<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2307721</hangar_id>
 <dok_id>GE0322</dok_id>
 <rm>1990/91</rm>
 <beteckning>22</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1990/91:22</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>22</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1990-09-27 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:36:41</systemdatum>
 <publicerad>2007-12-19 17:01:55</publicerad>
 <titel>om ändring i konkurslagen m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0322/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GE0322</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GE0322</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1990/91:22&lt;/h1&gt;
&lt;p&gt;om ändring i konkurslagen m. m.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GE0322/prop_199091__22-1.png" style="width:35pt;height:45pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som tagits upp i bifogade&lt;br&gt;utdrag ur regeringsprotokollet den 27 september 1990.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På regeringens vägnar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Odd Engström&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Laila Freivalds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vissa ändringar i konkurslagen i syfte att förenkla&lt;br&gt;hanteringen av småbelopp i samband med utdelning i konkurs. Om det&lt;br&gt;belopp som tillkommer en borgenär understiger 100 kronor, skall förvalta-&lt;br&gt;ren, såvida särskilda skäl inte föranleder annat, inte betala ut beloppet till&lt;br&gt;den borgenären utan fördela beloppet på övriga utdelningsberättigade som&lt;br&gt;inte tillgodosetts fullt ut. Förslaget skall gälla även vid efterutdelning i&lt;br&gt;konkurs. Vidare föreslås att förvaltaren skall redovisa för tillsynsmyndig-&lt;br&gt;heten i vad mån utbetalning skett enligt den föreslagna regeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 propositionen föreslås också ett par ändringar i konkurslagen&lt;br&gt;(1987:672) och ackordslagen (1970:847) med anledning av ett tidigare&lt;br&gt;lagstiftningsärende. Ändringarna gäller tiden för överklagande av beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Riksdagen 1990/91. I samt. Nr 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i konkurslagen (1987:672)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om konkurslagen (1987:672)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 7 kap. 21 §, 9 kap. 14 §, 11 kap. 21 § och 12 kap. 16 § skall ha&lt;br&gt;följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 kap. 13 a §, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Också sedan konkursen har av-&lt;br&gt;slutats skall förvaltaren, så länge&lt;br&gt;boets medel är insatta i bank, inom&lt;br&gt;en månad från utgången av varje&lt;br&gt;kalenderår till tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;lämna sådana uppgifter som sägs i&lt;br&gt;20 § första stycket andra och tredje&lt;br&gt;meningarna. När några medel inte&lt;br&gt;längre finns att lyfta, skall förvalta-&lt;br&gt;ren anmäla det till myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 § tredje stycket&lt;br&gt;får överklagas av den som enligt&lt;br&gt;13 § första stycket är taleberättigad,&lt;br&gt;om han anser att beslutet inte har&lt;br&gt;tillkommit på lagligt sätt. Beslutet&lt;br&gt;överklagas genom besvär till hov-&lt;br&gt;rätten inom två veckor från dagen&lt;br&gt;för beslutet. Om inte hovrätten för-&lt;br&gt;ordnar annat, skall beslutet gälla&lt;br&gt;omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Också sedan konkursen har av-&lt;br&gt;slutats skall förvaltaren, så länge&lt;br&gt;boets medel är insatta i bank, inom&lt;br&gt;en månad från utgången av varje&lt;br&gt;kalenderår till tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;lämna sådana uppgifter som sägs i&lt;br&gt;20 § första stycket andra och tredje&lt;br&gt;meningarna. När några medel inte&lt;br&gt;längre finns att lyfta, skall förvalta-&lt;br&gt;ren anmäla det till myndigheten.&lt;br&gt;Förvaltaren skall samtidigt redovisa&lt;br&gt;i vad mån utbetalning av utdel-&lt;br&gt;ningsmedel skett med stöd av 11&lt;br&gt;kap. 13 a f&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 § tredje stycket&lt;br&gt;får överklagas av den som enligt&lt;br&gt;13 § första stycket är taleberättigad.&lt;br&gt;om han anser att beslutet inte har&lt;br&gt;tillkommit på lagligt sätt. Beslutet&lt;br&gt;överklagas genom besvär till hov-&lt;br&gt;rätten inom tre veckor från dagen&lt;br&gt;för beslutet. Om inte hovrätten för-&lt;br&gt;ordnar annat, skall beslutet gälla&lt;br&gt;omedelbart&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det sammanlagda belopp&lt;br&gt;som tillkommer en borgenär under-&lt;br&gt;stiger 100 kronor skall, såvida sär-&lt;br&gt;skilda skäl inte föranleder annat,&lt;br&gt;beloppet inte betalas ut till honom,&lt;br&gt;utan fördelas på övriga utdelnings-&lt;br&gt;berättigade som inte tillgodosetts&lt;br&gt;fullt ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förvaltaren anser att de ny-&lt;br&gt;tillkomna medlen kan fördelas utan&lt;br&gt;att förslag till efterutdelning upp-&lt;br&gt;rättas och om tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;medger det, får han dela ut medlen&lt;br&gt;till berättigade borgenärer utan att&lt;br&gt;föreskrifterna i det föregående i&lt;br&gt;detta kapitel iakttas. För utbetal-&lt;br&gt;ningen gäller dock 9 § andra styc-&lt;br&gt;ket. En borgenär förlorar sin rätt till&lt;br&gt;utdelning, om han inte gör anspråk&lt;br&gt;på medlen inom två år räknat från&lt;br&gt;det att