2762631GD02Bo91989/90Bo9motmotMotion 1989/90:Bo9 av Åke Wictorsson och Sören LekbergMotionMotionBoU901989-10-04 00:00:002014-10-14 12:30:382014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:154 om en ny regional statlig förvaltningav Åke Wictorsson och Sören Lekberg htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02Bo9/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02Bo9https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02Bo9
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4"><p>av Åke Wictorsson och Sören Lekberg<br />
(båda s)</p>
<p>med anledning av prop. 1988/89:154 om en<br />
ny regional statlig förvaltning</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_45"><p style="margin-left:10px;">&</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p>Mot.</p>
<p>1989/90</p>
<p>Bo9-15</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Inledning</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Regeringen har i rubricerade proposition föreslagit att en ny länsstyrelse bildas<br />
vars ansvarsområde skall omfatta de verksamheter som i dag bedrivs av<br />
länsvägsnämnden, länsskolenämnden, lantbruksnämnden samt den nuvarande<br />
länsstyrelsen. Dessutom föreslås att ansvarsområdet även omfattar<br />
den del av länsbostadsnämndens verksamhet som avser bostadsförsörjning<br />
och annan samhällsplanering. Den nya länsstyrelsen föreslås få ett starkt förtroendemannainflytande<br />
genom att det vid sidan av länsstyrelsens styrelse<br />
skall finns fem obligatoriska nämnder.</p>
<p style="margin-left:3px;">Ändring av förslag om obligatoriska nämnder vid de nya<br />
länsstyrelserna</p>
<p style="margin-left:3px;">Vi anser att regeringens förslag om en samordnad regional statlig länsförvaltning<br />
i princip är riktigt. Det är viktigt för att länsförvaltningen skall bli<br />
effektiv och slagkraftig och kunna arbeta utifrån en helhetssyn. Sektoriseringen<br />
kan brytas.</p>
<p style="margin-left:3px;">Vi delar således regeringens grundsyn i frågan men kan samtidigt inte<br />
ställa oss bakom förslaget om införande av de fem obligatoriska nämnderna.<br />
Flera motiv finns för detta.</p>
<p style="margin-left:3px;">För det första synes det enligt vår uppfattning finnas en stor risk att den<br />
föreslagna sektoriserade nämndorganisationen kommer att försvåra möjligheterna<br />
att åstadkomma en reell samordning inom den nya länsstyrelsen.<br />
Organisationsförslaget kan således motverka grundidén med en samordnad<br />
statlig länsförvaltning och i praktiken bevara ett sektoriellt arbetssätt.</p>
<p style="margin-left:3px;">För det andra tar förslaget inte erforderlig hänsyn till skilda förhållanden<br />
i olika län. Särskilt gäller det storstadslänen men i många fall även andra län.</p>
<p style="margin-left:3px;">Som en förberedelse för den aktuella propositionen genomförde regeringen<br />
genom statskontoret en särskild utredning om samordnad länsförvaltning<br />
i Stockholms län. I utredningsrapporten konstaterar statskontoret i och<br />
för sig att samordnad länsförvaltning bör genomföras i länet med samma ämnesavgränsningar<br />
som i andra län. Samtidigt understryks att det är av stor<br />
vikt att de tillkommande nämnderna inte ytterligare komplicerar samspelet<br />
mellan olika aktörer i Stockholms län. Förtroendemannaorganens roll bör</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>1</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:3px;">1 Riksdagen 1989190. 5 sami. Nr Bo9-15</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_48" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>enligt statskontoret övervägas ytterligare. Statskontoret hänvisar också till Mot. 1989/90</p>
<p>det arbete som för närvarande bedrivs inom regeringens särskilda storstads- Bo9</p>
<p>utredning.</p>
<p>Vi delar i allt väsentligt statskontorets slutsatser och menar att regeringen<br />
borde ha tagit hänsyn till statskontorets uppgifter på regionplane- och trafikområdet<br />
