2751936GD02So2521989/90So252motmotMotion 1989/90:So252 av Göran Magnusson och Gunnar ThollanderMotionMotionSoU25201990-01-25 00:00:002014-10-14 12:43:182014-10-14 00:00:00WHO:s alkoholpolitiska målav Göran Magnusson och Gunnar Thollander htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02So252/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02So252https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02So252
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1989/90:So252</p>
<p>av Göran Magnusson och Gunnar Thollander<br />
(båda s)</p>
<p style="margin-left:16px;">WHO:s alkoholpolitiska mål</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Riksdagen beslutade 1985 att ställa sig bakom Världshälsoorganisationens<br />
(WHO) mål att alkoholkonsumtionen bör minskas med 25 procent till år<br />
2000. Trots detta beslut ökade den registrerade alkoholförsäljningen med<br />
drygt 5 procent under åren 1985 - 1988. Under år 1989 har alkoholförsäljningen<br />
ökat med närmare två procent, mätt i ren alkohol. Särskilt allvarligt<br />
är att konsumtionen bland ungdomar också stiger.</p>
<p>Utvecklingen går således åt fel håll. Utan kraftfulla insatser kommer<br />
WHO:s mål aldrig att kunna förverkligas. Det är nödvändigt att intensifiera<br />
ansträngningarna på alkoholpolitikens område för att vända utvecklingen.</p>
<p>Socialutskottet begärde i höstas att regeringen skulle ta initiativ i alkoholpolitiken<br />
(1989/90:SoU2). Socialstyrelsen har nyligen presenterat ett handlingsprogram<br />
för att minska alkoholkonsumtionen med minst 25 procent till<br />
år 2000. Några nya utredningar är således inte erforderliga. Nu krävs handling.<br />
Vi föreslår därför följande åtgärder för att minska alkoholkonsumtionen<br />
för att därigenom minska skadorna.</p>
<p style="margin-left:16px;">- En aktivare prispolitik. Sedan 1970 har inte alkoholpriserna stigit särskilt<br />
mycket, mätt i reala priser. Mellan 1970 och 1988 steg visserligen priserna<br />
för vin och starköl med drygt 30 procent. Starkvinspriserna har varit i<br />
stort sett oförändrade under perioden medan spritpriserna paradoxalt<br />
nog har sjunkit något. Under 90-talet bör dryckesskatterna höjas systematiskt<br />
så att alkoholpriserna höjs realt med åtminstone två procent om<br />
året. Detta torde vara en förutsättning för att WHO:s mål ska kunna uppnås,<br />
särskilt som det mesta talar för att reallönerna kommer att öka under<br />
90-talet. Det är angeläget att en modell för automatiska höjningar tillskapas<br />
för att undvika hamstring.</p>
<p style="margin-left:16px;">- Den oregistrerade alkoholkonsumtionen måste nedbringas. I olika internationella<br />
sammanhang bör Sverige verka för att tax-freeförsäljningen<br />
avskaffas. I första hand bör regeringen verka för en nordisk överenskommelse<br />
om avveckling av tax-freeförsäljningen senast 1992/93 som Socialstyrelsen<br />
har föreslagit. Insatserna mot hembränning måste också skärpas.<br />
Det gäller att polisen ägnar mer uppmärksamhet åt kampen mot<br />
hembränningsbrott, vilket tyvärr inte är fallet i dag. Vidare bör man med<br />
olika informationsinsatser försöka skärpa attityderna mot hembränningsbrott.<br />
I vissa kretsar anses tyvärr hembränning inte vara något särskilt<br />
allvarligt brott.</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:16px;">- Allt fler har kommit till insikt om att åldersgränsen för servering av alkoholdrycker<br />
bör höjas till 20 år. Socialutskottet ansåg i sitt betänkande om<br />
alkoholpolitiken (1989/90:SoU2) i höstas att en sådan höjning kan övervägas.<br />
Regeringen bör, enligt vår mening, snarast komma med ett förslag<br />
till riksdagen om en sådan höjning. I samband därmed måste också uppmärksammas<br />
att ungdomar upp till 20 år behöver alternativa nöjesmöjligheter.<br />
Det finns också anledning att förbättra efterlevnaden av åldersgränsen<br />
på restauranger, i livsmedelsbutiker (öl klass II) och i systembutiker.<br />
Regeringen bör uppdra åt Socialstyrelsen att utarbeta sådana förslag.</p>
<p style="margin-left:16px;">- Antalet serveringstillstånd för restauranger har fördubblats på 80-talet.<br />
I många kommuner räcker publiken inte till. Det leder till lockpriser och<br />
bristande ordning. Konkurrensen medför att restauratören blir mindre<br />
noga med att följa gällande regler. Det förekommer också en omfattande<br />
och lönande handel med tillstånden. Dessutom ökar antalet konkurser i<br />
branschen. Därför behöver prövningen av tillstånden skärpas, en rejäl<br />
avgift införas som kan bekosta en ökad kontroll. I samband med konkurs<br />
bör tillståndet återkallas, varefter ny prövning får ske.</p>
<p style="margin-left:16px;">- Alkoholmonopolen spelar viktiga roller för svensk alkoholpolitik. Sedan<br />
