<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2360696</hangar_id>
 <dok_id>GE0348</dok_id>
 <rm>1990/91</rm>
 <beteckning>48</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1990/91:48</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>48</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1990-10-18 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:36:51</systemdatum>
 <publicerad>2007-12-19 17:02:20</publicerad>
 <titel>om tillämpning i fråga om Irak och Kuwait av lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0348/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0348</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GE0348</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1990/91:48&lt;/h1&gt;
&lt;h3&gt;om tillämpning i fråga om Irak och Kuwait&lt;br&gt;av lagen (1971:176) om vissa internationella&lt;br&gt;sanktioner&lt;/h3&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0348/prop_199091__48-1.png" style="width:34pt;height:45pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i&lt;br&gt;bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 18 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingvar Carlsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anita Gradin&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Förenta Nationernas säkerhetsråd antog den 6 augusti 1990 en resolution&lt;br&gt;om vissa ekonomiska sanktioner mot Irak och Kuwait. Till efterkomman-&lt;br&gt;de av resolutionen förordnade regeringen den 7 augusti 1990 att 3 —5, 6&lt;br&gt;och 7 §§ lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner skall tilläm-&lt;br&gt;pas i fråga om Irak och Kuwait. Vidare antog säkerhetsrådet den 25&lt;br&gt;september 1990 en resolution om flygembargo mot dessa länder. Regering-&lt;br&gt;en förordnade med anledning därav den 4 oktober 1990 att 8§ lagen om&lt;br&gt;vissa internationella sanktioner skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anslutning till de nu nämnda förordnandena meddelade regeringen&lt;br&gt;också närmare föreskrifter om tillämpningen av sanktionerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagen om vissa internationella sanktioner skall regeringens förord-&lt;br&gt;nande att tillämpa lagen underställas riksdagen för godkännande. I propo-&lt;br&gt;sitionen begärs ett sådant godkännande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Utrikesdepartementet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;°P- 1990/91:48&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 oktober 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande och statsråden Engström,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hjelm-Wallén, S. Andersson, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, G.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andersson, Lönnqvist, Wallström, Lööw, Persson, Molin, Sahlin, Larsson,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Gradin&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Proposition om tillämpning i fråga om Irak och&lt;br&gt;Kuwait av lagen (1971:176) om vissa&lt;br&gt;internationella sanktioner&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1 Bakgrund&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Enligt Förenta Nationernas stadga (prop. 1946:196) kan FN:s säkerhets-&lt;br&gt;råd under vissa förhållanden anta resolutioner om sanktioner av icke&lt;br&gt;militär art för upprätthållande av internationell fred och säkerhet. Sådana&lt;br&gt;resolutioner kan ges i form av bindande beslut eller rekommendationer.&lt;br&gt;En stat som är medlem i FN är enligt FN:s stadga skyldig att godta och&lt;br&gt;verkställa säkerhetsrådets bindande beslut om sådana sanktioner. En re-&lt;br&gt;kommendation av rådet är däremot endast en uppmaning till medlemssta-&lt;br&gt;terna utan beslutets bindande kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att ge regeringen möjlighet att snabbt vidta åtgärder i den mån&lt;br&gt;sådana påkallas med anledning av ett beslut eller en rekommendation som&lt;br&gt;har meddelats av FN:s säkerhetsråd antogs år 1971 lagen (1971:176) om&lt;br&gt;vissa internationella sanktioner. Lagen är en s. k. fullmaktslag som formellt&lt;br&gt;är i kraft men som endast kan tillämpas för att fullfölja säkerhetsrådets&lt;br&gt;beslut eller rekommendationer. Det ankommer på regeringen att föreskri-&lt;br&gt;va att lagen skall tillämpas. Har lagen satts i tillämpning ger den regeringen&lt;br&gt;bemyndigande att infora olika sanktioner t. ex. förbud mot export till eller&lt;br&gt;import från en blockerad stat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En föreskrift om tillämpning av lagen skall underställas riksdagen för&lt;br&gt;prövning inom en månad från utfärdandet, eller om riksmöte inte pågår,&lt;br&gt;inom en månad från början av nästkommande riksmöte. Om underställ-&lt;br&gt;ning inte sker inom angiven tid eller om riksdagen inte inom två månader&lt;br&gt;från underställandet godkänner regeringens föreskrift förfaller denna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har hittills förordnat om lagens tillämpning mot tre länder,&lt;br&gt;nämligen Rhodesia, Sydafrika och Namibia. Sanktionsåtgärderna mot Rho-&lt;br&gt;desia gällde undertiden den ljuli 1971—den 22 december 1979. Vad angår&lt;br&gt;Sydafrika tillämpas lagen sedan år 1977 med anledning av det samma år av&lt;br&gt;FN:s säkerhetsråd beslutade vapenembargot mot Sydafrika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sanktionerna mot Sydafrika och Namibia har fr. o. m. den 1 juli 1987&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;omfattat en allmän handelsblockad. Denna har dock inte sin grund i någon Prop. 1990/91:48&lt;br&gt;resolution av säkerhetsrådet eftersom försöken att nå enighet inom FN om&lt;br&gt;en sådan inte kröntes med framgång i början av år 1987. Regeringen hem-&lt;br&gt;ställde därför särskilt om riksdagens bemyndigande att få tillämpa lagen om&lt;br&gt;vissa internationella sanktioner for en handelsbojkott mot Sydafrika och&lt;br&gt;Namibia. Detta bemyndigande erhöll regeringen genom lagen (1987:474)&lt;br&gt;med bemyndigande att tillämpa lagen (1971:176) om vissa internationella&lt;br&gt;sanktioner i fråga om en handelsblockad mot Sydafrika och Namibia. Med&lt;br&gt;stöd av detta utfärdade regeringen förordningen (1987:476) om tillämpning&lt;br&gt;i fråga om Sydafrika och Namibia av lagen (1971:176) om vissa internatio-&lt;br&gt;nella sanktioner och förordning (1987:477) om förbud mot handel med&lt;br&gt;Sydafrika och Namibia. Sedan Namibia blivit fritt i mars 1990 tillämpas&lt;br&gt;blockaden enbart mot Sydafrika (se SFS 1990: 77 och 1990: 81).&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Säkerhetsrådets beslut om sanktioner mot Irak&lt;br&gt;och Kuwait&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;2.1 Resolution 661 (1990) m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Irak invaderade Kuwait den 2 augusti 1990. Samma dag fördömde FN:s&lt;br&gt;säkerhetsråd (resolution 660 (1990) invasionen och krävde ett omedelbart&lt;br&gt;tillbakadragande av Iraks trupper. Irak och Kuwait uppmanades att genast&lt;br&gt;inleda förhandlingar. Då resolutionen inte ledde till något resultat antog&lt;br&gt;rådet den 6 augusti 1990 en resolution, nr 661 (1990), om ekonomiska&lt;br&gt;sanktioner mot Irak. Resolutionen i engelsk version och svensk översätt-&lt;br&gt;ning bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I resolutionen 661 (1990) bekräftar säkerhetsrådet inledningsvis sin&lt;br&gt;resolution 660 (1990) och uttrycker sitt bekymmer över att denna resolu-&lt;br&gt;tion inte följts och att Iraks invasion av Kuwait fortsätter. Rådet uttalar&lt;br&gt;sin beslutsamhet att få slut på Iraks invasion för att återupprätta Kuwaits&lt;br&gt;suveränitet, oberoende och territoriella integritet, noterar att Kuwaits&lt;br&gt;lagliga regering förklarat sig redo att följa resolution 660 (1990) samt faster&lt;br&gt;uppmärksamheten på sina skyldigheter enligt stadgan att upprätthålla&lt;br&gt;internationell fred och säkerhet. Vidare bekräftar rådet den naturliga&lt;br&gt;rätten till individuellt och kollektivt självförsvar som svar på Iraks väpna-&lt;br&gt;de attack mot Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Säkerhetsrådet, som förklarar att det handlar med stöd av kap. VII i&lt;br&gt;FN:s stadga, fastslår i paragraf 1 att Irak hittills vägrat följa paragraf 2 i&lt;br&gt;resolution 660 (1990) om ett omedelbart tillbakadragande av sina trupper.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragraf 2 innehåller beslut att vidta vissa åtgärder för att försäkra sig&lt;br&gt;om att Irak uppfyller sina förpliktelser enligt nämnda paragraf. Dessa&lt;br&gt;åtgärder räknas upp i de följande paragraferna 3 och 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraf 3 beslutar rådet att alla stater skall förhindra införsel till eller&lt;br&gt;utförsel från Irak och Kuwait av varor och förhindra sina medborgare eller&lt;br&gt;annan inom sina territorier från att ta någon befattning med varor till eller&lt;br&gt;från dessa länder. Undantaget är endast leveranser uteslutande avsedda&lt;br&gt;för medicinskt bruk och, under humanitära omständigheter, livsmedel. