2748936GD02Fi671989/90Fi67motmotMotion 1989/90:Fi67 av Sonja Rembo m.fl. (m)MotionMotionFiU6701990-05-10 00:00:002014-10-14 12:31:482014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1989/90:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1990/91, m.m. (kompletteringsproposition)av Sonja Rembo m.fl. (m)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02Fi67/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02Fi67https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Fi67
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_3"><p>av Sonja Rembo m.fl. (m)</p>
<p>med anledning av prop. 1989/90:150<br />
Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten<br />
för budgetåret 1990/91, m.m.<br />
(kompletteringsproposition)</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_43"><p>Mot.<br />
1989/90<br />
Fi67—69</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>De grundläggande principerna för moderat arbetsmarknadspolitik redovisas<br />
i motionen 1989/90:A252 En fungerande arbetsmarknadspolitik. I partimotionen<br />
med anledning av rubricerade proposition redovisar moderata samlingspartiet<br />
huvuddelen av sina kommentarer och förslag med anledning av<br />
den aktuella ekonomiska situationen.</p>
<p>A5 Information om semesterfrågor</p>
<p>Regeringen föreslår ett nytt anslag på 5 miljoner kronor för information om<br />
den tillfälliga förändring av semesterlagen som regeringen föreslår. I ovannämnda<br />
partimotion föreslår moderata samlingspartiet att den anställdes<br />
rätt att mot lön arbeta under en del av semestern permanentas.</p>
<p>Om riksdagen beslutar om en permanent förändring av semesterlagen<br />
kommer detta att få genomslag hos allmänheten. Kunskapen om möjligheterna<br />
att arbeta under del av semestern kommer snabbt att spridas. Arbetsmarknadens<br />
parter kommer att ha ett intresse av att informera sina medlemmar.<br />
Företag torde också vara intresserade att tillse att de anställda känner<br />
till möjligheterna att arbeta under semestern.</p>
<p>Därmed saknas motiv för ett särskilt statsanslag till information. Riksdagen<br />
bör avvisa regeringens förslag.</p>
<p>Bl Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader</p>
<p>Regeringen förslår att riksdagen skall anvisa 30 milj.kr. för s. k. jobbsökarklubbar.<br />
8 milj.kr. är avsedda för utveckling av ”jobbklubbarnas” verksamhet<br />
i två län. Övriga 22 milj.kr. är avsedda för verksamhet i ”jobbklubbar” i<br />
resten av landet.</p>
<p>Tanken bakom jobbsökaraktiviteter är god. Arbetssökande bör, oavsett<br />
ålder, aktiveras och fås att ta det primära ansvaret för att finna ett arbete.<br />
”Jobbklubbar” är en metod. Enligt vår mening bör emellertid arbetsmarknadsverket<br />
klara kostnaderna för den utökade verksamheten med ”jobbklubbarna”<br />
inom ramen för sina ordinarie anslag.</p>
<p>Riksdagen bör därför avvisa regeringens förslag om särskilda anslag till<br />
”jobbklubbar”.</p>
<p>Regeringen föreslår också 10 milj.kr. för särskilda arbetsförmedlingsinsat</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>1</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>1 Riksdagen 1989/90. 3 sami. Nr Fi67-69</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_47" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>ser för flyktingar. Det är givetvis väl motiverat att satsa på sådana. Svårighe- Mot. 1989/90</p>
<p>terna för flyktingar att få fotfäste på arbetsmarknaden leder till svåra sociala Fi67</p>
<p>problem för flyktingsfamiljerna. Den stora andelen arbetslösa bland flyktingar<br />
medverkar också till ökade motsättningar mellan flyktingar och<br />
svenskar.</p>
<p>Omfattande ekonomiska resurser satsas emellertid redan på arbetsmarknadspolitiska<br />
insatser riktade till flyktingar. Under innevarande budgetår<br />
uppgår anslagen till ca 120 milj.kr. Ännu större resurser är redan avsedda att<br />
användas nästa år.</p>
<p>Även om satsningar på verksamhet riktad till flyktingar är väl motiverade<br />
och därför bör prioriteras finner arbetsmarknadsverket skäl att understryka<br />
att verket har väl tilltagna resurser.</p>
<p>Likväl finns det fortfarande omfattande arbetsmarknadsproblem bland<br />
