2782084 GD02K10 1989/90 K10 mot mot Motion 1989/90:K10 av Anders Björck m.fl. (m) Motion Motion KU 10 0 1990-04-10 00:00:00 2014-10-14 12:33:37 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop, 1989/90:78 Reformerat presstöd av Anders Björck m.fl. (m) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02K10/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02K10 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02K10 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Motion till riksdagen<br /> 1989/90: Kl 0</p> <p style="margin-left:3px;">av Anders Björck m.fl. (m)</p> <p style="margin-left:3px;">med anledning av prop, 1989/90:78<br /> Reformerat presstöd</p> </div> <div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Propositionen föreslår vissa principiella förändringar av det statliga presstödet.<br /> Bland annat föreslås att driftsstödet bör vara upplagebaserat i stället för<br /> som nu beräknat på pappersförbrukningen.</p> <p style="margin-left:3px;">Det finns anledning att hälsa detta förslag med tillfredsställelse. Vad gäller<br /> förslagen att avskaffa Pressens lånefond, att införa ett nytt utvecklingsstöd<br /> och engångsinsatsen för utbildning i tidningsledning samt de ökade kostnaderna<br /> för driftsstödet yrkar vi däremot avslag.</p> <p style="margin-left:3px;">Det är viktigt att besparingar sker också på presstödet. I en ansträngd samhällsekonomi<br /> är det inte rimligt att öka kostnaderna för presstödet.</p> <p style="margin-left:3px;">Det är vidare viktigt att utforma stödet så att det utgår efter så generellt<br /> verkande regler som möjligt. Härigenom minskar risken för godtycke och<br /> otillbörliga hänsyn vid fördelningen.</p> <p style="margin-left:3px;">I propositionen föreslås att en ny stödform - utvecklingsstöd - skall införas.<br /> Angående detta anförs i propositionen (sid. 33 f) bl.a. följande:</p> <p style="margin-left:3px;">Till skillnad från det generellt verkande driftsstödet kräver utvecklingsstödet<br /> en ingående prövning av förutsättningarna för stöd. Eftersom utvecklingsstödet<br /> består av flera skilda delar behövs olika slags uppgifter för bedömningen<br /> av om stöd skall beviljas eller inte. Det kan exempelvis röra sig om en<br /> fullständig beskrivning av den planerade investeringen inklusive så utförliga<br /> kostnadskalkyler för projektets olika delmoment och redogörelser för tänkta<br /> kreditvillkor i den planerade upplåningen på marknaden etc. att bidragstilldelningen<br /> kan anpassas till projektet i dess helhet. Vidare kan bidragsgivningen<br /> också innefatta krav pä efterkalkyler, där en stödmottagande tidning<br /> redovisar eventuellt uppkomna skillnader mot kalkylen. Jag utgår från att<br /> ansökningar från tidningar utan driftsstöd dessutom relateras till en fullständig<br /> redovisning av företagets ekonomiska ställning så att presstödsnämnden<br /> kan pröva om det behövs ett statligt tillskott utöver tidningens egna resurser<br /> för att genomföra det aktuella projektet. I vissa fall kan det vara befogat<br /> att inhämta sådana uppgifter att tidningsrörelsen kan särskiljas från annan<br /> verksamhet. Det bör ankomma på presstödsnämnden att i form av tillämpningsföreskrifter<br /> ange vilka uppgifter som skall åtfölja ansökningar om utvecklingsstöd.<br /> (Våra kursiveringar.)</p> <p style="margin-left:3px;">Detta förslag innebär att bidragen - inte lån - villkoras med långtgående<br /> kontroll, varvid framför allt presstödsnämnden förutsätts spela en framträdande<br /> roll, såväl vid planeringen som genomförandet av de olika investe</p> </div> <div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">1* Riksdagen 1989190. 3 sami. Nr K9-15</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>ringarna och organisationsförändringarna. Innebörden av detta är att det<br /> skulle utvecklas en omfattande myndighetskontroll över de olika tidningarnas<br /> dispositioner - något som ter sig mycket främmande för den fria svenska<br /> pressens traditioner.</p> <p>Att så markerat slå in på en sådan väg innebär att den svenska presstödspolitiken<br /> i viktiga avseenden skulle frångå grundprincipen att arbeta med<br /> generella regler för att därigenom i görligaste mån undvika beslut in casu och<br /> därigenom hindra t.ex. partipolitiskt färgade manipulationer i enskilda fall.<br /> En sådan utveckling kan vi inte medverka till.</p> <p>Det föreslagna nyinrättade utvecklingsstödet innebär vidare klara risker<br /> för att en oproportionerligt stor del av stödet kan gå till en viss grupp av<br /> tidningar. Detta förslag avvisas.</p> <p>Förslaget om en särskild engångsinsats för utbildning i tidningsledning avvisas.