<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2230110</hangar_id>
 <dok_id>GE0375</dok_id>
 <rm>1990/91</rm>
 <beteckning>75</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1990/91:75</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>75</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1990-12-13 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:39:54</systemdatum>
 <publicerad>2007-12-19 17:03:02</publicerad>
 <titel>om importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0375/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0375</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GE0375</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1990/91:75&lt;/h1&gt;
&lt;p&gt;om importrutiner i ett datoriserat&lt;br&gt;tullförfarande, m. m.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0375/prop_199091__75-1.png" style="width:36pt;height:38pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i&lt;br&gt;bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 13 december 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingvar Carlsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erik Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås ändringar i tullagen, lagen om transport, förvaring&lt;br&gt;och förstöring av införselreglerade varor, m. m., tullregisterlagen, lagen om&lt;br&gt;tullfrihet m. m. och lagen om försäljningsskatt på motorfordon. Avsikten&lt;br&gt;med de föreslagna ändringarna är i huvudsak att anpassa tullklareringsru-&lt;br&gt;tinerna vid import till ett datoriserat förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid tullverkets klareringsarbete har hittills datorstöd använts i mycket&lt;br&gt;ringa omfattning. Ett omfattande datasystem för klareringsarbete håller nu&lt;br&gt;på att konstrueras. Avsikten är att importörer och exportörer med särskilt&lt;br&gt;tillstånd skall få lämna de uppgifter som behövs för klareringen genom ett&lt;br&gt;elektroniskt förfarande i stället för skriftligt på papper. Uppgifter som&lt;br&gt;lämnas på papper kommer att matas in i datasystemet av en tulltjänste-&lt;br&gt;man. I datasystemet kommer de lämnade uppgifterna att bearbetas. Tidi-&lt;br&gt;gare har riksdagen fattat beslut om de grundläggande reglerna för elektro-&lt;br&gt;niskt uppgiftslämnande och de särskilda bestämmelserna avseende export-&lt;br&gt;rutinerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu föreslås vissa utvidgningar när det gäller möjligheterna för importö-&lt;br&gt;rer att använda förenklade förfaranden vid förtullning, dels avseende vilka&lt;br&gt;förfaranden som kan tillämpas och dels vilka som skall kunna få utnyttja&lt;br&gt;sådana förfaranden. Det förslås att inlämning av tulldeklaration skall ske&lt;br&gt;löpande vid utnyttjande av ett förenklat förfarande i stället för periodiskt&lt;br&gt;som nu är fallet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet skall få möjligheter att delegera s. k. utlämningsrätt även&lt;br&gt;till innehavare av tullager.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås att officialtulltaxeringen av postförsändelser skall upphöra&lt;br&gt;och att postverket blir tullskyldigt för sådana försändelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås en höjning av värdegränsen för tull- och skattefrihet samt Prop. 1990/91: 75&lt;br&gt;införande av möjligheter att begränsa uppgiftslämnandet vid import av&lt;br&gt;försändelser med ett värde om högst 10000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås vidare att registeransvaret för tullregistret skall regleras i&lt;br&gt;tullregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i tullagen (1987:1065)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om tullagen (1987:1O65)&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Je/.v att nuvarande 12 a — 12 d §§ skall betecknas 11 a — 11 d&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 3. 4, 6 - 11, 12 - 14. 17, 19. 20. 26, 30. 38, 41.44, 54, 61,64.&lt;br&gt;80,81,86,89,93.94.97,99 - 101. 106, 108. 112, 113 och 115§§ skall ha&lt;br&gt;följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall inforas en ny paragraf. 34 a §. av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införsel och utförsel av varor,&lt;br&gt;däribland transportmedel, skall an-&lt;br&gt;mälas till tullmyndighet enligt de&lt;br&gt;föreskrifter som regeringen med-&lt;br&gt;delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införsel och utförsel av varor,&lt;br&gt;däribland transportmedel, skall an-&lt;br&gt;mälas till tullmyndighet enligt den-&lt;br&gt;na lag och de föreskrifter som rege-&lt;br&gt;ringen meddelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag förstås med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tullområdet'. Sveriges landområde och sjöterritorium samt luftrummet&lt;br&gt;däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tullmyndighet: generaltullstyrelsen och underställda myndigheter enligt&lt;br&gt;fastställd distriktsorganisation för tullverket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förtullning: tullmyndighets åtgärder för att tillåta fri förfoganderätt över&lt;br&gt;varor vid införsel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tullklarering: tullmyndighets åtgärder för förtullning, för behandling&lt;br&gt;som avses i 7 § första stycket eller för utförsel av varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hemtagning: att ta hand om och&lt;br&gt;i övrigt förfoga över varor med stöd&lt;br&gt;av tillstånd enligt 8 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förenklat förfarande: att ta&lt;br&gt;hand om och i övrigt förfoga över&lt;br&gt;varor med stöd av tillstånd enligt&lt;br&gt;8 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat följer av denna lag&lt;br&gt;eller föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen, får inte någon&lt;br&gt;förfoga över en vara, som skall infö-&lt;br&gt;ras, utan att den har förtullats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat följer av denna lag&lt;br&gt;eller föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen, får inte någon&lt;br&gt;förfoga över en vara, som förts in&lt;br&gt;till tullområdet, utan att den har&lt;br&gt;förtullats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan att förtullas får varor som införts till tullområdet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. sändas genom tullområdet eller mellan orter inom detta enligt de&lt;br&gt;föreskrifter som regeringen meddelar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förvaras på tullupplag eller tullager eller i frihamn eller exportbutik&lt;br&gt;enligt 46 — 52 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av nuvarande 12 a- 12 d §§ 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;3. tas hem enligt 8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. innehas med temporär tullfri-&lt;br&gt;het enligt föreskrifter som medde-&lt;br&gt;las med stöd av 17 § lagen&lt;br&gt;(1987:1069) om tullfrihet m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. återutföras, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. överlåtas till staten eller förstö-&lt;br&gt;ras enligt 109 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. innehas med temporär tullfri-&lt;br&gt;het enligt föreskrifter som medde-&lt;br&gt;las med stöd av 17 § lagen&lt;br&gt;(1987:1069) om tullfrihet m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. återutföras, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. överlåtas till staten eller förstö-&lt;br&gt;ras enligt 109 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att tull- och skattefria varor inte behöver&lt;br&gt;anmälas till förtullning, om det kan ske utan risk för att föreskrifter som&lt;br&gt;gäller för införseln eftersätts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(9 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som betalar tull och annan&lt;br&gt;skatt enligt 26 § får förfoga över va-&lt;br&gt;ror även om tull och annan skatt&lt;br&gt;inte har betalats för varorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(8 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får, enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelas av regering-&lt;br&gt;en, bevilja den som bedriver im-&lt;br&gt;portverksamhet tillstånd att ta hand&lt;br&gt;om och i övrigt förfoga över varor&lt;br&gt;även om de inte har förtullats (hem-&lt;br&gt;tagningstillstånd).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det är nödvändigt för tull-&lt;br&gt;myndigheternas kontroll, får rege-&lt;br&gt;ringen föreskriva begränsningar i&lt;br&gt;rätten att ta hem varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förenklade förfaranden efter an-&lt;br&gt;mälan till förtullning förekommer&lt;br&gt;enligt följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Den som betalar tull och an-&lt;br&gt;nan skatt enligt 26 § får förfoga&lt;br&gt;över varor även om tull och annan&lt;br&gt;skatt inte har betalats för varorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Tullmyndighet får, enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelas av regering-&lt;br&gt;en, bevilja importör eller sådant fö-&lt;br&gt;retag som i sin verksamhet anmäler&lt;br&gt;varor till förtullning för importörs&lt;br&gt;räkning (ombud för importör), till-&lt;br&gt;stånd att ta hand om och i övrigt&lt;br&gt;förfoga över varor innan tull och&lt;br&gt;annan skatt har fastställts. När det&lt;br&gt;förenklade jorfarandet används med&lt;br&gt;stöd av ett ombuds tillstånd får även&lt;br&gt;importören ta hand om och förfoga&lt;br&gt;över varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det är nödvändigt för tull-&lt;br&gt;myndigheternas kontroll, får rege-&lt;br&gt;ringen föreskriva begränsningar i&lt;br&gt;rätten att ta hand om varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns särskilda föreskrifter om andra begränsningar i rätten att ta&lt;br&gt;hand om varor enligt första stycket och att förfoga över varor som tagits&lt;br&gt;om hand.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(10§)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara, som skall förtullas, skall anmälas till förtullning vid införseln&lt;br&gt;eller, om den sänds under tullverkets överinseende till en ort inom tullom-&lt;br&gt;rådet, vid ankomsten till den orten. Om en oförtullad vara förvaras på&lt;br&gt;tullupplag eller tullager eller i frihamn, skall den anmälas till förtullning&lt;br&gt;innan förvaringen upphör. En vara, som innehas med temporär tullfrihet,&lt;br&gt;skall anmälas till förtullning innan den temporära tullfriheten upphör, om&lt;br&gt;regeringen inte föreskriver annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Den som har tagit hand om en&lt;br&gt;vara med stöd av hemtagningstill-&lt;br&gt;stånd skall anmäla varan tillförtull-&lt;br&gt;ning senast torsdagen i andra kalen-&lt;br&gt;derveckan efter den vecka då varan&lt;br&gt;anmäldes till hemtagning. Om sär-&lt;br&gt;skilda skäl påkallar det. får general-&lt;br&gt;tullstyrelsen medge en längre frist&lt;br&gt;för anmälan tillförtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara som avses i första stycket&lt;br&gt;behöver inte anmälas till förtull-&lt;br&gt;ning, om den blir föremål för annan&lt;br&gt;tullklarering i anslutning till att för-&lt;br&gt;sändningen, förvaringen eller den&lt;br&gt;temporära tullfriheten upphör. Inte&lt;br&gt;heller en vara som tagits om hand&lt;br&gt;med stöd av hemtagningstillstånd&lt;br&gt;behöver anmälas tillförtullning, om&lt;br&gt;varan inom den tid då anmälan till&lt;br&gt;förtullning skulle ha gjorts anmäls&lt;br&gt;till annan tullklarering. Varan får&lt;br&gt;dock inte anmälas till hemtagning&lt;br&gt;på nytt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varan behöver dock inte anmälas&lt;br&gt;till förtullning, om den blir föremål&lt;br&gt;för annan tullklarering i anslutning&lt;br&gt;till att försändningen, förvaringen&lt;br&gt;eller den temporära tullfriheten&lt;br&gt;upphör.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;br&gt;(H §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som anmäler en vara till&lt;br&gt;förtullning eller som tagit hand om&lt;br&gt;en vara med stöd av hemtagnings-&lt;br&gt;tillstånd utan att vidta åtgärd enligt&lt;br&gt;10 § sista stycket är tullskyldig för&lt;br&gt;varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som anmäler en vara till&lt;br&gt;förtullning är tullskyldig för varan&lt;br&gt;om den inte behandlas enligt 7 § för-&lt;br&gt;sta stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 80 — 82 §§ föreskrivs om tullskyldighet i särskilda fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är tullskyldig skall utom tull betala annan skatt som skall utgå&lt;br&gt;för varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anträffas inte någon som är tullskyldig, skall tull och annan skatt tas ut&lt;br&gt;ur varan. Om det finns särskilda skäl, kan generaltullstyrelsen besluta att&lt;br&gt;tull och annan skatt inte skall tas ut ur varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(12§)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid förtullning av en vara skall, om inte annat är föreskrivet, författ-&lt;br&gt;ningar om tull och annan skatt tillämpas i den lydelse som gällde den dag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;då&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. anmälan om hemtagning gjor-&lt;br&gt;des,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. ansökan om temporär tullfri-&lt;br&gt;het för varan gjordes eller sådan&lt;br&gt;tullfrihet medgavs utan ansökan,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ansökan om temporär tullfri-&lt;br&gt;het för varan gjordes eller sådan&lt;br&gt;tullfrihet medgavs utan ansökan,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;3. varan, när fråga inte är om fall&lt;br&gt;som avses i 1 eller 2, anmäldes till&lt;br&gt;förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen kan medge&lt;br&gt;undantag från första stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en åtgärd som avses i första&lt;br&gt;stycket 3 inte har vidtagits inom&lt;br&gt;föreskriven tid, tillämpas författ-&lt;br&gt;ningarna i den lydelse som gällde&lt;br&gt;den dag då åtgärden senast borde&lt;br&gt;ha vidtagits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;br&gt;(13 § första stycket första meningen)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en vara anmäls till förtull-&lt;br&gt;ning, skall den tullskyldige till led-&lt;br&gt;ning för förtullningen avge en tull-&lt;br&gt;deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(10 § andra stycket)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har tagit hand om en&lt;br&gt;vara med stöd av hemtagningstill-&lt;br&gt;stånd skall anmäla varan tillförtull-&lt;br&gt;ning senast torsdagen i andra kalen-&lt;br&gt;derveckan efter den vecka då varan&lt;br&gt;anmäldes till hemtagning. Om sär-&lt;br&gt;skilda skäl påkallar det, får general-&lt;br&gt;tullstyrelsen medge en längre frist&lt;br&gt;för anmälan till förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varan, när fråga inte är om fall&lt;br&gt;som avses i 1, anmäldes till förtull-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen kan medge&lt;br&gt;undantag från första stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en åtgärd som avses i första&lt;br&gt;stycket 2 inte har vidtagits inom&lt;br&gt;föreskriven tid, tillämpas författ-&lt;br&gt;ningarna i den lydelse som gällde&lt;br&gt;den dag då åtgärden senast borde&lt;br&gt;ha vidtagits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en vara anmäls till förtull-&lt;br&gt;ning, skall den tullskyldige till led-&lt;br&gt;ning för förtullningen avge en tull-&lt;br&gt;deklaration. Tulldeklarationen&lt;br&gt;skall ges in samtidigt med anmälan&lt;br&gt;till förtullning utom i fall som avses&lt;br&gt;i andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om varan anmäls med tilllämp-&lt;br&gt;ning av ett förenklat förfarande en-&lt;br&gt;ligt 8 § första stycket 2, skall den&lt;br&gt;tullskyldige ge in tulldeklaration se-&lt;br&gt;nast femton dagar från dagen för&lt;br&gt;anmälan. Om det finns särskilda&lt;br&gt;skäl, får generaltullstyrelsen medge&lt;br&gt;den tullskyldige en längre frist för&lt;br&gt;att ge in tulldeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(13 § första stycket andra meningen)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen kan föreskriva att de uppgifter som behövs för förtullningen&lt;br&gt;får lämnas på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(13 § andra och tredje stycket)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tulldeklaration får avges genom ombud som godkänts av generaltullsty-&lt;br&gt;relsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tulldeklaration får avges av nå-&lt;br&gt;gon som är anställd och kan anses&lt;br&gt;ha en förtroendeställning hos den&lt;br&gt;tullskyldige eller, om deklarationen&lt;br&gt;avges genom ett ombud som avses i&lt;br&gt;andra stycket, hos ombudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tulldeklaration får avges av nå-&lt;br&gt;gon som är anställd och kan anses&lt;br&gt;ha en förtroendeställning hos den&lt;br&gt;tullskyldige eller, om deklarationen&lt;br&gt;avges genom ett ombud som avses i&lt;br&gt;första stycket, hos ombudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En tulldeklaration skall innehålla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varans nummer enligt tulltaxan i tulltaxelagen (1987:1068) eller enligt&lt;br&gt;statistisk varuförteckning, som utfärdats av generaltullstyrelsen, och en kort&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;varubeskrivning, om en sådan inte finns i de handlingar som bifogas dekla-&lt;br&gt;rationen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tullsats och annan skattesats,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. varans tull- och skattepliktiga kvantitet samt värde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. grund for nedsättning av eller frihet från tull eller annan skatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. belopp som skall betalas i tull&lt;br&gt;och annan skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av uppgifter som av-&lt;br&gt;ses i första stycket och av att varan&lt;br&gt;får införas skall i tulldeklarationen&lt;br&gt;eller annan handling lämnas de yt-&lt;br&gt;terligare uppgifter som regeringen&lt;br&gt;föreskriver. I tulldeklarationen el-&lt;br&gt;ler annan handling skall också läm-&lt;br&gt;nas de ytterligare uppgifter som re-&lt;br&gt;geringen föreskriver för tillämp-&lt;br&gt;ningen av konventionen om för-&lt;br&gt;enkling av formaliteterna vid han-&lt;br&gt;del med varor. Regeringen får före-&lt;br&gt;skriva att uppgifterna i tulldeklara-&lt;br&gt;tionen skall lämnas i kodform.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten kan medge un-&lt;br&gt;dantag från skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgifter som avses i första stycket,&lt;br&gt;om tullmyndigheten finner att den&lt;br&gt;tullskyldige har avsevärd svårighet&lt;br&gt;att lämna uppgifterna. Innebär&lt;br&gt;medgivandet att den tullskyldige&lt;br&gt;inte behöver lämna uppgift om va-&lt;br&gt;rans nummer, kan tullmyndigheten&lt;br&gt;bestämma att han skall lämna en&lt;br&gt;sådan beskrivning av varan som be-&lt;br&gt;hövs för varans förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ledning av tulldeklaration&lt;br&gt;eller motsvarande uppgifter fast-&lt;br&gt;ställer tullmyndigheten tull och an-&lt;br&gt;nan skatt (tulltaxering).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en preliminär tulldeklaration&lt;br&gt;har avgetts, bestämmer tullmyndig-&lt;br&gt;heten preliminärt tull och annan&lt;br&gt;skatt (preliminär tulltaxering). Om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, får prelimi-&lt;br&gt;när tulltaxering ske även i annat&lt;br&gt;fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att de ytterligare uppgifter som&lt;br&gt;behövs för kontroll av uppgifter en-&lt;br&gt;ligt första stycket och av att varan&lt;br&gt;får införas skall lämnas i tulldekla-&lt;br&gt;rationen eller annan handling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ytterligare uppgifter för till-&lt;br&gt;lämpningen av konventionen om&lt;br&gt;förenkling av formaliteterna vid&lt;br&gt;handel med varor skall lämnas i&lt;br&gt;tulldeklarationen eller annan hand-&lt;br&gt;ling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att uppgifterna i tulldeklara-&lt;br&gt;tionen skall lämnas i kodform.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. att uppgifter enligt första styc-&lt;br&gt;ket inte behöver lämnas om varu-&lt;br&gt;sändningens värde uppgår till högst&lt;br&gt;10000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten kan medge un-&lt;br&gt;dantag från skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgifter som avses i första stycket,&lt;br&gt;om tullmyndigheten finner att den&lt;br&gt;tullskyldige har avsevärd svårighet&lt;br&gt;att lämna uppgifterna. Innebär&lt;br&gt;medgivandet att den tullskyldige&lt;br&gt;inte behöver lämna uppgift om va-&lt;br&gt;rans nummer enligt första stycket 1,&lt;br&gt;kan tullmyndigheten bestämma att&lt;br&gt;han skall lämna en sådan beskriv-&lt;br&gt;ning av varan som behövs för va-&lt;br&gt;rans förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ledning av tulldeklaration&lt;br&gt;eller motsvarande uppgifter fast-&lt;br&gt;ställer en tullmyndighet tull och an-&lt;br&gt;nan skatt (tulltaxering).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en preliminär tulldeklaration&lt;br&gt;har avgetts, bestämmer en tullmyn-&lt;br&gt;dighet preliminärt tull och annan&lt;br&gt;skatt (preliminär tulltaxering). Om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, får prelimi-&lt;br&gt;när tulltaxering ske även i annat&lt;br&gt;fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten skall ompröva&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut (omtulltax-&lt;br&gt;ering), om den tullskyldige begär&lt;br&gt;det innan tiden for överklagande av&lt;br&gt;beslutet har gått ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner tullmyndigheten att ett&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut är felaktigt, skall&lt;br&gt;myndigheten på eget initiativ be-&lt;br&gt;sluta om rättelse genom omtulltax-&lt;br&gt;ering, såvida inte felet är att anse&lt;br&gt;som ringa. Fråga om sådan pröv-&lt;br&gt;ning får inte tas upp sedan tiden för&lt;br&gt;överklagande av beslutet har gått&lt;br&gt;ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En tullmyndighet skall ompröva&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut (omtulltax-&lt;br&gt;ering), om den tullskyldige begär&lt;br&gt;det innan tiden för överklagande av&lt;br&gt;beslutet har gått ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner en tullmyndighet att ett&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut är felaktigt, skall&lt;br&gt;myndigheten på eget initiativ be-&lt;br&gt;sluta om rättelse genom omtulltax-&lt;br&gt;ering, såvida inte felet är att anse&lt;br&gt;som ringa. Fråga om sådan pröv-&lt;br&gt;ning får inte tas upp sedan tiden för&lt;br&gt;överklagande av beslutet har gått&lt;br&gt;ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten enligt första och andra styckena att ompröva tulltaxerings-&lt;br&gt;beslut gäller inte, om beslut överklagats och tullmyndigheten har överläm-&lt;br&gt;nat handlingarna i ärendet till en högre instans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den som är tullskyldig enligt&lt;br&gt;77 § första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i tulldeklaration eller på annat&lt;br&gt;sätt lämnat oriktig uppgift till led-&lt;br&gt;ning för tulltaxeringen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. underlåtit att lämna uppgift&lt;br&gt;som det ålegat honom att lämna,&lt;br&gt;skall tullmyndigheten besluta om&lt;br&gt;eftertulltaxering, om den oriktiga&lt;br&gt;uppgiften eller underlåtenheten har&lt;br&gt;medfört att tull eller annan skatt&lt;br&gt;inte fastställts eller fastställts till för&lt;br&gt;lågt belopp. Eftertulltaxering får&lt;br&gt;inte ske, om det belopp som avses&lt;br&gt;är ringa eller det med hänsyn till&lt;br&gt;omständigheterna är uppenbart&lt;br&gt;oskäligt att sådan taxering sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen får medge&lt;br&gt;undantag från 25 § för den som be-&lt;br&gt;driver importverksamhet eller an-&lt;br&gt;nan som importerar varor i större&lt;br&gt;omfattning. Sådan importör (kre-&lt;br&gt;ditimportör) får betala tull och an-&lt;br&gt;nan skatt enligt särskild tullräk-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild tullräkning får även ut-&lt;br&gt;ställas på sådant ombud som avses i&lt;br&gt;13 § andra stycket, om ombudet&lt;br&gt;gentemot tullverket åtagit sig att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den som är tullskyldig enligt&lt;br&gt;10 § första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i tulldeklaration eller på annat&lt;br&gt;sätt lämnat oriktig uppgift till led-&lt;br&gt;ning för tulltaxeringen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. underlåtit att lämna uppgift&lt;br&gt;som det ålegat honom att lämna,&lt;br&gt;skall en tullmyndighet besluta om&lt;br&gt;eftertulltaxering, om den oriktiga&lt;br&gt;uppgiften eller underlåtenheten har&lt;br&gt;medfört att tull eller annnan skatt&lt;br&gt;inte fastställts eller fastställts till för&lt;br&gt;lågt belopp. Eftertulltaxering får&lt;br&gt;inte ske, om det belopp som avses&lt;br&gt;är ringa eller det med hänsyn till&lt;br&gt;omständigheterna är uppenbart&lt;br&gt;oskäligt att sådan taxering sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen får medge&lt;br&gt;att den som bedriver importverk-&lt;br&gt;samhet eller annan som importerar&lt;br&gt;varor i större omfattning, får betala&lt;br&gt;tull och annan skatt enligt särskild&lt;br&gt;tullräkning (kreditimportör).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild tullräkning får även ut-&lt;br&gt;ställas på sådant ombud som avses i&lt;br&gt;13 § första stycket, om ombudet&lt;br&gt;gentemot tullverket åtagit sig att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;fullgöra den betalningsskyldighet fullgöra den betalningsskyldighet&lt;br&gt;som åvilar den tullskyldige. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;som åvilar den tullskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild tullräkning får utfärdas gemensamt för flera tulltaxeringsbeslut.&lt;br&gt;Räkningen skall betalas inom 15 dagar från den dag då den utfärdades.