<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2285940</hangar_id>
 <dok_id>GE0340</dok_id>
 <rm>1990/91</rm>
 <beteckning>40</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1990/91:40</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>40</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1990-10-04 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:36:51</systemdatum>
 <publicerad>2007-12-19 17:02:12</publicerad>
 <titel>om ändrade kapitaltäckningsregler med anledning av skattereformen, m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0340/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0340</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GE0340</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1990/91:40&lt;/h1&gt;
&lt;h3&gt;om ändrade kapitaltäckningsregler med&lt;br&gt;anledning av skattereformen, m. m.&lt;/h3&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0340/prop_199091__40-1.png" style="width:35pt;height:45pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i&lt;br&gt;bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 4 oktober 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingvar Carlsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erik Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att reglerna om kapitaltäckning för kreditinstitut&lt;br&gt;ändras. Ändringarna föranleds av skattereformen. Förslaget innebär att de&lt;br&gt;s. k. värderegleringsreserverna utmönstras ur kapitalbasen och att skatte-&lt;br&gt;utjämningsreserven (surven) till 70% räknas in i kapitalbasen som primärt&lt;br&gt;kapital. Vidare föreslås att som huvudregel alla tillgångar vid beräkningen&lt;br&gt;av kapitalkravet skall tas upp till bokfört värde. Syftet är inte att kravet på&lt;br&gt;kapitaltäckning skall ändras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna berör banker, kreditaktiebolag, fondkommissionsbolag&lt;br&gt;och finansbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 mars 1991. De nya reglerna&lt;br&gt;skall böija tillämpas vid det årsbokslut då värderegleringsreserverna skall&lt;br&gt;återföras till beskattning och avsättning till surv första gången kan göras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en övergångsbestämmelse till de kapitaltäckningsregler som träd-&lt;br&gt;de i kraft den 1 februari 1990 får värdehandlingar och andra fordringar för&lt;br&gt;vilka försäkringsbolag svarar intill utgången av 1990 hänföras till en grupp&lt;br&gt;av placeringar som kräver lägre kapitaltäckning. I propositionen förordas&lt;br&gt;att denna övergångsregel inte skall förlängas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vidare vissa följdändringar i banklagstiftningen&lt;br&gt;m.m. på grund av de möjligheter för utlänningar att förvärva aktier i&lt;br&gt;svenska bankaktiebolag som infördes den 1 augusti 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 40&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Huvuddelen av lagförslagen i denna proposition har granskats av&lt;br&gt;lagrådet. Propositionen innehåller därför tre delar: lagrådsremissen&lt;br&gt;(s. 24), lagrådets yttrande (s. 43) och föredragande statsrådets anmä-&lt;br&gt;lan av lagrådets yttrande m.m. (s. 45).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som vill ta del av samtliga skäl för lagförslagen måste läsa alla&lt;br&gt;tre delarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;1 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 9 a och 10 §§, 8 kap. 5 § samt 9 kap. 2 §&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9a§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det primära kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. I bankaktiebolag eget kapital, i sparbanker reservfonder och upp-&lt;br&gt;skrivningsfonder samt i föreningsbanker eget kapital med undantag för&lt;br&gt;förlagsinsatser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;som svarar mot bankens reserver ningsreserven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för utlåning och garantiförbin-&lt;br&gt;delser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bankens reserver&lt;br&gt;för aktier, obligationer och ut-&lt;br&gt;ländska valutor, dock högst sjut-&lt;br&gt;tio procent av skillnaden mellan&lt;br&gt;nettobokföringsvärdet och det&lt;br&gt;lägsta av anskaffningsvärdet och&lt;br&gt;marknadsvärdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förlagsandels-&lt;br&gt;bevis samt förlagsbevis och andra skuldförbindelser med en ursprunglig&lt;br&gt;löptid av minst fem år och med rätt till betalning först efter bankens övriga&lt;br&gt;borgenärer, dock sammanlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften&lt;br&gt;av det primära kapitalet. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstå-&lt;br&gt;ende löptid understiger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar&lt;br&gt;tjugo procent av det nominella värdet för varje helt år som återstår till&lt;br&gt;förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av bankverksamhet. Någon&lt;br&gt;avräkning skall dock inte göras om tillskottet uppgår till högst fem procent&lt;br&gt;av företagets egna kapital eller motsvarande och det sammanlagda bokför-&lt;br&gt;da värdet av sådana tillskott inte överstiger tio procent av bankens egna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1086.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;xkapital eller egna fonder. Avräkning skall inte heller göras för tillskott i&lt;br&gt;företag som omfattas av bestämmelserna i 11 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 9 § bestäms i förhållande till bankens tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;br&gt;den som innebär en kreditrisk för banken (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A 1. Inneliggande kassa, checkar och postremissväxlar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Värdehandlingar och fordringar för vilka svenska staten, en svensk&lt;br&gt;kommun eller en därmed jämförlig samfällighet svarar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Värdehandlingar och fordringar för vilka utländska stater eller cent-&lt;br&gt;ralbanker svarar, om värdehandlingen eller fordran gäller i den&lt;br&gt;nationella valutan och är refinansierad i samma valuta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga värdehandlingar och fordringar för vilka svarar någon av de&lt;br&gt;utländska stater och centralbanker som regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden, för vilka säkerheten utgörs av sådana tillgångar som&lt;br&gt;avses i 1 eller sådana statliga värdehandlingar som avses i 2-4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B 1. Värdehandlingar och fordringar för vilka allmänna pensionsfonden&lt;br&gt;eller ett svenskt företag som bedriver något slag av bankverksamhet&lt;br&gt;svarar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Värdehandlingar och fordringar för vilka svarar en kommun eller en&lt;br&gt;därmed jämförlig samfallighet i någon av de utländska stater som&lt;br&gt;regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Värdehandlingar och fordringar med en återstående löptid av högst&lt;br&gt;ett år för vilka en utländsk bank svarar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Värdehandlingar och fordringar för vilka svarar en bank i någon av&lt;br&gt;de utländska stater som regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Värdehandlingar och fordringar för vilka svarar någon av de inter-&lt;br&gt;nationella utvecklingsbanker som regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden, för vilka säkerheten utgörs av värdehandlingar eller&lt;br&gt;fordringar som anges i 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C Fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmark-&lt;br&gt;naden, för vilka säkerheten utgörs av panträtt i bostadsfastighet eller&lt;br&gt;tomträtt till sådan fastighet inom det uppskattade värde som banken&lt;br&gt;bestämt efter särskild värdering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D Övriga tillgångar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 9 a § sista stycket skall räknas av från kapital-&lt;br&gt;basen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 11 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som banken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;banken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mellan en sparbank och Sparbankernas Bank samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mellan en föreningsbank och Föreningsbankemas Bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1086.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;br&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka reserver som&lt;br&gt;avses i 9a § andra stycket B och&lt;br&gt;C har satts av, värderas till sitt&lt;br&gt;bruttobokföringsvärde, aktier,&lt;br&gt;obligationer och utländska valu-&lt;br&gt;tor dock högst till sitt marknads-&lt;br&gt;värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar värderas till sitt bok-&lt;br&gt;förda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankinspektionen skall genast skriftligen underrätta banken när inspek&lt;br&gt;tionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. nedsatt aktiekapitalet enligt 4 kap. 14 § andra stycket bankaktiebo&lt;br&gt;lagslagen (1987:618),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förklarat beslut om nedsättning av aktiekapitalet förfallet enligt 6 kap&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § tredje stycket bankaktiebolagslagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. förklarat fråga om fusion för-&lt;br&gt;fallen enligt 11 kap. 6 § tredje styc-&lt;br&gt;ket bankaktiebolagslagen, 7 kap.&lt;br&gt;7 § tredje stycket sparbankslagen&lt;br&gt;(1987:619) eller 10 kap. 5§ tredje&lt;br&gt;stycket föreningsbankslagen (1987:&lt;br&gt;620), eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förelagt eller dömt ut vite en-&lt;br&gt;ligt 9 kap. 3 § denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. förklarat fråga om fusion för-&lt;br&gt;fallen enligt 11 kap. 6 § tredje styc-&lt;br&gt;ket bankaktiebolagslagen, 7 kap.&lt;br&gt;7 § tredje stycket sparbankslagen&lt;br&gt;(1987: 619) eller 10 kap. 5 § tredje&lt;br&gt;stycket föreningsbankslagen (1987:&lt;br&gt;620),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förelagt eller dömt ut vite en-&lt;br&gt;ligt 9 kap. 3 § denna lag, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. fattat beslut om att avskriva&lt;br&gt;anmälan eller vägra registrering en-&lt;br&gt;ligt 12 kap. 8 § första stycket bank-&lt;br&gt;aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. till bankinspektionen meddelar oriktiga eller vilseledande uppgifter&lt;br&gt;om sådana omständigheter som han är skyldig att lämna uppgift om enligt&lt;br&gt;denna lag, bankaktiebolagslagen (1987:618), sparbankslagen (1987:619)&lt;br&gt;eller föreningsbankslagen (1987:620),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. underlåter att enligt bankaktiebolagslagen föra aktiebok, aktiebrevsre-&lt;br&gt;gister eller förteckning enligt 3 kap. 13 § eller att hålla aktiebok tillgänglig&lt;br&gt;eller bryter mot förbudet i 3 kap. 13 § tredje stycket att utan samtycke&lt;br&gt;lämna uppgifter ur där avsedd förteckning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. underlåter att enligt föreningsbankslagen föra medlemsförteckning&lt;br&gt;eller lämna skriftlig uppgift enligt 3 kap. 6 § fjärde stycket samma lag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. underlåter att enligt 7 kap. 12 §&lt;br&gt;första stycket andra meningen&lt;br&gt;bankaktiebolagslagen, 3 kap. 11 §&lt;br&gt;första stycket andra meningen spar-&lt;br&gt;bankslagen eller 6 kap. 11 § första&lt;br&gt;stycket andra meningen förenings-&lt;br&gt;bankslagen sammankalla styrelsen&lt;br&gt;på begäran av styrelseledamot eller&lt;br&gt;underlåter att iaktta vad som enligt&lt;br&gt;7 kap. 13 § första stycket andra el-&lt;br&gt;ler tredje meningen bankaktiebo-&lt;br&gt;lagslagen, 3 kap. 12 § första stycket&lt;br&gt;andra eller tredje meningen spar-&lt;br&gt;bankslagen eller 6 kap. 12 § första&lt;br&gt;stycket andra eller tredje meningen&lt;br&gt;föreningsbankslagen gäller för sty-&lt;br&gt;relsens beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. underlåter att enligt 7 kap. 12 §&lt;br&gt;första stycket andra meningen&lt;br&gt;bankaktiebolagslagen, 3 kap. 11 §&lt;br&gt;första stycket andra meningen spar-&lt;br&gt;bankslagen eller 6 kap. 11 § första&lt;br&gt;stycket andra meningen förenings-&lt;br&gt;bankslagen sammankalla styrelsen&lt;br&gt;på begäran av styrelseledamot eller&lt;br&gt;underlåter att iaktta vad som enligt&lt;br&gt;7 kap. 13 § första stycket andra el-&lt;br&gt;ler tredje meningen bankaktiebo-&lt;br&gt;lagslagen, 3 kap. 12 § första stycket&lt;br&gt;andra eller tredje meningen spar-&lt;br&gt;bankslagen eller 6 kap. 12 § första&lt;br&gt;stycket andra eller tredje meningen&lt;br&gt;föreningsbankslagen gäller för sty-&lt;br&gt;relsens beslut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. bryter mot 12 kap. 4§ första&lt;br&gt;eller andra stycket, 7 £ tredje stycket&lt;br&gt;eller 9 § bankaktiebolagslagen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. bryter mot 4 kap. 6§ tredje&lt;br&gt;stycket eller 5 kap. 4 § tredje stycket&lt;br&gt;bankaktiebolagslagen såvitt dessa&lt;br&gt;lagrum rör förbehåll enligt 12 kap.&lt;br&gt;1 § samma lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft, i fråga om 8 kap. 5 § och 9 kap. 2 §, den&lt;br&gt;1 januari 1991 och i övrigt den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter i 2 kap. 9 a och 10 §§ gäller till utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår som avslutas närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 6 §, 3 kap. 11 §, 4 kap. 6 §, 5 kap. 4 §&lt;br&gt;och 10 kap. 4 § bankaktiebolagslagen (1987:618) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sedan oktroj har beviljats, skall stiftarna upprätta och skriva under en&lt;br&gt;dagtecknad teckningslista som skall innehålla uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. det belopp som skall betalas för varje aktie,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tiden för aktiernas betalning, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. sättet och tiden för kallelse till den konstituerande stämman, om&lt;br&gt;sådan kallelse skall ske enligt 10 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I teckningslistan skall finnas en&lt;br&gt;erinran om den inskränkning i rät-&lt;br&gt;ten att förvärva aktier som före-&lt;br&gt;skrivs i 3 kap. 