<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2748570</hangar_id>
 <dok_id>GD02K410</dok_id>
 <rm>1989/90</rm>
 <beteckning>K410</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1989/90:K410 av Birgit Friggebo m.fl. (fp)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>KU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>410</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1989-01-01 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-14 12:34:26</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-14 00:00:00</publicerad>
 <titel>Datapolitik</titel>
 <subtitel>av Birgit Friggebo m.fl. (fp) </subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GD02K410/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GD02K410</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02K410</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion till riksdagen&lt;br /&gt; 
1989/90: K410&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Birgit Friggebo m.fl. (fp)&lt;br /&gt; 
Datapolitik&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Datateknikens snabba utveckling har gett oss effektiva hjälpmedel inom en&lt;br /&gt; 
råd olika områden i samhället. Den nya tekniken ger möjlighet att på ett&lt;br /&gt; 
utomordentligt sätt lagra, söka, sortera, bearbeta och sända information.&lt;br /&gt; 
Samtidigt ökar möjligheterna till kontroll av enskilda medborgare. Med den&lt;br /&gt; 
nya utvecklingen kommer också integritetsfrågor i högre grad i konflikt med&lt;br /&gt; 
krav på offentlighet. Alla dessa aspekter måste naturligtvis vägas mot varandra&lt;br /&gt;
vid införande av datorstöd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datateknikens sociala dimension&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Modern informationsteknologi ger oss nya möjligheter att överbrygga&lt;br /&gt; 
många typer av handikapp. Datoriserade hjälpmedel kan bidra till individualisering&lt;br /&gt;
och anpassning till de handikappades speciella behov. Starka sociala&lt;br /&gt;
och medmänskliga skäl talar för att ge hög prioritet till utveckling av&lt;br /&gt; 
hjälpmedel för handikappade på basis av modern teknologi.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även inom andra sociala områden såsom hemvård och sjukvård har datorstöd&lt;br /&gt;
fått en ökad betydelse. Den personliga kontakten kan dock aldrig ersättas&lt;br /&gt;
av teknik. Vi måste ta hänsyn till dessa begränsningar när datatekniken&lt;br /&gt; 
införs inom bl.a. sjuk- och socialvård. Datatekniken bör bara vara ett komplement&lt;br /&gt;
till mänsklig kontakt. Samtidigt bör vi inte bortse från att tekniken&lt;br /&gt; 
kan ge utrymme för mer personlig kontakt t.ex. genom att hemvårdare kan&lt;br /&gt; 
avlastas rutinuppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot denna bakgrund ser vi det som ytterst angeläget att våra blivande tekniker&lt;br /&gt;
även utbildas i samhällsvetenskapliga och humanistiska ämnen. För att&lt;br /&gt; 
en ingenjörs tekniska och vetenskapliga kunnande skall komma till sin rätt&lt;br /&gt; 
är det nödvändigt att hon eller han har vidare kunskaper utöver de tekniska.&lt;br /&gt; 
Med det inflytande teknikerna har på samhällsutvecklingen bör samhällsvetenskapliga&lt;br /&gt;
och humanistiska ämnen beredas ökat utrymme i den tekniska&lt;br /&gt; 
utbildningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Videotex är en teknik för datakommunikation som med fördel kan användas&lt;br /&gt;
i sociala tillämpningar, t.ex. rörande hemvård, utbildning, konsumentupplysning&lt;br /&gt;
m.m. Användningen av videotex ökar f.n. i vårt samhälle. För&lt;br /&gt; 
att sådan teknik verkligen ska kunna utnyttjas på bred front i samhället krävs&lt;br /&gt; 
att den ska kunna användas på ett lätt tillgängligt sätt. Vi förordar därför att&lt;br /&gt; 
särskilda forskningsinsatser görs för att vidareutveckla användarvänligheten&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;i videotex. Dessa kan lämpligen administreras av STU och utföras i samver- Mot. 1989/90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kan mellan svensk industri och högskolor/universitet med kompetens inom K410&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;området.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Användningen av s.k. smart cards kommer att öka kraftigt i vårt land inom&lt;br /&gt; 
kort. Genom att såväl känsliga personuppgifter som identitetsdata kan lagras&lt;br /&gt;
i dessa kort i stället för i centrala databaser, kan användningen av sådan&lt;br /&gt; 
