2748525 GD02Sf55 1989/90 Sf55 mot mot Motion 1989/90:Sf55 av Rune Backlund m.fl. (c) Motion Motion SfU 55 0 1990-03-15 00:00:00 2014-10-14 12:38:04 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop. 1989/90:105 om samordnat flyktingmottagande och nytt system för ersättning till kommunerna, m.m. av Rune Backlund m.fl. (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Sf55/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Sf55 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Sf55 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1989/90:Sf55</p> </div> <div class="block ml_4"><p>av Rune Backlund m.fl. (c)</p> <p>med anledning av prop. 1989/90:105 om samordnat<br /> flyktingmottagande och nytt system för ersättning till<br /> kommunerna, m.m.</p> </div> <div class="block ml_4"><p>I propositionen föreslås ett nytt system för ersättning till kommunerna för<br /> flyktingmottagandet. Förslaget innebär att nuvarande ersättning till kommunernas<br /> kostnader för ekonomiskt bistånd till flyktingar och huvuddelen av<br /> övriga bidrag till kommunerna för flyktingmottagandet läggs samman i en<br /> schabloniserad ersättning som normalt utgår per mottagen flykting. Ett återinförande<br /> av särskilda bosättningslån aviseras också.</p> <p>Från centerpartiets sida efterlyste vi redan våren 1988 ett enklare ersättningssystem<br /> till kommunerna. Vi påtalade i en kommittémotion behovet av<br /> en ny ersättningsmodell som motverkade ett passivt socialbidragsberoende<br /> och gav kommunerna möjligheter att mera aktivt arbeta med att slussa ut<br /> flyktingarna på arbetsmarknaden. Den nu föreslagna modellen och de tankegångar<br /> som finns om en enhetlig introduktionsersättning för flyktingar ligger<br /> väl i linje med de synpunkter som vi då redovisade. Vi har också tidigare<br /> krävt att man skall återinföra bosättningslån för flyktingar i stället för utrustningsbidrag<br /> inom socialtjänsten.</p> <p>Kostnadsfördelning stat-kommun</p> <p>Fluvudansvaret för landets flyktingpolitik åvilar staten. Staten måste därför<br /> också ta hela det ekonomiska ansvaret för flyktingpolitikens kostnader. I<br /> propositionen föreslås kommunerna erhålla en schablonersättning motsvarande<br /> 115 000 kr. för vuxna flyktingar och 70 000 för barn under 16 år. Nivå<br /> på schablonersättningen skall årligen fastställas efter överläggningar mellan<br /> företrädare för regeringen och svenska kommunförbundet.</p> <p>Det framgår inte närmare av propositionen hur man har kommit fram till<br /> den nu föreslagna nivån på ersättningen. För att vårt flyktingmottagande<br /> skall kunna fungera på ett tillfredsställande sätt, och för att kommunerna<br /> skall vara beredda att teckna avtal med invandrarverket, krävs det att kommunerna<br /> känner att staten tar hela det ekonomiska ansvaret för flyktingmottagandet.<br /> Den nya schablonersättningen får därför inte bli ett sätt att från<br /> statens sida i framtiden försöka vältra över kostnader på landets kommuner.<br /> Detta bör ges regeringen till känna.</p> <p>Arbetslinjen</p> <p>Ett huvudsyfte med den nu föreslagna förändringen av ersättningssystemet<br /> är att kommunerna skall arbete mera aktivt med att få flyktingarna i arbete.</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Det förutsätter att kommunerna också får större möjligheter att påverka Mot. 1989/90</p> <p>andra berörda myndigheters resursfördelning och arbetsplanering. Sf55</p> <p>Flyktingar och invandrare skall enligt uttalanden från regering och riksdag<br /> vara högt prioriterade grupper inom arbetsmarknadspolitiken. Trots denna<br /> prioritering är arbetslösheten stor i denna grupp. Samtidigt har delar av industrin<br /> och offentliga sektorn saknat arbetskraft. Irritationen mot detta förhållande<br /> har på sina håll varit stor bland företag och allmänhet.</p> <p>Uppenbarligen fungerar inte den traditionella arbetsförmedlingsverksamheten<br /> på ett tillfredsställande sätt när det gäller att klara den här gruppens<br /> inträde på arbetsmarknaden. Det kan bero på resursbrist, ointresse, felaktiga<br /> arbetsmetoder eller en kombination av dessa.</p> <p>Om kommunerna skall ta ett större ansvar för att snabbare få ut flyktingarna<br /> på arbetsmarknaden måste de också få ett reellt inflytande på de verksamheter<br /> som har direkt betydelse för detta, dvs. förmedling, arbetslivsorientering<br /> och arbetsmarknadsutbildning. I annat fall riskerar man att den<br /> nu föreslagna modellen åter bli ett slag i luften.</p> <p>I propositionen talas i allmänna ordalag om hög beredskap och nära samarbete.<br /> Enligt vår uppfattning måste en precisering ske av bl.a. arbetsmarknadsverkets<br /> (AMS) roll i det fortsatta arbetet. Kommunerna måste få möjligheter<br /> att begära och beställa service och särskilda insatser hos AMS för<br /> att genomföra de individuella introduktionsplaner som nu skall upprättas.</p> <p>Detta bör ges regeringen till känna.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om statens kostnadsansvar för flyktingpolitiken,</p> <p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om kommunernas möjligheter att begära och beställa<br /> service och särskilda insatser hos arbetsmarknadsverket (AMS).</p> <p>Stockholm den 15 mars 1990</p> <p>Rune Backlund (c)</p> <p>Karin Israelsson (c) Ulla Tillander (c)</p> <p>Rosa Östh (c) Göran Engström (c)</p> <p>Roland Larsson (c) Marianne Jönsson (c)</p> <p>Kersti Johansson (c)</p> </div> <div class="block ml_52"><p>7</p> </div> </div> </div> 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om statens kostnadsansvar för flyktingpolitiken avslag = utskottet 1989/90:SfU21 ? 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om statens kostnadsansvar för flyktingpolitiken ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kommunernas möjligheter att begära och beställa service och särskilda insatser hos arbetsmarknadsverket (AMS). ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kommunernas möjligheter att begära och beställa service och särskilda insatser hos arbetsmarknadsverket (AMS). avslag = utskottet 1989/90:SfU21 ? INL Inlämning 1990-03-15 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1990-03-16 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1990-03-19 00:00:00 inträffat 2 0314386385815 Rune Backlund c 1 undertecknare 0263142725304 Karin Israelsson c 2 undertecknare 0123485846301 Kersti Johansson c 3 undertecknare 0252987797901 Ulla Tillander c 4 undertecknare 0976559189807 Rosa Östh c 5 undertecknare 0396368639900 Marianne Jönsson c 6 undertecknare 0366083752400 Göran Engström c 7 undertecknare 0391621769505 Roland Larsson c 8 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1989/90:105 2014-11-24 03:30:30 motkat Motionskategori - 2014-11-24 03:30:30 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02Sf55 2019-05-28 10:55:24 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet 2014-11-24 03:30:30 GD02Sf55 av Rune Backlund m.fl. (c) mot_198990_sf_55.pdf 113367 pdf med anledning av prop. 1989/90:105 om samordnat flyktingmottagande och nytt system för ersättning till kommunerna, m.m. https://data.riksdagen.se/fil/14B05708-63E4-4C37-AD5F-63BAEA824F42