2751431GD02So3101989/90So310motmotMotion 1989/90:So310 av Alf Wennerfors (m)MotionMotionSoU31001990-01-25 00:00:002014-10-14 12:43:462014-10-14 00:00:00Alkoholmissbruketav Alf Wennerfors (m) htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02So310/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02So310https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02So310
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1989/90:So310</p>
<p>av Alf Wennerfors (m)<br />
Alkoholmissbruket</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Under de senaste decennierna har alkoholpolitiken diskuterats. Utredningar<br />
har producerat tjocka betänkanden och förslag. Massor av remissyttranden<br />
och debattartiklar har utarbetats. Återkommande har regeringen kommit<br />
med förslag till riksmöte efter riksmöte. Varje beslut i riksdagens kammare<br />
har fattats i förhoppningen om att "...nu äntligen har vi väl löst vårt lands<br />
alkoholpolitiska problem...".</p>
<p>Hur ser det ut i dag? Har vi löst problemet?</p>
<p>Mellan 300 000 och 400 000 svenskar är missbrukare. De har alkoholproblem<br />
som hotar deras hälsa och sociala liv. Kring dessa människor lever mer<br />
än en miljon människor - hustrur, män, barn, släktingar, vänner, grannar i<br />
oro, ångest, otrygghet och ringa tillfredsställelse med tillvaron. Mest allvarlig<br />
är situationen för de barn som växer upp i utpräglade missbrukarmiljöer.</p>
<p>Vad kostar dessutom alkoholskadorna i pengar? Vad kostar utslagningen,<br />
sjukdomarna, olyckorna eller våldsbrotten där alkoholen är en av orsakerna?<br />
"50 miljarder kostar supen" var titeln på en debattbok för några år<br />
sedan. I dag är kanske de samhällsekonomiska kostnaderna ännu större.</p>
<p>Den svenska alkoholpolitiken har alltså misslyckats. Detta konstaterande<br />
leder fram till de förslag som socialstyrelsen i dagarna framlagt för att nå<br />
WHO:s (Världshälsoorganisationen) mål att alkoholkonsumtionen bör<br />
minska med 25 % fram till sekelskiftet eller med andra ord rätta till det som<br />
misslyckats. Vad föreslås? En mer restriktiv alkoholpolitik, inköpsbegränsningar,<br />
ja, socialstyrelsen kan t.o.m. tänka sig att ett motbokssystem införs.<br />
Priserna på alkoholdryckerna bör höjas osv.</p>
<p>En sådan alkoholpolitik skulle bli ännu mer misslyckad. Den skulle inte<br />
minst leda till ökad hembränning och ökat smuggel. Den skulle också i viss<br />
mån göra visst drickande till en protesthandling mot samhällets förmyndarmentalitet,<br />
mot krångel, förbud, ofrihet och kontroll.</p>
<p>En satirisk beskrivning av livet i Sverige av Poul Ströyer kan ge en tankeställare<br />
om det löje och den irritation som kan möta nya förbud och ytterligare<br />
kontrollåtgärder:</p>
<p>"Socialstyrelsens förslag att matpriserna chockhöjs och svenska folket avstår<br />
från var fjärde måltid därför att 10 % av svenska folket väger för mycket,<br />
behandlades i dag i riksdagen. Socialdemokraterna tyckte det var rätt att de<br />
smala visade solidaritet med de tjocka och åt mindre. Folkpartiet ville ha<br />
matförbud. Centern ansåg att bönderna borde kompenseras för ett even</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>tuellt inkomstbortfall. Moderaterna sade som vanligt nej. Vpk bjöd över och<br />
miljöpartiet föreslog matmotbok tillverkad av miljövänligt papper".</p>
<p>I en motion om alkoholpolitik och mot bakgrund av vad jag hittills anfört<br />
måste frågan ställas: Är det över huvud taget möjligt att minska alkoholkonsumtionen<br />
i Sverige med 25 % till år 2000? Svenska folket konsumerar i dag<br />
ca 40 000 liter starksprit, ca 106 000 liter vin och ca 160 000 liter starköl. Det<br />
låter mycket. Men omräknat till ren alkohol i liter per person är siffran drygt<br />
5 liter. I jämförelse med en mängd jämförbara länder är detta faktiskt en låg<br />
konsumtion. Självfallet bör alkoholpolitiken syfta till att minska den totala<br />
konsumtionen. Det bör ständigt vara vår ambition. Men att minska konsumtionen<br />
med 25% under 10—15 år är omöjligt. Dessutom borde vi mer inrikta<br />
alkoholpolitiken på att minska storförbrukarnas (10—15 % av den vuxna befolkningen)<br />
konsumtion och därmed lösa många av storförbrukarnas problem.</p>
<p>Till detta kommer frågan varför vi har så osäkra mått på hur mycket alkohol<br />
som egentligen dricks. Den bortgångne professorn Kettil Bruun sa 1975:<br />
"En diskussion kring sambanden mellan den genomsnittliga konsumtionen<br />
av alkoholdrycker och det allmänna hälsotillståndet kan inte föras utan ett<br />
ordentligt faktaunderlag".</p>
<p>Hur stor är den icke-registrerade konsumtionen? CAN (Centralförbundet<br />
för alkohol- och narkotikaupplysning) framhåller att "förändringarna i den<br />
icke-registrerade konsumtionen inte är mer omfattande än att Systembolagets<br />
försäljningssiffror kan användas som en indikator på de faktiska konsumtionsförändringarna<br />
från ett år till ett annat". Mot detta står den ofta<br />
