underskrida 3 miljarder kronor. Det innebär att Första skulle&lt;br&gt;behöva ett kapitaltillskott i storleksordningen 3,5 miljarder kronor för att&lt;br&gt;uppnå och bibehålla en tillfredsställande kapitaltäckning under år 1992. Om&lt;br&gt;dessutom hänsyn tas till att det nuvarande lånet på 3,8 miljarder kronor från&lt;br&gt;Sparbankernas Bank skall lösas, är det samlade kapitalbehovet i storleksord-&lt;br&gt;ningen 7,3 miljarder kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns visserligen skäl att befara att Första även under år 1993 skall&lt;br&gt;drabbas av vissa kreditförluster. Det har emellertid inte samma betydelse för&lt;br&gt;bedömningen av storleken på kapitalbehovet, eftersom Första kommer att&lt;br&gt;fusioneras med dotterbankerna i Sparbanksgruppen. De eventuella förluster&lt;br&gt;som kan tänkas uppstå efter år 1992 får täckas i den tilltänkta Sparbanken&lt;br&gt;Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Motiv för statligt ingripande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I samband med den tidigare krisen i Första fann regeringen att det var nöd-&lt;br&gt;vändigt med ett begränsat statligt engagemang för att upprätthålla förtroen-&lt;br&gt;det för det svenska finansiella systemet. Samma överväganden ligger bakom&lt;br&gt;det nu föreslagna statliga engagemanget. Om staten inte bidrar till en lösning &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1991/92. 1 saml. Nr 168&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av problemen finns det risk för en förtroendekris som skulle kunna ge upp- Prop. 1991/92:168&lt;br&gt;hov till kraftiga störningar i betalningssystemet. Detta skulle i sin tur få all-&lt;br&gt;varliga konsekvenser för hela den svenska ekonomin.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under normala betingelser är det också i banksektorn ägarnas sak att utan&lt;br&gt;statlig medverkan lösa ekonomiska problem. Det förhållandet att Spar-&lt;br&gt;banksstiftelsen Första saknar tillräckliga finansiella resurser, liksom den om-&lt;br&gt;ständigheten att förhållandena på kapitalmarknaden för närvarande är så-&lt;br&gt;dana att det inte är möjligt att uppbringa det erforderliga kapitaltillskottet,&lt;br&gt;gör att statens medverkan i detta fall krävs. De föreslagna åtgärderna inne-&lt;br&gt;bär att staten bidrar till att överbrygga de akuta problemen i syfte att åstad-&lt;br&gt;komma en långsiktigt hållbar lösning där banken drivs vidare inom ramen&lt;br&gt;för en mer stabil finansiell struktur med delvis nya ägare.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Avsiktsförklaringen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Avsiktsförklaringen av den 1 april 1992 anger ramen för det statliga engage-&lt;br&gt;manget. Som förutsättningar för det statliga engagemanget anges i avsikts-&lt;br&gt;förklaringen att Första och de elva dotterbankerna i Sparbanksgruppen fu-&lt;br&gt;sioneras till en enda bank, Sparbanken Sverige AB, och att de delar av För-&lt;br&gt;stas lånestock som kan antas komma att vålla väsentliga kreditförluster över-&lt;br&gt;låts till ett särskilt bolag vars enda uppgift skall vara att avveckla lånestocken&lt;br&gt;med bästa möjliga ekonomiska resultat. Vidare anges bl.a. att Sparbanks-&lt;br&gt;gruppen AB skall utarbeta en plan för en rationell omstrukturering av verk-&lt;br&gt;samheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under dessa förutsättningar är det avsikten att staten genom riksgäldskon-&lt;br&gt;toret skall dels lämna ett lån på 3,8 miljarder kronor till Sparbanksstiftelsen&lt;br&gt;Första som i sin tur lämnar det lånade beloppet som ett ovillkorat aktieägar-&lt;br&gt;tillskott till Första, dels gå i borgen för ett lån på högst 3,5 miljarder kronor&lt;br&gt;till de elva sparbanksstiftelser som äger aktier i Sparbanksgruppen AB, vil-&lt;br&gt;ket belopp stiftelserna i sin tur också lämnar till Första som aktieägartillskott&lt;br&gt;eller liknande. Det är inte avsikten att någon avgift skall utgå för det statliga&lt;br&gt;borgensåtagandet. Som säkerhet för statens engagemang pantsätter stiftel-&lt;br&gt;serna 70% av sina aktier i Sparbanksgruppen AB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det statliga lånet till Sparbanksstiftelsen Första skall vara räntefritt fram&lt;br&gt;till utgången av år 1995 och därefter löpa med 4 % årlig ränta, vilket kommer&lt;br&gt;att medföra en räntekostnad för riksgäldskontoret för den mot lånet sva-&lt;br&gt;rande upplåningen. Jag föreslår därför ett förslagsanslag under sjunde hu-&lt;br&gt;vudtiteln för detta ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om riksdagen ger regeringen de bemyndiganden som behövs, kan däref-&lt;br&gt;ter bindande avtal upprättas.