förvaltaren har anmält till&lt;br&gt;rätten att han har skickat medlen&lt;br&gt;till borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förvaltaren anser att de ny-&lt;br&gt;tillkomna medlen kan fördelas utan&lt;br&gt;att förslag till efterutdelning upp-&lt;br&gt;rättas och om tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;medger det, får han dela ut medlen&lt;br&gt;till berättigade borgenärer utan att&lt;br&gt;föreskrifterna i det föregående i&lt;br&gt;detta kapitel iakttas. För utbetal-&lt;br&gt;ningen gäller dock 9 § andra stycket&lt;br&gt;och 13 a En borgenär förlorar sin&lt;br&gt;rätt till utdelning, om han inte gör&lt;br&gt;anspråk på medlen inom två år räk-&lt;br&gt;nat från det att förvaltaren har an-&lt;br&gt;mält till rätten att han har skickat&lt;br&gt;medlen till borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas också för det fall att det finns skäl att upprätta&lt;br&gt;ett utdelningsförslag men medlen inte förslår till betalning av de därmed&lt;br&gt;förenade kostnaderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anser en borgenär eller gäldenä-&lt;br&gt;ren att ett beslut genom vilket ett&lt;br&gt;ackordsförslag har förkastats av&lt;br&gt;borgenärerna inte har tillkommit&lt;br&gt;på lagligt sätt, får han överklaga be-&lt;br&gt;slutet i hovrätten inom två veckor&lt;br&gt;från beslutet. Gäldenären får dock&lt;br&gt;överklaga beslutet endast om hans&lt;br&gt;rätt kan vara beroende av det. Be-&lt;br&gt;slutet tillämpas omedelbart, om&lt;br&gt;inte något annat förordnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anser en borgenär eller gäldenä-&lt;br&gt;ren att ett beslut genom vilket ett&lt;br&gt;ackordsförslag har förkastats av&lt;br&gt;borgenärerna inte har tillkommit&lt;br&gt;på lagligt sätt, får han överklaga be-&lt;br&gt;slutet i hovrätten inom tre veckor&lt;br&gt;från beslutet. Gäldenären får dock&lt;br&gt;överklaga beslutet endast om hans&lt;br&gt;rätt kan vara beroende av det. Be-&lt;br&gt;slutet tillämpas omedelbart, om&lt;br&gt;inte något annat förordnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;dock i fråga om tid för besvär över beslut som meddelats före ikraftträdan-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fl Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 22&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i ackordslagen (1970: 847)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 41 § ackordslagen (1970: 847) skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tingsrättens beslut i en fråga som enligt denna lag skall prövas av rätten&lt;br&gt;får överklagas för sig, om inte något annat följer av 32 § första stycket, 35 §&lt;br&gt;eller 36 § tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan mot ett beslut som avses i&lt;br&gt;första stycket förs genom besvär i&lt;br&gt;hovrätten inom två veckor från den&lt;br&gt;dag då beslutet meddelades. Är det&lt;br&gt;fråga om beslut om förhandling om&lt;br&gt;offentligt ackord räknas dock be-&lt;br&gt;svärstiden från den dag då kungö-&lt;br&gt;relsen om beslutet var införd i Post-&lt;br&gt;och Inrikes Tidningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan mot ett beslut som avses i&lt;br&gt;första stycket förs genom besvär i&lt;br&gt;hovrätten inom tre veckor från den&lt;br&gt;dag då beslutet meddelades. Är det&lt;br&gt;fråga om beslut om förhandling om&lt;br&gt;offentligt ackord räknas dock be-&lt;br&gt;svärstiden från den dag då kungö-&lt;br&gt;relsen om beslutet var införd i Post-&lt;br&gt;och Inrikes Tidningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;dock i fråga om tid för besvär över beslut som meddelats före ikraftträdan-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1987:673.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Justitiedepartementet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 september 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsrådet Engström, ordförande, och statsråden Göransson,&lt;br&gt;Gradin, Hellström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén, Frei-&lt;br&gt;valds, Lööw, Persson, Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Freivalds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proposition om ändring i konkurslagen m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Inledning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket (RSV) har i en skrivelse till justitiedepartementet den 18&lt;br&gt;oktober 1989 hemställt om ändring i konkurslagen så att småbelopp inte&lt;br&gt;behöver betalas ut i samband med utdelning i konkurser. Skrivelsen har&lt;br&gt;remissbehandlats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag avser nu att ta upp de frågor som aktualiseras i skrivelsen. Denna&lt;br&gt;bör fogas till protokollet i detta lagstiftningsärende som bilaga 1. Till&lt;br&gt;protokollet bör också fogas en förteckning över remissinstanserna som&lt;br&gt;bilaga 2. En sammanställning av remissyttrandena har upprättats inom&lt;br&gt;justitiedepartementet och finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (dnr 89 —&lt;br&gt;2759).