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fl Riksdagen 1990/91. lsaml.Nr48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraf 4 beslutar rådet att förbjuda att kapital eller andra finansiella Prop. 1990/91:48&lt;br&gt;eller ekonomiska resurser görs tillgängliga för dessa länder. Undantaget är&lt;br&gt;här betalningar uteslutande för rent medicinska eller humanitära syften&lt;br&gt;och, under humanitära omständigheter, livsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraf 5 uppmanar rådet alla stater att handla strikt enligt föreskrif-&lt;br&gt;terna i resolutionen utan hinder av avtal som slutits eller tillstånd som&lt;br&gt;givits före resolutionens datum och beslutar i paragraf 6 att tillsätta en&lt;br&gt;kommitté inom säkerhetsrådet med uppgift att infordra information från de&lt;br&gt;olika staterna och rapportera om de framsteg som görs i genomförandet av&lt;br&gt;resolutionen. Rådet uppmanar i paragraf 7 alla stater att samarbeta med&lt;br&gt;kommittén och anmodar i paragraferna 8 och 10 generalsekreteraren att&lt;br&gt;lämna nödvändig hjälp till kommittén och att till rådet rapportera hur ge-&lt;br&gt;nomförandet av resolutionen framskrider. I paragraf 9, slutligen, beslutar&lt;br&gt;rådet att ingenting skall hindra hjälp till Kuwaits lagliga regering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till efterkommande av säkerhetsrådets resolution 661 (1990) föreskrev&lt;br&gt;regeringen den 7 augusti 1990 i förordning (1990:884) om tillämpning i&lt;br&gt;fråga om Irak och Kuwait av lagen (1971:176) om vissa internationella&lt;br&gt;sanktioner att 3 — 5, 6 och 7 §§ i lagen skall tillämpas i fråga om Irak och&lt;br&gt;Kuwait. Förordningen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samma dag utfärdade regeringen förordning (1990:885) om vissa sank-&lt;br&gt;tioner mot Irak och Kuwait. Förordningen, vars innehåll redogörs för i&lt;br&gt;avsnitt 4.1, bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 Resolution 670 (1990) m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Iraks ockupation av Kuwait har fortsatt trots säkerhetsrådets uppmaning&lt;br&gt;och de ekonomiska sanktionerna. Under de drygt två månader som förflutit&lt;br&gt;sedan resolution 661 (1990) antogs har säkerhetsrådet beslutat om ytterli-&lt;br&gt;gare sanktioner. Den 25 september 1990 antog rådet en resolution om fly-&lt;br&gt;gembargo, nr 670 (1990). Resolutionen i engelsk version och svensk över-&lt;br&gt;sättning bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna resolution bekräftar säkerhetsrådet inledningsvis sina tidigare&lt;br&gt;resolutioner angående Irak och Kuwait samt fördömer Iraks fortsatta ocku-&lt;br&gt;pation av Kuwait och dess behandling av invånare och egendom i Kuwait.&lt;br&gt;Rådet uttalar sin beslutsamhet att se till att resolution 661 (1990) följs och&lt;br&gt;betonar att Iraks underlåtenhet att rätta sig efter bestämmelserna kan leda&lt;br&gt;till ytterligare skärpta åtgärder från FN:s sida. Därvid betonas vikten av att&lt;br&gt;dess beslut och artiklarna 25 och 48 i FN:s stadga respekteras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragraf 1 uppmanar alla stater att fullgöra sina förpliktelser enligt&lt;br&gt;resolution 661 (1990), och i paragraf 2 bekräftas att resolution 661 (1990)&lt;br&gt;redan är tillämplig på alla transportmedel, inklusive flygplan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 paragraf 3 beslutar rådet att varje stat skall, oavsett vad som gäller&lt;br&gt;enligt ingångna avtal, vägra flygplan tillstånd att starta från dess territorium&lt;br&gt;om det medför last till eller från Irak eller Kuwait av annat än livsmedel&lt;br&gt;under humanitära omständigheter eller för strikt medicinska ändamål eller&lt;br&gt;inom ramen för UNIIMOG (United Nations Iran-Iraq Military Observer&lt;br&gt;Group). &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragraf 4 föreskriver att varje stat skall vägra flygplan tillstånd att flyga Prop. 1990/91:48&lt;br&gt;över dess territorium, om det är destinerat att landa i Irak eller Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantag görs dels för att möjliggöra kontroll att flygplanet inte medför&lt;br&gt;otillåtna varor, dels för det fall flygningen godkänts av den genom resolu-&lt;br&gt;tion 661 (1990) bildade sanktionskommittén eller flygningen gäller UNI-&lt;br&gt;1MOG.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragraf 5 ålägger varje stat att se till att bestämmelserna i resolutioner-&lt;br&gt;na 661 (1990) och 670 (1990) efterlevs av de som berörs av paragrafen 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt paragraf 6 åligger det varje stat vidare att underrätta sanktions-&lt;br&gt;kommittén om varje flygning från dess territorium till Irak eller Kuwait på&lt;br&gt;vilken kraven för att landa enligt paragrafen 4 inte är tillämpliga. I&lt;br&gt;paragraf 7 uppmanas staterna att samarbeta för att säkerställa implemen-&lt;br&gt;teringen av resolutionsbestämmelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt paragraf 8 uppmanas alla stater att uppehålla irakiska fartyg som&lt;br&gt;brukas i strid mot resolution 661 (1990) och att neka dem tillträde till dess&lt;br&gt;hamnar. I paragraf 9 påminns om staternas förpliktelser att inom sina ter-&lt;br&gt;ritorier spärra irakiska tillgångar och att skydda de kuwaitiska tillgångarna&lt;br&gt;där och att rapportera om sådana tillgångar till sanktionskommittén.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragraf 10 innehåller en uppmaning till alla stater att förse sanktions-&lt;br&gt;kommittén med information om hur implementeringen av resolutionsbe-&lt;br&gt;stämmelserna fortskrider, och paragraf 11 bekräftar världsamfundets vilja&lt;br&gt;att vidta alla de åtgärder som bedöms nödvändiga för att ge effekt åt reso-&lt;br&gt;lutionerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraf 12 beslutar rådet att överväga åtgärder mot den stat som söker&lt;br&gt;kringgå bestämmelserna i de aktuella resolutionerna och, slutligen, bekräf-&lt;br&gt;tas i paragraf 13 att Genévekonventionen är tillämplig på Kuwait och att&lt;br&gt;Irak som part är ansvarig enligt konventionen för de allvarliga överträdelser&lt;br&gt;det gjort sig skyldigt till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till efterkommande av säkerhetsrådets resolution föreskrev regeringen&lt;br&gt;den 4 oktober 1990 genom ändring i förordningen (1990:884) om tillämp-&lt;br&gt;ning i fråga om Irak och Kuwait av lagen (1971:176) om vissa internatio-&lt;br&gt;nella sanktioner att 8 § i lagen skall tillämpas. Förordningen i dess ändrade&lt;br&gt;lydelse bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samma dag utfärdade regeringen förordning om ändring i förordningen&lt;br&gt;(1990:885) om vissa sanktioner mot Irak och Kuwait. Ändringarna, som&lt;br&gt;redogörs för under i 4.2, bör fogas till protokollet i detta ärende&lt;br&gt;såsom bilaga 6.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Bestämmelser i lagen (1971:176) om vissa&lt;br&gt;internationella sanktioner som satts i tillämpning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;De bestämmelser i lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner&lt;br&gt;som satts i tillämpning genom regeringens förordnande den 7 augusti (3 —&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5, 6 och 7 §§) resp, den 4 oktober (8 §) har följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Regeringen får meddela förbud att från riket utföra vara avsedd att Prop. 1990/91:48&lt;br&gt;införas till blockerad stat och förbud att till riket införa vara som härrör&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;från blockerad stat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Regeringen får meddela förbud att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. till blockerad stat införa vara,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inom blockerad stat tillhandahålla vara i verksamhet av ekonomisk&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. utanför blockerad stat tillhandahålla vara avsedd för verksamhet av&lt;br&gt;ekonomisk art som drives från den blockerade staten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. från blockerad stat utföra vara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Regeringen får meddela förbud att vidtaga åtgärd som är ägnad att&lt;br&gt;främja enligt 3 eller 4§ förbjudet förfarande och som innebär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillverkning, bearbetning, sammansättning, installering, underhåll el-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ler reparation av vara eller lämnande av tekniskt bistånd till sådan&lt;br&gt;åtgärd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lastning, lossning, transport eller mottagande till förvaring av vara&lt;br&gt;eller tillhandahållande av transportmedel eller av utrustning eller förnö-&lt;br&gt;denhet för transport,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. överlåtelse eller förvärv av vara, upplåtelse eller förvärv av särskild&lt;br&gt;rätt därtill eller meddelande av försäkring därå eller rättshandling som&lt;br&gt;avser i 1 eller 2 nämnd åtgärd beträffande vara,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. överlåtelse eller förvärv av uppfinning eller upplåtelse eller