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Hemställan&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen&lt;br&gt;dels föreslår riksdagen att bemyndiga regeringen eller, efter regeringens&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bemyndigande, riksgäldskontoret att lämna ett lån på 3,8 miljarder Prop. 1991/92:168&lt;br&gt;kronor till Sparbanksstiftelsen Första och att gå i borgen för lån till de&lt;br&gt;elva sparbanksstiftelserna intill ett sammanlagt belopp av 3,5 miljar-&lt;br&gt;der kronor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels bereder riksdagen tillfälle att ta del av vad jag i övrigt har anfört om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hur krisen i Sparbanken Första AB skall lösas och om en fortsatt om-&lt;br&gt;strukturering av sparbankssektorn,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels föreslår riksdagen att till Vissa räntekostnader m.m. för budgetåret&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992/93 under sjunde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag om ett for-&lt;br&gt;mellt belopp på 1 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ärendet bör behandlas under innevarande riksmöte.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Beslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för de&lt;br&gt;åtgärder och ändamål föredraganden har hemställt om.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;AVSIKTSFÖRKLARING 1992-04-01&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Parter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finansdepartementet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanksgruppen AB, org. nr. 556401-8199 (nedan benämnt SBG),&lt;br&gt;Sparbankernas Bank, org. nr. 502017-7753 (nedan benämnd SBB),&lt;br&gt;Sparbanken Första AB, org. nr. 516401-9548 (nedan benämnt Första),&lt;br&gt;Sparbanksstiftelsen Första, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;de övriga tio sparbanksstiftelser som uppkommit vid ombildning av spar-&lt;br&gt;bank till bankaktiebolag, företrädda av SBG&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nedan benämns Sparbanksstiftelsen Första och de övriga tio sparbanksstif-&lt;br&gt;telserna tillsammans Stiftelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Bakgrund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av den ekonomiska krisen i Första under hösten 1991 god-&lt;br&gt;kände riksdagen den 11 december 1991 att staten garanterade ett räntefritt&lt;br&gt;lån på 3,8 miljarder kronor från SBB till Första (prop. 1991/92:63, NU12,&lt;br&gt;rskr. 52). De berörda parterna träffade därefter ett avtal den 20 december&lt;br&gt;1991 vari närmare reglerades de villkor m.m. som skulle gälla för garantin.&lt;br&gt;Den avtalade lösningen innebar bl.a. att lånebeloppet återplacerades i SBB&lt;br&gt;mot marknadsmässig ränta som för närvarande motsvarar ca 400 mkr/år&lt;br&gt;samt att SBG skulle som aktiekapital tillskjuta 300 mkr till Första. Avtalet&lt;br&gt;fogas till denna avsiktsförklaring som bilaga 1 (här utelämnad).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den ekonomiska utvecklingen inom Första har även efter avtalet fortsatt&lt;br&gt;att inge oro. Samtidigt har det inom SBG bedrivits arbete för att göra en&lt;br&gt;ytterligare omstrukturering möjlig. Företrädare för sparbankssektorn har&lt;br&gt;därför hos regeringen begärt att avtalet av den 20 december 1991 skall om-&lt;br&gt;förhandlas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Principlösning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företrädare för finansdepartementet och sparbankssektorn har diskuterat&lt;br&gt;saken och funnit en möjlig lösning, som i huvudsak innebär följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Första och de elva dotterbankerna i SBG fusionerar senast den 31 decem-&lt;br&gt;ber 1992 till en bank, Sparbanken Sverige AB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- De delar av Förstas lånestock som kan antas komma att vålla väsentliga&lt;br&gt;kreditförluster överlåts