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till teckningslistan skall fogas avskrifter av oktrojbeslutet och bolags-&lt;br&gt;ordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har aktier i ett avstämningsbolag&lt;br&gt;lämnats till förvaltning hos en bank&lt;br&gt;eller fondkommissionär, som är&lt;br&gt;auktoriserad som förvaltare av ak-&lt;br&gt;tier, kan, i stället för aktieägaren,&lt;br&gt;banken eller fondkommissionären&lt;br&gt;föras in i aktieboken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har aktier i ett avstämningsbolag&lt;br&gt;lämnats till förvaltning hos en bank&lt;br&gt;eller fondkommissionär, som är&lt;br&gt;auktoriserad som förvaltare av ak-&lt;br&gt;tier, kan, i stället för aktieägaren,&lt;br&gt;banken eller fondkommissionären&lt;br&gt;föras in i aktieboken. År aktier i&lt;br&gt;avstämningsbolag föremål för han-&lt;br&gt;del vid utländsk fondbörs, kan, efter&lt;br&gt;särskilt tillstånd, i bolagets ak-&lt;br&gt;tiebok, i stället för aktieägare som är&lt;br&gt;bosatt utomlands, införas den som&lt;br&gt;fått uppdrag att i utlandet förvalta&lt;br&gt;hans aktier.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I aktieboken skall anmärkas att aktien innehas för annans räkning.&lt;br&gt;Beträffande förvaltaren antecknas i aktieboken samma uppgifter som en-&lt;br&gt;ligt 10 § skall föras in om aktieägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För rätt till registrering som för-&lt;br&gt;valtare krävs, utöver vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket, att förvaltaren upp-&lt;br&gt;fyller de villkor som gäller för infö-&lt;br&gt;rande av ägaren i aktieboken. I ak-&lt;br&gt;tiekontolagen (1989:827) finns be-&lt;br&gt;stämmelser om auktorisation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För rätt till registrering som för-&lt;br&gt;valtare krävs, utöver vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket, att förvaltaren upp-&lt;br&gt;fyller de villkor som gäller för infö-&lt;br&gt;rande av ägaren i aktieboken. I ak-&lt;br&gt;tiekontolagen (1989:827) finns be-&lt;br&gt;stämmelser om auktorisation och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:833.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvaltares åligganden, skyldighet&lt;br&gt;för bolaget och värdepapperscen-&lt;br&gt;tralen att för var och en hålla till-&lt;br&gt;gänglig en sammanställning av upp-&lt;br&gt;gifter från förvaltare om de aktie-&lt;br&gt;ägare som har mer än femhundra&lt;br&gt;aktier i bolaget registrerade i förval-&lt;br&gt;tares namn samt tillfällig införing i&lt;br&gt;aktieboken av ägare till förvaltarre-&lt;br&gt;gistrerade aktier.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillstånd enligt denna lag, förvalta-&lt;br&gt;res åligganden, skyldighet för bola-&lt;br&gt;get och värdepapperscentralen att&lt;br&gt;för var och en hålla tillgänglig en&lt;br&gt;sammanställning av uppgifter från&lt;br&gt;förvaltare om de aktieägare som&lt;br&gt;har mer än femhundra aktier i bola-&lt;br&gt;get registrerade i förvaltares namn&lt;br&gt;samt tillfällig införing i aktieboken&lt;br&gt;av ägare till förvaltarregistrerade&lt;br&gt;aktier.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutet om nyemission skall ange&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. det belopp eller det högsta belopp, varmed aktiekapitalet skall kunna&lt;br&gt;ökas, eller det lägsta och högsta beloppet för ökningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. det aktieslag vartill de nya aktierna skall höra, i de fall aktier av olika&lt;br&gt;slag finns eller kan utges,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. den rätt till utdelning som tillkommer de nya aktierna samt det&lt;br&gt;räkenskapsår för vilket rätten till utdelning inträder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den företrädesrätt att teckna aktier som aktieägarna eller andra har&lt;br&gt;eller vem som annars får teckna aktier,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. den tid inom vilken aktier kan tecknas, när ett visst belopp eller ett&lt;br&gt;lägsta belopp har fastställts för aktiekapitalets ökning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. den tid, inom vilken aktieägare kan använda sin företrädesrätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. den tid inom vilken tecknade aktier skall betalas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. den beräkningsgrund, enligt vilken vid överteckning de aktier som&lt;br&gt;inte har tecknats med företrädesrätt skall fördelas, om det inte föreskrivs&lt;br&gt;att fördelningen skall bestämmas av styrelsen, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. aktiernas nominella belopp och det belopp som skall betalas för varje&lt;br&gt;tecknad aktie.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tid inom vilken aktieägare kan använda sin företrädesrätt enligt&lt;br&gt;första stycket 6 får inte vara kortare än en månad. Tiden räknas från&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. det att kungörelse enligt 8 § skedde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. emissionsbeslutet, om samtliga aktieägare har varit företrädda vid&lt;br&gt;den bolagsstämma som har fattat beslutet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. avstämningsdagen, när det gäller avstämningsbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett förbehåll enligt 3 kap. 1 §&lt;br&gt;fjärde stycket eller 6 kap. 8 § skall&lt;br&gt;gälla för de nya aktierna, skall emis-&lt;br&gt;sionsbeslutet innehålla en erinran&lt;br&gt;om detta. I emissionsbeslutet skall&lt;br&gt;också erinras om den inskränkning&lt;br&gt;i rätten att förvärva aktier som fö-&lt;br&gt;reskrivs i 3 kap. 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett förbehåll enligt 3 kap. 1 §&lt;br&gt;fjärde stycket, 6 kap. 8 § eller 12&lt;br&gt;kap. 1 § skall gälla för de nya aktier-&lt;br&gt;na, skall emissionsbeslutet innehål-&lt;br&gt;la en erinran om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om aktieägare skall ha företrädesrätt att delta i emissionen gäller för&lt;br&gt;avstämningsbolag att avstämningsdagen skall anges i emissionsbeslutet.&lt;br&gt;Avstämningsdagen får inte sättas tidigare än tre veckor från det att kungö-&lt;br&gt;relse enligt 8 § skedde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om de kuponger som hör till aktiebreven skall användas som emissions-&lt;br&gt;bevis, skall detta anges i beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslutet om emission skall ange&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. emissionens belopp eller det högsta beloppet eller det lägsta och&lt;br&gt;högsta beloppet för emissionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. den företrädesrätt att delta i emissionen som tillkommer aktieägare&lt;br&gt;eller någon annan eller vem som annars får delta i emissionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. den tid inom vilken teckning av skuldebrev kan ske, när ett visst&lt;br&gt;belopp eller ett lägsta belopp har bestämts för emissionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den tid inom vilken aktieägare kan använda sin företrädesrätt till&lt;br&gt;teckning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. skuldebrevens nominella belopp, emissionskursen och räntefoten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. den tid inom vilken tecknade skuldebrev skall betalas samt den&lt;br&gt;beräkningsgrund, enligt vilken vid överteckning de skuldebrev som inte&lt;br&gt;tecknats med företrädesrätt skall fördelas, om det inte föreskrivs att fördel-&lt;br&gt;ningen skall bestämmas av styrelsen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. tiden och villkoren för utbytet eller nyteckningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. den rätt som skall tillkomma borgenären eller innehavaren av op-&lt;br&gt;tionsbevis för den händelse aktiekapitalet före utbytet eller nyteckningen&lt;br&gt;ökas eller sätts ned eller nya konvertibla skuldebrev eller skuldebrev för-&lt;br&gt;enade med optionsrätt till nyteckning ges ut eller bolaget upplöses eller&lt;br&gt;upphör genom fusion,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. det belopp, varmed aktiekapitalet skall kunna ökas genom utbyte eller&lt;br&gt;nyteckning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. det aktieslag vartill de nya aktierna skall höra, i de fall aktier av olika&lt;br&gt;slag finns eller kan utges, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. den rätt till utdelning som tillkommer de nya aktierna samt det&lt;br&gt;räkenskapsår för vilket rätten till utdelning inträder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tid inom vilken aktieägare kan använda sin företrädesrätt enligt&lt;br&gt;första stycket 4 får inte vara kortare än en månad. Tiden räknas från&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. det kungörelse enligt 6 § första stycket första meningen skedde,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslutet, när det gäller sådana fall som avses i 6 § fjärde stycket, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. avstämningsdagen, när det gäller avstämningsbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett förbehåll enligt 3 kap. 1 §&lt;br&gt;fjärde stycket eller 6 kap. 8 § skall&lt;br&gt;gälla för de nya aktierna, skall emis-&lt;br&gt;sionsbeslutet innehålla en erinran&lt;br&gt;om detta. I emissionsbeslutet skall&lt;br&gt;också erinras om den inskränkning&lt;br&gt;i rätten att förvärva aktier som fö-&lt;br&gt;reskrivs i 3 kap. 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett förbehåll enligt 3 kap. 1 §&lt;br&gt;fjärde stycket, 6 kap. 8 § eller 12&lt;br&gt;kap. 1 § skall gälla för de nya aktier-&lt;br&gt;na, skall emissionsbeslutet innehål-&lt;br&gt;la en erinran om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en aktieägare skall ha företrädesrätt att delta i emissionen, gäller för&lt;br&gt;avstämingsbolag att avstämningsdagen skall anges i emissionsbeslutet.&lt;br&gt;Avstämningsdagen får inte sättas tidigare än tre veckor från det kungörelse&lt;br&gt;enligt 6 § första stycket första meningen skedde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett skuldebrev skall bli föremål för handel vid Stockholms fondbörs,&lt;br&gt;kan det i emissionsbeslutet tas upp ett bemyndigande för styrelsen eller&lt;br&gt;den som styrelsen inom sig förordnar att innan teckning påbörjas bestäm-&lt;br&gt;ma emissionens belopp, emissionskursen, räntefoten och villkoren för&lt;br&gt;utbyte eller nyteckning. I fråga om avstämningsbolag skall dock nämnda&lt;br&gt;villkor bestämmas senast på avstämningsdagen, om aktieägarna skall ha&lt;br&gt;företrädesrätt att delta i emissionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten skall forordna att bankaktiebolaget skall träda i likvidation, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. rörelsen inte öppnats inom ett år från bolagets bildande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bolagets hela rörelse har överlåtits,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. meddelad oktroj gått till ända&lt;br&gt;utan att ny oktroj beviljats eller re-&lt;br&gt;geringen har förklarat oktrojen&lt;br&gt;förverkad, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. bolaget efter en konkurs som&lt;br&gt;avslutats med överskott inte inom&lt;br&gt;föreskriven tid har fattat beslut om&lt;br&gt;likvidation enligt 19 § andra styc-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. regeringen har förklarat okt-&lt;br&gt;rojen förverkad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. bolaget efter en konkurs som&lt;br&gt;avslutats med överskott inte inom&lt;br&gt;föreskriven tid har fattat beslut om&lt;br&gt;likvidation enligt 19 § andra styc-&lt;br&gt;ket, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förhållandet mellan antalet&lt;br&gt;bundna och antalet fria aktier stri-&lt;br&gt;der mot förbehåll enligt 12 kap. 1 §&lt;br&gt;och bolaget inte efterkommit bank-&lt;br&gt;inspektionens föreläggande enligt&lt;br&gt;12 kap. 5 eller 6 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om likvidation skall dock inte meddelas, om det styrks att likvi-&lt;br&gt;dationsgrunden har upphört under ärendets handläggning i första instans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fråga om likvidation enligt första stycket prövas på anmälan av bankin-&lt;br&gt;spektionen eller på ansökan av styrelsen, styrelseledamot eller aktieägare. I&lt;br&gt;det fall som avses i första stycket 4 prövas frågan även på ansökan av&lt;br&gt;borgenär eller annan vars rätt kan vara beroende av att det finns någon&lt;br&gt;som kan företräda bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. I fråga om bestående bankaktiebolag gäller äldre föreskrifter i 4 kap.&lt;br&gt;6 § och 5 kap. 4 § till dess att ett sådant beslut som avses i punkt 2 i&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna till lagen (1990:822) om ändring i bankaktiebo-&lt;br&gt;lagslagen (1987:618) har registrerats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;3 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1963:76) om kreditaktiebolag&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 4 b och 4 c §§ lagen (1963:76) om kreditaktie-&lt;br&gt;bolag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4b§*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det prir? ■ kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;som svarar mot bolagets reserver ningsreserven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för utlåning och garantiförbin-&lt;br&gt;delser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets reserver&lt;br&gt;för aktier, obligationer och ut-&lt;br&gt;ländska valutor, dock högst sjut-&lt;br&gt;tio procent av skillnaden mellan&lt;br&gt;nettobokföringsvärdet och det&lt;br&gt;lägsta av anskaffningsvärdet och&lt;br&gt;marknadsvärdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förlagsbevis&lt;br&gt;och andra skuldförbindelser med en ursprunglig löptid av minst fem år och&lt;br&gt;med rätt till betalning först efter bolagets övriga borgenärer, dock sam-&lt;br&gt;manlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften av det primära kapita-&lt;br&gt;let. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstående löptid understi-&lt;br&gt;ger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar tjugo procent av det&lt;br&gt;nominella värdet för varje helt år som återstår till förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av finansiell verksamhet&lt;br&gt;som kräver tillstånd. Någon avräkning skall dock inte göras om tillskottet&lt;br&gt;uppgår till högst fem procent av företagets egna kapital eller motsvarande&lt;br&gt;och det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott inte överstiger&lt;br&gt;tio procent av bolagets egna kaptial. Avräkning skall inte heller göras för&lt;br&gt;tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 4 d §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1090.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4c§*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 4 a § bestäms i förhållande till bolagets tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;br&gt;den som innebär en kreditrisk för bolaget (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket A&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket B&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket C&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket D&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 4 b § sista stycket skall räknas av från&lt;br&gt;kapitalbasen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 4 d §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som kreditaktiebola-&lt;br&gt;get samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;kreditaktiebolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;br&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, yor vilka reserver som&lt;br&gt;avses i 4 b§ andra stycket B och&lt;br&gt;C har satts av, värderas till sitt&lt;br&gt;bruttobokföringsvärde, aktier,&lt;br&gt;obligationer och utländska valu-&lt;br&gt;tor dock högst till sitt marknads-&lt;br&gt;värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser&lt;br&gt;värderas till halva sitt nomi-&lt;br&gt;nella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar värderas till sitt bok-&lt;br&gt;förda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nomi-&lt;br&gt;nella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1090.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för sådana kreditaktiebolag som&lt;br&gt;enligt lagen (1990:654) om skatteutjämningsreserv inte är berättigade till&lt;br&gt;avdrag för avsättning till sådan reserv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. För andra kreditaktiebolag gäller äldre föreskrifter till utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår som avslutas närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;4 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i fondkommissionslagen (1979:748)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 18a och 18b §§ fondkommissionslagen&lt;br&gt;(1979:748) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 a§*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det primära kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;som svarar mot bolagets reserver ningsreserven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för utlåning och garantiförbin-&lt;br&gt;delser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets reserver&lt;br&gt;för aktier, obligationer och ut-&lt;br&gt;ländska valutor, dock högst sjut-&lt;br&gt;tio procent av skillnaden mellan&lt;br&gt;nettobokföringsvärdet och det&lt;br&gt;lägsta av anskaffningsvärdet och&lt;br&gt;marknadsvärdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förslagsbevis&lt;br&gt;och andra skuldförbindelser med en ursprunglig löptid av minst fem år och&lt;br&gt;med rätt till betalning först efter bolagets övriga borgenärer, dock sam-&lt;br&gt;manlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften av det primära kapita-&lt;br&gt;let. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstående löptid understi-&lt;br&gt;ger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar tjugo procent av det&lt;br&gt;nominella värdet för varje helt år som återstår till förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av finansiell verksamhet&lt;br&gt;som kräver tillstånd. Någon avräkning skall dock inte göras om tillskottet&lt;br&gt;uppgår till högst fem procent av företagets egna kapital eller motsvarande&lt;br&gt;och det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott inte överstiger&lt;br&gt;tio procent av bolagets egna kapital. Avräkning skall inte heller göras för&lt;br&gt;tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 18 c §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1093&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 b §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 18 § bestäms i förhållande till bolagets tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;br&gt;den som innebär en kreditrisk för bolaget (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket A&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket B&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket C&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket D&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 18 a § sista stycket skall räknas av från&lt;br&gt;kapitalbasen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 18 c §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som fondkommis-&lt;br&gt;sionsbolaget samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;fondkommissionsbolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;br&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka reserver som&lt;br&gt;avses i 18 a § andra stycket B och&lt;br&gt;C har satts av, värderas till sitt&lt;br&gt;bruttobokföringsvärde, aktier,&lt;br&gt;obligationer och utländska valu-&lt;br&gt;tor dock högst till sitt marknads-&lt;br&gt;värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar värderas till sitt bok-&lt;br&gt;förda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1989:1093&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller till utgången av det räkenskapsår som avslutas&lt;br&gt;närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;5 Förslag till&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1990/91:40&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1982:617) om utländska förvärv av&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;svenska foretag m. m.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 9 och 13 §§ lagen (1982:617) om utländska&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvärv av svenska företag m. m. skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lydelse enligt prop.&lt;br&gt;1989/90:153&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvärvstillstånd behövs inte for förvärv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. genom bodelning, arv eller testamente,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. genom fusion enligt 14 kap. 8 §&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;2. genom fusion enligt 14 kap. 8 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;aktiebolagslagen (1975:1385), &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;aktiebolagslagen (1975:1385) eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap. 9 § bankaktiebolagslagen&lt;br&gt;(1987:618),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. av aktier till en värdepappersfond enligt lagen (1990:000) om värde-&lt;br&gt;pappersfonder eller av andelar i en sådan fond,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. av aktier som vid nyemission eller fondemission förvärvas med&lt;br&gt;företrädesrätt i förhållande till det antal aktier förvärvaren tidigare äger,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. av aktier som förvärvaren har rätt att lösa på grund av förbehåll enligt&lt;br&gt;3 kap. 3 § aktiebolagslagen, om förvärvaren har fått tillstånd att utan&lt;br&gt;hinder av 7 § förvärva aktier i bolaget på grund av förbehållet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvärv av aktier i strid mot ett&lt;br&gt;utlänningsförbehåll är ogiltiga. Den&lt;br&gt;som innehar skuldebrev eller op-&lt;br&gt;tionsbevis som avses i 5 kap. aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385) får dock&lt;br&gt;vid utbyte eller nyteckning erhålla&lt;br&gt;fria aktier, om skuldebrevet eller&lt;br&gt;optionsbeviset ger rätt till detta,&lt;br&gt;även om förhållandet mellan anta-&lt;br&gt;let bundna och antalet fria aktier&lt;br&gt;därmed skulle ändras eller redan&lt;br&gt;förut har ändrats i strid mot förbe-&lt;br&gt;hållet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvärv av aktier i strid mot ett&lt;br&gt;utlänningsförbehåll är ogiltiga. Den&lt;br&gt;som innehar skuldebrev eller op-&lt;br&gt;tionsbevis som avses i 5 kap. aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385) eller 5&lt;br&gt;kap. bankaktiebolagslagen (1987:&lt;br&gt;618) får dock vid utbyte eller ny-&lt;br&gt;teckning erhålla fria aktier, om&lt;br&gt;skuldebrevet eller optionsbeviset&lt;br&gt;ger rätt till detta, även om förhål-&lt;br&gt;landet mellan antalet bundna och&lt;br&gt;antalet fria aktier därmed skulle&lt;br&gt;ändras eller redan förut har ändrats&lt;br&gt;i strid mot förbehållet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 40&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;6 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 11a och 11 b §§ lagen (1988:606) om finansbo-&lt;br&gt;lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lla§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det primära kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets reserver&lt;br&gt;för utlåning och garantiförbin-&lt;br&gt;delser samt till följd av avskriv-&lt;br&gt;ning på egendom som upplåtits&lt;br&gt;till nyttjande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets reserver&lt;br&gt;för aktier, obligationer och ut-&lt;br&gt;ländska valutor, dock högst sjut-&lt;br&gt;tio procent av skillnaden mellan&lt;br&gt;nettobokföringsvärdet och det&lt;br&gt;lägsta av anskaffningsvärdet och&lt;br&gt;marknadsvärdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;ningsreserven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets reserver&lt;br&gt;Z///följd av avskrivning på egen-&lt;br&gt;dom som upplåtits till nyttjande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förlagsbevis&lt;br&gt;och andra skuldförbindelser med en ursprunglig löptid av minst fem år och&lt;br&gt;med rätt till betalning först efter bolagets övriga borgenärer, dock sam-&lt;br&gt;manlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften av det primära kapita-&lt;br&gt;let. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstående löptid understi-&lt;br&gt;ger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar tjugo procent av det&lt;br&gt;nominella värdet för vaije helt år som återstår till förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av finansiell verksamhet&lt;br&gt;som kräver tillstånd. Någon avräkning skall dock inte göras om tillskottet&lt;br&gt;uppgår till högst fem procent av företagets egna kapital eller motsvarande&lt;br&gt;och det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott inte överstiger&lt;br&gt;tio procent av bolagets egna kapital. Avräkning skall inte heller göras för&lt;br&gt;tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 11 c §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1095&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hb§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 11 § bestäms i förhållande till bolagets tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;br&gt;den som innebär en kreditrisk för bolaget (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket A&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket B&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket C&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket D&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 11 a § sista stycket skall räknas av från&lt;br&gt;kapitalbasen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 11 c §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som finansbolaget&lt;br&gt;samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;finansbolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;br&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka reserver&lt;br&gt;som avses i 11 a § andra stycket&lt;br&gt;B och C har satts av, värderas till&lt;br&gt;sitt bruttobokföringsvärde, ak-&lt;br&gt;tier, obligationer och utländska&lt;br&gt;valutor dock högst till sitt mark-&lt;br&gt;nadsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka&lt;br&gt;reserver som avses i 11 a §&lt;br&gt;andra stycket C har satts av,&lt;br&gt;värderas till sitt bruttobokfö-&lt;br&gt;ringsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1095&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller till utgången av det räkenskapsår som avslutas&lt;br&gt;närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;7 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i aktiekontolagen (1989:827)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 §, 8 kap. 1 § och 9 kap. 4 § aktiekonto-&lt;br&gt;lagen (1989:827) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett aktiekonto som avses i 2 § skall anges&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. aktieägarens namn, personnummer eller annat identifieringsnummer&lt;br&gt;samt postadress,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. namn, personnummer eller annat identifieringsnummer samt post-&lt;br&gt;adress för panthavare och för den som har en rättighet på grund av sådan&lt;br&gt;inskränkning i rätten att fritt förfoga över aktien som avses i 12,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. det antal aktier som kontot omfattar med uppgift om aktiernas&lt;br&gt;nominella belopp och för vaije aktie huruvida full betalning har erlagts för&lt;br&gt;aktien till avstämningsbolaget,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. till vilket slag vaije aktie hör, om aktier av olika slag kan finnas enligt&lt;br&gt;bolagsordningen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. i förekommande fall att aktie av visst slag kan omvandlas till en aktie&lt;br&gt;av annat slag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. i förekommande fall att aktie är bunden,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. förbehåll att aktieägare eller annan skall vara berättigad att lösa aktie&lt;br&gt;som övergår till ny ägare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. utbetalning som görs vid inlösen av en aktie eller minskning av&lt;br&gt;aktiens nominella belopp eller vid skifte av bolagets tillgångar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. i förekommande fall att aktieägaren har förvaltare enligt 11 kap. 7 §&lt;br&gt;föräldrabalken med uppdrag som omfattar förvaltning av aktierna,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. pantsättning avseende en aktie,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. konkurs avseende aktieägaren samt utmätning, kvarstad eller betal-&lt;br&gt;ningssäkring avseende en aktie eller panträtt i aktien,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. inskränkning i rätten att fritt förfoga över en aktie som avses i 3 kap.