förvärv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av särskild rätt därtill, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. &amp;nbsp;lämnande eller förmedlande av uppdrag för åtgärd som anges i 1—4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Regeringen får förbjuda åtgärd som anges i 5§ 1—3 och lämnande&lt;br&gt;eller förmedlande av uppdrag för sådan åtgärd i fråga om vara som utförts&lt;br&gt;från blockerad stat efter det att förbud som meddelats med stöd av 4§ 4&lt;br&gt;trätt i kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Regeringen får meddela förbud att utifrån verkställa betalning eller&lt;br&gt;lämna kredit till mottagare i blockerad stat eller att verkställa betalning&lt;br&gt;eller lämna kredit till någon utanför blockerad stat, om betalningen eller&lt;br&gt;krediten är avsedd för mottagare i den blockerade staten eller för verksam-&lt;br&gt;het av ekonomisk art som idkas där eller drives därifrån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får även meddela förbud att lämna eller förmedla uppdrag&lt;br&gt;för åtgärd som förbjudits enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Regeringen får meddela förbud att utöva trafik till lands samt sjö-&lt;br&gt;eller luftfart till eller från blockerad stat eller att i fråga om sådan verksam-&lt;br&gt;het samarbeta med trafikföretag, som drives i eller från nämnda stat, eller&lt;br&gt;med ägare eller brukare av transportmedel som är registrerat där.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbud enligt första stycket får riktas mot ägare och brukare av trans-&lt;br&gt;portmedel samt mot befälhavare och besättningsman på transportmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får även meddela förbud att lämna eller förmedla uppdrag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att utöva verksamhet som förbjudits enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 De svenska sanktionsbestämmelserna&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;4.1 Bestämmelserna utfärdade den 7 augusti 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förordningen (1990:885) om vissa sanktioner mot Irak och Kuwait omfat-&lt;br&gt;tar varor, med vilket enligt 1 § avses materiella ting av lös egendoms natur.&lt;br&gt;Generellt undantaget från förordningens tillämpningsområde är publika-&lt;br&gt;tioner och nyhetsmateriel, varor avsedda för humanitär hjälpverksamhet&lt;br&gt;och varor avsedda endast för medicinskt bruk. Som framgår under avsnitt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 är dock inte de två sistnämnda varugrupperna generellt undantagna&lt;br&gt;längre.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 2 och 3 §§ gäller förbud mot införsel till Sverige av varor med&lt;br&gt;ursprung i Irak eller Kuwait och utförsel ur Sverige till dessa länder. Varor&lt;br&gt;får inte heller enligt 4 och 5 §§ föras in i eller ut ur Irak eller Kuwait eller&lt;br&gt;tillhandahållas i verksamhet av ekonomisk art inom dessa länder eller&lt;br&gt;tillhandahållas utanför dessa länder, om varorna är avsedda för verksam-&lt;br&gt;het av ekonomisk art som drivs från Irak eller Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 6 och 7 §§ är det vidare förbjudet att vidta åtgärder som är ägnade&lt;br&gt;att främja förbjudna förfaranden som t. ex bearbetning, lastning och trans-&lt;br&gt;port eller som innebär att befattning i övrigt tas med varor som förts ut ur&lt;br&gt;Irak eller Kuwait den 7 augusti 1990 eller senare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 8§ får inte betalning verkställas eller kredit lämnas till Iraks&lt;br&gt;regering eller annan mottagare i Irak eller Kuwait eller till någon utanför&lt;br&gt;dessa länder, om betalningen eller krediten är avsedd för någon i dessa&lt;br&gt;länder eller för verksamhet av ekonomisk art som idkas i eller drivs från&lt;br&gt;Irak eller Kuwait. Undantaget är betalningar för endast medicinska eller&lt;br&gt;humanitära ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna trädde i kraft den 7 augusti 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 Bestämmelserna utfärdade den 4 oktober 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2.1 Allmänt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under de dryga två månader som förflutit sedan Iraks invasion av Kuwait&lt;br&gt;har säkerhetsrådet, som jag tidigare anfört, beslutat om ytterligare sank-&lt;br&gt;tioner och uttalat sig om tolkningar av dessa. Ju längre krisen varar desto&lt;br&gt;större vikt måste läggas vid de uttalanden m. m. om sanktionerna som görs&lt;br&gt;inom FN. Bl. a. med hänsyn härtill beslutade regeringen samtidigt med flyg-&lt;br&gt;embargot också om vissa andra ändringar. Jag återkommer till dessa under&lt;br&gt;avsnitt 4.2.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2.2 Flygembargot (9 —10 §§)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § förbjuder flygplan som är destinerat till Irak eller Kuwait att flyga i&lt;br&gt;svenskt luftrum. Undantag görs för det fall att flygplanet skall landa i&lt;br&gt;Sverige för kontroll av att det inte medför varor som inte får föras in i eller&lt;br&gt;ut ur Irak eller Kuwait. Undantag görs också för flygningar som godkänts&lt;br&gt;av sanktionskommittén eller som sker inom ramen för UNIIMOG.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett flygplan får vidare inte starta från Sverige om det medför varor till &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;f2 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller från Irak eller Kuwait. Inte heller får uppdrag lämnas eller förmedlas&lt;br&gt;for nyssnämnda förbjudna åtgärder. Enligt 10§ riktar sig förbuden mot&lt;br&gt;ägare och brukare av flygplan liksom mot befälhavare och besättningsman&lt;br&gt;på flygplan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 12 och 13 §§ lagen om vissa internationella sanktioner kan utbyte&lt;br&gt;av brott mot lagen och egendom som använts som hjälpmedel vid brott&lt;br&gt;mot lagen förklaras förverkad. Genom dessa bestämmelser får paragraf 8 i&lt;br&gt;resolutionen om åtgärder mot irakiska fartyg anses vara uppfylld.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna träder i kraft den 20 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2.3 Övriga ändringar (1, 11 —15 §§)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt de nya bestämmelserna är inte längre varor avsedda för humanitär&lt;br&gt;hjälpverksamhet och varor för medicinskt bruk generellt undantagna. För&lt;br&gt;in- och utförsel av sådana varor krävs — liksom för andra varor — att&lt;br&gt;regeringen medger dispens. Ändringen är ett led i regeringens strävanden&lt;br&gt;att kontrollera all varuhandel och anpassa den till vad som uttalas inom&lt;br&gt;FN. Utförsel av varor kan i fortsättningen förutses ske främst genom&lt;br&gt;humanitära hjälporganisationer. I 11 § lämnar regeringen upplysning om&lt;br&gt;tänkbara dispenssituationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt paragrafen kan regeringen i det enskilda fallet medge undantag&lt;br&gt;dels i enlighet med beslut, rekommendation eller uttalande av FN:s säker-&lt;br&gt;hetsråd eller dess sanktionskommitté, dels för mediciner eller andra varor&lt;br&gt;som förs ut inom ramen för en humanitär hjälporganisation, dels om det i&lt;br&gt;övrigt finns särskilda skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 § innebär att en svensk medborgare som utom riket bryter mot 2 — 9 §§&lt;br&gt;förordningen kan dömas enligt lagen (1971:176) om vissa internationella&lt;br&gt;sanktioner även om gärningen är fri från ansvar enligt lagen på gärningsor-&lt;br&gt;ten och även om vederbörande redan lagförts i den främmande staten.&lt;br&gt;Regeringen har vid utfärdandet av denna bestämmelse stött sig på 11 § tredje&lt;br&gt;stycket lagen om vissa internationella sanktioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att bedöma varors ursprung skall enligt 13 § förordningen (1984:59)&lt;br&gt;om varors ursprung tillämpas. Enligt 14 § gäller att varor som inte får införas&lt;br&gt;till Sverige skall förvaras på tullupplag eller förstöras under kontroll av&lt;br&gt;tullmyndighet. Om varorna skall tas om hand på annat sätt krävs dispens av&lt;br&gt;regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varor som får in- eller utföras efter dispens från regeringen skall som&lt;br&gt;regel åtföljas av licens av kommerskollegiet eller statens jordbruksnämnd.&lt;br&gt;15 § innehåller upplysning härom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna träder i kraft den 20 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5 Riksdagen bör godkänna regeringens&lt;br&gt;förordnanden&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Riksdagen godkänner regeringens förordnanden om till-&lt;br&gt;lämpningav 3 — 5 och 6 —8§§ i lagen (1971:176) om vissa internatio-&lt;br&gt;nella sanktioner med anledning av FN:s säkerhetsråds resolutioner&lt;br&gt;661 (1990) och 670(1990).