till ett särskilt dotterbolag till Första/Sparbanken&lt;br&gt;Sverige, vars enda uppgift skall vara att avveckla lånestocken med bästa&lt;br&gt;möjliga ekonomiska utfall. Principerna för vilka lån som skall överlåtas&lt;br&gt;skall godkännas av Riksgäldskontoret och Finansinspektionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Förstas och Sparbanken Sveriges kapitalsituation förbättras på det sätt&lt;br&gt;som anges i punkt 5 nedan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Parterna är ense om att lösningen skall bygga på en princip om konkurrens-&lt;br&gt;neutralitet, innebärande att Första och Sparbanken Sverige inte gynnas i för-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:168&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hållande till andra banker på ett olämpligt sätt, och om att statens engage-&lt;br&gt;mang skall kunna avvecklas utan slutlig kapitalförlust för staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lösningen skall underställas regeringen och riksdagen för godkännande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. SBB:s lån till Första&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nuvarande lånet från SBB till Första skall återbetalas, varvid statens ga-&lt;br&gt;ranti för detta lån upphör. Härvid skall de panter som staten fått återlämnas&lt;br&gt;och icke upplupen garantiavgift restitueras. Det förutsätts därvid att fusions-&lt;br&gt;vederlaget vid Förstas inlemmande i Sparbanken Sverige (nuvarande SBB)&lt;br&gt;bestäms till 1 krona.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Förbättring av Förstas och Sparbanken Sveriges kapitalsituation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Staten lämnar genom Riksgäldskontoret ett lån på 3,8 miljarder kronor&lt;br&gt;till Sparbanksstiftelsen Första. Lånet är räntefritt fram till utgången av år&lt;br&gt;1995 och löper därefter med 4 % årlig ränta. Räntan skall betalas först på&lt;br&gt;lånets förfallodag och enbart beräknas på kapitalbeloppet; ränta på ränta&lt;br&gt;skall sålunda inte utgå. Sparbanksstiftelsen Första lämnar omedelbart det&lt;br&gt;lånade beloppet som ett ovillkorat aktieägartillskott till Första. Spar-&lt;br&gt;banksstiftelsen Första skall återbetala lånet till staten vid anfordran men&lt;br&gt;har rätt att helt eller delvis verkställa återbetalning tidigare. Staten får&lt;br&gt;kräva återbetalning tidigast den 31 december 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) De elva Stiftelserna lånar med solidariskt betalningsansvar högst 3,5 mil-&lt;br&gt;jarder kronor på marknaden. Stiftelserna lämnar det lånade beloppet&lt;br&gt;som aktieägartillskott eller motsvarande till Första, varav 2 miljarder&lt;br&gt;kronor skall vara ovillkorat och återstoden villkorat. Tillskott skall göras&lt;br&gt;i sådan tid och i sådan omfattning att Första uppfyller gällande kapital-&lt;br&gt;täckningskrav. Förfallodag för lånet/lånen skall vara den 31 december&lt;br&gt;1997, dock med rätt för Stiftelserna att helt eller delvis verkställa förtids-&lt;br&gt;inlösen vid vissa på förhand fastställda tidpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) Staten genom Riksgäldskontoret går i borgen för lånet/lånen enligt b).&lt;br&gt;Borgensåtagandet skall i princip utformas som en proprieborgen. Krav&lt;br&gt;med stöd av åtagandet skall dock kunna framställas först sedan det på&lt;br&gt;förfallodag har konstaterats att betalning från Stiftelserna helt eller delvis&lt;br&gt;uteblivit trots att krav tillställts dem. Borgensåtagandet omfattar även&lt;br&gt;ränta under sammanlagt två år, dock högst motsvarande 20% av ute-&lt;br&gt;stående lånebelopp. Med förfallodag avses i denna punkt lånet/lånens&lt;br&gt;slutförfallodag eller den tidigare dag, då lånet/lånen (inklusive upplupen&lt;br&gt;ränta) av långivare må ha sagts upp till betalning i förtid i enlighet med&lt;br&gt;lånevillkoren, samt förfallodag för ränta. Lånevillkoren skall om möjligt&lt;br&gt;utformas så att kapitalbeloppet i händelse av betalningsdröjsmål från Stif-&lt;br&gt;telsernas sida avseende ränta skall av långivare kunna sägas upp till betal-&lt;br&gt;ning i förtid tidigast till den dag då statens borgen för räntan inte längre&lt;br&gt;täcker långivarens hela räntefordran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d) Som säkerhet för betalningsförpliktelserna avseende lånet enligt a) och&lt;br&gt;statens