<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2359673</hangar_id>
 <dok_id>GF03121</dok_id>
 <rm>1991/92</rm>
 <beteckning>121</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1991/92:121</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>121</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1992-03-26 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:43:31</systemdatum>
 <publicerad>1992-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GF03121/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GF03121</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GF03121</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1991/92:121&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Prop.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1991/92: 121&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i&lt;br&gt;bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 26 mars 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Carl Bildt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Börje Hörnlund&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås en ny lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets&lt;br&gt;område. Lagen ersätter dels förordningen (1968:111) om uppgifter för&lt;br&gt;lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister, dels lagen (1991: 911)&lt;br&gt;om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsmedelsområdet. I hu-&lt;br&gt;vudsak innebär förslaget att bestämmelserna i dessa båda författningar&lt;br&gt;samlas i en ny lag. Några större sakliga förändringar genomförs inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 1993.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1991/92. 1 samt. Nr 121&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldiga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Skyldiga att lämna uppgifter om sin verksamhet enligt denna lag är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den som driver jordbruk, skogsbruk, husdjursskötsel eller trädgårds-&lt;br&gt;odling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den som äger mark där någon annan driver verksamhet som avses i 1,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en näringsidkare som tar befattning med sådana varor som avses i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 — 12, 15 —25, 28, 31, 35 och 38 kap. tulltaxelagen (1987:1068), samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. en näringsidkare som levererar varor som används vid framställning&lt;br&gt;av sådana varor som avses i 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldigh et ens omfattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Skyldigheten enligt 1 § 1 gäller uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. namn, person- eller organisationsnummer, adress och telefonnummer&lt;br&gt;samt ägar- och arrendeförhållanden i fråga om den fastighet eller den del av&lt;br&gt;en fastighet där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. registerbeteckning, areal och markanvändning i fråga om den fastig-&lt;br&gt;het där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. byggnader och andra anläggningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. maskiner och andra inventarier,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. husdjur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. produktion,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. använd arbetskraft, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. energianvändning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För en fysisk person gäller uppgiftsskyldigheten också tillträdesår, ut-&lt;br&gt;bildning och tidigare sysselsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före-&lt;br&gt;skriva att ytterligare uppgifter skall lämnas, om uppgifterna behövs för&lt;br&gt;verksamheten vid statens jordbruksverk eller statistiska centralbyrån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Skyldigheten enligt 1 § 2 gäller uppgifter om namn och adress på den&lt;br&gt;som bedriver verksamhet på fastigheten och uppgift om den areal som&lt;br&gt;används för verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Skyldigheten enligt 1 § 3 och 4 gäller uppgifter om import, export,&lt;br&gt;inköp och försäljning samt de uppgifter i övrigt som behövs för att belysa&lt;br&gt;förhållandena på livsmedelsområdet och följa effekterna av avregleringen&lt;br&gt;på detta område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Användning av uppgifterna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Uppgifter som samlats in med stöd av denna lag får användas av&lt;br&gt;statens jordbruksverk i dess verksamhet och av statistiska centralbyrån för&lt;br&gt;statistiska ändamål och för förande av register av lantbruksföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Används insamlade uppgifter för framställning av officiell statistik gäl-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92: 121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ler, med undantag för uppgiftsskyldigheten, lagen (1992: 00) om den offi- Prop. 1991/92: 121&lt;br&gt;ciella statistiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Uppgifter som samlats in med stöd av 2 och 3 §§ får användas för&lt;br&gt;beräkning och utbetalning av bidrag på jordbrukets område och i ärenden&lt;br&gt;om skördeskadeskydd. Uppgifterna får också utnyttjas för jordbrukets&lt;br&gt;blockorganisation eller för annan beredskapsplanläggning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje enhet för lantbruksfrågor eller annan enhet med motsvarande&lt;br&gt;funktion inom en länsstyrelse skall for sin verksamhet på jordbrukets&lt;br&gt;område ha tillgång till uppgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Insamlande myndighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Uppgifterna skall lämnas till den myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela&lt;br&gt;närmare föreskrifter om de uppgifter som skall lämnas samt om sättet och&lt;br&gt;tiden för uppgiftslämnandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontroll m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Kontroll av att uppgifter som samlas in med stöd av lagen är riktiga&lt;br&gt;utövas av statens jordbruksverk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverket har rätt att på begäran få de upplysningar och hand-&lt;br&gt;lingar som behövs för kontrollen. Jordbruksverket har också rätt till&lt;br&gt;tillträde till lokaler och andra utrymmen samt rätt att göra fältmätningar&lt;br&gt;och faltbesiktningar. Jordbruksverket har dock inte med stöd av denna lag&lt;br&gt;rätt till tillträde till bostäder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § Den myndighet som en uppgift skall lämnas till får meddela de&lt;br&gt;förelägganden som behövs för att uppgiftsskyldigheten enligt lagen skall&lt;br&gt;fullgöras. I beslut om förelägganden får myndigheten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansvar m.m&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Till böter döms den som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. inte fullgör uppgiftsskyldighet enligt denna lag eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktig uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar skall inte dömas om gärningen är belagd med straff enligt&lt;br&gt;brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar för en&lt;br&gt;gärning som omfattas av föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmänt åtal får väckas bara efter anmälan av den myndighet som&lt;br&gt;uppgiften har eller skulle ha lämnats till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993, då förordningen (1968:111)&lt;br&gt;om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister och&lt;br&gt;lagen (1991:911) om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsme-&lt;br&gt;delsområdet skall upphöra att gälla. Äldre föreskrifter gäller dock fortfa-&lt;br&gt;rande i fråga om uppgifter som har eller skulle ha lämnats före utgången av&lt;br&gt;år 1992.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Jordbruksdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 26 mars 1992&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92: 121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-&lt;br&gt;berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, af Ugglas, Dinkelspiel,&lt;br&gt;Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren,&lt;br&gt;Unckel, P. Westerberg, Ask&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Hörnlund&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Proposition om uppgiftsskyldighet på jordbrukets&lt;br&gt;område&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Livsmedelsstatistikutredningen lämnade i november 1991 sitt slutbetän-&lt;br&gt;kande Statistiken inom livsmedelssektorn — förslag till förändringar (SOU&lt;br&gt;1991:99). I betänkandet behandlas bl. a. frågor om strukturstatistik och&lt;br&gt;registeruppgifter för jordbruket. I utredningen föreslås att lantbruksregist-&lt;br&gt;ret i sin nuvarande omfattning skall behållas till och med år 1993. Betän-&lt;br&gt;kandet har remissbehandlats. De ställningstaganden förslagen föranleder&lt;br&gt;har redovisats för riksdagen tillsammans med förslag i vissa jordbrukspo-&lt;br&gt;litiska frågor (prop. 1991/92:96).