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Enligt 1 § 2 st lagen om vissa internationella&lt;br&gt;sanktioner förfaller ett förordnande, om det ej inom en månad eller, om&lt;br&gt;riksmöte ej pågår, inom en månad från början av nästkommande riksmöte&lt;br&gt;underställs riksdagen för prövning av frågan om det skall bestå och om&lt;br&gt;det ej inom två månader från det underställningen skedde gillas av riksda-&lt;br&gt;gen. 1 de två nyssnämnda resolutionerna har säkerhetsrådet fattat bindan-&lt;br&gt;de beslut som Sverige haft att efterkomma. Riksdagen bör därför godkän-&lt;br&gt;na regeringens förordnanden.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6 Hemställan&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad jag har anfört hemställer jag att regeringen föreslår&lt;br&gt;riksdagen att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;godkänna regeringens förordnanden om tillämpning av 3 —5 och&lt;br&gt;6 —8 §§ lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner i fråga&lt;br&gt;om Irak och Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7 Beslut&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan-&lt;br&gt;den har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Säkerhetsrådets resolution 661 (1990) den 6 augusti&lt;br&gt;1990&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;The Security Council,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reaffirming its resolution 660 (1990) of 2 August 1990,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deeply concerned that that resolution has not been implemented and that&lt;br&gt;the invasion by Iraq of Kuwait continues with further loss of human life and&lt;br&gt;material destruction,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Determined to bring the invasion and occupation of Kuwait by Iraq to&lt;br&gt;an end and to restore the sovereignty, independence and territorial integri-&lt;br&gt;ty of Kuwait,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Noting that the legitimate Government of Kuwait has expressed its&lt;br&gt;readiness to comply with resolution 660 (1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mindfulof its responsibilities under the Charter of the United Nations for&lt;br&gt;the maintenance of international peace and security,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Affirming the inherent right of individual or collective self-defence, in&lt;br&gt;response to the armed attack by Iraq against Kuwait, in accordance with&lt;br&gt;Artide 51 of the Charter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Determines that Iraq so far has failed to comply with paragraph 2 of&lt;br&gt;resolution 660 (1990) and has usurped the authority of the legitimate Go-&lt;br&gt;vernment of Kuwait;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Decides, as a consequence, to take the following measures to secure&lt;br&gt;compliance of Iraq with paragraph 2 of resolution 660 (1990) and to restore&lt;br&gt;the authority of the legitimate Government of Kuwait;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Decides that all States shall prevent:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) The import into their territories of all commodities and products&lt;br&gt;originating in Iraq or Kuwait exported therefrom after the date of the present&lt;br&gt;resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Any activities by their nationals or in their territories which would&lt;br&gt;promote or are calculated to promote the export or transshipment of any&lt;br&gt;commodities or products from Iraq or Kuwait; and any dealings by their&lt;br&gt;nationals or their flag vessels or in their territories in any commodities or&lt;br&gt;products originating in Iraq or Kuwait and exported therefrom after the date&lt;br&gt;of the present resolution, including in particular any transfer of funds to Iraq&lt;br&gt;or Kuwait for the purposes of such activities or dealings;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) The sale or supply by their nationals or from their territories or using&lt;br&gt;their flag vessels of any commodities or products, including weapons or&lt;br&gt;any other military equipment, whether or not originating in their territori-&lt;br&gt;es but not including supplies intended strictly for medical purposes, and,&lt;br&gt;in humanitarian circumstances, foodstuffs, to any person or body in Iraq&lt;br&gt;or Kuwait or to any person or body for the purposes of any business&lt;br&gt;carried on in or operated from Iraq or Kuwait, and any activities by their&lt;br&gt;nationals or in their territories which promote or are calculated to promote&lt;br&gt;such sale or supply of such commodities or products;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Decides that all States shall not make available to the Government of&lt;br&gt;Iraq or to any commercial, industrial or public utility undertaking in Iraq&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;or Kuwait, any funds or any other financial or economic resources and&lt;br&gt;shall prevent their nationals and any persons within their terrritories from&lt;br&gt;removing from their territories or otherwise making available to that&lt;br&gt;Government or to any such undertaking any such funds or resourses and&lt;br&gt;from remitting any other funds to persons or bodies within Iraq or Kuwait,&lt;br&gt;except payments exclusively for strictly medical or humanitarian purposes&lt;br&gt;and, in humanitarian circumstances, foodstuffs;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Calls upon all States, including States non-members of the United&lt;br&gt;Nations, to act strictly in accordance with the provisions of the present&lt;br&gt;resolution notwithstanding any contract entered into or licence granted&lt;br&gt;before the date of the present resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Decides to establish, in accordance with rule 28 of the provisional&lt;br&gt;rules of procedure of the Security Council, a Committee of the Security&lt;br&gt;Council consisting of all the members of the Council, to undertake the&lt;br&gt;following tasks and to report on its work to the Council with its observa-&lt;br&gt;tions and recommendations:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) To examine the reports on the progress of the implementation of the&lt;br&gt;present resolution which will be submitted by the Secretary-General;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) To seek from all States further information regarding the action&lt;br&gt;taken by them concerning the effective implementation of the provisions&lt;br&gt;laid down in the present resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Calls upon all States to co-operate fully with the Committee in the&lt;br&gt;fulfilment of its task, including supplying such information as may be&lt;br&gt;sought by the Committee in pursuance of the present resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Requests the Secretary-General to provide all necessary assistance to&lt;br&gt;the Committee and to make the necessary arrangements in the Secretariat&lt;br&gt;for the purpose;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Decides that, notwithstanding paragraphs 4 through 8 above, nothing&lt;br&gt;in the present resolution shall prohibit assistance to the legitimate Govern-&lt;br&gt;ment of Kuwait, and calls upon all States:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) To take appropriate measures to protect assets of the legitimate&lt;br&gt;Government of Kuwait and its agencies;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Not to recognize any regime set up by the occupying power;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Requests the Secretary-General to report to the Council on the&lt;br&gt;progress of the implementation of the present resolution, the first report to&lt;br&gt;be submitted within thirty days;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Decides to keep this item on its agenda and to continue its efforts to&lt;br&gt;put an early end to the invasion by Iraq.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom utrikesdepartementet verkställd översättning av resolutionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Säkerhetsrådet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som bekräftar sin resolution 660 (1990) den 2 augusti 1990,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som är allvarligt oroat över att denna resolution ännu inte har genomförts&lt;br&gt;och att Iraks invasion av Kuwait fortsätter med ytterligare förluster av&lt;br&gt;människoliv och materiell förstörelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som är beslutet att få slut på Iraks invasion och ockupation av Kuwait&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och att återupprätta Kuwaits suveränitet, oberoende och territoriella integ-&lt;br&gt;ritet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som noterar att Kuwaits lagliga regering har förklarat sig redo att efter-&lt;br&gt;komma resolution 660 (1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som är uppmärksam på sitt ansvar enligt Förenta Nationerna stadga att&lt;br&gt;upprätthålla internationell fred och säkerhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som bekräftar den naturliga rätten till individuellt eller kollektivt själv-&lt;br&gt;försvar, som svar på Iraks väpnade attack mot Kuwait, enligt artikel 51 i&lt;br&gt;stadgan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som