flyktingar och vissa andra invandrargrupper. Regeringen tycks sakna en<br />
sammanhållen politik för att lösa arbetslöshetsproblematiken bland flyktingar.<br />
Den enda åtgärd regeringen tillgriper är speciella anslag av det slag<br />
som den nu föreslår.</p>
<p>Regeringen bör återkomma till riksdagen med en samlad bedömning och<br />
förslag till hur flyktingar och invandrare på ett bättre sätt än i dag skall kunna<br />
komma in på arbetsmarknaden.</p>
<p>Regeringen bör beakta de förslag för att bättre integrera flyktingar i det<br />
svenska samhället som redovisas i fyrpartireservationen nummer 17 i<br />
1989/90:AU 11. Det är viktigt att flyktingar så snabbt som möjligt kommer i<br />
arbete. Moderata samlingspartiet har i andra sammanhang framfört tanken<br />
att asylsökande redan innan frågan om uppehållstillstånd avgjorts av myndigheterna<br />
skulle ha rätt att ta anställning.</p>
<p>Arbetsmarknadsverkets arbetsförmedlingsverksamhet bör också förändras.<br />
Moderata samlingspartiet har föreslagit att fristående arbetsförmedlingar<br />
skall tillåtas. Detta kommer att leda till att den offentliga arbetsförmedlingen<br />
avlastas. Därmed uppkommer möjligheter för den offentliga arbetsförmedlingen<br />
att överföra resurser till förmedlingsverksamhet riktad till<br />
flyktingar.</p>
<p>Med anledning av vad ovan sagts är en utökning av det totala anslaget till<br />
arbetsförmedlingen inte nödvändig. Riksdagen bör avvisa regeringens anslagsförslag.</p>
<p>Regeringens förslag om ökade anslag för utbyggnaden av datorhjälpmedel<br />
till arbetsförmedlingen kan vi ställa oss bakom. Moderata samlingspartiet<br />
tog för flera år sedan initiativ till förbättrat datorstöd för arbetsförmedlarna.</p>
<p>Den personal som förmedlingen har bör användas så effektivt som möjligt.</p>
<p>Ökad användnig av datorkraft bör kunna medverka till detta. 15 milj.kr. bör<br />
anvisas för detta ändamål.</p>
<p>I motion 1989/90: A252 har vi lagt andra förslag om förändringar inom ramen<br />
för anslaget till arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader. Vi vidhåller<br />
den principiella inställningen som återspeglas i dessa förslag.</p>
<p>Bl Arbetsmarknadsutbildning</p>
<p>Regeringen lägger förslag om en del förändringar för arbetsmarknadsutbildningen.<br />
Sammantaget ger dessa förslag intryck av att regeringen inte har nå</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>gon genomtänkt politik för arbetsmarknadsutbildning och företagsutbild- Mot. 1989/90<br />
ning. Fi67</p>
<p>Regeringen vill ge AMS möjlighet att inom ramen för en försöksverksamhet<br />
stimulera kompetensutvecklingen av de anställda baserad på ett konkret<br />
inslag av organisatoriska förändringar som syftar till att skapa en ”lärande<br />
organisation”. Samtidigt skall de fördelningspolitiska aspekterna tillgodoses<br />
och jämställdhetsfrågorna beaktas.</p>
<p>Enligt vår mening bör intern företagsutbildning vara ett ansvar för arbetsgivaren.<br />
Endast denna har möjlighet att bedöma vilken utbildning som krävs<br />
och vilka som bör få utbildning på företagets bekostnad. För anställda som<br />
vill förbättra sin personliga kompetens finns redan ett antal utbildningsmöjligheter<br />
genom de möjligheter till vuxenutbildning som finns. Ett annat sätt<br />
för en enskild anställd att förbättra sin personliga kompetens inom ett yrkesområde<br />
kan vara att byta arbetsplats hos den nuvarande arbetsgivaren eller<br />
till någon annan. Ett sådant byte innebär ofta att den enskilde av arbetsgivaren<br />
får formell eller informell utbildning och att den enskildes yrkeserfarenheter<br />
ökar.</p>
<p>Staten bör inte finansiera normal intern företagsutbildning. Riksdagen<br />
bör avvisa regeringens förslag på denna punkt.</p>
<p>Vidare föreslår regeringen att anslaget till AMS för upphandling av arbetsmarknadsutbildning<br />
skall ökas med 85 milj.kr. som kompensation för de<br />
ökade lönekostnader som blivit följden av det nya löneavtalet.</p>
<p>Regeringen föreslog ett anslag till upphandling av arbetsmarknadsutbildning<br />
som uppgår till ca 2,6 miljarder kr. för kommande budgetår. Vi föreslog<br />
i motion 1989/90:A252 ett anslag på 2 363 milj.kr.</p>