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifterna på det statliga statistikområdet har nyligen setts över från&lt;br&gt;formella utgångspunkter av en särskild utredare. Utredaren lämnade i april&lt;br&gt;1990 betänkandet Förenklad statistikreglering (SOU 1990:43). Betänkan-&lt;br&gt;det innehåller bl. a. förslag till en särskild lag om den statliga statistikfram-&lt;br&gt;ställningen. Betänkandet har remissbehandlats. Efter föredragning av che-&lt;br&gt;fen för finansdepartementet har regeringen beslutat inhämta lagrådets&lt;br&gt;yttrande över förslag till lag om den officiella statistiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldigheten för lantbruksstatistiken omfattas inte av förslaget&lt;br&gt;till lag om den officiella statistiken. Skälet till detta är att uppgifterna för&lt;br&gt;lantbruksstatistiken också har en administrativ användning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med den pågående översynen av statistiken inom livsmedels-&lt;br&gt;sektorn och den översyn som görs av den statliga statistiken över huvud&lt;br&gt;taget i formellt hänseende, har även reglerna i fråga om lantbruksstatisti-&lt;br&gt;ken setts över från formella utgångspunkter. Vid den översynen har be-&lt;br&gt;stämmelserna om lantbrukarnas uppgiftsskyldighet samordnats med de&lt;br&gt;bestämmelser som nu finns i lagen om uppgiftsskyldighet för näringsidkare&lt;br&gt;inom livsmedelsområdet. Inom jordbruksdepartementet har upprättats en&lt;br&gt;promemoria med förslag till en lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets&lt;br&gt;område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian har remissbehandlats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till protokollet i detta ärende bör fogas det lagförslag som läggs fram i&lt;br&gt;promemorian som bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förteckning över remissinstanserna och kopior av remissyttrandena Prop. 1991/92: 121&lt;br&gt;finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (jordbruksdepartementet dnr&lt;br&gt;103/92).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 12 mars 1992 att inhämta lagrådets yttrande&lt;br&gt;över förslag till lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område. Lagråds-&lt;br&gt;remissens lagförslag bör fogas till protokollet som bilaga 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har yttrat sig över förslaget. Därvid har lagrådet haft vissa&lt;br&gt;synpunkter på samordningen mellan lagen om uppgiftsskyldighet på jord-&lt;br&gt;brukets område och den föreslagna lagen om den officiella statistiken.&lt;br&gt;Lagrådets yttrande bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag har följt lagrådets förslag. Därutöver har vissa redaktionella änd-&lt;br&gt;ringar vidtagits.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Gällande bestämmelser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Förordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets före-&lt;br&gt;tagsregister omfattar den som inom landet driver jordbruk, skogsbruk,&lt;br&gt;husdjursskötsel, fruktodling eller trädgårdsodling eller som äger mark där&lt;br&gt;någon annan driver sådan verksamhet. Uppgifter skall lämnas bl. a. om&lt;br&gt;fastigheten där verksamheten bedrivs samt om byggnader, maskiner, hus-&lt;br&gt;djur, framställda produkter och anlitad arbetskraft. Uppgifterna lämnas&lt;br&gt;för statistiska centralbyråns lantbruksstatistik men ingår också i lantbru-&lt;br&gt;kets företagsregister. Registret förvaras hos statistiska centralbyrån. Jord-&lt;br&gt;bruksverket och de enheter inom länsstyrelserna som handhar lantbruks-&lt;br&gt;frågor har tillgång till uppgifterna för sin verksamhet på jordbrukets&lt;br&gt;område. Uppgifterna i lantbrukets företagsregister får, enligt bestämmel-&lt;br&gt;serna i förordningen, utnyttjas för beredskapsplanläggning. Även i övrigt&lt;br&gt;utnyttjas registret för administrativa ändamål. Bestämmelser om detta&lt;br&gt;finns t. ex. i ett flertal stödförfattningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med stöd av lagen om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsme-&lt;br&gt;delsområdet får uppgifter samlas in för att belysa förhållandena och följa&lt;br&gt;effekterna av avregleringen på livsmedelsområdet. Uppgiftsskyldighet gäl-&lt;br&gt;ler för näringsidkare som tar befattning med vissa angivna varugrupper,&lt;br&gt;framför allt varor som produceras eller används inom jordbruket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsmedelsområdet&lt;br&gt;infördes i samband med jordbrukets avreglering. Inom prisregleringens&lt;br&gt;ram hade med stöd av lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets&lt;br&gt;område ett flertal interna avgifter tagits ut. Lagen (1984:151) om punkt-&lt;br&gt;skatter och prisregleringsavgifter gällde för förfarandet vid uttag av avgif-&lt;br&gt;terna. Genom uppbörd och kontroll av avgifterna fick myndigheterna&lt;br&gt;tillgång till uppgifter om bl. a. produktion, försäljning och lagerhållning av&lt;br&gt;olika jordbruksprodukter. Lagen om punktskatter och prisregleringsavgif-&lt;br&gt;ter gav också myndigheterna vissa möjligheter till kontroll hos den som&lt;br&gt;utan att vara avgiftsskyldig bl. a. tillverkade och idkade handel med varor&lt;br&gt;som användes vid framställning av avgiftspliktiga varor. Tillgång till&lt;br&gt;sådana uppgifter är en väsentlig förutsättning för att kunna följa utveck-&lt;br&gt;lingen inom livsmedelskedjan. När en stor del av den interna regleringen &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;5&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fl Riksdagen 1991/92. 1 saml. Nr 121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;upphörde den 1 juli 1991 fick myndigheterna inte på samma sätt som &amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1991/92: 121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tidigare tillgång till de uppgifter som behövs. För att kunna följa den&lt;br&gt;livsmedelspolitiska reformens effekter på olika områden och utifrån olika&lt;br&gt;aspekter ansågs det nödvändigt att myndigheterna gavs möjlighet att ta&lt;br&gt;fram uppgifter i samma omfattning som tidigare. Den uppgiftsskyldighet&lt;br&gt;som finns enligt forordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och&lt;br&gt;lantbrukets företagsregister var inte tillräcklig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsme-&lt;br&gt;delsområdet har tagits in i en särskild lag eftersom en utvidgning av&lt;br&gt;förordningens tillämpningsområde inte är möjlig. Bestämmelser som inne-&lt;br&gt;bär att enskilda kan åläggas att lämna uppgifter kräver nämligen enligt&lt;br&gt;regeringsformen lagstöd. Förordningen med dess nuvarande tillämpnings-&lt;br&gt;område har kunnat behållas med stöd av regeringsformens övergångsbe-&lt;br&gt;stämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Uppgifter för lantbruksstatistiken&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skyldigheten att lämna uppgifter till lantbruksregistret&lt;br&gt;regleras i en ny lag i stället för som nu i en förordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller&lt;br&gt;lämnar det utan erinran. En instans, statskontoret, anser det tveksamt att&lt;br&gt;nu lagstifta om uppgiftsskyldigheten innan jordbruks- och livsmedelsstati-&lt;br&gt;stikens innehåll slutligen lagts fast. Flera remissinstanser har synpunkter&lt;br&gt;på den föreslagna omfattningen av uppgiftsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Skyldigheten att lämna uppgifter till lantbruks-&lt;br&gt;registret är för närvarande reglerad endast i förordning. Enligt 8 kap. 3 §&lt;br&gt;regeringsformen skall emellertid föreskrifter om förhållandet mellan en-&lt;br&gt;skilda och det allmänna som gäller åligganden för enskilda meddelas&lt;br&gt;genom lag. Som jag redan nämnt uppfyller förordningen om uppgifter för&lt;br&gt;lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister de konstitutionella&lt;br&gt;kraven enbart till följd av övergångsbestämmelser till regeringsformen.