handlar med stöd av kapitel VII i Förenta Nationernas stadga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Fastslår att Irak hittills har vägrat att efterkomma paragraf 2 i resolu-&lt;br&gt;tion 660 (1990) och har orättmätigt tillskansat sig makten hos Kuwaits&lt;br&gt;lagliga regering;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beslutar, som en följd härav, att vidta följande åtgärder för att&lt;br&gt;försäkra sig om Iraks efterlevnad av paragraf 2 i resolution 660 (1990) och att&lt;br&gt;återställa makten till Kuwaits lagliga regering;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Beslutar att alla stater skall förhindra:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Införsel till eget territorium av alla varor härrörande från Irak eller&lt;br&gt;Kuwait utförda därifrån efter dagen för förevarande resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Varje befattning av egna medborgare eller inom eget territorium som&lt;br&gt;skulle främja eller är ägnad att främja utförsel eller omlastning av varor&lt;br&gt;från Irak eller Kuwait; och varje befattning från egna medborgare eller av&lt;br&gt;egna fartyg eller inom eget territorium med varor med ursprung i Irak eller&lt;br&gt;Kuwait och utförsel därifrån efter dagen för förevarande resolution, inklu-&lt;br&gt;sive i synnerhet all överföring av kapital till Irak och Kuwait i och för sådana&lt;br&gt;verksamheter eller handlanden;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) Försäljning eller leverans från egna medborgares sida eller från eget&lt;br&gt;territorium eller med användning av egna fartyg av varor, inklusive vapen&lt;br&gt;och all annan militär utrustning, vare sig de härrör från eget territorium&lt;br&gt;eller inte, men inte omfattande leveranser uteslutande avsedda för medi-&lt;br&gt;cinskt bruk, och, under humanitära omständigheter, livsmedel, till fysisk&lt;br&gt;eller juridisk person i Irak eller Kuwait eller till annan fysisk eller juridisk&lt;br&gt;person då varan är avsedd att användas i affärsverksamhet som idkas i&lt;br&gt;eller drivs från Irak eller Kuwait, samt all verksamhet av egna medborgare&lt;br&gt;eller inom eget territorium som främjar eller är ägnad att främja sådan&lt;br&gt;försäljning eller leverans av sådana varor;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Beslutar att ingen stat får för Iraks regering eller för något kommersi-&lt;br&gt;ellt eller industriellt företag eller allmän inrättning i Irak eller Kuwait göra&lt;br&gt;tillgängligt kapital eller andra finansiella eller ekonomiska resurser och&lt;br&gt;skall hindra egna medborgare och alla personer inom eget territorium från&lt;br&gt;att från territoriet föra ut eller på annat sätt göra tillgängligt för den&lt;br&gt;regeringen eller sådana företag sådant kapital eller sådana resurser och från&lt;br&gt;att översända andra tillgångar till fysiska personer inom Irak eller Kuwait,&lt;br&gt;med undantag för betalningar uteslutande för rent medicinska eller huma-&lt;br&gt;nitära syften och , under humanitära omständigheter, livsmedel;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Uppmanar alla stater, inklusive stater som inte är medlemmar av&lt;br&gt;Förenta Nationerna, att handla strikt i enlighet med föreskrifterna i föreva-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rande resolution, oavsett om kontrakt ingåtts eller licens beviljats före dagen&lt;br&gt;för forevarande resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Beslutar att i enlighet med 28 § i den provisoriska arbetsordningen för&lt;br&gt;säkerhetsrådet tillsätta en kommitté inom säkerhetsrådet bestående av alla&lt;br&gt;medlemmar av rådet för att fullgöra följande uppgifter och rapportera om&lt;br&gt;sitt arbete till rådet med sina observationer och rekommendationer:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Att granska de rapporter om framsteg i genomförandet av förevarande&lt;br&gt;resolution som kommer att framläggas av generalsekreteraren;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Att från varje stat begära ytterligare information avseende av dem&lt;br&gt;vidtagna åtgärder som gäller genomförandet av föreskrifterna i förevarande&lt;br&gt;resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Uppmanar alla stater att till fullo samarbeta med kommittén i fullgö-&lt;br&gt;randet av dess uppgift, däribland att förse den med sådana upplysningar&lt;br&gt;som kommittén kan komma att begära för verkställandet av förevarande&lt;br&gt;resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Anmodar generalsekreteraren att lämna nödvändig hjälp till kommit-&lt;br&gt;tén och att vidta nödvändiga arrangemang inom sekretariatet för ändamå-&lt;br&gt;let;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Beslutar att, oaktat paragraferna 4 — 8 ovan, ingenting i förevarande&lt;br&gt;resolution skall hindra hjälp till Kuwaits lagliga regering och uppmanar alla&lt;br&gt;stater:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Att vidta lämpliga åtgärder för att skydda tillgångarna hos Kuwaits&lt;br&gt;lagliga regering och dess organ;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Inte erkänna någon regim som upprättats av ockupationsmakten;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Anmodar generalsekreteraren att rapportera till rådet om hur ge-&lt;br&gt;nomförandet av förevarande resolution framskrider, varvid den första rap-&lt;br&gt;porten skall vara avgiven inom trettio dagar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Beslutar att behålla detta ärende på dagordningen och att fortsätta&lt;br&gt;sina ansträngningar att snarast få slut på Iraks invasion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Svensk författningssamling&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0348/prop_199091__48-2.png" style="width:36pt;height:27pt;"/&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0348/prop_199091__48-3.png" style="width:34pt;height:20pt;"/&gt;
&lt;h4&gt;Förordning&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;om tillämpning i fråga om Irak och Kuwait av lagen&lt;br&gt;(1971:176) om vissa internationella sanktioner;&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;utfärdad den 7 augusti 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver att 3 —5, 6 och 7 §§ lagen (1971:176) om vissa&lt;br&gt;internationella sanktioner skall tillämpas i fråga om Irak och Kuwait med&lt;br&gt;anledning av resolution nr 661 (1990) som Förenta Nationernas säkerhets-&lt;br&gt;råd antagit den 6 augusti 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna förordning träder i kraft den 7 augusti 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ALLAN LARSSON&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C H Fallenius&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Utrikesdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SFS 1990:884&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utkom från trycket&lt;br&gt;den 7 augusti&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Svensk författningssamling&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0348/prop_199091__48-4.png" style="width:36pt;height:65pt;"/&gt;
&lt;h4&gt;Förordning&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;om vissa sanktioner mot Irak och Kuwait;&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;utfärdad den 7 augusti 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Med varor avses i denna förordning materiella ting av lös egendoms&lt;br&gt;natur med undantag av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. publikationer och nyhetsmateriel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varor som är avsedda för humanitär hjälpverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. varor som är avsedda endast för medicinskt bruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Varor får inte föras in i Sverige, om de har sitt ursprung i Irak eller&lt;br&gt;Kuwait och har utförts därifrån den 7 augusti 1990 eller senare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Varor får inte föras ut ur Sverige, om bestämmelselandet är Irak eller&lt;br&gt;Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Varor får inte föras in i eller ut ur Irak eller Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Varor får inte inom Irak eller Kuwait tillhandahållas i verksamhet av&lt;br&gt;ekonomisk art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ej heller får varor tillhandahållas utanför Irak eller Kuwait, om varorna&lt;br&gt;är avsedda för verksamhet av ekonomisk art som drivs från Irak eller&lt;br&gt;Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Åtgärder får inte vidtas som är ägnade att främja i 2 —5 §§ nämnda&lt;br&gt;handlingar och som innebär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillverkning, bearbetning, sammansättning, installering, underhåll el-&lt;br&gt;ler reparation av varor eller lämnande av tekniskt bistånd till sådana&lt;br&gt;åtgärder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lastning, lossning, transport eller mottagande till förvaring av varor&lt;br&gt;eller tillhandahållande av transportmedel eller av utrustning eller förnö-&lt;br&gt;denhet för transport,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. överlåtelse