&lt;br&gt;12 och 15 §§ aktiebolagslagen (1975:1385), 3 kap. 12 och 15 §§ försäkrings-&lt;br&gt;rörelselagen (1982:713) eller 3 kap. 13 och 16 §§ bankaktiebolagslagen&lt;br&gt;(1987:618),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. förbehåll enligt 15 kap. 8 § föräldrabalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid registrering av företrädesrätt&lt;br&gt;för en aktieägare att delta i en emis-&lt;br&gt;sion som avses i 4 kap. aktiebolags-&lt;br&gt;lagen eller 4 kap. försäkringsrörel-&lt;br&gt;selagen skall i aktiekontot anges om&lt;br&gt;rätten till ny aktie tillkommer ak-&lt;br&gt;tieägaren på grund av bunden eller&lt;br&gt;fri aktie.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid registrering av företrädesrätt&lt;br&gt;för en aktieägare att delta i en emis-&lt;br&gt;sion som avses i 4 kap. aktiebolags-&lt;br&gt;lagen, 4 kap. försäkringsrörelse-&lt;br&gt;lagen eller 4 kap. bankaktiebolags-&lt;br&gt;lagen skall i aktiekontot anges om&lt;br&gt;rätten till en ny aktie tillkommer&lt;br&gt;aktieägaren på grund av bunden el-&lt;br&gt;ler fri aktie.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har utan återbetalning en aktie dragits in eller det nominella beloppet&lt;br&gt;ändrats, skall detta anges i aktiekontot så snart det kan ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer skall&lt;br&gt;pröva frågor om auktorisation av&lt;br&gt;förvaltare och om tillstånd för nå-&lt;br&gt;gon att införas i aktiebok enligt&lt;br&gt;3 kap. 10 § andra stycket aktiebo-&lt;br&gt;lagslagen (1975:1385) och 3 kap.&lt;br&gt;10 § andra stycket försäkringsrörel-&lt;br&gt;selagen (1982:713).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer skall&lt;br&gt;pröva frågor om auktorisation av&lt;br&gt;förvaltare och om tillstånd för nå-&lt;br&gt;gon att införas i aktiebok enligt&lt;br&gt;3 kap. 10 § andra stycket aktiebo-&lt;br&gt;lagslagen (1975:1385), 3 kap. 10 §&lt;br&gt;andra stycket försäkringsrörelse-&lt;br&gt;lagen (1982:713) och 3 kap. 11 §&lt;br&gt;första stycket bankaktiebolagslagen&lt;br&gt;(1987:618).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En auktorisation eller ett tillstånd enligt första stycket får förenas med&lt;br&gt;särskilda villkor för att tillgodose allmänna och enskilda intressen. Aukto-&lt;br&gt;risationen eller tillståndet kan återkallas av den myndighet som har med-&lt;br&gt;delat auktorisationen eller tillståndet, om ett villkor har åsidosatts och&lt;br&gt;avvikelsen är betydande eller om annars förutsättningar för auktorisation&lt;br&gt;eller tillstånd inte längre föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut i frågor om auktorisation eller tillstånd som har meddelats av&lt;br&gt;annan än regeringen får överklagas hos kammarrätten. Beslutet skall verk-&lt;br&gt;ställas även om det har överklagats, om inte kammarrätten förordnar&lt;br&gt;annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 ett konto för skuldförbindelser som inte är förvaltarregistrerade skall&lt;br&gt;anges&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. namn, personnummer eller annat identifieringsnummer samt post-&lt;br&gt;adress för borgenär, panthavare och den som har en rättighet på grund av&lt;br&gt;sådan inskränkning i rätten att fritt förfoga över skuldförbindelsen som&lt;br&gt;avses i 7,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. skuldbelopp och lånevillkor samt, i förekommande fall, antalet skuld-&lt;br&gt;förbindelser och dessas nominella belopp,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vid konvertibel fordran och&lt;br&gt;optionsrätt till nyteckning enligt&lt;br&gt;5 kap. aktiebolagslagen (1975:&lt;br&gt;1385) huruvida utbytes- eller teck-&lt;br&gt;ningsrätten avser bunden eller fri&lt;br&gt;aktie,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vid konvertibel fordran och&lt;br&gt;optionsrätt till nyteckning enligt&lt;br&gt;5 kap. aktiebolagslagen (1975:&lt;br&gt;1385) eller 5 kap. bankaktiebolags-&lt;br&gt;lagen (1987:618) huruvida utbytes-&lt;br&gt;eller teckningsrätten avser bunden&lt;br&gt;eller fri aktie,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. verkställd utbetalning av kapitalbelopp eller ränta,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. huruvida utbyte skett av&lt;br&gt;konvertibel fordran enligt 5 kap.&lt;br&gt;aktiebolagslagen eller 5 kap. bank-&lt;br&gt;aktiebolagslagen (1987:618),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. huruvida utbyte skett av&lt;br&gt;konvertibel fordran enligt 5 kap.&lt;br&gt;aktiebolagslagen eller 5 kap. bank-&lt;br&gt;aktiebolagslagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. huruvida utnyttjande skett av optionsrätt vid nyteckning på grund av&lt;br&gt;fordran som är förenad med optionsrätt till nyteckning enligt 5 kap.&lt;br&gt;aktiebolagslagen eller 5 kap. bankaktiebolagslagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. andra inskränkningar for borgenären att ta emot betalning eller att i&lt;br&gt;övrigt göra betalningsutfästelsen gällande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontot skall dessutom innehålla sådana uppgifter som avses i 2 kap. 3 §&lt;br&gt;första stycket 9—11 och 13.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Finansdepartementet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;°P-1990/91:40&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 september 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsråden Engström, ordförande, och Hjelm-Wallén, S. An-&lt;br&gt;dersson, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Hellström, Johansson,&lt;br&gt;Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Freivalds, Wallström, Lööw, Pers-&lt;br&gt;son, Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Lagrådsremiss om ändrade kapitaltäckningregler&lt;br&gt;med anledning av skattereformen, m. m.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1 Inledning&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;1.1 Gällande rätt m. m.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Banker och andra kreditinstitut skall uppfylla vissa minimikrav på kapi-&lt;br&gt;talstyrka, som skall bidra till att skydda insättamas medel och till att skapa&lt;br&gt;stabilitet och förtroende för verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom lagstiftning hösten 1989 har nya skärpta kapitaltäckningsregler&lt;br&gt;införts (prop. 1989/90:43, NU 15, rskr. 103, SFS 1989:1086-1096). De nya&lt;br&gt;reglerna trädde i kraft den 1 februari 1990 och omfattar banker och andra&lt;br&gt;kreditinstitut. Lagstiftningen ansluter nära till de regler för banker som har&lt;br&gt;utarbetats av den s. k. Baselkommittén, ett samarbetsorgan för centralban-&lt;br&gt;kerna inom 10-gruppen. Motsvarande regler har antagits av EG (Direktiv&lt;br&gt;89/299/EEC och 89/647/EEC).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen skall vid varje tidpunkt utgöra minst åtta procent av&lt;br&gt;placeringarnas värde (kapitalkravet). Kapitalbasen kan bestå av primärt&lt;br&gt;och supplementärt kapital. Det primära kapitalet skall utgöra minst hälf-&lt;br&gt;ten av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till primärt kapital räknas för bankaktiebolagen eget kapital, för spar-&lt;br&gt;bankerna reservfonder och uppskrivningsfonder samt för föreningsban-&lt;br&gt;kerna eget kapital med undantag av förlagsinsatser. Vidare får för närva-&lt;br&gt;rande 70% av institutens s. k. värderegleringsreserver, dvs. reserver för&lt;br&gt;utlåning, garantiförbindelser, aktier, obligationer och utländska valutor,&lt;br&gt;räknas till primärt kapital. För finansbolagens del tillkommer 70% av&lt;br&gt;överavskrivningar på uthyrd egendom. Den valda procentsatsen svarar&lt;br&gt;mot vad som återstår sedan den latenta skatteskulden räknats bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till supplementärt kapital räknas i första hand förlagslån och andra&lt;br&gt;skuldförbindelser med efterställd betalningsrätt. Dessa måste ha en ur-&lt;br&gt;sprunglig löptid på minst fem år för att få räknas in i kapitalbasen.&lt;br&gt;Förlagsbevis och andra skuldförbindelser med en återstående löptid&lt;br&gt;understigande fem år får tas upp till ett begränsat belopp enligt vissa&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;närmare regler. Förlagsbevis och liknande skuldförbindelser får tillsam- Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;mans inte överstiga hälften av det primära kapitalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankinspektionen kan, om vissa förutsättningar är uppfyllda, bestämma&lt;br&gt;att ytterligare reserver eller nya instrument får räknas in i kapitalbasen.&lt;br&gt;Härigenom skapas en större flexibilitet; nya slag av finansiella instrument&lt;br&gt;kan utnyttjas utan att lagstiftningsåtgärder först måste vidtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen skall som sagts uppgå till minst åtta procent av institutets&lt;br&gt;placeringar. Placeringarna delas in i riskklasser. Vid beräkningen av kapi-&lt;br&gt;talkravet undantas placeringar utan kreditrisk, medan övriga placeringar&lt;br&gt;delas in i tre klasser som tas upp med 20, 50 resp. 100% av sitt värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kreditinstituten skall ha uppfyllt de nya skärpta kapitalkraven vid ut-&lt;br&gt;gången av år 1992. Till dess gäller att kapitaltäckningsgraden endast för&lt;br&gt;kortare tid och i mindre mån får understiga den kapitaltäckningsgrad som&lt;br&gt;förelåg den 1 februari 1990 eller den högre kapitaltäckningsgrad som&lt;br&gt;därefter har uppnåtts. Vidare skall banker och bankkoncemer ha uppnått&lt;br&gt;en kapitaltäckning på 7,25% senast den 31 december 1990.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;1.2 Skattereformen&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Fr. o. m. 1992 års taxering skall lager och andra omsättningstillgångar i&lt;br&gt;beskattningssammanhang värderas enligt lägsta värdets princip. Möjlighe-&lt;br&gt;ten att göra avsättningar till värderegleringsreserver upphör. De obeskatta-&lt;br&gt;de reserverna skall återföras till beskattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Liksom andra företag får kreditinstituten samtidigt rätt att göra avsätt-&lt;br&gt;ning till en skatteutjämningsreserv, s.k. surv; se lagen (1990:654) om&lt;br&gt;skatteutjämningsreserv. Underlaget för avsättningen är antingen företa-&lt;br&gt;gets egna kapital (K-surv) eller vad som under året betalats i lön till&lt;br&gt;arbetstagarna (L-surv). Avdrag för avsättning till K-surv får göras med&lt;br&gt;högst 30% av kapitalunderlaget. Avdrag för avsättning till L-surv får göras&lt;br&gt;med högst 15 % av löneunderlaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återföringen av de nuvarande obeskattade reserverna till beskattning&lt;br&gt;sker för banker, kreditaktiebolag, fondkommissionsbolag och finansbolag&lt;br&gt;genom att ett uppskovsbelopp tas upp till beskattning vid 1992 års eller i&lt;br&gt;vissa undantagsfall 1993 års taxering. Uppskovsbeloppet utgörs av skillna-&lt;br&gt;den mellan gamla reserver och första årets avsättning till surv. För dessa&lt;br&gt;företag uppbärs skatten normalt under fyra år; se lagen (1990:655) om&lt;br&gt;återföring av obeskattade reserver.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;1.3 Hörda myndigheter och organisationer&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Ett utkast till lagrådsremiss i detta ärende har överlämnats till riksbanken,&lt;br&gt;bankinspektionen, riksskatteverket, bokföringsnämnden, Föreningen&lt;br&gt;Auktoriserade Revisorer (FAR), Svenska revisorssamfundet, Svenska&lt;br&gt;Bankföreningen, Svenska sparbanksföreningen, Sveriges Föreningsban-&lt;br&gt;kers Förbund, Finansbolagens Förening, Svenska Fondhandlareförening-&lt;br&gt;en, Konungariket Sveriges stadshypotekskassa, Sveriges allmänna hypo-&lt;br&gt;teksbank och Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, SBAB, för yttrande.&lt;br&gt;Riksbanken, bankinspektionen, revisorssamfundet, bankföreningen, spar-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;banksföreningen, föreningsbankemas förbund, fondhandlareföreningen, Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;stadshypotekskassan och hypoteksbanken har yttrat sig i sak. De avgivna&lt;br&gt;synpunkterna redovisas i det följande.