&lt;br&gt;Flertalet remissinstanser är positivt inställda till att uppgiftsskyldigheten&lt;br&gt;enligt förslaget regleras i lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De uppgifter som lämnas till lantbruksregistret används för både sta-&lt;br&gt;tistiska och administrativa ändamål. I den nyligen beslutade propositionen&lt;br&gt;om vissa jordbrukspolitiska frågor, m. m. gör regeringen den bedömningen&lt;br&gt;att lantbruksregistret i sin nuvarande form behövs under de närmast&lt;br&gt;följande åren för båda de angivna ändamålen. Både avregleringen på&lt;br&gt;jordbrukets område och Sveriges närmande till EG kommer att ge anled-&lt;br&gt;ning till en omprövning av den nuvarande uppgiftsinsamlingen för statistik&lt;br&gt;och administration. Att en sådan omprövning förestår utgör emellertid&lt;br&gt;enligt min mening inte skäl för att avvakta med en formell översyn av&lt;br&gt;lagstiftningen. Den översyn som görs på statistikområdet i övrigt i detta&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hänseende bör således göras även för jordbrukets del. Mot den bakgrunden Prop. 1991/92: 121&lt;br&gt;bör bestämmelserna om lantbruksstatistiken omformas så att de uppfyller&lt;br&gt;nu gällande konstitutionella krav. Bestämmelserna bör därför tas in i en&lt;br&gt;särskild lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldighetens omfattning skall i princip vara densamma som&lt;br&gt;gäller i dag. Vissa smärre förändringar bör emellertid ske. Till detta&lt;br&gt;återkommer jag i specialmotiveringen. Till den detaljerade uppräkningen i&lt;br&gt;lagen av de uppgifter som kan krävas in föreslås ett tillägg i form av ett&lt;br&gt;bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer att föreskriva att ytterligare uppgifter skall lämnas om uppgifterna&lt;br&gt;behövs för verksamheten vid statens jordbruksverk eller statistiska central-&lt;br&gt;byrån. Lantbrukarnas riksförbund och Företagens uppgiftslämnardelega-&lt;br&gt;tion ifrågasätter om inte uppräkningen av de uppgifter som kan tas in&lt;br&gt;räcker och att bemyndigandet därför kan avvaras. Jordbruksverket har&lt;br&gt;däremot framhållit att det är värdefullt att verket som användare av&lt;br&gt;systemet kan påverka valet av uppgifter. Jag vill i det här sammanhanget&lt;br&gt;understryka vikten av att inte i onödan belasta de små- och medelstora&lt;br&gt;företagen med uppgiftslämnande. Följaktligen bör den möjlighet som&lt;br&gt;bemyndigandet öppnar användas med stor restriktivitet. Det kan emeller-&lt;br&gt;tid tänkas uppkomma behov av att i något avseende vidga uppgifts-&lt;br&gt;skyldigheten. Den bedömningen gör jag mot bakgrund av att jordbruket&lt;br&gt;befinner sig i en omställningsfas och att det därför även på kort sikt är svårt&lt;br&gt;att till alla delar göra en precis avgränsning av vilka uppgifter som är&lt;br&gt;nödvändiga. Frånsett vissa detaljer i uppräkningen av uppgifter ansluter&lt;br&gt;jag mig följaktligen till promemorians förslag när det gäller utformningen&lt;br&gt;av den bestämmelse som reglerar uppgiftsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3.1 Uppgifternas användning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Precis som i dag skall de uppgifter som samlas in på&lt;br&gt;jordbrukets område kunna användas för såväl administrativa som&lt;br&gt;statistiska ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller&lt;br&gt;lämnar det utan erinran. Datainspektionen har, med utgångspunkt i att&lt;br&gt;uppgiftsinsamling för statistikändamål är ett huvudsyfte med den före-&lt;br&gt;slagna lagen, bl. a. pekat på vissa problem med hänsyn till den sekretess&lt;br&gt;som råder för statistikuppgifter mellan myndigheter. Likartade synpunkter&lt;br&gt;har framförts av Lantbrukarnas riksförbund och Företagens uppgiftsläm-&lt;br&gt;nardelegation. Länsstyrelsen i Jönköpings län menar att insamlade upp-&lt;br&gt;gifter bör få användas av länsstyrelsen i en större utsträckning än för&lt;br&gt;närvarande. Länsstyrelsen i Kopparbergs län har också pekat på att läns-&lt;br&gt;styrelsen som sådan — inte bara den enhet som handhar lantbruksfrågor —&lt;br&gt;kan komma att efterfråga uppgifter ur lantbruksregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen till mitt förslag: Omfattningen av uppgiftsskyldigheten enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets före-&lt;br&gt;tagsregister styrs både av de statistiska och de administrativa behoven på&lt;br&gt;området. Av förordningen framgår att uppgifterna skall lämnas för lant-&lt;br&gt;bruksstatistiken och ingå i lantbrukets företagsregister. Även andra upp-&lt;br&gt;gifter som behövs för jordbruksverkets och statistiska centralbyråns verk-&lt;br&gt;samheter får emellertid begäras in med stöd av förordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutom att uppgifter i registret som allmän informationskälla utgör&lt;br&gt;underlag för beslut i olika avseenden grundar sig också beslut i bidragsä-&lt;br&gt;renden helt eller delvis direkt på uppgifter i registret. Bestämmelser härom&lt;br&gt;finns i flera stödförfattningar på jordbrukets område. Uppgifterna får&lt;br&gt;också användas för beredskapsplanläggning. De uppgifter som samlas in på&lt;br&gt;jordbrukets område bör i framtiden få användas för samma ändamål som&lt;br&gt;för närvarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om uppgifter för statistiska ändamål gäller som en allmän princip&lt;br&gt;att uppgifter som samlas in för statistik inte får användas för andra&lt;br&gt;ändamål än statistik och forskning. Dessa principer har kommit till uttryck&lt;br&gt;i Europarådets rekommendation om skydd för personuppgifter inom ve-&lt;br&gt;tenskaplig forskning och statistik. Enligt datainspektionen har lagförslaget&lt;br&gt;inte utformats i enlighet med dessa principer och uppfyller därför inte&lt;br&gt;heller rekommendationens krav. En lösning på detta problem skulle enligt&lt;br&gt;datainspektionen kunna vara att uppgiftsskyldigheten för den enskilde&lt;br&gt;skall gälla i förhållande till jordbruksverket och att de sålunda insamlade&lt;br&gt;uppgifterna också får användas av statistiska centralbyrån för officiell&lt;br&gt;statistik. Det finns nämligen inget som hindrar att uppgifter som samlas in&lt;br&gt;för administrativa ändamål också får utgöra underlag för statistik. Da-&lt;br&gt;tainspektionen förutsätter då att både jordbruksverket och statistiska&lt;br&gt;centralbyrån har behov av samma uppgifter. Med en sådan utformning av&lt;br&gt;lagen skulle man enligt datainspektionen också lösa de problem som&lt;br&gt;sekretesslagens bestämmelser annars kan innebära när uppgifter samlats in&lt;br&gt;för statistik och därefter skall överlämnas till en annan myndighet för att&lt;br&gt;där användas för något annat ändamål. En annan lösning på problemen&lt;br&gt;skulle enligt datainspektionen vara att i lagen klart och tydligt ange vilka&lt;br&gt;uppgifter som skall lämnas till vilken myndighet och för vilka ändamål de&lt;br&gt;får användas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anledning av vad datainspektionen anfört vill jag på nytt framhålla att&lt;br&gt;de uppgifter som samlas in med stöd av den föreslagna lagen kan komma&lt;br&gt;att användas för såväl administrativa som statistiska ändamål. Båda an-&lt;br&gt;vändningsområdena är lika viktiga. Detta bör komma till klarare uttryck i&lt;br&gt;författningstexten än vad som skett i promemorieförslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad jag nu har anfört gäller generellt för uppgiftsinsamlingen enligt den&lt;br&gt;föreslagna lagen. Vad beträffar uppgifter som med stöd av lagen samlas in&lt;br&gt;från lantbrukare är avsikten att dessa uppgifter, liksom hittills, skall kunna&lt;br&gt;användas för administration som även andra än jordbruksverket svarar&lt;br&gt;för. Så t. ex. bör det av lagen framgå att uppgifterna kan komma att&lt;br&gt;användas för statlig stödgivning. Sådana ärenden handhas inte bara av&lt;br&gt;jordbruksverket utan också av de enheter vid länsstyrelserna som har&lt;br&gt;ansvaret för lantbruksfrågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den föreslagna lagen anges inte vilken myndighet som skall svara för&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppgiftsinsamlingen. Med den utformning lagen får med mitt förslag kan Prop. 1991/92: 121&lt;br&gt;jag emellertid inte se något hinder mot att den uppgiften liksom hittills&lt;br&gt;anförtros statistiska centralbyrån. I det uppdraget ingår då också att för&lt;br&gt;uppgiftslämnarna klargöra att uppgiftsinsamlingen sker också för andra&lt;br&gt;ändamål än utgöra underlag för statistik. Jag anser följaktligen att förslaget&lt;br&gt;är förenligt med den princip som gäller för