2742750 GD02Ju26 1989/90 Ju26 mot mot Motion 1989/90:Ju26 av Ingbritt Irhammar m.fl. (c) Motion Motion JuU 26 0 1990-03-20 00:00:00 2014-11-04 15:01:09 2014-11-04 00:00:00 med anledning av prop. 1989/90:85 om ny summarisk process av Ingbritt Irhammar m.fl. (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ju26/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02Ju26 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Ju26 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1989/90:Ju26</p> <p>av Ingbritt Irhammar m.fl. (c)</p> <p>med anledning av prop. 1989/90:85 om ny<br /> summarisk process</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Den föreslagna reformeringen av den summariska processen syftar främst<br /> till att förbättra förutsättningarna för borgenärerna att snabbt, enkelt och<br /> billigt kunna få verkställighet hos de gäldenärer som inte betalar frivilligt i<br /> rätt tid.</p> <p>Från denna utgångspunkt finns det ingen anledning att erinra mot förslaget<br /> att föra samman de två nuvarande formerna för summarisk betalningsprocess<br /> - lagsökning och betalningsföreläggande - till en enda processform.<br /> Även förslaget om att uppdela institutet handräckning i två skilda former<br /> och att utforma handräckningsprocessen på samma sätt som den nya summariska<br /> betalningsprocessen bör godtas.</p> <p>Däremot anser vi inte att det finns anledning att nu flytta över hela den<br /> summariska processen från tingsrätterna till kronofogdemyndigheterna.<br /> Denna nyordning föregriper den översyn av de allmänna domstolarnas uppgifter,<br /> arbetssätt och organisation som påbörjats av den nyligen tillsatta domstolsutredningen.<br /> Det är enligt vår mening naturligt att utredningen, med<br /> utgångspunkt i en helhetsbedömning av domstolssystemet, även får bedöma<br /> och framlägga förslag om i vilket forum handläggningen av den summariska<br /> processen lämpligen bör ske.</p> <p>Utom att föregripa resultatet av domstolsutredningens arbete finner vi att<br /> flera av de skäl, som i propositionen åberopas till stöd för ett överförande av<br /> den summariska processen till kronofogdemyndigheterna, är mindre övertygande.</p> <p>Det summariska förfarandet kommer även fortsättningsvis att innehålla<br /> sådana judiciella inslag som gör att prövningen från rättssäkerhetssynpunkt<br /> bör hållas skild från det exekutiva förfarandet. Det inger därför starka betänkligheter<br /> att lägga över förfarandet till ett utpräglat verkställande organ<br /> som kronofogdemyndigheterna. Värdet ur effektivitetssynpunkt av att den<br /> summariska processen handläggs vid samma myndighet som svarar för verkställigheten<br /> skall inte heller överdrivas.</p> <p>Ett annat viktigt argument mot en överflyttning av den summariska processen<br /> till kronofogdemyndigheten är den uppluckring av den lokala förankringen<br /> som en sådan överflyttning skulle leda till om handläggningen sker<br /> vid den centrala kronofogdemyndigheten i resp. län.</p> <p>En överföring av den summariska processen från tingsrätterna medför en<br /> begränsning av deras arbetsuppgifter som kan leda till att ett antal mindre</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>tingsrätter läggs ned. Större domkretsar innebär att tingsrätterna förlorar sin Mot. 1989/90</p> <p>lokala förankring och utsatta regioner förlorar viktiga arbetstillfällen. Ju26</p> <p>Om förslaget genomförs måste enligt centerpartiets mening tingsrätterna<br /> tillföras nya dömande uppgifter.</p> <p>Att den summariska processen lyfts bort från tingsrätterna innebär visserligen<br /> en viss ”renodling” av tingsrätternas verksamhet. Det arbete som är<br /> förknippat med denna process utförs emellertid nästan uteslutande av tingsnotarier<br /> och kanslipersonal. Det värde från utbildningssynpunkt som detta<br /> arbete har för tingsnotarierna skall inte underskattas. Att handlägga lagsökningar<br /> och betalningsföreläggande ingår bland de första arbetsuppgifter som<br /> notarierna får handlägga på eget ansvar och innebär en god träning i att<br /> självständigt lösa juridiska problem av såväl processuell som judiciell art. En<br /> del notarietjänster kommer dessutom enligt föredraganden att försvinna genom<br /> förslaget och färre jurister kommer därmed att beredas möjlighet till<br /> tingsmeritering. Detta är en utveckling som inte kan godtas. En förkortning<br /> av notarieutbildningen som föreslagits i årets budgetproposition får inte innebära<br /> att utbildningen försämras eller att färre ges möjlighet till tingsmeritering.</p> <p>En stor del av de nuvarande problemen med den summariska processen<br /> hänför sig uppenbarligen till de svårigheter som är förknippade med delgivningsförfarandet;<br /> särskilt gäller det storstäderna. Dessa problem kan bäst<br /> övervinnas genom förbättringar och förenklingar av delgivningsförfarandet.