2748878 GD02Sk61 1989/90 Sk61 mot mot Motion 1989/90:Sk61 av Martin Olsson och Karin Israelsson (båda c) Motion Motion SkU 61 0 1990-05-02 00:00:00 2014-10-14 12:41:05 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop. 1989/90:110 Reformerad inkomst- och företagsbeskattning av Martin Olsson och Karin Israelsson (båda c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Sk61/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Sk61 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Sk61 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p>Motion till riksdagen<br /> 1989/90: Sköl</p> <p>av Martin Olsson och Karin Israelsson (båda c)</p> <p>med anledning av prop. 1989/90:110 Reformerad<br /> inkomst- och företagsbeskattning</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Rennäringens beskattningsregler behandlas tyvärr inte i den framlagda propositionen.</p> <p>Allt sedan 1986 har vi i riksdagen årligen motionerat om att rennäringens<br /> beskattningsregler skall anpassas efter denna närings speciella förutsättningar.<br /> De första åren krävde vi mot bakgrund av att rennäringen drabbats<br /> hårt av Tjernobylkatastrofen att ett renkonto - motsvarande skogskonto för<br /> skogsägarna - skulle införas. Sedan riksdagen avslagit detta krav vidgade vi<br /> våra motioner till att gälla en översyn av rennäringens beskattning med inriktning<br /> på att en reform av rennäringens beskattning skulle kunna träda i<br /> kraft samtidigt med nya principer för företagsbeskattningen.</p> <p>Senast framförde vi detta krav i januari i år i motionen 1989/90:Sk306, vilken<br /> vi föreslog skulle behandlas så snabbt att en hemställan till regeringen<br /> skulle hinna göras om att erforderliga speciella regler för rennäringens beskattning<br /> borde utarbetas så att de hann träda i kraft den 1 januari 1991 när<br /> reformerad företagsbeskattning införs.</p> <p>Motionen har ännu inte behandlats och vi kan nu konstatera att rennäringens<br /> beskattning inte behandlas i den nu framlagda propositionen trots att<br /> krav framförts upprepade gånger i riksdagen och att dessutom Svenska Samernas<br /> Riksförbund (SSR) aktualiserat frågan vid flera tillfällen.</p> <p>Eftersom regeringen i den föreliggande propositionen inte tagit upp frågan<br /> om en reformering av rennäringens beskattning finner vi oss nu föranledda<br /> att åter begära att riksdagen gör ett uttalande.</p> <p>Förslagen i propositionen leder till att renskötselrörelse skall beskattas<br /> som näringsverksamhet och de generella regler som gäller för denna samt i<br /> avseende på den skattemässiga behandlingen av djur enligt samma regler<br /> som skall gälla för jordbruket (sid 532-534). Enligt förslaget skall djur i jordbruk<br /> och renskötsel anses vara lager och tas upp till lägst 85 procent av den<br /> genomsnittliga produktionskostnaden.</p> <p>Som SSR framhöll i sitt remissyttrande över betänkandet Reformerad företagsbeskattning<br /> (SOU 1989:34) kan det sättas i fråga om renar skall utgöra<br /> lagertillgång, särskilt som rätten till lagernedskrivning slopas och ersätts med<br /> andra avsättningsmöjligheter, vilka inte är anpassade till den ekonomiska<br /> strukturen i renskötselrörelse och som ger nya och svåröverskådliga konsekvenser.<br /> För renskötseln gäller att det renantal som skall tas upp till beskattning<br /> utgörs av renantalet enligt renlängd, dvs. renantalet efter slakt och före</p> </div> <div class="block ml_5" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>kalvning. Detta antal renar är snarare att se som inventarium - nödvändigt Mot. 1989/90</p> <p>för inkomsternas förvärvande - än som lagertillgång. Det finns därför starka Sköl</p> <p>skäl att på nytt pröva frågan om den skattemässiga behandlingen av renar.</p> <p>Som nämnts inledningsvis tog vi tidigt upp kravet på införande av renkonto.Det<br /> finns två viktiga skäl för detta. Dels behövs reservationsmöjligheter<br /> så att utjämning kan ske mellan olika år. Dels behövs renkontot för att<br /> möjliggöra minskning av det renantal som anses för högt och särskilt lett till<br /> kritik från berörda markägare. Det senare har bl.a. påpekats av samersättutredningen.