&lt;br&gt;Generaltullstyrelsen får i enskilda fall bestämma att räkningen skall beta-&lt;br&gt;las tidigare, om det finns särskilda skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett ombud har mottagit medel av tullskyldiga för betalning av&lt;br&gt;tullräkningar, skall ombudet hålla dessa medel skilda från andra tillgångar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta utgår på tull och annan skatt som skall betalas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på grund av omtulltaxering eller eftertulltaxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. enligt beslut av generaltullstyrelsen, kammarrätten eller regeringsrät-&lt;br&gt;ten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. i fall som avses i 82 §, när tull eller annan skatt undandragits,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i fall som avses i 24 § första&lt;br&gt;eller tredje stycket lagen&lt;br&gt;(1987:1069) om tullfrihet m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i fall som avses i 24 § eller 26 §&lt;br&gt;första stycket lagen (1987:1069)&lt;br&gt;om tullfrihet m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tull eller annan skatt enligt preliminärt beslut har erlagts med lägre&lt;br&gt;belopp än som slutligt fastställts, utgår ränta på det överskjutande belop-&lt;br&gt;pet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta enligt första eller andra stycket utgår dock inte på belopp som får&lt;br&gt;dras av vid redovisning av skatt enligt lagen (1968:430) om mervärde-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om utfärdande av särskild tull-&lt;br&gt;räkning fördröjs till följd av att den&lt;br&gt;som tagit hand om en vara med&lt;br&gt;stöd av hemtagningstillstånd inte&lt;br&gt;anmält varan till förtullning inom&lt;br&gt;föreskriven tid, utgår ränta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om utfärdande av särskild tull-&lt;br&gt;räkning fördröjs till följd av att den&lt;br&gt;som tagit hand om en vara med&lt;br&gt;tillämpning av ett förenklat förfa-&lt;br&gt;rande inte avgivit tulldeklaration&lt;br&gt;inom föreskriven tid, utgår ränta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i denna lag om tull och annan skatt tillämpas även&lt;br&gt;beträffande ränta enligt denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 a&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För betalning enligt bestämmel-&lt;br&gt;serna i 25 — 34 §§ får uppgifter&lt;br&gt;lämnas mellan tullverket och annan&lt;br&gt;genom överföring av elektroniska&lt;br&gt;dokument enligt de föreskrifter&lt;br&gt;som regeringen meddelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tull och annan skatt skall tas&lt;br&gt;ut ur en vara enligt 11 § fjärde styc-&lt;br&gt;ket eller 35 §, får varan säljas ge-&lt;br&gt;nom tullmyndighetens försorg på&lt;br&gt;offentlig auktion (tullauktion) eller&lt;br&gt;på annat sätt, om tullmyndigheten&lt;br&gt;finner det vara lämpligare. Om va-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tull och annan skatt skall tas&lt;br&gt;ut ur en vara enligt 10 § fjärde styc-&lt;br&gt;ket eller 35 §, får varan säljas ge-&lt;br&gt;nom tullmyndighetens försorg på&lt;br&gt;offentlig auktion (tullauktion) eller&lt;br&gt;på annat sätt, om tullmyndigheten&lt;br&gt;finner det vara lämpligare. Om va-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ran är skadad eller förskämd eller&lt;br&gt;om köpeskillingen inte kan beräk-&lt;br&gt;nas täcka minst kostnaden för för-&lt;br&gt;säljningen eller om tullmyndighe-&lt;br&gt;ten annars finner att det föreligger&lt;br&gt;särskilda skäl, får varan i stället för-&lt;br&gt;störas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ran är skadad eller forskämd eller&lt;br&gt;om köpeskillingen inte kan beräk-&lt;br&gt;nas täcka minst kostnaden för för-&lt;br&gt;säljningen eller om tullmyndighe-&lt;br&gt;ten annars finner att det föreligger&lt;br&gt;särskilda skäl, får varan i stället för-&lt;br&gt;störas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att vissa varor inte får säljas på tullauktion följer av särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den för vars räkning en vara förs&lt;br&gt;ut ur landet (exportör) skall göra en&lt;br&gt;skriftlig anmälan om utförseln till&lt;br&gt;tullmyndighet. Anmälan skall inne-&lt;br&gt;hålla uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den för vars räkning en vara förs&lt;br&gt;ut ur landet (exportör) skall göra en&lt;br&gt;anmälan om utförseln till tullmyn-&lt;br&gt;dighet. Anmälan skall innehålla&lt;br&gt;uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varans nummer enligt statistisk varuförteckning som utfärdats av&lt;br&gt;generaltullstyrelsen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varans kvantitet och värde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. grund för återbetalning av eller befrielse från tull eller annan skatt på&lt;br&gt;grund av utförseln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att&lt;br&gt;skriftlig anmälan om utförsel får&lt;br&gt;underlåtas i fråga om varor som&lt;br&gt;inte skall redovisas i handelsstati-&lt;br&gt;stiken, om det kan ske utan risk för&lt;br&gt;att föreskrifter som gäller för utför-&lt;br&gt;seln eftersätts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att an-&lt;br&gt;mälan om utförsel får underlåtas i&lt;br&gt;fråga om varor som inte skall redo-&lt;br&gt;visas i handelsstatistiken, om det&lt;br&gt;kan ske utan risk för att föreskrifter&lt;br&gt;som gäller för utförseln eftersätts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får, om det kan&lt;br&gt;ske utan risk för att föreskrifter om&lt;br&gt;införsel åsidosätts, överlämna åt ett&lt;br&gt;bolag eller en förening som innehar&lt;br&gt;tullupplag eller frihamn att utföra&lt;br&gt;den kontroll som annars ankommer&lt;br&gt;på tullmyndighet i samband med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att en vara skall läggas upp på&lt;br&gt;upplaget eller i frihamnen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att en vara som förvaras på&lt;br&gt;upplaget eller i frihamnen skall tas&lt;br&gt;om hand av hemtagare eller i övrigt&lt;br&gt;tas ut från upplaget eller frihamnen,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får, om det kan&lt;br&gt;ske utan risk för att föreskrifter om&lt;br&gt;införsel åsidosätts, överlämna åt ett&lt;br&gt;bolag eller en förening som innehar&lt;br&gt;tullupplag, frihamn eller, enligt vad&lt;br&gt;regeringen föreskriver, tullager att&lt;br&gt;utföra den kontroll som annars an-&lt;br&gt;kommer på tullmyndighet i sam-&lt;br&gt;band med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att en vara skall läggas upp på&lt;br&gt;tullupplaget, tullagret eller i fri-&lt;br&gt;hamnen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att en vara som förvaras på&lt;br&gt;tullupplaget, tullagret eller i fri-&lt;br&gt;hamnen skall tas om hand med till-&lt;br&gt;lämpning av ett förenklat förfarande&lt;br&gt;enligt 8 Hförsta stycket 2 eller i öv-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;■’ Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;rigt tas ut från tullupplaget, tullag-&lt;br&gt;ret eller frihamnen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att en vara sänds från eller till 3. att en vara sänds från eller till&lt;br&gt;upplaget eller frihamnen enligt 7 § tullupplaget, tullagret eller fri-&lt;br&gt;första stycket 1. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;hamnen enligt 7 § första stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får. om det kan ske utan risk för att föreskrifter om&lt;br&gt;utförsel åsidosätts, överlämna åt ett bolag eller en förening som bedriver&lt;br&gt;godshantering att utföra den kontroll som annars ankommer på tullmyn-&lt;br&gt;dighet i samband med att en vara skall föras ut ur landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Oförtullade varor och varor som&lt;br&gt;anmälts till utförsel står under&lt;br&gt;tullverkets överinseende (tullkon-&lt;br&gt;troll). I fråga om vara som tagits&lt;br&gt;om hand med stöd av&lt;br&gt;hemtagningstillstånd gäller detta&lt;br&gt;dock endast om den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Oförtullade varor och varor som&lt;br&gt;anmälts till utförsel står under&lt;br&gt;tullverkets överinseende (tullkon-&lt;br&gt;troll). I fråga om vara som tagits&lt;br&gt;om hand med tillämpning av ett&lt;br&gt;förenklat förfarande enligt 8 § första&lt;br&gt;stycket 2 gäller detta dock endast&lt;br&gt;om den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. är underkastad förfogandeförbud enligt 2 § 5 lagen (1973:980) om&lt;br&gt;transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. behandlas enligt 7 § första stycket denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. förvaras enligt beslut som tullmyndighet meddelat med stöd av före-&lt;br&gt;skrift som avses i 8 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs i första stycket gäl- Vad som sägs i första stycket gäl-&lt;br&gt;ler inte varor som lämnats ut till ler inte varor som lämnats ut till&lt;br&gt;fritt förfogande enligt 9§. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;fritt förfogande enligt 8 § första&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förare eller befälhavare på transportmedel som står under tullkontroll&lt;br&gt;är skyldig att använda anvisad väg eller led, att medföra passhandling för&lt;br&gt;transportmedlet och dess last och att stanna på tullmyndighets anmaning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbud får meddelas förare eller befälhavare som sägs i första stycket att&lt;br&gt;göra uppehåll under resa inom tullområdet, att utan tullmyndighets med-&lt;br&gt;givande ankomma eller avgå med transportmedlet samt att beträda eller&lt;br&gt;lämna och lossa eller lasta transportmedlet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förare och befälhavare på transportmedel som inte står under tullkon-&lt;br&gt;troll och även annan person är skyldig att stanna på tullmyndighets anma-&lt;br&gt;ning. Sådan anmaning får ges, när det finns anledning anta att anmälnings-&lt;br&gt;skyldighet föreligger för honom enligt denna lag eller enligt föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anvisning, anmaning och förbud som avses i denna paragraf får medde-&lt;br&gt;las endast om det behövs för att möjliggöra tullverkets övervakning av&lt;br&gt;införsel eller utförsel och får inte gå utöver vad som är nödvändigt för detta&lt;br&gt;ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela närmare&lt;br&gt;föreskrifter i fråga om de skyldighe-&lt;br&gt;ter som avses i denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;80 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om varor som inkommer&lt;br&gt;till tullområdet i postförsändelser&lt;br&gt;är adressaten tullskyldig, om varor-&lt;br&gt;na inte anmäls till förtullning av&lt;br&gt;någon annan. Har försändelsen&lt;br&gt;kommit adressaten till handa. skall&lt;br&gt;vad som föreskrivs i 19 — 23 §§ om&lt;br&gt;omtulltaxering och eftertulltax-&lt;br&gt;ering gälla honom, även om han&lt;br&gt;inte lämnat oriktig uppgift eller&lt;br&gt;underlåtit att lämna uppgift till led-&lt;br&gt;ning för tulltaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om varor som inkommer&lt;br&gt;till tullområdet i postforsändelser&lt;br&gt;är postverket tullskyldigt. om varor-&lt;br&gt;na inte anmäls till förtullning eller&lt;br&gt;annan tullklarering av någon an-&lt;br&gt;nan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har försändelsen kommit adres-&lt;br&gt;saten till handa. skall doek vad som&lt;br&gt;föreskrivs i 19 — 23 §§ om om-&lt;br&gt;tulltaxering och eftertulltaxering&lt;br&gt;gälla honom, även om han inte&lt;br&gt;lämnat oriktig uppgift eller under-&lt;br&gt;låtit att lämna uppgift till ledning&lt;br&gt;för tulltaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en oförtullad vara går förlorad när den införs till tullområdet eller&lt;br&gt;sänds under tullkontroll inom detta, är fraktföraren tullskyldig för varan.&lt;br&gt;Om ingen fraktförare åtagit sig att befordra varan, är den som befordrat&lt;br&gt;varan tullskyldig för den. Om varan anmälts till försändning enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelats med stöd av 7 § första stycket 1. är dock den som&lt;br&gt;gjort anmälningen tuliskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en oförtullad vara går förlorad när den förvaras på tullupplag eller&lt;br&gt;tullager eller i exportbutik eller frihamn, är innehavaren av upplaget,&lt;br&gt;lagret, exportbutiken eller frihamnen tullskyldig för varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en oförtullad vara går förlorad när den innehas med temporär&lt;br&gt;tullfrihet, är den som åtnjöt den temporära tullfriheten tullskyldig för&lt;br&gt;varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som visar att förlust av en vara inte beror på fel eller försummelse&lt;br&gt;av honom eller, i fall som avses i första stycket sista meningen, av den som&lt;br&gt;befordrat varan eller av någon för vilken dessa svarar är inte tullskyldig&lt;br&gt;enligt första — tredje styckena. Om det finns särskilda skäl, kan tullmyn-&lt;br&gt;dighet medge nedsättning av eller befrielse från tull eller skatt i fall som&lt;br&gt;avses i denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 fråga om tullskyldig som avses i&lt;br&gt;första — tredje styckena gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna i 13 — 24 §§ i&lt;br&gt;tillämpliga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 fråga om tullskyldig som avses i&lt;br&gt;första — tredje styckena gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna i 12 — 24 §§ i&lt;br&gt;tillämpliga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86 §&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den som tagit hand om en&lt;br&gt;vara med stöd av hemtagningstill-&lt;br&gt;stånd inte har kommit in med tull-&lt;br&gt;deklaration vid den tidpunkt då de-&lt;br&gt;klarationen senast skulle ha läm-&lt;br&gt;nats, påförs han en särskild avgift&lt;br&gt;(förseningsavgift).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den som tagit hand om en&lt;br&gt;vara med tillämpning av ett förenk-&lt;br&gt;lat förförande inte har kommit in&lt;br&gt;med tulldeklaration vid den tid-&lt;br&gt;punkt då deklarationen senast skul-&lt;br&gt;le ha lämnats, påförs han en sär-&lt;br&gt;skild avgift (förseningsavgift).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgiften är 300 kronor. Avgiften är dock 600 kronor, om den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1987:1221.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;tullskyldige anmodats att lämna tulldeklaration men inte fullgjort skyldig-&lt;br&gt;heten inom den bestämda tiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;89 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om tulltillägg och förseningsavgift prövas av tullmyndigheten.&lt;br&gt;Kammarrätten prövar dock, på talan av det allmänna ombudet som avses i&lt;br&gt;98 §, frågor om tulltillägg på grund av oriktiga uppgifter i mål om tull eller&lt;br&gt;annan skatt. Sådan talan får föras, om den oriktiga uppgiften inte har god-&lt;br&gt;tagits efter prövning i sak eller inte har prövats i målet. Talan skall väckas&lt;br&gt;inom ett år från utgången av den månad då domen eller det slutliga beslutet&lt;br&gt;i målet har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tullskyldiges yrkande i fråga om tulltillägg eller förseningsavgift&lt;br&gt;skall utan hinder av vad som annars gäller om överklagande prövas, om&lt;br&gt;beslutet om den tull eller annan skatt som tulltillägget eller förseningsavgif-&lt;br&gt;ten avser inte har vunnit laga kraft. Detsamma gäller, om det allmänna&lt;br&gt;ombudet framställt ett sådant yrkande till förmån för den tullskyldige. Om&lt;br&gt;yrkandet framställs först i domstol, kan domstolen förordna att det skall&lt;br&gt;tas upp och vidare handläggas av tullmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan beslut fattas om påföring av tulltillägg eller förseningsavgift skall&lt;br&gt;den tullskyldige om möjligt ges tillfälle att yttra sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse om att tullmyndig-&lt;br&gt;heten överväger att påföra tulltillägg&lt;br&gt;eller förseningsavgift får ske genom&lt;br&gt;överföring av elektroniskt doku-&lt;br&gt;ment.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;93 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 25 — 29 och Bestämmelserna i 25 — 29, 34 a&lt;br&gt;35 §§ tillämpas även i fråga om tull- och 35 §§ tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;tillägg och förseningsavgift. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;tulltillägg och förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;94 S&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet underlåter att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lämna uppgift eller inge hand-&lt;br&gt;ling enligt 13 — 15 §§, 16 § första&lt;br&gt;stycket, 41 § eller 42 § första stycket,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägga upp en vara på tullupplag&lt;br&gt;enligt 50§ döms för tullförseelse till&lt;br&gt;böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet underlåter att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lämna uppgift eller inge hand-&lt;br&gt;ling enligt 12 — 15 §§, 16 § första&lt;br&gt;stycket, 41 § eller 42 § första stycket,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägga upp en vara på tullupplag&lt;br&gt;enligt 50 § döms för tullförseelse till&lt;br&gt;böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas till ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;97 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en tullmyndighet med stöd av denna lag eller föreskrift som utfär-&lt;br&gt;dats med stöd av lagen meddelar föreläggande för tullskyldig eller annan&lt;br&gt;att vidta åtgärd som behövs för förtullning eller för tullverkets kontroll-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;verksamhet, kan vite föreläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite kan även föreläggas, om nå-&lt;br&gt;gon underlåtit att lämna uppgift el-&lt;br&gt;ler inge handling enligt 13 — 15 §§&lt;br&gt;eller 16 § första stycket eller att full-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite kan även föreläggas, om nå-&lt;br&gt;gon underlåtit att lämna uppgift el-&lt;br&gt;ler inge handling enligt 12 — 15 §§&lt;br&gt;eller 16 § första stycket eller att full-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;göra skyldighet som föreskrivs i göra skyldighet som föreskrivs i&lt;br&gt;69 § eller med stöd av 72 §. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;69 § eller med stöd av 72 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite får inte fastställas till lägre belopp än femhundra kronor eller högre&lt;br&gt;än femtusen kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om utdömande av vite prövas av generaltullstyrelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 34 a§ tillämpas&lt;br&gt;även ifråga om viten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt gäller bestämmelserna i lagen (1985:206) om viten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;99 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut, som någon annan tullmyndighet än generaltullstyrelsen har med-&lt;br&gt;delat enligt denna lag eller enligt bestämmelser som utfärdats med stöd av&lt;br&gt;lagen, får överklagas hos generaltullstyrelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om överklagandet avser slutlig fastställelse av tull, annan skatt, ränta,&lt;br&gt;restavgift, tulltillägg, förseningsavgift eller ersättning enligt 69 § andra&lt;br&gt;stycket eller 71 §, skall skrivelsen med överklagandet ha kommit in till den&lt;br&gt;myndighet som meddelat beslutet inom ett år från den dag då beslutet&lt;br&gt;meddelades eller, i fall då omtulltaxering skett, inom två månader från den&lt;br&gt;dag då omtulltaxeringsbeslutet meddelades, om tiden för överklagande&lt;br&gt;därigenom blir längre.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Preliminära tulltaxeringsbeslut samt tullmyndighets beslut om vitesföre-&lt;br&gt;läggande och beslut om granskning enligt 75 § får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighets beslut om in-&lt;br&gt;skränkning i rätten att förfoga över&lt;br&gt;en vara som anmälts till tullklare-&lt;br&gt;ring får överklagas särskilt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;100 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsens beslut enligt denna lag eller enligt bestämmelser&lt;br&gt;som utfärdats med stöd av lagen får överklagas hos kammarrätten genom&lt;br&gt;besvär, när det är fråga om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fastställelse av tull eller annan skatt och prövningen inte gäller sådant&lt;br&gt;beslut om befrielse från eller nedsättning eller återbetalning av tull och&lt;br&gt;annan skatt som meddelats med stöd av regeringens bemyndigande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uttag av tull eller annan skatt 2. uttag av tull eller annan skatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ur en vara enligt 11 § fjärde stycket ur en vara enligt 10 § fjärde stycket&lt;br&gt;eller 35 §, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;eller 35 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. temporär tullfrihet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. restitution av tull eller annan skatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ursprungsintyg enligt protokoll&lt;br&gt;3 till Sveriges avtal med Europeiska&lt;br&gt;ekonomiska gemenskapen eller bi-&lt;br&gt;laga B del 1 till konventionen angå-&lt;br&gt;ende upprättandet av Europeiska&lt;br&gt;frihandelssammanslutningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ursprungsintyg enligt protokoll&lt;br&gt;3 till Sveriges avtal med Europeiska&lt;br&gt;ekonomiska gemenskapen eller bi-&lt;br&gt;laga B till konventionen angående&lt;br&gt;upprättandet av Europeiska frihan-&lt;br&gt;delssammanslutningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. inskränkning i rätten att förfoga över en vara,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. förhandsbesked,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. ränta eller restavgift,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. tulltillägg eller förseningsavgift,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. ersättning som avses i 56 § andra stycket, 69 § andra stycket eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71 §, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;11. utdömande av vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om generaltullstyrelsen har avvisat en ansökan om förhandsbesked eller&lt;br&gt;återkallat ett lämnat förhandsbesked eller meddelat ett beslut som avses i&lt;br&gt;59 § tredje stycket, får beslutet inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt överklagas generaltullstyrelsens beslut enligt denna lag eller&lt;br&gt;enligt bestämmelser som utfärdats med stöd av lagen hos regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;101 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om fastställelse av tull och&lt;br&gt;annan skatt får överklagas endast&lt;br&gt;av den tullskyldige och av det all-&lt;br&gt;männa ombudet. Om tull och an-&lt;br&gt;nan skatt skall tas ut ur en vara&lt;br&gt;enligt 11 § fjärde stycket, får beslu-&lt;br&gt;tet om fastställelse av tull och skatt&lt;br&gt;dock överklagas även av ägaren till&lt;br&gt;varan eller annan som visar sär-&lt;br&gt;skild rätt till denna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om fastställelse av tull och&lt;br&gt;annan skatt får överklagas endast&lt;br&gt;av den tullskyldige och av det all-&lt;br&gt;männa ombudet. Om tull och an-&lt;br&gt;nan skatt skall tas ut ur en vara&lt;br&gt;enligt 10 § fjärde stycket, får beslu-&lt;br&gt;tet om fastställelse av tull och skatt&lt;br&gt;dock överklagas även av ägaren till&lt;br&gt;varan eller annan som visar sär-&lt;br&gt;skild rätt till denna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsens beslut rörande förhandsbesked får överklagas en-&lt;br&gt;dast av sökanden och av det allmänna ombudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om godkännande av om-&lt;br&gt;bud enligt 13§ andra stycket, upp-&lt;br&gt;drag att utföra tullmyndighets kon-&lt;br&gt;troll enligt 54 § och medgivande att&lt;br&gt;betala tull och annan skatt enligt&lt;br&gt;särskild tullräkning samt om hem-&lt;br&gt;tagningstillstånd och andra till-&lt;br&gt;stånd som utfårdats enligt denna lag&lt;br&gt;eller enligt föreskrifter som medde-&lt;br&gt;lats med stöd av lagen får, om det&lt;br&gt;finns skäl till det, återkallas av gene-&lt;br&gt;raltullstyrelsen och, om styrelsen&lt;br&gt;inte meddelat beslutet, av annan&lt;br&gt;tullmyndighet. Tullmyndigheten&lt;br&gt;kan i dessa fall förordna att beslutet&lt;br&gt;om återkallelse skall gälla omedel-&lt;br&gt;bart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull och annan skatt skall inte tas&lt;br&gt;ut för en varuförsändelse, som in-&lt;br&gt;kommer med post, när den tull och&lt;br&gt;annan skatt som är föreskriven för&lt;br&gt;försändelsen sammanlagt inte upp-&lt;br&gt;går till femtio kronor. Detta gäller&lt;br&gt;dock inte, om försändelsen innehål-&lt;br&gt;ler spritdrycker, vin, starköl eller&lt;br&gt;tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det finns skäl till det, får föl-&lt;br&gt;jande beslut återkallas av general-&lt;br&gt;tullstyrelsen och, om styrelsen inte&lt;br&gt;meddelat beslutet, av annan tull-&lt;br&gt;myndighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslut om godkännande av&lt;br&gt;ombud enligt 13 § första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppdrag att utföra tullmyndig-&lt;br&gt;hets kontroll enligt 54 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillstånd att tillämpa ett för-&lt;br&gt;enklat förfarande, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. andra tillstånd som utfärdats&lt;br&gt;enligt denna lag eller enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten kan i dessa fall&lt;br&gt;förordna att beslutet om återkallel-&lt;br&gt;se skall gälla omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull och annan skatt skall inte tas&lt;br&gt;ut för en varuförsändelse när den&lt;br&gt;tull och annan skatt som är före-&lt;br&gt;skriven för försändelsen samman-&lt;br&gt;lagt inte uppgår till etthundra kro-&lt;br&gt;nor. Detta gäller dock inte, om för-&lt;br&gt;sändelsen innehåller spritdrycker,&lt;br&gt;vin, starköl eller tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;112 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som föranleder tullförrättning som inte är avgiftsfri skall betala&lt;br&gt;avgift för förrättningen (förrättningsavgift) enligt taxa som regeringen&lt;br&gt;föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 34 a § tillämpas&lt;br&gt;även i fråga om jorrättningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att