</p> <p>De besparingar som enligt propositionen kan göras om den summariska<br /> processen överförs till kronofogdemyndigheterna är förhållandevis små. Det<br /> kan erinras om att eftersom tingsrätterna nu utrustats med administrativa<br /> hjälpmedel kan snarare en kostnadsökning uppstå totalt sett. Enligt vår mening<br /> kan därför kostnadsbesparingar inte åberopas som ett skäl för den föreslagna<br /> överföringen. De besparingar som eventuellt kan göras måste vägas<br /> mot andra viktiga behov såsom service gentemot allmänheten och lokal förankring.</p> <p>Mot bakgrund av det anförda bör riksdagen avslå propositionen. Domstolsutredningen<br /> bör ges tilläggsdirektiv att i sitt arbete med översyn av domstolsväsendet<br /> även bedöma lämpligt forum för den summariska processen.</p> <p>Skulle det därvid visa sig lämpligt att överföra den summariska processen till<br /> kronofogdemyndigheterna är det väsentligt att domstolsutredningen överväger<br /> vilka andra judiciella arbetsuppgifter som kan tillföras tingsrätterna.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:32px;">1. att riksdagen avslår proposition 1989/90:85 Ny summarisk process,</p> <p style="margin-left:32px;">2. att riksdagen hos regeringen begär att utredningen om översyn<br /> av domstolarnas uppgifter, arbetssätt och organisation ges tilläggsdirektiv<br /> beträffande bedömning av forum för handläggningen av den</p> </div> <div class="block ml_53"><p>12</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p style="margin-left:30px;">summariska processen i samband med en helhetsöversyn av domstols- Mot. 1989/90<br /> väsendet. Ju26</p> <p>Stockholm den 20 mars 1990</p> <p>Ingbritt Irhammar (c)</p> <p>Bertil Fiskesjö (c)</p> <p>Martin Olsson (c)</p> <p>Anders Svärd (c)</p> <p>Rosa Östh (c)</p> <p>Kjell Ericsson (c)</p> </div> <div class="block ml_23"><p style="margin-left:6px;">Bengt Kindbom (c)<br /> Stina Eliasson (c)<br /> Birger Andersson (c)<br /> Hugo Andersson (c)<br /> Karin Starrin (c)</p> </div> <div class="block ml_52"><p>13</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_42" /> <div class="block ml_43" /> <div class="block ml_3" /> <div class="block ml_18" /> <div class="block ml_34" /> <div class="block ml_22" /> <div class="block ml_0" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_8"><p>■</p> </div> <div class="block ml_1" /> <div class="block ml_1" /> <div class="block ml_49" /> <div class="block ml_1" /> <div class="block ml_1" /> <div class="block ml_51" /> <div class="block ml_14" /> <div class="block ml_15" /> <div class="block ml_8" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_34" /> <div class="block ml_1" /> <div class="block ml_14" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_15" /> <div class="block ml_12" /> <div class="block ml_1" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_57" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_36" /> <div class="block ml_30" /> <div class="block ml_1" /> <div class="block ml_40" /> <div class="block ml_17" /> <div class="block ml_3"><p>gotab 96263. Stockholm 1990</p> </div> <div class="block ml_26" /> <div class="block ml_48" /> <div class="block ml_54" /> <div class="block ml_16" /> <div class="block ml_6" /> <div class="block ml_15" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> </div> </div> 1 1 att riksdagen avslår proposition 1989/90:85 ny summarisk process avslag = utskottet 1989/90:JuU31 ? 1 1 att riksdagen avslår proposition 1989/90:85 ny summarisk process ? 2 2 att riksdagen hos regeringen begär att utredningen om översyn av domstolarnas uppgifter, arbetssätt och organisation ges tilläggsdirektiv beträffande bedömning av forum för handläggningen av den summariska processen i samband med en helhetsöversyn av domstolsväsendet. ? 2 2 att riksdagen hos regeringen begär att utredningen om översyn av domstolarnas uppgifter, arbetssätt och organisation ges tilläggsdirektiv beträffande bedömning av forum för handläggningen av den summariska processen i samband med en helhetsöversyn av domstolsväsendet. avslag = utskottet 1989/90:JuU31 ? INL Inlämning 1990-03-20 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1990-03-21 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1990-03-22 00:00:00 inträffat 2 0933523418809 Ingbritt Irhammar c 1 undertecknare 0213606215200 Bertil Fiskesjö c 2 undertecknare 089241104007 Bengt Kindbom c 3 undertecknare 0658618520605 Martin Olsson c 4 undertecknare 0976559189807 Rosa Östh c 5 undertecknare 0853366412307 Stina Eliasson c 6 undertecknare 0379333062002 Kjell Ericsson c 7 undertecknare 0531431759204 Anders Svärd c 8 undertecknare 0627128694500 Birger Andersson c 9 undertecknare 0636794729408 Karin Starrin c 10 undertecknare 0943925396910 Hugo Andersson c 11 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1989/90:85 2014-11-22 15:57:16 motkat Motionskategori - 2014-11-22 15:57:16 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02Ju26 2019-05-28 10:50:47 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-22 15:57:16 GD02Ju26 av Ingbritt Irhammar m.fl. (c) mot_198990_ju_26.pdf 113482 pdf med anledning av prop. 1989/90:85 om ny summarisk process https://data.riksdagen.se/fil/5C1A5A9B-ABFD-459E-8CD3-9F63FC560083