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag kommer i detta ärende också att ta upp frågan om ett par smärre&lt;br&gt;justeringar i konkurslagen (1987:672) och ackordslagen (1970:847) med&lt;br&gt;anledning av ett tidigare lagstiftningsärende (avsnitt 3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 30 augusti 1990 att inhämta lagrådets yttrande&lt;br&gt;över de lagförslag som utarbetats i ärendet. De till lagrådet remitterade&lt;br&gt;lagförslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De lagförslag som jag nu skall lägga fram är likalydande med de remitte-&lt;br&gt;rade lagförslagen, dock att en redaktionell ändring gjorts i 11 kap. 13 a §&lt;br&gt;konkurslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har den 21 september 1990 lämnat de remitterade lagförslagen&lt;br&gt;utan erinran. Lagrådets yttrande bör fogas till protokollet i detta ärende&lt;br&gt;som bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Utdelning av småbelopp&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mitt förslag: Om förvaltaren i en konkurs finner att det belopp som&lt;br&gt;skall betalas ut till viss borgenär understiger 100 kronor, skall belop-&lt;br&gt;pet — om inte särskilda skäl föranleder annat — i stället fördelas på&lt;br&gt;övriga utdelningsberättigade borgenärer som inte tillgodosetts fullt&lt;br&gt;ut. Detsamma skall gälla vid efterutdelning i konkurs. Förvaltaren&lt;br&gt;skall alltid redovisa för tillsynsmyndigheten i vad mån betalning&lt;br&gt;skett enligt den föreslagna regeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV:s förslag: Finner förvaltaren vid upprättandet av utdelningsförsla-&lt;br&gt;get att det belopp som skall betalas ut till viss borgenär understiger 100&lt;br&gt;kronor, skall beloppet i stället fördelas på övriga utdelningsberättigade.&lt;br&gt;Detsamma skall gälla vid efterutdelning i konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Praktiskt taget samtliga remissinstanser har ställt&lt;br&gt;sig bakom syftet med förslaget. De flesta har också tillstyrkt förslaget eller&lt;br&gt;lämnat det utan erinran. Några har haft synpunkter på den föreslagna&lt;br&gt;beloppsgränsen och förordat att beloppsgränsen i stället anges som en&lt;br&gt;andel av basbeloppet. Svenska Inkassoföreningen, den enda remissinstans&lt;br&gt;som har avstyrkt förslaget, har framhållit vikten av att kostnaderna för&lt;br&gt;förfarandet inte överstiger vad som kan komma att tillfalla en borgenär&lt;br&gt;men förordat att problemet även fortsättningsvis bör lösas praktiskt och&lt;br&gt;inte genom lagändring. Från något håll har anförts att den föreslagna&lt;br&gt;regeln är alltför kategorisk och man har pekat på fall som skulle kunna leda&lt;br&gt;till otillfredsställande resultat. Några remissinstanser har föreslagit att&lt;br&gt;lagtexten utformas så att undantag kan göras från regeln att underlåta&lt;br&gt;utbetalning av småbelopp. Bl. a. kronofogdemyndigheten i Jönköpings län&lt;br&gt;har uttalat att en lagändring inte bör påverka borgenärernas principiella&lt;br&gt;rätt till utdelning utan endast syfta till att förhindra utbetalning av småbe-&lt;br&gt;lopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för mitt förslag: Det är inte sällsynt att det i en konkurs där&lt;br&gt;utdelning sker till oprioriterade borgenärer aktualiseras utbetalningar av&lt;br&gt;småbelopp i en inte obetydlig omfattning. Utdelning till oprioriterade&lt;br&gt;borgenärer sker i två procent av samtliga konkurser. Enligt uppgift från&lt;br&gt;Konkursförvaltarkollegiet i Stockholm omfattar emellertid denna lilla del&lt;br&gt;alla de konkurser som innefattar egentlig substans och som är särskilt&lt;br&gt;arbetskrävande. Vidare blir — uppger kollegiet — antalet småbelopp att&lt;br&gt;dela ut stort eftersom utdelningsprocenten är låg, som regel under tio&lt;br&gt;procent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Problemet med små belopp som skall delas ut i en konkurs har, som&lt;br&gt;framgår av RSV:s skrivelse, tidigare varit föremål för uppmärksamhet.&lt;br&gt;Hittills har dock problemet med småbelopp som skall delas ut undvikits&lt;br&gt;genom att olika praktiska lösningar har tillämpats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upprättande av förslag till utdelning och utbetalning av pengar utgör en&lt;br&gt;inte obetydlig del av förvaltarens arbete. Varje utbetalning är förenad med&lt;br&gt;kostnader, som ofta överstiger det belopp som kommer de enskilda borge-&lt;br&gt;närerna till del. Posten och bankerna betingar sig en avgift av fem kronor&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;per utbetalning. Varje utbetalning kräver att en utbetalningsavi skrivs ut Prop. 1990/91:22&lt;br&gt;och att transaktionen bokförs. Den tid som åtgår kan enligt konkursförval-&lt;br&gt;tarkollegiet värderas till 67 kronor per transaktion. Därtill kommer arbete&lt;br&gt;med betalningar som inte går att effektuera. Enligt uppgift från förvaltar-&lt;br&gt;håll förekommer det relativt ofta att små belopp kommer i retur. Proble-&lt;br&gt;met med småbelopp är särskilt tydligt vid efterutdelning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV:s uppfattning att det är en rimlig utgångspunkt att det belopp som&lt;br&gt;skall delas ut inte överstiger kostnaderna för utbetalningen har fått ett&lt;br&gt;brett stöd under remissbehandlingen. Även jag ansluter mig till den och jag&lt;br&gt;delar också uppfattningen att frågan nu bör lösas lagstiftningsvägen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan naturligtvis hävdas att en möjlighet för förvaltaren att underlåta&lt;br&gt;utdelning av småbelopp strider mot en grundläggande konkursrättslig&lt;br&gt;princip om att alla borgenärer i en konkurs skall ha rätt att, enligt gällande&lt;br&gt;förmånsrättsordning och i den mån konkursboets tillgångar räcker, få&lt;br&gt;utdelning för sina fordringar. Den av RSV föreslagna modellen innebär att&lt;br&gt;småborgenärernas möjligheter att få betalt kan komma att drabbas till&lt;br&gt;förmån för borgenärer med fordringar på större belopp. Detta kan synas&lt;br&gt;principiellt otillfredsställande särskilt i sådana fall där borgenärens