teknik på ett bra sätt främja integritetshänsyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skolan behöver genomtänkta och pedagogiskt anpassade programvaror&lt;br /&gt; 
som hjälpmedel i undervisningen. Det är i första hand lärarna som bör formulera&lt;br /&gt;
pedagogiska önskemål och delta i metodutvecklingen. Detta i sin tur&lt;br /&gt; 
förutsätter att lärarna haft möjlighet att inhämta egna kunskaper inom dataområdet.&lt;br /&gt;
Det är en uppgift för verksamma pedagoger att tala om hur de&lt;br /&gt; 
vill att programvaran skall fungera i samspelet mellan lärare, elev och maskin.&lt;br /&gt;
Så småningom kan det då växa upp programbibliotek inom olika ämnesområden&lt;br /&gt;
där lärare och elever kan välja lämpliga program.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vår mening är det särskilt viktigt att lärare i humanistiska och sociala&lt;br /&gt;
ämnen får upp ögonen för de nya pedagogiska möjligheter som användandet&lt;br /&gt;
av datasystem medger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åtgärder för att intressera flickor för tekniska yrken bör intensifieras. Ett&lt;br /&gt; 
exempel är speciella kurser i datakunskap endast för flickor. Dessutom bör&lt;br /&gt; 
utbildning om datasystem särskilt betonas på utbildningslinjer som domineras&lt;br /&gt;
av flickor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Integritet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begreppet integritet kan ha olika innebörd, men inom datapolitiken omfattar&lt;br /&gt;
det främst individens rätt att bli lämnad i fred, skydd gentemot intrång&lt;br /&gt; 
från offentliga myndigheter, företag, massmedia eller enskilda personer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtidigt har det moderna samhället behov av information om den enskilde&lt;br /&gt; 
för planering och service samt för att förhindra kriminellt beteende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Då samhällets krav kolliderar med den personliga integriteten uppstår&lt;br /&gt; 
svåra avvägningsproblem. I sådana situationer brukar den enskildes intressen&lt;br /&gt;
ofta komma till korta. Enligt folkpartiets mening måste större hänsyn tas&lt;br /&gt; 
till den enskildes krav på en privat och skyddad sektor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När man en gång i tiden började registrera via datorer var det ekonomiskt&lt;br /&gt; 
motiverat att välja system med stora centrala register. Idag finns knappast&lt;br /&gt; 
dessa motiv kvar. Dessutom börjar äldre stora dataregister medföra ökande&lt;br /&gt; 
underhållskostnader. Mot denna bakgrund är det dags att mer planmässigt&lt;br /&gt; 
arbeta för en decentralisering av olika offentliga dataregister. Regeringen&lt;br /&gt; 
bör ges ett sådant uppdrag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;All statlig och kommunal förvaltning måste sträva efter så enkla och generella&lt;br /&gt;
stödsystem som möjligt. Det är de komplicerade regelsystemen som&lt;br /&gt; 
motiverar insamling av stora mängder personuppgifter och de mest integritetsstörande&lt;br /&gt;
kontrollerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personnummer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Användningen av datorer inom den offentliga sektorn har blivit allt mer omfattande&lt;br /&gt;
under senare år. Personnumret har t.ex. banat väg för en ökad per- 7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;sonregistrering med hjälp av ADB. Det underlättar också en samköming av Mot. 1989/90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;personuppgifter. Inom många verksamheter är kravet på säker identifiering K410&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av klienter, patienter och kunder av största betydelse. Personnummer är&lt;br /&gt; 
onekligen ett mycket säkert sätt att identifiera en individ.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagstiftningen släpar till vissa delar efter när det gäller denna utveckling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Användningen av personnummer är inte lagreglerad på annat sätt än att det&lt;br /&gt; 
i en del författningar finns bestämmelser om att uppgift om personnummer&lt;br /&gt; 
skall lämnas eller att sådan uppgift får registreras för vissa angivna ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personnumret är endast undantagsvis sekretesskyddat. Det har gjort att personnumret&lt;br /&gt;
kommit att brukas i vitt skilda sammanhang, vilket har skapat&lt;br /&gt; 
irritation hos allmänheten. Dels gäller det ökad risk för intrång i den personliga&lt;br /&gt;