citerade avhandlingen "Alkohol och våldsbrottslighet” av Leif Lenke i vilken<br />
han framför att en ökning av den icke-registrerade konsumtionen måste antagas<br />
ske. Socialstyrelsen utgår från CAN:s uppfattning vilket innebär att de<br />
anser att resandefrekvensen till och från Sverige icke nämnvärt ökat sedan<br />
1979. Antalet trafikanter från och till Syd- och Västsverige och Danmark och<br />
Tyskland har under dessa 10 år ökat från 2 700 000 till 3 900 000. Viking<br />
Line uppger att på deras linjer har trafikanterna ökat från 2 890 000 till<br />
4 695 000. Silja Line siffror visar en ökning från 1 200 000 till 2 200 000.</p>
<p>Självfallet måste de s.k. mörkertalen vara stora. Hembränningen ökar.<br />
Tillverkningen av bär- och fruktviner ökar. Smugglingen ökar. Säkerligen<br />
ligger den oregistrerade konsumtionen på 25-30%.</p>
<p>Vi kommer aldrig till rätta med alkoholproblemen förrän vi tar ett rejält<br />
grepp om frågan om kunskaperna om alkoholdryckerna, om dess glädjeämnen<br />
men icke minst om dess faror och skadeverkningar. Man kan här göra<br />
en jämförelse med rökandet. Hur kommer det sig att vi lyckats minska den<br />
totala tobakskonsumtionen? Jag tror att de omfattande opinionsbildande<br />
kampanjerna och ofta skickligt gjorda kampanjerna har medverkat till det<br />
goda resultatet.</p>
<p>Vi måste göra en jättesatsning på de förebyggande åtgärderna, på kunskaper<br />
och information. Har de hittills genomförda kampanjerna misslyckats<br />
mer eller mindre? Svaret är ja. Dels har anslagen varit alltför små och dels<br />
har insatserna varit för splittrade och sinsemellan utan samordning.</p>
<p>Det måste vara föräldrarna som bär ansvaret för sina barns fostran, tillsyn</p>
</div>
<div class="block ml_45"><p>Mot. 1989/90</p>
<p>So310</p>
</div>
<div class="block ml_54"><p>11</p>
</div>
<div class="block ml_1" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>och uppväxtvillkor. Det måste vara varje förälders uppgift att vara sitt barns<br />
första lärare och handledare i alkoholkunskap och om hur man umgås med<br />
en dryck som både kan utgöra en njutning och avkoppling i den grå tillvaron<br />
och vara ett farligt gift med risk för allvarliga skadeverkningar. Visst skall<br />
skolan och andra institutioner ha ansvar för att barn- och ungdomsgenerationen<br />
helst säger nej till alkoholdrycker men om den bejakar dem gör det på<br />
återhållsamt sätt. Men det aktiva yttersta ansvaret måste varje mor och far<br />
ta.</p>
<p>Skatteinkomsterna på alkoholdryckerna uppgår till 8-9 miljarder. Samtidigt<br />
beräknas alkoholskadorna motsvara 50-60 miljarder i samhällsekonomiska<br />
kostnader. Jag föreslår att av dessa skatteinkomster anslås ett mycket<br />
stort belopp för att genomföra den genom tiderna största nationalkampanjen<br />
mot alkoholmissbruk. Den skall icke genomföras av nykterhetsorganisationerna,<br />
CAN eller Systembolaget. Det bör tillsättas en kampanjkommitté<br />
på riksnivå sammansatt av kloka representanter för regering och riksdag och<br />
organisations-Sverige, samt representanter för all den expertis som finns på<br />
opinionsbildning.</p>
<p>Hur stort skall anslaget vara för att budskapet skall nå varenda svensk och<br />
alldeles särskilt varje mor och far och andra som har ansvar för barn- och<br />
ungdomsgenerationens fostran? Räcker 200 milj. kr. för nästa budgetår eller<br />
ska man avsätta 600 milj. kr. för en 2-årsperiod? Denna fråga bör besvaras<br />
av experterna på opinionsbildning men jag har angivit några siffror för att<br />
understryka vikten av att landets allvarligaste sociala problem nu måste mötas<br />
med omfattande, kraftfulla och även kostnadskrävande förebyggande<br />
positiva och informerande åtgärder.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Mot bakgrund av det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om en omfattande positiv och förebyggande nationalkampanj<br />
om bruket av alkohol.</p>
<p>Stockholm den 25 januari 1990</p>
<p>Alf Wennerfors (m)</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>Mot. 1989/90</p>
<p>So310</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>12</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en omfattande positiv och förebyggande nationalkampanj om bruket av alkohol.uppskov= utskottet1989/90:SoU31?11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en omfattande positiv och förebyggande nationalkampanj om bruket av alkohol.?INLInlämning1990-01-25 00:00:00inträffat13BBordläggning1990-02-06 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1990-02-07 00:00:00inträffat20126076270500Alf Wennerforsm1undertecknaremotgrundMotionsgrund2014-11-23 22:38:56motkatMotionskategori-2014-11-23 22:38:56statustextstatustextÄrendet är avslutatGD02So3102019-05-28 10:56:22tilldelatTilldelatSocialutskottet2014-11-23 22:38:56GD02So310av Alf Wennerfors (m) mot_198990_so_310.pdf165903pdfAlkoholmissbrukethttps://data.riksdagen.se/fil/5CD842C4-94D7-47AF-BA7C-000261B702AC