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Överväganden&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;2.1 Survens betydelse för kapitaltäckningen&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Skatteutjämningsreserven (surven) tas med 70% upp i&lt;br&gt;kapitalbasen som primärt kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det remitterade utkastet: Överensstämmer med mitt förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Riksbanken, bankinspektionen, stadshypoteks-&lt;br&gt;kassan och hypoteksbanken tillstyrker förslaget. Bankföreningen, spar-&lt;br&gt;banksföreningen, föreningsbankemas förbund och fondhandlareförening-&lt;br&gt;en förespråkar att hela surven skall få tas upp i kapitalbasen som primärt&lt;br&gt;kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Som jag förutskickat i samband med förslaget till&lt;br&gt;reformerad inkomst- och företagsbeskattning (prop. 1989/90:110, s. 571),&lt;br&gt;medför de ändrade beskattningsreglerna att bestämmelserna om kapital-&lt;br&gt;täckning måste justeras. Anledningen till detta är att möjligheten att göra&lt;br&gt;avsättningar till värderegleringsreserver upphör och att nuvarande re-&lt;br&gt;server skall tas upp till beskattning. På grund härav bör kapitaltäcknings-&lt;br&gt;reglema om värderegleringsreserver utmönstras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En grundtanke i Baselkommitténs kapitaltäckningsregler är att minst&lt;br&gt;hälften av kapitalbasen skall utgöras av eget kapital. Med eget kapital&lt;br&gt;avses då aktiekapital eller motsvarande samt redovisade reserver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nuvarande värderegleringsreserverna ingår i det primära kapitalet&lt;br&gt;till 70% av sitt belopp. När reserverna upplöses och beskattas, kommer&lt;br&gt;drygt 70% att kunna föras till det egna kapitalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan är då hur surven skall behandlas i kapitaltäckningssammanhang.&lt;br&gt;Möjligheten att göra avsättningar till surv kommer att avse betydande&lt;br&gt;belopp. Den skattskyldige skall återföra surven till beskattning närmast&lt;br&gt;följande beskattningsår men har å andra sidan rätt att då göra nytt avdrag&lt;br&gt;för avsättning till surv. I det fall ny surv-avsättning inte görs i ett vinst-&lt;br&gt;givande bolag träffas föregående års avsättning till surv av skatt med 30%,&lt;br&gt;medan återstående 70% kan föras till det egna kapitalet som beskattade&lt;br&gt;vinstmedel. Förlustår kan återföringen av surven ske utan omedelbara&lt;br&gt;skatteeffekter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Surven är avsedd att — vid sidan av att utjämna kostnaderna för&lt;br&gt;finansiering med eget resp, främmande kapital — tjäna som instrument för&lt;br&gt;att företaget i viss utsträckning skall kunna kvitta förluster mot tidigare&lt;br&gt;vinster samt utjämna beskattningen mellan olika år. En uttalad avsikt med&lt;br&gt;surven är alltså att den skall underlätta uppbyggnaden av det egna kapita-&lt;br&gt;let genom att möjliggöra konsolidering och skatteutjämning (jfr prop.&lt;br&gt;1989/90:110, s. 520 fT)-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som nu sagts ger vid handen att surven uppfyller de krav som ställs Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;upp i Baselkommitténs regler för att få tas upp i kapitalbasen som primärt&lt;br&gt;kapital. Surven kan nämligen ses som en öppet redovisad reserv. I Basel-&lt;br&gt;reglerna förutsätts visserligen att reserverna bildats av beskattat kapital.&lt;br&gt;Samma effekt uppnås emellertid genom att surven tas upp till 70%, mot-&lt;br&gt;svarande vad som lägst återstår efter återföring till beskattning. Sedan&lt;br&gt;värderegleringsreserverna beskattats och den återstående delen av re-&lt;br&gt;serverna förts till eget kapital, blir därigenom kapitaltäckningssituationen&lt;br&gt;i princip densamma som före skattereformen. — Det skulle däremot stå&lt;br&gt;klart i strid med Baselreglerna att låta någon del av den latenta skatte-&lt;br&gt;skulden ingå i kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det remitterade utkastet till lagtext innehöll inte — vilket flera remissin-&lt;br&gt;stanser påpekat — någon möjlighet för finansbolag att till det primära&lt;br&gt;kapitalet räkna 70 % av det belopp som svarar mot bolagets reserver till&lt;br&gt;följd av avskrivning på egendom som upplåtits till nyttjande. Skatterefor-&lt;br&gt;men innebär inte att denna reserveringsmöjlighet tas bort. Det finns därför&lt;br&gt;ingen anledning att ändra kapitaltäckningsreglema i detta avseende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hypoteksinstituten omfattas också av de kapitaltäckningsregler som&lt;br&gt;gäller fr. o. m. den 1 februari 1990. Sveriges allmänna hypoteksbank,&lt;br&gt;Konungarikets Sveriges stadshypotekskassa och hypoteksföreningama har&lt;br&gt;möjlighet att göra avdragsgilla avsättningar till reserv- eller säkerhetsfond&lt;br&gt;upp till en viss nivå, se 2 §8mom. lagen (1947:576) om statlig inkomst-&lt;br&gt;skatt. Hypotekslagstiftningen är för närvarande föremål för överväganden.&lt;br&gt;Betänkandet (SOU 1989:103) Hypoteksinstituten i framtiden har nyligen&lt;br&gt;remissbehandlats. På grund härav lämnades frågor om beskattningen av&lt;br&gt;hypoteksinstituten åt sidan vid reformeringen av företagsbeskattningen.&lt;br&gt;Det finns därför inte heller någon anledning att göra några ändringar i de&lt;br&gt;kapitaltäckningsregler som gäller för hypoteksinstituten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, SBAB, har — liksom hypoteks-&lt;br&gt;instituten — rätt till avdrag för avsättning till reservfond upp till en viss&lt;br&gt;nivå. Frågan om SBAB:s framtida beskattning kommer att avgöras i sam-&lt;br&gt;band med att ställning tas till beskattningen av hypoteksinstituten. Inte&lt;br&gt;heller beträffande SBAB finns därför anledning att nu föreslå ändringar i&lt;br&gt;kapitaltäckningsreglema. Detta bör komma till uttryck i övergångsbestäm-&lt;br&gt;melserna till ändringarna i kreditaktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska skeppshypotekskassan berörs inte av skattereformen.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.2 Värderingsreglerna i bl.a. bankrörelselagen&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Alla tillgångar skall vid beräkningen av kapitalkravet&lt;br&gt;tas upp till bokfört värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det remitterade utkastet: Utkastet innehöll utöver vad som ingår i mitt&lt;br&gt;förslag också ett förslag att den s. k. medeltalsvärdemetoden vid värdering&lt;br&gt;av obligationer skulle avskaffas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget att alla&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillgångar vid beräkningen av kapitalkravet skall tas upp till bokfört värde. Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;Bankföreningen, sparbanksföreningen, föreningsbankemas förbund och&lt;br&gt;fondhandlareföreningen är starkt kritiska mot att medeltalsvärdemetoden&lt;br&gt;avskaffas. Riksbanken och bankinspektionen instämmer i att medel-&lt;br&gt;talsvärdemetoden i princip bör avskaffas men anför vissa betänkligheter&lt;br&gt;av främst praktisk natur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Av 14 § bokföringslagen (1976:125) framgår att&lt;br&gt;omsättningstillgångar skall tas upp till högst anskaffningsvärdet eller, om&lt;br&gt;det verkliga värdet är lägre, detta värde. Av sedan den 1 juli 1990 gällande&lt;br&gt;regler (p 2 av anvisningarna till 24 § kommunalskattelagen 1928:370)&lt;br&gt;framgår att tillgångar i form av fordringar och värdepapper vid taxeringen&lt;br&gt;skall värderas enligt generella regler. Detta innebär att tillgångarna inte får&lt;br&gt;tas upp till lägre värde än det högsta som är tillåtet enligt 14 § bokföringsla-&lt;br&gt;gen. Uttryckt på annat sätt innebär regeln att tillgångarna — exempelvis&lt;br&gt;lånefordringar, aktier, obligationer och utländska valutor — inte får värde-&lt;br&gt;ras lägre än det lägsta av anskaffningsvärdet och marknadsvärdet. I den&lt;br&gt;mån en fordran är osäker får detta beaktas inom ramen för denna regel.&lt;br&gt;Det har inte ansetts behövligt att medge särskilda reserveringar för kredit-&lt;br&gt;risker, ej heller för kursrisker, valutarisker och liknande (jfr prop.&lt;br&gt;1989/90:110, s. 570 f).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För bestämmandet av kapitalkravet uppställs emellertid i 2 kap. 10 §&lt;br&gt;fjärde stycket 1 bankrörelselagen särskilda regler för värderingen av såda-&lt;br&gt;na tillgångar för vilka värderegleringsreserver avsatts. Lånefordringar och&lt;br&gt;garantiförbindelser skall värderas till sitt bruttobokföringsvärde. Aktier,&lt;br&gt;obligationer och utländska valutor skall också värderas till bruttobokfö-&lt;br&gt;ringsvärdet; dock gäller beträffande dessa tillgångar att marknadsvärdet&lt;br&gt;inte får överskridas. Motsvarande bestämmelser finns i 4c§ lagen&lt;br&gt;(1963:76) om kreditaktiebolag, 18b § fondkommissionslagen (1979:748)&lt;br&gt;och 11 b § lagen (1988:606) om finansbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När värderegleringsreserverna avskaffas och i stället tillgångar i skatte-&lt;br&gt;sammanhang skall redovisas till sitt lägsta värde, bör föreskrivas att alla&lt;br&gt;slag av tillgångar vid bestämmandet av kapitalkravet skall tas upp till sitt&lt;br&gt;bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller bankernas allmänna redovisning anges i 4 kap. 4 § bankrö-&lt;br&gt;relselagen att, utöver vad som föreskrivs i 14 § bokföringslagen, en banks&lt;br&gt;tillgångar i form av vissa obligationer får tas upp till ett medeltalsvärde,&lt;br&gt;grundat på emissionsräntoma under de senaste tio åren på obligationer&lt;br&gt;som utfärdats av vissa bostadslåneinstitut. Anskaffningsvärdet får dock&lt;br&gt;inte överskridas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeln om medeltalsberäkning av värdet på obligationer tillkom i en&lt;br&gt;situation när bankerna, till skillnad från vad som numera gäller, skulle&lt;br&gt;hålla obligationsportföljer av ansenlig storlek. Syftet med undantagsbe-&lt;br&gt;stämmelsen är att bankerna skall kunna dämpa svängningarna i sitt resul-&lt;br&gt;tat genom att under perioder av stigande räntenivå inte behöva belasta&lt;br&gt;resultatet ett enskilt år med hela värdeminskningen på obligationsinne-&lt;br&gt;havet. Det har ansetts att sådana växlingar i resultat och ställning kan vara&lt;br&gt;skadliga för en banks anseende när det gäller kreditvärdighet (rating).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det torde vara ett allmänt intresse att bankernas redovisning så rättvi-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sande som möjligt återger bankens resultat och ställning, som onekligen Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;påverkas av förändringar av obligationernas värde. Starka skäl talar därför&lt;br&gt;för att möjligheten att använda medeltalsvärdet i princip bör avskaffas.&lt;br&gt;Såsom anförts av flera remissinstanser kan emellertid ett avskaffande av&lt;br&gt;metoden leda till problem för bankerna, i allt fall under ett övergångsske-&lt;br&gt;de. Vidare torde — vilket också påpekats av olika remissinstanser — de för&lt;br&gt;bankerna gällande redovisningsreglerna i allmänhet komma att behöva ses&lt;br&gt;över som ett led i anpassningen till vad som gäller inom EG. Framför allt&lt;br&gt;av det skälet avstår jag från att nu lägga fram förslaget. Frågan om ett&lt;br&gt;avskaffande av medeltalsvärdemetoden får behandlas i samband med en&lt;br&gt;sådan översyn.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.3 Avräkning från kapitalbasen i hypoteksinstitut&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I 39c § lagen (1968:576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa&lt;br&gt;och om stadshypoteksföreningar resp. 60 b § lagen (1970:65) om Sveriges&lt;br&gt;allmänna hypoteksbank och om landshypoteksföreningar behandlas kapi-&lt;br&gt;talbasen i dessa hypoteksinstitut. Om ett institut har förvärvat aktier i ett&lt;br&gt;fastighetsbolag, eller aktier eller andelar i ett företag som tillgodoser vissa&lt;br&gt;för kreditinstitut gemensamma intressen m. m., och hypoteksinstitutet har&lt;br&gt;ett väsentligt ekonomiskt intresse i företaget, skall från kapitalbasen räk-&lt;br&gt;nas av åtta procent av summan av det bokförda värdet av aktierna eller&lt;br&gt;andelarna i företaget och företagets bokförda skulder. Reglerna motsvarar&lt;br&gt;i stort sett en bestämmelse som tidigare gällde bankerna (2 kap. 9 § bankrö-&lt;br&gt;relselagen i dess lydelse före den 1 februari 1990).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bankrörelselagen fanns en begränsning av avräkningens storlek. I det&lt;br&gt;fall innehavet av aktier eller andelar var lägre än 100% avräknades endast&lt;br&gt;åtta procent av den del av värdet av skulderna som svarade mot innehavet.&lt;br&gt;Stadshypotekskassan har i sitt yttrande över utkastet påpekat att denna&lt;br&gt;begränsningsregel inte influtit i de lagar som rör hypoteksinstituten, vilket&lt;br&gt;kan leda till att avräkningen blir för stor. Kassan har dock samtidigt&lt;br&gt;påpekat att felet inte nu har någon praktisk betydelse, eftersom stadshypo-&lt;br&gt;tekskassans nuvarande aktieinnehav inte anses vara av sådan ekonomisk&lt;br&gt;betydelse att regeln blir tillämplig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stadshypotekskassans påpekande är i och för sig riktigt. Med tanke på&lt;br&gt;att frågan har så liten praktisk betydelse och på att den aktuella lagstift-&lt;br&gt;ningen med största sannolikhet inom en nära framtid kommer att upphöra&lt;br&gt;att gälla i nuvarande form finner jag emellertid inte anledning att föreslå&lt;br&gt;ändringar i två lagar som inte i övrigt berörs av detta lagstiftningsärende.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2.4 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;De nuvarande värderegleringsreserverna upplöses i samband med det&lt;br&gt;bokslut som kommer att ligga till grund för 1992 års taxering (eller i vissa&lt;br&gt;fall 1993 års taxering). Även lagen om skatteutjämningsreserv tillämpas&lt;br&gt;första gången i samband med det bokslutet. Övergångsregler om att de nya&lt;br&gt;kapitaltäckningsreglema skall tillämpas först i samband med övergången&lt;br&gt;från värderegleringsreserv till surv måste därför finnas. Övergången bör&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;knytas till utgången av det räkenskapsår när värderegleringsreserverna Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;skall återföras till beskattning och avsättning till surv första gången kan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;göras. Detta uppnås genom en övergångsbestämmelse om att äldre regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall gälla till utgången av det räkenskapsår som avslutas närmast efter den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 februari 1991. Lagändringarna bör träda i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett enskilt företags beslut att inte göra någon avsättning till surv påver-&lt;br&gt;kar givetvis inte tidpunkten för de nya reglernas första tillämpning, lika&lt;br&gt;lite som denna påverkas av om något företag av ett eller annat skäl saknar&lt;br&gt;möjlighet att göra avsättning till surv.