integriteten och dels reaktion på onödigt användande av personnummer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ibland förefaller det som om personnummer används slentrianmässigt och&lt;br /&gt; 
t.o.m. i sammanhang där det saknar funktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personnummeranvändningen är så utbredd i samhället att det är nödvändigt&lt;br /&gt;
med en rejäl begränsning för att förstärka skyddet av den enskildes integritet.&lt;br /&gt;
Detta bör regleras i en särskild personnummerlag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerlagar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Data- och offentlighetskommittén (DOK) har föreslagit att särskilda registerlagar&lt;br /&gt;
stiftas. Regeringen bör snarast föra fram sådana förslag till registerlagar&lt;br /&gt;
för beslut i riksdagen. I betänkandet framhålles dock att det ibland kan&lt;br /&gt; 
finnas skäl att överlåta till regeringen eller datainspektionen att lämna dispens&lt;br /&gt;
från bestämmelser i registerlagar. Vi anser emellertid att meningen med&lt;br /&gt; 
registerlag är att den enskilde skall känna säkerhet vad gäller dennes rättsliga&lt;br /&gt;
ställning. Ett dispensförfarande urholkar en sådan säkerhet. Folkpartiets&lt;br /&gt;
uppfattning är att en sådan dispensmöjlighet inte bör finnas i registerlagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt polisregisterlagen får uppgifter om enskilda personer registreras&lt;br /&gt; 
”för att tjäna till upplysning om brott, för vilka någon har misstänkts, åtalats&lt;br /&gt; 
eller dömts, eller om någons personliga förhållanden i övrigt”. Denna lag&lt;br /&gt; 
antogs 1 juli 1988 och i samband härmed byttes ”vandel” mot ”personliga&lt;br /&gt; 
förhållanden”. Även tullverket har denna möjlighet till registrering av personer&lt;br /&gt;
som inte ens misstänks för att ha begått brott. Frågan om datorisering&lt;br /&gt; 
av dessa förspaningsregister har också aktualiserats. Denna fråga bör avgöras&lt;br /&gt;
av riksdagen som då även bör se över rekvisiten för anteckning i förspaningsregistren.&lt;br /&gt;
Polisens allmänna spaningsregister är redan datoriserat. Det&lt;br /&gt; 
finns anledning att se över tillämpningen av spaningsregistren så att dessa&lt;br /&gt; 
inte utan vidare utvidgas till att också omfatta uppgifter av förspaningskaraktär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen har beslutat om en ny organisation för folkbokföringen och en&lt;br /&gt; 
kommitté arbetar på ett förslag till författningsreglering av folkbokföringsregister.&lt;br /&gt;
Vi utgår från att frågor om registrets ändamål, innehåll, tillgänglighet&lt;br /&gt; 
och bevarande kommer att regleras i lag och att dessa frågor sålunda underställs&lt;br /&gt;
riksdagen innan det nya registret tas i bruk. Integritetsfrågan bör få&lt;br /&gt; 
spela en stor roll vid bedömningen av vilka uppgifter som skall finnas i folkbokföringsregistret.&lt;br /&gt;
Det innebär att så få uppgifter som möjligt bör tillåtas&lt;br /&gt; 
ingå i registret. Detta bör ges regeringen till känna.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Samköming&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samköming mellan register med personuppgifter kan skapa kunskap om de&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Mot. 1989/90&lt;br /&gt; 
K410&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;berörda individerna som är utomordentligt detaljerad. Det kan hota den&lt;br /&gt; 
personliga integriteten, därför bör samkörningar medges med största försiktighet.&lt;br /&gt;
I princip skall en uppgift som lämnats för ett ändamål inte användas&lt;br /&gt; 
för ett annat ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Folkpartiet avvisar tanken på att folk- och bostadsräkningar i framtiden i&lt;br /&gt; 
huvudsak baseras på centrala register. Vi anser att folk- och bostadsräkningar&lt;br /&gt;
även i fortsättningen bör utgå från enkäter. Om SCB vill använda&lt;br /&gt; 
uppgifter ur andra register kan de förtryckas i frågeblanketten. Då kan folkoch&lt;br /&gt;
bostadsräkningen även i fortsättningen förbli en enkätundersökning&lt;br /&gt; 
men med användande av redan befintliga registerdata. Då vet medborgarna&lt;br /&gt; 
vad de lämnat för uppgifter och blir informerade om hur de kommer att användas.&lt;br /&gt;
Vi anser dessutom att folk- och bostadsräkningar endast bör genomföras&lt;br /&gt;
vart tionde år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Forskningsetik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett särskilt uppmärksammat problem på senare tid gäller de etiska frågorna&lt;br /&gt; 