<p>Huvudelen av dessa medel kommer AMS att använda för upphandling av<br />
arbetsmarknadsutbildning från AMU.</p>
<p>Nuvarande ordning ger möjlighet för AMS att köpa utbildning även från<br />
andra utbildningsanordnare. Så har endast skett i liten omfattning. En ökad<br />
konkurrens bör kunna leda till minskade kostnader. Enligt vår bedömning<br />
krävs det därför inte att anslaget ytterligare utökas som kompensation för<br />
löneavtalet. Riksdagen bör således avvisa regeringens förslag även i denna<br />
del.</p>
<p>B4 Kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag</p>
<p>Regeringen vill införa ett stimulansbidrag för personer som genomgår arbetsmarknadsutbildning<br />
med inriktning på verkstadsindustrin. Under en<br />
försöksperiod skall ca 2 500 personer som genomgått en sådan utbildning få<br />
ett stimulansbidrag på 12 500 kr.</p>
<p>Bakgrunden till regeringens förslag är svårigheterna att rekrytera arbetskraft<br />
till vissa delar av verkstadsindustrin. Detta är ett allvarligt problem.</p>
<p>Lösningen på rekryteringsproblemen ligger emellertid knappast i denna<br />
sorts premier utan i bättre arbetsvillkor i förhållande till andra arbetsplatser.</p>
<p>Staten kan inte detaljstyra individernas yrkesval. I år förefaller det kanske<br />
motiverat att stimulera rekryteringen till verkstadsindustrin - ett annat år är<br />
det kanske kommunernas rekryteringsproblem som skall lösas med ett särskilt<br />
statsbidrag. Det är ingen hållbar strategi.</p>
<p>Regeringens förslag bör avvisas.</p>
</div>
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>C6 Särskilda åtgärder för arbetsanpassning och<br />
sysselsättning</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1989/90<br />
Fi67</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Moderata samlingspartiet föreslog redan i början av 1980-talet ett system<br />
med flexibla lönebidrag för arbetshandikappade. Efterhand har detta förslag<br />
vunnit allt större stöd. Riksdagen har tvingat regeringen att acceptera försöksvis<br />
introduktion av flexibla lönebidrag. Sådana försök har nu skett under<br />
ett par år.</p>
<p>Regeringen har nu uppenbarligen i princip accepterat systemet. Den skriver<br />
i propositionen att "Även om erfarenheterna med flexibla lönebidrag är<br />
begränsade, så tycks de hittintills vara entydigt positiva.” Likväl vill regeringen<br />
fortfarande inte acceptera flexibla lönebidrag i hela landet utan föreslår<br />
endast att försöksverksamheten skall utökas med ytterligare fem län.</p>
<p>Det finns ingen anledning att vänta med att introducera systemet i hela<br />
landet. Ett system där denna typ av lönebidrag bara finns i vissa län är orättvist<br />
mot de arbetshandikappade som på grund av att de bor i ”fel län” inte<br />
kommer i åtnjutande av en bra metod för att få arbete på vanliga arbetsplatser.</p>
<p>Riksdagen bör besluta att systemet med flexibla lönebidrag bör kunna tilllämpas<br />
i hela landet fr.o.m. nästa budgetår.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen avslår regeringens förslag att till Information om<br />
semesterfrågor för budgetåret 1990/91 anvisa ett reservationsanslag<br />
av 5 000 000 kr.,</p>
<p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen till Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader<br />
för budgetåret 1990/91 anvisar 15 000 000 kr. utöver vad som riksdagen<br />
tidigare anvisat,</p>
<p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om arbete åt flyktingar,</p>
<p style="margin-left:29px;">4. att riksdagen avslår vad regeringen föreslagit angående bidrag till<br />
arbetsgivare i försöksverksamhet för att stödja kompetensutveckling,</p>
<p style="margin-left:29px;">5. att riksdagen avslår regeringens förslag att till reservationsanslaget<br />
Arbetsmarknadsutbildning för budgetåret 1990/91 anvisa<br />
105 000 000 kr. utöver vad som föreslagits i proposition 1989/90:100<br />
bil. 12,</p>
<p style="margin-left:29px;">6. att riksdagen avslår vad regeringen föreslagit angående utbildningsbidrag<br />
i form av stimulansbidrag,</p>
<p style="margin-left:29px;">7. att riksdagen avslår regeringens förslag att till Kontant arbetsmarknadsstöd<br />
och utbildningsbidrag för budgetåret 1990/91 anvisa<br />