eventuella regressfordran på grund av åtagandet i c) pantsätter&lt;br&gt;Stiftelserna 70 % av sitt sammanlagda nuvarande och eventuellt tillkom-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:168&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mande aktieinnehav i SBG och vad som kan komma att sättas i dettas&lt;br&gt;ställe; i det inbördes förhållandet mellan Stiftelserna gäller därvid att&lt;br&gt;Sparbanksstiftelsen Första skall pantsätta hela sitt ifrågavarande aktiein-&lt;br&gt;nehav. Stiftelserna förbinder sig att inte utan regeringens medgivande&lt;br&gt;vidta eller medverka till åtgärder som medför att värdet av de pantsatta&lt;br&gt;aktierna, beräknat som dessas andel av SBG:s/Sparbanken Sveriges jus-&lt;br&gt;terade egna kapital i koncernen (beskattat eget kapital och 70 % av obe-&lt;br&gt;skattade reserver), kommer att understiga summan av det utestående lå-&lt;br&gt;nebeloppet enligt a) jämte ränta därå för tiden fram till den 31 december&lt;br&gt;1999 samt det utestående lånebeloppet enligt b) jämte den del av räntan&lt;br&gt;därå som omfattas av statens borgensåtagande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;e) Stiftelserna har rätt att utan hinder av statens panträtt helt eller delvis&lt;br&gt;sälja de pantsatta aktierna, om köpeskillingen används för att betala skul-&lt;br&gt;der enligt a) och b) och värdet av de återstående pantsatta aktierna, be-&lt;br&gt;räknat på det sätt som anges i d), inte kommer att understiga summan av&lt;br&gt;det därefter utestående lånebeloppet enligt a) jämte ränta därå för tiden&lt;br&gt;fram till den 31 december 1999 samt det därefter utestående lånebeloppet&lt;br&gt;enligt b) jämte den del av räntan därå som omfattas av statens borgens-&lt;br&gt;åtagande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;f) Om staten tar panten i anspråk enligt d), skall staten ha rätt att ordna&lt;br&gt;försäljning av panten under hand med tillbörligt beaktande av Stiftelser-&lt;br&gt;nas intressen som pantsättare och med redovisning av eventuellt över-&lt;br&gt;skott till Stiftelserna. Stiftelserna har rätt att anvisa köpare till hela eller&lt;br&gt;delar av aktieinnehavet. Under förutsättning att en försäljning till de kö-&lt;br&gt;pare som anvisats inte kan förväntas inbringa en lägre köpeskilling än som&lt;br&gt;kan uppnås vid försäljning till annan, skall staten godta att försäljning&lt;br&gt;sker till av Stiftelserna anvisade köpare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;g) Staten skall inte utöva sina fordringsrättigheter gentemot Stiftelserna på&lt;br&gt;grund av lånet enligt a) eller infriande av borgensåtagandet enligt c) på&lt;br&gt;annat sätt än genom att ta panten i anspråk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;h) Stiftelserna skall med regeringens medgivande äga byta ut panten enligt&lt;br&gt;d) mot annan pant, som regeringen bedömer likvärdig, på de villkor som&lt;br&gt;bestäms av regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Permutation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stiftelserna skall vid behov ansöka om permutation av de för dem gällande&lt;br&gt;stiftelseförordnandena som gör det möjligt för dem att sälja och på annat sätt&lt;br&gt;förfoga över sina aktier. Stiftelserna får inte utan regeringens medgivande&lt;br&gt;ansöka om permutation för annat ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Fortsatt omstrukturering av sparbankssektorn&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Parterna är ense om vikten av att bilda Sparbanken Sverige, inlemma Första&lt;br&gt;i den banken och skyndsamt åstadkomma nödvändiga rationaliseringar inom&lt;br&gt;sparbankssektorn. Ansvaret för att arbetet bedrivs så att bästa resultat upp-&lt;br&gt;nås åvilar parterna på sparbankssidan. Dessa parter är emellertid inför-&lt;br&gt;stådda med att staten fortlöpande skall hållas informerad om utvecklingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:168&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det ankommer på Finansinspektionen att inom ramen för det löpande till-&lt;br&gt;synsarbetet följa omstruktureringen. Parterna på sparbankssidan kommer&lt;br&gt;att till Riksgäldskontoret och Finansinspektionen lämna all den information&lt;br&gt;som de efterfrågar för att kunna bevaka statens intressen så länge någon&lt;br&gt;form av statligt lån eller borgensåtagande enligt