av-&lt;br&gt;gifter skall betalas för hemtagnings-&lt;br&gt;tillstånd, medgivande att betala tull&lt;br&gt;och annan skatt enligt särskild tull-&lt;br&gt;räkning, utfärdande av särskild&lt;br&gt;tullräkning, tillstånd att inneha&lt;br&gt;tullupplag och frihamn samt för&lt;br&gt;tullverkets tillsyn över tullager och&lt;br&gt;exportbutiker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga gene-&lt;br&gt;raltullstyrelsen att meddela före-&lt;br&gt;skrifter i de ämnen som anges i 3§,&lt;br&gt;5§ andra stycket, 7 § första stycket&lt;br&gt;1, 7§ andra stycket, 8§ första och&lt;br&gt;andra styckena, 10§ första stycket,&lt;br&gt;13§ första stycket, 14 § andra styc-&lt;br&gt;ket, 15§ tredje stycket, 16§ första&lt;br&gt;stycket, 27, 44, 45§§, 47 § första&lt;br&gt;stycket andra meningen, 49 § första&lt;br&gt;stycket, 51 § andra stycket, 52 §&lt;br&gt;andra stycket, 64§ femte stycket,&lt;br&gt;72§, 73§ tredje stycket och 110 —&lt;br&gt;H3 §§. '&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att av-&lt;br&gt;gifter skall betalas för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillstånd att tillämpa ett förenk-&lt;br&gt;lat förfarande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. utfärdande av särskild tullräk-&lt;br&gt;ning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillstånd att inneha tullupplag&lt;br&gt;och frihamn, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tullverkets tillsyn över tullager&lt;br&gt;och exportbutiker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 34 a § tillämpas&lt;br&gt;även ifråga om avgifter enligt första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga gene-&lt;br&gt;raltullstyrelsen att meddela före-&lt;br&gt;skrifter i de ämnen som anges i 3§,&lt;br&gt;5 § andra stycket, 7 § första stycket&lt;br&gt;1, 7§ andra stycket, första styc-&lt;br&gt;ket 2 och andra stycket, 9§ första&lt;br&gt;stycket, 12§ tredje stycket, 14 § and-&lt;br&gt;ra stycket, 15 § tredje stycket, 16 §&lt;br&gt;första stycket, 27, 34 a, 44 och&lt;br&gt;45 §§, 47 § första stycket andra me-&lt;br&gt;ningen, 49 § första stycket, 51 § and-&lt;br&gt;ra stycket, 52 § andra stycket, 72 §,&lt;br&gt;73 § tredje stycket och 110 —&lt;br&gt;H3§§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Den nya lydelsen i 14 § första stycket skall dock i de fall uppgifterna&lt;br&gt;inte överförs elektroniskt börja tillämpas den dag regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. En anmälan till tullklarering som kommit in före utgången av 1991&lt;br&gt;handläggs enligt äldre föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Äldre föreskrifter gäller för förtullning av en vara som tagits om hand&lt;br&gt;med stöd av hemtagningstillstånd före utgången av 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Äldre föreskrifter gäller i fråga om överklagande av beslut som har&lt;br&gt;meddelats före utgången av 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1973:980) om transport, förvaring&lt;br&gt;och förstöring av införselreglerade varor, m. m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1973:980) om transport, förvaring&lt;br&gt;och förstöring av införselreglerade varor, m. m. skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara får utan hinder av förbud eller villkor som avses i 1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. sändas genom tullområdet eller mellan orter inom detta enligt de villkor&lt;br&gt;och föreskrifter som generaltullstyrelsen meddelar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förvaras på tullupplag eller tullager eller i frihamn,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. förstöras under kontroll av tullmyndighet eller annan som denna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;godkänner,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. återutföras,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. tas om hand med .s7ö&amp;lt;7 av hem-&lt;br&gt;tagningstillstånd enligt 8 § första&lt;br&gt;stycket tullagen (1987:1065) under&lt;br&gt;villkor att varan förvaras i oföränd-&lt;br&gt;rat skick av den som beviljats till-&lt;br&gt;ståndet till dess tullmyndigheten&lt;br&gt;meddelat att hinder mot vidare för-&lt;br&gt;fogande över varan inte föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. tas om hand med tillämpningav&lt;br&gt;ett förenklat jorfarande enligt 8 §&lt;br&gt;första stycket 2 tullagen&lt;br&gt;(1987:1065) under villkor att varan&lt;br&gt;till dess injorselvillkoret uppfyllts&lt;br&gt;förvaras i oförändrat skick av den&lt;br&gt;som med tillämpning av det förenk-&lt;br&gt;lade förfarandet tagit hand om va-&lt;br&gt;ran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1987:1238.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 75&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om tullregisterlagen (1990:137)&lt;br&gt;dels att 9 § skall ha följande lydelse,&lt;br&gt;dels att i lagen skall införas en ny paragraf,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;~ &lt;sup&gt;a&lt;/sup&gt; $ Generaltullstyrelsen är register-&lt;br&gt;ansvarig för tullregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra tullmyndigheter är regis-&lt;br&gt;teransvariga när det gäller uppgifter&lt;br&gt;i tullärenden som handläggs hos&lt;br&gt;myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;överlämna till en juridisk person&lt;br&gt;att förmedla uppgifter i elektronis-&lt;br&gt;ka dokument som avses i 12 a §&lt;br&gt;tullagen (1987:1065) till och från&lt;br&gt;tullregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;överlämna till en juridisk person&lt;br&gt;att förmedla uppgifter i elektronis-&lt;br&gt;ka dokument som avses i 11 a§&lt;br&gt;tullagen (1987:1065) till och från&lt;br&gt;tullregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som tar del av uppgifter i förmedlingsverksamhet som avses i första&lt;br&gt;stycket, får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han i verksamheten fått&lt;br&gt;veta om enskilds ekonomiska och personliga förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i sekre-&lt;br&gt;tesslagen (1980:100).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91: 75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 30 § lagen (1987:1069) om tullfrihet m. m.&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull som skall beräknas efter an-&lt;br&gt;nan grund än värde får nedsättas&lt;br&gt;för en vara, som är skadad på annat&lt;br&gt;sätt än genom förskämning när den&lt;br&gt;anmäls till förtullning eller, om va-&lt;br&gt;ran tas om hand med stöd av till-&lt;br&gt;stånd enligt 8§ första stycket tull-&lt;br&gt;lagen (1987:1065), när den anmäls&lt;br&gt;till hemtagning. Nedsättningen&lt;br&gt;skall motsvara den minskning av&lt;br&gt;varans värde som skadan har med-&lt;br&gt;fört. Värdet av varan i oskadat&lt;br&gt;skick och i skadat skick beräknas&lt;br&gt;enligt föreskrifter som har medde-&lt;br&gt;lats med stöd av 4§ andra stycket&lt;br&gt;tulltaxelagen (1987:1068).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull som skall beräknas efter an-&lt;br&gt;nan grund än värde får nedsättas&lt;br&gt;för en vara, som är skadad på annat&lt;br&gt;sätt än genom förskämning när den&lt;br&gt;enligt 9§ tullagen (1987:1065) an-&lt;br&gt;mäls till förtullning. Nedsättningen&lt;br&gt;skall motsvara den minskning av&lt;br&gt;varans värde som skadan har med-&lt;br&gt;fört. Värdet av varan i oskadat&lt;br&gt;skick och i skadat skick beräknas&lt;br&gt;enligt föreskrifter som har medde-&lt;br&gt;lats med stöd av 4§ andra stycket&lt;br&gt;tulltaxelagen (1987:1068).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 12 § lagen (1978:69) om försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon' skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har motorfordon, för vilket skatt&lt;br&gt;har erlagts eller skall erläggas till&lt;br&gt;tullmyndighet, inom två år från ti-&lt;br&gt;den för förtullningen förts ut ur lan-&lt;br&gt;det eller förstörts under kontroll av&lt;br&gt;en myndighet eller någon annan&lt;br&gt;som tullmyndigheten godkänner el-&lt;br&gt;ler förts till svensk frihamn för an-&lt;br&gt;nat ändamål än att brukas där och&lt;br&gt;har fordonet inte varit registrerat&lt;br&gt;eller varit registrerat endast i för-&lt;br&gt;ening med avställning, skall tull-&lt;br&gt;myndighet efter ansökan återbetala&lt;br&gt;eller medge befrielse från skatten.&lt;br&gt;Detta gäller dock inte om fordonet&lt;br&gt;har återinförts efter utförseln eller&lt;br&gt;förtullats efter att ha förts till fri-&lt;br&gt;hamn och befrielse från skatt har&lt;br&gt;medgetts enligt 16 § första stycket&lt;br&gt;jämfört med 15 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;1 lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1987:1069) om tullfrihet m.m.&lt;br&gt;Vid bestämmande av tiden för för-&lt;br&gt;tullningen tillämpas 72 § tullagen&lt;br&gt;(1987:1065).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen får för särskilt fall medge utsträckning av tidsfristen&lt;br&gt;i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har motorfordon, för vilket skatt&lt;br&gt;har erlagts eller skall erläggas till&lt;br&gt;tullmyndighet, inom två år från ti-&lt;br&gt;den för förtullningen förts ut ur lan-&lt;br&gt;det eller förstörts under kontroll av&lt;br&gt;en myndighet eller någon annan&lt;br&gt;som tullmyndigheten godkänner el-&lt;br&gt;ler förts till svensk frihamn för an-&lt;br&gt;nat ändamål än att brukas där och&lt;br&gt;har fordonet inte varit registrerat&lt;br&gt;eller varit registrerat endast i för-&lt;br&gt;ening med avställning, skall tull-&lt;br&gt;myndighet efter ansökan återbetala&lt;br&gt;eller medge befrielse från skatten.&lt;br&gt;Detta gäller dock inte om fordonet&lt;br&gt;har återinförts efter utförseln eller&lt;br&gt;förtullats efter att ha förts till fri-&lt;br&gt;hamn och befrielse från skatt har&lt;br&gt;medgetts enligt 16 § första stycket&lt;br&gt;jämfört med 15 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;1 lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1987:1069) om tullfrihet m.m.&lt;br&gt;Vid bestämmande av tiden för för-&lt;br&gt;tullningen tillämpas 77 § tullagen&lt;br&gt;(1987:1065).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1984:159.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:196.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finansdepartementet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;°P- 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 december 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Eng-&lt;br&gt;ström, Hjelm-Wallén, S. Andersson, Göransson, R. Carlsson, Hellström,&lt;br&gt;Johansson, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén, Freivalds, Wallström, Lööw,&lt;br&gt;Persson, Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proposition om importrutiner i ett datoriserat&lt;br&gt;tullförfarande, m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Inledning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den 3 september 1986 tillkallade chefen för finansdepartementet en sär-&lt;br&gt;skild utredningsman (f. d. generaldirektören Sven Moberg) för att lämna&lt;br&gt;förslag till hur elektroniskt uppgiftslämnande mellan företagen och tullen&lt;br&gt;skulle kunna ersätta nuvarande pappersbaserade rutiner och hur tullens&lt;br&gt;hantering av uppgifterna skulle kunna automatiseras med hjälp av dator-&lt;br&gt;teknik (dir. 1986:20). Utredningen, kallad tulldatautredningen (TDU),&lt;br&gt;lämnade den 1 september 1987 delbetänkandet (SOU 1987:40) Datorise-&lt;br&gt;ringen av tullens export- och importrutiner — Förstudie. I betänkandet&lt;br&gt;presenterades grunddragen i ett tulldatasystem som TDU föreslog skulle&lt;br&gt;utvecklas. De tullprocedurer som systemet bör baseras på beskrevs över-&lt;br&gt;siktligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslöt den 10 september 1987 att TDU skulle fortsätta sitt&lt;br&gt;arbete och efter remissbehandling redovisade regeringen i proposition&lt;br&gt;(prop. 1987/88:100 bil.9) de ställningstaganden som utredningen föran-&lt;br&gt;ledde. Regeringen anslöt sig därvid i huvudsak till utredningens förslag&lt;br&gt;och beredde riksdagen tillfälle att ta del av vad regeringen anfört angående&lt;br&gt;inriktningen av TDUs fortsatta arbete. Skatteutskottet tillstyrkte begärda&lt;br&gt;anslag (SkU 1987/88:42) och fann inte anledning att närmare kommentera&lt;br&gt;vad som anförts i propositionen. Riksdagen har bifallit utskottets hem-&lt;br&gt;ställan (rskr. 1987/88:369).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TDU föreslog i en skrivelse till finansdepartementet den 1 september&lt;br&gt;1988 att den fortsatta beredningen av de författningsändringar som föran-&lt;br&gt;leds av elektroniskt uppgiftslämnande till tullen skulle få ske i särskild&lt;br&gt;ordning. Den 15 december 1988 tillkallade chefen för finansdepartementet&lt;br&gt;en särskild utredningsman (rättschefen Johan Hirschfeldt) för att lämna&lt;br&gt;förslag om de författningsändringar som behövs inför tullens datorisering&lt;br&gt;(dir. 1988:66). Utredningen har antagit namnet utredningen om lagstift-&lt;br&gt;ningsbehovet vid tulldatoriseringen (TDL-utredningen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en skrivelse till regeringen den 17 mars 1989 om ”Förändring av&lt;br&gt;tullprocedurer i samband med datorisering av export- och importrutiner-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;na, m.m.” (procedurskrivelsen) har TDU redogjort for huvuddelen av&lt;br&gt;sina förslag till förändringar i tullprocedurerna och hemställt att regering-&lt;br&gt;en skulle vidta de åtgärder som behövs för att tullförfaranden reglerade i&lt;br&gt;lag och förordning skall utformas i enlighet med dessa förslag. Regeringen&lt;br&gt;beslutade den 20 april 1989 att överlämna skrivelsen till TDL-utredningen&lt;br&gt;for beaktande i dess arbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en skrivelse till regeringen den 29 maj 1989 angående ”Förändring av&lt;br&gt;tullprocedurer vid import och export av postforsändelser” (postprocedur-&lt;br&gt;skrivelsen) har TDU redogjort for sina förslag till förändringar av rutiner-&lt;br&gt;na för tullbehandling av postforsändelser m. m. och hemställt att regering-&lt;br&gt;en skulle vidta åtgärder för en författningsreglering i enlighet med försla-&lt;br&gt;gen. Regeringen beslutade den 21 juni 1989 att även överlämna denna&lt;br&gt;skrivelse till TDL-utredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den 27 juni 1989 lämnade TDU sitt slutbetänkande (SOU 1989:40)&lt;br&gt;Datorisering av tullrutinerna — Slutrapport. Procedurskrivelsen och&lt;br&gt;postprocedurskrivelsen har tagits in som bilaga 3 respektive 4 till betän-&lt;br&gt;kandet. TDU har vidare lämnat förslag till hur tulldatasystemet (TDS) bör&lt;br&gt;utformas i detalj och en tidsplan för införandet av systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den 28 april 1989 lämnade TDL-utredningen delbetänkandet (SOU&lt;br&gt;1989:20) Tullregisterlag m.m. Förslagen i betänkandet avser de lagänd-&lt;br&gt;ringar som är nödvändiga för att TDS skall kunna börja tas i drift avseende&lt;br&gt;exportverksamhet. I betänkandet föreslås att tulldataregistret skall regleras&lt;br&gt;i en särskild registerlag samt vissa ändringar i tullagen och lagen om straff&lt;br&gt;för varusmuggling. Efter remissbehandling av betänkandet har regeringen&lt;br&gt;i proposition (prop. 1989/90:40 om tullregisterlag m. m.) lämnat lagförslag&lt;br&gt;i huvudsak i enlighet med betänkandet. Riksdagen har den 19 april 1990&lt;br&gt;beslutat i enlighet med förslagen i propositionen (se SFS 1990:137— 139).&lt;br&gt;Regeringen har den 26 april 1990 beslutat om ändringar på förordnings-&lt;br&gt;nivå i anledning av den nya lagstiftningen (se SFS 1990:179—181). För-&lt;br&gt;fattningarna trädde i kraft den 1 juni 1990. TDS har tagits i bruk på&lt;br&gt;exportsidan. Verksamheten drivs än så länge på försök.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TDL-utredningen har i april 1990 lämnat ett andra delbetänkande (SOU&lt;br&gt;1990:37, Författningsreglering av nya importrutiner m. m.). Förslagen rör&lt;br&gt;i första hand de författningsändringar som behövs till följd av TDUs&lt;br&gt;förslag till nya importrutiner. Förslagen berör även vissa närliggande frå-&lt;br&gt;gor såsom tullupplagens rättsliga ställning och vissa allmänna förvaltnings-&lt;br&gt;rättsliga frågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstan-&lt;br&gt;serna bör fogas till protokollet som bilaga 1. En sammanfattning av remis-&lt;br&gt;yttrandena finns tillgängliga på finansdepartementet (dnr 2639/90). På&lt;br&gt;grundval av de remissbehandlade utredningsförslagen har inom finansde-&lt;br&gt;partementet utarbetats lagförslag som i allt väsentligt följer utredningens&lt;br&gt;förslag.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 22 november 1990 att inhämta lagrådets yttran-&lt;br&gt;de över lagförslagen. De remitterade lagförslagen bör fogas till protokollet i&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;detta ärende som bilaga 2. Lagrådet lämnade de remitterade lagförslagen Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;utan erinran. Lagrådets yttrande bör fogas till protokollet i detta ärende&lt;br&gt;som bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Importförfarandet i dag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förfarandet vid införsel av varor är reglerat i tullagen (1987:1065), tullför-&lt;br&gt;ordningen (1987:1 114) och de föreskrifter som generaltullstyrelsen (GTS)&lt;br&gt;meddelat med stöd av bemyndigande. Förvaltningslagen är tillämplig på&lt;br&gt;tullförfarandet i den omfattning det inte framgår något annat av tullagen&lt;br&gt;eller tullförordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns ett grundläggande förfarande för tullbehandling av varor som&lt;br&gt;förs in i landet. Dessutom finns möjligheter att utnyttja alternativa förfa-&lt;br&gt;randen avseende de olika delmomenten i det grundläggande förfarandet.&lt;br&gt;Huvudparten av importen sker under utnyttjande av ett eller flera alterna-&lt;br&gt;tiva förfaranden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det grundläggande förfarandet är följande. Varan anmäls skriftligen till&lt;br&gt;förtullning varvid tulldeklaration och styrkande handlingar lämnas. Den&lt;br&gt;som anmäler varan till förtullning blir tullskyldig. Vem som äger varan vid&lt;br&gt;anmälningstillfällct saknar i detta sammanhang betydelse. Med förtullning&lt;br&gt;avses de åtgärder en tullmyndighet skall vidta vid införsel innan fri förfo-&lt;br&gt;ganderätt över varorna kan tillåtas. Tulldeklarationen skall innehålla vissa&lt;br&gt;föreskrivna uppgifter. Tullmyndigheten kontrollerar vid förtullningen att&lt;br&gt;varan får föras in i landet och fastställer tull, annan skatt och avgift för&lt;br&gt;den. Förtullningen innefattar i grundförfarandet alltid någon form av&lt;br&gt;kontroll av dokument och ibland även fysisk kontroll av godset. Den&lt;br&gt;tullskyldige erlägger det fastställda beloppet inom 15 dagar från taxerings-&lt;br&gt;beslutet. Därefter får han förfoga över varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;GTS kan föreskriva att tull- och skattefria varor får föras in i landet utan&lt;br&gt;att anmälas till förtullning om detta kan ske utan risk för att de föreskrifter&lt;br&gt;som gäller för införseln eftersätts. GTS har föreskrivit att anmälan till&lt;br&gt;förtullning inte behöver lämnas i ett antal fall, bl. a. vid införsel av vissa&lt;br&gt;tull- och skattefria varor som medförs av resande. Om det inte finns någon&lt;br&gt;sådan tillämplig föreskrift skall även tull- och skattefria varor som förs in i&lt;br&gt;landet anmälas till förtullning. Tullpålagor att betala bestäms i sådant fall&lt;br&gt;till noll kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;GTS kan medge en importör kredit. En sådan importör — kreditimpor-&lt;br&gt;tör -betalar enligt särskild tullräkning för samtliga sändningar under en&lt;br&gt;vecka och han får förfoga över godset redan innan betalning skett. Den helt&lt;br&gt;övervägande delen av importen till Sverige sker mot betalning av tull,&lt;br&gt;annan skatt och avgift i efterhand. Statusen som kreditimportör medför&lt;br&gt;dock inte i sig att importören får förfoga över varan innan övriga led i en&lt;br&gt;förtullning avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I stället för att direkt anmäla varan till förtullning kan importören välja&lt;br&gt;någon annan form av tullklarering. Varan kan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1) transiteras,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2) läggas upp för förvaring på tullupplag eller tullager, eller i frihamn&lt;br&gt;eller exportbutik,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) tas hem av hemtagare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4) innehas med temporär tullfrihet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5) återutföras eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6) överlåtas till staten eller anmälas till förstöring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid utnyttjande av någon av klareringsformerna enligt punkterna 1—4&lt;br&gt;behövs ytterligare klareringsåtgärder (dock inte för varor som säljs i ex-&lt;br&gt;portbutik). De olika klareringsformerna kan kombineras med varandra.&lt;br&gt;En vara kan således transiteras till ett tullupplag och läggas upp där för att&lt;br&gt;senare tas hem med stöd av ett hemtagningsförfarande. Om en vara skall&lt;br&gt;permanent införas till landet krävs att den som en sista klareringsåtgärd&lt;br&gt;förtullas. KJareringsformerna enligt punkterna 5 och 6 är, i likhet med&lt;br&gt;förtullning, slutliga klareringsformer som inte medför behov av någon&lt;br&gt;ytterligare tullklarering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara som skall transporteras genom Sverige på väg mellan två andra&lt;br&gt;länder kan föras oförtullad genom landet med stöd av ett transiteringsför-&lt;br&gt;farande. Varan förs ut ur landet igen och blir aldrig föremål för en förtull-&lt;br&gt;ning i Sverige. Transitering kan emellertid även innebära att en vara sänds&lt;br&gt;oförtullad mellan två orter i landet. Det kan gälla fall där importören&lt;br&gt;finner det fördelaktigare att göra förtullning vid en tullplats inne i landet.&lt;br&gt;Varan transiteras i sådant fall från gränstullplatsen till en tullplats inne i&lt;br&gt;landet. Transiterad vara skall anmälas till förtullning eller annan tullklare-&lt;br&gt;ring vid ankomsten till bestämmelseorten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemtagning innebär att importören får ta hand om och fritt förfoga&lt;br&gt;över varan redan innan varan anmälts till förtullning. Endast den som&lt;br&gt;erhållit tullverkets tillstånd att vara hemtagare får utnyttja denna möjlig-&lt;br&gt;het. Sådant tillstånd kan ges den som bedriver importverksamhet, men&lt;br&gt;inte den som endast bedriver transportverksamhet. En hemtagare måste&lt;br&gt;även vara kreditimportör. En vara som skall tas hem skall anmälas till&lt;br&gt;hemtagning. I anmälan skall vissa grundläggande uppgifter om godset&lt;br&gt;anges. En hemtagen vara skall anmälas till förtullning eller annan tullklare-&lt;br&gt;ring inom viss tid efter det att varan anmälts till hemtagning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En importör kan välja att lägga upp en vara från utlandet på tullupplag&lt;br&gt;eller tullager utan att först anmäla varan till förtullning. Tullupplag är&lt;br&gt;avsedda för förvaring under kortare tid (längst 30 dagar) och tullager för&lt;br&gt;förvaring under längre tid. GTS får föreskriva hur lång tid en vara får&lt;br&gt;fövaras oförtullad på tullager. GTS får dock inte föreskriva att den längsta&lt;br&gt;tid en vara får förvaras på ett tullager skall vara kortare än två år. Tullager&lt;br&gt;kan vara tullkreditlager, provianteringslager eller transitläger. Förvaring&lt;br&gt;på tullager kan vara lämplig om importören inte behöver varorna förrän&lt;br&gt;vid en senare tidpunkt och anser det värdefullt att kunna förvara varan&lt;br&gt;utan att tull, skatt och andra pålagor tas ut. Förvaring på tullupplag kan&lt;br&gt;vara lämplig under ett förtullningsförfarande eller som en inledning till en&lt;br&gt;hemtagning. En tullmyndighet kan nämligen ge bolag eller förening som&lt;br&gt;innehar ett tullupplag i uppdrag att utföra tullmyndigheternas kontroll och&lt;br&gt;prövning när en hemtagare vill ta hand om varor som är upplagda på&lt;br&gt;tullupplaget. Ett tullupplag som har fått sådant uppdrag brukar sägas ha&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91: 75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utlämningsrätt. Verksamheten bedrivs under tullverkets tillsyn. Tullmyn-&lt;br&gt;digheten utför dock endast i ett mindre antal fall fysisk kontroll av sådant&lt;br&gt;gods som skall utlämnas till en hemtagare från ett tullupplag med utläm-&lt;br&gt;ningsrätt. Utlämning av vara till importören för fritt förfogande kan&lt;br&gt;således komma att ske utan ett direkt beslut av en tullmyndighet i det&lt;br&gt;enskilda fallet. Den efterföljande förtullningen hanteras dock alltid av&lt;br&gt;tullmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varor från utlandet kan även tas in i frihamn eller exportbutik utan att&lt;br&gt;först anmälas till förtullning. I frihamn får oförtullade varor förvaras utan&lt;br&gt;tidsbegränsning. I frihamn får den som har tillstånd från regeringen eller i&lt;br&gt;vissa fall GTS bedriva industriell verksamhet. I sådan verksamhet får&lt;br&gt;oförtullade varor användas som material för bearbetning. Innehavare av&lt;br&gt;frihamn kan, i likhet med innehavare av tullupplag, få utlämningsrätt. 1&lt;br&gt;exportbutiker sker försäljning av skattefria varor till resande på flygplat-&lt;br&gt;ser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara som lagts upp på tullupplag eller tullager eller tagits in i frihamn&lt;br&gt;eller exportbutik skall anmälas till förtullning eller annan tullklarering&lt;br&gt;innan förvaringen upphör. Varor som försäljs i exportbutik behöver dock&lt;br&gt;inte anmälas till tullklarering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varor som förs in i landet för att användas här under en begränsad tid&lt;br&gt;och som sedan skall föras ut ur landet igen kan under visa förutsättningar&lt;br&gt;få föras in med temporär tullfrihet. Med temporär tullfrihet följer även&lt;br&gt;frihet från andra införselpålagor. Temporär tullfrihet kan t. ex. medges för&lt;br&gt;varor som skall visas på en utställning eller mässa och därefter återutföras.