användningen av insamlade&lt;br&gt;uppgifter och som finns uttryckt i den nyssnämnda rekommendationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad beträffar de sekretessfrågor som datainspektionen tar upp i sitt ytt-&lt;br&gt;rande bör dessa få sin lösning genom att det i en förordning till den&lt;br&gt;föreslagna lagen anges vilka myndigheter som skall ha tillgång till de&lt;br&gt;insamlade uppgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lantbruksregistret förvaras hos statistiska centralbyrån. Utöver jord-&lt;br&gt;bruksverket har också varje enhet för lantbruksfrågor eller annan enhet&lt;br&gt;med motsvarande funktion inom en länsstyrelse för sin verksamhet på&lt;br&gt;jordbrukets område tillgång till uppgifter ur registret. Länsstyrelsernas&lt;br&gt;lantbruksenheter har i varje fall på kort sikt fortsatt behov av tillgång till&lt;br&gt;uppgifterna. Länsstyrelsen i Jönköpings län anför emellertid att länsstyrel-&lt;br&gt;sen som sådan bör få tillgång till lantbruksregistret i större utsträckning än&lt;br&gt;vad som gäller i dag. I yttrandet hänvisas till att jordbrukets omställning&lt;br&gt;behöver följas noga på länsnivå och att det därför är önskvärt med ett årligt&lt;br&gt;statistikunderlag på jordbrukets område. En likartad uppfattning framförs&lt;br&gt;av länsstyrelsen i Kopparbergs län. De ändringar som föreslås skulle&lt;br&gt;innebära en utvidgning av användningsområdet i förhållande till vad som&lt;br&gt;gäller i dag. Jag är inte beredd att i det föreliggande lagstiftningsärendet&lt;br&gt;föreslå någon sådan utvidgning. I det föregående har jag nämnt att det på&lt;br&gt;längre sikt finns behov av en omprövning av den nuvarande uppgiftsin-&lt;br&gt;samlingen. Enligt min mening bör de frågor som länsstyrelserna tar upp&lt;br&gt;lämpligen behandlas i det sammanhanget.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3.2 Registerfrågor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Lantbrukets företagsregister bör även fortsättningsvis&lt;br&gt;föras med stöd av tillstånd av datainspektionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Förslaget har tillstyrkts eller lämnats utan erinran av&lt;br&gt;remissinstanserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen till mitt förslag: Lantbrukets företagsregister förvaras hos sta-&lt;br&gt;tistiska centralbyrån. Registret är inrättat med tillstånd av datainspektio-&lt;br&gt;nen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om ett register skall lagregleras får avgöras från fall till fall. I&lt;br&gt;propositionen om offentlighet, integritet och ADB (prop. 1990/91:60) an-&lt;br&gt;gavs vissa riktlinjer för när särskilda registerlagar borde förekomma. Den&lt;br&gt;bedömning som gjordes byggde på Data- och offentlighetskommitténs&lt;br&gt;förslag och remissinstansernas yttrande över detta. I propositionen uttala-&lt;br&gt;des bl. a. att en målsättning bör vara att i de fall register med ett stort antal&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;registrerade och ett särskilt känsligt innehåll inrättas bör bestämmelser for Prop. 1991/92: 121&lt;br&gt;registret meddelas i form av lag. Detta gäller särskilt i de fall uppgifterna i&lt;br&gt;registret sprids externt i icke obetydlig omfattning. I första hand bör&lt;br&gt;register hos socialstyrelsen, landstingen, kommunerna (socialtjänst och&lt;br&gt;skolhälsovård) samt riksförsäkringsverket och försäkringskassorna regleras&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i registerlagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konstitutionsutskottets uttalande i betänkandet med anledning av pro-&lt;br&gt;positionen (1990/91 :KU11) innebar i huvudsak att utskottet delade den&lt;br&gt;uppfattning som kommit till uttryck i propositionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lantbrukets företagsregister har funnits sedan 1968. Registret kan inte&lt;br&gt;sägas innehålla särskilt känsliga uppgifter. Mot den bakgrunden anförs i&lt;br&gt;promemorian att någon lagreglering av registret knappast kan anses nöd-&lt;br&gt;vändig. Registret bör enligt promemorian även i fortsättningen föras med&lt;br&gt;stöd av datainspektionens tillstånd. Den uppfattningen delas av datain-&lt;br&gt;spektionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag ansluter mig till promemorians förslag som har fått stöd i datain-&lt;br&gt;spektionens yttrande.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom&lt;br&gt;livsmedelsområdet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Uppgiftsskyldigheten för lantbrukare och uppgifts-&lt;br&gt;skyldigheten för näringsidkare på livsmedelsområdet bör regleras i&lt;br&gt;en och samma lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Förslaget har tillstyrkts eller lämnats utan erinran av&lt;br&gt;remissinstanserna. Kooperativa förbundet har därvid förutsatt att försla-&lt;br&gt;get inte kommer att medföra tillkommande kostnader för företagen. Han-&lt;br&gt;delns samarbetsorgan i jordbruksfrågor och Grossistförbundet Svensk&lt;br&gt;Handel framhåller vikten av att kostnadsaspekterna i sammanhanget ägnas&lt;br&gt;speciell uppmärksamhet framöver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen till mitt förslag: I syfte att förenkla regleringen bör bestämmel-&lt;br&gt;serna om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område samlas i en lag. Det&lt;br&gt;innebär att bestämmelserna i lagen om uppgiftsskyldighet för näringsid-&lt;br&gt;kare inom livsmedelsområdet bör föras till den nya lagen. Någon saklig&lt;br&gt;ändring av bestämmelserna bör dock inte göras. De föreslagna förändring-&lt;br&gt;arna kommer inte att innebära några ökade kostnader för näringsidkare&lt;br&gt;inom livsmedelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Upprättat lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag har anfört har inom jordbruksdepartementet upp-&lt;br&gt;rättats förslag till lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har granskat lagförslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Specialmotivering&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Lagen om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område innebär en skyldighet&lt;br&gt;for lantbruksföretag och näringsidkare inom livsmedelsområdet att lämna&lt;br&gt;uppgifter till myndigheter för administrativa och statistiska ändamål.&lt;br&gt;Livsmedelsekonomiska samarbetsnämnden menar att rubriken till lagen&lt;br&gt;inte helt täcker det lagen avser att reglera eftersom en stor del av uppgifts-&lt;br&gt;skyldigheten också omfattar andra än lantbruksföretag. Det är visserligen&lt;br&gt;riktigt att uppgiftsskyldigheten också gäller for näringsidkare på livsme-&lt;br&gt;delsområdet men den uppgiftsinsamlingen syftar främst till att göra det&lt;br&gt;möjligt for jordbruksverket att administrera den kvarvarande regleringen&lt;br&gt;av jordbruket. Det finns därför skäl att i rubriken särskilt ange att det är&lt;br&gt;fråga om en uppgiftsskyldighet på just jordbrukets område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av den allmänna motiveringen bör bestämmelser om ett&lt;br&gt;register för insamlade uppgifter inte tas in i lagen. I stället bör liksom nu&lt;br&gt;erforderligt register inrättas med tillstånd av datainspektionen. Till följd&lt;br&gt;härav har alla bestämmelser som syftar på lantbruksregistret och som nu&lt;br&gt;finns i forordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets&lt;br&gt;företagsregister utmönstrats ur den nya lagen. I lagen anges inte heller&lt;br&gt;vilken myndighet som skall svara för uppgiftsinsamlingen. Därför finns det&lt;br&gt;inte skäl att i lagen ta ställning till frågan om försäljning av uppgifter ur&lt;br&gt;lantbruksregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldiga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldiga att lämna uppgifter om sin verksamhet enligt denna lag är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den som driver jordbruk, skogsbruk, husdjursskötsel eller trädgårds-&lt;br&gt;odling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den som äger mark där någon annan driver verksamhet som avses i 1,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en näringsidkare som tar befattning med sådana varor som avses i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 — 12, 15 — 25, 28, 31, 35 och 38 kap. tulltaxelagen (1987:1068), samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. en näringsidkare som levererar varor som används vid framställning&lt;br&gt;av sådana varor som avses i 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldigheten i 1 § första och andra punkten motsvarar den som&lt;br&gt;gäller enligt 1 § förordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och&lt;br&gt;lantbrukets företagsregister. I första punkten har termen fruktodling ut-&lt;br&gt;mönstrats. Detta innebär ingen förändring i sak utan den verksamheten får&lt;br&gt;anses innefattad i begreppet trädgårdsodling. Uppgiftsskyldigheten i 1 §&lt;br&gt;tredje och fjärde punkten motsvarar den uppgiftsskyldighet som gäller&lt;br&gt;enligt 2 § lagen om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsmedels-&lt;br&gt;området.