2744093 GD02A750 1989/90 A750 mot mot Motion 1989/90:A750 av Göran Engström m.fl. (c) Motion Motion AU 750 0 1990-01-25 00:00:00 2014-10-14 12:28:46 2014-10-14 00:00:00 En ny arbetsförmedlingslag av Göran Engström m.fl. (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GD02A750/text https://data.riksdagen.se/dokument/GD02A750 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02A750 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br /> 1989/90:A750</p> <p>av Göran Engström m.fl. (c)<br /> En ny arbetsförmedlingslag</p> </div> <div class="block ml_42" /> <div class="block ml_43" /> <div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">Mot.</p> <p style="margin-left:6px;">1989/90</p> <p style="margin-left:6px;">A750-759</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Ansvaret för arbetsförmedlingen i Sverige åvilar i princip det allmänna som<br /> genom arbetsmarknadsverket skall bistå arbetssökande och arbetsgivare att<br /> skaffa arbete eller tillhandahålla arbetskraft. Förmedlingen ska vara avgiftsfri.</p> <p>Privat arbetsförmedling får förekomma i viss begränsad omfattning och i<br /> noggrant reglerade former. Bestämmelserna om sådan arbetsförmedling<br /> finns i lagen, 1935:113, med vissa bestämmelser om arbetsförmedling, arbetsförmedlingslagen.<br /> Denna är utformad med ILO-konventionen 1933 nr<br /> 34 om avgiftskrävande arbetsförmedlingsbyråer som grund. Den reviderades<br /> 1949.</p> <p>Det är som synes en utomordentligt gammal lagstiftning som reglerar ett<br /> i modern ekonomi ytterst viktigt område. Viktigt för att olika resurser skall<br /> få en riktig och smidig allokering.</p> <p>Det finns ett stort reformbehov idag. Insikten om detta är allmän, men det<br /> har hos ansvarigt departement inte varit någon överdriven brådska med att<br /> förnya lagen.</p> <p>Det senaste försöket i den riktningen var en departementspromemoria<br /> som gav förslag om att klarlägga den gråzon som idag finns för vissa företag<br /> vars verksamhet kan klassas som uthyrningsverksamhet och entreprenader.<br /> Det mest kända exemplet på dylika företag är skrivbyråer som hjälper företag<br /> med olika former av kontorsarbete. Andra företagsverksamheter i denna<br /> zon är städföretag, bevakningsföretag, serviceföretag inom verkstadsindustrin,<br /> redovisningsföretag, reportagebyråer och konsulter, särskilt inom databranschen.<br /> Alla dessa är värdefulla företag för samhällsekonomin och det<br /> är sällan de ifrågasätts på denna grund.</p> <p>Departementspromemorian</p> <p>Nämnda promemoria föreslog att seriösa företag som bedriver uthyrningsverksamhet<br /> skall behöva tillstånd av Arbetsmarknadsstyrelsen för att få utöva<br /> sin verksamhet. AMS skulle ge tidsbegränsade tillstånd för verksamheten<br /> om det finns behov av denna ur arbetsmarknadspolitisk synpunkt. Tillståndet,<br /> ansåg man, skulle beviljas för tre år i sänder och vara förenat med<br /> särskilda villkor. Dessutom skall den som driver företagen anses lämplig för<br /> detta värv.</p> </div> <div class="block ml_3"><p>1 Riksdagen 1989/90. 3 sami Nr A 750-759</p> </div> <div class="block ml_43" /> <div class="block ml_42" /> <div class="block ml_3" /> <div class="block ml_42" /> <div class="block ml_47" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Promemorian avvisas</p> <p>En dylik lösning måste bestämt avvisas. Den får inte ligga till grund för en<br /> ny lagstiftning på detta område. Den ger inte tjänsteföretagen rätt att bedriva<br /> sin verksamhet. För de företag som inte får tillstånd av den allenarådande<br /> myndigheten råder det i praktiken ett näringsförbud. Kriterierna för<br /> ett förbud kan bli oklara och ett moment av rättsosäkerhet inträder.</p> <p>I en tid när avregleringar och fritt företagande går segrande fram över världen<br /> förefaller det omodernt att införa denna typ av ny reglering som, i likhet<br /> med alla andra kända exempel på regleringar, föder nya regleringar. Följden<br /> blir ett hämmande av skaparkraft och företagande, vilket ger negativa effekter<br /> på samhällsekonomin. Kunden är troligen även i detta fall den som bäst<br /> kan avgöra när ett behov av en vara eller tjänst föreligger, ej den stora myndigheten.</p> <p>Våra utgångspunkter och förslag</p> <p>För att kunna möta samhällsutvecklingens krav i framtiden av en smidig och<br /> väl fungerande arbetsmarknad måste de strukturförändringar som skett i näringslivet<br /> få ett genomslag också i lagstiftningen. Nya servicebehov och nya<br /> former för att möta dessa måste underlättas i lagen, inte förhindras. En lagstiftning<br /> som har ett halvt århundrade på nacken kan rimligen inte anses fylla<br /> måttet.</p> <p>Utgångspunkten för en reformerad lag bör vara att all entreprenadverksamhet<br /> skall tillåtas.</p> <p>AMS och arbetsförmedlingen bör kunna bli en ännu bättre och effektivare<br /> tjänsteförmedlare om man i framtiden får utföra sin verksamhet i ett klimat<br /> med ökad konkurrens. En förnyelse av den offentliga sektorn kräver på<br /> många områden att det införs intern eller extern konkurrens till den befintliga<br /> organisationen. Allt för att ge kunden en bättre ställning. AMS är en av<br /> de myndigheter som visat sig mäktig en förnyelse i viktiga avseenden under<br /> senare år. Dess grundläggande uppgifter eller position skulle, enligt vår mening,<br /> inte rubbas om det öppnas möjligheter för alternativa fristående arbetsförmedlingar.<br /> Vi föreslår därför att en ny arbetsförmedlingslag föreläggs<br /> riksdagen och att den följer den inriktning vi ovan anfört.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:31px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br /> anförts om inriktningen av en ny arbetsförmedlingslag.</p> <p>Stockholm den 25 januari 1990</p> <p>Göran Engström (c)</p> <p>Håkan Hansson (c) Kjell Ericsson (c)</p> </div> <div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1989/90<br /> A750</p> </div> <div class="block ml_53"><p>2</p> </div> </div> </div> 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inriktningen av en ny arbetsförmedlingslag. uppskov = utskottet 1989/90:AU26 ? 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inriktningen av en ny arbetsförmedlingslag. ? INL Inlämning 1990-01-25 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1990-02-06 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1990-02-07 00:00:00 inträffat 2 0366083752400 Göran Engström c 1 undertecknare 0379333062002 Kjell Ericsson c 2 undertecknare 0338066970018 Håkan Hansson c 3 undertecknare motgrund Motionsgrund 2014-11-23 07:13:24 motkat Motionskategori - 2014-11-23 07:13:24 statustext statustext Ärendet är avslutat GD02A750 2019-05-28 10:48:59 tilldelat Tilldelat Arbetsmarknadsutskottet 2014-11-23 07:13:24 GD02A750 av Göran Engström m.fl. (c) mot_198990_a_750.pdf 95352 pdf En ny arbetsförmedlingslag https://data.riksdagen.se/fil/D6C7275C-65DC-4C71-862B-58D32CB81B13