&lt;br&gt;Temporär tullfrihet medges för viss tid. Innan denna tid gått till ända skall&lt;br&gt;varan anmälas till förtullning eller annan tullklarering. I normalfallet skall&lt;br&gt;varan således anmälas till tullklareringsformen återutförsel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälan till tullklarering får ske genom ombud. Om ombudet skall avge&lt;br&gt;tulldeklaration måste han dock vara godkänd av GTS. Ett ombud som är&lt;br&gt;kreditimportör kan åta sig att fullgöra den betalningsskyldighet som vilar&lt;br&gt;på den tullskyldige. Huvudmannen kan på detta sätt komma i åtnjutande&lt;br&gt;av ombudets tullkredit och genom denne få förfogande över godset innan&lt;br&gt;betalning av införselpålagorna skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälan och deklaration görs på det s. k. enhetsdokumentet som inför-&lt;br&gt;des samtidigt i EG och EFTA-länderna den 1 januari 1988 enligt konven-&lt;br&gt;tionen om enhetsdokumentet (se förordningen (1987:1126) om en kon-&lt;br&gt;vention om förenkling av formaliteterna vid handel med varor). Konven-&lt;br&gt;tionen syftar till att begränsa den administrativa tulldokumentationen och&lt;br&gt;harmonisera uppgiftskraven vid handel mellan EG och EFTA-länderna.En&lt;br&gt;avsikt är att förenkla en framtida överföring av uppgifter mellan länderna&lt;br&gt;med datorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I några fall används dock alltjämt särskilda blanketter. Detta är fallet&lt;br&gt;med hemtagningsanmälan. Det har sin grund i att det s. k. H-numret&lt;br&gt;(används för kontroll av att lämnande av deklaration och andra åtgärder&lt;br&gt;sker inom föreskrivna tidsfrister) inte får tryckas på enhetsdokumentet. I&lt;br&gt;det datoriserade förfarandet kan H-numrets funktion övertas av tullidet&lt;br&gt;(se prop. 1989/90:40, s. 21). Behovet av en en särskild blankett för hem-&lt;br&gt;tagningsanmälan upphör därmed. Några remissinstanser har uttryckt far-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hågor för att övergången skall medföra problem för de företag som även Prop. 1990/91: 75&lt;br&gt;fortsättningsvis kommer att lämna sina uppgifter på papper. Jag utgår från&lt;br&gt;att GTS kommer att ta vederbörlig hänsyn till de övergångsproblem som&lt;br&gt;kan uppkomma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Kontrollfrågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dagens tullrutiner fick sin utformning genom den omfattande reform som&lt;br&gt;genomfördes den 1 januari 1974. Dessförinnan byggde systemet på en&lt;br&gt;officialtulltaxering och en regelmässig fysisk godskontroll. Importören an-&lt;br&gt;mälde varan till förtullning och nödvändiga handlingar upprättades av en&lt;br&gt;tulltjänsteman på grundval av de uppgifter som importören lämnade.&lt;br&gt;Under förtullningsförfarandet handhade tullmyndigheten godset och an-&lt;br&gt;svarade för det på i stort sett samma vis som en depositarie. Alla åtgärder&lt;br&gt;för tullbehandlingen företogs i ett sammanhang. Först när tulltaxeringen&lt;br&gt;utförts och importören betalat importpålagorna lämnades varorna ut av&lt;br&gt;tullmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Systemet med officialtulltaxering och regelmässig fysisk godskontroll&lt;br&gt;visade sig dock inte kunna upprätthållas i praktiken när godsflödet med&lt;br&gt;åren ökade kraftigt i omfattning. Olika speciella förfaranden började til-&lt;br&gt;lämpas för att verksamheten skulle fungera. Detta utgjorde grunden till&lt;br&gt;den reform som genomfördes 1974. Väsentliga nyheter i systemet var&lt;br&gt;privat godsvård, hemtagningsförfarandet och att tulltaxeringen skulle ske&lt;br&gt;med ledning av en deklaration som lämnas av den tullskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Systemändringen har inneburit en principiell förändring i tullmyndighe-&lt;br&gt;ternas kontrollverksamhet. Det tidigare systemet byggde på en åtminstone&lt;br&gt;i teorin absolut kontroll av anmält gods. I dagens system är kontrollverk-&lt;br&gt;samheten begränsad till mer punktvisa insatser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I takt med att godsflödet ytterligare ökat i omfång sedan år 1974 har&lt;br&gt;möjligheterna att avsätta resurser till kontrollåtgärder minskat i takt med&lt;br&gt;att pappersarbetet ökat i omfång. Det är i avsikt att lösa problemet med de&lt;br&gt;ökade pappersmängderna som beslut fattats om införande av tulldatasys-&lt;br&gt;temet. Genom den avlastning i pappersarbetet som blir möjlig efter datori-&lt;br&gt;seringen kan personalen få mer tid för kontrollåtgärder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid en förtullning enligt grundmodellen skall alla led i förfarandet klaras&lt;br&gt;av innan varan lämnas ut. Varan finns således tillgänglig för fysisk kontroll&lt;br&gt;under hela förfarandet, även om den kan vara upplagd i ett privat tullager.&lt;br&gt;Fysisk kontroll behöver dock inte faktiskt företas. En fysisk kontroll kan&lt;br&gt;utföras efter ett slumpmässigt urval, på grundval av att uppgifterna i&lt;br&gt;deklarationen väcker misstankar om att felaktigheter föreligger eller i&lt;br&gt;anledning av att misstankar mot en viss försändelse uppkommit t. ex.&lt;br&gt;genom tullens spaningsverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid ett elektroniskt uppgiftslämnande och hanterande av uppgifterna&lt;br&gt;försvinner delvis den kontakt med uppgifterna som tullpersonalen idag&lt;br&gt;har och som kan utlösa en fysisk kontroll av godset. I TDS byggs därför in&lt;br&gt;ett spärrsystem som till en del kan ersätta tulltjänstemännens funktion i&lt;br&gt;denna del. Spärrsystemet kan ge utslag enligt ett slumpmässigt urval, eller&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på vissa inprogrammerade kombinationer av uppgifter. Spärrmöjligheter- Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;na är dock begränsade av de uppgifter som skall lämnas och de intervaller&lt;br&gt;som programmeras in. Spärrsystemet kan på så sätt ge en indikation till en&lt;br&gt;tulltjänsteman att skäl till kontroll kan föreligga. Det är tulltjänstemannen&lt;br&gt;som skall avgöra om kontroll skall utföras och i så fall i vilken form.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med införandet av TDS uppstår därför krav på en successiv&lt;br&gt;förändring av tullverkets kontrollmetoder. GTS tillsatte också år 1989 det&lt;br&gt;s. k. kontrollmetodprojektet för att behandla frågan om datorstöd i kon-&lt;br&gt;trollarbetet. Projektet har visat att datorstöd i revisionsarbetet kan komma&lt;br&gt;att innebära stora fördelar. Såväl granskningens kvalitet som effektivitet&lt;br&gt;kan ökas. 1 projektet har betonats vikten av att tullmyndigheten får befo-&lt;br&gt;genhet att granska ADB-baserade räkenskaper. TDL-utredningen har ock-&lt;br&gt;så i tilläggsdirektiv fått i uppdrag bl. a. att se över utnyttjandet av ADB-&lt;br&gt;teknik i tullmyndigheternas räkenskapsgranskning och övrig kontrollverk-&lt;br&gt;samhet (dir. 1990:32).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta lagstiftningsärende avser jag endast att ta upp vissa kontrollfrå-&lt;br&gt;gor som har anknytning till tullupplagens rättsliga ställning. Jag återkom-&lt;br&gt;mer till frågan i avsnitt 8.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Allmänt om ändringsförslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom tullregisterlagen och tidigare beslutade ändringar av bl. a. tullagen&lt;br&gt;har grunden lagts för ett elektroniskt lämnande av uppgifter i tullärenden.&lt;br&gt;De frågor som tidigare har behandlats har avsett frågor av allmän betydel-&lt;br&gt;se och frågor som särskilt berört export. Här kommer att behandlas frågor&lt;br&gt;som särskilt berör importförfarandet. Förslagen avser i huvudsak åtgärder&lt;br&gt;för att underlätta ett datoriserat förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Godkända mottagare&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Tullmyndighet ges möjlighet att medge vissa importö-&lt;br&gt;rer status som godkända mottagare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överenstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har tillstyrkt eller lämnat förslaget utan erinran. Vis-&lt;br&gt;sa instanser har haft synpunkter på den närmare utformningen av förfa-&lt;br&gt;randet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Vid utformningen av importrutinerna i det&lt;br&gt;datoriserade förfarandet bör möjligheterna till anpassning till utvecklingen&lt;br&gt;i omvärlden underlättas. Av särskilt intresse är utvecklingen i EG och&lt;br&gt;samarbetet mellan EG och EFTA-länderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt den för EG och EFTA-länderna gemensamma transiterings-kon-&lt;br&gt;ventionen kan en transitering företas mellan tullanstalter (avgångstullan-&lt;br&gt;stalten och bestämmelsetullanstalten) i två anslutna länder. Dessa tullan-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stalter behöver inte vara gränstullanstalter utan transiteringen kan både&lt;br&gt;påbörjas och avslutas inne i respektive land. Den som begär tillstånd att&lt;br&gt;företa transiteringen (den huvudansvarige) skall förete varan och en transi-&lt;br&gt;teringsdeklaration vid avgångstullanstalten. Vid tullanstalten registreras&lt;br&gt;deklarationen och myndigheten bestämmer den tid inom vilken varan&lt;br&gt;skall företes hos bestämmelsetullanstalten samt vidtar nödvändiga åtgär-&lt;br&gt;der för identifiering (t. ex. plombering) av försändelsen. Normalt måste&lt;br&gt;den huvudansvarige ställa säkerhet för betalning av tull och andra pålagor.&lt;br&gt;Vid passering av andra tullanstalter (transittullanstalter) vid gränsen/grän-&lt;br&gt;serna skall en skriftlig gränsövergångsattest lämnas. Varan inspekteras&lt;br&gt;endast om någon oegentlighet som kan leda till missbruk misstänks, t. ex.&lt;br&gt;om en plomb brutits. Vid bestämmelsetullanstalten avslutas transiteringen&lt;br&gt;och en annan klareringsform påbörjas. Bestämmelsetullanstalten skickar&lt;br&gt;ett meddelande till avgångstullanstalten om att transiteringen avslutats.&lt;br&gt;Om avgångstullanstalten inte fått ett sådant meddelande (ankomstattest)&lt;br&gt;efterlyses försändelsen. Gränsövergångsattesterna kan därvid användas&lt;br&gt;för att spåra försändelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transiteringskonventionen innehåller möjligheter att medge vissa för-&lt;br&gt;enklingar. En sådan är ett förfarande med vad som kallas godkända motta-&lt;br&gt;gare. Det innebär att en mottagare som uppfyller vissa villkor kan godkän-&lt;br&gt;nas av tullmyndigheten att föra varan direkt till sitt lager eller annan plats&lt;br&gt;där den skall användas eller förvaras, utan att först förete varan vid&lt;br&gt;bestämmelsetullanstalten. I godkännandet för en mottagare skall anges&lt;br&gt;dels inom vilken tidsfrist och på vilket sätt bestämmelsetullanstalten skall&lt;br&gt;underrättas om varornas ankomst, dels om någon åtgärd krävs innan&lt;br&gt;mottagaren får förfoga över varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förfarandet med godkända mottagare tillämpas inte i Sverige i dag.&lt;br&gt;Möjligheterna att i framtiden använda ett sådant förfarande som ett alter-&lt;br&gt;nativt förfarande vid förtullning bör dock öppnas. Detaljregleringen av&lt;br&gt;förutsättningarna bör ske i förordning och föreskrifter på lägre nivå. Förfa-&lt;br&gt;randet bör i synnerhet i inledningsskedet tillämpas med försiktighet.&lt;br&gt;Vederbörlig hänsyn till kontrollintresset måste tas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Hemtagning och andra förenklade förfaranden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Hemtagningsförfarandet behålls men blir inte längre&lt;br&gt;en självständig klareringsform. Förfarandet ingår i stället som ett&lt;br&gt;första led i en förtullning. Hemtagning skall även kunna ske genom&lt;br&gt;ett ombud som har hemtagningstillstånd. På lagnivå ges endast&lt;br&gt;rambestämmelser för förenklade förfaranden. Detaljregleringen av&lt;br&gt;tillåtna förenklade förfaranden ges i föreskrifter på lägre nivå än lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En möjlighet att överklaga beslut under ett förfarande avseende&lt;br&gt;rätten att förfoga över en vara införs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har i huvudsak inte haft någon erinran. Kommerskol-&lt;br&gt;legium har dock ifrågasatt om det är lämpligt att hemtagning upphör att&lt;br&gt;vara en självständig tullklareringsform eftersom en importör kan vilja&lt;br&gt;utnyttja någon annan klareringsform än förtullning. Kollegiet har även&lt;br&gt;ifrågasatt om det finns skäl att utvidga möjligheten till hemtagning till att&lt;br&gt;omfatta även importörs ombud.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Hemtagningssystemet bör även i fortsättningen&lt;br&gt;tillämpas. Det har på det hela taget fungerat väl. En brist har dock varit att&lt;br&gt;importören delvis har varit tvungen att lämna samma uppgifter både i&lt;br&gt;hemtagningsanmälan och i anmälan till förtullning. I det datoriserade&lt;br&gt;förfarandet är det naturligt att uppgifter som en gång lämnats i ett ärende&lt;br&gt;inte senare behöver lämnas på nytt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dag kan hemtagningstillstånd endast ges till importör. Den som enbart&lt;br&gt;sysslar med transporten kan inte bli hemtagare. En speditör kan i dag&lt;br&gt;emellertid ha tullkredit och med stöd av denna få tillgång till gods för en&lt;br&gt;kunds räkning innan importpålagor erlagts. Det finns ett värde i att spedi-&lt;br&gt;törer och motsvarande som agerar ombud även kan ges möjlighet att ta&lt;br&gt;hem varor för kunds räkning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När, som föreslagits i föregående avsnitt, möjligheter till olika förenkla-&lt;br&gt;de förfaranden öppnas är det olämpligt att behålla hemtagning som en&lt;br&gt;särskild klareringsform. Hemtagning blir i stället ett första led i en förtull-&lt;br&gt;ning. Den som efter hemtagningen vill fortsätta med en annan klarerings-&lt;br&gt;form än förtullning får således först återkalla anmälan till förtullning.&lt;br&gt;Möjligheterna att återkalla en anmälan till förtullning bör regleras på&lt;br&gt;förordningsnivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att ge ett flexibelt system bör tullagen endast innehålla rambestäm-&lt;br&gt;melser om förenklade förfaranden och detaljregleringen flyttas till tullför-&lt;br&gt;ordningen och underordnade föreskrifter. De förenklade förfarandena är&lt;br&gt;hemtagning, hemtagning genom ombud och godkänd mottagare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut avseende utlämning av gods med stöd av ett förenklat förfa-&lt;br&gt;rande är ett beslut under handläggning av ett ärende. Enligt allmänna&lt;br&gt;förvaltningsrättsliga principer som har utbildats i praxis får beslut under&lt;br&gt;handläggningen av ett ärende i regel endast överklagas i samband med det&lt;br&gt;slutliga avgörandet. Ett beslut under förfarandet om en begränsning i&lt;br&gt;rätten att förfoga över en vara är emellertid av så ingripande natur för&lt;br&gt;importören att beslutet bör kunna överklagas utan samband med att&lt;br&gt;ärendet avgörs. En föreskrift om detta bör tas in i tullagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Löpande inlämning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Den som använder ett förenklat förfarande (hemtagare&lt;br&gt;eller godkänd mottagare) skall lämna fullständiga uppgifter för för-&lt;br&gt;tullning inom 15 dagar efter att den ursprungliga anmälan lämnats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med mitt. Utredning-&lt;br&gt;en har dock föreslagit att tidsfristen skall vara 14 dagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har haft delade uppfattningar om tidsfristens längd.&lt;br&gt;Representanter för näringslivets intressen har i allmänhet ansett att den av&lt;br&gt;TDU föreslagna tidsfristen, 14 dagar, är for kort. Dessa remissinstanser&lt;br&gt;har i första hand föreslagit en tidsfrist om 21 dagar, men de flesta har&lt;br&gt;kunnat acceptera en tidsfrist om 14 arbetsdagar. SCB har framhållit vikten&lt;br&gt;av att uppgifter för statistiska ändamål skall kunna lämnas senast 15 dagar&lt;br&gt;efter kalendermånads slut. GTS har föreslagit att tidsfristen sätts till 15&lt;br&gt;dagar eftersom detta ger en bättre fördelning av antalet inkomna ärenden&lt;br&gt;under de olika veckodagarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Anmälan till direktförtullning och hemtagnings-&lt;br&gt;anmälan lämnas nu av företagen till tullverket när en tullklareringsåtgärd&lt;br&gt;behövs. Någon periodicitet finns inte för detta uppgiftslämnande. Anmä-&lt;br&gt;lan till förtullning efter hemtagning lämnas dock för närvarande perio-&lt;br&gt;diskt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varor som utlämnats enligt hemtagningsförfarandet skall anmälas till&lt;br&gt;förtullning senast torsdagen i andra kalenderveckan efter den vecka då&lt;br&gt;varan anmäldes till hemtagning. Ungefär två tredjedelar av alla tulldekla-&lt;br&gt;rationer lämnas in på torsdagen och 10 till 20 procent på onsdagen. Den&lt;br&gt;helt dominerande andelen av tulldeklarationerna kommer således in under&lt;br&gt;loppet av två dagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dagens manuella system medför den periodiska inlämningen problem i&lt;br&gt;form av ojämnhet i arbetsbelastningen. Problemen blir inte mindre vid en&lt;br&gt;datorisering. I det datoriserade systemet är det oekonomiskt att dimensio-&lt;br&gt;nera mottagningsfunktionen (se prop. 1989/90:40 avsnitt 12) och data-&lt;br&gt;kommunikationskapaciteten efter den toppbelastning som skulle uppkom-&lt;br&gt;ma vid periodisk inlämning. Samma sak gäller bearbetningskapaciteten i&lt;br&gt;tullverkets datorer. Den periodiska inlämningen bör därför ersättas med&lt;br&gt;en löpande inlämning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande ordningen innebär att deklarationen skall lämnas mel-&lt;br&gt;lan 11 och 17 dagar efter det att anmälan till hemtagning gjordes. Detta ger&lt;br&gt;ett genomsnitt på 14 dagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Näringslivets representanter har hävdat att mer varor importeras vissa&lt;br&gt;veckodagar än andra och att den genomsnittliga tidsfristen därför är mer&lt;br&gt;än 14 dagar. Vidare har hävdats att ett system med löpande inlämning är&lt;br&gt;mer administrativt betungande än det nuvarande och att en längre tidsfrist&lt;br&gt;därför är behövlig. Man har därvid särskilt betonat att företagen dagligen&lt;br&gt;behöver uppmärksamma när tulldeklaration skall lämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En omläggning till ett nytt system medför naturligtvis administrativa&lt;br&gt;problem i inledningen. Vad näringslivets representanter har anfört och&lt;br&gt;vad i övrigt framkommit ger dock inte skäl att tro att ett system med&lt;br&gt;löpande inlämning inte kan hanteras med en inlämningsfrist om cirka 14&lt;br&gt;dagar. En längre tidsfrist än nödvändigt innebär förseningar i importstati-&lt;br&gt;stiken och leder dessutom till ränteförluster för staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;GTS har utifrån hur importen i dag fördelar sig mellan olika veckodagar&lt;br&gt;funnit att en 15 dagars frist skulle ge en jämnare fördelning av ärendena än&lt;br&gt;en 14 dagars frist. Då detta kan genomföras utan att kravet på tillgång till&lt;br&gt;statistiska uppgifter inom 15 dagar efter en kalendermånads slut äventyras&lt;br&gt;bör tidsfristen bestämmas till 15 dagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 Tullupplag, transitläger och utlämningsrätt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Bolag eller förening med utlämningsrätt skall få lämna&lt;br&gt;ut importgods till hemtagare utan att uppgifterna i hemtagnings-&lt;br&gt;anmälan först kontrollerats mot TDS spärrsystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet ges möjlighet att ge även innehavare av transitlä-&lt;br&gt;ger utlämningsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: TCO har i sitt remissvar krävt att utlämnande från&lt;br&gt;tullupplag med utlämningsrätt inte skall få ske i det datoriserade förfaran-&lt;br&gt;det utan att uppgifter om försändelsen först förts in i TDS och där kontrol-&lt;br&gt;lerats mot systemets spärrfunktioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Näringslivets representanter i TDU och i TDL-utredningen har å andra&lt;br&gt;sidan värnat om att utlämningen från tullupplagen skall kunna ske som&lt;br&gt;idag. Näringslivet har uttryckt oro för att godsflödet annars kommer att&lt;br&gt;flyta sämre än idag, vilket ses som allvarligt inte minst mot bakgrund av&lt;br&gt;att strävandena inom EG går i motsatt riktning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Stuvareförbund och Svenska hamnförbundet har motsatt sig att&lt;br&gt;särskilda spärrlistor läggs ut på upplagen med motiveringen att detta&lt;br&gt;innebär att tullupplagen åläggs en spaningsfunktion för tullverkets räk-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen (DI) har anfört att sekretesslagen (1980:100) ställer&lt;br&gt;hinder i vägen för ett utlämnande av uppgifter om spärrar till tullupplag.&lt;br&gt;Dl anser vidare att frågan om användande av spärrar måste utredas&lt;br&gt;ytterligare och författningsregleras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rörande övriga förslag har remissinstanserna i huvudsak varit positivt&lt;br&gt;inställda till förslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: I det sedan länge tillämpade systemet med&lt;br&gt;utlämningsrätt för privata tullupplag ligger att kontrollen före utlämning&lt;br&gt;primärt vilar på tullupplaget, medan den slumpmässiga fysiska kontrollen&lt;br&gt;sker genom besök av tulltjänstemän utan att det finns någon direkt anknyt-&lt;br&gt;ning till en särskild försändelse. Förfarandet har fungerat väl. Ordningen&lt;br&gt;har också varit nödvändig med hänsyn till utrikeshandelns ökning. Varken&lt;br&gt;i TDUs eller TDL-utredningens uppdrag har ingått att överväga att slopa&lt;br&gt;tullupplagens utlämningsrätt i samband med datoriseringen. Sådana&lt;br&gt;grundläggande förändringar av importrutinerna kan enligt min mening&lt;br&gt;inte heller motiveras av datoriseringen. Att återinföra en myndighetskon-&lt;br&gt;troll av all utlämning skulle avsevärt komplicera förfarandet även om&lt;br&gt;datorstöd finns. Det finns inte heller anledning att anta att några betydan-&lt;br&gt;de kontrollvinster skulle kunna göras på detta sätt. Det har ifrågasatts om&lt;br&gt;inte all utlämning från tullupplag borde föregås av att uppgifter om försän-&lt;br&gt;delsen förs in i TDS och där kontrolleras mot systemets ”gröna och röda&lt;br&gt;kanaler”. Om TDS placerade ett ärende i s. k. röd kanal, t. ex. därför att en&lt;br&gt;inlagd spärr gett utslag, skulle utlämning inte få ske förrän en tullmyndig-&lt;br&gt;het beslutat därom. Det tulldatasystem som nu byggs är inte så dimensio-&lt;br&gt;nerat att alla försändelser kan kontrolleras mot sådana dataspärrar innan&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;de lämnas ut från ett tullupplag, om acceptabla tidsfrister skall kunna Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;hållas. Det finns inte heller skäl att nu bygga ut systemet på ett sådant sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en anmälan om hemtagning lämnas endast några få uppgifter. Det är&lt;br&gt;endast dessa uppgifter som eventuella spärrar skulle kunna avse. Att&lt;br&gt;genom spärrar få fram enskilda särskilt intressanta sändningar skulle vara&lt;br&gt;svårt. Det är antagligt att systemet — utbyggt på ett sådant sätt — skulle ge&lt;br&gt;utslag for ett stort antal sändningar som man inte avsett att spärra. Det&lt;br&gt;finns då risk for att systemet skulle binda betydande resurser hos tullverket&lt;br&gt;till liten nytta for kontrollen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening finns det därför inte skäl att anta att kontrollvinster-&lt;br&gt;na skulle bli betydande om TDS byggs ut så att all utlämning från tullupp-&lt;br&gt;lag kontrolleras i spärrsystemet. En sådan ordning kan också antas medfö-&lt;br&gt;ra en ökad handläggningstid innan utlämning kan ske hos tullupplagen&lt;br&gt;som hanterar merparten av Sveriges import.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dag tillämpas av några tullmyndigheter ett system som går ut på att&lt;br&gt;särskilda spärrlistor vid behov lämnas ut till tullupplagen över försändel-&lt;br&gt;ser som inte skall lämnas ut utan att tullmyndigheten först har fått tillfälle&lt;br&gt;till kontroll. Detta är något som enligt uppgift används sparsamt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utlämnande av spärrlistor kan enligt min uppfattning inte ses som att&lt;br&gt;tullupplagen åläggs någon spaningsfunktion. Förfarandet måste anses ligga&lt;br&gt;inom den kontrollfunktion som ingår i den myndighetsfunktion som dele-&lt;br&gt;gerats till dem. Någon principiell tveksamhet mot förfarandet föreligger&lt;br&gt;därför inte enligt min mening. Ur praktisk synvinkel bör dock beaktas att&lt;br&gt;antalet begränsningar i utlämningsrätten inte bör bli allt för stort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan fråga är om utlämnande av spärrlistor kan strida mot sekre-&lt;br&gt;tesslagstiftningen i den utformning lämnandet av sådana listor har i dag&lt;br&gt;och i den form det skulle få vid ett datoriserat förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Spärrverksamheten faller inom ramen för sådan verksamhet avseende&lt;br&gt;tullkontroll som är sekretessbelagd enligt 9 kap. 2 § sekretesslagen. I det&lt;br&gt;kapitlet behandlas sekretess med hänsyn till skyddet för enskildas ekono-&lt;br&gt;miska och personliga förhållanden. Enligt bestämmelsen gäller ett s. k.&lt;br&gt;omvänt skaderekvisit. Det betyder att det råder en presumtion för sekre-&lt;br&gt;tess för uppgifter hos tullverket. Presumtionen kan dock brytas t. ex. om&lt;br&gt;uppgifterna uppenbarligen är harmlösa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en tullmyndighet lägger ut en spärr hos ett upplag finns det inte&lt;br&gt;någon anledning att ange grunden för att man lägger ut just denna spärr.&lt;br&gt;Detta är tvärtom en uppgift som tullmyndigheten vinnlägger sig om att&lt;br&gt;hålla hemlig. Redan det förhållandet att personal på ett tullupplag (som&lt;br&gt;har tystnadsplikt) får kännedom om att en tullmyndighet vill kontrollera&lt;br&gt;ett visst företags sändning kan inte utan vidare medföra skada för detta&lt;br&gt;företag eller någon fysisk person som kan förknippas med företaget. Dessa&lt;br&gt;uppgifter är som regel att betrakta som harmlösa. Det kan dock inte&lt;br&gt;uteslutas att omständigheterna i vissa fall är sådana att utläggningen av&lt;br&gt;spärrar hos tullupplagen kan komma i konflikt med 9 kap. 2 § sekretessla-&lt;br&gt;gen. Enligt 1 kap. 5 § sekretesslagen utgör sekretess inte hinder mot att en&lt;br&gt;uppgift lämnas ut, om det är nödvändigt för att den utlämnande myndig-&lt;br&gt;heten skall kunna fullgöra sin verksamhet. Enligt min mening kan förfa-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;randet med spärrlistor därför tillämpas i dag och i framtiden utan någon Prop. 1990/91: 75&lt;br&gt;lagändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullager kan vara tullkreditlager, transitläger eller provianteringslager.