eller förvärv av varor, upplåtelse eller förvärv av särskild&lt;br&gt;rätt därtill eller meddelande av försäkring därå eller rättshandling som&lt;br&gt;avser i 1 eller 2 nämnda åtgärder beträffande en vara,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. överlåtelse eller förvärv av uppfinning eller upplåtelse eller förvärv&lt;br&gt;av särskild rätt därtill, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lämnande eller förmedlande av uppdrag för åtgärder som anges i 1 —&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SFS 1990:885&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utkom från trycket&lt;br&gt;den 7 augusti i 990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Åtgärder som avses i 6 § 1—3 och lämnande eller förmedlande av&lt;br&gt;uppdrag för sådana åtgärder får inte vidtas i fråga om varor som förts ut ur&lt;br&gt;Irak eller Kuwait den 7 augusti 1990 eller senare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Till Iraks regering eller till någon annan mottagare i Irak eller Kuwait&lt;br&gt;får inte utifrån verkställas betalning eller lämnas kredit. Ej heller får&lt;br&gt;betalning verkställas eller kredit lämnas till någon utanför Irak eller Ku-&lt;br&gt;wait, om betalningen eller krediten är avsedd för någon i Irak eller Kuwait&lt;br&gt;eller för verksamhet av ekonomisk art som idkas i eller drivs från Irak eller&lt;br&gt;Kuwait.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ej heller får uppdrag lämnas eller förmedlas för sådana åtgärder som är&lt;br&gt;förbjudna enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbuden i första och andra styckena omfattar inte betalningar som&lt;br&gt;avser endast medicinska eller humanitära ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna förordning träder i kraft den 7 augusti 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ALLAN LARSSON&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C H Fallenius&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Utrikesdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Säkerhetsrådets resolution 670 (1990) den 25&lt;br&gt;september 1990&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;The Security Council,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reaffirming its resolutions 660 (1990), 661 (1990), 662 (1990), 664 (1990),&lt;br&gt;665 (1990), 666 (1990), and 667 (1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Condemning Iraq’s continued occupation of Kuwait, its failure to re-&lt;br&gt;scind its actions and end its purported annexation and its holding of third&lt;br&gt;State nationals against their will, in flagrant violation of resolutions 660&lt;br&gt;(1990), 662 (1990), 664 (1990) and 667 (1990) and of international huma-&lt;br&gt;nitarian law,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Condemning further the treatment by Iraqi forces of Kuwaiti nationals,&lt;br&gt;including measures to force them to leave their own country and mistreat-&lt;br&gt;ment of persons and property in Kuwait in violation of international law,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Noting with grave concern the persistent attempts to evade the measures&lt;br&gt;laid down in resolution 661 (1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Further noting that a number of States have limited the number of Iraqi&lt;br&gt;diplomatic and consular oflicials in their countries and that others are&lt;br&gt;planning to do so,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Determined to ensure by all necessary means the strict and complete&lt;br&gt;application of the measures laid down in resolution 661 (1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Determined to ensure respect for its decisions and the provisions of&lt;br&gt;Articles 25 and 48 of the Charter of the United Nations,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Affirming that any acts of the Government of Iraq which are contrary to&lt;br&gt;the above-mentioned resolutions or to Articles 25 or 48 of the Charter of&lt;br&gt;the United Nations, such as Decree No. 377 of the Revolution Command&lt;br&gt;Council of Iraq of 16 september 1990, are null and void,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Reaffirming its determination to ensure compliance with Security Coun-&lt;br&gt;cil resolutions by maximum use of political and diplomatic means,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Welcoming the Secretary-GeneraFs use of his good offices to advance a&lt;br&gt;peaceful solution based on the relevant Security Council resolutions and&lt;br&gt;noting with appreciation his continuing efforts to this end,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlining to the Government of Iraq that its continued failure to&lt;br&gt;comply with the terms of resolutions 660 (1990), 661 (1990), 662 (1990),&lt;br&gt;664 (1990), 666 (1990) and 667(1990) could lead to further serious action by&lt;br&gt;the Council under the Charter of the United Nations, including under Chap-&lt;br&gt;ter VII,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Recalling the provisions of Article 103 of the Charter of the United&lt;br&gt;Nations,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Calls upon all States to carry out their obligations to ensure strict and&lt;br&gt;complete compliance with resolution 661 (1990) and in particular para-&lt;br&gt;graphs 3, 4 and 5 thereof;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Conjirms that resolution 661 (1990) applies to all means of transport,&lt;br&gt;including aircraft;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Decides that all States, notwithstanding the existence of any rights or&lt;br&gt;obligations conferred or imposed by any international agreement or any&lt;br&gt;contract entered into or any licence or permit granted before the date of&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;the present resolution, shall deny permission to any aircraft to take off&lt;br&gt;from their territory if the aircraft would carry any cargo to or from Iraq or&lt;br&gt;Kuwait other than food in humanitarian circumstances, subject to auto-&lt;br&gt;rization by the Council or the Committee established by resolution 661&lt;br&gt;(1990) and in accordance with resolution 666 (1990), or supplies intended&lt;br&gt;strictly for medical purposes or solely for UNIIMOG;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Decides further that all States shall deny permission to any aircraft&lt;br&gt;destined to land in Iraq or Kuwait, whatever its State of registration, to&lt;br&gt;overfly its territory unless:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) The aircraft lands at an airfield designated by that State outside Iraq&lt;br&gt;or Kuwait in order to permit its inspection to ensure that there is no cargo&lt;br&gt;on board in violation of resolution 661 (1990) or the present resolution,&lt;br&gt;and for this purpose the aircraft may be detained for as long as necessary;&lt;br&gt;or&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) The particular flight has been approved by the Committee establis-&lt;br&gt;hed by resolution 661 (1990); or&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) The flight is certified by the United Nations as solely for the purposes&lt;br&gt;ofUNUMOG;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Decides that each State shall take all necessary measures to ensure&lt;br&gt;that any aircraft registered in its territory or operated by an operator who&lt;br&gt;has his principal place of business or permanent residence in its territory&lt;br&gt;complies with the provisions of resolution 661 (1990) and the present&lt;br&gt;resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Decides further that all States shall notify in a timely fashion the&lt;br&gt;Committee established by resolution 661 (1990) of any flight between its&lt;br&gt;territory and Iraq or Kuwait to which the requirement to land in paragraph&lt;br&gt;4 above does not apply, and the purpose for such a flight;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Calls upon all States to co-operate in taking such measures as may be&lt;br&gt;necessary, consistent with international law, including the Chicago Conven-&lt;br&gt;tion, to ensure the effective implementation of the provisions of resolution&lt;br&gt;661 (1990) or the present resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Calls upon all States to detain any ships of Iraqi registry which enter&lt;br&gt;their ports and which are being or have been used in violation of resolution&lt;br&gt;661 (1990), or to deny such ships entrance to their ports except in circums-&lt;br&gt;tances recognized under international law as necessary to safeguard human&lt;br&gt;life;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Reminds all States of their obligations under resolution 661 (1990)&lt;br&gt;with regard to the freezing of Iraqi assets, and the protection of the assets&lt;br&gt;of the legitimate Government of Kuwait and its agencies, located within&lt;br&gt;their territory and to report to the Committee established under resolution&lt;br&gt;661 (1990) regarding those assets;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Calls upon all States to provide to the Committee established by&lt;br&gt;resolution 661 (1990) information regarding the action taken by them to&lt;br&gt;implement the provisions laid down in the present resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Affirms that the United Nations Organization, the specialized agen-&lt;br&gt;cies and other international organizations in the United Nations system&lt;br&gt;are required to take such measures as may be necessary to give effect to the&lt;br&gt;terms of resolution 661 (1990) and this resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. Decides to consider, in the event of evasion of the provisions of&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;resolution 661 (1990) or of the present resolution by a State or its nationals Prop. 1990/91:48&lt;br&gt;or through its territory, measures directed at the State in question to prevent Bilaga 4&lt;br&gt;such evasion;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. Reaffirms that the Fourth Geneva Convention applies to Kuwait&lt;br&gt;and that as a High Contracting Party to the Convention Iraq is bound to&lt;br&gt;comply fully with all its terms and in particular is liable under the Conven-&lt;br&gt;tion in respect of the grave breaches committed by it, as are individuals&lt;br&gt;who commit or order the commission of grave breaches.