i samband med forskning som bygger på uppgifter om personer, bl.a. sådana&lt;br /&gt; 
som följs under en längre tid, s.k. longitudinella studier. Sådan forskning&lt;br /&gt; 
innebär att avvägningar måste göras mellan kravet på personlig integritet å&lt;br /&gt; 
ena sidan och behovet av medicinskt och samhällsvetenskapligt betydelsefull&lt;br /&gt; 
kunskap å den andra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har mot denna bakgrund tillsatt en särskild utredning rörande&lt;br /&gt; 
vissa forskningsetiska frågor. Utredningen har presenterat vissa förslag&lt;br /&gt; 
(SOU 1989:74) till förändringar bl.a. vad gäller tillståndsgivningen.Vi återkommer&lt;br /&gt;
till dessa frågor när regeringen presenterat sin forskningspolitiska&lt;br /&gt; 
proposition.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Offentlighet och sekretess&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Offentlighetsprincipen ger varje människa som så önskar rätt att ta del av&lt;br /&gt; 
statliga, landstingskommunal och kommunala handlingar. Denna grundlagsfästa&lt;br /&gt;
rätt är ett omistligt inslag i vår demokrati.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hittills har i stort sett alla dokument funnits på papper. Nu håller emellertid&lt;br /&gt;
situationen på att förändras. Allt fler handlingar finns endast tillgängliga&lt;br /&gt; 
på data. Specialkunskap krävs då ofta för att kunna ta del av dem. Medborgarnas&lt;br /&gt;
rätt till insyn enligt offentlighetsprincipen får inte begränsas eller försvåras&lt;br /&gt;
av den nya tekniken. Det ankommer på varje myndighet att underlätta&lt;br /&gt;
för den enskilde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datatekniken ger också genom terminaler möjlighet till att på ett effektivare&lt;br /&gt;
sätt utnyttja offentlighetsprincipen. Genom att placera terminaler på&lt;br /&gt; 
t.ex. post och bibliotek kunde inte bara information spridas utan också allmänhetens&lt;br /&gt;
insyn hos och kontroll av myndigheter förbättras. Regeringen&lt;br /&gt; 
bör ta initiativ till utvidgad offentlig databasservice.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datainspektionen har förbjudit tidningar med datoriserade arkiv att låta&lt;br /&gt; 
allmänheten ta del av dessa. DI betraktar arkiven som personregister och&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_53"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_58" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;därför får de endast användas internt och personuppgifter om bl.a. brott Mot. 1989/90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;måste raderas efter fem år. Vi anser att det bör vara möjligt att ta del av K410&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tryckta skrifters innehåll via data. Regeringen bör låta undersöka detta förhållande&lt;br /&gt;
och återkomma till riksdagen i denna fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;DOK fann brister i tillämpningen av sekretesslagen. Bland annat framhölls:&lt;br /&gt;
”En effektivare tillsyn över sekretesslagen och en förbättrad garanti&lt;br /&gt; 
mot slapp tillämpning av densamma skulle kunna åstadkommas om man inför&lt;br /&gt;
besvärsrätt för den som berörs av de sekretessprövade uppgifter som har&lt;br /&gt; 
lämnats ut. Det skulle också kunna leda till en mera omsorgsfull menprövning&lt;br /&gt;
och en vitalare debatt om sekretesslagens utformning.” Regeringen bör&lt;br /&gt; 
enligt vår mening utreda möjligheterna att införa en besvärsmöjlighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndigheters försäljning av personuppgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dag finns en omfattande verksamhet med försäljning av personuppgifter&lt;br /&gt; 
från flera myndigheter. Det har hittills varit oklart vilka regler som gäller&lt;br /&gt; 
för utlämnandet av i och för sig offentliga uppgifter ur myndigheternas olika&lt;br /&gt; 
register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den av DOK föreslagna lagen inleds med ett uttryckligt förbud för myndigheterna&lt;br /&gt;
att sälja personuppgifter utan riksdagens bemyndigande. Till den&lt;br /&gt; 
föreslagna lagen har utredningens majoritet fogat en lista med register ur&lt;br /&gt; 
vilka försäljningsverksamhet kan tillåtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I praktiken innebär således inte förslaget något förbud, utan ett tillståndsförfarande&lt;br /&gt;
genom lagreglering av riksdagen. Redan nu skall nio register tilllåtas&lt;br /&gt;