</p> <p>Motiven för införande av renkonto blir ännu starkare genom att rätten till<br /> brutet räkenskapsår nu kommer att upphöra - om propositionens förslag bifalles<br /> av riksdagen. På grund av beroendet av klimatförhållanden varierar<br /> tidpunkten när slakt av renar är möjlig. Renägarna kan alltså inte själva välja<br /> om en betydande slaktinkomst kommer i december eller i januari. De kommer<br /> därför att i ännu högre grad än tidigare ha behov av ett renkonto för<br /> inkomstutjämning mellan olika år.</p> <p>Ytterligare ett förhållande som gör att renkonto nu blir ännu mer motiverat<br /> än tidigare är att när vi - och andra - 1986 motionerade om införande av<br /> sådant konto avvisades det bl.a. med hänvisning till gällande reservationsmöjligheter<br /> genom lagervärdering, resultatutjämningsfond och investeringsfond.<br /> Dessa reservationsmöjligheter upphör nämligen genom de nu i propositionen<br /> - liksom i utredningen - föreslagna nya principerna för företagsbeskattning.</p> <p>I tidigare motioner har vi även angett andra skatteregler som kan behöva<br /> ändras för att få en anpassning till rennäringens förhållanden. Vi vill nu hänvisa<br /> till dessa tidigare motioner och främst till den ännu inte behandlade motionen<br /> 1989/90:Sk306.</p> <p>Vi vill erinra om att samerättsutredningen utifrån folkrättsliga principer<br /> fastslagit att det svenska samhället har speciella förpliktelser mot samerna<br /> och för att förutsättningarna för deras kultur - vari deras traditionella näringar<br /> ingår - skyddas. Denna grundläggande princip måste enligt vår mening<br /> vara vägledande även när skatteregler fastställs.</p> <p>Eftersom det av allt att döma står för kort tid till förfogande för att skatteutskottet<br /> skall kunna lägga fram förslag innebärande anpassning av här och<br /> i tidigare motioner nämnda regler till rennäringens förutsättningar får riksdagen<br /> knappast möjlighet att i samband med vårens beslut om reformerat<br /> skattesystem fatta beslut som tillgodoser rennäringens intressen. Vi yrkar<br /> därför att riksdagen genom ett tillkännagivande till regeringen uttalar att regeringen<br /> skyndsamt skall låta arbeta fram förslag om erforderliga ändringar<br /> av skattereglerna för att anpassa dessa till de mycket speciella - av naturen<br /> och klimatet helt beroende - förhållanden, varunder rennäringen verkar.</p> <p>Hemställan</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:33px;text-align:right;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om skyndsamt framläggande av förslag om anpassning av</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p style="margin-left:29px;">rennäringens och samebyarnas beskattningsregler till denna närings Mot. 1989/90<br /> speciella förhållanden. Sköl</p> <p>Stockholm den 2 maj 1990</p> <p>Martin Olsson (c) Karin Israelsson (c)</p> </div> <div class="block ml_53"><p>5</p> </div> <div class="block ml_58" /> </div> </div> 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skyndsamt framläggande av förslag om anpassning av rennäringens och samebyarnas beskattningsregler till denna närings speciella förhållanden. ? 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skyndsamt framläggande av förslag om anpassning av rennäringens och samebyarnas beskattningsregler till denna närings speciella förhållanden. avslag = utskottet 1989/90:SkU30 ? INL Inlämning 1990-05-02 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1990-05-03 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1990-05-04 00:00:00 inträffat 2 0658618520605 Martin Olsson c 1 undertecknare 0263142725304 Karin Israelsson c 2 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1989/90:110 2014-11-23 10:16:34 motkat Motionskategori - 2014-11-23 10:16:34 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02Sk61 2019-05-28 10:55:53 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-23 10:16:34 GD02Sk61 av Martin Olsson och Karin Israelsson (båda c) mot_198990_sk_61.pdf 98332 pdf med anledning av prop. 1989/90:110 Reformerad inkomst- och företagsbeskattning https://data.riksdagen.se/fil/D95DE0B9-AA63-4BD6-AF6E-CE8121294C35