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldighetens omfattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten enligt 1 § 1 gäller uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. namn, person- eller organisationsnummer, adress och telefonnummer&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92: 121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;samt ägar- och arrendeförhållanden i fråga om den fastighet eller den del av&lt;br&gt;en fastighet där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. registerbeteckning, areal och markanvändning i fråga om den fastig-&lt;br&gt;het där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. byggnader och andra anläggningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. maskiner och andra inventarier,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. husdjur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. produktion,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. använd arbetskraft, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. energianvändning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För en fysisk person gäller uppgiftsskyldigheten också tillträdesår, ut-&lt;br&gt;bildning och tidigare sysselsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före-&lt;br&gt;skriva att ytterligare uppgifter skall lämnas, om uppgifterna behövs för&lt;br&gt;verksamheten vid statens jordbruksverk eller statistiska centralbyrån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 2 § regleras vilka uppgifter som kan krävas in av den som är uppgiftsskyl-&lt;br&gt;dig enligt 1 § 1, dvs. av den som driver jordbruk, skogsbruk, husdjurssköt-&lt;br&gt;sel eller trädgårdsodling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 4 § för-&lt;br&gt;ordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets företags-&lt;br&gt;register. I uppräkningen i första punkten har emellertid telefonnummer&lt;br&gt;lagts till och åttonde punkten är helt ny. Inom vissa delar av jordbruks-&lt;br&gt;produktionen har energianvändningen stor betydelse. Det finns därför skäl&lt;br&gt;att göra det möjligt att begära in också sådana uppgifter. Punkten fyra har&lt;br&gt;kompletterats med inventarier. Genom dessa justeringar och tillägg tillgo-&lt;br&gt;doses en del av de synpunkter som framförts av statistiska centralbyrån och&lt;br&gt;Trädgårdsnäringens riksförbund. Däremot har jag inte ansett det befogat&lt;br&gt;att vidga uppräkningen till att gälla också användningen av gödsel- och&lt;br&gt;bekämpningsmedel och andra sådana insatsvaror. Jag har erfarit att det&lt;br&gt;kunskapsbehov som för närvarande finns i det avseendet tillgodoses genom&lt;br&gt;den uppgiftsskyldighet som åligger näringsidkare på livsmedelsområdet.&lt;br&gt;Vissa bestämmelser i förordningen har inte fått någon direkt motsvarighet&lt;br&gt;i lagen. Detta gäller 4 § första stycket 5 förordningen som avser uppgifter&lt;br&gt;om framställda produkter och deras användning i verksamheten samt&lt;br&gt;kravet i andra stycket samma paragraf på att uppgifter skall lämnas om&lt;br&gt;egen arbetsinsats. Tillräckliga uppgifter i dessa hänseenden bör kunna tas&lt;br&gt;in med stöd av lagbestämmelserna i 2 § första stycket 6 respektive 7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För närvarande gäller att statistiska centralbyrån i samråd med jord-&lt;br&gt;bruksverket får besluta att ytterligare uppgifter som behövs för dessa&lt;br&gt;myndigheters verksamhet skall lämnas. Befogenheten att besluta sådana&lt;br&gt;föreskrifter delegeras i lagen till regeringen. Regeringen bör dock få över-&lt;br&gt;låta sin befogenhet till den myndighet som regeringen bestämmer. Bestäm-&lt;br&gt;melser härom finns i 2 § tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten enligt 1 § 2 gäller uppgifter om namn och adress på den som&lt;br&gt;bedriver verksamhet på fastigheten och uppgift om den areal som används&lt;br&gt;för verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92: 121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen anges vilka uppgifter som kan tas in av den som är uppgifts- Prop. 1991/92: 121&lt;br&gt;skyldig enligt 1 § 2, dvs. av den som äger mark där någon annan driver&lt;br&gt;jordbruk, skogsbruk, husdjursskötsel eller trädgårdsodling. Paragrafen&lt;br&gt;motsvarar 5 § i förordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och&lt;br&gt;lantbrukets företagsregister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten enligt 1 § 3 och 4 gäller uppgifter om import, export, inköp&lt;br&gt;och försäljning samt de uppgifter i övrigt som behövs för att belysa&lt;br&gt;förhållandena på livsmedelsområdet och följa effekterna av avregleringen&lt;br&gt;på detta område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras vilka uppgifter som skall kunna krävas in av närings-&lt;br&gt;idkare som tar befattning med vissa varor som närmare anges i tulltaxela-&lt;br&gt;gen eller levererar varor som används vid framställning av sådana varor.&lt;br&gt;Paragrafen motsvarar med endast redaktionella ändringar 1 och 3 §§ lagen&lt;br&gt;om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsmedelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Användning av uppgifterna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som samlats in med stöd av denna lag får användas av statens&lt;br&gt;jordbruksverk i dess verksamhet och av statistiska centralbyrån för sta-&lt;br&gt;tistiska ändamål och för förande av register av lantbruksföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Används insamlade uppgifter för framställning av officiell statistik gäl-&lt;br&gt;ler, med undantag för uppgiftsskyldigheten, lagen (1992:00) om den offi-&lt;br&gt;ciella statistiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av skäl som redovisats i den allmänna motiveringen har paragrafen for-&lt;br&gt;mulerats om i förhållande till promemorieförslaget. Av paragrafen framgår&lt;br&gt;att uppgifterna får användas av statistiska centralbyrån och därmed bl. a.&lt;br&gt;för officiell statistik. Uppgifterna får också användas av jordbruksverket i&lt;br&gt;deras verksamhet. Någon begränsning i det hänseendet gäller inte. Verket&lt;br&gt;kan således använda uppgifterna både i den verksamhet som finns angiven&lt;br&gt;i verkets instruktion och i den verksamhet som verket fullgör enligt&lt;br&gt;särskilda författningsbestämmelser. Detta innebär bl. a. att jordbruksver-&lt;br&gt;ket kan använda uppgifterna för den tillsyn som verket utövar. I den&lt;br&gt;allmänna motiveringen har understrukits vikten av att den uppgiftsinsam-&lt;br&gt;lande myndigheten beaktar vilka syften som uppgifterna skall tjäna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket har utformats efter förslag av lagrådet. Eftersom de&lt;br&gt;insamlade uppgifterna kan komma till användning för framställning av&lt;br&gt;officiell statistik bör lagen innehålla en erinran härom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som samlats in med stöd av 2 och 3 §§ får användas för&lt;br&gt;beräkning och utbetalning av bidrag på jordbrukets område och i ärenden&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om skördeskadeskydd. Uppgifterna får också utnyttjas för jordbrukets Prop. 1991/92:121&lt;br&gt;blockorganisation eller för annan beredskapsplanläggning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje enhet för lantbruksfrågor eller annan enhet med motsvarande&lt;br&gt;funktion inom en länsstyrelse skall för sin verksamhet på jordbrukets&lt;br&gt;område ha tillgång till uppgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av första stycket första meningen framgår att vissa uppgifter som lämnas&lt;br&gt;enligt lagen kan komma att utgöra underlag för beslut om bidrag i enskilda&lt;br&gt;ärenden. Det gäller sådana uppgifter som samlas in av den som driver&lt;br&gt;jordbruk, skogsbruk, husdjursskötsel eller trädgårdsodling eller som äger&lt;br&gt;mark där sådan verksamhet bedrivs. Detta överensstämmer med de för-&lt;br&gt;hållanden som råder för närvarande och innebär således ingen saklig nyhet.