verk-&lt;br&gt;samhet är sådan att fordringarna i verksamheten normalt uppgår endast&lt;br&gt;till små belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot dessa synpunkter skall ställas att det utifrån intresset av en ända-&lt;br&gt;målsenlig resursanvändning framstår som i hög grad otillfredsställande att&lt;br&gt;förvaltaren lägger ner arbete på att fördela småbelopp i sådana fall där&lt;br&gt;arbetets omfattning inte står i rimlig relation till det mervärde som för&lt;br&gt;borgenärernas del kommer ut av arbetet. För borgenärskollektivet sett som&lt;br&gt;en helhet är det naturligtvis till fördel om man kan begränsa förvaltarens&lt;br&gt;arbete med utdelning och i motsvarande mån höja det belopp som i&lt;br&gt;konkursen återstår för utdelning. Men det är samtidigt viktigt att den&lt;br&gt;enskilde borgenären inte missgynnas på sätt som har betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt min mening innebär det en ändamålsenlig avvägning mellan de&lt;br&gt;nu angivna synpunkterna, om man i enlighet med RSV:s förslag gör det&lt;br&gt;möjligt att underlåta utbetalning av utdelningsmedel till de borgenärer&lt;br&gt;som kommer i fråga för utdelning med endast ett litet belopp. Praktiskt&lt;br&gt;taget samtliga remissinstanser har också anslutit sig till grunderna för&lt;br&gt;förslaget. När det gäller beloppsgränsen delar jag RSV:s bedömning att&lt;br&gt;man i princip bör anknyta till de faktiska kostnaderna för utdelningen. Jag&lt;br&gt;återkommer strax till detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag delar den under remissbehandlingen framförda synpunkten att man&lt;br&gt;vid en lagstiftning av det här slaget inte bör ingripa i borgenärernas&lt;br&gt;principiella rätt till utdelning. Det bör t. ex. inte krävas att en fordran&lt;br&gt;uppgår till ett visst belopp för att komma i fråga för utdelning i konkurs.&lt;br&gt;En sådan lagregel skulle från teoretiska och systematiska utgångspunkter&lt;br&gt;framstå som mindre tillfredsställande. Alla borgenärer bör alltså även i&lt;br&gt;fortsättningen vara berättigade till utdelning och tas med i förvaltarens&lt;br&gt;utdelningsförslag. En lagändring bör i stället — som understrukits vid&lt;br&gt;remissbehandlingen — ta sikte på förhållandena vid utbetalningstillföllet.&lt;br&gt;Om förvaltaren när han står i begrepp att fördela kvarvarande medel&lt;br&gt;mellan de utdelningsberättigade borgenärerna finner att det belopp som&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall betalas ut till en viss borgenär ligger under den bestämda belopps- Prop. 1990/91:22&lt;br&gt;gränsen, bör lagregeln öppna möjlighet for honom att underlåta utbetal-&lt;br&gt;ning till den borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att man på detta sätt inte i förväg avskär vissa borgenärer från rätten till&lt;br&gt;utdelning utan anknyter till förhållandena vid utbetalningstillfället har&lt;br&gt;också andra fördelar. Det belopp som en borgenär från början synes vara&lt;br&gt;berättigad till kan ju komma att ändras under konkursens gång t. ex. på&lt;br&gt;grund av domstolsbeslut. Vidare kan beloppsgränsen komma att överskri-&lt;br&gt;das under konkursens gång till följd av upplupen ränta (jfr 11 kap. 13 §&lt;br&gt;konkurslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skall medges att en ordning enligt vilken det först vid utbetalnings-&lt;br&gt;tillfället bestäms på vilka fordringar den nya regeln skall tillämpas medför&lt;br&gt;ett visst merarbete för förvaltaren jämfört med om rätten till utdelning för&lt;br&gt;småbelopp skärs bort redan från början. Förvaltaren måste sålunda ta upp&lt;br&gt;småborgenärernas fordringar och utdelningsbelopp i utdelningsförslagen.&lt;br&gt;Med tanke på de principiella och även praktiska fördelar som finns med&lt;br&gt;den ordningen anser jag emellertid att den är att föredra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den av RSV föreslagna regeln innebär en undantagslös skyldighet för&lt;br&gt;förvaltaren att underlåta betalning för fordringar som inte når upp till&lt;br&gt;beloppsgränsen. Under remissbehandlingen har från ett par håll hävdats&lt;br&gt;att det kan finnas fall där en sådan regel skulle kunna leda till mindre&lt;br&gt;tillfredsställande resultat. En sådan situation skulle kunna vara den att det&lt;br&gt;i en konkurs finns ett stort antal småfordringar som skulle träffas av den&lt;br&gt;föreslagna regeln, medan det finns bara någon — eller ingen — borgenär&lt;br&gt;med en fordran på ett större belopp. En tillämpning av regeln skulle då&lt;br&gt;kunna få till följd att den sistnämnde borgenären skulle få en väsentligt&lt;br&gt;högre utdelning än han skulle varit berättigad till enligt vanliga regler,&lt;br&gt;medan småborgenärerna skulle komma att stå helt utan utdelning. Och&lt;br&gt;finns inga borgenärer alls med fordringar över beloppsgränsen, skulle&lt;br&gt;följden kunna bli att ett inte oväsentligt belopp betalades tillbaka till&lt;br&gt;gäldenären själv, medan alla småborgenärer blev lottlösa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att undvika stötande resultat av den här typen bör en lagregel ge&lt;br&gt;möjlighet för förvaltaren att underlåta att tillämpa regeln, om det är&lt;br&gt;påkallat av särskilda skäl, t. ex. när det med hänsyn till omständigheterna&lt;br&gt;skulle framstå som oskäligt att tillämpa den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag återkommer nu till frågan om beloppsgränsen. Här måste en avväg-&lt;br&gt;ning göras mellan vad som står att vinna i fråga om kostnaden för förfaran-&lt;br&gt;det och betydelsen av utebliven betalning för borgenären. Som jag