<br /> Vi anser det ligga i tidningsföretagens eget intresse att se till att företagsledningen<br /> har en rimlig kompetens för sina uppgifter. I den mån särskilda<br /> problem föreligger i detta avseende inom någon tidningsgruppering<br /> torde tillräckliga medel kunna tas i anspråk av t.ex. det driftsstöd som utgår.</p> <p>Pressens lånefond bibehålls. Härigenom ges möjlighet för presstödsnämnden<br /> att bevilja lån på fördelaktiga villkor till investeringar som inte kan finansieras<br /> via den normala kreditmarknaden och som bedöms önskvärda från<br /> presspolitisk synpunkt. Ett belopp på 25 miljoner kronor bör liksom föregående<br /> budgetår tas upp.</p> <p>Vad gäller de föreslagna driftsbidragen föreslår vi en reduktion med 20<br /> procent av det föreslagna beloppet.</p> <p>Våra förslag innebär att driftsbidragen beräknas till 347 miljoner kronor i<br /> stället för föreslagna 433,7 miljoner kronor.</p> <p>Posten "Utvecklingsstöd till dagspressen" beräknad till 35,8 miljoner kronor<br /> liksom posten "Täckande av förluster vid statlig kreditgaranti till dagspressen”<br /> utgår och ersätts med en post "Lån till dagspressen” om 25 miljoner<br /> kronor.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen till Driftsstöd till dagspressen för budgetåret<br /> 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 347 milj.kr.,</p> <p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen beslutar att anslagen Utvecklingsstöd till dagspressen<br /> och Täckande av förluster vid statlig kreditgaranti till dagspressen<br /> inte inrättas,</p> <p style="margin-left:30px;">3. att riksdagen beslutar att bibehålla anslaget Lån till dagspressen,</p> <p style="margin-left:30px;">4. att riksdagen - under förutsättning att yrkande 3 vinner bifall till<br /> Lån till dagspressen för budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag<br /> på 25 milj.kr.</p> </div> <div class="block ml_44"><p>Mot. 1989/90</p> <p>K10</p> </div> <div class="block ml_53"><p>4</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p>Stockholm den 10 april 1990<br /> Anders Björck (m)</p> <p>Hans Nyhage (m)</p> <p>Stig Bertilsson (m)</p> <p>Göran Ericsson (m)</p> </div> <div class="block ml_25"><p style="margin-left:171px;">Mot. 1989/90</p> <p style="margin-left:171px;">K10</p> <p>Elisabeth Fleetwood (m)</p> <p>Birger Hagård (m)</p> <p>Göran Åstrand (m)</p> </div> <div class="block ml_54"><p>5</p> </div> </div> </div> 1 1 att riksdagen till Driftsstöd till dagspressen för budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 347 miljoner kronor avslag = utskottet 1989/90:KU31 ? 1 1 att riksdagen till Driftsstöd till dagspressen för budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 347 miljoner kronor ? 2 2 att riksdagen beslutar att anslagen Utvecklingsstöd till dagspressen och Täckande av förluster vid statlig kreditgaranti till dagspressen inte inrättas ? 2 2 att riksdagen beslutar att anslagen Utvecklingsstöd till dagspressen och Täckande av förluster vid statlig kreditgaranti till dagspressen inte inrättas avslag = utskottet 1989/90:KU31 ? 3 3 att riksdagen beslutar att bibehålla anslaget Lån till dagspressen avslag = utskottet 1989/90:KU31 ? 3 3 att riksdagen beslutar att bibehålla anslaget Lån till dagspressen ? 4 4 att riksdagen - under förutsättning att yrkande 3 vinner bifall - till Lån till dagspressen för budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 25 miljoner kronor. ? 4 4 att riksdagen - under förutsättning att yrkande 3 vinner bifall - till Lån till dagspressen för budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 25 miljoner kronor. avslag = utskottet 1989/90:KU31 ? INL Inlämning 1990-04-17 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1990-04-18 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1990-04-19 00:00:00 inträffat 2 037063714405 Anders Björck m 1 undertecknare 0000000000000 Stig Bertilsson m 2 undertecknare 0602452646106 Göran Ericsson m 3 undertecknare 0200426688007 Elisabeth Fleetwood m 4 undertecknare 0213468747208 Birger Hagård m 5 undertecknare 053444143093 Hans Nyhage m 6 undertecknare 0653617472000 Göran Åstrand m 7 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1989/90:78 2014-11-20 00:45:47 motkat Motionskategori - 2014-11-20 00:45:47 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02K10 2019-05-28 10:51:02 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet 2014-11-20 00:45:47 GD02K10 av Anders Björck m.fl. (m) mot_198990_k_10.pdf 123924 pdf med anledning av prop, 1989/90:78 Reformerat presstöd https://data.riksdagen.se/fil/CD5FB0E3-3C08-4BCB-B63B-B95C84EB1846