2750194 GD02Ju43 1989/90 Ju43 mot mot Motion 1989/90:Ju43 av Lars Werner m. fl. (vpk) Motion Motion JuU 43 0 1990-05-10 00:00:00 2014-11-04 15:01:27 2014-11-04 00:00:00 med anledning av prop. 1989/90:155 Förnyelse inom polisen av Lars Werner m. fl. (vpk) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ju43/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ju43 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Ju43 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br /> 1989/90:Ju43</p> <p>av Lars Werner m. fl. (vpk)</p> <p>med anledning av prop. 1989/90:155<br /> Förnyelse inom polisen</p> </div> <div class="block ml_2"><p>Vpk kan inte se att propositionen innehåller något som skulle kunna förnya<br /> polisens arbete. Vi anser att den enda möjligheten att åstadkomma ett lokalt<br /> inflytande är att kommunalisera verksamheten. Tyvärr är det i dag knappast<br /> en framkomlig väg med tanke på alla de arbetsuppgifter som åläggs och som<br /> planeras att ges till kommunerna samtidigt som deras ekonomi alltmer försvagas.<br /> Vi föreslår därför i ställeten förstärkning av polisstyrelsernas och de<br /> föreslagna polisnämndernas ställning med en inriktning mot större lekmannainflytande.</p> <p>Av erfarenhet vet vi att den polisreform som genomfördes år 1981 inte fått<br /> den effekt som det var tänkt att den skulle få, dvs. polisstyrelserna skulle<br /> från att vara rådgivande bli det organ som styr polisens arbete. Rikspolisstyrelsen<br /> och polischefsfunktionen har varit de organ som i praktiken styrt verksamheten.<br /> Vi föreslår därför ändringar i polislagen som kan leda till en starkare<br /> ställning för de förtroendevalda och till att besluten kan anpassas efter<br /> lokala förhållanden och mindre styras av centrala direktiv.</p> <p>En förändring som bör genomföras är att polischef eller biträdande polischef<br /> inte skall vara ledamöter i polisstyrelsen eller i polisnämnden. De skall<br /> som i andra kommunala nämnder ha funktionen av förvaltningschef och<br /> inget annat.</p> <p>I lagen finns även ett förbehåll som säger att man skall vara svensk medborgare<br /> för att kunna väljas till polisstyrelsen. Vpk anser att invandrare med<br /> rösträtt och som är valbar till kommunalt uppdrag skall kunna vara ledamot<br /> av en polisstyrelse eller nämnd.</p> <p>Av propositionen framgår även att man vill undandra polisstyrelsen och<br /> polisnämnden beslut som avser ”polisledning i vissa fall”. Detta anser vi vara<br /> en gummiparagraf som kan tolkas precis hur som helst. Vi anser att de flesta<br /> frågor skall kunna diskuteras och beslutas i styrelserna och nämnderna och<br /> att undantagen, som skall vara ytterst få, noggrant skall preciseras.</p> <p>I dag är det stora oklarheter i vad mån kommunerna kan ha inflytande i<br /> polisarbetet. Vi vill ha klara regler för hur motioner, interpellationer och frågor<br /> kan ställas i förhållanden som avser polisens arbete.</p> <p>Försök med medborgarvittnen hos polisen har gjorts på flera ställen i<br /> landet. Vpk anser att resultaten är så positiva att verksamheten behöver utvecklas,<br /> och vi anser inte att en funktion som medborgarvittne behöver vara<br /> diskriminerande för en plats i polisstyrelse eller polisnämnd.</p> </div> <div class="block ml_3" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p style="margin-left:10px;">Människors förståelse för polisens arbete är viktig. Men det är också vik- Mot. 1989/90</p> <p>tigt med polisens förståelse för människor. Vpk tror att den nuvarande isole- Ju43</p> <p>rade utbildningen av poliser inte gynnar denna dubbla förståelse och att den<br /> är anledningen till den, som vi anser, dåliga kåranda som då och då kommer<br /> till uttryck inom polisen. Därför anser vi att merparten av polisutbildningen<br /> skall läggas ut och samordnas med det övriga utbildningsväsendet. Detta innebär<br /> att polisskolan och polishögskolan kan avskaffas, och i stället inrättas<br /> olika polislinjer vid skolor och högskolor.</p> <p>Förståelse för polisens arbete får också allmänheten om polisen finns som<br /> en naturlig del av vardagslivet, inte instängd i en bil. Vi anser därför att kvarterspolisverksamheten<br /> måste utvecklas genom att den ges särskilda resurser<br /> och blir meriterande vid befordran.</p> <p>Inte alltför sällan förekommer fall av polisbrutalitet och misshandel av<br /> omhändertagna. Detta skadar självfallet allmänhetens förtroende för polisen.<br /> Uppenbarligen handlar det om en liten grupp poliser som drar till sig<br /> misstankar om övergrepp. Ingen borde vara mer angelägen än poliskåren<br /> själv att anmälningar om misshandel och brutalitet utreds seriöst och att de<br /> skyldiga straffas. Det är därför mycket otillfredsställande att sådana anmälningar<br /> utreds av polisen själv. Trots att smärre förändringar skett i utredningsorganisationen<br /> finns det starka misstankar att missriktad lojalitet med<br /> yrkeskolleger och kåranda ofta leder till att skyldiga poliser frias. Bland allmänheten<br /> finns en utbredd uppfattning att det är näst intill omöjligt att få<br /> rätt mot en polis, även om stora övergrepp har skett.</p> <p>Både utifrån allmänna principer om skydd för rättssäkerheten och med<br /> tanke på polisens egen situation är det viktigt att utredningar om polisövergrepp<br /> sker av ett från polisen helt fristående organ. En möjlighet är att sådana<br /> utredningar sker inom ramen för exempelvis länsstyrelsen. Men även<br /> andra modeller är tänkbara. Regeringen bör återkomma till riksdagen med<br /> förslag i frågan.</p> <p>Slutligen något om polisens internationella kontakter. Vpk kan inte heller<br /> acceptera att svensk polis stationeras på olika internationella flygplatser för<br /> att kontrollera människor som är på väg till Sverige. Detta är specifikt riktat<br /> mot flyktingar och i realiteten sätter detta Genévekonventionen om handläggning<br /> av flyktingärenden ur spel.