denna avsiktsförklaring&lt;br&gt;kvarstår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SBG skall utarbeta en plan med huvuddragen av de åtgärder som skall&lt;br&gt;vidtas för en rationell omstrukturering av SBG/Sparbanken Sverige. Planen&lt;br&gt;skall underställas regeringen då ansökan görs om tillstånd att verkställa fu-&lt;br&gt;sionsavtalen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Bindande avtal&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna avsiktsförklaring skall så snart som möjligt omsättas i ett bindande&lt;br&gt;avtal som skall ersätta avtalet av den 20 december 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anm. Avsiktsförklaringen har undertecknats av företrädare för parterna&lt;br&gt;den 1 april 1992. De delar av avsiktsförklaringen som avser undertecknandet&lt;br&gt;har utelämnats här. Företrädare för riksgäldskontoret och finansinspektionen&lt;br&gt;har tagit del av avsiktsförklaringen och därvid inte framfört några invänd-&lt;br&gt;ningar mot dess innehåll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:168&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 41189, Stockholm 1992&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen bemyndigar regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, riksgäldskontoret att lämna ett lån på 3,8 miljarder kronor till Sparbanksstiftelsen Första och att gå i borgen för lån till de elva sparbanksstiftelserna intill ett sammanlagt belopp av 3,5 miljarder kronor</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1991/92:NU34</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen bemyndigar regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, riksgäldskontoret att lämna ett lån på 3,8 miljarder kronor till Sparbanksstiftelsen Första och att gå i borgen för lån till de elva sparbanksstiftelserna intill ett sammanlagt belopp av 3,5 miljarder kronor</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen bereds tillfälle att ta del av vad föredragande statsrådet i övrigt har anfört om hur krisen i Sparbanken Första AB skall lösas och om en fortsatt omstrukturering av sparbankssektorn</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen bereds tillfälle att ta del av vad föredragande statsrådet i övrigt har anfört om hur krisen i Sparbanken Första AB skall lösas och om en fortsatt omstrukturering av sparbankssektorn</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1991/92:NU34</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10003</nummer>
<beteckning>10003</beteckning>
<lydelse>att riksdagen till Vissa räntekostnader m.m. för budgetåret 1992/93 under sjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag om ett formellt belopp på 1 000 kr.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1991/92:NU34</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10003</nummer>
<beteckning>10003</beteckning>
<lydelse>att riksdagen till Vissa räntekostnader m.m. för budgetåret 1992/93 under sjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag om ett formellt belopp på 1 000 kr.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1992-04-10 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1992-04-10 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1992-04-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1992-04-29 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text></text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 15:44:41</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GF03168</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:27:38</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Näringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 15:44:41</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GF03168</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199192__168.pdf</filnamn>
<filstorlek>353626</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om statligt engagemang för lösning av krisen i Sparbanken Första AB </titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/F0DE39A3-750C-4141-8D76-08C58038D56B</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1991/92:NU34</uppgift>
<ref_dok_id>GF01NU34</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>NU34</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Statlig medverkan för kapitaltillskott till Sparbanken Första AB</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>