<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2887689</hangar_id>
 <dok_id>GDB146</dok_id>
 <rm>1989</rm>
 <beteckning>46</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1989:46</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>U-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>46</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1989-10-05 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2023-11-16 04:56:08</systemdatum>
 <publicerad>1989-10-05 00:00:00</publicerad>
 <titel>Organisationskommitté för statliga arkivdepåer</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1989:46</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GDB146/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GDB146</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GDB146</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Organisationskommitté för statliga arkivdepåer&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträde 1989-10-05"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1989-10-05&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Vidare hemställer jag att regeringen beslutar"&gt;Vidare hemställer jag att regeringen beslutar&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1989:46&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträde 1989-10-05"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträde 1989-10-05"&gt;Beslut vid regeringssammanträde 1989-10-05&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Chefen för utbildningsdepartementet, statsrådet Bengt Göransson anför.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Mitt förslag"&gt;&lt;a name="Mitt förslag"&gt;Mitt förslag&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Jag föreslår att en organisationskommitté tillkallas för att upprätta en 
plan för försörjningen av statliga arkivdepåer.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Arkivutredningen har i sitt betänkande (SOU 1988:11) Öppenhet och minne, 
redovisat beräkningar av de statliga arkivens omfattning fram till år 
2000. Enligt utredningen kan handlingar på papper antas öka med omkring 
20 000 hyllmeter per år efter genomförd gallring. Därtill kommer 
information som lagras på annat medium såsom mikrofilm eller magnetband.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Riksarkivet har i sin anslagsframställning till regeringen för 
budgetåret 1989/90 uppskattat de arkivvolymer, som statsförvaltningens 
myndigheter för närvarande önskar lämna till riksarkivet och 
landsarkiven. Riksarkivet har räknat med att dessa behov av leveranser 
uppgår till ungefär 18 000 hyllmeter pappershandlingar som myndigheterna 
önskar att riksarkivet skall ta emot och uppskattningsvis 54 000 
hyllmeter för landsarkiven. Därtill kommer leveranser av information på 
andra lagringsmedier.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utrymmet i arkivmyndigheternas depåer för att ta emot leveranser är 
mycket begränsat. Om de statliga arkivmyndigheterna skall svara för den 
långsiktiga förvaringen av den staliga förvaltningens arkiv, är enligt 
arkivutredningen en utbyggnad av arkivmyndigheternas förvaringskapacitet 
ofrånkomlig. Med en sådan utbyggnad kommer trycket på myndigheternas 
egna lokaler att minska i motsvarande grad.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Arkivutredningen har föreslagit, att den utbyggnad av de statliga 
arkivdepåerna, som utredningen ansett nödvändig, länkas till en 
etablering av nya landsarkiv. Utbyggnaden borde enligt utredningens 
mening finansieras genom omprioriteringar inom den samlade statliga 
verksamheten.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen ansåg det vidare lämpligt att -- om de nödvändiga resurserna 
kunde överföras till arkivmyndigheterna -- i så fall inrätta nya 
landsarkiv i Karlstad och Umeå. Samtidigt borde emellertid 
lokaliseringen av landsarkiv bl.a. styras av regionala initiativ som tas 
i denna fråga. Enligt utredningen borde sålunda en utbyggnad av de 
statliga arkivdepåerna beakta möjligheterna att samverka med bl.a de 
kommunala arkiven.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredningen har därutöver föreslagit att Stockholms stadsarkiv omvandlas 
till ett landsarkiv för Stockholms län och att förhållandet mellan 
staten och stadsarkivet i Malmö omregleras.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Arkivutredningen har också behandlat frågan om mikrofilmning av 
arkivhandlingar dels som ersättning för bevarande av handlingar på 
papper, dels för skyddskopiering av pappershandlingar som är utsatta för 
stark förslitning. Utredningen har funnit att mikrofilm är 
underutnyttjat inom statsförvaltningen, inte minst när det gäller att 
ersätta handlingar på papper. Mikrofilm borde sålunda i väsentligt 
större omfattning kunna utnyttjas för att minska arkivens volymtillväxt.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Organisationskommittén för folkbokföringen (Fi 1988:2) har i en 
skrivelse till regeringen den 10 maj 1989 föreslagit, att 
kyrkobokföringsarkiven överförs från pastorsmyndigheterna till de 
statliga arkivmyndigheterna. Det borde i så fall ske i samband med att 
huvudmannaskapet för folkbokföringen ändras. Överföringen bör enligt 
kommittén ske under en tioårsperiod. Som allmän förutsättning för att 
förslaget skall kunna realiseras gäller att landsarkiven under denna tid 
förses med de depåer och den personal som behövs.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Mot bakgrund av de bedömningar om utvecklingen av de offentliga arkiven 
som har redovisats av dessa båda utredningar bör en 
organisationskommitté nu tillkallas. Den skall utarbeta en plan för 
försörjningen av statliga arkivdepåer.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Kommitténs uppgift bör vara att beräkna omfattningen av de nya 
arkivdepåer och övriga resurser som krävs för att arkivmyndigheterna 
skall kunna ta emot de leveranser som statsförvaltningens myndigheter nu 
och under i första hand den närmaste tioårsperioden behöver göra. 
Kommittén bör lägga fram förslag om de nya depåernas lokalisering, 
organisatoriska ram, nödvändiga tidpunkter för färdigställande samt 
beräkna kostnaderna för statsförvaltningen.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Uppdraget bör utföras med följande utgångspunkter:&lt;br /&gt;
-- Kommittén bör utgå från de uppskattningar av leveranser och framtida 
arkivtillväxt som gjorts av arkivutredningen och riksarkivet. Underlaget 
bör dock med biträdande av riksarkivet fördjupas i den mån det behövs 
med hänsyn till kommitténs uppgifter. Kommittén bör beakta aktuella 
organisatonsförändringar inom statsförvaltningen avseende myndigheter 
vars verksamhet skall upphöra. Arkiv från sådana myndigheter skall 
enligt 28 paragrafen allmänna arkivstadgan (1961:590) inom tre månader 
lämnas till en arkivmyndighet.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Kommittén bör också beakta behovet av depåer och övriga resurser för 
kyrkobokföringsarkiven utifrån de beslut regeringen kan komma att fatta 
med anledning av det nämnda förslaget från organiationskommittén för 
folkbokföringen.&lt;br /&gt;
-- Omfattningen av myndigheternas leveranser skall uppskattas utifrån 
förutsättningen att myndigheternas egna arkivlokaler skall vara väl 
utnyttjade innan leveranser till arkivmyndigheterna kommer ifråga. 
Leveranser skall sålunda normalt inte göras för att allmänt frigöra 
lokalytor hos myndigheterna, såvitt detta totalt sett inte kan innebära 
besparingar för statsförvaltningen.&lt;br /&gt;
-- Depåbehoven skall beräknas med avseende på riksarkivets och 
landsarkivens olika ansvarsområden som arkivmyndigheter enligt 
förordningen (1988:1187) med instruktion för riksarkivet och 
landsarkiven. Kommittén får dock föreslå förändringar mellan 
riksarkivets och landsarkivens depåansvar, om det är motiverat med 
hänsyn till en rationell organisation hos statsförvaltningen och 
kommitténs förslag i övrigt.&lt;br /&gt;
-- Beräkningarna av depåbehoven bör också utgå från bedömningar av 
möjligheterna att minska behoven av arkivlokaler genom systematisk 
användning av mikrofilmning som ersättning för handlingar som bevaras på 
papper. Kostnaderna för sådan mikrofilmning skall vägas mot de ökade 
lokalkostnader som bevarande av pappershandlingar medför.&lt;br /&gt;
-- Den byggnadsstandard som nu gäller för statsförvaltningens 
arkivdepåer bör utgöra riktmärke också för standarden i fråga om nya 
depåer. Både nybyggnader och ianspråktagande av befintliga byggnader bör 
kunna komma ifråga. Kommitténs förslag i detta avseende skall utgå från 
behovet av att hålla statens lokalkostnader nere liksom behovet av att 
ge arkiven en nödvändig trygg och säker förvaring under rimlig 
tillgänglighet.&lt;br /&gt;
-- Kommittén skall pröva lämpligheten av att utbyggnaden av 
landsarkivens depåbehov tillgodoses genom etableringen av nya 
landsarkiv. Förslagen om lokaliseringen av nya depåer skall sammanväga&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

