<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2743015</hangar_id>
 <dok_id>GD02Kr401</dok_id>
 <rm>1989/90</rm>
 <beteckning>Kr401</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1989/90:Kr401 av Sten Andersson i Malmö (m)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>KrU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>401</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1990-01-11 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 15:04:20</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ett kasino i Malmö</titel>
 <subtitel>av Sten Andersson i Malmö (m) </subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Kr401/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Kr401</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Kr401</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion till riksdagen&lt;br /&gt; 
1989/90:Kr401&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Sten Andersson i Malmö (m)&lt;br /&gt; 
Ett kasino i Malmö&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Mot.&lt;br /&gt; 
1989/90&lt;br /&gt; 
Kr401—403&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Inledning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bland allmänheten finns ett stort spelintresse. Detta kommer till uttryck genom&lt;br /&gt;
det hela tiden ökande antalet spel och lotterier som med myndigheternas&lt;br /&gt;
godkännande förekommer ute i samhället. Nyligen har uppgivits att AB&lt;br /&gt; 
Tipstjänst kommer att inrätta tre nya spelformer som innebär vadhållning i&lt;br /&gt; 
stor utsträckning. Andra spelformer som utvecklats under senare tid är de&lt;br /&gt; 
s.k. skraplotterna där spelaren omedelbart får veta om han eller hon vunnit&lt;br /&gt; 
eller erhållit någon av toppvinsterna, i vilket fall slutlig dragning sker senare.&lt;br /&gt; 
I de nämnda spelformerna liksom i många andra lotterier och spel där spelaren&lt;br /&gt;
får veta om vinst utfallit omedelbart eller under spelets gång gäller inga&lt;br /&gt; 
insatsbegränsningar. Det är i princip fritt att tippa hur många rader som helst&lt;br /&gt; 
eller att ta hur många lotter som helst. Därtill är de här lotterierna mycket&lt;br /&gt; 
lättillgängliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skulle mot den här bakgrunden vara naturligt att också andra spelformer&lt;br /&gt;
fick utveckla sig mera fritt. En spelform som skulle vara värd att prova&lt;br /&gt; 
åtminstone under en prövotid skulle vara kasinospel efter internationell förebild.&lt;br /&gt;
Visserligen förekommer roulettspel efter tillstånd på ett flertal restauranger.&lt;br /&gt;
Men insatserna är låga - vinsterna likaså. Därigenom blir kasinospelen,&lt;br /&gt;
trots den alltmer ökande spelbenägenheten hos allmänheten, mycket&lt;br /&gt; 
blygsamma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Malmö stad med dess belägenhet finns det emellertid mycket goda förutsättningar&lt;br /&gt;
att skapa kasino som drivs enligt allmänt tillämpade internationella&lt;br /&gt;
regler dvs. med insatser och vinster som överstiger vad som är tillåtet i&lt;br /&gt; 
Sverige enligt lotterilagen. Ett kasino i Malmö skulle erbjuda allmänheten&lt;br /&gt; 
kasinospel enligt internationellt tillämpade regler under former som tillgodoser&lt;br /&gt;
såväl spelarnas intressen när det gäller vinst och vinstutbetalning som&lt;br /&gt; 
det allmännas intresse av att spelet bedrivs under ordnade förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kasinoverksamhet i Malmö av internationell typ skulle säkerligen locka&lt;br /&gt; 
ett antal utländska turister till Malmö och på det sättet få en gynnsam effekt&lt;br /&gt; 
på turistnettot. Samtidigt skulle svenskar inte behöva resa utomlands för att&lt;br /&gt; 
spela på kasino, något som också kan ha betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom en legaliserad kasinoverksamhet skapas förutsättningar för att det&lt;br /&gt; 
allmänna tillgodoförs betydande intäkter. Verksamheten kan också utformas&lt;br /&gt;
så att behållningen tillförs allmännyttiga ändamål och ger de ideella&lt;br /&gt; 
föreningarna betydande inkomster.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;1 Riksdagen 1989190. 3 sami. Nr Kr401-403&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Turism&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inflödet av valutor till Sverige på grund av turismen är alldeles för litet.&lt;br /&gt; 
Detta gör att varje åtgärd som kan bidra till att öka turismen i vårt land framstår&lt;br /&gt;
som värdefull. Kasino verksamheten i Malmö kan förväntas få gynnsamma&lt;br /&gt;
effekter i detta avseende, låt vara att de svårligen går att mäta. I flera&lt;br /&gt; 
länder har man som skäl för att tillåta kasinoverksamhet åberopat dess betydelse&lt;br /&gt;
i turisthänseende. Denna aspekt kan också läggas på kasinoverksamhet&lt;br /&gt;
i Malmö. I all synnerhet gäller detta med Malmös närhet till Köpenhamn&lt;br /&gt; 
och med goda förbindelser till Tyskland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett kasino skulle inte bara locka vanliga turister till Malmö utan säkerligen&lt;br /&gt; 
skulle också folk från affärsvärlden finna det förenligt med sina intressen att&lt;br /&gt; 
kunna odla affärskontakter i den lite mera exklusiva miljö som ett kasino&lt;br /&gt; 
kan erbjuda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Restaurang m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kasinots primära uppgift är att erbjuda allmänheten kasinospel enligt internationellt&lt;br /&gt;
tillämpliga regler. Men också restaurang med utskänkningsrättigheter&lt;br /&gt;
bör förekomma i omedelbar anslutning till spellokalerna. Underhållning&lt;br /&gt;
bör också kunna tillåtas. Eventuellt kan också dans ordnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men ytterligare service måste kunna erbjudas. Förutom restaurang i anslutning&lt;br /&gt;
till spellokalerna måste växling av utländsk valuta kunna ske. Det&lt;br /&gt; 
måste finnas tillgång på parkeringsplatser. Garderobsutrymme o. d. måste&lt;br /&gt; 
finnas. Allt detta skapar sysselsättningstillfällen i det annars från arbetslöshetssynpunkt&lt;br /&gt;
hårt drabbade Malmö.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Effekter på näringslivet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett kasino med tillhörande restaurangrörelse skulle sannolikt ge arbete åt ett&lt;br /&gt; 