sälja personuppgifter. I huvudsak accepteras kommersiellt utnyttjande&lt;br /&gt; 
av de register, som idag har försäljning i en viss omfattning och som säljer&lt;br /&gt; 
mest. Så kommer t.ex. SPAR-registret att kunna fortsätta att sälja uppgifter&lt;br /&gt; 
om exempelvis inkomst, personnummer, civilstånd, barn, förmögenhet och&lt;br /&gt; 
adress m.m. De myndigheter som förbjuds sälja är de som endast säljer någon&lt;br /&gt;
gång då och då.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagreglering av vilka uppgifter som får säljas i registren föreslås inte. Inte&lt;br /&gt; 
heller regleras eventuellt tillkommande uppgifter. Från integritetssynpunkt&lt;br /&gt; 
är det mer intressant att veta vilka uppgifter som säljs och hur dessa sammanställs&lt;br /&gt;
än vilken myndighet som säljer. Någon analys till grund för en sådan&lt;br /&gt; 
reglering har utredningen inte presenterat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutsatsen är att försäljningen kan fortgå i stort sett som tidigare om majoritetens&lt;br /&gt;
förslag genomförs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Principen om att uppgifter som insamlats endast skall användas för sitt ändamål&lt;br /&gt;
kommer att förhindra försäljning. Eventuella undantag skall regleras&lt;br /&gt; 
i de av oss föreslagna registerlagarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är nu över tre år sedan DOK avgav sitt betänkande och ännu har regeringen&lt;br /&gt;
inte kommit med något förslag till reglering av försäljning av personuppgifter&lt;br /&gt;
ur de offentliga registren. Regeringen bör snarast lägga fram förslag&lt;br /&gt;
för riksdagen som reglerar verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Redan nu bör dock beslut fattas om att lägga ned SPAR-registret. Det tillhandahåller&lt;br /&gt;
i huvudsak kommersiell försäljning av person- och adressuppgifter.&lt;br /&gt;
Registret innehåller en lång rad uppgifter om i princip alla i Sverige&lt;br /&gt; 
boende. Köpare av uppgifter ur registret är bl.a. flera direktreklamföretag.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p style="margin-left:106px;"&gt;I&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Vi ser inga skäl för stateL att syssla med den här typen av kommersiell verk- Mot. 1989/90&lt;br /&gt; 
samhet. Enligt datalagen- är det inte möjligt för privata företag att bygga upp K410&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;motsvarande register. Vi kan dock tänka oss att behålla den del av SPARregistret&lt;br /&gt;
som tillhandah åller uppdatering av adresser till myndigheter. Statens&lt;br /&gt;
person- och adressnämnd, som är huvudman för SPAR-registret, bör&lt;br /&gt; 
upphöra.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Säkerhet och sårbarhet&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Den alltmer omfatta ide datoriseringen innebär en ökad sårbarhet i samhället.&lt;br /&gt;
Det är folkpartiets uppfattning att uppgiften att skapa tillräckligt säkra&lt;br /&gt; 
och robusta datasystem givits en allt för låg prioritet både inom den offentliga&lt;br /&gt;
och inom den privata sektorn. För att öka säkerheten krävs en aktiv riskbedömning.&lt;br /&gt;
Datasystemen måste följas upp kontinuerligt för att bedöma&lt;br /&gt; 
vilka risker som finns och vilka hjälpmedel som kan användas för att eliminera&lt;br /&gt;
riskerna.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Störningar i vitala datasystem kan redan i normalsituationen medföra allvarliga&lt;br /&gt;
skador för samhället. Riskerna ökar i krig eller vid olika typer av&lt;br /&gt; 
fredskriser.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Säkerhet och sårbarhet är två begrepp som ofta syns i debatten. Orden ger&lt;br /&gt; 
gärna intryck av att det endast handlar om krig, sabotage och spioneri men&lt;br /&gt; 
det gäller också företags och myndigheters vardagstillvaro.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Frågor om sårbarhet och säkerhet bör beaktas redan då datorsystemen utvecklas&lt;br /&gt;
- detta gäller både stora och mindre system. Företag och myndigheter&lt;br /&gt;
bör tänka igenom vilka risker som finns och bestämma vilken säkerhetsnivå&lt;br /&gt;
systemen skall hålla med tanke på den verksamhet som bedrivs. Datasystem&lt;br /&gt;
som berör vitala samhällsintressen måste omgärdas med stor säkerhet,&lt;br /&gt;
eftersom skadorna kan bli stora. Myndigheter och företag som ansvarar&lt;br /&gt; 
för sådana system bör åläggas att upprätta sekretessbelagda katastrofplaner&lt;br /&gt; 
över sina känsliga system. I planerna bör framgå vilken personal som är&lt;br /&gt; 