a) behoven hos dem som använder arkiven,&lt;br /&gt;
b) möjligheterna att samverka med andra arkivhuvudmän, särskilt primär- 
eller landstingskommuner och&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

c) kostnaderna för etableringar på de orter som aktualiseras för 
kommittén.&lt;br /&gt;
-- Kommittén bör -- med hänsyn till punkt b -- överläggga med de 
intressenter med vilka staten kan samverka i depålösningar. 
Förutsättningarna för samfinansiering med andra intressenter bör så 
långt möjligt redovisas i kommitténs förslag.&lt;br /&gt;
-- Kommittén bör studera behovet av de specialutrustningar och särskilda 
lokaler vid arkivdepåerna som behövs för vården och förvaringen av s.k. 
nya medier (ADB-band, mikrofilm m.m.) och lämna förslag om sådan 
utrustning som behöver finnas i arkivorgansationen.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Kommitténs uppdrag bör redovisas i form av ett förslag till 
utbyggnadsplan för arkivdepåer fram till år 2000. Förslagen skall vara 
kostnadsberäknade med avseende på såväl investeringar som 
driftskostnader och personal.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Kommittén skall i arbetet samråda med riksarkivet och byggnadsstyrelsen 
samt de myndigheter och statliga kommittéer som har uppgifter av 
betydelse för uppdraget.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Förutom vad som här anförts rörande förslagens finansiering bör 
kommittén beakta vad som sägs i direktiven till samtliga kommittéer och 
särskilda utredare angående utredningsförslagens inriktning (dir. 
1984:5) samt angående beaktande av EG-aspekter (dir. 1988:43).&lt;p&gt;&lt;a name="S11"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Kommitténs uppdrag bör redovisas före utgången av oktober månad år 1990.&lt;p&gt;&lt;a name="S12"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Hemställan"&gt;&lt;a name="Hemställan"&gt;Hemställan&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen 
bemyndigar chefen för utbildningsdepartementet att tillkalla en 
organisationskommitté -- omfattad av kommittéförordningen (1976:119) -- 
med högst fem ledamöter med uppdrag att upprätta en plan för 
försörjningen av statliga arkivdepåer,&lt;br /&gt;
att utse en av ledamöterna att vara ordförande,&lt;br /&gt;
att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt 
kommittén.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Vidare hemställer jag att regeringen beslutar"&gt;&lt;a name="Vidare hemställer jag att regeringen beslutar"&gt;Vidare hemställer jag att regeringen beslutar&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

att kostnaderna skall belasta åttonde huvudtitelns uppförda anslag 
Utredningar m.m.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut"&gt;&lt;a name="Beslut"&gt;Beslut&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller 
hans framställan.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

(Utbildningsdepartementet)&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>