&lt;br&gt;Som framgår av den allmänna motiveringen är det viktigt att det i lagtexten&lt;br&gt;klarläggs att insamlade uppgifter kan komma att användas för olika admi-&lt;br&gt;nistrativa ändamål, bl. a. stödgivning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket andra meningen motsvarar 3 § förordningen om uppgifter&lt;br&gt;för lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister med det undan-&lt;br&gt;taget att det inte nämns vilka myndigheter som får besluta att uppgifterna&lt;br&gt;skall utnyttjas för beredskapsplanläggning. Det får ankomma på regeringen&lt;br&gt;att besluta föreskrifter om detta. Något särskilt bemyndigande i det hänse-&lt;br&gt;endet behövs inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i andra stycket överensstämmer med vad som för&lt;br&gt;närvarande gäller för länsstyrelsen enligt 8 § förordningen om uppgifter för&lt;br&gt;lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Insamlande myndighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifterna skall lämnas till den myndighet som regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela&lt;br&gt;närmare föreskrifter om de uppgifter som skall lämnas samt om sättet och&lt;br&gt;tiden för uppgiftslämnandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt bestämmelserna i paragrafen ankommer det på regeringen att be-&lt;br&gt;stämma till vilken myndighet uppgifterna skall lämnas. Detta överens-&lt;br&gt;stämmer med vad som gäller enligt lagen om uppgiftsskyldighet för nä-&lt;br&gt;ringsidkare inom livsmedelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets&lt;br&gt;företagsregister finns mera detaljerade föreskrifter om uppgifternas lämn-&lt;br&gt;ande. Enligt 6 § gäller således att uppgifterna skall lämnas på blankett för&lt;br&gt;vilken statistiska centralbyrån fastställer formulär i samråd med jordbruks-&lt;br&gt;verket. I samma ordning bestäms också tidpunkt då blankett senast skall&lt;br&gt;lämnas och myndighet till vilken den skall ges in. I den nya lagen bör det&lt;br&gt;ankomma på regeringen att meddela sådana föreskrifter. Regeringen bör&lt;br&gt;dock kunna delegera sin befogenhet till en myndighet. Bestämmelser&lt;br&gt;härom har tagits in i andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontroll m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontroll av att uppgifter som samlas in med stöd av lagen är riktiga utövas&lt;br&gt;av statens jordbruksverk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverket har rätt att på begäran få de upplysningar och hand-&lt;br&gt;lingar som behövs för kontrollen. Jordbruksverket har också rätt till&lt;br&gt;tillträde till lokaler och andra utrymmen samt rätt att göra fältmätningar&lt;br&gt;och fältbesiktningar. Jordbruksverket har dock inte med stöd av denna lag&lt;br&gt;rätt till tillträde till bostäder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motsvarande bestämmelser finns i 7 § förordningen om uppgifter för&lt;br&gt;lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister. Enligt bestämmel-&lt;br&gt;serna där får statistiska centralbyrån eller jordbruksverket låta utföra&lt;br&gt;fältmätningar eller fältbesiktningar för kontroll av uppgifter om areal och&lt;br&gt;markanvändning. Uppgifter som behövs för administrativa ändamål bör&lt;br&gt;kunna kontrolleras och avsikten är att den kontrollverksamheten skall&lt;br&gt;utövas av jordbruksverket. Efter påpekande av lagrådet har kontrollbefo-&lt;br&gt;genheten begränsats till att gälla kontroll för jordbruksverkets räkning.&lt;br&gt;Lagen om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsmedelsområdet&lt;br&gt;innehåller inte några bestämmelser som möjliggör kontroll av lämnade&lt;br&gt;uppgifter. Bestämmelserna i förevarande paragraf har utformats så att de&lt;br&gt;möjliggör kontroll av alla de uppgifter som samlas in med stöd av den nya&lt;br&gt;lagen. På förslag av lagrådet har till paragrafens andra stycke fogats en&lt;br&gt;bestämmelse om att jordbruksverket inte med stöd av lagen har rätt till&lt;br&gt;tillträde till bostäder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den myndighet som en uppgift skall lämnas till får meddela de föreläggan-&lt;br&gt;den som behövs för att uppgiftsskyldigheten enligt lagen skall fullgöras. I&lt;br&gt;beslut om förelägganden får myndigheten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser som möjliggör för myndigheterna att&lt;br&gt;meddela de förelägganden som behövs för att bestämmelserna i lagen skall&lt;br&gt;efterlevas. Motsvarande bestämmelser finns i 4 § lagen om uppgiftsskyldig-&lt;br&gt;het för näringsidkare inom livsmedelsområdet men saknas i förordningen&lt;br&gt;om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister. Den&lt;br&gt;myndighet som samlar in uppgifterna måste beakta att uppgifterna skall&lt;br&gt;användas inom olika områden och även för en annan myndighets räkning.&lt;br&gt;Förelägganden och viten kan således komma till användning även om&lt;br&gt;uppgifterna inte behövs för den insamlande myndighetens verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansvar m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter döms den som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. inte fullgör uppgiftsskyldighet enligt denna lag eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktig uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar skall inte dömas om gärningen är belagd med straff enligt Prop. 1991/92:121&lt;br&gt;brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar för en&lt;br&gt;gärning som omfattas av föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmänt åtal får väckas bara efter anmälan av den myndighet som&lt;br&gt;uppgiften har eller skulle ha lämnats till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om straffansvar. Allmänt åtal enligt&lt;br&gt;denna lag får endast väckas efter anmälan av myndighet som uppgiften har&lt;br&gt;eller skulle ha lämnats till. I enlighet med vad som anförts i specialmotive-&lt;br&gt;ringen till 9 § har den insamlande myndigheten ett ansvar för att uppgifter&lt;br&gt;kommer in även om dessa inte behövs i den egna verksamheten. I huvud-&lt;br&gt;sak överensstämmer bestämmelserna med vad som gäller enligt såväl&lt;br&gt;förordningen om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets före-&lt;br&gt;tagsregister som lagen om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livs-&lt;br&gt;medelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Hemställan&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen&lt;br&gt;föreslår riksdagen att anta förslaget till lag om uppgiftsskyldighet på jord-&lt;br&gt;brukets område.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Beslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan-&lt;br&gt;den har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Promemorians lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldiga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Skyldiga att lämna uppgifter om sin verksamhet enligt denna lag är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den som driver jordbruk, skogsbruk, husdjursskötsel, fruktodling eller&lt;br&gt;trädgårdsodling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den som äger mark där någon annan driver verksamhet som avses i 1,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. näringsidkare som tar befattning med sådana varor som avses i 1 — 12,&lt;br&gt;15 — 25, 28, 31, 35 och 38 kap. tulltaxelagen (1987:1068), samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. näringsidkare som levererar varor som används vid framställning av&lt;br&gt;sådana varor som avses i 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldighetens omfattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Skyldigheten enligt 1 § 1 gäller uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. namn, person- eller organisationsnummer och adress samt ägarförhål-&lt;br&gt;landen i fråga om fastighet eller del av fastighet där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. registerbeteckning, areal, ägarförhållanden och markanvändning i&lt;br&gt;fråga om fastighet där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. byggnader och andra anläggningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. maskiner,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. produktion, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. använd arbetskraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För enskild person gäller uppgiftsskyldigheten också tillträdesår, utbild-&lt;br&gt;ning och tidigare sysselsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bemyndigas&lt;br&gt;föreskriva att ytterligare uppgifter skall lämnas om uppgifterna behövs för&lt;br&gt;verksamheten vid statens jordbruksverk eller statistiska centralbyrån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Skyldigheten enligt 1 § 2 gäller namn på den som bedriver verksam-&lt;br&gt;het på fastigheten och dennes adress samt areal som används för verksam-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Skyldigheten enligt 1 § 3 och 4 gäller uppgifter om import, export,&lt;br&gt;inköp och försäljning samt de uppgifter i övrigt som behövs för att belysa&lt;br&gt;förhållandena och följa effekterna av avregleringen på livsmedelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Användning av uppgifterna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Uppgifter som samlats in med stöd av denna lag får användas för&lt;br&gt;officiell statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifterna får också användas av jordbruksverket för myndighetens&lt;br&gt;verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Uppgifter som samlats in med stöd av 2 och 3 §§ får användas för&lt;br&gt;beräkning och utbetalning av bidrag på jordbrukets område och i ärenden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om skördeskadeskydd. Uppgifterna får också utnyttjas för jordbrukets Prop. 1991/92:121&lt;br&gt;blockorganisation eller för annan beredskapsplanering. