2761062GD02Ub1281989/90Ub128motmotMotion 1989/90:Ub128 av Sture Ericson m.fl. (s)MotionMotionUbU12801990-03-20 00:00:002014-11-04 15:12:162014-11-04 00:00:00med anledning av prop. 1989/90:90 om forskningav Sture Ericson m.fl. (s)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ub128/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ub128https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Ub128
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1989/90:Ub 128</p>
<p>av Sture Ericson m.fl. (s)</p>
<p>med anledning av prop. 1989/90:90 om forskning</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>I den forskningspolitiska propositionen framhålls vikten av att forskning<br />
både kan och skall bedrivas inom alla delar av högskolan. Det fastslås också<br />
att den forskning som vuxit fram vid de små och medelstora högskolorna<br />
fortsättningsvis skall ske inom ramen för nuvarande organisation. Det sägs<br />
t.ex. att ”fakultetsanslagen tillhör inte bara det universitet eller den högskola,<br />
dit respektive fakultetsnämnd är knuten, utan är gemensam för flera<br />
högskoleenheter”.</p>
<p>Verkligheten är tyvärr den att fakulteterna och institutionerna vid universiteten<br />
i allt för ringa grad orienterat sin verksamhet mot de små och medelstora<br />
högskolorna. Det är utifrån dessa erfarenheter sannolikt så att ett genomförande<br />
av propositionens förslag för att stärka forskningen vid de små<br />
och medelstora högskolorna inte kommer att leda till att de lovvärda intentionerna<br />
uppnås.</p>
<p>I regeringens proposition 1986/87:80 om forskning föreslogs att en del av<br />
den rörliga resurs som tilldelas fakulteterna för lektorers kompetensuppehållande<br />
forskning skulle ”öronmärkas” till stöd för lärarna vid de mindre<br />
högskoleenheterna. Summan skulle inte understiga genomsnittet av de tre<br />
senaste årens tilldelning. Bakgrunden var att regionstyrelserna, som tidigare<br />
fördelat dessa medel till de nya högskolorna, nu skulle upphöra. Motivet för<br />
öronmärkningen sades vara att fakultetsnämnderna inte ännu var tillräckligt<br />
förtrogna med behoven ute vid de mindre högskolorna.</p>
<p>Utredningen ”Forskningen vid de mindre och medelstora högskolorna”<br />
tvivlar dock på att fakultetsnämnderna är rätt instans för hantering av de<br />
problem den rörliga resursen är avsedd att lösa vid dessa högskoleenheter.<br />
Detta bl.a. därför att fakultetsnämnderna vid flera universitet ersatts av utbildnings-<br />
och forskningsnämnder, som enligt utredaren inte är ”lämpade att<br />
handlägga ärenden som rör de mindre och medelstora högskolornas forskning”.<br />
Utredaren konstaterar också att denna bedöming delas av högskolornas<br />
företrädare.</p>
<p>Trots detta föreslår man nu i den forskningspolitiska propositionen att den<br />
rörliga resursen i framtiden skall hanteras av fakulteterna.</p>
<p>I detta sammanhang är det därför angeläget att peka på de förhållanden<br />
där de små och medelstora högskolorna kommer att missgynnas om propositionens<br />
förslag genomförs.</p>
<p>När ”öronmärkningen” av den rörliga resursen till de små och medelstora</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>högskolorna av de resurser som fördelas av fakultetsnämnderna försvinner,<br />
kommer lärare vid de små och medelstora högskolorna att få svårare att få<br />
del av dessa. Troligt är också att fakultetsnämnderna i sin prioritering kommer<br />
att hänvisa till det ökade anslaget om 30 milj. kr. för forskningsstödjande<br />
verksamhet.</p>
<p>En annan konsekvens av propositionens förslag kan i praktiken komma<br />
att innebära att resurser motsvarande omkring tre helårstjänster fråntas vardera<br />
högskolorna i Örebro, Växjö och Karlstad, vilka i egenskap av gamla<br />
universitetsfilialer har en storlek och kompetensprofil som medfört att anslagen<br />
för kompetensuppehållande forskning varit särskilt stora där. Det är<br />