30 000 000 kr. utöver vad som föreslagits i proposition 1989/90:100<br />
bil.12,</p>
</div>
<div class="block ml_54"><p>4</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p style="margin-left:30px;">8. att riksdagen beslutar att systemet med flexibla lönebidrag skall Mot. 1989/90<br />
kunna tillämpas i hela landet fr.o.m. budgetåret 1990/91. Fi67</p>
<p>Stockholm den 10 maj 1990</p>
<p>Sonja Rembo (m)</p>
<p>Anders G Högmark (m) Mona Saint Cyr (m)</p>
<p>Erik Holmkvist (m) Ulf Melin (m)</p>
<p>Charlotte Cederschiöld (m) Lars G Ahlström (m)</p>
</div>
<div class="block ml_51"><p>5</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_10" />
</div>
</div>
11att riksdagen avslår regeringens förslag att till Information om semesterfrågor för budgetåret 1990/91 anvisa ett reservationsanslag av 5 000 000 kr.Avslag= utskottet1989/90:FiU40?11att riksdagen avslår regeringens förslag att till Information om semesterfrågor för budgetåret 1990/91 anvisa ett reservationsanslag av 5 000 000 kr.?22att riksdagen till Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader för budgetåret 1990/91 anvisar 15 000 000 kr. utöver vad som riksdagen tidigare anvisat?22att riksdagen till Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader för budgetåret 1990/91 anvisar 15 000 000 kr. utöver vad som riksdagen tidigare anvisatAvslag= utskottet1989/90:FiU40?33att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om arbete åt flyktingarAvslag= utskottet1989/90:FiU40?33att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om arbete åt flyktingar?44att riksdagen avslår vad regeringen föreslagit angående bidrag till arbetsgivare i försöksverksamhet för att stödja kompetensutveckling?44att riksdagen avslår vad regeringen föreslagit angående bidrag till arbetsgivare i försöksverksamhet för att stödja kompetensutvecklingAvslag= utskottet1989/90:FiU40?55att riksdagen avslår regeringens förslag att till reservationsanslaget Arbetsmarknadsutbildning för budgetåret 1990/91 anvisa 105 000 000 kr. utöver vad som föreslagits i proposition 1989/90:100 bil. 12Avslag= utskottet1989/90:FiU40?55att riksdagen avslår regeringens förslag att till reservationsanslaget Arbetsmarknadsutbildning för budgetåret 1990/91 anvisa 105 000 000 kr. utöver vad som föreslagits i proposition 1989/90:100 bil. 12?66att riksdagen avslår vad regeringen föreslagit angående utbildningsbidrag i form av stimulansbidrag?66att riksdagen avslår vad regeringen föreslagit angående utbildningsbidrag i form av stimulansbidragAvslag= utskottet1989/90:FiU40?77att riksdagen avslår regeringens förslag att till Kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag för budgetåret 1990/91 anvisa 30 000 000 kr. utöver vad som föreslagits i proposition 1989/90:100 bil. 12Avslag= utskottet1989/90:FiU40?77att riksdagen avslår regeringens förslag att till Kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag för budgetåret 1990/91 anvisa 30 000 000 kr. utöver vad som föreslagits i proposition 1989/90:100 bil. 12?88att riksdagen beslutar att systemet med flexibla lönebidrag skall kunna tillämpas i hela landet fr.o.m. budgetåret 1990/91.?88att riksdagen beslutar att systemet med flexibla lönebidrag skall kunna tillämpas i hela landet fr.o.m. budgetåret 1990/91.Avslag= utskottet1989/90:FiU40?INLInlämning1990-05-10 00:00:00inträffat13BBordläggning1990-05-14 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1990-05-15 00:00:00inträffat20872218435908Sonja Rembom1undertecknare0362377089307Lars Ahlströmm2undertecknare0691717205205Erik Holmkvistm3undertecknare0502353466300Anders G Högmarkm4undertecknare0110548017702Mona Saint Cyrm5undertecknare0153923606405Charlotte Cederschiöldm6undertecknare0920776498515Ulf Melinm7undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1989/90:1502014-11-21 08:00:07motkatMotionskategori-2014-11-21 08:00:07statustextstatustextÄrendet är avslutatGD02Fi672019-05-28 10:49:39tilldelatTilldelatFinansutskottet2014-11-21 08:00:07GD02Fi67av Sonja Rembo m.fl. (m)mot_198990_fi_67.pdf190331pdfmed anledning av prop. 1989/90:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1990/91, m.m. (kompletteringsproposition)https://data.riksdagen.se/fil/92520A80-73C2-40DD-9615-990EA345FA9A