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen<br /> att lekmannainflytandet stärks i enlighet med vad som i motionen<br /> anförts om enbart lekmän i polisstyrelser och polisnämnder,</p> <p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen<br /> att invandrare kan väljas in i polisstyrelser och polisnämnder,</p> <p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen<br /> att en precisering måste göras av de beslut som skall undantas<br /> polisstyrelser och polisnämnder,</p> <p style="margin-left:29px;">4. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen<br /> att kommunernas inflytande preciseras,</p> </div> <div class="block ml_35" /> <div class="block ml_41" /> <div class="block ml_0" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_7"><p>5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om att utveckla möjligheter till medborgarvittnen,</p> <p>6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om att integrera polisens utbildning i det allmänna utbildningsväsendet,</p> <p>7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om utveckling av kvarterspolisens verksamhet så att<br /> denna blir meriterande vid befordran,</p> <p>8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om utredning av misstänkta fall av polisövergrepp,</p> <p>8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om internationella kontakter.</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Stockholm den 10 maj 1990<br /> Lars Werner (vpk)</p> <p>Berith Eriksson (vpk)</p> <p>Bo Hammar (vpk)</p> <p>Ylva Johansson (vpk)</p> </div> <div class="block ml_23"><p>Lars-Ove Hagberg (vpk)<br /> Margo Ingvardsson (vpk)<br /> Björn Samuelson (vpk)</p> </div> <div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1989/90<br /> Ju43</p> </div> <div class="block ml_52"><p>7</p> </div> <div class="block ml_1" /> </div> </div> 1 1 att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att lekmannainflytandet stärks i enlighet med vad som i motionen anförts om enbart lekmän i polisstyrelser och polisnämnder uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 1 1 att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att lekmannainflytandet stärks i enlighet med vad som i motionen anförts om enbart lekmän i polisstyrelser och polisnämnder ? 2 2 att riksdagen hos regering begär förslag till sådan ändring i polislagen att invandrare kan väljas in i polisstyrelser och polisnämnder ? 2 2 att riksdagen hos regering begär förslag till sådan ändring i polislagen att invandrare kan väljas in i polisstyrelser och polisnämnder uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 3 3 att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att en precisering måste göras av de beslut som skall undantas polisstyrelser och polisnämnder uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 3 3 att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att en precisering måste göras av de beslut som skall undantas polisstyrelser och polisnämnder ? 4 4 att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att kommunernas inflytande preciseras ? 4 4 att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att kommunernas inflytande preciseras uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 5 5 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utveckla möjligheter till medborgarvittnen uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 5 5 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utveckla möjligheter till medborgarvittnen ? 6 6 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att integrera polisens utbildning i det allmänna utbildningsväsendet ? 6 6 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att integrera polisens utbildning i det allmänna utbildningsväsendet uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 7 7 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utveckling av kvarterspolisens verksamhet så att denna blir meriterande vid befodran uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 8 8 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utredning av misstänkta fall av polisövergrepp uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 8 8 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utredning av misstänkta fall av polisövergrepp ? 9 9 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om internationella kontakter. ? 9 9 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om internationella kontakter. uppskov = utskottet 1989/90:JuU37 ? 70002 70002 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utveckling av kvarterspolisens verksamhet så att denna blir meriterande vid befordran delvis bifall = utskottet 1990/91:JuU1 ? 70002 70002 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utveckling av kvarterspolisens verksamhet så att denna blir meriterande vid befordran ? INL Inlämning 1990-05-10 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1990-05-11 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1990-05-14 00:00:00 inträffat 2 0856559235708 Lars Werner vpk 1 undertecknare 0558681738602 Lars-Ove Hagberg vpk 2 undertecknare 0555321980101 Bo Hammar vpk 3 undertecknare 0601901584501 Margó Ingvardsson vpk 4 undertecknare 0272316208815 Björn Samuelson vpk 5 undertecknare 011731125914 Ylva Johansson vpk 6 undertecknare 0401511670506 Berith Eriksson vpk 7 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1989/90:155 2014-11-22 06:48:37 motkat Motionskategori - 2014-11-22 06:48:37 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02Ju43 2019-05-28 10:50:50 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-22 06:48:37 GD02Ju43 av Lars Werner m. fl. (vpk) mot_198990_ju_43.pdf 92072 pdf med anledning av prop. 1989/90:155 Förnyelse inom polisen https://data.riksdagen.se/fil/781EA983-7567-4668-A0F0-9D5A711F0B64