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom utrikesdepartementet verkställd översättning av resolutionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Säkerhetsrådet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som bekräftar sina resolutioner 660 (1990), 661 (1990), 662 (1990), 664&lt;br&gt;(1990), 665 (1990), 666 (1990), och 667 (1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som fördömer Iraks fortsatta ockupation av Kuwait, dess underlåtenhet&lt;br&gt;att upphäva sitt agerande och göra slut på sin påstådda annektering och&lt;br&gt;dess kvarhållande av tredje lands medborgare mot deras vilja i uppenbar&lt;br&gt;strid mot resolutionerna 660 (1990), 662 (1990), 664 (1990) och 667 (1990)&lt;br&gt;och mot internationell humanitär lag;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som vidare fördömer de irakiska truppernas behandling av kuwaitiska&lt;br&gt;medborgare, inklusive åtgärder att tvinga dem att lämna sitt land och&lt;br&gt;övergrepp mot personer och egendom i Kuwait i direkt strid mot inter-&lt;br&gt;nationell lag;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som är allvarligt oroat över de ihållande försöken att kringgå de&lt;br&gt;åtgärder som uppställts i resolution 661 (1990);&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som vidare uppmärksammar att ett antal stater har begränsat antalet&lt;br&gt;irakiska diplomatiska och konsulära tjänstemän i sina länder och att andra&lt;br&gt;planerar att göra så;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som är beslutet att med alla nödvändiga medel säkerställa den exakta&lt;br&gt;och fullständiga tillämpningen av de åtgärder som uppställts i resolution&lt;br&gt;661 (1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som är beslutet att garantera respekten för sina beslut och bestämmel-&lt;br&gt;serna i artiklarna 25 och 48 i Förenta Nationernas stadga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som bekräftar att varje handling av Iraks regering som strider mot&lt;br&gt;ovannämnda resolutioner eller mot artiklarna 25 och 48 i Förenta Natio-&lt;br&gt;nernas stadga, såsom förordningen nr 377 av Iraks revolutionära komman-&lt;br&gt;doråd den 16 september 1990, är ogiltig,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som bekräftar sin beslutsamhet att garantera efterlevnaden av säkerhets-&lt;br&gt;rådets resolutioner genom maximalt bruk av politiska och diplomatiska&lt;br&gt;medel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som välkomnar generalsekreterarens bona officia för att befordra en fred-&lt;br&gt;lig lösning grundad på relevanta resolutioner av säkerhetsrådet och upp-&lt;br&gt;märksammar med uppskattning hans oavbrutna försök i detta syfte,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som understryker för Iraks regering att dess fortsatta underlåtenhet att&lt;br&gt;rätta sig efter bestämmelserna i resolutionerna 660 (1990), 661 (1990), 662&lt;br&gt;(1990), 664 (1990), 666 (1990) och 667(1990) kan leda till ytterligareallvar-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;liga åtgärder av rådet med stöd av Förenta Nationernas stadga, inklusive&lt;br&gt;kapitel VII;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som erinrar om bestämmelserna i artikel 103 i Förenta Nationernas&lt;br&gt;stadga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som handlar med stöd av kapitel VII i Förenta Nationernas stadga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Uppmanar alla stater att fullfölja sina förpliktelser för att säkerställa&lt;br&gt;exakt och fullständig efterlevnad av resolution 661 (1990)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och i synnerhet avsnitten 3, 4 och 5 därav;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bekräftar att resolution 661 (1990) är tillämplig på alla transportme-&lt;br&gt;del, inklusive flygplan;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Beslutar att varje stat, oaktat förekomsten av rättighet eller skyldig-&lt;br&gt;het tilldelad eller pålagd av internationellt avtal eller kontrakt ingånget&lt;br&gt;eller licens eller tillstånd beviljat före dagen för föreliggande resolution,&lt;br&gt;skall vägra varje flygplan tillstånd att starta från eget territorium om&lt;br&gt;flygplanet skulle komma att medföra last till eller från Irak eller Kuwait&lt;br&gt;annan än livsmedel under humanitära omständigheter, föremål för till-&lt;br&gt;stånd av rådet eller den genom resolution 661 (1990) bildade kommittén,&lt;br&gt;eller leveranser strikt avsedda för medicinska ändamål eller enbart för&lt;br&gt;UNI1MOG;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Beslutar vidare att varje stat skall vägra varje flygplan destinerat att&lt;br&gt;landa i Irak eller Kuwait tillstånd, oavsett registreringsland, att flyga över&lt;br&gt;dess territorium såvida inte:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Flygplanet landar på ett av staten bestämt flygfält utanför Irak eller&lt;br&gt;Kuwait för att tillåta dess inspektion för att försäkra sig om att det inte&lt;br&gt;finns någon last ombord i strid mot resolution 661(1990) eller förevarande&lt;br&gt;resolution, och för detta ändamål får flygplanet kvarhållas så länge som är&lt;br&gt;nödvändigt; eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Den särskilda flygningen har godkänts av den genom resolution 661&lt;br&gt;(1990) bildade kommittén; eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) Flygningen är av Förenta Nationerna bestyrkt som enbart för UNI-&lt;br&gt;IMOGrs ändamål;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Beslutar att varje stat skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att&lt;br&gt;säkerställa att varje flygplan registrerat inom dess territorium eller skött av&lt;br&gt;en operatör som har sitt huvudsakliga driftställe eller hemvist inom dess&lt;br&gt;territorium iakttar bestämmelserna i resolution 661 (1990) och förevaran-&lt;br&gt;de resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Beslutar vidare att varje stat skall inom lämplig tid underrätta den&lt;br&gt;genom resolution 661 (1990) bildade kommittén om varje flygning mellan&lt;br&gt;dess territorium och Irak eller Kuwait för vilken fordringarna att landa i&lt;br&gt;avsnitt 4 inte är tillämpbara, och avsikten med en sådan flygning;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Uppmanar alla stater att samarbeta i vidtagandet av sådana åtgärder&lt;br&gt;som kan vara nödvändiga, förenliga med internationell lag, inklusive Chi-&lt;br&gt;cagokonventionen, för att säkerställa det effektiva genomförandet av be-&lt;br&gt;stämmelserna i resolution 661 (1990) eller förevarande resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Uppmanar varje stat att uppehålla varje fartyg med irakisk registre-&lt;br&gt;ring som anlöper dess hamnar och som brukas eller har brukats i strid mot&lt;br&gt;resolution 661 (1990), eller neka sådant fartyg tillträde till dess hamnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utom under omständigheter av internationell rätt erkända som nödvändi-&lt;br&gt;ga för att rädda människoliv;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Påminner alla stater om deras förpliktelser enligt resolution 661&lt;br&gt;(1990) med avseende på spärrandet av irakiska tillgångar och skyddet av&lt;br&gt;den legitima kuwaitiska regeringens och dess organs tillgångar, belägna&lt;br&gt;inom deras territorium och att rapportera till den genom resolution 661&lt;br&gt;(1990) bildade kommittén avseende sådana tillgångar;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Uppmanar alla stater att förse den genom resolution 661 (1990)&lt;br&gt;bildade kommittén med information avseende av dem vidtagna åtgärder för&lt;br&gt;att implementera bestämmelserna uppställda i förevarande resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Fastslår att Förenta Nationernas organisation, specialorganen och&lt;br&gt;andra internationella organisationer inom Förenta Nationernas system för-&lt;br&gt;väntas vidta sådana åtgärder som kan vara nödvändiga för att ge effekt åt&lt;br&gt;bestämmelserna i resolution 661 (1990) och föreliggande resolution;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. Beslutar att överväga, i händelse av att bestämmelserna i resolution&lt;br&gt;661 (1990) eller föreliggande resolution kringgås av en stat eller dess med-&lt;br&gt;borgare eller med hjälp av dess territorium, åtgärder riktade mot staten&lt;br&gt;ifråga för att förhindra kringgående;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. Bekräftar att fjärde Genévekonventionen är tillämplig på Kuwait&lt;br&gt;och att som avtalspart i konventionen Irak är tvingad att till fullo uppfylla&lt;br&gt;alla dess bestämmelser och i synnerhet är ansvarig enligt konventionen vad&lt;br&gt;gäller de allvarliga överträdelser som begåtts av landet, liksom enskilda är&lt;br&gt;som begår eller förmår annan att begå allvarliga överträdelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 5&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Svensk författningssamling&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0348/prop_199091__48-5.png" style="width:37pt;height:66pt;"/&gt;