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Upprättade lagförslag&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu har anfört har inom finansdepartementet upprät-&lt;br&gt;tats förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1963:76) om kreditaktiebolag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i fondkommissionslagen (1979:748),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Hemställan&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Jag hemställer att lagrådets yttrande inhämtas över de upprättade försla-&lt;br&gt;gen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5 Beslut&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;1 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lagom ändring i bankrörelselagen (1987:617)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 9 a och 10 §§ bankrörelselagen (1987:&lt;br&gt;617) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9a§'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det primära kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. I bankaktiebolag eget kapital, i sparbanker reservfonder och uppskriv-&lt;br&gt;ningsfonder samt i föreningsbanker eget kapital med undantag for&lt;br&gt;förlagsinsatser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;som svarar mot bankens re- ningsreserven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;server för utlåning och garanti-&lt;br&gt;förbindelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bankens re-&lt;br&gt;server för aktier, obligationer&lt;br&gt;och utländska valutor, dock&lt;br&gt;högst sjuttio procent av skillna-&lt;br&gt;den mellan nettobokföringsvär-&lt;br&gt;det och det lägsta av anskaff-&lt;br&gt;ningsvärdet och marknadsvär-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förlagsandels-&lt;br&gt;bevis samt förlagsbevis och andra skuldförbindelser med en ursprunglig&lt;br&gt;löptid av minst fem år och med rätt till betalning först efter bankens övriga&lt;br&gt;borgenärer, dock sammanlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften&lt;br&gt;av det primära kapitalet. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstå-&lt;br&gt;ende löptid understiger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar&lt;br&gt;tjugo procent av det nominella värdet för varje helt år som återstår till&lt;br&gt;förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av bankverksamhet. Någon&lt;br&gt;avräkning skall dock inte göras om tillskottet uppgår till högst fem procent&lt;br&gt;av företagets egna kapital eller motsvarande och det sammanlagda bokför-&lt;br&gt;da värdet av sådana tillskott inte överstiger tio procent av bankens egna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1086.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kapital eller egna fonder. Avräkning skall inte heller göras för tillskott i&lt;br&gt;företag som omfattas av bestämmelserna i 11 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 9 § bestäms i förhållande till bankens tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;br&gt;den som innebär en kreditrisk för banken (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A 1. Inneliggande kassa, checkar och postremissväxlar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Värdehandlingar och fordringar för vilka svenska staten, en svensk&lt;br&gt;kommun eller en därmed jämförlig samfällighet svarar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Värdehandlingar och fordringar för vilka utländska stater eller cent-&lt;br&gt;ralbanker svarar, om värdehandlingen eller fordran gäller i den&lt;br&gt;nationella valutan och är refinansierad i samma valuta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga värdehandlingar och fordringar för vilka svarar någon av de&lt;br&gt;utländska stater och centralbanker som regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden, för vilka säkerheten utgörs av sådana tillgångar som&lt;br&gt;avses i 1 eller sådana statliga värdehandlingar som avses i 2-4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B 1. Värdehandlingar och fordringar för vilka allmänna pensionsfonden&lt;br&gt;eller ett svenskt företag som bedriver något slag av bankverksamhet&lt;br&gt;svarar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Värdehandlingar och fordringar för vilka svarar en kommun eller en&lt;br&gt;därmed jämförlig samfällighet i någon av de utländska stater som&lt;br&gt;regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Värdehandlingar och fordringar med en återstående löptid av högst&lt;br&gt;ett år för vilka en utländsk bank svarar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Värdehandlingar och fordringar för vilka svarar en bank i någon av&lt;br&gt;de utländska stater som regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Värdehandlingar och fordringar för vilka svarar någon av de inter-&lt;br&gt;nationella utvecklingsbanker som regeringen föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden, för vilka säkerheten utgörs av värdehandlingar eller&lt;br&gt;fordringar som anges i 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmark-&lt;br&gt;naden, för vilka säkerheten utgörs av panträtt i bostadsfastighet eller&lt;br&gt;tomträtt till sådan fastighet inom det uppskattade värde som banken&lt;br&gt;bestämt efter särskild värdering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D. Övriga tillgångar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 9 a § sista stycket skall räknas av från kapital-&lt;br&gt;basen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 11 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som banken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;banken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mellan en sparbank och Sparbankernas Bank samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mellan en föreningsbank och Föreningsbankemas Bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1989:1086.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;br&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka reserver&lt;br&gt;som avses i 9a § andra stycket B&lt;br&gt;och C har satts av, värderas till&lt;br&gt;sitt bruttobokföringsvärde, ak-&lt;br&gt;tier, obligationer och utländska&lt;br&gt;valutor dock högst till sitt mark-&lt;br&gt;nadsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar värderas till sitt bok-&lt;br&gt;förda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller till utgången av det räkenskapsår som avslutas&lt;br&gt;närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1963:76) om kreditaktiebolag&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 4b och 4 c §§ lagen (1963:76) om kreditaktie-&lt;br&gt;bolag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4b§*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det primära kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;som svarar mot bolagets re- ningsreserven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;server för utlåning och garanti-&lt;br&gt;förbindelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som svarar mot bolagets re-&lt;br&gt;server för aktier, obligationer&lt;br&gt;och utländska valutor, dock&lt;br&gt;högst sjuttio procent av skillna-&lt;br&gt;den mellan nettobokföringsvär-&lt;br&gt;det och det lägsta av anskajf-&lt;br&gt;ningsvärdet och marknadsvär-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förlagsbevis&lt;br&gt;och andra skuldförbindelser med en ursprunglig löptid av minst fem år och&lt;br&gt;med rätt till betalning först efter bolagets övriga borgenärer, dock sam-&lt;br&gt;manlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften av det primära kapita-&lt;br&gt;let. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstående löptid understi-&lt;br&gt;ger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar tjugo procent av det&lt;br&gt;nominella värdet för varje helt år som återstår till förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av finansiell verksamhet&lt;br&gt;som kräver tillstånd. Någon avräkning skall dock inte göras om tillskottet&lt;br&gt;uppgår till högst fem procent av företagets egna kapital eller motsvarande&lt;br&gt;och det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott inte överstiger&lt;br&gt;tio procent av bolagets egna kaptial. Avräkning skall inte heller göras för&lt;br&gt;tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 4 d §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4c§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 4 a § bestäms i förhållande till bolagets tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1989:1090.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1989:1090.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den som innebär en kreditrisk för bolaget (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket A&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket B&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket C&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket D&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 4 b § sista stycket skall räknas av från&lt;br&gt;kapitalbasen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 4 d §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som kreditaktiebola-&lt;br&gt;get samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;kreditaktiebolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;br&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka reserver&lt;br&gt;som avses i 4 b § andra stycket B&lt;br&gt;och C har satts av, värderas till&lt;br&gt;sitt bruttobokföringsvärde, ak-&lt;br&gt;tier, obligationer och utländska&lt;br&gt;valutor dock högst till sitt mark-&lt;br&gt;nadsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar värderas till sitt bok-&lt;br&gt;förda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för Statens Bostadsfinansierings-&lt;br&gt;institut, SBAB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. För andra kreditaktiebolag gäller äldre föreskrifter till utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår som avslutas närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;3 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i fondkommissionslagen (1979:748)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 18a och 18 b §§ fondkommissionslagen&lt;br&gt;(1979:748) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 a§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det primära kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;som svarar mot bolagets re- ningsreserven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;server för utlåning och garanti-&lt;br&gt;förbindelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets re-&lt;br&gt;server för aktier, obligationer&lt;br&gt;och utländska valutor, dock&lt;br&gt;högst sjuttio procent av skillna-&lt;br&gt;den mellan nettobokföringsvär-&lt;br&gt;det och det lägsta av anskaff-&lt;br&gt;ningsvärdet och marknadsvär-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förslagsbevis&lt;br&gt;och andra skuldförbindelser med en ursprunglig löptid av minst fem år och&lt;br&gt;med rätt till betalning först efter bolagets övriga borgenärer, dock sam-&lt;br&gt;manlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften av det primära kapita-&lt;br&gt;let. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstående löptid understi-&lt;br&gt;ger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar tjugo procent av det&lt;br&gt;nominella värdet för vaije helt år som återstår till förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av finansiell verksamhet&lt;br&gt;som kräver tillstånd. Någon avräkning skall dock inte göras om tillskottet&lt;br&gt;uppgår till högst fem procent av företagets egna kapital eller motsvarande&lt;br&gt;och det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott inte överstiger&lt;br&gt;tio procent av bolagets egna kapital. Avräkning skall inte heller göras för&lt;br&gt;tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 18 c §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1989:1093.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 b §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 18 § bestäms i förhållande till bolagets tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;br&gt;den som innebär en kreditrisk för bolaget (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket A&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket B&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket C&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket D&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 18 a § sista stycket skall räknas av från&lt;br&gt;kapitalbasen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 18 c §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som fondkommis-&lt;br&gt;sionsbolaget samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;fondkommissionsbolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka reserver&lt;br&gt;som avses i 18 a § andra stycket&lt;br&gt;B och C har satts av, värderas&lt;br&gt;till sitt bruttobokföringsvärde,&lt;br&gt;aktier, obligationer och utländs-&lt;br&gt;ka valutor dock högst till sitt&lt;br&gt;marknadsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar värderas till sitt bok-&lt;br&gt;förda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1093.