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje enhet för lantbruksfrågor eller annan enhet med motsvarande&lt;br&gt;funktion inom en länsstyrelse skall för sin verksamhet på jordbrukets&lt;br&gt;område ha tillgång till uppgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Insamlande myndighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Uppgifterna skall lämnas till den myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela&lt;br&gt;närmare föreskrifter om de uppgifter som skall lämnas samt om sättet och&lt;br&gt;tiden för uppgiftslämnandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontroll m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Statistiska centralbyrån eller jordbruksverket får kontrollera att upp-&lt;br&gt;gifter som samlas in med stöd av lagen är riktiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontrollen har myndigheten rätt att komma in i lokaler och andra&lt;br&gt;utrymmen samt att göra fältmätningar och fältbesiktningar. Myndigheten&lt;br&gt;har också rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs&lt;br&gt;för kontrollen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § Den myndighet som en uppgift skall lämnas till får meddela de&lt;br&gt;förelägganden som behövs för att uppgiftsskyldigheten enligt lagen skall&lt;br&gt;fullgöras. I beslut om föreläggande får myndigheten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansvar och överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Till böter döms den som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. underlåter att fullgöra uppgiftsskyldighet enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktig uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Detsamma gäller om den skyldige&lt;br&gt;kan dömas till ansvar enligt brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte heller till ansvar för&lt;br&gt;gärning som omfattas av föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmänt åtal får väckas bara efter anmälan av den myndighet som&lt;br&gt;uppgiften har eller skulle ha lämnats till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993 då förordningen (1968:111)&lt;br&gt;om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister och&lt;br&gt;lagen (1991:911) om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsme-&lt;br&gt;delsområdet skall upphöra att gälla. Äldre föreskrifter gäller dock fortfa-&lt;br&gt;rande i fråga om uppgifter som har eller skulle ha lämnats före utgången av&lt;br&gt;år 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldiga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Skyldiga att lämna uppgifter om sin verksamhet enligt denna lag är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den som driver jordbruk, skogsbruk, husdjursskötsel eller trädgårds-&lt;br&gt;odling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den som äger mark där någon annan driver verksamhet som avses i 1,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en näringsidkare som tar befattning med sådana varor som avses i&lt;br&gt;1 — 12, 15 — 25, 28, 31, 35 och 38 kap. tulltaxelagen (1987:1068), samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. en näringsidkare som levererar varor som används vid framställning&lt;br&gt;av sådana varor som avses i 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldighetens omfattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Skyldigheten enligt 1 § 1 gäller uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. namn, person- eller organisationsnummer, adress och telefonnummer&lt;br&gt;samt ägar- och arrendeförhållanden i fråga om den fastighet eller den del av&lt;br&gt;en fastighet där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. registerbeteckning, areal och markanvändning i fråga om den fastig-&lt;br&gt;het där verksamheten bedrivs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. byggnader och andra anläggningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. maskiner och inventarier,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. produktion,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. använd arbetskraft, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. energianvändning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För en enskild person gäller uppgiftsskyldigheten också tillträdesår,&lt;br&gt;utbildning och tidigare sysselsättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före-&lt;br&gt;skriva att ytterligare uppgifter skall lämnas, om uppgifterna behövs för&lt;br&gt;verksamheten vid statens jordbruksverk eller statistiska centralbyrån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Skyldigheten enligt 1 § 2 gäller uppgifter om namn och adress på den&lt;br&gt;som bedriver verksamhet på fastigheten och uppgift om den areal som&lt;br&gt;används för verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Skyldigheten enligt 1 § 3 och 4 gäller uppgifter om import, export,&lt;br&gt;inköp och försäljning samt de uppgifter i övrigt som behövs för att belysa&lt;br&gt;förhållandena och följa effekterna av avregleringen på livsmedelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Användning av uppgifterna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Uppgifter som samlats in med stöd av denna lag får användas av&lt;br&gt;jordbruksverket och av statistiska centralbyrån i deras respektive verksam-&lt;br&gt;heter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Uppgifter som samlats in med stöd av 2 och 3 §§ får användas för&lt;br&gt;beräkning och utbetalning av bidrag på jordbrukets område och i ärenden&lt;br&gt;om skördeskadeskydd. Uppgifterna får också utnyttjas för jordbrukets&lt;br&gt;blockorganisation eller för annan beredskapsplanläggning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje enhet för lantbruksfrågor eller annan enhet med motsvarande&lt;br&gt;funktion inom en länsstyrelse skall för sin verksamhet på jordbrukets&lt;br&gt;område ha tillgång till uppgifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Insamlande myndighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Uppgifterna skall lämnas till den myndighet som regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela&lt;br&gt;närmare föreskrifter om de uppgifter som skall lämnas samt om sättet och&lt;br&gt;tiden för uppgiftslämnandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontroll m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Statistiska centralbyrån eller jordbruksverket får kontrollera att upp-&lt;br&gt;gifter som samlas in med stöd av lagen är riktiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontrollen har myndigheten rätt att komma in i lokaler och andra&lt;br&gt;utrymmen samt att göra fältmätningar och fältbesiktningar. Myndigheten&lt;br&gt;har också rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs&lt;br&gt;för kontrollen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § Den myndighet som en uppgift skall lämnas till får meddela de&lt;br&gt;förelägganden som behövs för att uppgiftsskyldigheten enligt lagen skall&lt;br&gt;fullgöras. I beslut om förelägganden får myndigheten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansvar m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Till böter döms den som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. underlåter att fullgöra uppgiftsskyldighet enligt denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar en oriktig uppgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Till ansvar skall inte heller dömas&lt;br&gt;om gärningen är belagd