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transitläger fungerar i många avseenden som ett tullupplag. På tullupp-&lt;br&gt;lag får godset vara upplagt i högst 30 dagar. På transitläger får godset&lt;br&gt;däremot vara upplagt i högst två år. Det har ifrågasatts om transitläger&lt;br&gt;behövs och om tiden för förvaring på tullupplag istället kan utsträckas.&lt;br&gt;Erfarenheten visar emellertid att det är fördelaktigt från kontrollsynpunkt&lt;br&gt;att skilja på långtidsgods och genomloppsgods. Transitlagerformen bör&lt;br&gt;därför finnas kvar. De flesta transitläger innehas av tullupplagshavare och&lt;br&gt;uppläggningen på transitläger sker ofta direkt från ett tullupplag. Transit-&lt;br&gt;lagerhavare kan för närvarande inte medges utlämningsrätt. Beslut om&lt;br&gt;utlämning av gods till hemtagare från transitläger fattas i dag alltid av en&lt;br&gt;tullmyndighet. På grund av likheten mellan tullupplag och transitläger bör&lt;br&gt;möjligheten att delegera tullkontrollen öppnas även avseende bolag eller&lt;br&gt;föreningar som innehar transitläger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande innehavare av tullkreditlager eller provianteringslager torde&lt;br&gt;det inte finnas några skäl att delegera tullkontrollen. I tullagen särskiljs&lt;br&gt;dock inte mellan de olika formerna av tullager. Den uppdelningen görs&lt;br&gt;först på förordningsnivå. Jag föreslår därför att lagtexten utformas så att&lt;br&gt;tullmyndighet får rätt att delegera tullkontrollen till innehavare av tullager&lt;br&gt;enligt vad regeringen föreskriver. Begränsningen till transitläger får göras&lt;br&gt;på förordningsnivå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 Förenklat uppgiftslämnande och tull- och&lt;br&gt;skattefrihet för försändelser med lågt värde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: När tulldatasystemet tas i bruk på importsidan skall&lt;br&gt;inte längre uppgifter om belopp att betala i tull och andra importpå-&lt;br&gt;lagor lämnas i tulldeklarationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ges rätt att föreskriva om begränsad uppgiftsskyldig-&lt;br&gt;het för varuförsändelser vars värde uppgår till högst 10000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu gällande tull- och skattefrihet för postförsändelser för vilka&lt;br&gt;tull, annan skatt och avgift inte uppgår till 50 kr. utvidgas till att&lt;br&gt;gälla försändelser oavsett hur de befordras. Samtidigt höjs belopps-&lt;br&gt;gränsen till 100 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer i huvudsak med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har i allmänhet tillstyrkt eller lämnat förslagen utan&lt;br&gt;erinran. Kommerskollegium och SCB har dock anmält tveksamhet inför&lt;br&gt;förslaget med begränsad uppgiftsskyldighet för försändelser vars värde&lt;br&gt;uppgår till högst 10000 kr. Några remissinstanser har ifrågasatt om vär-&lt;br&gt;degränsen inte i stället borde höjas ytterligare. Några remissinstanser har&lt;br&gt;även ifrågasatt om tull- och skattefrihetsgränsen borde höjas ytterligare&lt;br&gt;utöver den av utredningen föreslagna höjningen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: När tulldatasystemet tas i bruk på importsidan Prop. 1990/91: 75&lt;br&gt;finns inte längre något behov av att importören i tulldeklarationen beräk-&lt;br&gt;nar vilka belopp som skall betalas i tull och skatt. TDS kommer automa-&lt;br&gt;tiskt att göra dessa beräkningar. Så länge manuell tullberäkning finns kvar&lt;br&gt;finns dock behov av att dessa uppgifter lämnas. Eftersom införandet av&lt;br&gt;TDS kommer att ske gradvis bör uppgiftskravet kvarstå under en över-&lt;br&gt;gångstid för sådana deklarationer som inte lämnas elektroniskt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheter till rationaliseringar bör öppnas avseende uppgiftslämnan-&lt;br&gt;det för försändelser med relativt lågt värde. Vid tillämpningen måste&lt;br&gt;naturligtvis vederbörlig hänsyn tas till att uppgiftslämnandet inte begrän-&lt;br&gt;sas så att handelsstatistiken väsentligt försämras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För försändelser med lågt värde är det från administrativ synpunkt&lt;br&gt;betungande att ta ut tull och skatt vid införsel. Kostnaderna för förfaran-&lt;br&gt;det kan överstiga intäkterna. Samtidigt får emellertid beaktas att möjlighe-&lt;br&gt;ten till tull- och skattefri införsel kan ge orättmätiga konkurrensfördelar&lt;br&gt;för den som väljer att från utlandet t. ex. genom postorder försälja varor&lt;br&gt;med ett värde som understiger tull- och skattefrihetsgränsen. Vid bestäm-&lt;br&gt;mande av en tull- och skattefrihetsgräns måste därför en avvägning göras&lt;br&gt;mellan behovet av administrativa förenklingar och konkurrensneutrali-&lt;br&gt;tetsaspekten. Jag finner att den av utredningen föreslagna gränsen om 100&lt;br&gt;kr. är väl avvägd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull- och skattefrihet för försändelser med lågt värde gäller i dag endast&lt;br&gt;för postförsändelser. En sådan begränsning är inte befogad. Friheten bör&lt;br&gt;gälla alla typer av försändelser. Varor som resande medför avses dock inte&lt;br&gt;i detta sammanhang. För sådana varor finns särskilda bestämmelser om&lt;br&gt;tull- och skattefrihet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 Postforsändelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Postverket görs tullskyldigt för sådana försändelser&lt;br&gt;som verket förmedlar om försändelsen inte anmäls till tullklarering&lt;br&gt;av någon annan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överensstämmer med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har i huvudsak lämnat förslaget utan erinran. Kam-&lt;br&gt;marrätten i Stockholm har ansett att det uttryckligen av lagtexten bör&lt;br&gt;framgå att Postverket inte är tullskyldigt vid om- eller eftertulltaxering.&lt;br&gt;Postverket har betonat vikten av att frågan om rätt att öppna försändelser&lt;br&gt;för att söka efter handlingar som behövs för att upprätta deklarationer får&lt;br&gt;en lösning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Postförsändelser kan utgöras av paket- eller&lt;br&gt;brevförsändelser. Som brevförsändelser behandlas bl. a. brev och en del&lt;br&gt;småpaket. Postverket svarar för godsvård av postförsändelser. Postförsän-&lt;br&gt;delser tullklareras vid särskilda tullanstalter som kallas posttullanstalter.&lt;br&gt;Dessa finns i Stockholm, Göteborg, Malmö, Trelleborg, Umeå, Haparan-&lt;br&gt;da, Östersund och Narvik (för Kirunas räkning).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid 1974 års reform av tullagstiftningen när officaltulltaxeringsförfaran- Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;det togs bort på andra områden behölls hanteringen av postforsändelser på&lt;br&gt;ett i huvudsak oförändrat sätt. Tullverket utför således nu ett tulltaxerings-&lt;br&gt;arbete åt posten. Detta innebär en fordel för posten jämfört med den som&lt;br&gt;uppträder som ombud för en importör vid införsel av andra försändelser.&lt;br&gt;Å andra sidan har posten en konkurrensnackdel genom att man har svåra-&lt;br&gt;re att konkurrera med extra snabb befordran av vissa försändelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Officialtulltaxeringen bör upphävas och ersättas med ett deklarations-&lt;br&gt;förfarande. Som huvudregel bör därvid deklarationen lämnas av posten.&lt;br&gt;Den närmast till hands liggande lösningen vore att posten uppträdde som&lt;br&gt;ombud för importören. Detta stöter dock på svårigheter. Ett system där&lt;br&gt;importören faktiskt lämnar en fullmakt till posten torde vara svårt att få&lt;br&gt;att fungera i praktiken. Inte heller är en konstruktion där posten får&lt;br&gt;ställning av ombud när importören inte uttryckligen har motsatt sig detta&lt;br&gt;invändningsfri. Den lämpligaste lösningen torde vara att göra posten tull-&lt;br&gt;skyldig för de försändelser som förmedlas genom posten i de fall där inte&lt;br&gt;någon annan anmäler varan till förtullning eller annan tullklarering. Tull-&lt;br&gt;skyldigheten skall dock endast avse ordinarie anmälan till förtullning. Vid&lt;br&gt;omtulltaxering och eftertaxering skall importören vara tullskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett särskilt problem uppstår när en försändelse utvändigt saknar den&lt;br&gt;dokumentation posten behöver för att upprätta införselhandlingarna och&lt;br&gt;sådan dokumentation möjligen kan finnas inne i paketet. Postverket har&lt;br&gt;efterlyst möjligheter att som en serviceåtgärd få öppna paket för att leta&lt;br&gt;efter handlingar som behövs för att upprätta tulldeklarationen, utan att&lt;br&gt;först begära tillstånd från adressaten eller avsändaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den europeiska konventionen den 4 november 1950 angående skydd för&lt;br&gt;de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna innehåller&lt;br&gt;bl. a. bestämmelser till skydd för den enskildes korrespondens. Denna&lt;br&gt;rättighet regleras i artikel 8. Där anges att rättigheten får inskränkas endast&lt;br&gt;i lag och när det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn till&lt;br&gt;landets yttre säkerhet, den allmänna säkerheten, landets ekonomiska väl-&lt;br&gt;stånd, förebyggande av oordning eller brott, hälsovården, skyddande av&lt;br&gt;sedlighet eller av andra personers fri- och rättigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 2 kap. 6§ regeringsformen (RF) är varje medborgare skyddad&lt;br&gt;gentemot det allmänna när det gäller undersökning av brev eller förtrolig&lt;br&gt;försändelse. Denna rättighet kan dock begränsas enligt 2 kap. 12 § RF&lt;br&gt;under vissa förutsättningar. Enligt 63 § tullagen får tullmyndighet under-&lt;br&gt;söka lådor och andra utrymmen där varor kan förvaras för tullkontroll.&lt;br&gt;Enligt 73 § tullagen är postverket skyldigt att delta i kontrollverksamhet&lt;br&gt;enligt tullagen i fråga om varor som befordras med post. Postverket saknar&lt;br&gt;dock därvid bl. a. de befogenheter som avses i 63 § tullagen. Om postver-&lt;br&gt;ket som tullskyldig upprättar tullhandlingar utgör detta dessutom inte&lt;br&gt;tullkontroll. Försändelsen kan således inte öppnas av postverket med stöd&lt;br&gt;av tullagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagen (1990:291) om obeställbara postförsändelser har postverket getts&lt;br&gt;rätt att öppna obeställbara postförsändelser under vissa förutsättningar.&lt;br&gt;Lagen gäller både brevförsändelser och paketförsändelser. Enligt lagen&lt;br&gt;skall en obeställbar postförsändelse i första hand återställas till avsända-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ren. Det är först om omslaget saknar sådana uppgifter om avsändaren som Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;behövs för att försändelsen skall kunna återsändas som försändelsen får&lt;br&gt;öppnas. I motiven uttalas vidare att postverket bör vänta något med att&lt;br&gt;öppna försändelsen för att ge avsändaren eller mottagaren tillfälle att höra&lt;br&gt;av sig (prop. 1989/90:67, s. 11). Öppnande får således tillgripas först när&lt;br&gt;alla andra möjligheter för postverket att skilja sig från försändelsen ut-&lt;br&gt;tömts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om postverket har behov av dokumentation som inte finns bifogad på&lt;br&gt;försändelsens omslag för att upprätta tulldeklarationer finns alternativet&lt;br&gt;att begära in sådan dokumentation eller tillstånd att öppna försändelsen&lt;br&gt;från i första hand adressaten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammantaget anser jag att serviceaspekten inte utgör tillräckliga skäl för&lt;br&gt;att införa en särskild bestämmelse som ger postverket rätt att i dessa fall&lt;br&gt;öppna försändelser som kan innehålla förtroliga meddelanden. Jag delar&lt;br&gt;TDL-utredningens bedömning att det inte synes finnas någon tillförlitlig&lt;br&gt;metod för att särskilja försändelser som inte innehåller förtroliga medde-&lt;br&gt;landen från andra försändelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 Tullregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: I tullregisterlagen införs en särskild bestämmelse om&lt;br&gt;att tullmyndigheterna är ansvariga för tullregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag överenstämmer i huvudsak med mitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har i huvudsak lämnat förslaget utan erinran. DI har&lt;br&gt;haft en synpunkt på utformningen av bestämmelsen. DI har även haft&lt;br&gt;andra synpunkter på innehållet i tullregisterlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Ansvaret för tullregistret bör uteslutande vila på&lt;br&gt;tullmyndigheterna. I proposition 1989/90:40 föreslog föredraganden att&lt;br&gt;någon särskild regel om vem som var ansvarig för tullregistret inte skulle&lt;br&gt;införas eftersom detta ansvar enligt då tillgänglig utredning uteslutande&lt;br&gt;vilade på tullmyndigheterna redan enligt bestämmelserna i datalagen&lt;br&gt;(1973:289). 1 det fortsatta arbetet har dock framkommit att andra än&lt;br&gt;tullmyndighet skulle bli ansvariga för tullregistret i vissa fall. Frågan måste&lt;br&gt;därför särskilt regleras i tullregisterlagen. Bestämmelsen kan utformas på&lt;br&gt;det sätt DI föreslagit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;DI har vidare ifrågasatt om inspektionen kan medge samköming av&lt;br&gt;TDS med andra personregister då 4 § tullregisterlagen enligt Dis mening&lt;br&gt;innehåller en utömmande uppräkning av de fall en samköming får göras.&lt;br&gt;Av propositionen 1989/90:40 s. 24 framgår dock att uppräkningen inte är&lt;br&gt;avsedd att vara uttömmande, utan att avsikten tvärtom varit att komplet-&lt;br&gt;teringar skulle kunna göras t. ex. genom medgivande av DI. Då lagrådet inte&lt;br&gt;riktat någon kritik mot lagtextens utformning i detta hänseende får antas att&lt;br&gt;utformningen är förenlig med den redovisade avsikten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tekniska utvecklingen av tulldatasystemet pågår. Systemet beräknas&lt;br&gt;kunna börja tas i drift för importklareringar under början av år 1992.&lt;br&gt;Lagstiftningen bör därför träda i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 avsnitt 9 har behandlats frågan om behov av en övergångsbestämmelse&lt;br&gt;avseende lämnande av uppgifter i tulldeklaration om belopp att betala i&lt;br&gt;tull och andra importpålagor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En anmälan till tullklarering som har kommit in innan den nya lagstift-&lt;br&gt;ningen trätt i kraft bör handläggas enligt äldre bestämmelser. Detsamma&lt;br&gt;gäller förtullningsärenden avseende varor som innan de nya bestämmel-&lt;br&gt;serna trätt i kraft tagits om hand med stöd av ett hemtagningstillstånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De ändringar av besvärsreglerna som föreslås i 99 och 100 §§ bör endast&lt;br&gt;tillämpas på beslut som meddelas efter att de nya bestämmelserna trätt i&lt;br&gt;kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 Upprättade lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med det anförda har inom finansdepartementet upprättats för-&lt;br&gt;slag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i tullagen (1987:1065)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1973:980) om transport, förvaring och förstö-&lt;br&gt;ring av införselreglerade varor, m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1987:1069) om tullfrihet m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon&lt;br&gt;Lagrådet har granskat de under 1 —4 upptagna lagförslagen. Lagförslaget&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;under 5 är av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna bety-&lt;br&gt;delse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 Specialmotivering&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;14.1 Förslaget till lag om ändring i tullagen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Här föreslås de ändringar av tullprocedurerna som behövs när TDS im-&lt;br&gt;portsystem tas i bruk. Bestämmelserna, rörande hemtagning får bereda&lt;br&gt;plats för en enhetlig lagreglering av förenklade förfaranden vid import.&lt;br&gt;Dessa förfaranden inordnas under tullklareringsformen förtullning. Före-&lt;br&gt;skrifterna om förenklade förfaranden kan därmed — i tullförordningen&lt;br&gt;och på lägre nivå — smidigt anpassas till bestämmelserna i tullagen och&lt;br&gt;eventuella framtida förändringar i de förenklade förfarandena. Lagförsla-&lt;br&gt;gen överrenstämmer, med undantag för några mindre redaktionella änd-&lt;br&gt;ringar, med det förslag som remitterats till lagrådet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91: 75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 bestämmelsen behandlas den grundläggande skyldigheten for den som&lt;br&gt;importerar eller exporterar en vara att anmäla detta till tullen. En redak-&lt;br&gt;tionell ändring görs så att även det självklara förhållandet att anmälan&lt;br&gt;skall ske i enlighet med tullagen uttryekligen anges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen definieras vissa begrepp som förekommer i tullagen. Begrep-&lt;br&gt;pet hemtagning ersätts av uttrycket ”förenklat förfarande” men definitio-&lt;br&gt;nens ordalydelse ändras inte. Innebörden förändras emellertid genom att&lt;br&gt;det i definitionen hänvisas till &amp;quot;tillstånd enligt 8 § första stycket” och&lt;br&gt;bestämmelsen i 8 § ändras. Begreppet förenklat förfarande kommer här-&lt;br&gt;igenom att omfatta de olika rutiner som ger en förenkling av tullagcns&lt;br&gt;grundläggande förtullningsförfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen ges huvudregeln att förfoganderätten beträffande en vara som&lt;br&gt;förts in inträder först efter att förtullningen slutförts, om inte annat stad-&lt;br&gt;gas. Det föreslås att bestämmelsen förtydligas genom att det självklara&lt;br&gt;förhållandet, att begränsningen enligt bestämmelsen naturligtvis inte in-&lt;br&gt;träder redan i och med att varan ”skall införas”, kommer till klart uttryck.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 4 § definieras tullklarering som tullmyndighets åtgärder för förtullning,&lt;br&gt;för behandling som avses i 7 § första stycket eller för utförsel av varor.&lt;br&gt;Tullklareringsformerna vid import — utöver förtullning — anges således&lt;br&gt;uttömmande i 7 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som anges i avsnitt 6 skall hemtagning upphöra att vara en självständig&lt;br&gt;tullklareringsform och övergår till att utgöra ett led i en förtullning. Därför&lt;br&gt;tas 7 § första stycket 3 bort och att de följande punkterna numreras om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 6 § inträder rätten att förfoga över en vara som förts in först efter att&lt;br&gt;förtullningen avslutats, såvida inte annat föreskrivs. Förtullningen är av-&lt;br&gt;slutad först i och med att tullräkningen har betalats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 tullagen har förenklingar föreskrivits för hemtagare i 8 § och för kredi-&lt;br&gt;timportörer i 9 § så att rätten till omhändertagande och förfogande har&lt;br&gt;tidigarelagts. Dessa bestämmelser sammanförs nu i en ny 8 §. Dessutom&lt;br&gt;införs möjligheter till ytterligare former för förenklade förfaranden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt nuvarande 9 § TL får en importör som medgivits rätt enligt 26 §&lt;br&gt;att betala tull och annan skatt enligt särskild tullräkning (kreditimportör),&lt;br&gt;förfoga över varor innan tull och annan skatt har betalats. Denna rutin&lt;br&gt;innebär att rätten till omhändertagande och förfogande över varor inträder&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;innan förtullningen avslutats. Det föreslås därför att denna rutin ses som&lt;br&gt;ett förenklat förfarande. Eftersom tullkredit är en förutsättning för till-&lt;br&gt;stånd att få tillämpa ett annat förenklat förfarande föreslås att bestämmel-&lt;br&gt;sen i nuvarande 9 § tas in som en första punkt i 8 § första stycket medan&lt;br&gt;den grundläggande bestämmelsen för övriga förenklade förfaranden place-&lt;br&gt;ras i punkten 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regleringen i 8 § första stycket 2 skall således täcka in såväl hemtagning&lt;br&gt;och hemtagning genom ombud (se avsnitt 6) som ett förfarande med&lt;br&gt;godkända mottagare (se avsnitt 5) och andra förenklade förfaranden som&lt;br&gt;eventuellt kan tillkomma i framtiden. I lagtexten ges endast en ram där det&lt;br&gt;anges att importör eller ombud för importör kan få tillstånd att utnyttja ett&lt;br&gt;eller flera förenklade klareringsförfaranden enligt de föreskrifter som med-&lt;br&gt;delas av regeringen. I lagtexten anges att även importören får ta hand om&lt;br&gt;och förfoga över en vara när ett förenklat förfarande utnyttjas med stöd av&lt;br&gt;ett ombuds tillstånd. Detta för att bestämmelsen skall vara förenlig med&lt;br&gt;bl. a. den föreslagna ändringen i lagen (1973:980) om transport, förvaring&lt;br&gt;och förstöring av införselreglerade varor, m. m. De mer detaljerade be-&lt;br&gt;stämmelserna rörande de olika formerna av förenklade förfaranden kom-&lt;br&gt;mer att ges i förordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 8 § första stycket 1, där det anges att rätten till förfogande inträder&lt;br&gt;innan betalningen erlagts, behöver rätten till omhändertagande inte näm-&lt;br&gt;nas eftersom tullkrediten aldrig medför rätt till ett omhändertagande in-&lt;br&gt;nan förfoganderätten inträtt. Beträffande övriga förenklade förfaranden&lt;br&gt;kan det emellertid hända att rätten till omhändertagande inträder före&lt;br&gt;rätten till förfogande i övrigt. Därför anges både rätten till omhänderta-&lt;br&gt;gande och rätten till förfogande i övrigt i första stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom begreppet hemtagning utmönstras på lagnivå föreslås en följd-&lt;br&gt;ändring i 8 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 8 § skulle visserligen kunna utformas så att även tull-&lt;br&gt;myndighets medgivande om tullkredit utgjorde ett förenklat förfarande&lt;br&gt;enligt första stycket 2. Hemtagning och tullkredit har emellertid tidigare&lt;br&gt;beskrivits var för sig. Beslutsordningarna och importörens befogenheter är&lt;br&gt;olika och en hänvisning till förenklade förfaranden med undantag av det&lt;br&gt;fall då endast tullkredit föreligger förenklas genom en uppdelning i två&lt;br&gt;punkter. Det föreslås att bestämmelserna om tullmyndighets medgivande&lt;br&gt;av tullkredit även i fortsättningen ges i 26 § TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 —13 §; redaktionellt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tidigare 10— 12 d §§ blir 9— 11 d §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 och 12 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragraferna (tidigare 10 § och 13 § första stycket) innehåller bestämmel-&lt;br&gt;ser om när en vara skall anmälas till förtullning och när tulldeklaration&lt;br&gt;skall avges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen till ändringar i 7 och 8 §§ innebär att en anmälan till ett&lt;br&gt;förenklat förfarande enligt 8 § första stycket 2 skall ses som en anmälan till&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förtullning. Till följd därav innehåller bestämmelsen i 9§ första stycket Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;(tidigare 10 §) en reglering för samtliga fall då en vara skall anmälas till&lt;br&gt;förtullning. Andra stycket och tredje stycket andra och tredje meningarna i&lt;br&gt;tidigare 10 § kan därför utgå. Det föreslås vidare att första meningen i&lt;br&gt;tidigare 10 § tredje stycket med en redaktionell ändring placeras som ett&lt;br&gt;andra stycke till 9 §. Därmed anges att en vara efter transitering, upplägg-&lt;br&gt;ning på tullupplag m. m. eller innehav med temporär tullfrihet inte behö-&lt;br&gt;ver anmälas till förtullning om den blir föremål för annan tullklarering i&lt;br&gt;anslutning till att försändningen, förvaringen eller den temporära tullfrihe-&lt;br&gt;ten upphör.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tidpunkten för att avge tulldeklaration kan — med beaktande av försla-&lt;br&gt;get till lagteknisk lösning — knytas till tidpunkten för anmälan till förtull-&lt;br&gt;ning endast i de fall där ett förenklat förfarande enligt 8 § första stycket 2&lt;br&gt;TL inte tillämpas (jfr tidigare 10 §). För de fall där ett sådant förenklat&lt;br&gt;förfarande tillämpas föreslås i 12 § andra stycket en bestämmelse efter fö-&lt;br&gt;rebild av 10 § andra stycket i nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen (tidigare 11 §) behandlas vem som är tullskyldig för en vara&lt;br&gt;vid anmälan till förtullning och anmälan till hemtagning. Hemtagning&lt;br&gt;föreslås upphöra som en självständig tullklareringsform. Regeln om tull-&lt;br&gt;skyldighet vid anmälan till förtullning kan med beaktande av förslaget till&lt;br&gt;8 § tillämpas även vid en förtullningsanmälan som avser ett förenklat&lt;br&gt;förfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En hemtagare anses enligt nuvarande förfarande inte vara tullskyldig för&lt;br&gt;en vara om han, före utgången av den tid som föreskrivits för anmälan till&lt;br&gt;förtullning, i stället låter tullklarera varan på sätt som föreskrivs i 7 § första&lt;br&gt;stycket. Det föreslås en motsvarande föreskrift för det fall att en anmälan&lt;br&gt;till ett förenklat förfarande enligt 8 § första stycket 2 återkallas och varan&lt;br&gt;anmäls till tullklarering enligt 7 § första stycket. För en sådan befrielse från&lt;br&gt;tullskyldighet krävs emellertid att förutsättningarna för byte av tullklare-&lt;br&gt;ringsform är uppfyllda. Detta följer i 10 § TL av att varan eljest inte kan&lt;br&gt;behandlas enligt 7 § första stycket TL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 paragrafen (tidigare 12 §) behandlas frågan om taxebestämmande dag.