2744081 GD02Ub2 1989/90 Ub2 mot mot Motion 1989/90:Ub2 av Olof Johansson m. fl. (c) Motion Motion UbU 2 0 1989-11-15 00:00:00 2014-11-04 15:12:37 2014-11-04 00:00:00 med anledning av prop. 1989/90:41 om kommunalt huvudmannaskap för lärare, skolledare, biträdande skolledare och syofunktionärer av Olof Johansson m. fl. (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ub2/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ub2 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Ub2 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1989/90:Ub2</p> </div> <div class="block ml_4"><p>av Olof Johansson m. fl. (c)</p> <p>med anledning av prop. 1989/90:41 om<br /> kommunalt huvudmannaskap för lärare,<br /> skolledare, biträdande skolledare och<br /> syofunktionärer</p> </div> <div class="block ml_3"><p>De tjänster som berörs i propositionen är i dag statligt reglerade, dvs. staten<br /> förhandlar och sluter avtal om löner och anställningsvillkor för dessa personalkategorier<br /> - med stöd av den s. k. ställföreträdarlagen. Det förtjänar<br /> dock att påpekas att det är kommunerna som redan i dag är arbetsgivare i<br /> den bemärkelsen att de själva anställer sin personal och därmed också har<br /> ett personalansvar.</p> <p>Under en följd av år har frågan om ett överförande av dessa tjänster till<br /> kommunalt reglerade avtal varit aktuell. Centerpartiet har dock avvisat<br /> dessa förslag, främst av det skälet att vi ansett att den grundläggande principen<br /> om en över hela landet likvärdig utbildningsstandard skulle kunna äventyras.<br /> Däremot har vi ställt oss positiva till andra åtgärder som har ökat det<br /> lokala inflytandet över skolan. Exempel på detta är reformeringen av den<br /> statliga skoladministrationen, det nu gällande statsbidragssystemet och läroplanen.<br /> Även beslutet om skolans utveckling och styrning — styrpropositionen<br /> — understryker utvecklingen mot en ökad decentralisering inom skolan.</p> <p>Denna utveckling har dock inte varit utan komplikationer. Som en följd<br /> av stora statliga besparingar under 80-talet har stora kostnader vältrats över<br /> på kommunerna. Detta förhållande har i sin tur tvingat många kommuner<br /> till betydande nedskärningar inom den del av skolverksamheten som bekostas<br /> med kommunala medel såsom exempelvis lokalunderhåll och läromedel.<br /> Om den utvecklingen tillåts att fortsätta minskar naturligtvis kommunernas<br /> möjligheter att ta ett vidgat ansvar för skolan.</p> <p>Kostnaderna för den kommunala verksamheten drabbar olika kommuners<br /> skattebetalare olika hårt. Detta beror inte bara på verksamhetens omfattning<br /> och standard utan även på att kostnaderna i vissa kommuner, relativt<br /> sett, blir högre på grund av ogynnsamma lokala förhållanden. Det kan även<br /> ha sin orsak i att kostnaderna i olika grad påverkar skattetrycket. I en kommun<br /> med svagt skatteunderlag (dvs. låg skattekraft per invånare) kan en relativt<br /> liten kommunal utgift medföra ett avsevärt ökat skattetryck (dvs. hög<br /> utdebitering) medan en kommun med större ekonomisk bärkraft kan påta<br /> sig väsentligt högre utgifter med samma eller kanske t. o. m. lägre skattetryck.</p> <p>Det nuvarande statsbidragssystemet innehåller en betydande skatteutjämningseffekt<br /> vilken är oerhört betydelsefull för att uppnå det fastlagda målet<br /> att garantera en över hela landet likvärdig utbildningsstandard. En fortsatt</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>decentralisering med ett ökat lokalt ansvarstagande kräver bl. a. fullständiga Mot. 1989/90</p> <p>garantier för att staten tar sin del av kostnadsansvaret. Centerpartiet har tidi- Ub2</p> <p>gare lämnat förslag om hur ett statsbidragssystem borde vara utformat.</p> <p>Vi vänder oss dessutom mot den beslutsordning som nu är föreslagen. Genom<br /> att statens arbetsgivarverk i sitt slutbud till parterna i de nu pågående<br /> avtalsförhandlingarna har villkorat budet till ett riksdagsbeslut i huvudmannaskapsfrågan<br /> har riksdagen - mot sin vilja - kommit att få rollen som part<br /> i en fråga om löner och anställningsvillkor för skolans personal. Detta är en<br /> djupt olycklig sammanblandning av de politiska besluten och de överenskommelser<br /> som skall träffas mellan parterna på arbetsmarknaden. Det betyder<br /> i den aktuella situationen, att riksdagen inbjuds att ta ställning till huvudmannaskapet<br /> för skolan mot bakgrund av en splittrad läraropinion med såväl<br /> konfliktåtgärder på arbetsmarknaden som medlemsomröstning inom del av<br /> lärarkåren. Det är en oacceptabel ordning. Därför avvisar centerpartiet propositionen.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till det som anförts hemställs</p> <p style="margin-left:29px;">att riksdagen avslår regeringens proposition 1989/40:41 om kommunalt<br /> huvudmannaskap för lärare, skolledare, biträdande skolledare<br /> och syofunktionärer.</p> <p>Stockholm den 15 november 1989</p> <p>Olof Johansson (c)</p> <p>Görel Thurdin (c)</p> <p>Karin Söder (c)</p> <p>Gunilla André (c)</p> <p>Börje Hörnlund (c)</p> <p>Agne Hansson (c)</p> </div> <div class="block ml_23"><p style="margin-left:6px;">Bertil Fiskesjö (c)<br /> Gunnar Björk (c)<br /> Pär Granstedt (c)<br /> Karin Israelsson (c)<br /> Per-Ola Eriksson (c)</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Larz Johansson (c)</p> </div> </div> </div> 1 1 att riksdagen avslår regeringens proposition 1989/90:41 om kommunalt huvudmannaskap för lärare, skolledare, biträdande skolledare och syofunktionärer. avslag =utskottet 1989/90:UbU9 ? 1 1 att riksdagen avslår regeringens proposition 1989/90:41 om kommunalt huvudmannaskap för lärare, skolledare, biträdande skolledare och syofunktionärer. ? INL Inlämning 1989-11-15 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1989-11-17 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1989-11-20 00:00:00 inträffat 2 059100119006 Olof Johansson c 1 undertecknare 0811237096101 Gunilla André c 2 undertecknare 0880162479603 Gunnar Björk c 3 undertecknare 0405574090504 Per-Ola Eriksson c 4 undertecknare 0213606215200 Bertil Fiskesjö c 5 undertecknare 0470593486100 Pär Granstedt c 6 undertecknare 0274710563201 Agne Hansson c 7 undertecknare 0525479453308 Börje Hörnlund c 8 undertecknare 0263142725304 Karin Israelsson c 9 undertecknare 0583060288605 Larz Johansson c 10 undertecknare 0706916743101 Karin Söder c 11 undertecknare 0763802658906 Görel Thurdin c 12 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1989/90:41 2014-11-22 07:36:08 motkat Motionskategori - 2014-11-22 07:36:08 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02Ub2 2019-05-28 10:59:16 tilldelat Tilldelat Utbildningsutskottet 2014-11-22 07:36:08 GD02Ub2 av Olof Johansson m. fl. (c) mot_198990_ub_2.pdf 79483 pdf med anledning av prop. 1989/90:41 om kommunalt huvudmannaskap för lärare, skolledare, biträdande skolledare och syofunktionärer https://data.riksdagen.se/fil/213D3B72-82B7-4827-9CED-3724470710BC