som bygger på lagstiftning. Länsstyrelsens uppgifter på dessa områden<br />
är därför mer begränsade i andra län och förslaget att inom länsstyrelsen<br />
inrätta en nämnd för fysisk planering och en kommunikationsnämnd kan på<br />
ett olyckligt sätt öka komplexiteten i den regionala samhällsförvaltningen:</p>
<p>Härtill kommer att det kommunala samarbetsorganet Stor-Stockholms planeringsnämnd<br />
är verksamt inom samma område. Planeringsnämnden samordnar<br />
kommunernas bostadsförsörjningsområde som statsmakterna ställt i<br />
lagstiftningen om bostadsförsörjningen.</p>
<p>Andra områden där flera aktörer finns är utbildnings- och miljöområdena.<br />
Kommunförbundets länsavdelning har politiska beredningsorgan på båda<br />
dessa områden. På miljöområdet verkar dessutom landstinget. I sammanhanget<br />
måste också beaktas Stockholms stads särskilda miljöberedning.</p>
<p>Situationen i storstadsområdena har här exemplifierats med Stockholms<br />
län. Motsvarande organisationer finns också i Göteborgs- och Malmöområdena<br />
med kommunalförbund som arbetar med bl.a. region- och trafikplanering<br />
samt bostadsförsörjnings- och miljöfrågor. I Göteborgsregionen kompliceras<br />
situationen också av att tre län berör det geografiska område inom<br />
vilket Göteborgsregionens kommunförbund är verksamt.</p>
<p>Andra län än storstadslänen har inte samma omfattande regionala organisation.<br />
På många håll finns dock inom Kommunförbundets länsavdelningar<br />
politiska beredningsorgan på flera av de områden där obligatoriska nämnder<br />
föreslås tillkomma vid de nya länsstyrelserna.</p>
<p>Det är vår mening att formerna för den lokala politiska anknytningen till<br />
länsstyrelserna bäst avgörs på länsnivå. Länsstyrelsens arbete kan därvid,<br />
om så befinns lämpligt, organiseras på olika beredningsutskott. Efter framställning<br />
från länsstyrelsen bör också regeringen kunna besluta om inrättande<br />
av särskild nämnd/nämnder för specifika ämnesområden.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det ovan anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att de i proposition<br />
1988/89:154 föreslagna fem obligatoriska nämnderna i Stockholms<br />
län skall utgå och ersättas med en möjlighet för regeringen att</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>2</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:30px;">efter framställning från länsstyrelsens styrelse besluta om inrättande Mot. 1989/90</p>
<p style="margin-left:30px;">av särskild nämnd/nämnder för specifika ämnesområden. Bo9</p>
<p>Stockholm den 4 oktober 1989</p>
<p>Åke Wictorsson (s) Sören Lekberg (s)</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>3</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att de i proposition 1988/89:154 föreslagna fem obligatoriska nämnderna i Stockholms län skall utgå och ersättas med en möjlighet för regeringen att efter framställning från länsstyrelsens styrelse besluta om inrättande av särskild nämnd/nämnder för specifika ämnesområden.delvis bifallÅterförvisad1989/90:BoU4?11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att de i proposition 1988/89:154 föreslagna fem obligatoriska nämnderna i Stockholms län skall utgå och ersättas med en möjlighet för regeringen att efter framställning från länsstyrelsens styrelse besluta om inrättande av särskild nämnd/nämnder för specifika ämnesområden.?INLInlämning1989-10-04 00:00:00inträffat13BBordläggning1989-10-05 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1989-10-06 00:00:00inträffat20304188758405Åke Wictorssons1undertecknare0618583795602Sören Lekbergs2undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:1542014-11-19 22:07:10motkatMotionskategori-2014-11-19 22:07:10statustextstatustextÄrendet är avslutatGD02Bo92019-05-28 10:49:26tilldelatTilldelatBostadsutskottet2014-11-19 22:07:10GD02Bo9av Åke Wictorsson och Sören Lekberg mot_198990_bo_9.pdf139292pdfmed anledning av prop. 1988/89:154 om en ny regional statlig förvaltninghttps://data.riksdagen.se/fil/C32A214B-ADAB-4BBF-B23B-1D63C7D614EC