med straff enligt brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte heller till ansvar för&lt;br&gt;en gärning som omfattas av föreläggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmänt åtal får väckas bara efter anmälan av den myndighet som&lt;br&gt;uppgiften har eller skulle ha lämnats till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993, då förordningen (1968:111)&lt;br&gt;om uppgifter för lantbruksstatistiken och lantbrukets företagsregister och&lt;br&gt;lagen (1991:911) om uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsme-&lt;br&gt;delsområdet skall upphöra att gälla. Äldre föreskrifter gäller dock fortfa-&lt;br&gt;rande i fråga om uppgifter som har eller skulle ha lämnats före utgången av&lt;br&gt;år 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1992-03-19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f. d. regeringsrådet Bengt Hamdahl, justitierådet Hans-&lt;br&gt;Gunnar Solerud, regeringsrådet Anders Swartling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 1992 har rege-&lt;br&gt;ringen på hemställan av statsrådet Wibble beslutat inhämta lagrådets&lt;br&gt;yttrande över förslag till lag om den officiella statistiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har regeringen enligt protokoll vid regeringssammanträde den 12&lt;br&gt;mars 1992 på hemställan av statsrådet Olsson beslutat inhämta lagrådets&lt;br&gt;yttrande över förslag till lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför lagrådet föredragits, förslaget till lag om den officiella&lt;br&gt;statistiken av chefsjuristen Per Samuelson och förslaget till lag om upp-&lt;br&gt;giftsskyldighet på jordbrukets område av hovrättsassessorn Eva Ekström.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det protokoll, enligt vilket förslaget till lag om den officiella statistiken&lt;br&gt;remitteras till lagrådet, anförs att lagen inte kommer att omfatta lantbruks-&lt;br&gt;statistiken, vilket innebär att nuvarande bestämmelser i detta ämne flyttas&lt;br&gt;till den föreslagna lagen om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område. I&lt;br&gt;egenskap av näringsidkare, heter det i fortsättningen, kommer dock jord-&lt;br&gt;brukare att omfattas av uppgiftsskyldighet enligt lagen om den officiella&lt;br&gt;statistiken inom vissa områden. Detta gäller, sägs det, exempelvis för&lt;br&gt;uppgifter till statistik om lantbruksekonomi, fiske och vattenbruk. Även&lt;br&gt;andra näringsidkare än jordbrukare, som är uppgiftsskyldiga enligt lagen&lt;br&gt;om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område, torde bli uppgiftsskyldiga&lt;br&gt;enligt lagen om den officiella statistiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgiftsskyldigheten för näringsidkare på jordbrukets område kommer&lt;br&gt;i huvudsak att följa av den särskilda lagen härom. Enligt vad som upplysts&lt;br&gt;vid föredragningen inför lagrådet är avsikten att regeringen skall utfärda&lt;br&gt;föreskrifter om att uppgifter som inhämtats med stöd av den lagen även&lt;br&gt;skall komma till användning för den officiella statistiken såsom denna&lt;br&gt;definieras i 1 § andra stycket lagen om den officiella statistiken. De båda&lt;br&gt;lagarna bör innehålla en erinran härom. För detta ändamål bör i 4 § lagen&lt;br&gt;om den officiella statistiken införas ett nytt andra stycke som lyder: &amp;quot;Att&lt;br&gt;särskild uppgiftsskyldighet föreligger för vissa näringsidkare framgår av&lt;br&gt;lagen (1992:00) om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område&amp;quot;. Till 5 §&lt;br&gt;lagen om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område bör fogas ett andra&lt;br&gt;stycke av följande lydelse: &amp;quot;Används insamlade uppgifter för framställ-&lt;br&gt;ning av officiell statistik gäller, med undantag för uppgiftsskyldigheten,&lt;br&gt;lagen (1992:00) om den officiella statistiken.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande 8 § förslaget till lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets&lt;br&gt;område har för lagrådet upplysts att endast statens jordbruksverk avses&lt;br&gt;utöva den kontrollverksamhet som paragrafen handlar om. Paragrafen bör&lt;br&gt;avfattas i enlighet härmed. Vidare bör till paragrafens andra stycke fogas en&lt;br&gt;bestämmelse om att jordbruksverket inte med stöd av denna lag har rätt till&lt;br&gt;tillträde till bostäder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förslaget till lag om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område finns en&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92:121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;övergångsbestämmelse om att äldre föreskrifter fortfarande gäller i fråga&lt;br&gt;om uppgifter som har eller skulle ha lämnats före utgången av år 1992. En&lt;br&gt;motsvarande bestämmelse bör införas i lagen öm den officiella statistiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härutöver bör vissa formella justeringar vidtas i de båda lagförslagen. I&lt;br&gt;övrigt föranleder dessa inte några erinringar från lagrådets sida.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1991/92: 121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Prop. 1991/92:121&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens proposition....................................... 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll........................... 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag...................................... 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 26 mars 1992 ... &amp;nbsp;&amp;nbsp;4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Ärendet och dess beredning ................................. 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Gällande bestämmelser ..................................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Uppgifter för lantbruksstatistiken ............................ 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.1 Uppgifternas användning................................ 7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.2 Registerfrågor.......................................... 9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Uppgiftsskyldighet för näringsidkare inom livsmedelsområdet ...&amp;nbsp;&amp;nbsp;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Upprättat lagförslag ........................................ 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Specialmotivering.......................................... 11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Hemställan................................................ 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 Beslut .................................................... 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Promemorians lagförslag.............................. 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Lagrådsremissens lagförslag ........................... 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Utdrag ur protokoll vid lagrådets sammanträde den 19 mars&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1992 ............................................... 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norstedts Tryckeri AB, Stockholm 1992&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1991/92:JoU19</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1992-03-30 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1992-03-30 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1992-03-31 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1992-04-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text></text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-21 19:51:21</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GF03121</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:27:33</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Jordbruksutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-21 19:51:21</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GF03121</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199192__121.pdf</filnamn>
<filstorlek>924610</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om uppgiftsskyldighet på jordbrukets område</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/C0346B2A-CDC6-4691-92ED-E0622200B602</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1991/92:JoU19</uppgift>
<ref_dok_id>GF01JoU19</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1991/92</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>JoU19</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Uppgiftsskyldighet på jordbrukets område</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>