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller till utgången av det räkenskapsår som avslutas&lt;br&gt;närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;4 Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 11a och 11 b §§ lagen (1988:606) om finansbo-&lt;br&gt;lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 a§*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital&lt;br&gt;efter avräkning enligt sista stycket. Det primära kapitalet skall utgöra&lt;br&gt;minst hälften av kapitalbasen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med primärt kapital avses:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets re-&lt;br&gt;server för utlåning och garanti-&lt;br&gt;förbindelser samt till följd av&lt;br&gt;avskrivning på egendom som&lt;br&gt;upplåtits till nyttjande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Sjuttio procent av det belopp&lt;br&gt;som svarar mot bolagets re-&lt;br&gt;server för aktier, obligationer&lt;br&gt;och utländska valutor, dock&lt;br&gt;högst sjuttio procent av skillna-&lt;br&gt;den mellan nettobokföringsvär-&lt;br&gt;det och det lägsta av anskaff-&lt;br&gt;ningsvärdet och marknadsvär-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Sjuttio procent av skatteutjäm-&lt;br&gt;ningsreserven och sjuttio pro-&lt;br&gt;cent av det belopp som svarar&lt;br&gt;mot bolagets reserver till följd&lt;br&gt;av avskrivning på egendom som&lt;br&gt;upplåtits till nyttjande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förlagsbevis&lt;br&gt;och andra skuldförbindelser med en ursprunglig löptid av minst fem år och&lt;br&gt;med rätt till betalning först efter bolagets övriga borgenärer, dock sam-&lt;br&gt;manlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften av det primära kapita-&lt;br&gt;let. Bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstående löptid understi-&lt;br&gt;ger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar tjugo procent av det&lt;br&gt;nominella värdet för varje helt år som återstår till förfallodagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan-&lt;br&gt;de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio-&lt;br&gt;nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och&lt;br&gt;tredje styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas&lt;br&gt;av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i&lt;br&gt;annan form i ett företag som driver något slag av finansiell verksamhet&lt;br&gt;som kräver tillstånd. Någon avräkning skall dock inte göras om tillskottet&lt;br&gt;uppgår till högst fem procent av företagets egna kapital eller motsvarande&lt;br&gt;och det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott inte överstiger&lt;br&gt;tio procent av bolagets egna kapital. Avräkning skall inte heller göras för&lt;br&gt;tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 11 c §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1989:1095&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H b §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitalkravet enligt 11 § bestäms i förhållande till bolagets tillgångar&lt;br&gt;samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmarkna-&lt;br&gt;den som innebär en kreditrisk för bolaget (placeringar). Placeringarna&lt;br&gt;delas in i följande grupper:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket A&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket B&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket C&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;D. Tillgångar och åtaganden som avses i 2 kap. 10 § första stycket D&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av kapitalkravet undantas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— sådana tillskott som enligt 11 a § sista stycket skall räknas av från&lt;br&gt;kapitalbasen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tillskott i företag som omfattas av bestämmelserna i 11 c §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— de placeringar som anges i första stycket A,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar mot företag som ingår i samma koncern som finansbolaget&lt;br&gt;samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— fordringar som har garanterats av ett företag i samma koncern som&lt;br&gt;finansbolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt skall vid bestämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp&lt;br&gt;till sammanlagt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket B,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— femtio procent av summan av de placeringar som anges i första stycket&lt;br&gt;C samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— hela summan av de placeringar som anges i första stycket D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till grund för bestämmandet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall&lt;br&gt;placeringarna värderas enligt följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar, för vilka reserver&lt;br&gt;som avses i lla§ andra stycket&lt;br&gt;B och C har satts av, värderas&lt;br&gt;till sitt bruttobokföringsvärde,&lt;br&gt;aktier, obligationer och utländs-&lt;br&gt;ka valutor dock högst till sitt&lt;br&gt;marknadsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Övriga tillgångar värderas till&lt;br&gt;sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Tillgångar värderas till sitt bok-&lt;br&gt;förda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Garantiförbindelser med an-&lt;br&gt;knytning till kreditgivning vär-&lt;br&gt;deras till sitt nominella belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Övriga garantiförbindelser vär-&lt;br&gt;deras till halva sitt nominella&lt;br&gt;belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Andra åtaganden på kapital-&lt;br&gt;marknaden värderas till sitt no-&lt;br&gt;minella belopp, om inte rege-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1989:1095.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;br&gt;ringen föreskriver ett lägre be-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får bemyndiga bankinspektionen att meddela sådana före-&lt;br&gt;skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Äldre föreskrifter gäller till utgången av det räkenskapsår som avslutas&lt;br&gt;närmast efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Lagrådet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1990-09-27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. regeringsrådet Eskil Hellner, regeringsrådet Stig von&lt;br&gt;Bahr, justitierådet Hans-Gunnar Solerud&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 20 september 1990 har&lt;br&gt;regeringen på hemställan av statsrådet Åsbrink beslutat inhämta lagrådets&lt;br&gt;yttrande över de lagförslag som tagits upp i lagrådsremiss om ändrade&lt;br&gt;kapitaltäckningsregler med anledning av skattereformen, m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Per Hå-&lt;br&gt;kansson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen om ändring i bankrörelselagen (1987:617)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 9 § bankrörelselagen skall en bank vid vaije tidpunkt ha en kapital-&lt;br&gt;bas, beräknad enligt 9 a §, som motsvarar 8 % av värdet av bankens place-&lt;br&gt;ringar, beräknat enligt 10 § (kapitalkrav).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkningen av kapitalbasen räknas för närvarande enligt 9a§&lt;br&gt;andra stycket B och C som primärt kapital dels 70% av det belopp som&lt;br&gt;svarar mot bankens värderegleringsreserv för utlåning och garantiförbin-&lt;br&gt;delser, dels — med viss begränsning — 70% av bankens värderegleringsre-&lt;br&gt;serv för aktier, obligationer och utländska valutor. I remissprotokollet&lt;br&gt;föreslås att utan ändring av procentsatsen det primära kapitalet skall&lt;br&gt;baseras på bankens skatteutjämningsreserv i stället för värderegleringsre-&lt;br&gt;server.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av placeringarnas värde skall enligt nu gällande&lt;br&gt;bestämmelser i 10 § fjärde stycket 1 i princip tillgångar, för vilka värdereg-&lt;br&gt;leringsreserver satts av, värderas till bruttobokföringsvärdet. Övriga till-&lt;br&gt;gångar skall enligt nämnda stycke 2 värderas till sitt bokförda värde. Änd-&lt;br&gt;ringen i det remitterade förslaget innebär att samtliga tillgångar skall&lt;br&gt;värderas till sitt bokförda värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av det anförda är de föreslagna ändringarna inte av ingri-&lt;br&gt;pande natur utan kan närmast ses som en av skattereformen betingad&lt;br&gt;förenkling av reglerna om kapitaltäckning. Lagrådet vill ändå ta upp en&lt;br&gt;fråga som aktualiseras vid tillämpning av de föreslagna reglerna, nämligen&lt;br&gt;innebörden av begreppet bokfört värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I nu gällande lydelse av 9a § och 10 § förekommer vid sidan av begrep-&lt;br&gt;pen bruttobokföringsvärde och bokfört värde även begreppet nettobokfö-&lt;br&gt;ringsvärde. Som nettobokföringsvärde avses uppenbarligen skillnaden&lt;br&gt;mellan bruttobokföringsvärde och det belopp som satts av till värderegle-&lt;br&gt;ringsreserv. Termen bokfört värde synes användas i fråga om tillgångar för&lt;br&gt;vilka värderegleringsreserver inte förekommer. Av detta torde följa att&lt;br&gt;exempelvis en banks inventarier skall värderas till bokfört värde. Att&lt;br&gt;märka är emellertid att överavskrivningar på inventarier kan ge upphov&lt;br&gt;till i princip samma typ av reserveringar som de till bankens utlåning&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;m. m. kopplade värderegleringsreserverna. Om överavskrivning skett upp- Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;kommer därför spörsmålet om denna skall beaktas vid fastställandet av Bilaga 1&lt;br&gt;inventariernas bokförda värde eller inte. Ett liknande problem torde kun-&lt;br&gt;na uppkomma även beträffande vissa fordringar, t.ex. om en bank tagit&lt;br&gt;upp en fordran i utländsk valuta till balansdagens kurs men — för att&lt;br&gt;undvika redovisning av en orealiserad vinst — satt av visst belopp till en&lt;br&gt;valutakursreserv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid föredragningen inför lagrådet har upplysts att termen bokfört värde&lt;br&gt;i förekommande fall skall anses utgöra skillnaden mellan det på aktivsidan&lt;br&gt;upptagna värdet och vad som på passivsidan redovisats som överavskriv-&lt;br&gt;ningar eller liknande ackumulerade bokslutsdispositioner. Mot en sådan&lt;br&gt;tolkning kan möjligen anföras att bedömningen av om kapitalkravet är&lt;br&gt;uppfyllt skall göras fortlöpande (9 §) och att regler egentligen saknas för&lt;br&gt;hur exempelvis ackumulerade överavskrivningar på det vid en viss tid-&lt;br&gt;punkt befintliga inventariebeståndet skall bestämmas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tydligt är emellertid att en tillämpning av kapitaltäckningsreglema un-&lt;br&gt;der det löpande räkenskapsåret under alla förhållanden förutsätter upprät-&lt;br&gt;tande av en ”fiktiv” balansräkning vari kan ingå bokslutsdispositioner&lt;br&gt;såsom överavskrivningar och skatteutjämningsreserv. Såsom bokfört vär-&lt;br&gt;de i en balansräkning torde normalt betecknas det värde som framkommer&lt;br&gt;sedan bokslutsdispositioner i form av lagerreserv och överavskrivningar&lt;br&gt;beaktats (se 14 § tredje stycket bokföringslagen /1976:125/ samt Förening-&lt;br&gt;en Auktoriserade Revisorer FAR:s rekommendationer i redovisningsfrå-&lt;br&gt;gor nr 2 /Varulagervärdering och lagerreserv, avsnitt 7/ och nr 3 /Redovis-&lt;br&gt;ning av materiella anläggningstillgångar, avsnitt 5/).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet kan mot bakgrund av det anförda ansluta sig till den vid&lt;br&gt;föredragningen uttalade meningen att begreppet bokfört värde i förekom-&lt;br&gt;mande fall avser skillnaden mellan tillgångarnas på aktivsidan redovisade&lt;br&gt;värden och ackumulerade överavskrivningar e.dyl. Enligt lagrådets upp-&lt;br&gt;fattning är den förordade tolkningen förenlig med den föreslagna lagtexten&lt;br&gt;vilken således kan godtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelserna till ändringen i lagen om kreditaktiebolag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 1 § andra stycket lagen (1990:654) om skatteutjämningsreserv undantas&lt;br&gt;från rätten att göra avdrag för avsättning till sådan reserv företag som&lt;br&gt;avses i 2§8mom. åttonde stycket lagen (1947:576) om statlig inkomst-&lt;br&gt;skatt. Till de sålunda undantagna företagen hör det i punkt 2 av förevaran-&lt;br&gt;de övergångsbestämmelser namneligen angivna Statens Bostadsfinansi-&lt;br&gt;eringsaktiebolag, SBAB. En lagregel bör emellertid utformas så att den har&lt;br&gt;generell räckvidd (se lagrådets yttrande i prop. 1976/77:53). Lagrådet&lt;br&gt;föreslår därför att bestämmelsen får följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för sådana kreditaktiebolag som&lt;br&gt;enligt lagen (1990:654) om skatteutjämningsreserv inte är berättigade till&lt;br&gt;avdrag för avsättning till sådan reserv.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Finansdepartementet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 4 oktober 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Eng-&lt;br&gt;ström, Hjelm-Wallén, S. Andersson, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carls-&lt;br&gt;son, Hellström, Johansson, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén,&lt;br&gt;Freivalds, Wallström, Lööw, Persson, Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Proposition om ändrade kapitaltäckningsregler&lt;br&gt;med anledning av skattereformen, m. m.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1 Anmälan av lagrådsyttrande m. m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Föredraganden anmäler lagrådets yttrande (beslut om lagrådsremiss fattat&lt;br&gt;vid regeringssammanträde den 20 september 1990) över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1963:76) om kreditaktiebolag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i fondkommissionslagen (1979:748),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har dels föreslagit en annan lydelse av punkt 2 i övergångsbe-&lt;br&gt;stämmelserna till lagen om ändring i lagen om kreditaktiebolag, dels yttrat&lt;br&gt;sig om innebörden av begreppet bokfört värde. Lagrådet har i övrigt&lt;br&gt;lämnat lagförslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag godtar lagrådets uppfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad lagrådet yttrat i fråga om begreppet bokfört värde riktar emellertid&lt;br&gt;uppmärksamheten på ytterligare en fråga med anknytning till värdering av&lt;br&gt;tillgångar. Som framgår av det till lagrådet remitterade lagförslaget får fi-&lt;br&gt;nansbolagen i kapitalbasen ta upp 70% av överavskrivningama på uthyrd&lt;br&gt;egendom som primärt kapital (11 a § andra stycket lagen /1988:606/ om&lt;br&gt;finansbolag). Någon ändring föreslås inte i denna ordning. Finansbolagens&lt;br&gt;överavskrivningar på uthyrd egendom blir den enda återstående obe-&lt;br&gt;skattade reserveringen i kapitalbasen med direkt anknytning till viss egen-&lt;br&gt;dom. Detta medför att vid bestämmandet av kapitalkravet sådan egendom&lt;br&gt;inte kan tas upp till bokfört värde. I stället måste — på samma sätt som nu&lt;br&gt;gäller — i 11 b § samma lag föreskrivas att i detta speciella fall tillgångarna&lt;br&gt;skall värderas till sitt bruttobokföringsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Kapitaltäckningskravet för placeringar för vilka Prop. 1990/91:40&lt;br&gt;försäkringsbolag svarar &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 1&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Jag vill här också ta upp frågan om behandlingen i kapitaltäckningssam-&lt;br&gt;manhang av fordringar som gäller mot försäkringsbolag eller som har&lt;br&gt;garanterats av försäkringsbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (1989:1086) om&lt;br&gt;ändring i bankrörelselagen får, utan hinder av vad som föreskrivs i 2 kap.