förut&lt;br&gt;sagt är avsikten med mitt förslag att utbetalning skall kunna undvikas&lt;br&gt;endast när kostnaden för förfarandet överstiger det belopp som skall&lt;br&gt;betalas ut. Det är därför viktigt att beloppet inte sätts för högt. Vidare är&lt;br&gt;det — med hänsyn till vikten av en enhetlig praxis — enligt min mening&lt;br&gt;nödvändigt att närmare ange beloppsgränsen direkt i lagtexten. Därvid&lt;br&gt;kan argument anföras såväl för att gränsen bör knytas till basbeloppet som&lt;br&gt;för att gränsen bör uttryckas i kronor. Av de remissinstanser som förordat&lt;br&gt;en basbeloppsrelaterad gräns har de flesta föreslagit 0,5 procent av basbe-&lt;br&gt;loppet, f. n. 148:50 kronor. Mot bakgrund av vad som under ärendets&lt;br&gt;handläggning har upplysts om kostnaderna för förfarandet och med hän-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;syn till vad jag nyss uttalat i fråga om en beloppsgräns, anser jag att Prop. 1990/91:22&lt;br&gt;övervägande skäl talar för att gränsen sätts något lägre än den föreslagna&lt;br&gt;andelen av basbeloppet. Även om det finns goda skäl som talar för en&lt;br&gt;basbeloppsrelaterad gräns, t. ex. att en sådan gräns automatiskt anpassas&lt;br&gt;till penningvärdesförändringar, anser jag att det av RSV föreslagna belop-&lt;br&gt;pet, 100 kronor, för tillräcklig tid framöver är ett för ändamålet väl avvägt&lt;br&gt;belopp som kan accepteras som skäligt av de flesta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya bestämmelsen bör som RSV föreslagit tas in i det kapitel i&lt;br&gt;konkurslagen (1987:672), 1 1 kap., som behandlar utdelningsförfarandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till den konstruktion av den nya regeln som jag har förordat&lt;br&gt;i det föregående bör den lämpligen placeras sist i det avsnitt som reglerar&lt;br&gt;utbetalningen av utdelningsmedel som en ny 13 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har framkommit att utbetalning av småbelopp förekommer särskilt&lt;br&gt;ofta vid efterutdelningar. RSV har därför föreslagit att bestämmelsen görs&lt;br&gt;tillämplig även vid efterutdelning. Av 11 kap. 20 § första stycket konkurs-&lt;br&gt;lagen framgår att bestämmelserna om utbetalning av utdelningsmedel&lt;br&gt;även skall tillämpas om ett förslag till efterutdelning upprättas. Detta&lt;br&gt;innebär att den nya regeln i 11 kap. 13 a § blir tillämplig i dessa fall. Om&lt;br&gt;däremot fördelning sker utan förslag till efterutdelning enligt 11 kap. 21 §,&lt;br&gt;följer inte automatiskt att den nya regeln blir tillämplig. En justering krävs&lt;br&gt;därför av sistnämnda lagrum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid remissbehandlingen har sagts att förvaltarens utbetalning av utdel-&lt;br&gt;ningsmedel enligt den nya regeln bör dokumenteras särskilt eftersom en&lt;br&gt;sådan utbetalning inte framgår av utdelningsförslaget. Det föreslås att en&lt;br&gt;dokumentation lämpligen kan ske i samband med att förvaltaren till&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten enligt 7 kap. 21 § konkurslagen anmäler att det inte&lt;br&gt;längre finns några medel att lyfta. Jag delar dessa synpunkter och föreslår&lt;br&gt;att en sådan dokumentationsskyldighet, i form av en redovisning till&lt;br&gt;tillsynsmyndigheten, införs genom ett tillägg i 7 kap. 21 § konkurslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Övriga frågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den 1 juli 1990 ändrades ett antal regler om tid för anförande av besvär&lt;br&gt;över tingsrätternas beslut (prop. 1989/90:71, JuU32, rskr. 292, SFS&lt;br&gt;1990:443 ff.). Ändringarna innebär att besvärstiden har förlängts från två&lt;br&gt;till tre veckor. Sedan reglerna trätt i kraft har uppmärksammats att mot-&lt;br&gt;svarande ändringar bör göras i ytterligare ett par lagrum. Det gäller 9 kap.&lt;br&gt;14 § och 12 kap. 16 § konkurslagen (1987:672) samt 41 § ackordslagen&lt;br&gt;(1970:847). Dessa ändringar bör lämpligen genomföras i nu förevarande&lt;br&gt;sammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Ikraftträdande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft den 1 januari 1991. Särskil-&lt;br&gt;da övergångsbestämmelser behövs endast såvitt avser besvärstidens längd&lt;br&gt;(jfr avsnitt 3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Upprättade lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med vad jag nu har anfört har inom justitiedepartementet&lt;br&gt;upprättats förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i ackordslagen (1970:847).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen&lt;br&gt;föreslår riksdagen att anta förslagen till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i ackordslagen (1970:847).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Beslut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att&lt;br&gt;genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden&lt;br&gt;har lagt fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h1&gt;Riksskatteverket&lt;/h1&gt;