oumbärlig och vilka manuella eller automatiska reservfunktioner som kan&lt;br /&gt; 
kopplas in om ordinarie datasystem skulle bringas ur funktion.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Det är viktigt att personer som i sitt arbete har tillgång till sekretessbelagd&lt;br /&gt; 
information känner att det är ett förtroende att arbeta med sådana uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Detta innebär krav på att inte missbruka förtroendet t.ex. genom ovarsamhet&lt;br /&gt;
med säkerhetskoder, behörighetsregler o.dyl.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Det huvudsakliga ansvaret för en enskild myndighets säkerhetsarbete och&lt;br /&gt; 
sårbarhetskontroll ligger på myndigheten själv. Det gäller frågor om organisation,&lt;br /&gt;
säkerhetsrutiner, behörighetsregler, fysiskt skydd, tekniska anordningar,&lt;br /&gt;
utbildning av personalen i säkerhetstänkande och genomförande av&lt;br /&gt; 
sårbarhetsanalyser.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Statskontoret har samordningsansvar för ADB-säkerheten i fred inom&lt;br /&gt; 
den civila statsförvaltningen inkl. affärsverken. De krav som ställs på affärsverken&lt;br /&gt;
är av annan karaktär än de som ställs på förvaltningsmyndigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Därför bör inte affärsverkens arbete med säkerhet och sekretess inordnas i&lt;br /&gt; 
statskontorets uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;För myndigheter med anknytning till försvaret hör datasäkerhetsarbetet&lt;br /&gt; 
närmast till de normala arbetsuppgifterna. Därför bör statskontorets samarbetsansvar&lt;br /&gt;
för ADB-säkerheten inte heller omfatta försvarsmyndigheter.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:312px;"&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:10px;"&gt;Näringslivet står idag utanför diskussionerna om samhällets sårbarhet, vjil- Mot. 1989/90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ket är olyckligt. Det är angeläget att en parlamentarisk utredning tillsätts tor K410&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att bereda säkerhets- och sårbarhetsfrågorna i datasamhället.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Översyn av datalagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Folkpartiet har framfört krav på att datalagen ses över eftersom utveck&lt;br /&gt; 
lingen på området gått så snabbt och nuvarande lag måste anpassas därtill.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har nu beslutat om en översyn och det tycker vi således är bra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen&lt;br /&gt;
anförts om ökat behov av samhällsvetenskapliga och humanistiska&lt;br /&gt;
ämnen i den tekniska utbildningen,1]&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om en plan för uppdelning&lt;br /&gt;
och decentralisering av statliga dataregister,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen&lt;br /&gt;
anförts om en särskild personnummerlag,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen&lt;br /&gt;
anförts om registerlagar,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen&lt;br /&gt;
anförts om spanings- och förspaningsregister,2]&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen&lt;br /&gt;
anförts om en ny lag om folkbokföringsregister,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts om 10-åriga, enkätbaserade folk- och bostadsräkningar,3]&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;5. att riksdagen hos regeringen begär en utredning vad gäller massmedias&lt;br /&gt;
rätt att låta allmänheten ta del av datoriserade tidningsarkiv,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;6. att riksdagen hos regeringen begär förslag om reglering av myndigheternas&lt;br /&gt;
försäljning av personuppgifter ur offentliga dataregister i&lt;br /&gt; 
enlighet med vad som anförts i motionen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen&lt;br /&gt;
anförts om besvärsmöjlighet i sekretesslagen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;[att riksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med uppgift&lt;br /&gt;
att bereda säkerhets- och sårbarhetsfrågorna i datasamhället,4]&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;[att riksdagen beslutar lägga ner den kommersiella delen av SPARregistret&lt;br /&gt;
