<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2887898</hangar_id>
 <dok_id>GEB176</dok_id>
 <rm>1990</rm>
 <beteckning>76</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1990:76</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>I-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>76</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1990-12-20 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:29:01</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:29:01</publicerad>
 <titel>Verksamheten vid nämnden för hemslöjdsfrågor</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1990:76</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GEB176/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GEB176</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GEB176</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Verksamheten vid nämnden för hemslöjdsfrågor&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1990-12-20"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1990-12-20&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1990:76&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1990-12-20"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1990-12-20"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1990-12-20&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för industridepartementet, statsrådet Molin, anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Mot bakgrund av vad riksdagens näringsutskott (1988/89:NU22) har anfört 
om verksamheten vid nämnden för hemslöjdsfrågor föreslår jag att en 
särskild utredare tillkallas för att utvärdera denna verksamhet, bl.a. i 
fråga om gränsdragningen mellan nämndens och Svenska 
Hemslöjdsföreningarnas Riksförbunds uppgifter. Utredaren bör vidare 
bedöma hur medelsfördelningen till olika verksamheter inom hemslöjden 
bör hanteras.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Nämnden för hemslöjdsfrågor (NFH) inrättades den 1 juli 1981 (prop. 
1980/81:87, NU 1980/81:42, rskr. 1980/81:276). Nämnden, som tidigare var 
ett rådgivande organ knutet till statens industriverk (SIND), har enligt 
sin instruktion (SFS 1988:315) till uppgift att initiera, planera, 
samordna och göra insatser för att främja hemslöjd, i den mån sådana 
uppgifter inte ankommer på någon annan statlig myndighet. Nämnden skall 
också fördela statligt stöd till hemslöjdsfrämjande verksamhet. Nämnden 
lämnar årligen bidrag till Svenska Hemslöjdsföreningarnas Riksförbund 
(SHR). Industriverket skall svara för nämndens medelsförvaltning och 
personaladministration samt lämna nämnden det biträde i övrigt som 
behövs för dess verksamhet.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vid riksdagsbehandlingen av budgetpropositionen för budgetåret 1989/90 
(prop. 1988/89:100 bil. 14) avlämnades en fempartimotion 1988/89:N265. I 
motionen sägs bl.a. att nämnden för hemslöjdsfrågor i ökande omfattning 
har kommit att agera som "överförmyndare" över den ideella 
hemslöjdsorganisationen, varigenom det ofta har gått ut dubbla budskap 
om hemslöjden och hemslöjdsrörelsens roll i samhället. Motionärerna 
anser att detta har skapat osäkerhet inom och utanför den ideella 
hemslöjdsrörelsen, vilket inte har befrämjat en positiv utveckling inom 
hemslöjden.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Enligt motionärernas uppfattning borde nämnden avskaffas budgetåret 
1989/90 och bidraget till Svenska Hemslöjdsföreningarnas Riksförbund 
lämnas direkt till riksförbundet och inte via nämnden. Vidare ansåg 
motionärerna att anslaget också borde förstärkas, så att organisationen 
på ett kraftfullt sätt kan utveckla svensk slöjd. Statens administration 
för hemslöjdens räkning skulle i fortsättningen kunna handhas av 
industriverket.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Näringsutskottet anförde med anledning av bl.a. motionen att hemslöjden 
utgör ett väsentligt inslag i svenskt kulturliv och har en omfattning 
och utbredning som är betydelsefull i ekonomiskt, socialt och 
regionalpolitiskt hänseende (1988/90:NU22). Det är viktigt att 
hemslöjdsverksamheten fortsätter att utvecklas och aktiveras genom 
gemensamma insatser från statens och den ideella hemslöjdsrörelsens 
sida. Den nuvarande ordningen med en statlig nämnd som fördelar de 
statliga bidragsmedlen kan enligt utskottets mening i vissa fall leda 
till svårigheter vid gränsdragningen mellan nämndens uppgifter å ena 
sidan och den ideella hemslöjdsrörelsens å den andra.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utskottet anser att verksamheten vid nämnden för hemslöjdsfrågor bör 
utvärderas bl.a. i fråga om gränsdragningen mellan nämnden och 
riksförbundet. Vid denna utvärdering bör bedömas i vilken utsträckning 