&lt;p&gt;Hemställan om ändring i konkurslagen så att&lt;br&gt;småbelopp inte behöver betalas ut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 konkurslagen finns inte någon lägsta beloppsgräns för vad som måste&lt;br&gt;delas ut till borgenärerna. Vid en sammankomst mellan KonkursfÖrvaltar-&lt;br&gt;kollegiernas förenings styrelse och riksskatteverkets (RSVs) exekutionsav-&lt;br&gt;delning har denna fråga diskuterats. Föreningens ståndpunkt som delas av&lt;br&gt;RSV är att det behövs en lagändring så att en konkursförvaltare inte som&lt;br&gt;utdelning behöver betala ut summor understigande ett visst belopp. För-&lt;br&gt;eningen har framhållit att man för närvarande tillämpar olika praktiska&lt;br&gt;lösningar för att undvika att behöva betala ut småbelopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I litteraturen har problemet uppmärksammats av Welamson (Konkurs-&lt;br&gt;rätt, 1961 s. 586). Han skriver att i praktiken synes man söka undvika&lt;br&gt;utdelning som endast omfattar ytterst ringa belopp. Enligt Welamson är en&lt;br&gt;viss begränsning nedåt motiverad av att kostnaderna (for förfarandet) inte&lt;br&gt;bör överstiga den utdelning som tillfaller borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den nya konkurslagen regleras frågan om hur man skall förfara när&lt;br&gt;endast ett litet belopp återstår efter betalning av konkurskostnaderna, 10&lt;br&gt;kap 4 §, men inte problemet att utdelningen i sig är liten. I propositionen&lt;br&gt;(prop. 1986/87:90 s. 318) sägs bl. a. att om det bara finns oprioriterade&lt;br&gt;borgenärer och förvaltaren måste utreda förutsättningarna for fördelning&lt;br&gt;så kan detta dra sådana kostnader att det därefter inte återstår något att&lt;br&gt;fördela. I propositionen ges emellertid inte något svar på hur detta pro-&lt;br&gt;blem skall kunna lösas. Inte heller får man någon lösning på problemet att&lt;br&gt;själva utbetalningen kostar mer än det som skall betalas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RSV har tidigare i år beträffande kronofogdemyndigheternas (KFM)&lt;br&gt;handläggning av enskilda mål (skrivelse 1989-02-08, J 20-87-89) skrivit&lt;br&gt;om olägenheterna med att behöva betala ut små belopp. RSV hemställde&lt;br&gt;där om en beloppsgräns på 25 kr for vad KFM är skyldig att driva in och&lt;br&gt;att betala ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upprättande av förslag till utdelning och utbetalning av pengarna utgör&lt;br&gt;en inte obetydlig del av förvaltarens arbete. Ur kostnadssynpunkt är det&lt;br&gt;angeläget att i rimlig utsträckning rationalisera detta. Varje utbetalning&lt;br&gt;kostar pengar, dels hanteringskostnad hos förvaltaren dels avgift till pos-&lt;br&gt;ten/banken for själva överföringen. Enligt uppgift från förvaltarhåll före-&lt;br&gt;kommer det relativt ofta att små belopp kommer i retur pga felaktiga&lt;br&gt;adresser. Detta antas bero på att borgenärerna i dessa fall har ett begränsat&lt;br&gt;intresse av att hålla kontakt med förvaltaren. Problemet med småbelopp&lt;br&gt;är särskilt tydligt vid efterutdelning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En rimlig utgångspunkt, enligt RSVs uppfattning, är att det belopp som&lt;br&gt;delas ut skall överstiga kostnaderna for utbetalningen. Problemet bör lösas&lt;br&gt;genom en författningsändring och inte med olika ”praktiska” lösningar.&lt;br&gt;Innebörden av ändringen bör vara att när förvaltaren vid upprättandet av&lt;br&gt;utdelningsforslaget märker att utdelningen till en borgenär understiger en&lt;br&gt;viss gräns så får pengarna fördelas på övriga utdelningsberättigade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreningen har föreslagit en beloppsgräns på 1 % av basbeloppet på&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fristdagen, för närvarande 279 kr. Enligt verkets uppfattning bör gränsen&lt;br&gt;vara betydligt lägre. Som ovan nämnts föreslogs en gräns på 25 kr beträf-&lt;br&gt;fande KFMs utbetalning i enskilda mål. Vid indrivning i allmänna mål&lt;br&gt;finns en gräns på 50 kr. Verket anser att med hänsyn till det arbete det&lt;br&gt;innebär att fördela och betala ut medlen är det motiverat med en högre&lt;br&gt;gräns. Verket föreslår att gränsen sätts till 100 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningsändringen bör göras tillämplig också vid efterutdelning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Borgenärernas fordringar varierar ofta i storlek. Inflyter en mindre&lt;br&gt;summa pengar kan fördelning enligt nuvarande regler resultera i att flerta-&lt;br&gt;let borgenärer får belopp under 100 kr medan en eller två får större belopp.&lt;br&gt;I dessa fall bör det vara möjligt att avsevärt reducera förvaltarens arvode&lt;br&gt;om han endast behöver göra en eller två utbetalningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nu föreslagna regleringen kan införas genom ett tillägg i 11 kap 4 §&lt;br&gt;konkurslagen. Det kan ha följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finner förvaltaren att det belopp som skall betalas till en viss borgenär&lt;br&gt;understiger 100 kr, skall beloppet i stället fördelas på övriga utdelningsbe-&lt;br&gt;rättigade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig&lt;br&gt;över riksskatteverkets framställning om ändring i&lt;br&gt;konkurslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Yttrande över framställningen har avgetts av justitiekanslern, domstols-&lt;br&gt;verket, konsumentverket, hovrätten över Skåne och Blekinge, Stockholms&lt;br&gt;tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, kronofogdemyndigheterna i Stockholms,&lt;br&gt;Jönköpings och Malmöhus län, juridiska fakultetsstyrelsen vid Uppsala&lt;br&gt;universitet, riksdagens ombudsmän, Finansbolagens förening, Svenska&lt;br&gt;Bankföreningen, Svenska Elverksföreningen, Svenska Inkassoföreningen,&lt;br&gt;Svenska Kommunförbundet, Svenska Sparbanksföreningen, Sveriges&lt;br&gt;Advokatsamfund, Ackordscentralen i Göteborg, Sveriges Köpmannaför-&lt;br&gt;bund, Trafikförsäkringsföreningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i konkurslagen (1987:672)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om konkurslagen (1987:672)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 7 kap. 21 §, 9 kap. 14 §, 11 kap. 21 § och 12 kap. 16 § skall ha&lt;br&gt;följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 kap. 13 a §, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;br&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Också sedan konkursen har av-&lt;br&gt;slutats skall förvaltaren, så länge&lt;br&gt;boets medel är insatta i bank, inom&lt;br&gt;en månad från utgången av varje&lt;br&gt;kalenderår till tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;lämna sådana uppgifter som sägs i&lt;br&gt;20 § första stycket andra och tredje&lt;br&gt;meningarna. När några medel inte&lt;br&gt;längre finns att lyfta, skall förvalta-&lt;br&gt;ren anmäla det till myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Också sedan konkursen har av-&lt;br&gt;slutats skall förvaltaren, så länge&lt;br&gt;boets medel är insatta i bank, inom&lt;br&gt;en månad från utgången av varje&lt;br&gt;kalenderår till tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;lämna sådana uppgifter som sägs i&lt;br&gt;20 § första stycket andra och tredje&lt;br&gt;meningarna. När några medel inte&lt;br&gt;längre finns att lyfta, skall förvalta-&lt;br&gt;ren anmäla det till myndigheten.&lt;br&gt;Förvaltaren skall samtidigt redovisa&lt;br&gt;i vad mån utbetalning av utdel-&lt;br&gt;ningsmedel skett med stöd av ll&lt;br&gt;kap. 13 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 § tredje stycket&lt;br&gt;får överklagas av den som enligt&lt;br&gt;13 § första stycket är taleberättigad,&lt;br&gt;om han anser att beslutet inte har&lt;br&gt;tillkommit på lagligt sätt. Beslutet&lt;br&gt;överklagas genom besvär till hov-&lt;br&gt;rätten inom två veckor från dagen&lt;br&gt;för beslutet. Om inte hovrätten för-&lt;br&gt;ordnar annat, skall beslutet gälla&lt;br&gt;omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut enligt 13 § tredje stycket&lt;br&gt;får överklagas av den som enligt&lt;br&gt;13 § första stycket är taleberättigad,&lt;br&gt;om han anser att beslutet inte har&lt;br&gt;tillkommit på lagligt sätt. Beslutet&lt;br&gt;överklagas genom besvär till hov-&lt;br&gt;rätten inom tre veckor från dagen&lt;br&gt;för beslutet. Om inte hovrätten för-&lt;br&gt;ordnar annat, skall beslutet gälla&lt;br&gt;omedelbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det belopp som skall betalas&lt;br&gt;ut till en viss borgenär understiger&lt;br&gt;100 kronor, får förvaltaren i stället&lt;br&gt;fördela beloppet på övriga utdel-&lt;br&gt;ningsberättigade som inte tillgodo-&lt;br&gt;setts fullt ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förvaltaren anser att de ny-&lt;br&gt;tillkomna medlen kan fördelas utan&lt;br&gt;att förslag till efterutdelning upp-&lt;br&gt;rättas och om tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;medger det, får han dela ut medlen&lt;br&gt;till berättigade borgenärer utan att&lt;br&gt;föreskrifterna i det föregående i&lt;br&gt;detta kapitel iakttas. För utbetal-&lt;br&gt;ningen gäller dock 9 § andra styc-&lt;br&gt;ket. En borgenär förlorar sin rätt till&lt;br&gt;utdelning, om han inte gör anspråk&lt;br&gt;på medlen inom två år räknat från&lt;br&gt;det att förvaltaren har anmält till&lt;br&gt;rätten att han har skickat medlen&lt;br&gt;till borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förvaltaren anser att de ny-&lt;br&gt;tillkomna medlen kan fördelas utan&lt;br&gt;att förslag till efterutdelning upp-&lt;br&gt;rättas och om tillsynsmyndigheten&lt;br&gt;medger det, får han dela ut medlen&lt;br&gt;till berättigade borgenärer utan att&lt;br&gt;föreskrifterna i det föregående i&lt;br&gt;detta kapitel iakttas. För utbetal-&lt;br&gt;ningen gäller dock 9 § andra stycket&lt;br&gt;och 13 a §. En borgenär förlorar sin&lt;br&gt;rätt till utdelning, om han inte gör&lt;br&gt;anspråk på medlen inom två år räk-&lt;br&gt;nat från det att förvaltaren har an-&lt;br&gt;mält till rätten att han har skickat&lt;br&gt;medlen till borgenären.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas också för det fall att det finns skäl att upprätta&lt;br&gt;ett utdelningsförslag men medlen inte förslår till betalning av de därmed&lt;br&gt;förenade kostnaderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anser en borgenär eller gäldenä-&lt;br&gt;ren att ett beslut genom vilket ett&lt;br&gt;ackordsförslag har förkastats av&lt;br&gt;borgenärerna inte har tillkommit&lt;br&gt;på lagligt sätt, får han överklaga be-&lt;br&gt;slutet i hovrätten inom två veckor&lt;br&gt;från beslutet. Gäldenären får dock&lt;br&gt;överklaga beslutet endast om hans&lt;br&gt;rätt kan vara beroende av det. Be-&lt;br&gt;slutet tillämpas omedelbart, om&lt;br&gt;inte något annat förordnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anser en borgenär eller gäldenä-&lt;br&gt;ren att ett beslut genom vilket ett&lt;br&gt;ackordsförslag har förkastats av&lt;br&gt;borgenärerna inte har tillkommit&lt;br&gt;på lagligt sätt, får han överklaga be-&lt;br&gt;slutet i hovrätten inom tre veckor&lt;br&gt;från beslutet. Gäldenären får dock&lt;br&gt;överklaga beslutet endast om hans&lt;br&gt;rätt kan vara beroende av det. Be-&lt;br&gt;slutet tillämpas omedelbart, om&lt;br&gt;inte något annat förordnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;dock i fråga om tid för besvär över beslut som meddelats före ikraftträdan-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;Lag om ändring i ackordslagen (1970: 847)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 41 § ackordslagen (1970:847) skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tingsrättens beslut i en fråga som