samt statlig person- och adressnämnd.3]&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52"&gt;&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Stockholm den 19 januari 1990 Mot. 1989/90&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:340px;"&gt;K410&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Birgit Friggebo (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ylva Annerstedt (fp) Ingela Mårtensson (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lars Sundin (fp)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;1 1989/90:Ub802&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;: 1989/90:Ju213&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 1989/90:R405&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 1989/90:Fö303&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen hos regeringen begär förslag om en plan för uppdelning och decentralisering av statliga dataregister</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KU39</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen hos regeringen begär förslag om en plan för uppdelning och decentralisering av statliga dataregister</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en särskild personnummerlag</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en särskild personnummerlag</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KU39</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om registerlagar</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KU39</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om registerlagar</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en ny lag om folkbokföringsregister</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en ny lag om folkbokföringsregister</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KU39</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>att riksdagen hos regeringen begär en utredning vad gäller massmedias rätt att låta allmänheten ta del av datoriserade tidningsarkiv</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KU39</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>att riksdagen hos regeringen begär en utredning vad gäller massmedias rätt att låta allmänheten ta del av datoriserade tidningsarkiv</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>6</nummer>
<beteckning>6</beteckning>
<lydelse>att riksdagen hos regeringen begär förslag om reglering av myndigheternas försäljning av personuppgifter ur offentliga dataregister i enlighet med vad som anförts i motionen</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>6</nummer>
<beteckning>6</beteckning>
<lydelse>att riksdagen hos regeringen begär förslag om reglering av myndigheternas försäljning av personuppgifter ur offentliga dataregister i enlighet med vad som anförts i motionen</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KU39</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>7</nummer>
<beteckning>7</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om besvärsmöjlighet i sekretesslagen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1989/90:KU39</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>7</nummer>
<beteckning>7</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om besvärsmöjlighet i sekretesslagen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1990-01-25 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1990-02-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1990-02-07 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0841802782704</intressent_id>
<namn>Birgit Friggebo</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0972781465305</intressent_id>
<namn>Ylva Annerstedt</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0389381287505</intressent_id>
<namn>Ingela Mårtensson</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>085018966209</intressent_id>
<namn>Lars Sundin</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text> </text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-21 11:03:35</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>-</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-21 11:03:35</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GD02K410</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 10:51:12</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Konstitutionsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-21 11:03:35</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GD02K410</dok_id>
<subtitel>av Birgit Friggebo m.fl. (fp) </subtitel>
<filnamn>mot_198990_k_410.pdf</filnamn>
<filstorlek>193794</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Datapolitik</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/F24EC582-5E22-42CC-9732-0EC8F325D751</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>