&lt;br&gt;Förslagen i 7 och 8 §§ medför att föreskriften rörande taxebestämmande&lt;br&gt;dag för en anmälan till förtullning även kan tillämpas vid en anmälan till&lt;br&gt;ett förenklat förfarande. Det föreslås därför att nuvarande punkt 1 i första&lt;br&gt;stycket 12 § upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §, se vid 9 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen (tidigare 13 § andra och tredje styckena) ges vissa föreskrifter&lt;br&gt;om ombud. Det föreslås att dessa bestämmelser ensamma får utgöra 13 §&lt;br&gt;efter att bestämmelserna om när tulldeklaration skall avges förts över till&lt;br&gt;12 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 14 § föreslås att tull- och skattebelopp inte skall behöva deklareras&lt;br&gt;eftersom dessa belopp skall räknas ut automatiskt i TDS (se avsnitt 9).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 14 § andra stycket föreslås vidare en möjlighet till begränsning av&lt;br&gt;uppgiftslämnandet i tulldeklarationer för sändningar vars värde uppgår till&lt;br&gt;högst 10000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förtydligande syfte föreslås dels en uppdelning av 14 § andra stycket i&lt;br&gt;fyra punkter, dels en redaktionell ändring i tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17,19 och 20 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragraferna behandlar tulltaxering, omtulltaxering respektive efter-&lt;br&gt;tulltaxering. Det föreslås att ”tullmyndigheten” i bestämd form byts ut&lt;br&gt;mot uttrycket ”en tullmyndighet”. Ändringen är visserligen endast redak-&lt;br&gt;tionell men det föreslagna uttrycket ger en anpassning till bestämmelser på&lt;br&gt;lägre nivå om att beslut i ett tullärende skall kunna komma att fattas av&lt;br&gt;olika tullmyndigheter på samma nivå inom instansordningen. Uttrycket&lt;br&gt;”en tullmyndighet” åsyftar här de lokala tullmyndigheterna, dvs. de myn-&lt;br&gt;digheter som fattar beslut i första instans. Uttrycket tar inte sikte på GTS.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen föreslås redaktionella ändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bestämmelsen behandlas när ränta skall utgå på tull och annan skatt. I&lt;br&gt;sista stycket anges att ränta utgår om utfärdande av särskild tullräkning&lt;br&gt;fördröjs till följd av att en importör inte anmält en hemtagen vara till&lt;br&gt;förtullning inom föreskriven tid. Det föreslås att bestämmelsen utformas&lt;br&gt;så att samtliga förenklade förfaranden enligt 8 § första stycket 2 innefattas&lt;br&gt;och att fristen för att avge tulldeklaration tas till utgångspunkt för att ange&lt;br&gt;om ränta skall utgå (jfr förslagen till 8 och 12 §§).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna ändringen av första stycket 4 utgör en justering av ett&lt;br&gt;redaktionellt fel som uppstod när tullagen utarbetades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 a, 89,93,97 och 112 §§ samt 113 § andra stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här föreslås att möjligheter öppnas för användning av elektroniska&lt;br&gt;förfaranden vid betalning av tullpålagor och för lämnande av vissa medde-&lt;br&gt;landen under klareringsförfarandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38,81,94,97,100,101 och 106 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här föreslås sådana redaktionella ändringar i hänvisningar till vissa para-&lt;br&gt;grafer som följer av förslagen i övrigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41 och 44 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 41 och 44 §§ behandlas kravet på ”skriftlig anmälan” vid export. Elektro-&lt;br&gt;niska dokument föreslås författningstekniskt bli behandlade på samma&lt;br&gt;sätt som pappersdokument. Det föreslås därför att skriftlighetskravet ut-&lt;br&gt;mönstras ur 41 och 44 §§. Det är inte nödvändigt att, i lag, på annat sätt&lt;br&gt;bestämma formen för en anmälan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i paragrafen gör det möjligt att vid import ge tullupplags-&lt;br&gt;och frihamnsinnehavare i uppdrag att utföra viss kontroll för tullmyndig-&lt;br&gt;hetens räkning och att bemyndiga innehavare av godsterminal att utföra&lt;br&gt;exportkontroll. Detta är förvaltningsuppgifter som innefattar myndighets-&lt;br&gt;utövning. Det föreslås att den förstnämnda förvaltningsuppgiften skall&lt;br&gt;kunna överlämnas även till innehavare av tullager. Avsikten är dock att&lt;br&gt;utvidgningen i praktiken endast skall omfatta innehavare av tullagerfor-&lt;br&gt;men transitläger. Eftersom uppdelningen av tullager sker först på förord-&lt;br&gt;ningsnivå får lagbestämmelsen en vidare omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås att dessa förvaltningsuppgifter endast skall kunna överläm-&lt;br&gt;nas till den som överför uppgifter elektroniskt till tullen. Eftersom kravet&lt;br&gt;på elektroniskt uppgiftslämnande endast är ett villkor inom ramen för&lt;br&gt;tullens gynnande beslut att överlämna förvaltningsuppgifter till t. ex. en&lt;br&gt;upplagshavare kan det inte anses vara fråga om ett så ingripande krav på&lt;br&gt;uppgiftslämnaren att det behöver regleras i lag. Frågan faller inom ramen&lt;br&gt;för regeringens restkompetens (8 kap. 13 § första stycket 2 RF).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen definierar de varor som står under tullverkets överinseende&lt;br&gt;(tullkontroll). I första stycket andra punkten ges en särskild bestämmelse&lt;br&gt;för hemtagna varor. Det föreslår att bestämmelsen i enlighet med övriga&lt;br&gt;förslag görs tillämplig på samtliga fall där en vara tas om hand med stöd av&lt;br&gt;ett förenklat förfarande enligt 8 § första stycket 2. Till följd av förslaget att&lt;br&gt;föra över bestämmelsen i nuvarande 9 § till 8 § som en första punkt till&lt;br&gt;första stycket görs en redaktionell ändring av paragrafhänvisningen i 61 §&lt;br&gt;andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen finns föreskrifter om vissa förbud, åligganden och inskränk-&lt;br&gt;ningar för varu- och persontrafiken. Enligt femte stycket får regeringen&lt;br&gt;meddela närmare föreskrifter i fråga om de skyldigheter som avses i&lt;br&gt;paragrafen. För sådana verkställighetsföreskrifter behövs emellertid inte&lt;br&gt;något bemyndigande i lag (8 kap. 13 § första stycket RF). Femte stycket&lt;br&gt;bör därför utgå ur paragrafen (jfr prop. 1987/88:40 s. 49 f.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bestämmelsen regleras frågan om tullskyldighet för en vara som förs in&lt;br&gt;som postförsändelse. Det föreslås att posten skall vara tullskyldig för&lt;br&gt;postförsändelser utom när varorna anmäls till förtullning eller annan&lt;br&gt;tullklarering av någon annan. Av andra meningen följer att en eventuell&lt;br&gt;om- eller eftertulltaxering inte skall riktas mot posten utan mot adressaten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81 §, se vid 38 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller en bestämmelse om förseningsavgift för det fall att&lt;br&gt;en hemtagare lämnar tulldeklaration för sent. Det föreslås att bestämmel-&lt;br&gt;sen i enlighet med övriga förslag görs tillämplig på samtliga förenklade&lt;br&gt;förfaranden enligt 8 § första stycket 2. Hänvisningen behöver inte precise-&lt;br&gt;ras med angivande av 8 § första stycket 2 eftersom en vara inte får tas om&lt;br&gt;hand enligt första punkten innan tulldeklarationen lämnats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;89,93,94 och 97 §§. se vid 34 a och 38 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;99 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bestämmelsen anges hur ett beslut av någon annan tullmyndighet än GTS&lt;br&gt;överklagas i vanlig ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget att tullklareringsformen förtullning skall sträckas ut så att den&lt;br&gt;även innefattar det första skedet i ett förenklat förfarande enligt 8 § första&lt;br&gt;stycket 2 medför att beslut av tullen i en första fas kommer att meddelas&lt;br&gt;utan samband med att ärendet avgörs. Därför föreslås en bestämmelse i ett&lt;br&gt;nytt ljärde stycke till 99 § om att ett beslut under detta skede om en&lt;br&gt;inskränkning i rätten att förfoga över en vara skall få överklagas särskilt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;100 och 101 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 100 § första stycket punkt 5 rättas en redaktionell felaktighet. Övriga&lt;br&gt;föreslagna ändringar är redaktionella följdändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;106 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen finns en bestämmelse om återkallelse av tillstånd av olika&lt;br&gt;slag, bl. a. av hemtagningstillstånd. Det föreslås att bestämmelsen i enlig-&lt;br&gt;het med övriga förslag görs tillämplig på samtliga förenklade förfarande&lt;br&gt;enligt 8 § första stycket. Eftersom förfarandet vid tullkredit föreslås inne-&lt;br&gt;fattas i förenklade förfaranden behöver ”medgivande att betala tull och&lt;br&gt;annan skatt enligt särskild tullräkning” inte längre nämnas särskilt i be-&lt;br&gt;stämmelsen. Det har vidare gjorts en redaktionell översyn. Se vid 38 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;GTS kan även utnyttja rätten till återkallelse när det finns skäl att ändra&lt;br&gt;villkoren i ett tillstånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;108 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller en bestämmelse om en värdemässig tullfrihetsgräns&lt;br&gt;för postförsändelser. Det föreslås att en generell tullfrihetsgräns på ett-&lt;br&gt;hundra kronor skall införas och den rättsliga grunden för en sådan tullfri-&lt;br&gt;hetsgräns ges här. Av resande medförda varor, som inte införs i handels-&lt;br&gt;syfte eller för yrkesmässig förbrukning, kan inte i detta sammanhang anses&lt;br&gt;som varuförsändelser. Tullfrihet för sådana varor kan inte ges enligt detta&lt;br&gt;stadgande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;112 §, se vid 34 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;113 § första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen ges bemyndigande för regeringen att föreskriva om avgifter&lt;br&gt;för viss verksamhet inom tullen, bl. a. att avgifter skall betalas för hemtag-&lt;br&gt;ningstillstånd. Det föreslås att bestämmelsen i enlighet med övriga förslag&lt;br&gt;görs tillämplig på samtliga förenklade förfaranden. Eftersom förfarandet&lt;br&gt;vid tullkredit föreslås innefattas i förenklade förfaranden behöver ”medgi-&lt;br&gt;vande att betala tull och annan skatt enligt särskild tullräkning” inte längre&lt;br&gt;nämnas särskilt i bestämmelsen. Det föreslås vidare att bestämmelsen&lt;br&gt;delas in i punkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;113 § andra stycket, se vid 34 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;115§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen anges de fall där föreskriftsrätt, som riksdagen bemyndigat&lt;br&gt;regeringen att utöva, kan delegeras vidare till GTS. Föreslagna ändringar&lt;br&gt;är konsekvensändringar till övriga förslag till ändringar i tullagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;14.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:980) om&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor,&lt;br&gt;m. m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Lagen knyter samman materiella bestämmelser rörande vissa varuslag&lt;br&gt;med procedurbestämmelser i tullagen. Av 2 § 5 lagen om transport, förva-&lt;br&gt;ring och förstöring av införselreglerade varor m. m. följer motsatsvis att&lt;br&gt;tullens beslut om rätt att ta hem en vara normalt för med sig att hemtaga-&lt;br&gt;ren får förfoga fritt över den. Skulle ett villkor enligt särskild författning&lt;br&gt;föreligga för import av varan och är detta villkor inte uppfyllt vid hemtag-&lt;br&gt;ningsbeslutet måste hemtagaren emellertid förvara varan i oförändrat&lt;br&gt;skick till dess tullen meddelat att hinder mot vidare förfogande inte&lt;br&gt;föreligger. När införselvillkoret uppfyllts efter beslutet om hemtagning&lt;br&gt;(t. ex. genom att en tillståndsgivande myndighet meddelat importtillstånd&lt;br&gt;för varan) får hemtagaren alltså inte förfoga över varan förrän tullmyndig-&lt;br&gt;hetens beslut att häva förfogandeförbudet föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås — med hänsyn till övriga förslag — att lagen om transport,&lt;br&gt;förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m. m. skall kunna&lt;br&gt;tillämpas vid samtliga förenklade förfaranden enligt 8 § första stycket 2&lt;br&gt;TL. Det föreslås också att förfarandet när ett införselvillkor uppfylls först&lt;br&gt;efter det att rätten till omhändertagande inträtt, förenklas så att den som&lt;br&gt;tillämpar ett förenklat förfarande inte behöver avvakta ett beslut av tullen&lt;br&gt;om att häva förfogandeförbudet.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;14.3 Förslaget till lagom ändring i tullregisterlagen&lt;br&gt;(1990:137)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till de upplysningar som lämnats om TDS i lagstiftningsarbe-&lt;br&gt;tet vid tullregisterlagens införande skulle redan datalagens bestämmelser&lt;br&gt;om registeransvar leda till en sådan ansvarsfördelning som förordades av&lt;br&gt;TDL-utredningen. Departementschefen fann därför inte skäl att ge en&lt;br&gt;särskild föreskrift om registeransvar i tullregisterlagen. I det fortsatta&lt;br&gt;utredningsarbetet har det emellertid visat sig att även tullupplagen skulle&lt;br&gt;få ett registeransvar enligt datalagen för tullregistret om inte frågan om&lt;br&gt;registeransvar uttryckligen regleras annorlunda. Upplagens roll i förhållan-&lt;br&gt;de till TDS är emellertid så undordnad att det inte framstår som naturligt&lt;br&gt;att upplagen skall ha registeransvar för tullregistret (det register som förs i&lt;br&gt;TDS).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås därför att tullupplagen inte skall vara registeransvariga för&lt;br&gt;tullregistret och att den bestämmelse om registeransvar som föreslogs i&lt;br&gt;delbetänkandet (SOU 1989:20) Tullregisterlag m.m. förs in som en ny&lt;br&gt;2a§ i tullregisterlagen. Därvid har beaktats vad DI har anfört om bestäm-&lt;br&gt;melsens utformning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Givetvis gäller emellertid att en tullupplagshavare är registeransvarig för&lt;br&gt;ett personregister som inrättas och förs hos upplaget, med skyldighet att ha&lt;br&gt;licens och eventuellt tillstånd för ett sådant register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 § tullregisterlagen görs en följdändring i anledning av att bestämmel-&lt;br&gt;sen i nuvarande 12 a § tullagen flyttas till 11 a § tullagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;14.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:1069) om Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;tullfrihet m. m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I 30 § lagen om tullfrihet behandlas nedsättning av tull för en vara som är&lt;br&gt;skadad när den anmäls till förtullning eller hemtagning. Det föreslås i&lt;br&gt;enlighet med förslagen till ändring i tullagen att den särskilda regeln för&lt;br&gt;hemtagning tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;14.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:69) om&lt;br&gt;försäljningsskatt på motorfordon&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;1 12 § lagen om försäljningsskatt på motorfordon görs en redaktionell&lt;br&gt;ändring i anledning av att bestämmelsen i nuvarande 12 § tullagen flyttas&lt;br&gt;till 11 § tullagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagen till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i tullagen (1987:1065),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1973:980) om transport, förvaring och&lt;br&gt;förstöring av införselreglerade varor, m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1987:1069) om tullfrihet m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på mo-&lt;br&gt;torfordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 Beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden&lt;br&gt;lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;°P-1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Bilaga 1&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttrande över betänkandet SOU 1990:37 Författningsreg-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lering av nya importrutiner m. m. avlämnats av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svea Hovrätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kammarrätten i Stockholm,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;datainspektionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kommerskollegium,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;postverket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;generaltullstyrelsen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;statens pris- och konkurrensverk,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;statskontoret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;riksrevisionsverket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;statistiska centralbyrån,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;riksåklagaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utredningen (fi 1986:05) för översyn av lagen (1960:418) om straff för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;varusmuggling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;statens livsmedelsverk,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företagens Uppgiftslämnardelegation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Scandinavian Airlines Systems,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Stuvareförbund,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska Hamnförbundet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Grossistforbundet Svensk Handel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Industriförbund,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Speditör Förbund,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Redareförening,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tjänstemännens Centralorganisation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholms Handelskammare och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sydsvenska Handelskammaren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till lagrådet Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;remitterade Bilaga 2&lt;br&gt;lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i tullagen (1987:1065)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om tullagen (1987:1O65)&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att nuvarande 12 a — d §§ skall betecknas 11 a — d §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 3, 4, 6 - 11, 12 - 14, 17, 19, 20, 26, 30, 38, 41, 44, 54, 61, 64,&lt;br&gt;80,81,86,89,93,94,97,99 - 101, 106, 108, 112, 113 och 115 §§ skall ha&lt;br&gt;följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 34 a §, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införsel och utförsel av varor,&lt;br&gt;däribland transportmedel, skall an-&lt;br&gt;mälas till tullmyndighet enligt de&lt;br&gt;föreskrifter som regeringen med-&lt;br&gt;delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Införsel och utförsel av varor,&lt;br&gt;däribland transportmedel, skall an-&lt;br&gt;mälas till tullmyndighet enligt den-&lt;br&gt;na lag och de föreskrifter som rege-&lt;br&gt;ringen meddelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 denna lag förstås med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tullområdet'. Sveriges landområde och sjöterritorium samt luftrummet&lt;br&gt;däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tullmyndighet: generaltullstyrelsen och underställda myndigheter enligt&lt;br&gt;fastställd distriktsorganisation för tullverket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förtullning: tullmyndighets åtgärder for att tillåta fri förfoganderätt över&lt;br&gt;varor vid införsel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tullklarering: tullmyndighets åtgärder for förtullning, för behandling&lt;br&gt;som avses i 7 § första stycket eller för utförsel av varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hemtagning: att ta hand om och&lt;br&gt;i övrigt förfoga över varor med stöd&lt;br&gt;av tillstånd enligt 8 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förenklat förfarande: att ta&lt;br&gt;hand om och i övrigt förfoga över&lt;br&gt;varor med stöd av tillstånd enligt&lt;br&gt;8 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat följer av denna lag&lt;br&gt;eller föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen, får inte någon&lt;br&gt;förfoga över en vara, som skall infö-&lt;br&gt;ras, utan att den har förtullats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte annat följer av denna lag&lt;br&gt;eller föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen, får inte någon&lt;br&gt;förfoga över en vara, som förts in&lt;br&gt;till tullområdet, utan att den har&lt;br&gt;förtullats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan att förtullas får varor som införts till tullområdet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. sändas genom tullområdet eller mellan orter inom detta enligt de&lt;br&gt;föreskrifter som regeringen meddelar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av nuvarande 12 a — d §§ 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förvaras på tullupplag eller tullager eller i frihamn eller exportbutik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt 46 — 52 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tas hem enligt 8 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. innehas med temporär tullfri-&lt;br&gt;het enligt föreskrifter som medde-&lt;br&gt;las med stöd av 17 § lagen&lt;br&gt;(1987:1069) om tullfrihet m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. återutföras, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. överlåtas till staten eller förstö-&lt;br&gt;ras enligt 109 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. innehas med temporär tullfri-&lt;br&gt;het enligt föreskrifter som medde-&lt;br&gt;las med stöd av 17 § lagen&lt;br&gt;(1987:1069) om tullfrihet m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. återutföras, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. överlåtas till staten eller förstö-&lt;br&gt;ras enligt 109 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att tull- och skattefria varor inte behöver&lt;br&gt;anmälas till förtullning, om det kan ske utan risk för att föreskrifter som&lt;br&gt;gäller för införseln eftersätts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(9 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som betalar tull och annan&lt;br&gt;skatt enligt 26 § får förfoga över va-&lt;br&gt;ror även om tull och annan skatt&lt;br&gt;inte har betalats för varorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(8 §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får, enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelas av regering-&lt;br&gt;en, bevilja som bedriver im-&lt;br&gt;portverksamhet tillstånd att ta hand&lt;br&gt;om och i övrigt förfoga över varor&lt;br&gt;även om de inte har förtullats (hem-&lt;br&gt;tagningstillstånd).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det är nödvändigt för tull-&lt;br&gt;myndigheternas kontroll, får rege-&lt;br&gt;ringen föreskriva begränsningar i&lt;br&gt;rätten att ta hem varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förenklade förfaranden efter an-&lt;br&gt;mälan till förtullning förekommer&lt;br&gt;enligt följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Den som betalar tull och an-&lt;br&gt;nan skatt enligt 26 § får förfoga&lt;br&gt;över varor även om tull och annan&lt;br&gt;skatt inte har betalats för varorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Tullmyndighet får, enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelas av regering-&lt;br&gt;en, bevilja importör eller sådant fö-&lt;br&gt;retag som i sin verksamhet anmäler&lt;br&gt;varor till förtullning för importörs&lt;br&gt;räkning (ombud för importör), till-&lt;br&gt;stånd att ta hand om och i övrigt&lt;br&gt;förfoga över varor innan tull och&lt;br&gt;annan skatt har fastställts. När det&lt;br&gt;förenklade förfarandet används med&lt;br&gt;stöd av ett ombuds tillstånd får även&lt;br&gt;importören ta hand om och förfoga&lt;br&gt;över varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det är nödvändigt för tull-&lt;br&gt;myndigheternas kontroll, får rege-&lt;br&gt;ringen föreskriva begräns-ningar i&lt;br&gt;rätten att ta hand om varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns särskilda föreskrifter om andra begränsningar i rätten att ta&lt;br&gt;hand om varor enligt första stycket och att förfoga över varor som tagits&lt;br&gt;om hand.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(10§)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara, som skall förtullas, skall anmälas till förtullning vid införseln&lt;br&gt;eller, om den sänds under tullverkets överinseende till en ort inom tullom-&lt;br&gt;rådet, vid ankomsten till den orten. Om en oförtullad vara förvaras på&lt;br&gt;tullupplag eller tullager eller i frihamn, skall den anmälas till förtullning&lt;br&gt;innan förvaringen upphör. En vara, som innehas med temporär tullfrihet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall anmälas till förtullning innan den temporära tullfriheten upphör, om&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91: 75&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Bilaga 2&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;regeringen inte föreskriver annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har tagit hand om en&lt;br&gt;vara med stöd av hemtagningstill-&lt;br&gt;stånd skall anmäla varan tillförtull-&lt;br&gt;ning senast torsdagen i andra kalen-&lt;br&gt;derveckan efter den vecka då varan&lt;br&gt;anmäldes till hemtagning. Om sär-&lt;br&gt;skilda skäl påkallar det. får general-&lt;br&gt;tull-styrelsen medge en längre frist&lt;br&gt;för anmälan tillförtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara som avses i första stycket&lt;br&gt;behöver inte anmälas till förtull-&lt;br&gt;ning, om den blir föremål för annan&lt;br&gt;tullklarering i anslutning till att för-&lt;br&gt;sändningen, förvaringen eller den&lt;br&gt;temporära tullfriheten upphör. Inte&lt;br&gt;heller en vara som tagits om hand&lt;br&gt;med stöd av hemtagningstillstånd&lt;br&gt;behöver anmälas till förtullning, om&lt;br&gt;varan inom den tid då anmälan till&lt;br&gt;förtullning skulle ha gjorts anmäls&lt;br&gt;till annan tullklarering. Varan får&lt;br&gt;dock inte anmälas till hemtagning&lt;br&gt;på nytt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varan behöver dock inte anmälas&lt;br&gt;till förtullning, om den blir föremål&lt;br&gt;för annan tullklarering i anslutning&lt;br&gt;till att försändningen, förvaringen&lt;br&gt;eller den temporära tullfriheten&lt;br&gt;upphör.