2760410 GD02U513 1989/90 U513 mot mot Motion 1989/90:U513 av Maria Hed m.fl. (s) Motion Motion UU 513 0 1990-01-23 00:00:00 2014-10-14 12:48:33 2014-10-14 00:00:00 Kooperativ utveckling i Europaperspektiv av Maria Hed m.fl. (s) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02U513/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02U513 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02U513 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1989/90:U513</p> <p>av Maria Hed m.fl. (s)</p> <p>Kooperativ utveckling i Europaperspektiv</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Den kooperativa idén förenar människors gemensamma engagemang och<br /> ansvar. Svensk kooperation är sedan länge framgångsrikt företrädd på traditionella<br /> områden som detaljhandel, boende, försäkringar, energi osv. Den<br /> kooperativa idén får nu också allt oftare genomslag i förnyelsen av den offentliga<br /> sektorn, i t.ex. föräldrakooperativa daghem, i vård- och servicekooperativ.</p> <p>Stor osäkerhet råder för närvarande beträffande svensk kooperations läge<br /> och ställning i ett Europaperspektiv. Å ena sidan torde EG:s gemensamma<br /> lagstiftning kräva att konkurrensbegränsningar motverkas, ett förhållande<br /> som kan komma att drabba kooperationens federativa uppbyggnad. Å andra<br /> sidan är varje lands egen lagstiftning suverän med en i vissa fall positiv diskriminering<br /> för respektive lands kooperation, dvs. fördelar för eller subventioner<br /> till inhemsk kooperation då denna förenar affärsmässighet med en social<br /> dimension i icke-vinstdrivande syfte.</p> <p>En ökad harmonisering av svensk ekonomi till EG, t.ex. genom de pågående<br /> EES-förhandlingarna, kommer att medföra en ökad konkurrens<br /> inom de branscher kooperationen är verksam. Den ökade konkurrensen innebär<br /> att kooperationen måste rusta sin affärsorganisation och möjligen<br /> också söka utländska samarbetspartners.</p> <p>En förutsättning för att svensk kooperation skall kunna stå stark i Europaperspektivet<br /> är emellertid också att samhälle och lagstiftning ger kooperationen<br /> reell möjlighet att verka. Detta förutsätter att den kooperativa företagsformen<br /> ges likvärdiga arbetsvillkor med den privata aktiebolagsformen i<br /> t.ex. skattehänseende och med respekt för kooperationens särart. Det kan<br /> innebära att en särlagstiftning måste erbjudas kooperationen, bl.a. av det<br /> skälet att kooperationens kapitalbehov inte huvudsakligen kan tillgodoses<br /> genom operationer på aktiemarknaden. Kooperationens särart ser vi nu hotad<br /> av såväl inhemska som utländska tendenser.</p> <p>Konsumentinflytandet</p> <p>EG-kommissionens regler för representation i sitt nya rådgivande konsumentorgan<br /> ser ut att innebära en försvagning av konsumenternas röst i EGarbetet.<br /> CCC, EG-kommissionens rådgivande kommitté för konsumentfrågor,<br /> har hittills bestått av representanter för fyra europeiska organisationer,</p> </div> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot.</p> <p style="margin-left:6px;">1989/90</p> <p style="margin-left:6px;">U513-515</p> </div> <div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1989/90. 3 sami. Nr U513-515</p> </div> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_4" /> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_49" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Eurocoop (där KF är medlem), Europafacket, EG:s konsumentorganisatio- Mot. 1989/90<br /> ner samt en federation av familjeorganisationer. U513</p> <p style="margin-left:3px;">EG-kommissionen har nu minskat de fyra organisationernas representation<br /> från sex till fyra ledamöter vardera till förmån för representanter för 17<br /> nationella konsumentorganisationer. Vidare utses sex representanter av<br /> EG-kommissionen själv.</p> <p style="margin-left:3px;">Det nya utökade men i praktiken splittrade rådet innebär att det får betydligt<br /> svårare att fatta beslut och därmed inte kan utöva samma påtryckningsroll<br /> på kommissionen. Dessutom begränsas initiativrätten.</p> <p style="margin-left:3px;">I stället för att stärka konsumenternas röster riskerar dessa nu att försvagas.