nämnden skall fördela medel till olika verksamheter inom hemslöjden med 
nuvarande detaljgranskning och om medelsfördelningen delvis borde 
handhas av riksförbundet.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

På uppdrag av regeringen har statskontoret (rapport 1988:43) i juni 1988 
redovisat en översyn av finansieringsform och frågan om huvudmannaskap 
för länshemslöjdskonsulenterna. Översynen har remissbehandlats.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Beträffande finansieringsformen föreslår statskontoret att 
statsbidragets storlek fastställs vid förhandlingar mellan staten och 
Landstingsförbundet. Vidare föreslår statskontoret att landstinget utser 
huvudman för länshemslöjdskonsulenterna efter samråd med 
länsstyrelserna.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Näringsutskottet anser att resultatet av den nu initierade utvärderingen 
bör föreligga innan ställning tas till frågan om en ändrad 
finansieringsform för hemslöjdskonsulenterna.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I fråga om projektet Hemslöjd i samverkan har utskottet anfört att 
projektet bör utformas så att det kan genomföras i positiv samverkan 
mellan nämnden och riksförbundet. Under åren 1989 och 1990 har 
förhandlingar pågått mellan nämnden och riksförbundet om projektet 
Hemslöjd i samverkan. Ett särskilt samverkansbolag har bildats, Svensk 
Slöjd AB, i vilket huvuddelen av landets hemslöjdsbutiker avses bli 
delägare.&lt;p&gt;&lt;a name="S11"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad riksdagen beslutat förordar jag att en särskild 
utredare tillkallas med uppdrag att utvärdera verksamheten vid nämnden 
för hemslöjdsfrågor.&lt;p&gt;&lt;a name="S12"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningsuppdraget bör ta sin utgångspunkt i vad näringsutskottet 
anfört om att verksamheten vid nämnden för hemslöjdsfrågor bör 
utvärderas.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I uppdraget ligger&lt;br /&gt;
1. att inventera eventuella svårigheter vid gränsdragningen mellan 
nämndens uppgifter och den ideella hemslöjdsrörelsens,&lt;br /&gt;
2. att jämföra med förhållandena inom andra samhällssektorer,&lt;br /&gt;
3. att undersöka motsvarande förhållanden i andra länder, främst de 
nordiska,&lt;br /&gt;
4. att ta ställning till om nämnden skall fördela de statliga medlen 
till olika verksamheter inom hemslöjden eller om medelsfördelningen helt 
eller delvis borde handhas av riksförbundet,&lt;br /&gt;
5. att klargöra vilket värde nämnden för hemslöjdsfrågor och de 
regionala hemslöjdskonsulenterna tillmäts av medlemmarna, andra 
intressenter inom hemslöjdsrörelsen samt berörda myndigheter och 
organisationer, och&lt;br /&gt;
6. att klargöra vilken roll en statlig nämnd principiellt kan ha för att 
utveckla och aktivera verksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

En diskussion bör också föras kring de olika alternativ som skulle kunna 
tänkas för statligt stöd till hemslöjden och vilka konsekvenser dessa 
skulle föra med sig för främjandet av hemslöjden enligt de riktlinjer 
som statsmakterna lagt fast.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Bl.a. bör följande tre alternativa lösningar belysas.&lt;br /&gt;
-- Att som nu ha en kombination av centralt och regionalt stöd där 
nämnden för hemslöjdsfrågor fördelar medel till olika projekt i landet 
och konsulentverksamheten som bekostas av staten och landstingen 
gemensamt.&lt;br /&gt;
-- Att det statliga stödet till hemslöjden kanaliseras regionalt via 
länsstyrelserna.&lt;br /&gt;
-- Att det statliga stödet går direkt till riksförbundet.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningsarbetet bör avslutas med en värdering av för- och nackdelar 
med olika lösningar.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Resultatet av utredningsarbetet bör redovisas senast den 15 juni 1991.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall beakta vad som sägs i direktiven till statliga 
kommittéer och särskilda utredare angående utredningsförslagens 
inriktning (dir. 1984:5).&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen bemyndigar 
chefen för industridepartementet&lt;br /&gt;
-- att tillkalla en utredare -- omfattad av kommittéförordningen 
(1976:119) -- med uppdrag att utvärdera verksamheten vid nämnden för 
hemslöjdsfrågor samt&lt;br /&gt;
-- att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt 
utredaren.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall 
belasta tolfte huvudtitelns anslag Utredningar m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S11"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hans hemställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>