&lt;br&gt;10 § första stycket, värdehandlingar och andra fordringar för vilka försäk-&lt;br&gt;ringsbolag svarar intill utgången av 1990 hänföras till grupp B. Detta&lt;br&gt;innebär att sådana placeringar vid bestämmandet av kapitalkravet skall&lt;br&gt;tas upp till 20% av sitt bokförda värde. Försäkringsbolagen har således&lt;br&gt;hänförts till samma kategori som bankerna. Motsvarande föreskrift finns i&lt;br&gt;övriga lagar som behandlar kapitaltäckning. Utan denna övergångsbe-&lt;br&gt;stämmelse skulle sådana placeringar ha hänförts till grupp D och ha tagits&lt;br&gt;upptill 100%.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I motiven till övergångsbestämmelsen underströk föredragande statsrå-&lt;br&gt;det att det enligt hans mening inte var möjligt för Sverige att på sikt ha&lt;br&gt;regler som i viktiga avseenden avviker från vad som gäller internationellt.&lt;br&gt;Han anförde emellertid också att det inte var helt klarlagt vad EGs slutliga&lt;br&gt;ställningstagande skulle bli i frågan om behandlingen av placeringar för&lt;br&gt;vilka försäkringsbolag svarar. I ett övergångsskede borde därför gälla att&lt;br&gt;sådana placeringar hänförs till samma riskgrupp som beträffande bank&lt;br&gt;(prop. 1989/90:43 s. 101).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sitt betänkande med anledning av propositionen fann näringsutskottet&lt;br&gt;att den ordning som skall gälla sedan övergångsperioden löpt ut får en&lt;br&gt;snedvridande effekt på konkurrensen mellan kreditförsäkringsverksamhe-&lt;br&gt;ten och bankernas garantigivning. Utskottet framhöll det angelägna i att&lt;br&gt;regeringen verkade för en ändring av kapitalkraven på den punkt som nu&lt;br&gt;har berörts (1989/9O:NU15 s. 11). Riksdagen antog utskottets betänkande&lt;br&gt;(rskr 103).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företrädare för svenska myndigheter har i olika sammanhang med&lt;br&gt;företrädare för EG och inom Baselkommittén tagit upp frågan om att&lt;br&gt;sådana placeringar för vilka försäkringsbolag svarar skall placeras in i&lt;br&gt;samma kategori som gäller för bankerna. Det har emellertid inte varit&lt;br&gt;möjligt att vinna någon internationell anslutning till en sådan tankegång.&lt;br&gt;Med tanke på det angelägna i att de svenska kapitaltäckningsreglema&lt;br&gt;överensstämmer med vad som gäller på andra håll, förordar jag därför att&lt;br&gt;någon ändring inte görs i de svenska bestämmelserna och att den nu&lt;br&gt;löpande övergångstiden inte förlängs. Således bör efter övergångstidens&lt;br&gt;utgång placeringar för vilka försäkringsbolag svarar hänföras till grupp D.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Följdändringar till lagstiftningen om ägande i&lt;br&gt;banker och andra kreditinstitut.&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;3.1 Överväganden&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag vill i detta sammanhang också ta upp några förslag till ändringar i&lt;br&gt;bankrörelselagen, bankaktiebolagslagen (1987:618), lagen (1982:617) om&lt;br&gt;utländska förvärv av svenska företag m. m. samt aktiekontolagen&lt;br&gt;(1989:827). Dessa förslag till ändringar utgör en direkt följd av de ändrade&lt;br&gt;bestämmelser om utlänningars möjlighet att förvärva aktier i svenska&lt;br&gt;bankaktiebolag m.m. som trädde i kraft den 1 augusti 1990 (SFS&lt;br&gt;1990:821—835). Förslagen såvitt gäller bankaktiebolagslagen (utom be-&lt;br&gt;träffande 2 kap. 6 §) och bankrörelselagen har sin direkta motsvarighet&lt;br&gt;bland bestämmelserna om bundna och fria aktier i aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385) enligt följande uppställning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A ktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 10 § andra och fjärde st&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap. 5 § andra st&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap. 4 § andra st&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap. 4 § första st 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 kap. 4 § tredje st&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 kap. 1 § första st 4 — 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankaktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 11 § första och tredje st&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap. 6 § tredje st&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap. 4 § tredje st&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap. 4 § första st 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankrörelselagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap. 5 § första st 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap. 2 § första st 5 — 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen till ändring i lagen (1982:617) om utländska förvärv av svens-&lt;br&gt;ka företag m. m. avser förvärvstillstånd vid fusion (9 §) och förvärv av&lt;br&gt;aktier på grund av skuldebrev eller optionsbevis (13 §). Bestämmelserna&lt;br&gt;gäller redan för vanliga aktiebolag och får genom ändringarna tillämpning&lt;br&gt;även på bankaktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen till ändring i aktiekontolagen (2 kap. 3 § andra stycket, 8 kap.&lt;br&gt;1 § första stycket och 9 kap. 4 § första stycket) innebär bl. a. att i vissa fall&lt;br&gt;anteckning angående bundna/fria aktier skall ske i avstämningsregistren&lt;br&gt;för aktier och skuldförbindelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hänvisningar till förbuden mot utländskt ägande i kreditinstitut finns&lt;br&gt;också i 1 § lagen (1985:277) om vissa bulvanförhållanden. Förbuden har i&lt;br&gt;princip upphört att gälla den 1 augusti 1990. I fråga om bestående bolag&lt;br&gt;fortsätter emellertid förbuden att gälla till dess att ett bolagsstämmobeslut&lt;br&gt;att i bolagsordningen ta in en bestämmelse, som innebär att aktierna i&lt;br&gt;bolaget helt eller till viss del skall vara fria, har registrerats (se punkt 2 i&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna i SFS 1990:822,827 och 830). Någon ändring i&lt;br&gt;bulvanlagen bör därför inte göras nu (jfr prop. 1989/90:116 s. 85).&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;3.2 Upprättade lagförslag&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;1 enlighet med vad jag nu har anfört har inom finansdepartementet upprät-&lt;br&gt;tats förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) (8 kap. 5 § och 9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618),&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska Bilaga 1&lt;br&gt;foretag m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i aktiekontolagen (1989:827).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget såvitt gäller bankrörelselagen har arbetats in i det förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i den lagen som redan tidigare upprättats i ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om lagförslagen 3 och 4 har jag samrått med chefen för industri-&lt;br&gt;departementet resp, chefen för justitiedepartementet.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;3.3 Lagrådets hörande&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till beskaffenheten av de förslag som jag nu har berört anser&lt;br&gt;jag att lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Yttrande från lagrådet&lt;br&gt;behöver alltså inte inhämtas.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Hemställan&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen&lt;br&gt;föreslår riksdagen att anta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;t/e/.s de av lagrådet granskade lagförslagen med vidtagna ändringar,&lt;br&gt;dels förslagen till lagar om ändring i bankrörelselagen (1987:617)&lt;br&gt;(8kap.5§ och 9kap.2§), bankaktiebolagslagen (1987:618), lagen&lt;br&gt;(1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m.m. och&lt;br&gt;aktiekontolagen (1989:827).&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5 Beslut&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden&lt;br&gt;har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innehåll &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1990/91:40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proposition.................................................. 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll ........................... 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag...................................... 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 september&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1990 ........................................................ 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Inledning .................................................. 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1.1 Gällande rätt m. m...................................... 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1.2 Skattereformen......................................... 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1.3 Hörda myndigheter och organisationer.................... 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Överväganden ............................................. 26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 Survens betydelse för kapitaltäckningen ................... 26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 Värderingsreglerna i bl.a. bankrörelselagen................. 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 Avräkning från kapitalbasen i hypoteksinstitut ............. 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser ................ 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Upprättade lagförslag....................................... 30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Hemställan................................................ 30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Beslut .................................................... 30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 De till lagrådet remitterade lagförslagen................. 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur lagrådets protokoll 1990-09-27 ........................ 43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 4 oktober 1990 .. 45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norstedts Tryckeri, Stockholm 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar dels av lagrådet granskade förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>delvis bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1990/91:NU16</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar dels av lagrådet granskade förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar dels förslagen till ändringar i</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar dels förslagen till ändringar i</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>delvis bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1990/91:NU16</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1990-10-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1990-10-15 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1990-10-16 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1990-11-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Centerpartiet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 06:40:51</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GE0340</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:28:35</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Näringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 06:40:51</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GE0340</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199091__40.pdf</filnamn>
<filstorlek>1771398</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om ändrade kapitaltäckningsregler med anledning av skattereformen, m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/E8F34AE0-8DEA-451D-B46D-E7BDCEE12FA1</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1990/91:NU16</uppgift>
<ref_dok_id>GE01NU16</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>NU16</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändrade kapitaltäckningsregler för kreditinstitut, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:40&lt;br/&gt;
Ändrade kapitaltäckningsregler med anledning av skattereformen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02N12</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>N12</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:40 Ändrade kapitaltäckningsregler med anledning av skattereformen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Håkan Hansson  (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:40&lt;br/&gt;
Ändrade kapitaltäckningsregler med anledning av skattereformen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02N12</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>N12</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:40 Ändrade kapitaltäckningsregler med anledning av skattereformen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Håkan Hansson  (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>