<br /> Enligt vår mening bör regeringen i EES-förhandlingarna begära ett<br /> bättre konsumentinflytande gentemot EG-kommissionen.</p> <p style="margin-left:3px;">Företagsform och konkurrensrätt</p> <p style="margin-left:3px;">Kooperation är personalsamverkan med en social dimension till skillnad från<br /> aktiebolagsformen som är kapitalsamverkan. De båda formerna skiljer sig<br /> på avgörande sätt i sina syften och konstruktioner. Den kooperativa företagsformen<br /> är federativ, dvs. den innebär inte endast en samverkan av enskilda<br /> medlemmar i primärkooperativ utan också samverkan mellan föreningar<br /> i regionala eller nationella organisationer, ibland med ömsesidigt<br /> ägarskap. Federationen skiljer sig starkt från aktiebolagens koncernbegrepp<br /> därigenom att primärföretagen på basnivå gemensamt samverkar genom sekundärföretag<br /> på högre nivå, medan i koncernen förhållandet är det omvända.<br /> Det kan hållas för visst att kooperationens själva existens och federativa<br /> uppbyggnad innebär stora samhällsekonomiska vinster.</p> <p style="margin-left:3px;">Kooperativ samverkan förutsätter att den federativa organisationsformen<br /> ges ett erkännande i lagstiftningen och gentemot EG. Förhållandet är för<br /> närvarande i stället det motsatta, den kooperativa formen riskerar att angripas<br /> av konkurrenslagstiftningen, nationellt och internationellt, genom att federativ<br /> samverkan per definition och med utgångspunkt i den kapitalistiska<br /> lagstiftningen kan anses som en konkurrensbegränsning i sig.</p> <p style="margin-left:3px;">Enligt vår mening bör regeringen i pågående EES-förhandlingar vidta åtgärder<br /> så att den kooperativa företagsformens särskilda ställning och särart<br /> beaktas.</p> <p style="margin-left:3px;">Economie sociale</p> <p style="margin-left:3px;">Inom EG kategoriseras den grupp företag och organisationer som bygger sin<br /> verksamhet på icke-vinstsyfte som economie sociale. Konsumentkooperationen<br /> är den största och äldsta gruppen inom economie sociale. Inom EG<br /> råder vissa fördelar för gruppen economie sociale, bl.a. ur konkurrensrättslig<br /> synpunkt. Enligt uppgift är emellertid dessa fördelar nu hotade. EG:s lagdirektorat<br /> har givits i uppdrag att kartlägga dessa regler med en ur kooperationens<br /> synvinkel negativ konsekvens som följd.</p> <p style="margin-left:3px;">Vi bedömer det som angeläget att den svenska regeringen även följer frågan<br /> om konsumentkooperativa och andra organisationer inom gruppen economie<br /> sociale och bevakar dessas intressen.</p> </div> <div class="block ml_54"><p>2</p> </div> <div class="block ml_0" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:29px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om kooperativ utveckling och konsumentinflytande i<br /> Europaperspektiv.</p> <p>Stockholm den 23 januari 1990</p> <p>Maria Hed (s)</p> <p>Inger Hestvik (s) Roland Sundgren (s)</p> <p>Lars Svensson (s)</p> </div> <div class="block ml_44"><p>Mot. 1989/90<br /> U513</p> </div> <div class="block ml_53"><p>3</p> </div> <div class="block ml_58" /> <div class="block ml_0" /> </div> </div> 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kooperativ utveckling och konsumentinflytande i Europaperspektiv. uppskov = utskottet 1989/90:UU23 ? 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kooperativ utveckling och konsumentinflytande i Europaperspektiv. ? INL Inlämning 1990-01-25 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1990-02-06 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1990-02-07 00:00:00 inträffat 2 0686532742102 Maria Hed s 1 undertecknare 0575287564902 Inger Hestvik s 2 undertecknare 02127524105 Roland Sundgren s 3 undertecknare 051635760208 Lars Svensson s 4 undertecknare motgrund Motionsgrund 2014-11-23 09:49:04 motkat Motionskategori - 2014-11-23 09:49:04 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02U513 2019-05-28 10:59:00 tilldelat Tilldelat Utrikesutskottet 2014-11-23 09:49:04 GD02U513 av Maria Hed m.fl. (s) mot_198990_u_513.pdf 106643 pdf Kooperativ utveckling i Europaperspektiv https://data.riksdagen.se/fil/B80BF6C0-2AB2-4016-AF3A-C20FFA066873