enligt denna lag skall prövas av rätten&lt;br&gt;får överklagas för sig, om inte något annat följer av 32 § första stycket, 35 §&lt;br&gt;eller 36 § tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan mot ett beslut som avses i&lt;br&gt;första stycket förs genom besvär i&lt;br&gt;hovrätten inom två veckor från den&lt;br&gt;dag då beslutet meddelades. Är det&lt;br&gt;fråga om beslut om förhandling om&lt;br&gt;offentligt ackord räknas dock be-&lt;br&gt;svärstiden från den dag då kungö-&lt;br&gt;relsen om beslutet var införd i Post-&lt;br&gt;och Inrikes Tidningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan mot ett beslut som avses i&lt;br&gt;första stycket förs genom besvär i&lt;br&gt;hovrätten inom tre veckor från den&lt;br&gt;dag då beslutet meddelades. Är det&lt;br&gt;fråga om beslut om förhandling om&lt;br&gt;offentligt ackord räknas dock be-&lt;br&gt;svärstiden från den dag då kungö-&lt;br&gt;relsen om beslutet var införd i Post-&lt;br&gt;och Inrikes Tidningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;dock i fråga om tid för besvär över beslut som meddelats före ikraftträdan-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1987:673.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1990-09-21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f. d. regeringsrådet Eskil Hellner, regeringsrådet Stig von&lt;br&gt;Bahr, justitierådet Hans-Gunnar Solerud.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 30 augusti 1990 har rege-&lt;br&gt;ringen på hemställan av statsrådet Laila Freivalds beslutat inhämta lagrå-&lt;br&gt;dets yttrande över förslag till ändring i konkurslagen m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför lagrådet föredragits av distriktsåklagaren Kathrin&lt;br&gt;Flossing.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har ingen erinran mot lagförslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1990/91:22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll....................... 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens lagförslag................................ 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 september&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1990 ............................................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Inledning.......................................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Utdelning av småbelopp............................... 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Övriga frågor....................................... 9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Ikraftträdande ...................................... 9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Upprättade lagförslag................................. 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Hemställan ........................................ 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Beslut ............................................ 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 &amp;nbsp;Riksskatteverkets skrivelse 1989-10-18 ............... 11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser................... 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Lagrådsremissens lagförslag....................... 14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 Lagrådets yttrande.............................. 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norstedts Tryckeri, Stockholm 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1990/91:LU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1990-10-04 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1990-10-09 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1990-10-10 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1990-10-24 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Miljöpartiet de gröna</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 03:23:04</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GE0322</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:28:33</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Lagutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 03:23:04</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GE0322</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_199091__22.pdf</filnamn>
<filstorlek>568378</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om ändring i konkurslagen m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/5428F44D-89FD-4518-BF99-BF8452BD1F06</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1990/91:LU10</uppgift>
<ref_dok_id>GE01LU10</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>LU10</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändring i konkurslagen m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:22&lt;br/&gt;
Ändring i konkurslagen m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02L14</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L14</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:22 Ändring i konkurslagen m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Elisabet Franzén  m.fl. (MP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1990/91:22&lt;br/&gt;
Ändring i konkurslagen m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GE02L14</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1990/91</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>L14</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1990/91:22 Ändring i konkurslagen m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Elisabet Franzén  m.fl. (MP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>