rimligt att dessa högskolor i framtiden själva får disponera en rättmätig andel<br />
av den rörliga resursen. Fakultetsnämnderna kunde som hittills yttra sig över<br />
kvaliteten på forskningsansökningarna, och vid den centrala fördelningen av<br />
resurser kunde utgångspunkten vara antalet behöriga lärare vid respektive<br />
högskola.</p>
<p>Med den nyordning som föreslås beträffande forskarutbildningen föreligger<br />
en risk att de studerande från de små och medelstora högskolorna som<br />
önskar gå vidare efter grundutbildningen missgynnas. Kontakter med universiteten<br />
visar att nyordningen innebär en dramatisk minskning av antalet<br />
studerande som antas till forskarutbildning och att antagningsförfarandet<br />
kommer att utformas så att de olika institutionerna kommer att mycket noggrant<br />
selektera bland de sökande. Ett viktigt inslag i en sådan selektion är<br />
prognosen för framgångsrika studier. Den kunskap som fordras för en sådan<br />
prognos är givetvis större vad gäller de sökande som kommer från den egna<br />
institutionen vid universitetet. Eventuellt kan det bli så att de studerande<br />
väljer att genomföra sin grundutbildning vid universiteten för att inte missgynnas<br />
vid antagningen. Därigenom urholkas också grundutbildningen vid<br />
de små och medelstora högskolorna.</p>
<p>De rörliga resurserna bör därför även fortsättningsvis vara öronmärkta<br />
och medlen för forskningsstödjande verksamhet bör markant ökas (genom<br />
t.ex. omfördelning av medlen från universiteten till de små och medelstora<br />
högskolorna). Vidare bör frågan om hur målet med ökat antal studerande<br />
från små och medelstora högskolor som går vidare till forskarutbildning närmare<br />
utredas (t.ex. bör även de små och medelstora högskolorna kunna få<br />
del av fasta forskningsresurser i form av doktorandtjänster). Skrivningen om<br />
universitetens skyldighet att fördela fakultetsanslagen även till de små och<br />
medelstora högskolorna bör skärpas och kontrollen av att anslagen fördelas<br />
enligt denna princip bör följas upp av t.ex. UHÄ.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:32px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om fördelningen av medel för forskning till de små och<br />
medelstora högskolorna.</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>Mot. 1989/90</p>
<p>Ubl28</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>6</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Stockholm den 20 mars 1990<br />
Sture Ericson (s)</p>
<p>Maud Björnemalm (s)<br />
Håkan Strömberg (s)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>Rosa-Lill Wåhlstedt (s)<br />
Ulla Berg (s)</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p>Mot. 1989/90</p>
<p>Ubl28</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>7</p>
</div>
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fördelningen av medel för forskning till de små och medelstora högskolorna.avslag= utskottet1989/90:UbU25?11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fördelningen av medel för forskning till de små och medelstora högskolorna.?INLInlämning1990-03-20 00:00:00inträffat13BBordläggning1990-03-23 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1990-03-26 00:00:00inträffat20413600182607Sture Ericsons1undertecknare0708639889502Maud Björnemalms2undertecknare0212469298402Håkan Strömbergs3undertecknare0200943027702Rosa-Lill Wåhlstedts4undertecknare0186543997302Ulla Bergs5undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1989/90:902014-11-24 03:52:00motkatMotionskategori-2014-11-24 03:52:00statustextstatustextÄrendet är avslutatGD02Ub1282019-05-28 10:59:12tilldelatTilldelatUtbildningsutskottet2014-11-24 03:52:00GD02Ub128av Sture Ericson m.fl. (s)mot_198990_ub_128.pdf88889pdfmed anledning av prop. 1989/90:90 om forskninghttps://data.riksdagen.se/fil/4188E19E-837D-45C3-BEC6-E1AEBF437B8D