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(H §)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som anmäler en vara till&lt;br&gt;förtullning eller som tagit hand om&lt;br&gt;en vara med stöd av hemtagnings-&lt;br&gt;tillstånd utan att vidta åtgärd enligt&lt;br&gt;10 § sista stycket är tullskyldig för&lt;br&gt;varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som anmäler en vara till&lt;br&gt;förtullning är tullskyldig för varan&lt;br&gt;om den inte behandlas enligt 7 § för-&lt;br&gt;sta stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 80 — 82 §§ föreskrivs om tullskyldighet i särskilda fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är tullskyldig skall utom tull betala annan skatt som skall utgå&lt;br&gt;för varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anträffas inte någon som är tullskyldig, skall tull och annan skatt tas ut&lt;br&gt;ur varan. Om det finns särskilda skäl, kan generaltullstyrelsen besluta att&lt;br&gt;tull och annan skatt inte skall tas ut ur varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(12§)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid förtullning av en vara skall, om inte annat är föreskrivet, författ-&lt;br&gt;ningar om tull och annan skatt tillämpas i den lydelse som gällde den dag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;då&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. anmälan om hemtagning gjor-&lt;br&gt;des,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. ansökan om temporär tullfri-&lt;br&gt;het för varan gjordes eller sådan&lt;br&gt;tullfrihet medgavs utan ansökan,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ansökan om temporär tullfri-&lt;br&gt;het för varan gjordes eller sådan&lt;br&gt;tullfrihet medgavs utan ansökan,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. varan, när fråga inte är om fall&lt;br&gt;som avses i 1 eller 2, anmäldes till&lt;br&gt;förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen kan medge&lt;br&gt;undantag från första stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en åtgärd som avses i första&lt;br&gt;stycket 3 inte har vidtagits inom&lt;br&gt;föreskriven tid, tillämpas författ-&lt;br&gt;ningarna i den lydelse som gällde&lt;br&gt;den dag då åtgärden senast borde&lt;br&gt;ha vidtagits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varan, när fråga inte är om fall&lt;br&gt;som avses i 1, anmäldes till förtull-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen kan medge&lt;br&gt;undantag från första stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en åtgärd som avses i första&lt;br&gt;stycket 2 inte har vidtagits inom&lt;br&gt;föreskriven tid, tillämpas författ-&lt;br&gt;ningarna i den lydelse som gällde&lt;br&gt;den dag då åtgärden senast borde&lt;br&gt;ha vidtagits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(13 § första stycket)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en vara anmäls till förtull-&lt;br&gt;ning, skall den tullskyldige till led-&lt;br&gt;ning för förtullningen avge en tull-&lt;br&gt;deklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(10 § andra stycket)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har tagit hand om en&lt;br&gt;vara med stöd av hemtagningstill-&lt;br&gt;stånd skall anmäla varan till förtull-&lt;br&gt;ning senast torsdagen i andra kalen-&lt;br&gt;derveckan efter den vecka då varan&lt;br&gt;anmäldes till hemtagning. Om sär-&lt;br&gt;skilda skäl påkallar det, får general-&lt;br&gt;tullstyrelsen medge en längre frist&lt;br&gt;för anmälan till förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en vara anmäls till förtull-&lt;br&gt;ning, skall den tullskyldige till led-&lt;br&gt;ning för förtullningen avge en tull-&lt;br&gt;deklaration. Tulldeklarationen skall&lt;br&gt;ges in samtidigt med anmälan till&lt;br&gt;förtullning utom i fall som avses i&lt;br&gt;andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om varan anmäls med tilllämp-&lt;br&gt;ning av ett förenklat förfarande en-&lt;br&gt;ligt 8 § första stycket 2, skall den&lt;br&gt;tullskyldige ge in tulldeklaration se-&lt;br&gt;nast femton dagar från dagen för&lt;br&gt;anmälan. Om det finns särskilda&lt;br&gt;skäl, får generaltullstyrelsen medge&lt;br&gt;den tullskyldige en längre frist för&lt;br&gt;att ge in tulldeklaration.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(13 § första stycket andra meningen)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen kan föreskriva att de uppgifter som behövs för förtullningen&lt;br&gt;får lämnas på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(13 § andra och tredje stycket)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tulldeklaration får avges genom ombud som godkänts av generaltullsty-&lt;br&gt;relsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tulldeklaration får avges av nå-&lt;br&gt;gon som är anställd och kan anses&lt;br&gt;ha en förtroendeställning hos den&lt;br&gt;tullskyldige eller, om deklarationen&lt;br&gt;avges genom ett ombud som avses i&lt;br&gt;andra stycket, hos ombudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tulldeklaration får avges av nå-&lt;br&gt;gon som är anställd och kan anses&lt;br&gt;ha en förtroendeställning hos den&lt;br&gt;tullskyldige eller, om deklarationen&lt;br&gt;avges genom ett ombud som avses i&lt;br&gt;första stycket, hos ombudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En tulldeklaration skall innehålla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varans nummer enligt tulltaxan i tulltaxelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1987:1068) eller enligt statistisk varuförteckning, som utfärdats av gene-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;raltullstyrelsen, och en kort varubesknvning, om en sådan inte finns i de&lt;br&gt;handlingar som bifogas deklarationen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tullsats och annan skattesats,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. varans tull- och skattepliktiga kvantitet samt värde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. grund for nedsättning av eller frihet från tull eller annan skatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. belopp som skall betalas i tull&lt;br&gt;och annan skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av uppgifter som av-&lt;br&gt;ses i första stycket och av att varan&lt;br&gt;får införas skall i tulldeklarationen&lt;br&gt;eller annan handling lämnas de yt-&lt;br&gt;terligare uppgifter som regeringen&lt;br&gt;föreskriver. I tulldeklarationen el-&lt;br&gt;ler annan handling skall också läm-&lt;br&gt;nas de ytterligare uppgifter som re-&lt;br&gt;geringen föreskriver för tillämp-&lt;br&gt;ningen av konventionen om för-&lt;br&gt;enkling av formaliteterna vid han-&lt;br&gt;del med varor. Regeringen får före-&lt;br&gt;skriva att uppgifterna i tulldeklara-&lt;br&gt;tionen skall lämnas i kodform,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten kan medge un-&lt;br&gt;dantag från skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgifter som avses i första stycket,&lt;br&gt;om tullmyndigheten finner att den&lt;br&gt;tullskyldige har avsevärd svårighet&lt;br&gt;att lämna uppgifterna. Innebär&lt;br&gt;medgivandet att den tullskyldige&lt;br&gt;inte behöver lämna uppgift om va-&lt;br&gt;rans nummer enligt första stycket 1,&lt;br&gt;kan tullmyndigheten bestämma att&lt;br&gt;han skall lämna en sådan beskriv-&lt;br&gt;ning av varan som behövs för va-&lt;br&gt;rans förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att de ytterligare uppgifter som&lt;br&gt;behövs för kontroll av uppgifter en-&lt;br&gt;ligt första stycket och av att varan&lt;br&gt;får införas skall lämnas i tulldekla-&lt;br&gt;rationen eller annan handling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att ytterligare uppgifter för til-&lt;br&gt;lämpningen av konventionen om&lt;br&gt;förenkling av formaliteterna vid&lt;br&gt;handel med varor skall lämnas i&lt;br&gt;tulldeklarationen eller annan hand-&lt;br&gt;ling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att uppgifterna i tulldeklara-&lt;br&gt;tionen skall lämnas i kodform.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. att uppgifter enligt första styc-&lt;br&gt;ket inte behöver lämnas om varu-&lt;br&gt;sändningens värde uppgår till högst&lt;br&gt;10000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten kan medge un-&lt;br&gt;dantag från skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgifter som avses i första stycket,&lt;br&gt;om tullmyndigheten finner att den&lt;br&gt;tullskyldige har avsevärd svårighet&lt;br&gt;att lämna uppgifterna. Innebär&lt;br&gt;medgivandet att den tullskyldige&lt;br&gt;inte behöver lämna uppgift om va-&lt;br&gt;rans nummer, kan tullmyndigheten&lt;br&gt;bestämma att han skall lämna en&lt;br&gt;sådan beskrivning av varan som be-&lt;br&gt;hövs för varans förtullning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ledning av tulldeklaration&lt;br&gt;eller motsvarande uppgifter fast-&lt;br&gt;ställer tullmyndigheten tull och an-&lt;br&gt;nan skatt (tulltaxering).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en preliminär tulldeklaration&lt;br&gt;har avgetts, bestämmer tullmyndig-&lt;br&gt;heten preliminärt tull och annan&lt;br&gt;skatt (preliminär tulltaxering). Om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, får prelimi-&lt;br&gt;när tulltaxering ske även i annat&lt;br&gt;fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ledning av tulldeklaration&lt;br&gt;eller motsvarande uppgifter fast-&lt;br&gt;ställer en tullmyndighet tull och an-&lt;br&gt;nan skatt (tulltaxering).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en preliminär tulldeklaration&lt;br&gt;har avgetts, bestämmer en tullmyn-&lt;br&gt;dighet preliminärt tull och annan&lt;br&gt;skatt (preliminär tulltaxering). Om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, får prelimi-&lt;br&gt;när tulltaxering ske även i annat&lt;br&gt;fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten skall ompröva&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut (omtulltax-&lt;br&gt;ering), om den tullskyldige begär&lt;br&gt;det innan tiden för överklagande av&lt;br&gt;beslutet har gått ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner tullmyndigheten att ett&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut är felaktigt, skall&lt;br&gt;myndigheten på eget initiativ be-&lt;br&gt;sluta om rättelse genom omtulltax-&lt;br&gt;ering, såvida inte felet är att anse&lt;br&gt;som ringa. Fråga om sådan pröv-&lt;br&gt;ning får inte tas upp sedan tiden för&lt;br&gt;överklagande av beslutet har gått&lt;br&gt;ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En tullmyndighet skall ompröva&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut (omtulltax-&lt;br&gt;ering), om den tullskyldige begär&lt;br&gt;det innan tiden för överklagande av&lt;br&gt;beslutet har gått ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner en tullmyndighet att ett&lt;br&gt;tulltaxeringsbeslut är felaktigt, skall&lt;br&gt;myndigheten på eget initiativ be-&lt;br&gt;sluta om rättelse genom omtulltax-&lt;br&gt;ering, såvida inte felet är att anse&lt;br&gt;som ringa. Fråga om sådan pröv-&lt;br&gt;ning får inte tas upp sedan tiden för&lt;br&gt;överklagande av beslutet har gått&lt;br&gt;ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten enligt första och andra styckena att ompröva tulltaxerings-&lt;br&gt;beslut gäller inte, om beslut överklagats och tullmyndigheten har överläm-&lt;br&gt;nat handlingarna i ärendet till en högre instans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den som är tullskyldig enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 § första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i tulldeklaration eller på annat&lt;br&gt;sätt lämnat oriktig uppgift till led-&lt;br&gt;ning för tulltaxeringen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. underlåtit att lämna uppgift&lt;br&gt;som det ålegat honom att lämna,&lt;br&gt;skall tullmyndigheten besluta om&lt;br&gt;eftertulltaxering, om den oriktiga&lt;br&gt;uppgiften eller underlåtenheten har&lt;br&gt;medfört att tull eller annan skatt&lt;br&gt;inte fastställts eller fastställts till för&lt;br&gt;lågt belopp. Eftertulltaxering får&lt;br&gt;inte ske, om det belopp som avses&lt;br&gt;är ringa eller det med hänsyn till&lt;br&gt;omständigheterna är uppenbart&lt;br&gt;oskäligt att sådan taxering sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen får medge&lt;br&gt;undantag från 25 § för den som be-&lt;br&gt;driver importverksamhet eller an-&lt;br&gt;nan som importerar varor i större&lt;br&gt;omfattning. Sådan importör (kre-&lt;br&gt;ditimportör) får betala tull och an-&lt;br&gt;nan skatt enligt särskild tullräk-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild tullräkning får även ut-&lt;br&gt;ställas på sådant ombud som avses i&lt;br&gt;13 § andra stycket, om ombudet&lt;br&gt;gentemot tullverket åtagit sig att&lt;br&gt;fullgöra den betalningsskyldighet&lt;br&gt;som åvilar den tullskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har den som är tullskyldig enligt&lt;br&gt;10 § första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i tulldeklaration eller på annat&lt;br&gt;sätt lämnat oriktig uppgift till led-&lt;br&gt;ning för tulltaxeringen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. underlåtit att lämna uppgift&lt;br&gt;som det ålegat honom att lämna,&lt;br&gt;skall en tullmyndighet besluta om&lt;br&gt;eftertulltaxering, om den oriktiga&lt;br&gt;uppgiften eller underlåtenheten har&lt;br&gt;medfört att tull eller annnan skatt&lt;br&gt;inte fastställts eller fastställts till för&lt;br&gt;lågt belopp. Eftertulltaxering får&lt;br&gt;inte ske, om det belopp som avses&lt;br&gt;är ringa eller det med hänsyn till&lt;br&gt;omständigheterna är uppenbart&lt;br&gt;oskäligt att sådan taxering sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen får medge&lt;br&gt;att den som bedriver importverk-&lt;br&gt;samhet eller annan som importerar&lt;br&gt;varor i större omfattning, får betala&lt;br&gt;tull och annan skatt enligt särskild&lt;br&gt;tullräkning (kreditimportör).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild tullräkning får även ut-&lt;br&gt;ställas på sådant ombud som avses i&lt;br&gt;13 § första stycket, om ombudet&lt;br&gt;gentemot tullverket åtagit sig att&lt;br&gt;fullgöra den betalningsskyldighet&lt;br&gt;som åvilar den tullskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild tullräkning får utfärdas&lt;br&gt;gemensamt för flera tulltaxerings-&lt;br&gt;beslut. Räkningen skall betalas&lt;br&gt;inom 15 dagar från den dag då den&lt;br&gt;utfärdades. Generaltullstyrelsen får&lt;br&gt;i enskilda fall bestämma att räk-&lt;br&gt;ningen skall betalas tidigare, om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;Bilaga 2&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Särskild tullräkning får utfärdas&lt;br&gt;gemensamt för flera tulltaxerings-&lt;br&gt;beslut. Generaltullstyrelsen får i en-&lt;br&gt;skilda fall bestämma att räkningen&lt;br&gt;skall betalas tidigare än vad som&lt;br&gt;sägs i 25 §, om det finns särskilda&lt;br&gt;skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett ombud har mottagit medel av tullskyldiga för betalning av&lt;br&gt;tullräkningar, skall ombudet hålla dessa medel skilda från andra tillgångar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta utgår på tull och annan skatt som skall betalas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på grund av omtulltaxering eller eftertulltaxering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. enligt beslut av generaltullstyrelsen, kammarrätten eller regeringsrät-&lt;br&gt;ten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. i fall som avses i 82 §, när tull eller annan skatt undandragits,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i fall som avses i 24 § första&lt;br&gt;eller tredje stycket lagen&lt;br&gt;(1987:1069) om tullfrihet m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. i fall som avses i 24 § eller 26 §&lt;br&gt;första stycket lagen (1987:1069)&lt;br&gt;om tullfrihet m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tull eller annan skatt enligt preliminärt beslut har erlagts med lägre&lt;br&gt;belopp än som slutligt fastställts, utgår ränta på det överskjutande belop-&lt;br&gt;pet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta enligt första eller andra stycket utgår dock inte på belopp som får&lt;br&gt;dras av vid redovisning av skatt enligt lagen (1968:430) om mervärdes-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om utfärdande av särskild tull-&lt;br&gt;räkning fördröjs till följd av att den&lt;br&gt;som tagit hand om en vara med&lt;br&gt;stöd av hemtagningstillstånd inte&lt;br&gt;anmält varan till förtullning inom&lt;br&gt;föreskriven tid, utgår ränta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om utfärdande av särskild tull-&lt;br&gt;räkning fördröjs till följd av att den&lt;br&gt;som tagit hand om en vara med&lt;br&gt;tillämpning av ett förenklat förfa-&lt;br&gt;rande inte avgivit tulldeklaration&lt;br&gt;inom föreskriven tid, utgår ränta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i denna lag om tull och annan skatt tillämpas även&lt;br&gt;beträffande ränta enligt denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För betalning enligt bestämmel-&lt;br&gt;serna i 25 — 34 §§ får uppgifter&lt;br&gt;lämnas mellan tullverket och annan&lt;br&gt;genom överföring av elektroniska&lt;br&gt;dokument enligt de föreskrifter&lt;br&gt;som regeringen meddelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tull och annan skatt skall tas&lt;br&gt;ut ur en vara enligt 11 § fjärde styc-&lt;br&gt;ket eller 35 §, får varan säljas ge-&lt;br&gt;nom tullmyndighetens försorg på&lt;br&gt;offentlig auktion (tullauktion) eller&lt;br&gt;på annat sätt, om tullmyndigheten&lt;br&gt;finner det vara lämpligare. Om va-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tull och annan skatt skall tas&lt;br&gt;ut ur en vara enligt 10 § fjärde styc-&lt;br&gt;ket eller 35 §, får varan säljas ge-&lt;br&gt;nom tullmyndighetens försorg på&lt;br&gt;offentlig auktion (tullauktion) eller&lt;br&gt;på annat sätt, om tullmyndigheten&lt;br&gt;finner det vara lämpligare. Om va-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ran är skadad eller forskämd eller&lt;br&gt;om köpeskillingen inte kan beräk-&lt;br&gt;nas täcka minst kostnaden för för-&lt;br&gt;säljningen eller om tullmyndighe-&lt;br&gt;ten annars finner att det föreligger&lt;br&gt;särskilda skäl, får varan i stället för-&lt;br&gt;störas.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;br&gt;Bilaga 2&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;ran är skadad eller förskämd eller&lt;br&gt;om köpeskillingen inte kan beräk-&lt;br&gt;nas täcka minst kostnaden för för-&lt;br&gt;säljningen eller om tullmyndighe-&lt;br&gt;ten annars finner att det föreligger&lt;br&gt;särskilda skäl, får varan i stället för-&lt;br&gt;störas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att vissa varor inte får säljas på tullauktion följer av särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den för vars räkning en vara förs&lt;br&gt;ut ur landet (exportör) skall göra en&lt;br&gt;skriftlig anmälan om utförseln till&lt;br&gt;tullmyndighet. Anmälan skall inne-&lt;br&gt;hålla uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den för vars räkning en vara förs&lt;br&gt;ut ur landet (exportör) skall göra en&lt;br&gt;anmälan om utförseln till tullmyn-&lt;br&gt;dighet. Anmälan skall innehålla&lt;br&gt;uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varans nummer enligt statistisk varuförteckning som utfärdats av&lt;br&gt;generaltullstyrelsen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varans kvantitet och värde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. grund för återbetalning av eller befrielse från tull eller annan skatt på&lt;br&gt;grund av utförseln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att&lt;br&gt;skriftlig anmälan om utförsel får&lt;br&gt;underlåtas i fråga om varor som&lt;br&gt;inte skall redovisas i handelsstati-&lt;br&gt;stiken, om det kan ske utan risk för&lt;br&gt;att föreskrifter som gäller för utför-&lt;br&gt;seln eftersätts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att an-&lt;br&gt;mälan om utförsel får underlåtas i&lt;br&gt;fråga om varor som inte skall redo-&lt;br&gt;visas i handelsstatistiken, om det&lt;br&gt;kan ske utan risk för att föreskrifter&lt;br&gt;som gäller för utförseln eftersätts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får, om det kan&lt;br&gt;ske utan risk för att föreskrifter om&lt;br&gt;införsel åsidosätts, överlämna åt ett&lt;br&gt;bolag eller en förening som innehar&lt;br&gt;tullupplag eller frihamn att utföra&lt;br&gt;den kontroll som annars ankommer&lt;br&gt;på tullmyndighet i samband med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att en vara skall läggas upp på&lt;br&gt;upplaget eller i frihamnen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att en vara som förvaras på&lt;br&gt;upplaget eller i frihamnen skall tas&lt;br&gt;om hand av hemtagare eller i övrigt&lt;br&gt;tas ut från upplaget eller fri-&lt;br&gt;hamnen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får, om det kan&lt;br&gt;ske utan risk för att föreskrifter om&lt;br&gt;införsel åsidosätts, överlämna åt ett&lt;br&gt;bolag eller en förening som innehar&lt;br&gt;tullupplag, frihamn eller, enligt vad&lt;br&gt;regeringen föreskriver, tullager att&lt;br&gt;utföra den kontroll som annars an-&lt;br&gt;kommer på tullmyndighet i sam-&lt;br&gt;band med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att en vara skall läggas upp på&lt;br&gt;upplaget, lagret eller i frihamnen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att en vara som förvaras på&lt;br&gt;upplaget, lagret eller i frihamnen&lt;br&gt;skall tas om hand med tillämpning&lt;br&gt;av ett förenklat förfarande enligt 8 §&lt;br&gt;första stycket 2 eller i övrigt tas ut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;från upplaget, lagret eller fri-&lt;br&gt;hamnen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att en vara sänds från eller till 3. att en vara sänds från eller till&lt;br&gt;upplaget eller frihamnen enligt 7 § upplaget, lagret eller frihamnen en-&lt;br&gt;första stycket 1. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ligt 7 § första stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet får, om det kan ske utan risk för att föreskrifter om&lt;br&gt;utförsel åsidosätts, överlämna åt ett bolag eller en förening som bedriver&lt;br&gt;godshantering att utföra den kontroll som annars ankommer på tullmyn-&lt;br&gt;dighet i samband med att en vara skall föras ut ur landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Oförtullade varor och varor som&lt;br&gt;anmälts till utförsel står under&lt;br&gt;tullverkets överinseende (tullkon-&lt;br&gt;troll). I fråga om vara som tagits&lt;br&gt;om hand med stöd av&lt;br&gt;hemtagningstillstånd gäller detta&lt;br&gt;dock endast om den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Oförtullade varor och varor som&lt;br&gt;anmälts till utförsel står under&lt;br&gt;tullverkets överinseende (tullkon-&lt;br&gt;troll). I fråga om vara som tagits&lt;br&gt;om hand med tillämpning av ett&lt;br&gt;förenklat förfarande enligt 8 § första&lt;br&gt;stycket 2 gäller detta dock endast&lt;br&gt;om den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. är underkastad förfogandeförbud enligt 2 § 5 lagen (1973:980) om&lt;br&gt;transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. behandlas enligt 7 § första stycket denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. förvaras enligt beslut som tullmyndighet meddelat med stöd av före-&lt;br&gt;skrift som avses i 8 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs i första stycket gäl- Vad som sägs i första stycket gäl-&lt;br&gt;ler inte varor som lämnats ut till ler inte varor som lämnats ut till&lt;br&gt;fritt förfogande enligt 9 §. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;fritt förfogande enligt 8 § första&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förare eller befälhavare på transportmedel som står under tullkontroll&lt;br&gt;är skyldig att använda anvisad väg eller led, att medföra passhandling för&lt;br&gt;transportmedlet och dess last och att stanna på tullmyndighets anmaning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbud får meddelas förare eller befälhavare som sägs i första stycket att&lt;br&gt;göra uppehåll under resa inom tullområdet, att utan tullmyndighets med-&lt;br&gt;givande ankomma eller avgå med transportmedlet samt att beträda eller&lt;br&gt;lämna och lossa eller lasta transportmedlet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förare och befälhavare på transportmedel som inte står under tullkon-&lt;br&gt;troll och även annan person är skyldig att stanna på tullmyndighets anma-&lt;br&gt;ning. Sådan anmaning får ges, när det finns anledning anta att anmälnings-&lt;br&gt;skyldighet föreligger för honom enligt denna lag eller enligt föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anvisning, anmaning och förbud som avses i denna paragraf får medde-&lt;br&gt;las endast om det behövs för att möjliggöra tullverkets övervakning av&lt;br&gt;införsel eller utförsel och får inte gå utöver vad som är nödvändigt för&lt;br&gt;detta ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela närmare&lt;br&gt;föreskrifter i fråga om de skyldighe-&lt;br&gt;ter som avses i denna paragraf&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80 §&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Bilaga 2&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I fråga om varor som inkommer&lt;br&gt;till tullområdet i postforsändelser&lt;br&gt;är adressaten tullskyldig, om varor-&lt;br&gt;na inte anmäls till förtullning av&lt;br&gt;någon annan. Har försändelsen&lt;br&gt;kommit adressaten till handa, skall&lt;br&gt;vad som föreskrivs i 19 — 23 §§ om&lt;br&gt;omtulltaxering och eftertulltax-&lt;br&gt;ering gälla honom, även om han&lt;br&gt;inte lämnat oriktig uppgift eller&lt;br&gt;underlåtit att lämna uppgift till led-&lt;br&gt;ning för tulltaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om varor som inkommer&lt;br&gt;till tullområdet i postförsändelser&lt;br&gt;är postverket tullskyldigt, om varor-&lt;br&gt;na inte anmäls till förtullning eller&lt;br&gt;annan tullklarering av någon an-&lt;br&gt;nan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har försändelsen kommit adres-&lt;br&gt;saten till handa, skall dock vad som&lt;br&gt;föreskrivs i 19 — 23 §§ om om-&lt;br&gt;tulltaxering och eftertulltaxering&lt;br&gt;gälla honom, även om han inte&lt;br&gt;lämnat oriktig uppgift eller under-&lt;br&gt;låtit att lämna uppgift till ledning&lt;br&gt;för tulltaxeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en oförtullad vara går förlorad när den införs till tullområdet eller&lt;br&gt;sänds under tullkontroll inom detta, är fraktföraren tullskyldig för varan.