hundratal personer. Det skulle dessutom, genom att det drar till sig besökare&lt;br /&gt; 
från både övriga landet och utlandet, skapa underlag för viss expansion inom&lt;br /&gt; 
olika servicesektorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempel på verksamheter som indirekt kommer att beröras är hotell, restauranger,&lt;br /&gt;
taxi och viss fackhandel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det här sammanhanget bör också understrykas den extra ”färg” som ett&lt;br /&gt; 
kasino skulle sätta på det malmöitiska näringslivet. Det skulle onekligen&lt;br /&gt; 
vara en tillgång för regionens företagare att kunna erbjuda både inhemska&lt;br /&gt; 
och utländska företagsrepresentanter ett kasinobesök i samband med olika&lt;br /&gt; 
affärskontakter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Organisationsform&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamheten skulle kunna organiseras så att välgörande, kulturella eller&lt;br /&gt; 
liknande ideella ändamål får ett avgörande inslag. För att behållningen skall&lt;br /&gt; 
kunna komma det ideella föreningslivet tillgodo utan att någon förening&lt;br /&gt; 
utestängs från verksamheten skulle en ideell paraplyorganisation som rymmer&lt;br /&gt;
skilda föreningar kunna ägas av staten med hänsyn till den samlande roll&lt;br /&gt; 
som staten utövar inom spel och lotterier inom landet. En annan organisa&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Mot. 1989/90&lt;br /&gt; 
Kr401&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52"&gt;&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_45"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Mot. 1989/90&lt;br /&gt; 
Kr401&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Socialt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I alla större tätorter förekommer illegalt spel. En internationell kasinoverksamhet&lt;br /&gt;
i Malmö skulle kunna motverka den illegala spelverksamheten som&lt;br /&gt; 
förekommer i Malmö med omnejd. Med högre insatser skulle roulettspel på&lt;br /&gt; 
kasinot bli tillräckligt intressant för att personer som i dag ägnar sig åt illegalt&lt;br /&gt; 
spel skulle välja det ordnade kasinospelet. Legal kasinoverksamhet skulle&lt;br /&gt; 
därför säkerligen effektivt bidra till att begränsa det illegala spelandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det illegala spelandet rymmer betydligt större ekonomiska och sociala risker&lt;br /&gt;
än vad ordnat kasinospel skulle göra. Den illegala spelverksamheten&lt;br /&gt; 
drivs endast utifrån enskilt vinstsyfte utan ansvar för sociala olägenheter. Illegalt&lt;br /&gt;
spel kan leda till ekonomisk katastrof för människor. En ordnad kasinoverksamhet&lt;br /&gt;
kan utformas efter helt andra förutsättningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett annat förhållande som bör betonas är att den illegala spelverksamheten&lt;br /&gt; 
medför att vinster dras undan från all kontroll och beskattning. Verksamheten&lt;br /&gt;
blir därmed synnerligen lukrativ för arrangörerna. Man har också att&lt;br /&gt; 
räkna med att en betydande del av arrangörernas vinster på illegal väg förs&lt;br /&gt; 
ut ur landet. Genom en legaliserad kasinoverksamhet skulle det skapas förutsättningar&lt;br /&gt;
för en effektiv beskattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avslutning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En internationell kasinoverksamhet i Malmö skulle befrämja turismen i staden&lt;br /&gt;
och tillföra valuta och samtidigt begränsa det spel som sker av svenskar&lt;br /&gt; 
på utländska kasinon. Det allmänna skulle tillföras inte oväsentliga intäkter&lt;br /&gt; 
både direkt och indirekt. Illegala spel skulle försvåras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En kasinoverksamhet skulle därför tillgodose många viktiga samhällsintressen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen&lt;br /&gt;
anförts om ett kasino i Malmö.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 11 januari 1990&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;tionsmodell är stat och näringsliv eller endast staten eller andra kombinationer&lt;br /&gt;
av ägande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En på detta sätt ordnad kasinoverksamhet passar väl in i mönstret som&lt;br /&gt; 
lotterilagstiftningen bygger på där det kommersiella inslaget elimineras till&lt;br /&gt; 
förmån för det allmännyttiga. Med den organisationsform som här föreslås&lt;br /&gt; 
förlorar i bärkraft argumentet att spel för andra ändamål än ideella inte bör&lt;br /&gt; 
få breda ut sig på de ideella ändamålens bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Sten Andersson (m)&lt;br /&gt; 
i Malmö&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_54"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett kasino i Malmö.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KrU28</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett kasino i Malmö.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1990-01-25 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1990-02-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1990-02-07 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0892012091809</intressent_id>
<namn>Sten Andersson i Malmö</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text> </text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 09:05:06</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>-</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 09:05:06</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GD02Kr401</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 10:54:06</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Kulturutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 09:05:06</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GD02Kr401</dok_id>
<subtitel>av Sten Andersson i Malmö (m) </subtitel>
<filnamn>mot_198990_kr_401.pdf</filnamn>
<filstorlek>129316</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Ett kasino i Malmö</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/D203802C-6BAE-4CBB-A717-387BDB2C7DAD</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>