&lt;h4&gt;Förordning&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;om ändring i förordningen (1990:884) om tillämpning i&lt;br&gt;fråga om Irak och Kuwait av lagen (1971:176) om vissa&lt;br&gt;internationella sanktioner;&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;utfärdad den 4 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver att förordningen (1990:884) om tillämpning i&lt;br&gt;fråga om Irak och Kuwait av lagen (1971:176) om vissa internationella&lt;br&gt;sanktioner skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner skall tillämpas i&lt;br&gt;fråga om Irak och Kuwait i följande omfattning, nämligen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. 3 — 5, 6 och 7 §§ med anledning av resolution nr 661 (1990) som&lt;br&gt;Förenta Nationernas säkerhetsråd antagit den 6 augusti 1990,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. 8 § med anledning av resolution 670 (1990) som Förenta Nationernas&lt;br&gt;säkerhetsråd antagit den 25 september 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SFS 1990:953&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utkom från trycket&lt;br&gt;den 16 oktober 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna förordning träder i kraft den 20 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ANITA GRADIN&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pernilla Lindh&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Utrikesdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 6&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Svensk författningssamling&lt;/h2&gt;
&lt;h4&gt;Förordning&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;om ändring i förordningen (1990:885) om vissa&lt;br&gt;sanktioner mot Irak och Kuwait;&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;utfärdad den 4 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (1990:885) om vissa&lt;br&gt;sanktioner mot Irak och Kuwait&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i förordningen skall införas sju nya paragrafer, 9— 15 §§, av&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I § Med varor avses i denna förordning materiella ting av lös egendoms&lt;br&gt;natur med undantag av publikationer och nyhetsmateriel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § Ett luftfartyg som är destinerat till Irak eller Kuwait får inte flyga i&lt;br&gt;svenskt luftrum, om inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. luftfartyget skall landa i Sverige i syfte att möjliggöra kontroll av att&lt;br&gt;det inte medför varor som inte får föras in i eller ut ur Irak eller Kuwait,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. flygningen har godkänts av Förenta Nationernas (FN) sanktionskom-&lt;br&gt;mitté, upprättad med anledning av säkerhetsrådets resolution nr 661&lt;br&gt;(1990),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. FN har bekräftat att flygningen sker inom ramen för United Nations&lt;br&gt;Iran —Iraq Military Observer Group (UNIIMOG).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett luftfartyg medför varor med Irak eller Kuwait som bestämmelse-&lt;br&gt;land eller varor som har sitt ursprung i något av dessa länder, får det inte&lt;br&gt;starta från svenskt territorium.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ej heller får uppdrag lämnas eller förmedlas för sådana åtgärder som är&lt;br&gt;förbjudna enligt första eller andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Förbuden enligt 9 § första och andra styckena gäller ägare och&lt;br&gt;brukare av luftfartyg samt befälhavare och besättningsmän på sådant&lt;br&gt;fartyg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;II § Regeringen kan i det enskilda fallet medge undantag från förbuden&lt;br&gt;enligt 2 —9 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i enlighet med beslut, rekommendation eller uttalande av FN:s säker-&lt;br&gt;hetsråd eller dess sanktionskommitté,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. för mediciner och andra varor som skall föras in i eller ut ur Sverige&lt;br&gt;eller Irak eller Kuwait inom ramen för humanitära hjälporganisationers&lt;br&gt;arbete,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om det i övrigt finns särskilda skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;112 § En svensk medborgare som utom riket företar en handling som är&lt;br&gt;&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0348/prop_199091__48-6.png" style="width:37pt;height:66pt;"/&gt;
&lt;p&gt;SFS 1990:954&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utkom från trycket&lt;br&gt;den 16 oktober 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förbjuden enligt 2 — 9 §§ döms enligt lagen (1971:176) om vissa internatio- Prop. 1990/91:48&lt;br&gt;nella sanktioner och vid svensk domstol, även om 2 kap. 2 eller 3 § Bilaga 6&lt;br&gt;brottsbalken ej är tillämplig och utan hinder av 2 kap. 5 a § första och&lt;br&gt;andra styckena nämnda balk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 § I fråga om varors ursprung enligt 2 och 9 §§ skall förordningen&lt;br&gt;(1984:59) om varors ursprung tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 § Varor som inte får föras in i Sverige enligt denna förordning får inte&lt;br&gt;sändas genom tullområdet eller mellan orter inom detta, förvaras på&lt;br&gt;tullager eller i frihamn, återutföras eller tas om hand på sätt som anges i 8 §&lt;br&gt;första stycket tullagen (1987:1065). I övrigt gäller lagen (1973:980) om&lt;br&gt;transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 § I förordningen (KFS 1987:1) om import- och exportlicenser inom&lt;br&gt;kommerskollegiets licensområde och i förordningen (JNFS 1987:25) om&lt;br&gt;import- och exportlicenser inom statens jordbruksnämnds licensområde&lt;br&gt;finns bestämmelser om licenstvång för in- och utförsel av varor i vissa fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna förordning träder i kraft den 20 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ANITA GRADIN&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pernilla Lindh&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Utrikesdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norstedts Tryckeri, Stockholm 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen godkänner regeringens förordnanden om tillämpning av 3--5 och 6--8 §§ lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner i fråga om Irak och Kuwait.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1990/91:UU11</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen godkänner regeringens förordnanden om tillämpning av 3--5 och 6--8 §§ lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner i fråga om Irak och Kuwait.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1990-10-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1990-10-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1990-10-23 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1990-11-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text></text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-20 12:49:09</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GE0348</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:28:36</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Utrikesutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-20 12:49:09</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GE0348</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199091__48.pdf</filnamn>
<filstorlek>897649</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om tillämpning i fråga om Irak och Kuwait av lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/91A5A73B-1D4C-4949-A001-9C04A19FEA10</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1990/91:UU11</uppgift>
<ref_dok_id>GE01UU11</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>UU11</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Sanktioner i fråga om Irak och Kuwait</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>