&lt;br&gt;Om ingen fraktförare åtagit sig att befordra varan, är den som befordrat&lt;br&gt;varan tullskyldig för den. Om varan anmälts till försändning enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelats med stöd av 7 § första stycket 1, är dock den som&lt;br&gt;gjort anmälningen tullskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en oförtullad vara går förlorad när den förvaras på tullupplag eller&lt;br&gt;tullager eller i exportbutik eller frihamn, är innehavaren av upplaget,&lt;br&gt;lagret, exportbutiken eller frihamnen tullskyldig för varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en oförtullad vara går förlorad när den innehas med temporär&lt;br&gt;tullfrihet, är den som åtnjöt den temporära tullfriheten tullskyldig för&lt;br&gt;varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som visar att förlust av en vara inte beror på fel eller försummelse&lt;br&gt;av honom eller, i fall som avses i första stycket sista meningen, av den som&lt;br&gt;befordrat varan eller av någon för vilken dessa svarar är inte tullskyldig&lt;br&gt;enligt första — tredje styckena. Om det finns särskilda skäl, kan tullmyn-&lt;br&gt;dighet medge nedsättning av eller befrielse från tull eller skatt i fall som&lt;br&gt;avses i denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om tullskyldig som avses i&lt;br&gt;första — tredje styckena gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna i 13—24 §§ i tillämp-&lt;br&gt;liga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om tullskyldig som avses i&lt;br&gt;första — tredje styckena gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna i 72—24 §§ i tillämp-&lt;br&gt;liga delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86 §&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den som tagit hand om en&lt;br&gt;vara med stöd av hemtagningstill-&lt;br&gt;stånd inte har kommit in med tull-&lt;br&gt;deklaration vid den tidpunkt då de-&lt;br&gt;klarationen senast skulle ha läm-&lt;br&gt;nats, påförs han en särskild avgift&lt;br&gt;(förseningsavgift).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den som tagit hand om en&lt;br&gt;vara med tillämpning av ett förenk-&lt;br&gt;lat förfarande inte har kommit in&lt;br&gt;med tulldeklaration vid den tid-&lt;br&gt;punkt då deklarationen senast skul-&lt;br&gt;le ha lämnats, påförs han en sär-&lt;br&gt;skild avgift (förseningsavgift).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förseningsavgiften är 300 kronor. Avgiften är dock 600 kronor, om den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1987:1221.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tullskyldige anmodats att lämna tulldeklaration men inte fullgjort skyldig-&lt;br&gt;heten inom den bestämda tiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;89 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om tulltillägg och förseningsavgift prövas av tullmyndigheten.&lt;br&gt;Kammarrätten prövar dock, på talan av det allmänna ombudet som avses i&lt;br&gt;98 §, frågor om tull tillägg på grund av oriktiga uppgifter i mål om tull&lt;br&gt;eller annan skatt. Sådan talan får föras, om den oriktiga uppgiften inte har&lt;br&gt;godtagits efter prövning i sak eller inte har prövats i målet. Talan skall&lt;br&gt;väckas inom ett år från utgången av den månad då domen eller det slutliga&lt;br&gt;beslutet i målet har vunnit laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tullskyldiges yrkande i fråga om tulltillägg eller förseningsavgift&lt;br&gt;skall utan hinder av vad som annars gäller om överklagande prövas, om&lt;br&gt;beslutet om den tull eller annan skatt som tulltillägget eller förseningsavgif-&lt;br&gt;ten avser inte har vunnit laga kraft. Detsamma gäller, om det allmänna&lt;br&gt;ombudet framställt ett sådant yrkande till förmån för den tullskyldige. Om&lt;br&gt;yrkandet framställs först i domstol, kan domstolen förordna att det skall&lt;br&gt;tas upp och vidare handläggas av tullmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan beslut fattas om påföring av tulltillägg eller förseningsavgift skall&lt;br&gt;den tullskyldige om möjligt ges tillfälle att yttra sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelse om att tullmyndig-&lt;br&gt;heten överväger att påföra tulltillägg&lt;br&gt;eller förseningsavgift får ske genom&lt;br&gt;överföring av elektroniskt doku-&lt;br&gt;ment.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;93 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 25 — 29 och Bestämmelserna i 25 — 29, 34 a&lt;br&gt;35 §§ tillämpas även i fråga om tull- och 35 §§ tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;tillägg och förseningsavgift. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;tulltillägg och förseningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;94 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet underlåter att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lämna uppgift eller inge hand-&lt;br&gt;ling enligt 13 — 15 §§, 16 § första&lt;br&gt;stycket, 41 § eller 42 § första stycket,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägga upp en vara på tullupplag&lt;br&gt;enligt 50 § döms för tullförseelse till&lt;br&gt;böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet underlåter att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lämna uppgift eller inge hand-&lt;br&gt;ling enligt 72—15 §§, 16 § första&lt;br&gt;stycket, 41 § eller 42 § första stycket,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lägga upp en vara på tullupplag&lt;br&gt;enligt 50 § döms för tullförseelse till&lt;br&gt;böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas till ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;97 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en tullmyndighet med stöd av denna lag eller föreskrift som utfär-&lt;br&gt;dats med stöd av lagen meddelar föreläggande för tullskyldig eller annan&lt;br&gt;att vidta åtgärd som behövs för förtullning eller för tullverkets kontroll-&lt;br&gt;verksamhet, kan vite föreläggas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite kan även föreläggas, om nå-&lt;br&gt;gon underlåtit att lämna uppgift el-&lt;br&gt;ler inge handling enligt 13 — 15 §§&lt;br&gt;eller 16 § första stycket eller att full-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite kan även föreläggas, om nå-&lt;br&gt;gon underlåtit att lämna uppgift el-&lt;br&gt;ler inge handling enligt 12 — 15 §§&lt;br&gt;eller 16 § första stycket eller att full-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;göra skyldighet som föreskrivs i göra skyldighet som föreskrivs i&lt;br&gt;69 § eller med stöd av 72 §. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;69 § eller med stöd av 72 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vite får inte fastställas till lägre belopp än femhundra kronor eller högre&lt;br&gt;än femtusen kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågor om utdömande av vite prövas av generaltullstyrelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 34 a § tillämpas&lt;br&gt;även i fråga om viten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt gäller bestämmelserna i lagen (1985:206) om viten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;99 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut, som någon annan tullmyndighet än generaltullstyrelsen har med-&lt;br&gt;delat enligt denna lag eller enligt bestämmelser som utfärdats med stöd av&lt;br&gt;lagen, får överklagas hos generaltullstyrelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om överklagandet avser slutlig fastställelse av tull, annan skatt, ränta,&lt;br&gt;restavgift, tulltillägg, förseningsavgift eller ersättning enligt 69 § andra&lt;br&gt;stycket eller 71 §, skall skrivelsen med överklagandet ha kommit in till den&lt;br&gt;myndighet som meddelat beslutet inom ett år från den dag då beslutet&lt;br&gt;meddelades eller, i fall då omtulltaxering skett, inom två månader från den&lt;br&gt;dag då omtulltaxeringsbeslutet meddelades, om tiden för överklagande&lt;br&gt;därigenom blir längre.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Preliminära tulltaxeringsbeslut samt tullmyndighets beslut om vitesföre-&lt;br&gt;läggande och beslut om granskning enligt 75 § får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighets beslut om in-&lt;br&gt;skränkning i rätten att förfoga över&lt;br&gt;en vara som anmälts till tullklarering&lt;br&gt;får överklagas särskilt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;100 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsens beslut enligt denna lag eller enligt bestämmelser&lt;br&gt;som utfärdats med stöd av lagen får överklagas hos kammarrätten genom&lt;br&gt;besvär, när det är fråga om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fastställelse av tull eller annan skatt och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;prövningen inte gäller sådant beslut om befrielse från eller nedsättning&lt;br&gt;eller återbetalning av tull och annan skatt som meddelats med stöd av&lt;br&gt;regeringens bemyndigande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uttag av tull eller annan skatt 2. uttag av tull eller annan skatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ur en vara &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ur en vara&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt 11 § fjärde stycket eller 35 §, enligt 10 § fjärde stycket eller 35 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. temporär tullfrihet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. restitution av tull eller annan skatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ursprungsintyg enligt protokoll&lt;br&gt;3 till Sveriges avtal med Europeiska&lt;br&gt;ekonomiska gemenskapen eller bi-&lt;br&gt;laga B del 1 till konventionen angå-&lt;br&gt;ende upprättande av Europeiska&lt;br&gt;frihandelssammanslutningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. ursprungsintyg enligt protokoll&lt;br&gt;3 till Sveriges avtal med Europeiska&lt;br&gt;ekonomiska gemenskapen eller bi-&lt;br&gt;laga B till konventionen angående&lt;br&gt;upprättande av Europeiska frihan-&lt;br&gt;delssammanslutningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. inskränkning i rätten att förfoga över en vara,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. förhandsbesked,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. ränta eller restavgift,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. tulltillägg eller förseningsavgift,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. ersättning som avses i 56 § andra stycket, 69 § andra stycket eller&lt;br&gt;71 §, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. utdömande av vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om generaltullstyrelsen har avvisat en ansökan om förhandsbesked eller&lt;br&gt;återkallat ett lämnat förhandsbesked eller meddelat ett beslut som avses i&lt;br&gt;59 § tredje stycket, får beslutet inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt överklagas generaltullstyrelsens beslut enligt denna lag eller&lt;br&gt;enligt bestämmelser som utfärdats med stöd av lagen hos regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;101 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om fastställelse av tull och&lt;br&gt;annan skatt får överklagas endast&lt;br&gt;av den tullskyldige och av det all-&lt;br&gt;männa ombudet. Om tull och an-&lt;br&gt;nan skatt skall tas ut ur en vara&lt;br&gt;enligt 11 § fjärde stycket, får beslu-&lt;br&gt;tet om fastställelse av tull och skatt&lt;br&gt;dock överklagas även av ägaren till&lt;br&gt;varan eller annan som visar sär-&lt;br&gt;skild rätt till denna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om fastställelse av tull och&lt;br&gt;annan skatt får överklagas endast&lt;br&gt;av den tullskyldige och av det all-&lt;br&gt;männa ombudet. Om tull och an-&lt;br&gt;nan skatt skall tas ut ur en vara&lt;br&gt;enligt 10 § fjärde stycket, får beslu-&lt;br&gt;tet om fastställelse av tull och skatt&lt;br&gt;dock överklagas även av ägaren till&lt;br&gt;varan eller annan som visar sär-&lt;br&gt;skild rätt till denna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsens beslut rörande förhandsbesked får överklagas en-&lt;br&gt;dast av sökanden och av det allmänna ombudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;106 §&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om godkännande av om-&lt;br&gt;bud enligt 13 § andra stycket, upp-&lt;br&gt;drag att utföra tullmyndighets kon-&lt;br&gt;troll enligt 54 § och medgivande att&lt;br&gt;betala tull och annan skatt enligt&lt;br&gt;särskild tullräkning samt om hem-&lt;br&gt;tagningstillstånd och andra till-&lt;br&gt;stånd som utjärdats enligt denna lag&lt;br&gt;eller enligt föreskrifter som medde-&lt;br&gt;lats med stöd av lagen får, om det&lt;br&gt;finns skäl till det, återkallas av gene-&lt;br&gt;raltullstyrelsen och, om styrelsen&lt;br&gt;inte meddelat beslutet, av annan&lt;br&gt;tullmyndighet. Tullmyndigheten&lt;br&gt;kan i dessa fall förordna att beslutet&lt;br&gt;om återkallelse skall gälla omedel-&lt;br&gt;bart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det finns skäl till det, får föl-&lt;br&gt;jande beslut återkallas av general-&lt;br&gt;tullstyrelsen och, om styrelsen inte&lt;br&gt;meddelat beslutet, av annan tull-&lt;br&gt;myndighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beslut om godkännande av&lt;br&gt;ombud enligt 13 § första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppdrag att utföra tullmyndig-&lt;br&gt;hets kontroll enligt 54 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillstånd att tillämpa ett för-&lt;br&gt;enklat förfarande, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. andra tillstånd som utfärdats&lt;br&gt;enligt denna lag eller enligt före-&lt;br&gt;skrifter som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndigheten kan i dessa fall&lt;br&gt;förordna att beslutet om återkallel-&lt;br&gt;se skall gälla omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;108 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull och annan skatt skall inte tas&lt;br&gt;ut för en varuförsändelse, som in-&lt;br&gt;kommer med post, när den tull och&lt;br&gt;annan skatt som är föreskriven för&lt;br&gt;försändelsen sammanlagt inte upp-&lt;br&gt;går till femtio kronor. Detta gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull och annan skatt skall inte tas&lt;br&gt;ut för en varuförsändelse när den&lt;br&gt;tull och annan skatt som är före-&lt;br&gt;skriven för försändelsen samman-&lt;br&gt;lagt inte uppgår till etthundra kro-&lt;br&gt;nor. Detta gäller dock inte, om för-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1990:138.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dock inte, om försändelsen innehål- sändelsen innehåller spritdrycker,&lt;br&gt;ler spritdrycker, vin, starköl eller vin, starköl eller tobaksvaror.&lt;br&gt;tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;112 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som föranleder tullförrättning som inte är avgiftsfri skall betala&lt;br&gt;avgift for förrättningen (förrättningsavgift) enligt taxa som regeringen&lt;br&gt;föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 34 a § tillämpas&lt;br&gt;även ifråga om förrättningsavgift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1138&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Bilaga 2&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att av-&lt;br&gt;gifter skall betalas för hemtagnings-&lt;br&gt;tillstånd, medgivande att betala tull&lt;br&gt;och annan skatt enligt särskild tull-&lt;br&gt;räkning, utfärdande av särskild&lt;br&gt;tullräkning, tillstånd att inneha&lt;br&gt;tullupplag och frihamn samt för&lt;br&gt;tullverkets tillsyn över tullager och&lt;br&gt;exportbutiker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;115&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga gene-&lt;br&gt;raltullstyrelsen att meddela före-&lt;br&gt;skrifter i de ämnen som anges i 3§,&lt;br&gt;5 § andra stycket, 7 § första stycket&lt;br&gt;1, 7§ andra stycket, 8§ första och&lt;br&gt;andra styckena, 10§ första stycket,&lt;br&gt;13 § första stycket, 14§ andra styc-&lt;br&gt;ket, 15 § tredje stycket, 16 § första&lt;br&gt;stycket, 27, 44, 45 §§, 47 § första&lt;br&gt;stycket andra meningen, 49 § första&lt;br&gt;stycket, 51 § andra stycket, 52 §&lt;br&gt;andra stycket, 64§ femte stycket,&lt;br&gt;72 §, 73 § tredje stycket och 110—&lt;br&gt;113 §§■&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att av-&lt;br&gt;gifter skall betalas för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillstånd att tillämpa ett förenk-&lt;br&gt;lat förfarande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. utfärdande av särskild tullräk-&lt;br&gt;ning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillstånd att inneha tullupplag&lt;br&gt;och frihamn, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tullverkets tillsyn över tullager&lt;br&gt;och exportbutiker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 34 a § tilläm-&lt;br&gt;pas även i fråga om avgifter enligt&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga gene-&lt;br&gt;raltullstyrelsen att meddela före-&lt;br&gt;skrifter i de ämnen som anges i 3§,&lt;br&gt;5 § andra stycket, 7 § första stycket&lt;br&gt;1, 7§ andra stycket, första styc-&lt;br&gt;ket 2 och andra stycket, 9§ första&lt;br&gt;stycket, 12§ tredje stycket, 14§ and-&lt;br&gt;ra stycket, 15§ tredje stycket, 16§&lt;br&gt;första stycket, 27, 34 a, 44 och&lt;br&gt;45 §§, 47 § första stycket andra me-&lt;br&gt;ningen, 49 § första stycket, 51 § and-&lt;br&gt;ra stycket, 52 § andra stycket, 72 §,&lt;br&gt;73 § tredje stycket och 110 § första&lt;br&gt;stycket, 111 §. 112 § första stycket&lt;br&gt;och 113 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Den nya lydelsen i 14 § första stycket skall dock i de fall uppgifterna&lt;br&gt;inte överförs elektroniskt börja tillämpas den dag regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. En anmälan till tullklarering som kommit in före utgången av decem-&lt;br&gt;ber 1991 men ännu inte avgjorts handläggs enligt äldre föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Äldre föreskrifter gäller för förtullning av en vara som tagits om hand&lt;br&gt;med stöd av hemtagningstillstånd före utgången av december 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om överklagande av beslut&lt;br&gt;som har meddelats före utgången av december 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lagom ändring i lagen (1973:980) om transport, förvaring&lt;br&gt;och förstöring av införselreglerade varor, m. m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1973:980) om transport, förvaring&lt;br&gt;och förstöring av införselreglerade varor, m. m. skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara får utan hinder av förbud eller villkor som avses i 1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. sändas genom tullområdet eller mellan orter inom detta enligt de&lt;br&gt;villkor och föreskrifter som generaltullstyrelsen meddelar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förvaras på tullupplag eller tullager eller i frihamn,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. förstöras under kontroll av tullmyndighet eller annan som denna&lt;br&gt;godkänner,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. återutföras,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. tas om hand med stöd av hem-&lt;br&gt;tagningstillstånd enligt 8 § första&lt;br&gt;stycket tullagen (1987:1065) under&lt;br&gt;villkor att varan förvaras i oföränd-&lt;br&gt;rat skick av den som beviljats till-&lt;br&gt;ståndet till dess tullmyndigheten&lt;br&gt;meddelat att hinder mot vidare för-&lt;br&gt;fogande över varan inte föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. tas om hand med tillämpning&lt;br&gt;av ett förenklat förfarande enligt 8 §&lt;br&gt;första stycket 2 tullagen&lt;br&gt;(1987:1065) under villkor att varan&lt;br&gt;till dess införselvillkoret uppfyllts&lt;br&gt;förvaras i oförändrat skick av den&lt;br&gt;som med tillämpning av det förenk-&lt;br&gt;lade förfarandet tagit hand om va-&lt;br&gt;ran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1987:1238.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om tullregisterlagen (1990:137)&lt;br&gt;dels att 9 § skall ha följande lydelse,&lt;br&gt;dels att i lagen skall införas en ny paragraf,&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 a §, av följande lydelse.&lt;br&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen är register-&lt;br&gt;ansvarig för tullregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra tullmyndigheter är re-&lt;br&gt;gisteransvariga när det gäller upp-&lt;br&gt;gifter i tullärenden som handläggs&lt;br&gt;hos myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;överlämna till en juridisk person&lt;br&gt;att förmedla uppgifter i elektronis-&lt;br&gt;ka dokument som avses i 12 a §&lt;br&gt;tullagen (1987:1065) till och från&lt;br&gt;tullregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;överlämna till en juridisk person&lt;br&gt;att förmedla uppgifter i elektronis-&lt;br&gt;ka dokument som avses i 7/ a§&lt;br&gt;tullagen (1987:1065) till och från&lt;br&gt;tullregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som tar del av uppgifter i förmedlingsverksamhet som avses i första&lt;br&gt;stycket, får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han i verksamheten fått&lt;br&gt;veta om enskilds ekonomiska och personliga förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i sekre-&lt;br&gt;tesslagen (1980:100).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i lagen (1987:1069) om tullfrihet m. m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 30 § lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m.&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull som skall beräknas efter an-&lt;br&gt;nan grund än värde får nedsättas&lt;br&gt;för en vara, som är skadad på annat&lt;br&gt;sätt än genom förskämning när den&lt;br&gt;anmäls till förtullning eller, om va-&lt;br&gt;ran tas om hand med stöd av till-&lt;br&gt;stånd enligt 8§ första stycket tull-&lt;br&gt;lagen (1987:1065), när den anmäls&lt;br&gt;till hemtagning. Nedsättningen&lt;br&gt;skall motsvara den minskning av&lt;br&gt;varans värde som skadan har med-&lt;br&gt;fört. Värdet av varan i oskadat&lt;br&gt;skick och i skadat skick beräknas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tull som skall beräknas efter an-&lt;br&gt;nan grund än värde får nedsättas&lt;br&gt;för en vara, som är skadad på annat&lt;br&gt;sätt än genom förskämning när den&lt;br&gt;enligt 9§ tullagen (1987:1065) an-&lt;br&gt;mäls till förtullning. Nedsättningen&lt;br&gt;skall motsvara den minskning av&lt;br&gt;varans värde som skadan har med-&lt;br&gt;fört. Värdet av varan i oskadat&lt;br&gt;skick och i skadat skick beräknas&lt;br&gt;enligt föreskrifter som har medde-&lt;br&gt;lats med stöd av 4§ andra stycket&lt;br&gt;tulltaxelagen (1987:1068).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1990-11-27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f. d. regeringsrådet Bengt O. Hamdahl, regeringsrådet Bertil&lt;br&gt;Werner, justitierådet Ulf Gad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 22 november 1990 har&lt;br&gt;regeringen på hemställan av statsrådet Åsbrink beslutat inhämta lagrådets&lt;br&gt;yttrande över förslag till lag om ändring i tullagen (1987:1065), m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen har inför lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Per&lt;br&gt;Kjellsson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norstedts Tryckeri, Stockholm 1991&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1990/91:SkU16</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1991-01-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1991-01-24 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1991-02-04 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1991-02-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Folkpartiet liberalerna</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 19:04:00</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GE0375</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:28:38</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 19:04:00</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GE0375</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199091__75.pdf</filnamn>
<filstorlek>2630050</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/4F1218F5-ADA4-4E71-9B91-D3ABE6E11AC5</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1990/91:SkU16</uppgift>
<ref_dok_id>GE01SkU16</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU16</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk49</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk49</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk48</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk48</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk47</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk47</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk46</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk46</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Bo Lundgren  m.fl. (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk47</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk47</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Bo Lundgren  m.fl. (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Görel Thurdin  m.fl. (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk49</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk49</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Görel Thurdin  m.fl. (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Kjell Johansson  m.fl. (FP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk46</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk46</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Kjell Johansson  m.fl. (FP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Sigge Godin  (FP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:75&lt;br/&gt;
Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02Sk48</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk48</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:75 Importrutiner i ett datoriserat tullförfarande, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Sigge Godin  (FP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>