drygt 100 år har den s.k. desintresseringsprincipen varit vägledande för<br />
bolagens verksamhet. Det är av avgörande vikt att de båda monopolbolagen<br />
Vin & Sprit och Systembolaget även fortsättningsvis konsekvent arbetar<br />
i enlighet med 7 § i Lagen om handel med drycker. Där fastslås att<br />
försäljningen av alkoholdrycker ”skall skötas på sådant sätt att skador<br />
i möjligaste mån förhindras”. I alla delar av de båda monopolbolagens<br />
verksamhet måste detta vara vägledande. Bolagens verksamhet måste<br />
också självfallet stå i samklang med riksdagens beslut att minska konsumtionen.</p>
<p>Systembolagets konsumentupplysning om alkoholens risker är av stor vikt.<br />
Den torde vara en förutsättning för att bolaget skall kunna uppfylla lagstiftningens<br />
krav på att skador i möjligaste mån skall förhindras. Enligt vår mening<br />
bör bolagets konsumentupplysning intensifieras och starkare inriktas på<br />
att få till stånd en minskning av alkoholkonsumtionen.</p>
<p>Alkoholmonopol utan vinstintressen är en central del av svensk alkoholpolitik.<br />
Det är därför av största vikt att Sveriges företrädare i EG-förhandlingarna<br />
slår vakt om vår rätt att ha monopolbolag på alkoholområdet.</p>
<p>TV-satelliternas växande utbud kan komma att innebära att alkoholreklam<br />
införs i Sverige. Den europeiska konventionen om gränsöverskridande<br />
television förbjuder helt tobaksreklam i TV. Men konventionen tillåter reklam<br />
för alkohol med vissa begränsningar. Konventionen är, enligt vår mening,<br />
otillräcklig. Sverige bör därför medverka till en europeisk överenskommelse<br />
som helt stoppar alkoholreklam i satellitsänd TV.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om en mer aktiv prispolitik vad gäller alkoholdrycker,</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p>Mot. 1989/90</p>
<p>So252</p>
</div>
<div class="block ml_54"><p>5</p>
</div>
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om den oregistrerade alkoholkonsumtionen,</p>
<p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om åldersgränser för alkoholinköp,</p>
<p style="margin-left:29px;">4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om serveringstillstånd beträffande skärpt prövning, avgift<br />
och kontroll samt konkurs,</p>
<p style="margin-left:29px;">5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om alkoholmonopolens verksamhet,</p>
<p style="margin-left:29px;">6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om alkoholreklam i satellitsänd TV.</p>
<p>Stockholm den 25 januari 1990</p>
<p>Göran Magnusson (s) Gunnar Thollander (s)</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>Mot. 1989/90</p>
<p>So252</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>6</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en mer aktiv prispolitik vad gäller alkoholdryckeruppskov= utskottet1989/90:SoU31?11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en mer aktiv prispolitik vad gäller alkoholdrycker?22att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den oregistrerade alkoholkonsumtionen?22att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den oregistrerade alkoholkonsumtionenuppskov= utskottet1989/90:SoU31?33att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åldersgränser för alkoholinköpuppskov= utskottet1989/90:SoU31?33att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åldersgränser för alkoholinköp?44att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om serveringstillstånd beträffande skärpt prövning, avgift och kontroll samt konkurs?44att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om serveringstillstånd beträffande skärpt prövning, avgift och kontroll samt konkursuppskov= utskottet1989/90:SoU31?55att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om alkoholmonopolens verksamhetuppskov= utskottet1989/90:SoU31?55att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om alkoholmonopolens verksamhet?66att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om alkoholreklam i satellitsänd TV.?66att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om alkoholreklam i satellitsänd TV.uppskov= utskottet1989/90:SoU31?INLInlämning1990-01-25 00:00:00inträffat13BBordläggning1990-02-06 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1990-02-07 00:00:00inträffat20502770250503Göran Magnussons1undertecknare0149848066801Gunnar Thollanders2undertecknaremotgrundMotionsgrund2014-11-21 20:47:52motkatMotionskategori-2014-11-21 20:47:52statustextstatustextÄrendet är avslutatGD02So2522019-05-28 10:56:16tilldelatTilldelatSocialutskottet2014-11-21 20:47:52GD02So252av Göran Magnusson och Gunnar Thollander mot_198990_so_252.pdf100164pdfWHO:s alkoholpolitiska målhttps://data.riksdagen.se/fil/44167ABA-C059-4D6D-8CDC-27F63F40368E